第一篇：內蒙古新左旗：嚴防拉票賄選行為使干部自覺做到“三不”

內蒙古新左旗：嚴防拉票賄選行為使干部自覺做到“三不”

為切實匡正蘇木鎮黨委換屆風氣，新左旗從提高干部思想素養、完善選人用人機制、嚴肅干部工作紀律等三個方面入手，加強換屆組織紀律，做到了讓干部不想拉票、不用拉票、不敢拉票，營造了良好的換屆氛圍。

高黨性認識，以拉票為恥，使干部不想拉票。結合創先爭優活動，強化黨性教育和宗旨教育，重點加強黨員領導干部權力觀、地位觀、利益觀教育，引導領導干部破除“官本位”思想，正確對待個人的進退留轉，以良好的心態對待組織的安排、人民的選擇，逐步樹立了“以拉票為恥”的理念。在領導干部中開展以“不拉票、不委托他人為自己拉票、不以各種形式拉票，違反組織紀律和承諾，甘愿接受組織調整和處理”為主要內容的公開承諾制，強化自身約束和輿論監督。

建立科學機制，憑實績選任，使干部不用拉票。進一步完善考核評價體系，在干部實績考核中采取蘇木鎮領導干部和旗直部門領導干部互平、四大班子領導成員評價科級領導干部、服務對象評價領導干部等內容，力爭客觀、公正的評價干部。將領導干部初始提名作為匡正選人用人風氣的重要舉措，對重點崗位和職位進行了初始提名，形成了良好的選人用人導向。在選人用人方面，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，將對待個人名利和升遷的態度作為衡量干部德的一個重要方面，重用了那些不跑不爭、不打招呼，以辛勤的工作、良好的品格、平和的心態接受組織挑選，服從組織安排的品行俱佳的干部。

嚴肅工作紀律，嚴處賄選行為，使干部不敢拉票。通過利用網絡、電視、遠程教育等平臺宣傳和以會代訓，警示教育進機關、進鄉鎮、進家庭等多種形式，強化對上級關于換屆工作有關精神特別是“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求的學習宣傳。健全監督網絡，通過開通監督電話，設立舉報信箱，并從“兩代表一委員”、干部監督員中選聘換屆紀律監督員等方式，認真加強換屆期間的干部監督工作。同時，加強紀律約束，從嚴從重查處頂風違紀者、投機鉆營者、觸犯法紀者，讓拉票者得不償失，警示和震懾那些思想不端的人，使想拉票者不敢拉票。（白彩虹）

第二篇：內蒙古新左旗：“四輪齊驅”加強干部教育培訓工作

內蒙古新左旗：“四輪齊驅” 加強干部教育培訓工作

近年來，新巴爾虎左旗牢固樹立干部教育培訓工作出生產力的觀念，轉變單一的黨校培訓模式，形成了干部教育培訓由課堂向社會實踐延伸，由理論向技術指導延伸，由旗內向外埠鍛煉延伸的教育培訓新格局，取得了提高干部素質與促進經濟發展的“雙重效益”。

“推上來”現身說法。為增強牧區黨員干部教育培訓工作的針對性和實效性，解決旗委黨校專業教師教學內容與基層生產一線黨員干部實際需求脫節的問題，創新教學形式，深入挖掘牧區鄉土人才資源，從牧民群眾中推選出一批致富帶頭人、黨員大戶、養殖專業戶等典型人物與黨校教師進行“雙講”教育。典型人物通過現身說法講解自己的成功經驗、一技之長和典型事例來影響帶動學員，使牧民學有方向、趕有目標；黨校教師則重點講解其中涉及的相關政策、理論知識和法律法規，較好地實現了理論知識與實踐經驗的結合。自2005年以來，在全旗范圍內開展“雙講”教育31次，培訓基層黨員群眾4000余人次。在旗委政府以加強基礎設施、轉變傳統畜牧業經營方式、貧富結合、以富帶貧為 主要內容的“七個一”生態家庭牧場工程的推動和典型人物的引導帶動下，全旗共有3700多個牧戶全部實現了模式化飼養，其中擁有一處2000畝以上圍欄草場、一座標準化暖棚、一套牧業機具、一眼機井、一臺風力或太陽能發電機、因地制宜的一塊飼料地、一輛流動宿營車等“七個一”生態家庭牧場標準的牧戶達到1200多戶，家庭牧場人均年收入達到2萬元左右，是全國農村居民人均純收入的4倍。結成致富能手、經營大戶與貧困戶的幫扶致富鏈600余對，受益牧戶達1800多戶5400多人，先后有620戶貧困戶在致富大戶的幫扶下脫貧致富，戶年均收入達到2萬元。三年來累計減壓牲畜頭數56萬只，其中減壓小畜41萬只，大小畜比例由2005年的1：14調整到目前的1：10，既緩解了生態壓力，又實現了畜牧業生產由數量擴張型向質量效益型的轉變，牧民收入穩步增長，2008年，全旗牧民人均純收入達到7085元，比全區農牧民人均純收入高出2435元，比全國農村居民人均純收入高出2324元，牧區生產生活呈現出了“草畜發展動態平衡、牧民收入穩步提高、牧區生產和諧發展”的新局面。

“強陣地”拓寬渠道。新巴爾虎左旗總面積為2.2萬平方公里，但總人口僅為4.2萬人，牧民居住分散，交通十 分不便。為了有效解決黨的理論政策宣講難、牧民集中培訓難、牧區信息提高難等困擾牧區教育培訓的問題，在加強牧區信息網絡建設、草原上流動黨校建設、黨員活動陣地建設的同時，緊密結合實際，積極探索創新。通過建立現代遠程教育蒙語譯制基地等手段，初步形成了“一校兩站兩陣地”黨員干部教育培訓網絡體系。“一校”指流動黨校，即從旗委黨校、農牧業局、科技局等部門抽調骨干力量，成立“流動黨校”，定期深入全旗53個嘎查，以理論培訓與技術指導相結合的方式，將畜牧業生產知識、技術送到牧區生產一線。僅2008年，流動黨校就行程4000余公里，舉辦培訓班17期，培訓基層黨員干部群眾1000余人次。流動黨校在牧區開展黨員干部教育培訓的經驗和做法先后被中組部《黨建研究》、中組部基層組織局《全國基層組織建設工作情況通報》、“新華網”等10余家新聞媒體報道。“兩站”指黨員干部現代遠程教育終端接收站和新巴爾虎左旗黨建網站。在全旗5個蘇木鎮、53個嘎查均建立了黨員干部現代遠程教育終端接收站和黨員電教播放點，構筑起橫向到邊、縱向到底的遠程教育工作網絡。此外，2005年還開通了蒙漢文黨建網站，及時宣傳黨的路線、方針、政策，及時反映全旗黨建和基層組織建設動態，收到了學習傳達政策、拓展群眾視野、傳遞 交流信息的效果，解決了少數民族干部因使用漢語言文字困難等原因了解掌握最新理論知識及方針政策較慢等問題。“兩陣地”指嘎查活動陣地和現代遠程教育蒙語譯制基地。幾年來，采取上級項目給一塊、旗委政府出一塊、蘇木嘎查籌一塊的多種投入方式，新建、修繕嘎查活動陣地，全旗53個嘎查活動室自有化率和辦公設施配備率達到100％，真正成為黨員干部、牧民群眾學習科學理論和先進文化的陣地。同時，針對少數民族地區民族語言遠程教育片源少，牧民看不懂漢語片的實際，建立起“內蒙古農村牧區黨員干部現代遠程教育東部區蒙語譯制基地”。截至目前，蒙語基地已翻譯下發科學養畜知識、法律法規及信息2357條，譯制蒙語課件35部，向全市四個牧業旗縣及基層嘎查下發蒙語譯制光盤900盤，部分譯制節目已被納入全區農村牧區黨員干部現代遠程教育圖文網站，向全區播放，實現了省級資源庫的互聯互通。《小旗縣辦起了大基地》被內蒙古電視臺拍攝成專題片播出。

“走出去”積累經驗。新巴爾虎左旗是毗鄰俄蒙兩國的少數民族旗縣，地處邊疆，信息閉塞，受發達地區輻射少。為開拓全旗黨員干部視野，吸收發達地區先進經驗，自2003年以來，旗委先后選派35名年輕少數民族干部赴大連參加 “少數民族干部進修班”，接受系統培訓，有效提高了民族地區干部隊伍素質，目前已有17人被提拔或交流任用到重要崗位上。在旗財力極度困難的情況下，全面完成外埠培訓和到先進地區掛職鍛煉任務的同時，還組織各類學習考察團到加拿大、港澳地區、華西村、杜爾伯特等地學習考察500余人次，平均每個干部外出學習考察2次。外派干部在學習、考察、掛職鍛煉的同時，積極開展招商引資工作，引進一批大型企業，有力地推動了強旗富民興邊事業的發展。2008年，該旗工業產值完成4.9億元，同比增長40%。干部外埠培訓和掛職鍛煉，不僅提高了領導干部綜合素質，還增進了與發達地區間交流與合作，實現了人才培訓和經濟合作上的雙贏。目前，該旗已與廣州等發達地區建立了友好關系，廣東“羊城晚報”報業集團總編張宇航帶領的“白云草原愛心團隊”，募集資金60.6萬元，資助了該旗202名貧困學生，同時與35名貧困生結成“一助一”對子，資助其完成學業。

“請進來”解疑釋惑。將新巴爾虎左旗建設成資源型能源重化工、農畜產品加工、生態民俗旅游、進出口產品加工等“四大基地”的準確定位和實現“強旗、富民、興邊”的戰略目標，對牧區干部理論素養、知識水平、業務本領和能力提出了新的更高的要求，干部教育工作也面臨著前所未 有的挑戰。面對新形勢、新任務，旗委政府迅速調整干部教育培訓思路，組建了一支以高等院校專家學者、旗四大班子領導干部、科局級專業技術人員和鄉土人才組成的師資隊伍，根據不同的培訓對象，講授不同的學習內容，初步形成了領導干部教育培訓以外聘教授授課為主，基層牧民黨員以科技專家和黨校教師授課為主的干部教育培訓新格局，干部教育培訓做到了學有方向、學有重點，學有所獲、學有所用。2006年以來，先后從內蒙師范大學、大慶市黨校、哈爾濱工業大學、廣州羊城晚報等地區和單位聘請專家學者及資深教師,就“發展工業經濟”、“新牧區建設與畜牧業產業化”、“生態建設與環境保護”、“草原旅游業發展前景”等事關該旗發展大局的重點問題進行專題講座，培訓各級干部2017人次，進一步開拓了干部視野，增強了廣大干部履行崗位職責的能力，加快了干部教育成果的轉化速度。在干部教育培訓的深入開展和干部主體的不懈努力下，干部隊伍整體素質有了大幅提高，全旗領導干部大專以上學歷的228人，占干部總數的95%。參加知識更新培訓的干部達100%，已逐漸成為促進旗域經濟發展的“排頭兵”和中流砥柱。