第一篇：XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

近年來，郊區(qū)xx鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、社會(huì)和諧、市場繁榮、生態(tài)良好、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的銅陵跨江發(fā)展現(xiàn)代后花園這一目標(biāo)，積極主動(dòng)把握市、區(qū)跨江發(fā)展有利機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。XX年相繼獲得第二批全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。

一、鄉(xiāng)情簡介

xx鄉(xiāng)位于銅陵市郊區(qū)政府西北部，長江下游北岸，東臨長江，隔江與銅陵縣老洲鄉(xiāng)相望；西與無為縣接壤，隔楓沙湖遙望樅陽縣；北與無為縣毗鄰；南接普濟(jì)圩農(nóng)場一、二分場。北距安慶市90公里左右、距省會(huì)合肥市120公里，合銅黃高速公路橫貫境內(nèi)五洲村，銅無公路橫穿XX村。鄉(xiāng)域內(nèi)部交通非常便利，各村均實(shí)現(xiàn)了“村村通”，鄉(xiāng)村公路里程19.75公里。東元—馬洼路、灰太公路、XX環(huán)村道路等鄉(xiāng)村公路通貫6個(gè)行政村，并與銅無公路、合銅黃高速公路相連。全鄉(xiāng)總面積19.2平方公里，現(xiàn)有耕地面積3731.28畝，林地面積8600多畝，其中山場4000多畝。全鄉(xiāng)轄太陽、XX、五洲、馬洼、xx、東園6個(gè)行政村，共有60個(gè)村民組，XX戶，總計(jì)人口7392人，其中農(nóng)業(yè)人口7163人，非農(nóng)業(yè)人 口229人。居民人均收入XX年達(dá)到9182元，主要來源是務(wù)工收入、農(nóng)場承包土地收入和經(jīng)濟(jì)作物。

二、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行呈現(xiàn)的特點(diǎn)

xx鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，與我市其他農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，同樣面臨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政負(fù)擔(dān)重等現(xiàn)實(shí)問題。除此之外，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行還呈現(xiàn)著其獨(dú)有的特點(diǎn)。主要是：

增收節(jié)支矛盾突出。年初，區(qū)政府下達(dá)財(cái)政收入2600萬。年中，因郊區(qū)整體經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，區(qū)政府要求繼續(xù)增加收入任務(wù)，原則上不低于去年實(shí)際完成數(shù)2750萬。與此同時(shí)，財(cái)政支出呈現(xiàn)剛性需求。一是重點(diǎn)工程墊資多。鄉(xiāng)已自籌資金近500萬投入到馬洼小區(qū)建設(shè)中。二是因上級資金配套不足，致使本應(yīng)由上級財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)嫁由鄉(xiāng)級財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是保日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出的壓力越來越大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“三無”現(xiàn)象。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展無大項(xiàng)目支撐；二是本區(qū)域在全區(qū)、全市范圍內(nèi)無競爭優(yōu)勢；三是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無新的增長點(diǎn)。

完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)艱巨。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全鄉(xiāng)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11.72億元，實(shí)現(xiàn)增加值4.02億元，占年計(jì)劃的78.8%，實(shí)現(xiàn)利潤717.4萬元，同比下降3.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.46億元，同比下降5.7%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入1.30億元，同比下降2.1%；2家市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1.09億元，同比下降 6.1%；物流業(yè)完成總產(chǎn)值1.098億元，同比增長3.6%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)收入1.08億元，同比下降1.1%；農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX萬元。完成固定資產(chǎn)投資額6.06億元,占年計(jì)劃的67.3%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成1.899億元，占任務(wù)的63%；招商引資完成4.083億元占任務(wù)的51%。財(cái)政收入完成1909萬元，同比下降7.7%。上半年全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6274元，同比增長15.8%。從上述有關(guān)數(shù)據(jù)分析，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于序時(shí)進(jìn)度，招商引資、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目落實(shí)考核任務(wù)一年比一年重，今年比上年增長1倍還多，完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)仍需持續(xù)努力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖初呈特色但總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模有待提升。xx鄉(xiāng)XX年新增國家綠色食品認(rèn)證1個(gè)、省無公害農(nóng)產(chǎn)品雙認(rèn)證復(fù)審1個(gè)。xx生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)：XX畝葡萄避雨栽培技術(shù)已推廣1000畝，500畝大棚蔬菜建設(shè)已完成300畝，XX畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖已完成1000畝，800畝苗木基地建設(shè)已在五洲村東園村建成。添秀牌葡萄、雨生牌食用菌、“久昌”牌農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品已注冊成功，添秀牌葡萄已連續(xù)6年被評為銅陵市知名商標(biāo)，力爭在XX年申報(bào)成為xx省知名商標(biāo)。現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家，總運(yùn)輸噸位14.8萬噸。隨著招商引資工作力度的加大，鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)5家，物流企業(yè)4家，服務(wù)企業(yè)16家。從全鄉(xiāng)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我鄉(xiāng)還存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不 大、結(jié)構(gòu)單

一、企業(yè)實(shí)力有限、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題，亟須上級有關(guān)部門繼續(xù)加大政策引導(dǎo)和扶持，努力幫助我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升和改善。

三、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限的問題

土地制約。受土地指標(biāo)利用、報(bào)批、規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定的制約，項(xiàng)目進(jìn)展慢，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；

規(guī)劃制約。區(qū)級土地利用總體規(guī)劃修編、普濟(jì)圩農(nóng)場總體規(guī)劃和江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃沒有確定，在很大程度上制約了我鄉(xiāng)招商引資、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作的開展，很多項(xiàng)目無法落地推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施制約。水、電、路和銅陵長江大橋等基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順暢嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、下一步發(fā)展思路

我鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路是：堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，圍繞“建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好二個(gè)千畝示范區(qū)，發(fā)展三大基地，扶持一批大戶，打造一批名牌，開拓兩個(gè)市場”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

一是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。根據(jù)我鄉(xiāng)特殊的地理位置和條件，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，著重調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將土地向大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們將重點(diǎn)抓好：

1、二個(gè)千畝示范區(qū)建設(shè)：XX千畝葡萄示范區(qū)和東園久昌公 司生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

2、三個(gè)基地建設(shè)即五洲食用菌基地，馬洼、太陽特種養(yǎng)殖基地，五洲、馬洼、東園苗木花卉基地。

二是加快工業(yè)擴(kuò)張，提高制造水平。以五洲橋頭堡建設(shè)為抓手，依托江洲集團(tuán)、銅北造船、金邁米業(yè)等規(guī)上企業(yè)，加快擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模和總量，提高制造水平和運(yùn)行質(zhì)量，全面增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合競爭力，探索符合xx鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，具有本地特色的新型工業(yè)化道路。繼續(xù)扶持和幫助銅北造船廠、江洲建材工貿(mào)公司，增強(qiáng)其納稅能力。

三是大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以增加供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激活樓宇經(jīng)濟(jì)，力爭在3年內(nèi)使我鄉(xiāng)限上企業(yè)達(dá)到8家，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入800萬元，使其成為鄉(xiāng)本土財(cái)政支柱。結(jié)合江北地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢，集中力量發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，把東元村建設(shè)成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。注重發(fā)揮生態(tài)和旅游觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，培育東元久昌科工貿(mào)有限公司并加快建設(shè)以觀賞苗木生產(chǎn)基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和獨(dú)具特色的旅游農(nóng)莊為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色區(qū)；培育馬洼村蛋禽及特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，服務(wù)銅陵產(chǎn)業(yè)集中區(qū)積極發(fā)展副食品生產(chǎn)和加工，形成東元和馬洼各具特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。以XX千畝葡萄示范區(qū)為平臺，做大優(yōu)做強(qiáng)XX“添秀”牌葡萄這篇 大文章，吸引大量游客到xx鄉(xiāng)旅游度假。積極把握五洲村橋頭堡及合銅黃交通樞扭區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)五洲大市場，使之成為皖中南長江南北農(nóng)產(chǎn)品集散流通基地和建筑材料生產(chǎn)集散地。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路調(diào)研匯報(bào)材料

在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)過程中,尋找一條適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展的關(guān)鍵性的具有重戰(zhàn)略意義重大問題。因此對于如何尋找這一思路也是仁者見仁,智者見智。縱觀近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績好，企業(yè)擴(kuò)量規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)勢力靠前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路,不總體說來，外乎把著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路：

一、明確總體要求，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

要確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路就要明確當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方向和目標(biāo)。當(dāng)前我國要建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧振社會(huì),這個(gè)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的總體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一要圍繞這個(gè)工作大局,第二要與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策緊密聯(lián)系,換句話說就是要依托市縣產(chǎn)業(yè)布局的政策凹地來迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。不斷強(qiáng)化,全面提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)效、區(qū)域綜合競爭力和居民綜合素質(zhì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展始終瞄準(zhǔn)總體規(guī)劃走，達(dá)到既定的目標(biāo)。瞄準(zhǔn)總體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下進(jìn)一步搶機(jī)遇、上臺階、促裂變，在加強(qiáng)工業(yè)投入，加大招商引資力度，擴(kuò)大對外開放，做大做強(qiáng)特色行業(yè)，在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下形成了干部“人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，激發(fā)廣大干部群眾大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作熱情。帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)向新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)推進(jìn)。

二、突出產(chǎn)業(yè)特色

確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的定位要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件相適應(yīng),沒有港灣不能發(fā)展造船業(yè)、沒有歷史文化資源不能發(fā)展旅游業(yè),用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速融合,走一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)的路子，才能產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。工業(yè)化道路，就必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上率先轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。就是要依照自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),按照“一村一品競相發(fā)展”思路進(jìn)行合理布局，依托本地優(yōu)勢,深化造林成果、發(fā)揮種煙優(yōu)勢、擴(kuò)大無公害種植、做大畜牧產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。由小規(guī)模種植向規(guī)劃帶,規(guī)模經(jīng)營區(qū),為家產(chǎn)品優(yōu)勢向農(nóng)副產(chǎn)品加工，由傳統(tǒng)的小打小鬧向工業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)邁進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了對外開放新局面，備足鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展后勁。

三、確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?qū)嵤└幻駨?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，就要借助開發(fā)政策，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行招商引資工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡樹“經(jīng)濟(jì)要振興，項(xiàng)目來支撐”理念。把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的頭號工程來抓，立足創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，動(dòng)員干群,利用各種社會(huì)關(guān)系多方出擊。要巧借資生錢,借雞下蛋。采取爭取道路建設(shè)、基層組織活動(dòng)場所建設(shè)、土地復(fù)耕政策性項(xiàng)目資金及企業(yè)技改投資等形式,從而達(dá)到多招商、多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的目的。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)，大邁新型工業(yè)化發(fā)展步伐，就要千方百計(jì)地實(shí)現(xiàn)吸納外商投資和政策性資金的重點(diǎn)突破,進(jìn)一步膨脹工業(yè)企業(yè)總量和規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

四、增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)性工作

要鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。圍繞服務(wù)民營企業(yè)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象；圍繞農(nóng)田基本建設(shè)、硬化公路、移動(dòng)、聯(lián)通基站建設(shè)及光纖聯(lián)網(wǎng)、電力等增創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。要堅(jiān)持經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢，用足用活政策，突出擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、豐內(nèi)涵、提品位四大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以城活商，以商興鎮(zhèn)的目的。一是按照政府引導(dǎo)，社會(huì)籌資，招商引資，市場融資等方法，進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道，有效解決了資金制約瓶頸問題。二是突出亮化、美化、綠化、配套化工程，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，加速舊城改造。三是強(qiáng)化城建管理。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育，城鎮(zhèn)管理出現(xiàn)新氣象。城鎮(zhèn)形象大為改觀，城鎮(zhèn)品位明顯提升，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)步伐。

五、實(shí)施“五心工程”,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一是優(yōu)惠政策，讓民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主動(dòng)心

充分利用各種條件創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐了的有效的途徑。對于屬百萬元以上的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)已有生產(chǎn)廠房的，無償提供使用。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)，原則上請示上級領(lǐng)導(dǎo)召開一次或幾次專題會(huì)議，形成對每個(gè)企業(yè)相關(guān)政策的專題紀(jì)要。真正讓民營經(jīng)濟(jì)投資業(yè)主得實(shí)惠，動(dòng)真情，愿投資。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主省心。每個(gè)規(guī)模項(xiàng)目都實(shí)行一次現(xiàn)場辦公，當(dāng)場拍板政策，形成一份會(huì)議紀(jì)要或?qū)ζ髽I(yè)的承諾文件，把政策服務(wù)和保護(hù)等事宜確定下來，每個(gè)項(xiàng)目建立一個(gè)工作班子，成立一個(gè)推進(jìn)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、組織、協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)。做到全力以赴抓開工、聚精會(huì)神抓進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、咬定時(shí)限抓竣工，努力提高項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。三是關(guān)心體貼，讓民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主舒心。民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主衣食住行、子女入學(xué)等實(shí)際問題，積報(bào)予以幫助。同時(shí)做到重大節(jié)假日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必到一線慰問，定時(shí)舉辦區(qū)域內(nèi)投資規(guī)模企業(yè)聯(lián)誼會(huì)，使老總們都有到如到家的感受。四是誠信待人，讓民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主放心。堅(jiān)持“說實(shí)話、用真情、不坑人”。向客商介紹實(shí)情，不夸大其辭，不回避問題，絕不干損害客商利益的事情。做到善待民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主，公正規(guī)范，效率優(yōu)先，急其所難，幫其所需，共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙羸。五是依法

保護(hù)，讓民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主安心。對企業(yè)反映本地村民問題，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織做好思想工作，及時(shí)調(diào)解，把矛盾和問題盡量化解在萌芽中。對少數(shù)村民多次做工作，屢教不改，并違法干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，將依法予以清理。對重點(diǎn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月聽取一次發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)，對破壞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位實(shí)行一票否決，嚴(yán)重地予以查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正讓民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主安心,刺激

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展存在問題及對策

近年來，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾生活水平不斷提高。但是，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題：

1、農(nóng)業(yè)科技含量還不夠高，特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的病害防治還未得到徹底解決，海捕業(yè)形勢還較為嚴(yán)峻；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

2、由于受至黃埠公路的制約，招商引資成效不大，離實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的目標(biāo)還有一定的距離。

3、旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，旅游經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步指引和發(fā)展。

4、缺乏財(cái)源稅源，資金緊缺，一些項(xiàng)目建設(shè)受到影響。

針對以上存在問題，我們將采取如下對策：

（一）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

要凸顯養(yǎng)殖主導(dǎo)地位，努力建設(shè)“養(yǎng)殖強(qiáng)鎮(zhèn)”。重點(diǎn)要堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高準(zhǔn)則建設(shè)”原則，啟動(dòng)元新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)項(xiàng)目，力爭通過示范區(qū)的建設(shè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次，增進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要充足利用臺地、荒地等資源，增強(qiáng)規(guī)劃，加大開發(fā)力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和經(jīng)濟(jì)林木，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開辟壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入的新渠道。要調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快漁村的脫貧致富步伐。

（二）加大工業(yè)開發(fā)力度，壯大全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量

要把招商引資作為工業(yè)開發(fā)的突破口來抓，以海豐港平戰(zhàn)碼頭的建設(shè)和至黃埠公路的修通為契機(jī)，充足利用各種渠道和關(guān)系，“走出去，請進(jìn)來”，迅速掀起招商引資熱潮，用我們的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，千方百計(jì)把項(xiàng)目引進(jìn)來。特別要繼續(xù)抓好“回歸工程”，下功夫把在外地辦廠的老板引回來、拉回來，鼓勵(lì)他們在投資置業(yè)。同時(shí)，我們將繼續(xù)做好“筑巢引鳳”工作，配套完善工業(yè)區(qū)，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)。

（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

要積極實(shí)施“旅游驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為驅(qū)動(dòng)我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓。要千方百計(jì)開展招商引資活動(dòng)，大力鼓勵(lì)客商前來我鎮(zhèn)開發(fā)旅游資源和興建旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)好南方澳渡假村、海水天然浴場和拉大網(wǎng)等旅游項(xiàng)目，逐步建成融海景、美食、娛善于一體的整套濱海消閑避署圣地，達(dá)到有海景可觀，有海水可浴，有海味可償，形成具有特色的濱海旅游業(yè)，以旅游開發(fā)帶旺帶熱飲食、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，增進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

（四）利用民資民力，下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、扶持、指引民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在指導(dǎo)思想上，要凸顯一個(gè)“放”字，即放開手腳，放寬政策，放手發(fā)展，打破“主、輔”的界限，不看比例看效益，不看成份看奉獻(xiàn)，不看規(guī)模看發(fā)展。在發(fā)展路子上，要凸顯一個(gè)“寬”字，即拓寬經(jīng)營對象，拓寬經(jīng)營范圍，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，不限行業(yè)和比例，做到一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、運(yùn)輸、服務(wù)等業(yè)全面抓。在發(fā)展環(huán)境上，要凸顯一個(gè)“優(yōu)”字，即優(yōu)化氛圍，優(yōu)化條件，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化政策，支持鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的人創(chuàng)辦更多的民營企業(yè)。

（五）增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

交通方面，要千方百計(jì)修通至黃埠公路、南香至鵝埠公路和青山仔公路，同時(shí)加快各鄉(xiāng)村公路的改造和建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)。港口方面，力爭將漁港列入全國漁港建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)漁港建設(shè)，增強(qiáng)漁港載體功能；加快海豐港建設(shè)，建設(shè)成為高起點(diǎn)、高準(zhǔn)則的二類口岸。市政方面，要設(shè)法上馬自來水改造工作，讓群眾飲上潔凈、衛(wèi)生的“放心水”；爭取上馬3.5萬伏輸變電站，改變我鎮(zhèn)電力不足的落后狀況；同時(shí)，要增加對水利設(shè)施的投入，抓好對病險(xiǎn)水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固，爭取上馬堤圍建設(shè)工程。

（六）加大財(cái)稅管理力度，確保財(cái)政收支平衡

堅(jiān)持“開源節(jié)流，量入而出”的聚財(cái)理財(cái)原則，千方百計(jì)挖掘財(cái)源稅源，增加財(cái)政收入。要著力在培植財(cái)政財(cái)源上下功夫，強(qiáng)化稅收征管，積極穩(wěn)妥做好費(fèi)改稅的開征及準(zhǔn)備工作。加大“收支兩條線”管理力度，堵塞各種漏洞，堅(jiān)持依法征收原則，把該收的資金堅(jiān)決收上來。采取有效措施，扶持上馬造血型的發(fā)展項(xiàng)目，拓寬收入渠道，增強(qiáng)財(cái)政支配能力。要樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，切實(shí)把好資金投向，把有限的資金用在刀刃上，為群眾辦好幾件實(shí)事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動(dòng)。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)作如下匯報(bào)：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會(huì)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。

4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。，上級財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確保”。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。

5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

1、發(fā)展思路還不夠?qū)挕Ｓ捎诘乩砦恢谩①Y源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象；有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至的27.09億元，年均遞增26.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%；過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。

3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單

一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買稅）上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣（市、區(qū)）要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取“雙贏”。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”；要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。

3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制。可推廣廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。

4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力；市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。

5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績考核、工作考察、考評的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗（先進(jìn)）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)；對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及措施

（一）優(yōu)先突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

無工不富，市縣領(lǐng)導(dǎo)的講話，給我們定了向，導(dǎo)了航。ｘｘ鎮(zhèn)要跨越式發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的異軍突起，非均衡發(fā)展。其主要道路，一是立足資源優(yōu)勢，做好礦產(chǎn)、水電開發(fā)和大宗農(nóng)產(chǎn)品加工三篇大文章；二是無中生有，謀求在承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和與渝北互動(dòng)發(fā)展中有所收獲；三是積極扶持民營經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展棉絮、鞋類、蜂窩煤等服務(wù)加工業(yè)；四是打造旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，利用獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢和民族文化優(yōu)勢，發(fā)展民俗、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游，使旅游業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，在桃坡村建設(shè)一個(gè)工業(yè)小區(qū)，年內(nèi)新引進(jìn)三家以上工業(yè)企業(yè)，在以前引進(jìn)10家以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過億元，地方財(cái)政收入超500萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由的不足10%提高到60%左右。目前我們在礦產(chǎn)加工業(yè)上已經(jīng)有所進(jìn)展，與廣東、貴州兩家企業(yè)分別達(dá)成了意向性協(xié)議，在年內(nèi)啟動(dòng)大理石開采加工和銅礦勘探；在水電工業(yè)發(fā)展上，著重支持金家壩電站建設(shè)。我鎮(zhèn)移民搬遷任務(wù)已經(jīng)圓滿完成，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，是保證電站廠區(qū)、生活區(qū)施工秩序正常，力促其早日建成發(fā)電；在服務(wù)加工業(yè)上，已經(jīng)引進(jìn)一家布鞋廠落戶，即將投產(chǎn)。

第二，（二）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)是圍繞縣委、縣政府的總體部署，不折不扣地完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，為林漿紙一體化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；大力發(fā)展畜牧業(yè)，生豬、草食牲畜和家禽并舉，以企業(yè)化、大戶生產(chǎn)帶動(dòng)面上發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬15000頭以上，山羊10000只以上，小家禽50000只以上，肉類產(chǎn)量1490噸以上，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值4830萬元，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源；積極發(fā)展烤煙、藥業(yè)等一村一品，一組一品經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。

同時(shí)，我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)來抓，在以新增勞動(dòng)力為重點(diǎn)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和有組織的勞務(wù)輸出上下功夫，確保勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量，實(shí)現(xiàn)常年在外務(wù)工勞動(dòng)力達(dá)5000人以上，消除勞動(dòng)力“零”轉(zhuǎn)移家庭戶。

第三，（三）、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

第四，在交通建設(shè)上，爭取年內(nèi)啟動(dòng)、明年完工銅小公路通暢改造,進(jìn)入1小時(shí)酉陽圈；年內(nèi)完工小崗、桃坡兩條通村通達(dá)工程，啟動(dòng)茶元村通村公路建設(shè)，明年打通桃坡至酉龔公路連接道。實(shí)現(xiàn)村村通公路，實(shí)現(xiàn)組組通公路，建成半小時(shí)ｘｘ。在水利建設(shè)上，年內(nèi)完成集鎮(zhèn)水廠改擴(kuò)建；通過水利項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目和煙水配套工程實(shí)施，新解決個(gè)組人的飲水困難。前，全面解決農(nóng)村人畜安全飲水問題。第五，在新農(nóng)村建設(shè)上，以縣上政策和項(xiàng)目為支撐，積極組織動(dòng)員群眾開展“一建七改”，不斷改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年已經(jīng)完工便民路6公里，規(guī)劃新建沼氣池1000口將于下半年動(dòng)工。

第六，在集鎮(zhèn)建設(shè)上，堅(jiān)持引資開發(fā)為主、項(xiàng)目支持為輔的建設(shè)方式，從精致上著眼、山水上著手，以打造“精致ｘｘ，迷你水鄉(xiāng)”和把ｘｘ建設(shè)成為縣城后花園為目標(biāo)，著力打通河流阻隔，東西兩岸連通發(fā)展，以新區(qū)建設(shè)推動(dòng)集鎮(zhèn)舊城改造，實(shí)現(xiàn)ｘｘ集鎮(zhèn)發(fā)展格局大突破，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)功能，使集鎮(zhèn)成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和易地移民扶貧的平臺，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的輻射帶動(dòng)和集聚能力，逐步把ｘｘ建設(shè)成為獨(dú)具特色的區(qū)域性中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、具體工作措施

1、整合力量，圍繞“四件大事”打攻堅(jiān)戰(zhàn)。要確保實(shí)施“四件大事”在ｘｘ鎮(zhèn)得到有力推進(jìn)，干部是關(guān)鍵，現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制、干部力量配置已經(jīng)不能滿足工作需要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施“四件大事”的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化力量配置，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好統(tǒng)籌的同時(shí)，成立工業(yè)發(fā)展、林畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)指揮部，分別由黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席任指揮長，副職領(lǐng)導(dǎo)干部在不交叉的前提下，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副指揮長，做到統(tǒng)籌兼顧，各有側(cè)重；二是優(yōu)化干部力量配置。成立工業(yè)發(fā)展辦公室、招商引資辦公室，抽調(diào)得力干部常年抓工業(yè)發(fā)展和招商引資工作；同時(shí)，分別組建工業(yè)發(fā)展、林畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)指揮部辦公室，除黨政辦、財(cái)政所、安辦等必須的后勤保障和安全管理機(jī)構(gòu)保留必要人員外，綜合考慮干部職工的年齡、文化程度、工作特長等因素，打破體制界限和原有崗位設(shè)置，全員納入三個(gè)指揮部辦公室，承擔(dān)實(shí)施“四件大事”的具體工作任務(wù)。

2、以“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng)為載體，力促干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大寬松。一是深入開展大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想。要以“縱尺”、“橫尺”和“四件大事”發(fā)展要求這“三把尺子”，來衡量ｘｘ的發(fā)展現(xiàn)狀，引領(lǐng)ｘｘ的發(fā)展道路；采取“請進(jìn)來、走出去”等多種方式，改變廣大干部群眾封閉保守、盲目樂觀等錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)重工、親商和全民創(chuàng)業(yè)的意識，樹立發(fā)展信心，堅(jiān)定發(fā)展決心，投身“四件大事”建設(shè)洪流。二是嚴(yán)格紀(jì)律管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步明確干部職工崗位職責(zé)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律管理和效能監(jiān)察，打造一支想干事、有事干、能干事的工作隊(duì)伍，主動(dòng)深入一線，密切聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系群眾，搞好服務(wù)工作。三是堅(jiān)決寬松發(fā)展環(huán)境。杜絕鎮(zhèn)級管理執(zhí)法部門亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)和“吃、拿、卡、要”行為。主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理各種手續(xù)，協(xié)調(diào)配套水、電、通訊等企業(yè)生產(chǎn)必要條件，積極承擔(dān)征地拆遷等基礎(chǔ)性工作；加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)懲市霸、村霸、路霸和各種黑惡勢力，營造優(yōu)良的治安環(huán)境；認(rèn)真開展法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，傳承淳樸厚道、誠實(shí)守信的民族優(yōu)秀性格，營造優(yōu)良的人文環(huán)境。

3、筑巢引鳳，招商引資。一是加快工業(yè)平臺建設(shè)。迅速動(dòng)工桃坡工業(yè)小區(qū)，盡早動(dòng)工集鎮(zhèn)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供條件。二是認(rèn)真編制項(xiàng)目。圍繞確立的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展方向和目標(biāo)，在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，迅速完成一批項(xiàng)目建議書，著手部分項(xiàng)目的可研，為對外招商引資打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。三是多渠道招商引資。爭取早日開通“ｘｘ鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)”，并利用各種現(xiàn)代媒體、人文條件和主動(dòng)走出去等方式，廣泛宣傳ｘｘ鎮(zhèn)在資源、政策、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，招引一批企業(yè)落戶ｘｘ。

“中流擊水，不進(jìn)則退”，ｘｘ鎮(zhèn)黨委、政府一班人有決心、有信心在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，搶抓機(jī)遇，不辱歷史使命，以落實(shí)“四件大事”的優(yōu)異成績，建設(shè)一個(gè)山川秀美、人民富庶、社會(huì)和諧、生機(jī)勃勃的新ｘｘ。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的重要推動(dòng)力。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、促使經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的新形勢下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)顯得尤為重要和迫切，思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展路徑亦成當(dāng)務(wù)之急。

一、推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大招商引資一是要解放思想，創(chuàng)新政策環(huán)境。思想解放是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的前提，對工業(yè)化的不懈追求是區(qū)域經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。早期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要滯礙于交通掣肘、市場競爭、路徑依賴等諸多因素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，僵化地固守和盲目地模仿都是行不通的，必須聯(lián)系實(shí)際，銳意創(chuàng)新，迎難而上，揚(yáng)長避短，圍繞市場找題目，圍繞政策做文章。要用足用活上級各項(xiàng)政策，本地能確定的政策要更加靈活寬松，并確保各項(xiàng)政策落實(shí)和承諾的兌現(xiàn)，不搞上有政策、下有對策，消除部門利益思想，牢守“發(fā)展就是硬道理”的原則，不等不靠，苦干實(shí)干，在思想層面上為“工業(yè)興鄉(xiāng)”提供可能和條件。

二是要標(biāo)本兼治，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。落實(shí)好“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”等各項(xiàng)措施，同時(shí)對執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)督，對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、損害企業(yè)合法權(quán)益的嚴(yán)肅查處，從根本上杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要、敲詐勒索現(xiàn)象。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，降低進(jìn)入“門檻”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立更加寬松的審批制度，推行“零干預(yù)”，把辦事程序和環(huán)節(jié)降到最簡。通過嚴(yán)格的制度、明確的責(zé)任、有力的教育，全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，民主公正的法制環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境。以主動(dòng)的服務(wù)、超前的服務(wù)、周到的服務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)搭橋鋪路。

三是科學(xué)定位，創(chuàng)新招商環(huán)境。要堅(jiān)持把招商引作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的突破口。全面分析國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，深入了解市場發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)、市場潛在需求大的產(chǎn)品，真正做到對市場變化的趨勢判斷準(zhǔn)確，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)掌握及時(shí)，為招商引資提供充分的決策依據(jù)。要突出強(qiáng)調(diào)本地所具有的優(yōu)勢，根據(jù)資本市場投資趨勢，以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，正確查找和分析自身的比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)項(xiàng)目來源的切入點(diǎn)，遴選出有潛在市場需求、有本地優(yōu)勢的招商引資項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫，做到以優(yōu)引外。要深入研究國內(nèi)外大型企業(yè)的投資方向和重點(diǎn)，攀高枝、靠大樹，尋求聯(lián)姻與嫁接。

二、搞好制度安排，有效建立發(fā)展機(jī)制

以民營經(jīng)濟(jì)為生力軍，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)快速分展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的優(yōu)勢和潛力是民營經(jīng)濟(jì)，希望在民間、發(fā)展靠民力。鼓勵(lì)有專長的黨政干部，轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)，離崗，承辦、領(lǐng)辦、介入、租賃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。要降低創(chuàng)業(yè)門檻，降低市場準(zhǔn)入，大力發(fā)展“能人經(jīng)濟(jì)”。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新與市場拓展，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，致力形成“千帆競發(fā)”、“百舸爭流”的工業(yè)態(tài)勢。

建立健全信用制度，解決資金“瓶頸”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求等方面的情況；銀行要經(jīng)常向政府和有關(guān)部門通報(bào)信貸投放的重點(diǎn)和信貸資金運(yùn)行情況，在互通互動(dòng)過程中更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“政府導(dǎo)向，銀企選擇”的原則，圍繞企業(yè)資產(chǎn)重組、招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)銀企之間建立互惠雙贏的合作關(guān)系。建立健全工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保基金，加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立擔(dān)保業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對擔(dān)保公司資本金投入，采取市場化運(yùn)作的方式，盡快構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資中介平臺。

要在土地等生產(chǎn)要素安排上予以傾斜，激勵(lì)外來資本和民間資本投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在土地、稅收等方面采取更靈活的制度安排。如地價(jià)適當(dāng)讓利，或整體出讓后向企業(yè)收取土地補(bǔ)償費(fèi)和財(cái)政一定稅收返還回收模式，或采取村鎮(zhèn)集體和被征地農(nóng)民共同入股，并以地產(chǎn)抵押向銀行貸款等多種開發(fā)模式，對重點(diǎn)企業(yè)稅收采取先征后返的扶持政策等。總之，對工業(yè)企業(yè)發(fā)展的用地、規(guī)費(fèi)收取、金融、稅收等各方面的制度安排要更加靈活，催生工業(yè)企業(yè)并在較短時(shí)期內(nèi)迅速發(fā)展壯大。

三、實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力占領(lǐng)科技高地

實(shí)施人才“一推一攬”工程，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)人才成長機(jī)制。“推”即是鼓勵(lì)支持農(nóng)民外出務(wù)工，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”，不僅可以直接增加農(nóng)民收入，同時(shí)可以促使農(nóng)民增長見識，開拓視野，學(xué)到技術(shù)，積累資金，為工業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備物質(zhì)和思想條件。在此基礎(chǔ)上實(shí)施“鳳還巢”工程，把鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，在勞務(wù)人員集中城市設(shè)立駐外勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政策引導(dǎo)和開展各種形式的老鄉(xiāng)聯(lián)誼活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。“攬”即是采取各種措施千方百計(jì)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)人才。制定優(yōu)惠政策引進(jìn)工業(yè)類大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，聘請發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)退休技術(shù)人才和科研人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)顧問和技術(shù)骨干，依靠上級向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)選派優(yōu)秀專家和科技管理人員，實(shí)現(xiàn)高位嫁接。加強(qiáng)人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極搜尋人才信息，建立各類人才庫。利用駐外辦事機(jī)構(gòu)為引進(jìn)人才牽線搭橋、提供信息。對高級人才要給予戶籍調(diào)動(dòng)、子女入學(xué)、住房分配、醫(yī)療保障等各種優(yōu)惠待遇。總之，要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，在人才引進(jìn)、使用各環(huán)節(jié)打破常規(guī)，用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，營造吸引人才的良好環(huán)境。與此同時(shí)，要依托西部大開發(fā)的傾斜優(yōu)惠政策，通過各部門加強(qiáng)對工業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，創(chuàng)建人才培訓(xùn)中心，把工業(yè)經(jīng)營者的再教育放在重要位置，為企業(yè)家提供更多的進(jìn)修機(jī)會(huì)和條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一大批安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、有志于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)。真正培養(yǎng)出一批企業(yè)家隊(duì)伍和一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

四、尋求聚集效應(yīng)，推進(jìn)工業(yè)集約增長

一是要著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要把資源開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工作為重中之重，重點(diǎn)發(fā)展資源依托型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)。依托水能、礦產(chǎn)、旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，有重點(diǎn)地選擇一批項(xiàng)目。因地制宜建設(shè)一片基地，因勢利導(dǎo)發(fā)展一批企業(yè)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能離開農(nóng)業(yè)談工業(yè)，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在重要位置，要因地制宜、因企制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)特色基地板塊，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，最終形成資源加工能力。

二是著力培植核心競爭力。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以構(gòu)筑多種產(chǎn)業(yè)功能，也可以發(fā)展多個(gè)企業(yè)，但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求看，只能突出一兩項(xiàng)功能，形成一兩項(xiàng)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。如果什么都搞，勢必使有限資源得不到有效的利用，于產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無益。核心企業(yè)就是核心競爭力。要加速核心企業(yè)的技術(shù)改造，增強(qiáng)核心企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造品牌，做大做強(qiáng)，走質(zhì)量推進(jìn)之路，最終形成集群優(yōu)勢，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，形成區(qū)域特色明顯、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三是著力推進(jìn)工業(yè)布局上相對集中。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的結(jié)果，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的條件。要對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮，形成“三化”互動(dòng)的發(fā)展格局。即把工業(yè)企業(yè)集中于工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向小區(qū)集聚，將工業(yè)小區(qū)建設(shè)集中于小城鎮(zhèn)，形成“三化”互動(dòng)的載體和平臺，使企業(yè)上下游之間高度關(guān)聯(lián)，近而形成了八峰獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20**年工作計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值**億元，同比增長1**3%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入**萬元，同比增長**%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值**萬元，同比增長**%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)總投資**億元，同比增長**%;農(nóng)民人民人均純收入**元，同比增長**%。圍繞實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是調(diào)高規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。抓住大沽河綜合治理機(jī)遇，結(jié)合即墨市大沽河流域保護(hù)與空間發(fā)展規(guī)劃，編制完成新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃及系列詳規(guī)，并完成專家評審;進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)大沽河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。牢固樹立規(guī)劃剛性理念，用新的規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。

二是發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，推進(jìn)“農(nóng)字號”項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。健全完善班子成員聯(lián)系項(xiàng)目和定期調(diào)度制度，樹立“一切為項(xiàng)目讓路”的意識，主動(dòng)超前地為項(xiàng)目建設(shè)全過程搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力促進(jìn)計(jì)劃總投資***萬美元的荷蘭瑞克斯旺種子研發(fā)基地項(xiàng)目和計(jì)劃總投資**萬元的城陽綠色蔬菜基地項(xiàng)目、計(jì)劃總投資**萬元的妙府老酒原料基地項(xiàng)目完成一期建設(shè)，爭取早建設(shè)、早完工、早見效。

三是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。建成農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心--即墨西北部大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場，搭建產(chǎn)銷對接平臺。投資2***萬元在大壩等***個(gè)村莊實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，覆蓋面積**.*萬畝，進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套。投資**萬元在付家、南埠2個(gè)片區(qū)新上節(jié)水灌溉6000畝。建成移風(fēng)店至南村跨河大橋。

四是增進(jìn)群眾利益，提高群眾幸福指數(shù)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加大工作推進(jìn)力度，完成大壩社區(qū)和上泊社區(qū)建設(shè);啟動(dòng)移風(fēng)社區(qū)建設(shè)工程和馬龍疃村舊村改造工程。投資**萬元，繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)同治、全域共美”環(huán)境綜合整治，深入實(shí)施鎮(zhèn)容村貌整潔、造林綠化、水環(huán)境綜合治理、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖和文化廣場建設(shè)五大工程。投資**萬元，完成**平方米的鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程，并配套內(nèi)設(shè)。投資**萬元，完成鎮(zhèn)駐地集貿(mào)市場建設(shè)。投資**萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境成片整治項(xiàng)目。

五是構(gòu)建和諧移風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不斷深化“四日合一”民主管理體系，扎實(shí)推行“陽光村務(wù)”，化解基層矛盾，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化、放大人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，健全完善各項(xiàng)工作制度和激勵(lì)機(jī)制，提高調(diào)解隊(duì)伍的工作水平，充分利用三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。計(jì)劃生育常抓不懈，抓死抓實(shí)四項(xiàng)工作重點(diǎn)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，鞏固我鎮(zhèn)計(jì)生工作穩(wěn)中有升的工作成果。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，規(guī)范完善信訪工作機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。

第四篇：2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室總結(jié)匯報(bào)材料

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室總結(jié)匯報(bào)材料

年，在上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下，我辦以發(fā)展為目的，依據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際擬定全年工作目標(biāo)和思路，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，落實(shí)了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，突出抓工業(yè)，關(guān)鍵抓落實(shí)”的工作要求，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使全鎮(zhèn)的企業(yè)得到健康的發(fā)展。現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全年的工作總結(jié)如下：

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。

今年以來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，通過積極采取有效應(yīng)對措施，按照“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；積極主動(dòng)地深入企業(yè)，與企業(yè)溝通，掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難與問題，及早為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，使得工業(yè)生產(chǎn)逐步企穩(wěn)回升，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈良好發(fā)展勢頭。～月完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資.億元，其中工業(yè)投資完成萬元，完成任務(wù)%，占全鎮(zhèn).%。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況良好，～月實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元，同比增長.%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值萬元，同比增長.%，完成任務(wù).%；較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。

二、年各項(xiàng)工作的開展情況下，在招商引資工作中，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為目的，緊緊圍繞上級的工作安排，并結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，精心開展調(diào)查研究，對招商引資發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行梳理。

1、進(jìn)一步增強(qiáng)親商和服務(wù)意識，不斷優(yōu)化“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，為客商提供最優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù)，讓投資者獲得最大的投資回報(bào)。

2、企業(yè)管理工作

鎮(zhèn)政府大力扶持企業(yè)，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制度，全力提高我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)的投資力度，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，積極做好新引進(jìn)項(xiàng)目、在談項(xiàng)目的推進(jìn)工作，督促簡陽市合華食品有限公司的建設(shè)進(jìn)度和廣樂食品有限公司的增資擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)度，并鼓勵(lì)簡陽市合華食品有限公司及廣樂食品有限公司等幾家企業(yè)擴(kuò)建。繼續(xù)加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)，與企業(yè)保持良好的信息溝通，及時(shí)將上級有關(guān)最新的扶持政策、辦事程序和相關(guān)法律法規(guī)傳送到企業(yè)，幫助企業(yè)用活、用夠政策。經(jīng)常走訪企業(yè)，向廠長、經(jīng)理了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，了解企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場和占有市場的情況，分析企業(yè)的發(fā)展前景，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，促使我鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展，使之做大做強(qiáng)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

3、工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

今年，繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)，開展“三上”企業(yè)實(shí)行原方式上報(bào)和“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的“雙軌”報(bào)送試點(diǎn)工作。為推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“企業(yè)一套表”的試點(diǎn)工作，通過科學(xué)組織、有效地推動(dòng)，深入各“三上”企業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)過渡，一套表試點(diǎn)工作取得了明顯成效，初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)方式的轉(zhuǎn)變，提高了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的水平，嘗試了統(tǒng)計(jì)工作新的業(yè)務(wù)流程和工作機(jī)制，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的改進(jìn)和提高。繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)規(guī)范化工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步地推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。

4、節(jié)能減排工作，節(jié)能降耗工作在上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約能源基本國策和市節(jié)能工作會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，強(qiáng)化全民節(jié)能意識，大力提倡和推廣使用節(jié)能燈等措施，全鎮(zhèn)的節(jié)能降耗工作取得了一定成效。

5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作

加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓。通過鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對接企業(yè)專場招聘會(huì)和參加縣級舉辦的企業(yè)招聘會(huì)等途徑，共與企業(yè)對接轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力余人，較好地完成了縣下達(dá)我鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力登記、建檔工作，深入各村、各農(nóng)戶家庭，了解家庭狀況，調(diào)查富余勞動(dòng)力情況，并建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)的富余勞動(dòng)力人員名冊、已轉(zhuǎn)移人員名冊、待轉(zhuǎn)移人員名冊，與鎮(zhèn)企對接轉(zhuǎn)移人員名冊等各類檔案，全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。對檔案管理也相當(dāng)規(guī)范，將富余勞動(dòng)力檔案資料按照“一人一表、一戶一檔、一村一冊、一鎮(zhèn)一臺帳”的要求，實(shí)行分類歸檔，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、認(rèn)真開展了本農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化調(diào)查，通過調(diào)查掌握了全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入情況，為全鎮(zhèn)年終統(tǒng)計(jì)年報(bào)奠定基礎(chǔ)。

7、開展了全鎮(zhèn)人身意外額保險(xiǎn)，超額完成市市下達(dá)的任務(wù)完善了意外保險(xiǎn)的理賠，成立了小額人身意外保險(xiǎn)服務(wù)專員隊(duì)伍，降低了風(fēng)險(xiǎn)促保此次工作健康穩(wěn)定開展。

8、做好全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作，配合黨委政府，推行并實(shí)施全鎮(zhèn)個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作，并對目前正實(shí)施的兩個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行長效監(jiān)督，確保質(zhì)量進(jìn)度，確保了全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三、年的工作思路。

1、認(rèn)真開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作。

2、招商引資：繼續(xù)加大招商引資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，找出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，盤活壯大現(xiàn)有企業(yè)，繼續(xù)完善和爭取國家的招商引資鼓勵(lì)政策，提高服務(wù)意識，做好投資服務(wù)工作。加大招商宣傳力度。

3、企業(yè)管理：繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，跟進(jìn)督辦項(xiàng)目，促簡陽市合華食品有限公司重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的管理力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長；加強(qiáng)與企業(yè)溝通，增進(jìn)了解，使企業(yè)感受到政府的關(guān)心、部門的支持，增強(qiáng)了投資的信心。

4、工業(yè)統(tǒng)計(jì)：繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)，提高“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的直報(bào)率，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平穩(wěn)增長；繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)；大力宣傳統(tǒng)計(jì)法，督促企業(yè)依法依規(guī)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。

5、節(jié)能減排：繼續(xù)加大節(jié)能減排的宣傳工作，提高全民的節(jié)能、環(huán)保意識，鼓勵(lì)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)，更新設(shè)備，推廣使用節(jié)能設(shè)備，節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)保生產(chǎn)同步進(jìn)行，推動(dòng)節(jié)能減排工作再創(chuàng)新高。

6、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人員的就業(yè)技能。建立完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)范圍，依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，要充分發(fā)揮轉(zhuǎn)移辦的職能作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。創(chuàng)造良好的文化氛圍，要通過大力培養(yǎng)，樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型，用先進(jìn)的文化帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主擇業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。

7、進(jìn)一步深化扶貧工作，在確保全鎮(zhèn)個(gè)村精準(zhǔn)扶貧工作通過上級相關(guān)部門驗(yàn)收的同時(shí)，積極申報(bào)還未實(shí)施的上游、丙靈個(gè)貧困村的項(xiàng)目實(shí)施工作，確保在年內(nèi)全鎮(zhèn)整體脫貧。僅供參考

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和來年工作思路匯報(bào)

**鎮(zhèn)關(guān)于2008工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和來年工作思路匯報(bào)

**鎮(zhèn)黨委、政府(2008年12月10日)

現(xiàn)根據(jù)通知要求，將我鎮(zhèn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和來年工作思路匯報(bào)如下：

一、工業(yè)基本情況1、2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2008年1-11月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，同

比增長35.7%，占市交計(jì)劃的99.5%;銷售收入18.83萬元,同比增長35.2%,占年計(jì)劃的99.6%;利稅1.54萬元,同比增長33.9%,占年計(jì)劃的134%;利潤7789萬元,同比增長35.1%,占年計(jì)劃的35.1%;工業(yè)增加值4.14萬元,同比增長36.2%，占年計(jì)劃的36.9%。其中，20家列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)績11.58億元，銷售收入11.38億元，利稅5457萬元，利潤1858.2萬元工業(yè)增加值22592萬元，同比分別增長91.1%、92.7%、141.1%、94%、84.8%；工業(yè)產(chǎn)值占總量的60.6%,已占據(jù)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況

截止2008年底，入園企業(yè)達(dá)36家，其中南區(qū)30家，北區(qū)6家，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21家，在建項(xiàng)目7個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)竣工項(xiàng)目4個(gè)；已投產(chǎn)運(yùn)行的企業(yè)中，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)績達(dá)11.18億元，銷售9.97億元，利稅5850萬元，利潤4700萬元，同比分別增長41%、42.8%。26%和30%；分別占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的54.5%、54%、41%和61.98%。產(chǎn)值超億元的企業(yè)2家(興化市震達(dá)有色金屬有限公司和榮盛銅材廠)，產(chǎn)值達(dá)5000萬元的企業(yè)2家(江蘇貝特制衣有限公司和興化市宇森稀有金屬制品廠)，產(chǎn)值達(dá)2000萬元的企業(yè)3家(興化市華東鋅業(yè)制品廠、興化市板橋水泥制品有限公司和興化市宏聯(lián)紡機(jī)有限公司)；稅收過百萬元的4家（興化市震達(dá)有色金屬有限公司、興化市榮盛銅材廠、興化市華東鋅業(yè)制品廠和興化市宇森稀有金屬制品廠），稅收過80萬元的8家（忝采制衣、朝陽化工、星鋅冶化、貝特制衣、**保溫、宏聯(lián)紡機(jī)、板橋?qū)櫸锖桶鍢蛩啵?/p>

3、招商引資實(shí)績情況

2008年招引項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資2.2億元，實(shí)際到賬資金14500萬元（含美金300萬），同比增長26.08%，完成市交計(jì)劃1.5億元目標(biāo)的96.68％。其中，投資6000萬元以上的項(xiàng)目1個(gè)。投資3000萬元的項(xiàng)目1個(gè)，投資2000萬元的項(xiàng)目3個(gè)。

二、來年工作措施及目標(biāo)安排

2009年全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值22億元，營業(yè)收入21.6億元，利稅2.35億元，利潤1.38億元，分別比上年增長23.3%、32.6%、48.3%和46.9%。其中，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值12.5億元，營業(yè)收入12.25億元，利潤1億元，利潤5000萬元，同比分別增長52.8%、49.94、42%和35%，分別占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的62.5%、62.5%、57.14%和57%。圍繞上述奮斗目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下將進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)高效，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)拼搏，以開闊的思路，創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。

一是強(qiáng)化行政推動(dòng)力度。繼續(xù)強(qiáng)化招商引資第一要著意識，加大行政推動(dòng)力度，提高組織化程度。調(diào)整好招商策略，繼續(xù)推進(jìn)以企招商，以商招商，委托招商；注重多領(lǐng)域招商，大力吸引外來資本投入，開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；突出優(yōu)勢招商，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)為載體，重點(diǎn)圍繞有色金屬、電子兩大新的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)招商引資新突破。2009年全年招商引資確保1.5億元，引進(jìn)3000萬元及以上項(xiàng)目不少于2個(gè),引進(jìn)2000萬元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。

二是加快園區(qū)載體建設(shè)。發(fā)揮交通道口優(yōu)勢，繼續(xù)放大園區(qū)效應(yīng)，舉全鎮(zhèn)之力做強(qiáng)民政工業(yè)園區(qū)，使一切要素向園區(qū)傾斜，特殊政策為園區(qū)制定，項(xiàng)目向園區(qū)集中，資本向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群。配套完善園區(qū)路、橋、電、通訊、綠化、亮化、給排水承載能力，為引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

三是積極做優(yōu)投資環(huán)境。針對國家宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)的影響,在完善相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化招商引資“一條龍”服務(wù)意識，構(gòu)建項(xiàng)目洽談、開工建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行三大服務(wù)體系，對入園區(qū)項(xiàng)目的落戶和建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行重大項(xiàng)目會(huì)辦、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、項(xiàng)目全程幫辦制度，為客商營造良好的投資氛圍，使**真正成為一方投資的熱土。

四是全力培植規(guī)模企業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施“1131”工程，即：全年新增1家產(chǎn)值過億元企業(yè)，新增開票銷售過5000萬元的企業(yè)1家，新增開票銷售過2000萬元的企業(yè)3家，新增開票銷售過500萬元的企業(yè)10家。通過“三比三賽”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷裂變、做大做強(qiáng)，形成一批支柱規(guī)模企業(yè)。

五是著力培植特

色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，大力發(fā)展有色金屬、電子、機(jī)械、紡織、服裝等五大支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮氧化鋅協(xié)會(huì)作用，通過整治、調(diào)整、優(yōu)化、提高等調(diào)控手段，規(guī)范氧化鋅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)引導(dǎo)規(guī)模工業(yè)企業(yè)變粗放式生產(chǎn)為集約式生產(chǎn)，在企業(yè)自主創(chuàng)新上下功夫。

六是大力培植創(chuàng)業(yè)主體。大力營造“創(chuàng)業(yè)者可愛、納稅者可敬”的濃厚

氛圍，鼓勵(lì)干部帶頭，能人帶動(dòng)，發(fā)展百姓經(jīng)濟(jì)；充分利用鄉(xiāng)情、親情、友情，放大“鳳還巢”效應(yīng)；引導(dǎo)私營企業(yè)自主開發(fā)，聯(lián)合嫁接，有效拓展項(xiàng)目源，推進(jìn)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),努力形成全鎮(zhèn)人民各盡所能、各得其利的和諧新局面。