第一篇:被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式的大膽嘗試
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式的大膽嘗試——重慶案例
何燕 2
(1四川師范大學 成都 610068)
摘 要:能否切實的保障好廣大農(nóng)民的基本權(quán)益始終是關(guān)系到我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局的重要問題。本文旨在對我國農(nóng)民權(quán)益保障機制的特點和規(guī)律進行深入研究,并據(jù)此構(gòu)建一個系統(tǒng)的規(guī)范性分析框架,以期我國農(nóng)民權(quán)益保障機制的完善提供理論支持和有益探索。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)民社會權(quán)益 成都
一、農(nóng)民養(yǎng)老保險模式的現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)一體化背景中,失地農(nóng)民這一弱勢利益群體的社會保障問題,是又一焦點和難點。各地區(qū)針對被征地農(nóng)民的社會保障制度設(shè)計主要有“納入農(nóng)村”、“專門建立”、“納入城鎮(zhèn)”等三種思路:
一是將被征地農(nóng)民納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險:青島是此類代表。另外,在絕大多數(shù)地區(qū),特別是城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,基本政策取向是納入以個人賬戶為主的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
二是針對被征地農(nóng)民的特殊情況,建立專門的被征地農(nóng)民社會保險制度或被征地農(nóng)民基本生活保障制度。實施這類嘗試的有天津、西安、浙江、山東、江蘇等地。
三是把失地農(nóng)民的社會保障納入城鎮(zhèn)社會保障體系,如北京、蘇州等市。上海將失地農(nóng)民納入小城鎮(zhèn)社會保險制度體系,也歸入此類。成都市政府于2004年3月頒布了有關(guān)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法,將征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城鎮(zhèn)社會保險體系,對不同年齡段的被征地農(nóng)民分別采取相應(yīng)的政策,并對2004年出臺有關(guān)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險辦法的政策文件前后的新老被征地農(nóng)民做出不同的制度安排。成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險人數(shù)從2004年的20.4萬人逐年上升2007年的39.43萬人3。
二、重慶模式
本文系國家社科基金重點項目“城鄉(xiāng)一體化中農(nóng)民權(quán)益保障研究”(編號: 08ASH003),國家社科基金一般項目“健全政府主導(dǎo)的維護農(nóng)民權(quán)益機制研究”(編號: 09BZZ008)階段性成果之一。2 何燕(1976-),女,四川江油人,副教授,經(jīng)濟學博士,研究方向:政治經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學 3華迎放執(zhí)筆.成都市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)研報告勞動.社會保障科研網(wǎng):http://www.tmdps.cn 前,重慶、河北等省、市的保險公司開辦了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),重慶的業(yè)務(wù)規(guī)模占全國商業(yè)保險經(jīng)辦此類保險業(yè)務(wù)總量的90%以上。
盡管在目前,現(xiàn)有運作機制尚未形成社會保險與商業(yè)保險的有效融合,“重慶模式”在現(xiàn)行社會保障制度框架下尚存局限,但將商業(yè)保險和社會保險相互滲透和融合是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障改革的大膽、有益的嘗試,也是一種新思路。
三、思考 參考文獻:
1、成都市勞動保障信息網(wǎng): http://www.tmdps.cn
2、成都市人民政府網(wǎng)站:www.tmdps.cn
3、重慶市政府公眾信息網(wǎng): www.tmdps.cn
4、吳紅纓,鐘良,申劍麗,趙飛飛.跨越鴻溝:2.3億農(nóng)民工養(yǎng)老之辯[N].21世紀經(jīng)濟報道,2009-03-30
5、成都市統(tǒng)計局網(wǎng)站,http://www.tmdps.cn/
6、成都市勞動保障信息網(wǎng):成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老醫(yī)療保險全覆蓋.http://www.tmdps.cn/PD1006121397/PD1006121397.asp
7、雷士軍.成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的設(shè)立是中國市場經(jīng)濟一場更深刻的改革[J].http://www.chinavalue.net/Blog/287176_CP_1.aspx
8、裴睿,養(yǎng)老.成都1300萬人口實現(xiàn)社保全民化[N].成都日報,2010-9-2
9、張行,張愷.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)過程中建立農(nóng)民工醫(yī)療保險可行性探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009(21)
10、楊一帆.中國農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度創(chuàng)新與農(nóng)村人口發(fā)展[J].西北人口.2009(6).11、陽建國,錢江.論我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀與對策[J].今日財富,2009(9): 43-44.12、畢可影《農(nóng)民工社會保障問題研究述評》《勞動保障世界》[J]2010.8
第二篇:被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險用戶手冊
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險
信息管理系統(tǒng)
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作
手
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被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
目 錄
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險...............................................................................................................1 信息管理系統(tǒng)...................................................................................................................................1
一、登錄...........................................................................................................................................2
二、檔案管理...................................................................................................................................4
1、集體管理.............................................................................................................................4
集體登記...........................................................................................................................4 集體審核...........................................................................................................................5
2、開戶管理.............................................................................................................................6
開戶登記...........................................................................................................................6 開戶審核...........................................................................................................................7 開戶查詢...........................................................................................................................7
3、補證管理.............................................................................................................................8
補證登記...........................................................................................................................9 補證查詢...........................................................................................................................9
4、變更管理...........................................................................................................................10 變更申請.........................................................................................................................10 變更審核.........................................................................................................................11 變更查詢.........................................................................................................................11
5、退保管理...........................................................................................................................12 退保登記.........................................................................................................................12 退保審核.........................................................................................................................13 退保查詢.........................................................................................................................14
6、遷移管理...........................................................................................................................14 遷出管理.........................................................................................................................15 遷入接收.........................................................................................................................15 遷移查詢.........................................................................................................................16
7、銷戶管理...........................................................................................................................17 銷戶登記.........................................................................................................................17 銷戶審核.........................................................................................................................18 銷戶查詢.........................................................................................................................19
三、繳費管理.................................................................................................................................19
1、打印繳費單.......................................................................................................................19 打印個人繳費單.............................................................................................................19 打印集體繳費單.............................................................................................................20
2、繳費登記...........................................................................................................................20 個人繳費.........................................................................................................................20 集體繳費.........................................................................................................................21
3、繳費查詢...........................................................................................................................21
四、領(lǐng)取管理.................................................................................................................................22
1、啟領(lǐng)管理...........................................................................................................................22
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
啟領(lǐng)登記.........................................................................................................................22 啟領(lǐng)審核.........................................................................................................................23
2、養(yǎng)老金發(fā)放.......................................................................................................................23 發(fā)放登記.........................................................................................................................23 發(fā)放查詢.........................................................................................................................24
3、生存確認...........................................................................................................................24 生存確認登記.................................................................................................................24
五、基金管理.................................................................................................................................25 財政補貼.................................................................................................................................25 財政補貼申請.................................................................................................................25 財政補貼到位.................................................................................................................26
六、綜合查詢.................................................................................................................................26
一、登錄
在IE地址欄上輸入系統(tǒng)登陸網(wǎng)址,按回車鍵進入下圖所示界面:
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在上圖中,輸入 “用戶名”和“密碼”,系統(tǒng)默認賬戶admin,密碼 111111。然后點擊確定,進入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險信息管理平臺主界面,如圖所示:
若想退出系統(tǒng),單擊圖右邊的“退出”按鈕即可。
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二、檔案管理
在主界面的模塊框里點擊“檔案管理”則會出現(xiàn)檔案管理的下拉列表,包括集體管理、開戶管理、補證管理、變更管理、退保管理、遷入遷出、銷戶管理等子模塊。下面分別介紹各個子模塊的具體操作。
1、集體管理
集體管理包括集體登記和集體審核,主要用來管理繳費單位的基本資料,包括名稱、所屬單位、繳費類型、繳費檔次、總?cè)藬?shù)等信息。
集體登記
集體登記的界面如下圖所示:
在集體登記中可進行新增、修改、刪除操作。a、新增一個集體,點擊
按鈕,選擇所屬單位、繳費類型、繳費檔次,輸入名稱、排序、編碼、簡介,選擇是否由個人為村/集體繳費,點擊按鈕即可完成。
b、修改集體信息,在圖左邊的樹形中選定所屬單位,然后在集體列表中選中要修
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改的集體,修改下部相應(yīng)的集體信息,點擊息。
c、按鈕,即可修改集體信若某個機構(gòu)因某種原因不復(fù)存在或者不再需要,則可刪除它。在集體列表中選中要修改的集體,點擊示對話框:
按鈕或
按鈕,系統(tǒng)會彈出如圖所
點擊是,提示刪除成功,集體列表更新。
注意:審核后的集體不能刪除。刪除已審核的集體,系統(tǒng)提示
集體審核
集體審核的界面如下圖所示:
在集體審核中也可進行新增和修改操作,操作方法請參照集體登記中的新增、修改。
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審核:通過點擊所屬單位在集體列表中選中要審核的集體,或直接在集體列表中選中要審核的集體,點擊
按鈕,系統(tǒng)彈出如下對話框:
確定后,提示審核成功,集體列表中的審核狀態(tài)變?yōu)橐褜徍?。注意:系統(tǒng)管理員登記的集體,默認狀態(tài)為已審核。
2、開戶管理
開戶管理包括開戶登記、開戶審核和開戶查詢,主要用來管理參保人員的基本資料,包括保險號、姓名、身份證、戶口類型、戶口所在地、繳費單位、繳費類型、繳費檔次、受益人、受益人身份證等信息。
開戶登記
開戶登記的界面如下圖所示:
選擇繳費單位、檔案類型、戶口類型,輸入姓名、身份證、戶口所在地、家庭住址及被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
其他各項信息,點擊按鈕,參保人員即可登記成功。其中繳費單位、姓名、身份證、戶口所在地、家庭住址為必填項。
開戶審核
開戶審核是用來確認參保人員開戶的操作,其界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有開戶登記的參保人員,可以根據(jù)審核狀態(tài)(未審核、已審核)、開戶登記時間段、保險號等條件查詢特定的開戶記錄。
勾選要審核的開戶記錄,點擊
按鈕,系統(tǒng)彈出提示對話框:
確定后,提示審核成功。
注意:系統(tǒng)管理員登記的開戶記錄,默認狀態(tài)為已審核。
開戶查詢
開戶查詢可以查詢開戶人員的具體信息,其界面如下圖所示;
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系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有開戶登記的參保人員,可以根據(jù)關(guān)鍵字(姓名、保險號)和開戶登記時間段查詢特定的開戶記錄。雙擊一條開戶記錄,彈出此參保人員的具體信息:
按鈕可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。
3、補證管理
補證管理包括補證登記和補證查詢,用來處理因丟失、磁卡損壞等特殊情況需要補證的業(yè)務(wù)。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
補證登記
補證登記的界面如下圖所示:
輸入保險號,點擊
按鈕,顯示參保人員的基本信息,選擇補證原因,點擊按鈕,補證信息即可保存成功。
補證查詢
補證查詢用來查詢和審核補證記錄,其界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有補證登記的參保人員,可以根據(jù)保險號、姓名、補證登記時間段等條件查詢特定的補證記錄。雙擊一條補證記錄,彈出補證具體信息:
按鈕可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
點擊 按鈕,即可完成補證記錄的審核。
4、變更管理
變更管理包括變更申請、變更審核和變更查詢,主要用來處理參保人員基本信息變更的業(yè)務(wù)。
變更申請
變更參保人員的基本信息,其界面如下圖所示: 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
輸入保險號,點擊息,點擊
按鈕,顯示參保人員的基本信息,修改參保人員的某些信按鈕,變更信息登記成功。
注意:身份證、保險號、繳費單位、繳費檔次不能變更。
變更審核
審核變更登記記錄,其界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有變更申請的參保人員,可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、變更申請時間段等條件查詢特定的變更記錄。
勾選變更記錄,點擊
按鈕,即可審核變更申請成功。
變更查詢
變更查詢的界面如下圖所示:
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系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有變更登記的參保人員,可以根據(jù)保險號、姓名、變更登記時間段等條件查詢特定的變更記錄。
5、退保管理
退保管理包括退保登記、退保審核和退保查詢,主要用來處理參保人員退保的相關(guān)業(yè)務(wù)。
退保登記
登記參保人員的退保申請,計算積累金額和應(yīng)退金額,其界面如下圖所示:
輸入保險號,點擊入退保原因,點擊
按鈕,參保人員的基本信息和繳費補貼情況顯示出來,輸按鈕,退保申請即可保存成功。
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退保審核
審核退保登記記錄,退保審核的界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有退保登記的參保人員,可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、退保登記時間段等條件查詢特定的退保記錄。
勾選退保記錄,點擊
按鈕,即可審核成功。
按鈕,也可以審核成功。雙擊一條退保記錄,在彈出對話框中點擊
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
退保查詢
退保查詢的界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有退保登記的參保人員,可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、退保登記時間段等條件查詢特定的退保記錄。雙擊一條退保記錄,彈出退保具體信息:
按鈕可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。
6、遷移管理
遷移管理包括遷出管理、遷入接收和遷移查詢,主要用來處理參保人員在繳費單位之間遷移的業(yè)務(wù)。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
遷出管理
處理參保人員從繳費單位遷出的業(yè)務(wù),其界面如下圖所示:
輸入保險號,點擊擇遷入繳費單位名稱,點擊
按鈕,參保人員的基本信息和繳費補貼情況顯示出來,選
按鈕,即可完成參保人員的遷出。
遷入接收
遷入單位的專管員確定接收遷入的參保人員,其界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有遷入的參保人員,可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、遷入遷出時間段等條件查詢特定的遷入記錄。
勾選遷入記錄,點擊
按鈕,即可審核成功。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
雙擊一條遷入記錄,在彈出對話框中點擊按鈕,也可以審核成功。
遷移查詢
遷移查詢可以查詢遷入遷出的記錄,其界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有遷入遷出的參保人員,賬戶繳費列表顯示遷入遷出參保人員的繳費情況,可以根據(jù)遷入遷出狀態(tài)、保險號、遷入遷出時間段等條件查詢特定的遷移記錄。
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雙擊一條記錄,彈出參保人員的具體信息:
7、銷戶管理
銷戶管理包括銷戶登記、銷戶審核和銷戶查詢,主要用來處理參保人員的終老退保業(yè)務(wù)。
銷戶登記
登記終老退保的參保人員,其界面如下圖所示:
輸入保險號,點擊
按鈕,用戶列表中顯示參保人員,勾選參保人員,點擊按鈕,銷戶登記成功。
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
雙擊一條記錄,在彈出對話框中點擊按鈕,也可以保存銷戶記錄。
銷戶審核
審核銷戶記錄,其界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有銷戶記錄,可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、銷戶時間段等條件查詢特定的銷戶記錄。勾選銷戶記錄,點擊雙擊一條記錄,彈出銷戶人員的具體信息,點擊成功。
按鈕,銷戶審核成功。按鈕,銷戶記錄也可審核被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
銷戶查詢
銷戶查詢的界面如下圖所示:
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有銷戶記錄,可以根據(jù)姓名、保險號、銷戶時間段等條件查詢特定的銷戶記錄。
雙擊一條記錄,彈出銷戶人員的具體信息。
三、繳費管理
繳費管理主要進行個人繳費和集體繳費登記,打印繳費單,提供繳費信息查詢,包括繳費登記,打印繳費單和繳費查詢。
1、打印繳費單
打印繳費通知單包括打印個人繳費單和打印集體繳費單,用于打印參保人員和集體第一次繳費前的繳費通知單,參保人員和集體憑此單據(jù)去銀行繳費,再憑銀行的繳費回單去管轄社區(qū)登記繳費信息。
打印個人繳費單
輸入保險號,點擊生成按鈕,生成個人繳費單,點擊打印按鈕,可以打印個人繳費單。
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打印集體繳費單
選擇集體繳費單位名稱,點擊生成按鈕,生成集體繳費單,點擊打印按鈕,可以打印集體繳費單。
2、繳費登記
繳費登記包括個人繳費和集體繳費兩個部分。
個人繳費
賬戶列表中默認顯示管轄區(qū)內(nèi)的所有參保人員,也可以根據(jù)關(guān)鍵字(保險號、姓名)、開戶登記時間段查詢參保人員。
選中一條記錄后,在個人應(yīng)繳費用信息中繳費單編號、銀行名、賬號、繳費銀行名稱、繳費賬號、繳費月份、實繳金額、繳費日期等信息,點擊息的登記。
按鈕,即可完成個人繳費信
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集體繳費
在左邊菜單中選擇繳費單位,然后在賬戶列表中勾選要繳費的參保人員,輸入繳費單編號、繳費月份、繳費金額,點擊
按鈕,即可完成集體繳費信息的登記。
3、繳費查詢
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)的所有繳費記錄,可以根據(jù)關(guān)鍵字(保險號、姓名)、繳費日期時間段查詢繳費信息,單擊一個參保人員,可以顯示參保人員的具體繳費信息(個人繳費、集體繳費和財政補貼)。
按鈕,可以返回系統(tǒng)默認狀態(tài)。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
四、領(lǐng)取管理
領(lǐng)取管理包括啟領(lǐng)管理、養(yǎng)老金確認和生存確認,主要用來處理養(yǎng)老金的發(fā)放相關(guān)的業(yè)務(wù)。
1、啟領(lǐng)管理
啟領(lǐng)管理包括啟領(lǐng)登記和啟領(lǐng)審核,用來進行養(yǎng)老金的啟領(lǐng)登記和審核。
啟領(lǐng)登記
輸入保險號,點擊標準,選擇發(fā)放日,點擊
按鈕,顯示出參保人員的基本信息和繳費情況,輸入月領(lǐng)
按鈕,參保人員的啟領(lǐng)申請登記成功。
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啟領(lǐng)審核
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)的所有啟領(lǐng)登記記錄,可以根據(jù)審核狀態(tài)、保險號、啟領(lǐng)登記時間段查詢繳費信息,勾選啟領(lǐng)記錄,點擊
按鈕,即可成功審核啟領(lǐng)記錄。
2、養(yǎng)老金發(fā)放
養(yǎng)老金發(fā)放包括發(fā)放登記和發(fā)放查詢兩部分。
發(fā)放登記
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有要發(fā)放養(yǎng)老金的記錄,輸入繳費單位編號、繳費單位名稱、23 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
發(fā)放日期進行查詢,選擇發(fā)放記錄,輸入應(yīng)發(fā)金額,點擊發(fā)放養(yǎng)老金。
按鈕,即可為參保人員發(fā)放查詢
系統(tǒng)默認顯示管轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老金發(fā)放記錄,可以根據(jù)關(guān)鍵字(保險號、姓名)、發(fā)放登記時間段查詢特定的發(fā)放記錄。
3、生存確認
生存確認登記
登記退保人員的養(yǎng)老金發(fā)放情況。
被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
輸入保險號,點擊保原因,點擊
按鈕,顯示終老退保人員的基本信息和繳費信息,輸入退按鈕,退保人員的養(yǎng)老金發(fā)放登記成功。
五、基金管理
基金管理主要用來處理財政補貼的申請和發(fā)放業(yè)務(wù)。
財政補貼
財政補貼申請
在左側(cè)的機構(gòu)菜單中選擇繳費單位,賬戶列表中顯示此繳費單位的所有參保人員,勾被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)用戶手冊
選參保人員,點擊
按鈕,參保人員的財政補貼申請登記成功。
財政補貼到位
在左側(cè)的機構(gòu)菜單中選擇繳費單位,賬戶列表中顯示此繳費單位的所有財政補貼申請記錄,勾選參保人員,點擊
按鈕,即可審核和發(fā)放參保人員的財政補貼。
六、綜合查詢
綜合查詢包括開戶查詢、變更查詢、銷戶查詢、繳費查詢、領(lǐng)取查詢、養(yǎng)老金發(fā)放查詢,可以根據(jù)關(guān)鍵字(保險號、姓名)、時間段等條件查詢特定的記錄。具體操作步驟與業(yè)務(wù)處理查詢一致,這里不再贅述。
第三篇:被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策(推薦)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策根據(jù)國辦發(fā)勞社部發(fā)〔2007〕14號文件關(guān)于 “被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險所需資金從當?shù)卣鷾侍岣叩陌仓醚a助費和被征地農(nóng)民的土地補償費中統(tǒng)一安排,兩項費用尚不足以支付的,由當?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q”、財政補助1/3;農(nóng)民個人和集體應(yīng)承擔的養(yǎng)老保險費用從批準提高的安置補助費和土地補償費中支付。
具體標準為:經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,由市國土資源部門實施統(tǒng)一征地后人均耕地面積不足0.3畝的,在原標準基礎(chǔ)上每畝增加3.5萬元;征地后人均耕地面積在0.3畝以上(含0.3畝)但不足0.5畝的,在原標準基礎(chǔ)上每畝增加3萬元;征地后人均耕地面積在0.5畝以上(含0.5畝)的,在原標準基礎(chǔ)上每畝增加2.5萬元,作為新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金。新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費標準和待遇支付按附表執(zhí)行。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險為廣大農(nóng)民解決了后顧之憂,也讓這些弱勢群體得到了一絲安慰,衷心希望所有農(nóng)民兄弟都能解決好保險問題。做到老有所養(yǎng),老有所依。
第四篇:鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法
鷹潭市人民政府
關(guān)于印發(fā)《鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》的通知
鷹府發(fā)〔2009〕19號
各縣(市、區(qū))人民政府,市龍虎山風景旅游區(qū)管委會,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門:
《鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)2009年6月19日市政府第32次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)施行。
鷹潭市人民政府 二〇〇九年六月二十四日
鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法
第一條 為建立健全被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度,保障其合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕29號)、勞動和社會保障部、國土資源部《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民的社會保障工作有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕14號)及《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作指導(dǎo)意見的通知》(贛府廳發(fā)〔2008〕82號)等文件精神,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施統(tǒng)一征地,被征地時享有第二輪農(nóng)村集體土地承包權(quán)且被征地后完全失地或人均耕地面積低于0.3畝(含),不足以維持基本生活的16周歲(含)以上在冊農(nóng)民,按本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
第三條 各級政府勞動保障部門主管被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,其
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下屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責被征地農(nóng)民參保手續(xù)的辦理、養(yǎng)老保險基金的收繳、待遇調(diào)整和發(fā)放等具體業(yè)務(wù);財政、國土資源等部門按各自職責,共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。
第四條 納入養(yǎng)老保險范圍的被征地農(nóng)民的身份認定按下列程序進行:
(一)由村小組(自然村)登記造冊并張榜公示15天后,報村委會審核。
(二)經(jīng)村民委員會或村民代表大會討論通過后,村委會將審核的名單報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處核準,并再公示7天。
(三)公示無異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)報縣(市、區(qū))人事勞動保障、國土資源部門備案。
第五條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險,以參保時鷹潭市上城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資60%、70%、80%、90%、100%五個檔次為繳費基數(shù),具體繳費檔次由被征地農(nóng)民自己選擇,繳費比例為20%,其中政府負擔12%,被征地農(nóng)民個人和村集體負擔8%。
第六條 被征地農(nóng)民參保繳費方式,按照參保時的年齡段進行確定。
(一)參保時男60周歲、女55周歲及以上的,以繳費年限15年計算,每超過1周歲,繳費年限減少1年,但最低繳費年限為5年。按選定的繳費基數(shù)和繳費比例一次性繳納養(yǎng)老保險費后,經(jīng)縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,可直接按月享受養(yǎng)老保險待遇。
(二)參保時男滿50周歲未滿60周歲、女滿40周歲未滿55周歲的,按選定的繳費基數(shù)和繳費比例一次性繳納15年養(yǎng)老保險費,達到男60周歲、女55周歲時,可按月享受養(yǎng)老保險待遇。
(三)參保時男滿16周歲未滿50周歲、女滿16周歲未滿40周歲的,按選定的繳費基數(shù)和繳費比例,一次性繳納5至15年的養(yǎng)老保險費,具體繳費年限由被征地農(nóng)民自己選擇。參保繳費后,應(yīng)按規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系,達到男60周歲、女55周歲,繳費年限滿15年以
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上的,可按月享受養(yǎng)老保險待遇。
第七條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實行單獨統(tǒng)籌,以縣(市、區(qū))為統(tǒng)籌單位。參保所需資金,屬于被征地農(nóng)民個人和村集體負擔的,從村集體和被征地農(nóng)民個人所得的土地補償費、安置補助費中直接繳納;屬于政府負擔部分,由受益財政從國有土地收益中提取8%解決?;鸢l(fā)生困難時,由同級財政給予保障。
第八條 被征地農(nóng)民一次性應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費,經(jīng)縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準后,其個人和村集體負擔部分由村小組在發(fā)放征地安置補償費時按被征地農(nóng)民選定的標準足額繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金收入戶,再按規(guī)定劃入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。政府承擔部分的養(yǎng)老保險費,由國土資源和財政部門在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi),按標準足額劃入相應(yīng)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶,??顚S?,單獨列帳。
第九條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的制度。縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對每個參保的被征地農(nóng)民應(yīng)建立養(yǎng)老保險個人帳戶。村集體和被征地農(nóng)民個人繳費部分全部進入個人帳戶,個人帳戶儲存額按同期城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額記帳利率計息;政府承擔的費用進入社會統(tǒng)籌帳戶。被征地農(nóng)民養(yǎng)老金應(yīng)按照籌集比例從社會統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶中支付。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶不得提前支取。
第十條 被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲,繳費年限滿15年以上的,其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的計算公式按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行。月基本養(yǎng)老金達不到當?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘藴?20%的,按當?shù)爻鞘凶畹蜕畋U蠘藴?20%計發(fā)。
對參保時男60周歲、女55周歲以上的被征地農(nóng)民,繳費年限不滿15年的,在計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時按15年計算。
第十一條 享受基本養(yǎng)老保險待遇的被征地農(nóng)民,原則上參照國有
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農(nóng)墾企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整養(yǎng)老金。具體調(diào)整辦法由縣(市、區(qū))政府確定。
第十二條 對男未滿60周歲、女未滿55周歲的被征地農(nóng)民,參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險后,如本人自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,也可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費,原繳納的養(yǎng)老保險費可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策進行折算(按繳費比例20%與28%折算繳費年限),折算后的個人帳戶儲存額和繳費年限與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶和繳費年限合并計算。按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法繳費滿15年(含折算繳費年限)以上且達到法定退休年齡的,按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金,參加城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員的待遇調(diào)整,享受城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老保險待遇。
第十三條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險后,如在未享受養(yǎng)老保險待遇之前死亡的,其個人帳戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;被征地農(nóng)民在按月享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的,由縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機構(gòu)從其死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金,如果其個人帳戶上的養(yǎng)老金尚未領(lǐng)完的,將其剩余部分一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,并一次性補助其喪葬撫恤費3000元,終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
第十四條 各縣(市、區(qū))此前已制定出臺的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策,應(yīng)按本辦法進行修改和完善,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第十六條 本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。
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第五篇:被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險填表說明
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)表冊
填 寫 要 求
一、填寫要求:
1、所用原件、復(fù)印件、證明等材料一律用A4紙。所有復(fù)印件必須加蓋公章,并注明“與原件相符”字樣,有經(jīng)辦人的簽名,身份證戶口冊復(fù)印件要求當事人簽字認可并落上時間。
2、所填表冊2份以上的,不得復(fù)寫,但可以打印,便于存檔。
3、填表用筆一律用黑色中性筆或碳素墨水,不能用鉛筆或圓珠筆。
4、表冊填寫必須清晰、完整,印章齊全,時間清楚,報表必須在表冊的右下方簽署填表人姓名。
5、表冊內(nèi)涉及到填寫時間的全部統(tǒng)一成8位數(shù),中間不要符號和年月,例如:(20131025)。
二、表冊中項目填寫要求 表一:
1、以戶為單位填寫,每月25日前上報一次,沒發(fā)生征地的作“零”報告。
2、姓名欄:填寫戶主
3、家庭人數(shù):指發(fā)生征地時的在冊戶籍人數(shù)。
4、家庭人均剩余耕地面積:改成“家庭被征地比例”。家庭被征地比例等于家庭被征地面積除家庭承包耕地面積。
表二:
1、是否按余府辦發(fā)[2009]167號文件參保欄:要核對原來的參保表,據(jù)實填寫。
2、表中“被征地比例”改為“累計被征地比例”,在錄入系統(tǒng)時按征地時間先后順序進行疊加。
3、簽字欄:社區(qū)由主任簽、國土部門由縣國土局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所長簽、農(nóng)牧部門由縣農(nóng)牧局委托農(nóng)服中心主任簽、公安部門由縣公安局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所簽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府原則上由鎮(zhèn)長簽,也可以由鎮(zhèn)長委托分管領(lǐng)導(dǎo)簽。
4、表二所附材料:
申請人家庭戶口冊或身份征復(fù)印件;征地文件或征地補償協(xié)議書;分戶的由村(社區(qū))出具分戶證明(分戶證明上必須說明承包面積和征地時的在冊人口);承包征復(fù)印件、照片貼在待遇申請上。
表三:
1、要求和表二一樣。
2、征地文件或征地補償協(xié)議書只要新征部份的資料。表四: 1、2013年10月1日前是否按余府辦發(fā)[2009]167號文件領(lǐng)取待遇欄:時間改為2013年11月1日。
2、按余府辦發(fā)[2009]167號文件領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準:要查閱原來發(fā)放待遇表(由社保局提供),要求準確無誤。
3、以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限欄:要求在職工基本養(yǎng)老保險系統(tǒng)內(nèi)核對。
4、結(jié)合余府辦發(fā)[2009]167號文件實際增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準欄:根據(jù)文件要求,實行就高不就低的原則。
5、簽字欄的要求和表
二、表三一樣。表五:
根據(jù)文件要求據(jù)實填寫。表六:
征地項目發(fā)生一次,填報一次,由人社中心織織填報。表七、八:
1、表七、八為臺賬,按要求填報,每月30日前報一次。
2、有多次變更的需在備注欄加以說明。表九、十、十一:由社保局填寫。
表十二:為月報表,每月30日前必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后蓋章上報。傳真號碼:4704100
2014年8月8日