第一篇：濰坊市第十一屆政協(市委書記講話)

第十一屆政協會議（許立全）

各位委員、同志們：

政協濰坊市第十二屆委員會第一次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共濰坊市委，向大會表示熱烈的祝賀！這次大會，將回顧總結十一屆市政協工作，研究部署今后一個時期的工作任務，協商討論全市改革和發展的重大問題，選舉產生新一屆市政協領導班子。開好這次會議，意義重大，影響深遠，希望大家認真履行肩負的職責和使命，以高度負責的精神，圓滿完成大會確定的各項任務。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，明確任務，切實增強做好政協工作的責任感和使命感

近年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞主題主線，加大科學投入，深化改革創新，努力推動經濟社會又好又快發展，圓滿完成了“十一五”各項任務目標，實現了“十二五”良好開局。2011年，全市完成生產總值3541.9億元，增長11%；固定資產投資2603.2億元，增長22.9%；社會消費品零售總額1349.8億元，增長17.3%；進出口總額140.9億美元，增長19.9%,其中出口103.7億美元，增長19.2%；實現財政總收入466.8億元，增長22.5%,其中地方財政收入253.9億元，增長25.4%；城鎮居民人均可支配收入22508元，農民人均純收入10409元，分別增長14.4%和17.3%。政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面推進，各項事業繁榮進步，社會保持和諧穩定。

這些成績的取得，是黨中央、國務院和省委、省政府堅強領導的結果，是全市人民開拓進取、團結奮斗的結果，也是全市各級政協組織和廣大政協委員大力支持、積極參與的結果。近年來，在市委的正確領導下，十一屆市政協團結帶領廣大委員，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，各方面工作都取得了顯著成績。圍繞全市改革發展穩定大局，特別是加快轉方式調結構、推進藍黃兩區建設、保障改善民生以及制定和實施“十二五”規劃等重大問題，卓有成效地開展調研視察、議政建言，為黨委、政府實施科學決策、指導工作提供了重要依據；充分發揮政協自身優勢，積極參與招商引資、重點項目建設、發展民營經濟、發展文化產業、創新社會管理等工作，有力地促進了全市重點任務的推進落實；堅持團結和民主兩大主題，及時了解和反映社情民意，積極做好協調關系、化解矛盾、凝聚力量的工作，鞏固和發展了全市和諧穩定的政治局面；深入貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，切實加強自身的制度化、規范化、程序化建設，履職能力和水平明顯提高，社會影響力不斷擴大。對十一屆市政協的工作，市委是滿意的，社會各界是肯定的。由于領導班子新老交替和工作需要，這次大會以后，趙興濤主席、大部分副主席和部分政協常委將離開政協領導崗位。這些同志為全市經濟社會發展和人民政協事業勤奮工作，作出了積極貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今后五年，是濰坊全面建設小康社會的決勝時期、加快現代化經濟文化強市建設的關鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十一次黨代會，全面規劃了今后五年的發展藍圖，確立了全力加快創新濰坊、文化濰坊、生態濰坊、幸福濰坊建設步伐，努力實現更高水平更高質量的發展，建設現代化經濟文化強市的奮斗目標，明確提出了實現“六個新跨越”、強化“四個支撐”的重點任務和戰略舉措。

年前召開的全市經濟工作會議，確立了今年“一**三”的目標思路。全面完成市第十一次黨代會和全市經濟工作會確定的任務目標，在新起點上實現新跨越，需要全市上下團結一心、努力奮斗，需要人民政協和社會各界積極參與、大力支持。市委希望新一屆政協組織和廣大政協委員，自覺把思想和行動統一到市委的部署要求上來，繼續保持和發揚政協的優良傳統，切實擔負起時代賦予的光榮使命，為推動科學發展新跨越、建設現代化經濟文化強市作出新的貢獻。

二、圍繞中心，履行職能，努力開創政協工作新局面

站在新起點、面對新任務，各級政協組織和廣大政協委員要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，充分發揮優勢，積極履行職能，更有成效地做好各項工作，努力開創政協工作新局面。

（一）要在推動經濟又好又快發展上作出更大貢獻。服務和推動經濟又好又快發展，是政協履行職能的第一要務。各級政協組織要始終堅持以經濟建設為中心，切實把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，把工作重點放到推動科學發展上。一是要為實現今年和今后五年的奮斗目標獻計出力。自覺按照全市經濟工作會確立的今年工作目標，市第十一次黨代會確立的未來五年奮斗目標，特別是建設“四個濰坊”的發展定位，來思考、謀劃和推動政協的工作，找準參與和服務大局的著力點和結合點，自覺做到與黨委思想同心、目標同向、工作同步，進一步凝聚智慧，匯集力量，形成眾志成城推動科學發展的強大合力。二是要為落實好全市經濟發展的重點任務獻計出力。著重圍繞加快產業優化升級、實施藍黃兩大戰略、提升城市價值和帶動力、搞好生態文明建設等重點任務，深入搞好調查研究、咨詢論證和建言獻策活動，從全局的高度、實踐的角度，提出更多有前瞻性、創造性和建設性的意見和建議，為市委、市政府科學決策和指導工作提供參考依據。要組織 廣大政協委員特別是委員企業家，積極投身高新技術和戰略性新興產業、現代服務業、現代農業的發展，積極參與藍黃兩區建設、城鄉一體發展和生態文明建設，在經濟建設主戰場上勇挑重擔、建功立業。要發揮政協委員代表性強、聯系面廣的優勢，多渠道開展對外聯系交流，積極做好牽線搭橋和推介服務工作，在擴大對外開放、發展民營經濟等方面發揮積極作用。三是要為強化“四個支撐”獻計出力。按照強化科技支撐、質量支撐、金融支撐、人才支撐的要求，充分發揮政協組織人才薈萃、智力密集的優勢，積極組織委員特別是經濟、科技界委員開展科技創新和技術攻關活動，努力突破關鍵核心技術，加快科研成果的轉化，在建設“創新濰坊”中當先鋒；強化質量意識，加強標準化建設，努力提高質量水平，為實施質量強市戰略作貢獻；注重研究金融政策和發展規律，積極推動金融改革創新，維護金融生態，爭取金融資源，為做大科學投入立新功；積極搞好人才培養引進，尊重知識、尊重人才、尊重創造，在實施人才強市戰略中擔重任。

（二）要在推進民主政治建設上發揮更大作用。人民政協作為我國政治體制的重要組成部分，在社會主義民主政治建設中具有重要作用。要緊緊圍繞營造團結和諧干事創業的政治局面，協助黨委政府多做溝通思想、增進團結的工作，最大限度地把各方面力量匯集到推動科學發展、促進社會和諧上來。要切實加強思想理論建設，積極引導參加政協的各黨派、各團體、各民族、各階層以及各界人士深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要充分發揮政協組織的橋梁紐帶作用，切實加強同各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士的合作共事，擴大公民有序政治參與，為他們發表意見和主張創造有利條件。要強化政協的民主監督職能，圍繞全市改革發展的重大問 題、有關法律法規的實施、黨委政府重大決策的落實等，充分運用委員視察、提案、民主評議等多種形式開展民主監督活動，健全完善更加有效的民主監督機制，在知情、溝通、反饋等各個環節努力實現制度化、規范化，促進黨委政府科學執政、民主執政、依法執政。要牢牢把握團結民主兩大主題，在做好民族、宗教、對臺和僑務工作方面發揮積極作用，密切同各界人士的溝通聯系，調動一切積極因素，鞏固和擴大愛國統一戰線，形成凝心聚力、共促發展的濃厚氛圍。

（三）要在加快文化強市建設上取得更大成果。各級政協組織匯集了大批知識分子、文化名人和各界知名人士，是傳播和發展社會主義先進文化的重要力量。要組織廣大政協委員積極投身“文化濰坊”建設，為打造文化強市多作貢獻。一是要積極推進社會主義核心價值體系建設。要加強對政協委員的思想教育，夯實全市人民團結奮進、建設現代化經濟文化強市的共同思想基礎。要引導廣大政協委員帶頭弘揚優秀傳統文化，帶頭弘揚民族精神和時代精神，積極投身誠信濰坊建設，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，主動參與精神文明創建活動，為創建全國文明城市貢獻力量。二是要積極推進公益性文化事業發展。要圍繞實施文化惠民工程，認真履行職責，積極建言獻策，協助黨委政府完善公共文化服務體系，提高基本文化保障能力。要充分發揮政協組織中知識分子多、文化名人多和知名人士多的優勢，積極參與實施文藝精品工程，推動文化事業繁榮發展。三是要積極推進文化產業跨越發展。廣泛采取調研視察、反映社情民意、參加協商討論等形式，引導政協委員和各界人士積極參與制定實施文化產業發展規劃，參與文化產業重點項目、重點園區建設，參與推進文化體制改革，積極培育發展新興文化業態和新興文化產業，構建現代文化產業體系，努力把文化產業打造成濰坊的支柱產業。

（四）要在加快幸福濰坊建設上謀求更大作為。實現社會和諧、創造幸福生活，是人民群眾的殷切期盼，也是建設現代化經濟文化強市的根本目的。各級政協組織要圍繞建設“幸福濰坊”，充分發揮政協與人民群眾聯系密切的優勢，把保障和改善民生、加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作作為履行職能的重要內容，全心全意為人民謀福祉，不斷增強人民群眾的幸福感。要圍繞實施富民惠民工程，主動協助黨委政府抓好保障和改善民生政策的落實，積極組織廣大委員開展結對幫扶、項目援助、慈善救助、智力扶貧、助農增收等活動，切實幫助群眾解決實際困難，實實在在為群眾辦實事好事，讓改革發展成果更多惠及于民。要圍繞辦好人民滿意的社會事業，進一步對就業、保障、教育、衛生、住房等重大民生問題開展調查研究，積極議政建言，做好促進民生事業發展的各項工作。要圍繞加強和創新社會管理，組織委員深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，及時了解和反映人民群眾的意愿與訴求，積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩定的工作。積極組織開展政協委員進社區活動，扎實做好聯系服務、宣傳教育、組織引導群眾的工作，不斷完善聯系服務群眾機制，推動群眾工作各項措施的落實。廣大政協委員要積極參與和諧創建活動，以實際行動影響和帶動社會各階層群眾，共同致力于“幸福濰坊”建設。

三、切實加強黨對政協工作的領導，不斷提高政協工作科學化水平

政協工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要認真貫徹落實中央和省、市委關于加強人民政協工作的部署要求，切實加強和改善對人民政協的領導，支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，為政協履行職責創造良好條件。

一要始終把政協工作擺在重要位置。各級黨委要把政協工作納入總體布局，定期聽取政協黨組的工作匯報，及時研究并統籌解決人民政協 工作中遇到的重大問題。各級黨委政府要把政治協商納入決策程序，積極推動政治協商前置，提高決策的科學化、民主化水平。要充分發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用，確保黨的主張成為各黨派、各團體和各界人士的廣泛共識，促進黨的路線方針政策在政協工作中的落實。

二要大力支持政協開展工作。各級黨委要健全完善加強對政協工作領導的各項制度，為政協履行職能、發揮作用提供制度保障。要經常給政協出題目、交任務，支持和配合政協開展調研、視察等活動。對政協提交的調研視察報告、提案、建議案等參政議政成果，黨政主要負責同志要認真閱批、積極吸納和辦理落實，并及時向政協反饋情況。要及時宣傳報道各級政協組織開展活動和履職盡責情況，在全社會形成重視支持政協工作、積極推進政協事業發展的良好氛圍。

三要切實加強政協自身建設。各級政協組織要著眼于更好地履行職能、發揮作用，積極探索開展活動的新方法新途徑，充分調動各界別參政議政的積極性。要充分發揮政協領導班子的帶頭作用、政協委員的主體作用、專門委員會的基礎作用和界別的橋梁紐帶作用，形成齊心協力干事創業的良好氛圍。要加強政協機關建設，提高創新能力和服務水平，為政協履行職能提供優質高效服務。要重視對政協干部的培養、選拔和使用，加強政協干部與黨政機關干部的雙向交流，增強政協工作活力。

各位委員、同志們，新的起點昭示新的希望，新的一年開啟新的征程。讓我們更加緊密地團結起來，調動一切積極因素，同心同德，拼搏實干，開拓進取，努力實現更高水平更高質量的發展，為建設現代化經濟文化強市而努力奮斗！

第二篇：市委書記在政協市第十一屆委員會第四次會議上的講話

各位委員、同志們：

春節剛過，正當全市人民還沉浸在節日的歡樂之中時，政協南昌市第十一屆委員會第四次會議隆重開幕了。召開這次會議，對于深入貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會、省委十一屆五次全會及市委八屆六次全會精神，進一步鞏固中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，團結和動員全市各族各界人士，按照市委八屆六次全會提出的奮斗目標，實現南昌快速崛起，全面建設小康社會具有十分重要的意義。在此，我代表中共南昌市委，向大會表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員并通過你們向各黨派團體、各族各界人士表示親切的問候！2003年是南昌經濟社會發展不平凡的一年。在這一年里，全市人民在省委、省政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞做大做強南昌的目標，按照建設現代區域經濟中心城市和現代文明花園英雄城市的要求，解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，克服了前所未有的非典和罕見的強暴雨、高溫干旱等嚴重災害的干擾，全市經濟社會發展取得了比預料好的成績，國民經濟快速增長，人民生活水平有了新的提高，城市建設力度空前加大，物質文明與政治文明、精神文明建設協調發展，教科文衛體等社會各項事業都取得了新的進步，治安和安全生產形勢良好，黨的建設進一步得到加強，繼續呈現出人心思上、人氣興旺、經濟加速、城市變樣的喜人局面，實現了省委提出的“一年有個新變化”的要求。

2003年成績的取得，來之不易，它是中央和省委、省政府正確領導的結果，是歷屆班子打下良好基礎的結果，是全市廣大干部群眾齊心協力、共同奮斗的結果，同時也是全市各級政協組織和廣大政協委員卓有成效開展工作的結果。在過去的一年里，全市各級政協組織和廣大政協委員，始終高揚愛國主義和社會主義兩面旗幟，把握民主團結兩大主題，緊扣發展這個第一要務，圍繞市委、市政府的中心工作，發揮優勢，服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，做了大量扎實而富有成效的工作，為維護我市改革發展穩定的大局，推動南昌加快發展發揮了重要作用，作出了積極貢獻。去年在抗擊“非典”過后，市政協組織開展了健全、完善全市公共衛生防疫體系建設的調研，并形成了高質量的調研報告，后經市委、市政府研究，以文件的形式下發，有效地推動了全市公共衛生防疫體系的建設。各級政協圍繞黨委、政府的重大決策部署，通過對我市重大問題和人民群眾關心的熱點問題開展調查、視察活動，提出的許多富有前瞻性、創造性和建設性的意見和建議，促進了市委、市政府決策的民主化、科學化，有效地推動了全市各項工作的開展；堅持團結和民主兩大主題，充分發揮聯系面廣的優勢，積極反映社情民意，主動開展了大量釋疑解惑、理順情緒、增進共識、團結鼓勁的工作，維護了安定團結的政治局面；不斷加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯絡和聯誼，鞏固和發展了新時期愛國統一戰線。實踐充分證明，人民政協在社會主義現代化建設的偉大實踐中，在社會主義民主政治建設的歷史進程中，具有不可替代的重要作用，人民政協工作極端重要，大有可為！借此機會，我代表中共南昌市委向全體政協委員、各民主黨派、工商聯和各人民團體，以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2004年是南昌實現省委提出的“一年有個新變化，三年有個階段性大變化”的關鍵一年，也是實現南昌快速崛起的重要一年。前不久閉幕的中共南昌市委八屆六次全會原則通過了《中共南昌市委關于進一步完善社會主義市場經濟體制的意見》，研究和部署了今年的工作。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央經濟工作會以及省委十一屆五次全會精神，圍繞做好“兩篇文章”和“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的要求，牢固樹立科學的發展觀，堅定不移地大力實施打造現代制造業重要基地核心戰略，堅定不移地緊緊抓住開放型經濟發展和市場取向改革兩個關鍵，堅定不移地按照“開放為先，改革跟進，城建加速，穩定保障，協調發展”的工作方略，保護好、引導好、發揮好廣大干部群眾加快發展的積極性，統籌兼顧，完善提高，努力實現經濟社會快速、協調、持續發展，為實現南昌崛起奠定堅實的基礎。

加快南昌發展，實現南昌快速崛起，是一項非常艱巨的任務，必須緊緊依靠廣大人民群眾的智慧和力量，緊緊依靠各黨派團體、各族各界人士的團結奮斗。我們要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持全市各級政協組織圍繞黨委政府的中心工作，切實有效地履行職能，保證人民政協發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用；我們要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，充分發揮全市上上下下、方方面面的積極性和創造性，努力形成思發展、謀發展、干發展的強大合力；我們要進一步強化干事創業的氛圍，在全社會大力弘揚正氣、樹立正氣，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相

第三篇：市委書記在市委政協工作講話

xxx同志

在市委政協工作會議上的講話

（2011年3月4日）

同志們：

這次市委政協工作會議是在全市上下深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會精神，按照市委六屆十次全會勾畫的發展藍圖和全市三級干部會議的安排部署，奮力開啟“十二五”跨越式發展新征程的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省委、孝感市委政協工作會議精神，研究部署新形勢下的政協工作。

2006年市委政協工作會議以來，市委進一步加強對政協工作的領導，支持政協依照政協章程獨立負責、協調一致地開展工作；市政府及各部門大力支持政協工作，積極采納政協的意見和建議，為政協履行職能、開展工作創造了良好條件。市政協堅持團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在全市工作大局中發揮了重要作用。一是有力促進了全市經濟社會又好又快發展。幾年來，政協圍繞市委、市政府中心工作和全市改革發展穩定的重大課題，積極開展協商議政，就重大項目建設、應對國際金融

分肯定的。在此，我代表市委向全市政協組織、廣大政協委員，向社會各族各界、各人民團體、工商聯、無黨派人士和廣大政協工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我就進一步加強和改進新形勢下的人民政協工作，講幾點意見。

一、充分認識新形勢下人民政協工作的重要意義 中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，在發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、構建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。黨的十七大從中國特色社會主義事業發展全局的高度，對人民政協工作作出了戰略部署。胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上，深刻闡述了人民政協在國家事業發展大局中的重要地位和作用，明確提出了推進新形勢下人民政協工作的方針原則和工作要求。全市上下要切實把思想和行動統一到黨的十七大和胡錦濤同志重要講話精神上來，深刻認識新形勢下人民政協工作的重要意義，切實增強做好政協工作的責任感和使命感。

（一）做好新形勢下政協工作，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀需要。科學發展觀是新形勢下我國經濟社會發展的重要指導方針，是引領我們建設特色社會主義的重大戰略思想。人民政協具有人才薈萃、智力密集的優勢，能夠為推動科學發展提供強大智力支持，奠定堅實的群眾基礎和實踐

量。當前我市社會穩定的形勢總體上是好的，但由于正處于經濟轉型、體制轉變、社會轉型的特殊時期，利益格局調整產生的各類矛盾多發，保持社會和諧穩定的壓力凸現。加強人民政協工作，通過政協委員做好各自聯系群眾工作，既能協助黨委政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發表意見的渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結、生動活潑的政治局面；有利于黨委政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態，及時解決各類民生問題，進一步創造和諧穩定的良好環境。

（四）做好新形勢下政協工作，是提高黨的建設科學化水平的重要途徑。提高黨的建設科學化水平，是我們黨根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求。政協工作是黨委和政府工作的重要組成部分，充分發揮人民政協在社會政治生活中的作用，是提高黨的建設科學化水平的一個重要方面。人民政協是我國政治體制的重要組成部分，發揮人民政協的作用，有利于完善黨的領導制度和領導方式；人民政協圍繞中心、服務大局，廣泛調查研究、積極建言獻策，有利于黨委政府科學民主決策；人民政協發揮民主監督作用，有利于黨委政府加強作風建設和反腐倡廉建設，使我們黨永葆生機和活力。

二、不斷加強人民政協履行職能的制度和機制建設

商的內容，該協商的問題一定要進行政治協商。要結合我市實際，處理好政治協商中原則性與具體化、規范性與靈活性、必要性與可行性的關系，科學合理地確定協商內容，真正發揮政治協商的作用。要規范政治協商程序。協商議題的提出和確定、協商活動的安排、協商活動的進行、協商成果的報送、意見建議的處理及反饋等政治協商的主要程序，在市委頒發的《政協履職細則》和《關于進一步加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》中作了很詳細的規定。要切實增強政治協商的程序意識，重點在增強協商的計劃性上下功夫，通過市委常委會工作要點和轉發市政協黨組工作要點的形式，把政治協商工作納入全局工作統籌安排。要取得政治協商實效。對于xx的發展而言，每一步跨越都孕育于風險和挑戰，每一個腳印都充滿了奮斗和艱辛，每一次變革都彰顯著智慧和勇氣，這尤其需要我們開展富有成效的協商，面對面交流，零距離溝通，使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發出來，讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來，平等民主、開誠布公、共克時艱、共促跨越。

（二）加強民主監督制度建設。各級各部門要認真聽取來自人民政協的意見和建議，自覺接受政協民主監督，把政協民主監督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要措施。要完善民主監督機制，在知情環節、溝通環節、反饋環節建立健全制度，暢通民主監督渠道。黨委、政府的監督機構要密切與人民政協的聯系，建立健全工作協調配合的工 的意愿和呼聲，要高度重視、倍加珍惜、認真研究、積極采納，使政協的意見和建議轉化為政策措施和推動實際工作的具體行動。

（四）加強人民政協履職機制建設。近年來，市委、市政府、市政協在實踐中積極探索政協工作規律，把握新形勢下政協工作特點，形成了許多行之有效的工作機制，為推進我市政協工作科學化水平奠定了重要基礎。這次市委頒發的《決定》，又提出了健全和完善知情知政機制、參會保障機制、協調配合機制、辦理反饋機制等支持和保障政協履行職能的四項工作機制。各級黨委、政府及政協組織要深刻認識和準確把握這四項工作機制的主要內容和工作要求，努力形成共識，強化責任意識，狠抓機制落實，推動政協工作規范有序開展。

三、充分發揮人民政協在推動科學發展、促進社會和諧中的重要作用

當前，xx正處在轉型發展的關鍵時期，全市政協組織要發揮優勢，自覺融入和服務全市工作大局，科學履職，積極作為，為推動全市經濟社會跨越式發展作出新的更大貢獻。

（一）要在著力推進“十二五”規劃落實中充分履職。市委、市政府提出，“十二五”時期要繼續深化特色立市、工業強市、開放活市、實干興市戰略，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以建成武漢城市圈副中心

民主決策提供參考依據。

（三）要在著力推進和諧社會建設中凝心聚力。要堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發揮政協組織聯系廣泛、渠道暢通的優勢，協助市委、市政府處理好各方面的利益關系，著力促進民生改善，促進社會和諧穩定。要堅持以人為本、履職為民，在建言獻策中更加關注就業、醫療、教育、社保、住房等民生問題，努力營造和諧穩定的社會環境。要貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想，把政協職能作用和自身優勢充分體現在協調關系、增進團結過程之中，促進社會各方面的關系和諧，及時了解和反映影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題，做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、匯聚力量的工作，為促進全市和諧穩定作出更大的貢獻。

（四）要在著力推進xx對外開放中發揮優勢。人民政協具有開展團結聯誼和對外友好交往活動的獨特優勢，在推進我市對外開放進程中具有不可替代的重要作用。要努力拓寬我市對外交往的領域和渠道，積極促進與經濟發達地區及一切友好地區在經濟、科技、教育、文化等方面的交流與合作。特別是在承接沿海和武漢產業轉移、招商引進、文化藝術交流方面，政協組織大有可為。要加強與港澳臺僑人士和xx在外友好人士的溝通與交往，支持和引導他們來xx和回鄉投資興業。要充分發揮政協人才薈萃的優勢，大力推動文化交流與合作，大力推介xx、宣傳xx，使xx的李白文化、1

（二）充分發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用。政協黨組必須堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去，始終做到同市委、市政府方向一致、目標一致、工作一致，使市委、市政府決策部署成為社會各族各界人士的廣泛共識。要充分發揮政協黨組在政協委員隊伍建設中的作用，完善政協委員協商推選制度。換屆時有關政協委員名額、人選、常務委員人選、專門委員會、政協活動組和政協聯絡處的設臵及其負責人調整、屆中委員調整等有關問題，要充分聽取政協黨組的意見。政協黨組負責人參加市委成立的換屆領導小組，政協機關黨組要參與政協委員人選的推薦、考核、協商工作。要加強政協組織黨的建設，把提高黨的建設科學化水平貫徹落實到政協組織黨的建設工作之中，發揮政協委員和政協機關中的共產黨員作用，使他們真正成為合作共事的模范、發揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范。

（三）重視和加強政協組織自身建設。要加強政協領導班子和干部隊伍建設。切實把政治堅定、作風民主、熟悉統戰政策的干部選配到政協領導班子中來。特別是要根據政協的性質、職能和特點，優化班子成員的年齡結構、知識結構、界別結構，注意黨外后備干部的培養、選拔和使用。注重政協機關干部的培養、使用和交流，加大教育培訓、實踐鍛煉的力度，重視提拔使用從事政協工作的優秀干部，選派部分

3與主動性。市委黨校要把統一戰線和人民政協理論政策納入教學計劃。宣傳部門和新聞單位要把人民政協的宣傳納入宣傳工作總體安排和部署，努力在全社會營造重視、支持人民政協事業發展的良好氛圍。

同志們，我們已迎來充滿希望、大有作為的“十二五”時期，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。做好新形勢下的政協工作，意義重大，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，發揚改革創新、求真務實、團結奮斗的精神，同心同德，奮力開拓，扎實工作，努力開創我市政協工作新局面，為推進xx經濟社會跨越式發展而努力奮斗！

第四篇：市委書記在政協在政協會議上的講話

在xx市政協會議上的講話

各位委員、同志們：

在全市上下認真貫徹落實黨的十七大精神，加快推進我市建設全面小康社會的新形勢下，政協xx市五屆二次全委會議今天隆重開幕了。開好這次會議，對于進一步動員全市廣大政協委員和民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界人士，統一思想，明確任務，同心同德，促進我市經濟社會又好又快發展，具有重要意義。在此，我謹代表中共xx市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向致力于xx發展的各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候！

過去的一年，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面都有了新的進展，經濟社會繼續保持了較好的發展態勢。全市完成生產總值196.2億元，增長11.8%，大口徑財政收入完成22.76億元，增長22.37%，全社會固定資產投資完成111.86億元,增長40.36%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入同比增長7.6%和8.3 %。大力實施振興裝備制造業行動計劃，扶持“10強50戶”企業發展壯大。全面貫徹落實黨的各項支農惠農政策，積極調整和優化農業產業結構，全面實施“百村示范、千村推進”工程，畜牧、林果、蔬菜三大支柱產業規模和效益持續增長，農業產業化經營步伐明顯加快，農民收入穩步增長，新農村建設取得了階段性成效。堅持發展抓項目，一批重大項目有了實質性進展。商貿流通和旅游業健康發展，第三產業增勢強勁，全市消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩步增長。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標，加快旅游景點和景區配套設施建設，積極培育市場主體,不斷提升產業質量和水平，旅游市場進一步擴大。社會事業全面協調發展，落實農村義務教育“兩免一補”政策，中小學危改項目進展順利,教育布局進一步優化，職業教育、成人教育、幼兒教育和特殊教育全面發展。認真組織實施“十大科技工程”，大力發展文化事業和文化產業，農村“戶戶通”工程扎實推進，城鄉群眾文化生活日益豐富。加強鄉鎮衛生院建設，城市社區衛生服務取得新的進展，新型農村合作醫療覆蓋面進一步擴大，農民參合率達到87.2%。堅持改革抓企業，10戶企業完成破產終結，配合5戶駐市部省屬企業開展了爭取進入國家政策性破產計劃的協調服務工作。農村綜合改革進一步深化，糧食流通體制改革、公務員及人事制度改革、衛生綜合改革、行政審批制度改革和文化體制改革深入開展。廣泛開展多層次招商引資活動，對外開放進一步擴大。高度關注民生問題，全面完成了省委、省政府確定的12件實事，集中解決了就業、社會保障、醫療衛生和教育等一批涉及群眾利益的民生問題，尤其是重視解決貧困人口和弱勢群體的生產生活問題，建立并落實書記和市長信訪接待日制度，加大對重點信訪案件的督辦力度，加強社會治安綜合治理，積極實施矛盾糾紛排查和調處，妥善處理了一些社會矛盾和糾紛，進一步保持了社會和諧穩定。

這些成績的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同努力的結果，也凝聚著全市各級政協組織、民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派愛國人士、社會各界人士的辛勤勞動和汗水。市委認為，市政協換屆后，新一屆政協同心同德，群策群力，工作有新的發展。一是

圍繞中心，服務發展大局，較好地發揮了政治協商作用。圍繞科學發展、加快發展、和諧發展這個主題，市政協認真貫徹落實科學發展觀，充分發揮人才雄厚、智力密集的優勢，切實調動各民主黨派、工商聯、人民團體和全體委員的積極性，在推進全面建設小康社會、促進全市經濟社會又好又快發展中積極履行職能，為加快全市發展做出了積極貢獻。二是突出重點，廣泛開展調查研究，為科學決策、民主決策起到了積極的促進作用。圍繞我市改革開放和現代化建設中的重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題，深入開展調查研究，廣泛組織視察，積極建言立論，通過提案、報告等形式提出了具有重要參考價值和可操作性的意見、建議，反映了大量社情民意，尤其是在裝備制造業、農業支柱產業、科教文衛、工業園區建設和新農村建設等方面，為市委、市政府提供了重要的決策參考依據。三是凝聚人心，全力維護社會和諧穩定，有效推進了我市民主政治建設進程。一年來，市政協不斷強化民主監督職能，督促有關部門辦理委員提案，認真開展督查視察活動；充分發揮政協委員的影響力和社會聯系廣泛的優勢，在協助黨委、政府化解社會矛盾、理順群眾情緒、維護安定團結的政治局面和營造良好的發展環境方面做了大量工作。四是拓寬領域，積極開展聯誼和對外宣傳，進一步提高了xx的知名度。市政協以提升xx的對外形象為著力點，大力開展各種聯絡聯誼工作，注重加強與港澳臺同胞的聯系，在牽線搭橋中聯絡感情，為宣傳xx，促進我市的發展做出了積極努力。與此同時，著力于提高履行職能的能力和水平，進一步加強政協組織和政協委員的思想、組織、制度和作風建設，政協機關自身建設有了新的提高。對市政協過去一年的工作，市委是充分肯定和滿意的。在此，我代表中共xx市委，向各位政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好今年的工作具有非常關鍵、非常重要的意義。在年初召開的市委五屆三次全委會議上，我們確定了今年乃至今后一段時期全市的工作重點和目標任務，總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，突出加快發展、協調發展兩大主題，圍繞城鄉居民增收、企業增效、財政增長三大重點，強化基礎設施和生態環境建設，堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，推進體制機制和科技創新，加快工業化、產業化和城鎮化進程，推動經濟社會又好又快發展。經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12%，規模以上工業企業增加值增長17%，全社會固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長14%，大口徑財政收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8%，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6.8‰以內。這個預期目標在“兩會”期間，還要討論審議，希望各位委員以高度負責的精神認真開好這次會議，真正把今年的目標任務制定好，把市委的意圖體現在全市人民共同努力奮斗的行動之中。

各位委員、同志們，加快發展是全市人民的共同愿望，也是實現建設全面小康社會的必然要求，同樣對政協工作提出了新的更高要求。最近，省委對市委、市政府主要領導做了調整，這是省委經過慎重考慮做出的決策，希望各級政協組織和各位委員以xx的發展為己任，進一步增強使命感和責任感，以飽滿的政治熱情把思想認識統一到市委的決策部署上來，有效發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為建設xx、發展xx、服務xx做出新的更大貢獻。下面，我就如何進一步加強政協工作，講四點意見：

一、以科學發展觀為指導，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感

科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。在新的歷史起點上，如何縮小我市與發達市州的差距，努力實現科學發展、加快發展、和諧發展，是擺在全市人民面前十分緊迫的任務，也是人民政協面對的一項政治任務。縱向看，近年來我市經濟社會有了新的發展，但橫向看，我市無論是人均生產總值、財政收入、城鄉居民收入與省內市州的差距呈逐漸拉大趨勢，而且在發展的意識、發展的環境等方面存在不少問題。對此，我們必須要有清醒的認識，要正確判斷形勢，搶抓機遇，抓好機遇，盡力而為，奮力而行，轉變發展方式，破解發展難題，提升發展質量。人民政協人才濟濟，是加快我市發展的重要力量，希望全市各級政協組織和廣大政協委員，認真學習貫徹黨的十七大精神，找準服務xx、發展xx的著力點和結合點，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，千方百計調動各方面的積極性，把智慧和力量凝聚到發展上來，把工作措施體現到落實上來，為加快我市小康社會建設進程做出積極的貢獻。

二、圍繞大局，服務中心，為經濟社會發展建言獻策

堅持好中求快，不斷促進經濟社會發展是全市最大的政治，也是全市工作的中心任務。人民政協只有圍繞中心，服務經濟社會發展大局，才能有更大的作為，有更多的建樹。市委五屆三次全委會明確提出我市今年的工作要在九個方面取得新的進展，實現這一目標要求，應當講任務是艱巨的。希望各級政協組織圍繞全市工作的大局，切實發揮優勢，加強與各民主黨派、人民團體、無黨派人士的合作，廣泛團結和凝聚各方力量，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人士和民眾最廣泛地團結起來，把不同界別、不同利益群體的智慧和力量最廣泛地凝聚起來，通過協商、調研、視察、提案等形式積極參政議政。一要圍繞經濟社會發展進行協商議政。各級政協組織和廣大政協委員要把協商議政的重點放在經濟社會發展上來，要重點圍繞推進今年全市九個方面的工作，在轉變經濟發展方式、增強發展活力、進一步加快新農村建設、提速工業經濟發展、創建最佳旅游城市、發展現代服務業和加強環境保護、完成節能減排任務等具體工作入手，深入開展調查研究，搞好協商論證，提出帶有前瞻性、建設性、可操作性的意見和建議，當好參謀助手，為市委、市政府民主科學決策提供依據。二要圍繞關注民生，積極參政議政。改善民生是落實科學發展觀的基本要求，是加快發展的根本目的。各級政協組織和廣大政協委員要發揮界別優勢，從人民群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，緊緊圍繞社會保障、社會救助、公共文化、基本醫療、均衡教育、公路交通、就業問題、住房安居等省政府確定的“十四件事”，經常深入群眾，收集民情，傾聽民意，把基層的情況匯聚起來，把民間的真知灼見集中起來，及時向黨委、政府反映，及時幫助黨委、政府提出解決問題的辦法和建議，共同把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。三要圍繞優化發展環境開展民主監督。深化改革、擴大開放、推進經濟社會的發展都離不開優良的政務環境，離不開具有公信力、執行力的政府部門，離不開一支清正廉潔的公務員隊伍。政協組織要切實履行民主監督職能，更好地組織委員參與民主評議活動，對市直部門及工作人員，在運行機制、工作作風、辦事效率等方面進行大膽的監督和評議，幫助政府不斷規范服務行為、依法行政，提高行政效能和服務水平。

三、加強政協組織自身建設，切實提高參政議政能力和水平

全市各級政協組織要與時俱進，以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，全面加強自身建設。要充分發揮政協常委會職能作用，把政協常委會建設成為組織和推動各界委員認真履行職能，不斷推進政協工作向前發展的領導集體。要加強政協機關建設，保障政協各項工作和委員活動的順利開展，為更好地發揮作用創造良好的條件。要大力弘揚求真務實的精神，不斷推進工作創新，通過完善工作制度、嚴明工作紀律、強化服務意識，不斷提高辦事效率、工作質量和服務水平，努力做到政治協商更加注重經常、民主監督更加切實有效、參政議政更加富有活力，真正把政協機關建成“委員之家”。要切實加強政協干部隊伍自身建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。

政協委員是政協工作的主體，是社會各界的代表。全體委員一定要進一步增強榮譽感、責任感和使命感，增強參政議政本領，更好地履行自己的職責。要發揚自我教育的優良傳統，認真學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高思想理論水平和政策水平，努力提高自身素質。要認真學習憲法和政協章程，切實貫徹政協章程，自覺遵守法律法規，堅決維護憲法和法律的權威，堅持按政協章程開展工作，提高依法履行職責的能力。要積極參加政協組織的活動，不圖虛名，不辱使命，不負眾望，更多地致力于xx發展、關愛民生、奉獻社會，做扎實干事的模范、和諧共事的模范、發揚民主的模范、推動發展的模范。

各級政協和各專委會要進一步探索發揮界別作用的方法途徑，通過界別活動促進各方面的相互理解和溝通，廣泛增進社會各界的團結和共識，使政協組織的自身建設水平在廣泛聯系中得到提高，在促進團結中得到鞏固，在發揚民主中得到加強，以全面提高政協履行職責的能力和水平。

四、進一步加強和改進對政協工作的領導，為政協組織全面履行職能提供堅強保證

政協工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協工作的領導，是充分發揮人民政協職能作用，做好新時期政協工作的根本保證，各級黨組織要真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。一是要發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用，發揮政協委員和政協組織中黨員的先鋒模范作用，保證黨對政協工作的領導。各級黨委要堅持把政協工作列入重要議事日程，及時研究解決政協工作中遇到的困難和問題，支持政協更好地開展工作，發揮好職能作用。二是要支持政協按照《憲法》和政協章程履行職能。要根據全市中心工作的需要和政協組織的優勢，給政協出題目、交任務，使政協工作同黨委、政府工作有機融合在一起。各級黨委、政府要積極為政協組織開展工作創造條件，對政協組織開展的調查、視察、檢查、評議等活動要給予積極支持，對政協報送的報告、提案、建議和信息等要高度重視，及時處理。政協委員所在單位和部門必須尊重和保障政協委員享有的憲法和政協章程所賦予的各種權利，為他們參加政協組織開展的各項活動創造必要條件，真正形成黨委重視、政府支持、全社會關心的良好氛圍，努力把我市政協工作提高到一個新水平。要認真執行關于政治協商、民主監督、參政議政的有關規定，認真聽取、合理采納來自政協的意見和建議，做到重大問題協商在黨委決策之前，民主監督貫穿于決策實施的全過程。黨政有關部門要加強與政協工作的聯系和配合，積極支持政協開展的各項活動，認真辦理各項提案，主動幫助政協解決實際困難和問題，為政協開展工作搭建平臺。三是要高度重視政協機關干部的成長，要把優秀年輕干部選配到政協機關，適時地把政協機關績效突出的干部選配到黨政機關領導崗位，同時選拔和推薦更多的優秀黨外干部擔任領導職務，使政協機關和政協組織始終保持旺盛的生機和活力。

各位委員、同志們，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，新的形勢和任務也向人民政協工作提出了新的要求。市政協五屆二次會議肩負著共商建設xx大計、加快全市經濟社會發展的歷史重任，使命崇高而神圣。我相信，有各位委員的共同努力，這次大會一定能夠圓滿完成各項議程，開成一個民主、求實、團結、鼓勁的大會。

各位委員、同志們，我市正處在一個加快發展的關鍵時期。新的目標令人鼓舞，新的形勢催人奮進，我們的事業任重而道遠，責任重大而光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，群策群力，萬眾一心，為實現全市經濟社會又好又快發展、努力建設富裕文明和諧的新xx而共同奮斗！

最后，預祝會議取得圓滿成功！

第五篇：榆林市委書記李金柱政協閉幕會講話

為實現“十二五”良好開局而努力奮斗

李金柱

（2011年2月22日）

各位委員、同志們：

市政協三屆二次會議，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，市政協專委會、縣區政協、民主黨派、工商聯、人民團體和部分政協委員，圍繞40個議題作了專題發言，積極建言獻策，提交提案538件，內容涉及經濟、民生、社會事業、生態環保、基礎設施、民主法制、黨的建設等各個領域，既有宏觀的，又有微觀的，既有面上的，也有點上的，充分體現了政協“人才庫”和“智囊團”的作用。比如，在“兩基地一中心”方面，委員們提出我市要加快縣域工業集中區建設，大力發展低碳經濟；認真貫徹中央一號文件精神，加強水利設施建設，加快發展大漠設施蔬菜；加快城市建設步伐，大力發展城市公共交通，加快城市森林公園建設，加快旅游文化產業發展。在改革創新方面，提出要大力發展民營經濟，大力發展中小金融機構，鼓勵民間資本參與地方經濟建設；要加快節水型社會和節約型政府建設；規范土地出讓金征管，完善財政預算改革制度。在民生建設方面，提出要加強學前教育，加快城區中小學建設，解決城區上學難；建設城區大型綜合醫院、傳染病醫院，發展民營醫院，推進保障性住房建設，加強城鄉低保資金管理。在維護穩定方面，提出要加強基層政法隊伍建設，加大城區社會治安力度，建立預防未成年人犯罪有效機制。在黨建方面，提出要加強人才隊伍建設，加大干部公開選拔力度，建立國學書院、電子圖書室助推“書香榆林”建設，加強青少年思想道德建設等。各級各部門要切實重視這些提案，認真研究，在今后的工作中加以采納。這次會議始終洋溢著團結、民主、求實的氣氛，開得很成功，達到了預期目的，是一次統一思想、凝心聚力的大會，是一次團結民主、催人奮進的大會，對于動員社會各界團結一致開啟“十二五”發展新征程，群策群力加快實現榆林新一輪跨越發展，必將起到重要的推動作用。

剛剛過去的2010年，是榆林推進科學發展、轉型跨越取得重大成就的一年。在復雜的經濟環境下，全市經濟社會繼續保持又好又快跨越發展的良好態勢，取得了GDP 增速、人均GDP、國稅收入、規模以上工業增加值、能化產品產量、農民人均純收入增速、畜牧和馬鈴薯產量規模、高速公路總里程、擁有全國百強縣、榮獲全國首批“中國愛心城市”稱號等全省“十個第一”的可喜成績，實現了“十一五”的圓滿收官。這些成績的取得，是全市上下同心協力、頑強拼搏的結果，也凝結著各級政協組織和廣大政協委員的心血、智慧和汗水。成果實屬不易，奮斗蘊涵艱辛。一年來，新一屆政協班子堅持把服務和推動榆林跨越發展作為第一要務，把關注和促進民生改善作為重要責任，各項工作取得突出成效。圍繞“十二五”發展規劃的制訂，提出修改意見和建議40多條。先后就農業龍頭企業、現代物流業、學前教育、文化產業、城鄉居民社會養老保險、保障性住房建設等形成專題調研報告6篇，提出意見建議100多條，有的已轉化為部門的工作舉措，有的在我市“十二五”發展藍圖中得到了吸納和體現。圍繞和諧社會建設，市政協就推進統籌城鄉發展、城鎮就業、全市旅游業發展等30余個民生建設方面議題進行了重點協商討論；組織委員對民政工作、公正執法、城市客運等群眾關注的熱點問題進行了視察，先后提出意見建議30余條，以《建言獻策摘編》送交有關部門參閱；先后組織30多名委員旁聽了省市在社會上具有重大影響案件的庭

審8次，并就涉案法律問題與專家審判人員進行了交流和探討，有效地發揮了對人民法院的民主監督作用；搜集社情民意信息100多條，不少信息引起了市委、市政府領導及有關部門負責人的高度重視。圍繞服務經濟社會發展，積極組織各民主黨派、社會各界人士和廣大委員參與科技、衛生、文化“三下鄉”服務、扶貧幫困等社會公益事業活動，市政協委員累計向社會捐資2億多元，擴大了人民政協影響，展示了政協委員良好風貌。市委對政協工作是滿意的，社會各界也是廣泛贊譽的。在此，我代表市委，向全市各級政協組織、廣大政協委員，各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，“十二五”是我市全面建設小康社會、實現“三大目標”的關鍵時期，是加快轉變發展方式、經濟社會轉型升級的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中國經濟強市的重要時期。隨著世界進入新一輪工業化時期和我國實施新一輪西部大開發戰略，榆林必將獲得更為廣闊的發展空間，未來十年將是發展的黃金機遇期。前不久召開的市委二屆八次全會，科學描繪了未來五年榆林發展的宏偉藍圖，確立了把榆林建成陜西經濟社會發展的重要一極和面向大關中、牽手陜甘寧、輻射大西北、連接環渤海的中國內陸開放開發戰略新高地的戰略定位，明確了推動科學發展、實現富民強市的發展主題，加快轉變發展方式、大力發展民生經濟的發展主線，提出了著力打造高端低碳的現代產業體系和以人為本的公共服務體系的發展路徑，要求全市上下圍繞建設中國經濟強市、西部文化大市、塞上生態名市“三大目標”，深入實施“科教引領、創新轉型”戰略，加快推進“兩基地一中心”建設，努力為在全省率先實現全面小康社會宏偉目標奠定更加堅實的基礎。力爭“十二五”末，實現經濟總量、人均生產總值、財政收入和固定資產投資“四個翻番”，公共服務水平、生態環境、人民幸福指數“三個提升”，城鄉居民收入“兩個倍增”，綜合實力進入全國地級市50強、西部地區前列，跨入中上等發達地區行列“一個跨越”。未來五年，在戰略部署上，我們要重點構筑“兩體系一經濟”，把保障和改善民生貫穿于經濟運行和社會建設的全過程。在打造高端低碳的現代產業體系方面，要集中精力抓好能源化工、現代特色農業、現代服務業、戰略性新興產業、生態環保低碳產業五大產業集群建設，形成特色突出、錯位發展、分工協作、互補互促、空間集聚、布局優化的現代產業發展新格局。在打造以人為本的公共服務體系方面，以生存發展、生活保障、安全管理、公平公正、團結和諧為主要內容，重點實施教育百億、百姓健康、富民、社保、平安、書香榆林、黨建等“七大工程”，構建以提高人、關愛人、服務人、富裕人、尊重人、發展人為核心內容的公共服務體系。

“十二五”宏偉藍圖已經繪就，把這一美好藍圖變為現實，需要各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派愛國人士的大力支持，需要全市人民和社會各界人士的團結奮斗。希望全市各級政協組織和廣大政協委員適應新形勢，把握新要求，認真履職，扎實工作，在推進科學發展、富民強市中發揮更大作用、爭取更大作為。

一是要在服務跨越發展上有新作為。推動跨越發展是政協履行職能的第一要務。各級政協和廣大政協委員要堅持以科學發展觀為統領，把智力密集、人才薈萃、聯系廣泛的優勢轉化為服務發展大局的實際行動，緊緊圍繞打造高端低碳的現代產業體系，推進能源化工基地、裝備制造業基地、戰略性新興產業基地、現代特色農業示范基地建設和現代服務業發展等中心工作，深入調研，集中民智，議政建言，為市委、市政府提供科學決策依據。全市政協組織不僅要做發展倡導者、促進者，更要作發展參與者、實踐者，尤其是領導班子成員要充分發揮表率

示范作用，拿出更多的時間和精力，按照市委“五推三上”工作部署，認真做好項目建設、招商引資、生態環保、投資環境、振興南部縣發展、水利建設等重點工作，促進經濟上臺階、生態上質量。要更加關注和支持企業發展，注重發揮科技界、經濟界政協委員作用，在幫助企業創新發展、研發產品、開拓市場等方面多做工作，切實增強企業核心競爭力。要自覺加強對外聯絡與交流，積極開展聯絡聯誼活動，不斷提高榆林的知名度和吸引力，為引進項目、資金、人才和技術牽線搭橋，爭取更多的客商來我市投資興業。要充分調動政協組織中非公經濟人士的積極性，支持和參與全民創業，努力為大開放、大招商、大發展做出新貢獻。二是要在民生建設上有新作為。治國之道，在于富民。發展的目的，在于增進人民福祉。維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益，是政協履行職能的出發點和落腳點。要圍繞打造以人為本的公共服務體系，把“七大工程”“十件民生實事”作為政治協商的重點議題、參政議政的重要領域、民主監督的主要內容，協助市委、市政府抓好落實，使政協履職的過程成為推動民生問題解決的過程，讓改革發展成果進一步惠及全市人民。要著眼市委、市政府《關于加快榆林中心城區建設的若干意見》的貫徹落實，突出“十大地標名片”建設，加強視察監督，促進有關工作的深入開展和政策的落實。要圍繞城市居民收入、就業、住房、教育、醫療、文化、治安、環保等幸福城市建設中重大課題，有針對性地展開調研，提出對策建議，充分發揮職能作用。要加強非公有制經濟人士的工作，鼓勵他們積極承擔社會責任、構建和諧勞動關系，扎實推進千企千村扶助行動，全力幫助社會主義新農村建設和社會事業發展，為民生建設增添活力。要積極組織參與國家級衛生城市、省級環保模范城市、省級文明城市創建活動，不斷美化城市環境，著力提高市民素質，提升城市品位，把榆林建設成為一個宜居宜創、民富民安的幸福家園。

三是要在提高社會管理水平上有新作為。2月19日，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話，明確提出了當前和今后一個時期加強和創新社會管理的指導思想、基本任務、重點工作，對新形勢下加強和創新社會管理具有重要指導意義。各級政協組織和政協委員要認真學習領會，堅決貫徹落實，按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的要求，圍繞協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等七個方面有所作為，作出貢獻。要結合榆林發展和社會管理的實際，積極主動履職，各級政協要組織委員對有關社會建設的重大安排落實情況開展視察監督，關注社區基層建設、社會穩定和管理、社會組織和隊伍建設政策性文件的研究和落實，促進形成穩定和諧、平安祥和的社會局面。要加強對流動人口管理、特殊人群關愛、殘疾人服務、食品藥品安全監管、安全生產監管，信息網絡建設、應急管理體系建設、社會治安防控體系建設、精神文明建設等重點工作進行視察通報協商，促進全市社會管理穩步發展。要多提建設性批評意見，特別要在干部作風、廉政建設、誠信環境等方面積極建言獻策，履職盡責，幫助黨委政府改進工作。要在報刊、電視、廣播等媒體開辟委員專欄，定期專題報道委員建議意見的落實情況，對難點熱點問題要進行跟蹤報道，推動社會管理上水平、上臺階。

四是要在維護社會穩定上有新作為。當前我市正處在改革的攻堅期、發展的關鍵期、人民內部矛盾的凸顯期，保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的任務，仍然十分艱巨。政協組織要把促進社會和諧穩定作為義不容辭的政治責任，密切關注影響社會穩定的各種因素，及時了解和掌握群眾的情緒，主動協助黨委、政府多做溝通思想、釋疑解惑、協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，解決好資源開發、企業改制、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，為改革和發展減少阻力、增加動力、形成合力，真正以團結保穩定，以穩定促發展。政協委員來自于人民、植根于人民，與人民群眾有著密切的聯系，要重心下沉，圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，通過提案、信息、視察、協商、監督、評議等多種形式，向市委、市政府提出積極建議，充分反映人民群眾的利益訴求，促進群眾普遍關心的熱點問題得到解決。五是要在“書香榆林”建設上有新作為。我們建設“書香榆林”的實踐證明，開展全民讀書學習，以科學理論武裝頭腦、指導實踐，是我們能夠抓住機遇、乘勢而上、攻堅克難、不斷前進的制勝法寶。實現“十二五”發展目標，更是對工作能力、工作水平的嚴峻考驗。政協組織要認真組織領導班子成員、政協委員、機關干部以開展學習型黨組織建設為契機，以“書香榆林”建設為載體，加強政協理論建設，多借鑒外地的先進經驗和做法，多研究了解榆林的市情、民情、輿情，不斷提高自身的理論素養和工作水平。要以“書香榆林”建設為抓手，協助市委、市政府推動“135531”文化工程建設，著力打造西部文化大市。各位政協委員都要牢記使命，把學習作為一種責任、一種追求、一種工作方式和生活習慣，帶頭開展讀書學習，帶頭完成網絡學院的學習任務，引導干部群眾積極投身全民讀書月活動、扎實開展“十大書香陣地創建”活動、深入推進書香榆林“物化”工作，努力提高讀書學習成效。科技、教育、文化藝術、衛生等界別的委員，要多形式、多渠道帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設，帶頭參與和推動群眾性精神文明創建活動，全面推進建設和諧社會進程，引導廣大干部群眾共同樹立“綠色、現代、開放、和諧、奮進”的榆林新形象。

新的形勢和任務，不僅為政協委員施展才華創造了更為廣闊的舞臺，也對政協工作提出了新的更高要求。各級政協組織要以求真務實的態度、改革創新的精神，全面加強自身建設，不斷提高履職能力。要進一步健全完善工作機制，積極探索開展界別活動的新方法、新途徑，推動政協委員意見建議的提出、采納、辦理、反饋等環節的規范化、制度化，達到一個建議產生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉變的目的。要進一步加強委員隊伍建設，深入開展創先爭優活動，引導委員自覺情系民生，議國是、建諍言、獻良謀，發揮在本職崗位中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要進一步加強作風建設，大力倡導求真務實、真抓實干精神，調研求實、視察務實、工作扎實，不斷提高履職效能，全力落實這次“兩會”確定的目標任務。要進一步加強政協機關建設，深入推進政協機關效能建設，強化服務意識，創新工作機制，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協機關干部隊伍，切實為政協委員履行職能提供優質服務。

各位委員、同志們，發展的偉業需要精誠團結，合力共為；莊嚴的使命需要不懈奮斗，和衷共濟。讓我們緊密地團結起來，深入貫徹落實科學發展觀，繼續保持昂揚的斗志，立足新起點，謀求新作為，同心同德，奮力拼搏，推動政協事業不斷發展進步，努力實現“十二五”良好開局，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！

最后，祝愿各位委員、同志們在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意！