第一篇：濟(jì)南市全民企業(yè)事業(yè)單位從社會上聘用合同制干部的試行規(guī)定

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1988-04-15 【生效日期】1988-04-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

濟(jì)南市全民企業(yè)事業(yè)單位從社會上聘用

合同制干部的試行規(guī)定

（一九八八年四月十五日濟(jì)南市人民政府發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位所需干部，除國家統(tǒng)一分配和選舉產(chǎn)生的人員外，都應(yīng)采取聘用制辦法解決的規(guī)定，全民企業(yè)、事業(yè)單位從社會上補(bǔ)充干部，一律實(shí)行聘用合同制。

第二條 第二條 企業(yè)、事業(yè)單位從社會上聘用合同制干部，應(yīng)在政府人事部門指導(dǎo)下，通過人才市場，實(shí)行公開招聘，雙向選擇，平等競爭，擇優(yōu)聘用。

第三條 第三條 合同制干部在受聘期間，享受聘用單位在職干部的同等待遇。

第二章 聘用條件和聘用手續(xù)

第四條 第四條 受聘人員的條件：

（一）擁護(hù)黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，服從組織分配；

（二）具有高中、中專畢業(yè)以上文化程度；

（三）身體健康；

（四）初聘年齡在十三周歲（含三十周歲）以下；

（五）城鎮(zhèn)戶口。

從符合以上條件的人員中招聘合同制干部，應(yīng)首先在國家不包分配的大中專（包括“五大”、自費(fèi)走讀、自學(xué)考試、職業(yè)中專）畢業(yè)生中聘用。上述畢業(yè)生可持畢業(yè)證、戶口簿到市、縣人才交流服務(wù)中心（以下簡稱人才中心）登記，領(lǐng)取《待聘證》，由人才中心向用人單位推薦。

第五條 第五條 需要從社會上招聘合同制干部的單位，必須在人事部門下達(dá)的增加干部指標(biāo)之內(nèi)，提出招聘合同制干部計劃，經(jīng)主管部門或縣、區(qū)人事局同意，報市人事局批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定，制定招聘干部簡章，按市人才中心確定的招聘區(qū)域和范圍，公開發(fā)布招聘啟事，自愿報名，經(jīng)考試（考核）和體檢合格者，填寫《聘用合同制干部審批表》和《聘用合同制干部花名冊》，報市人事局審批。

第三章 聘用合同的簽訂變更，終止和解除

第六條 第六條 聘用單位和受聘人員，應(yīng)遵照國家有關(guān)政策和法規(guī)，堅持平等自愿和協(xié)商一致的原則，以書面形式簽訂聘用合同，確定雙方的義務(wù)和權(quán)利。聘用合同內(nèi)容應(yīng)包括：受聘人員承擔(dān)的工作任務(wù)，試用、聘用期限，工作條件，組織紀(jì)律，工作報酬、保險福利待遇和雙方違約責(zé)任及其它需要規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。

第七條 第七條 聘用合同必須在受聘人員被批準(zhǔn)聘用的一個月內(nèi)簽訂，合同書一式三份，聘用單位、受聘人員和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)各一份。

第八條 第八條 受聘人員一律由市人才中心發(fā)給《合同制干部聘用手冊》（以下簡稱聘用手冊》。聘用期間，《聘用手冊》由聘用單位保存，聘用合同終止、解除后發(fā)給本人，做為重新應(yīng)聘、領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和退休養(yǎng)老金的證件。

第九條 第九條 聘用期限由合同雙方商定，初聘期一般三至五年（含試用期半年）。合同起始時間，從批準(zhǔn)聘用之日算起，合同期滿后雙方同意可續(xù)訂聘用合同。

第十條 第十條 聘用合同依法簽定，具有法律效力，雙方必須全面履行。合同一方要求變更合同，必須經(jīng)另一方同意。聘用單位擅自解除合同的，主管部門應(yīng)令其恢復(fù)合同，并補(bǔ)發(fā)受聘人員停發(fā)的工資和其它應(yīng)發(fā)的補(bǔ)貼等。受聘人員在合同期內(nèi)擅自離職的，應(yīng)扣消其本期合同內(nèi)離職前繳納的退休養(yǎng)老金，不發(fā)待業(yè)救濟(jì)金，取消其聘用合同制干部身份，聘用單位應(yīng)及時向市人才中心備案，并將本人檔案和《聘用手冊》移交本人所在區(qū)（縣）人才中心。對自行開業(yè)或私自到其他單位工作的，原聘用單位有權(quán)向本人或新工作單位索賠經(jīng)濟(jì)損失。

第十一條 第十一條 受聘人員在合同期內(nèi)一般不得轉(zhuǎn)移工作單位，確因工作需要或解決某些特殊困難，需要轉(zhuǎn)移工作單位的，按市人事局另行制定的辦法辦理。

第十二條 第十二條 受聘人員有下列情況之一者，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)經(jīng)考察不符合聘用條件的；

（二）聘用期內(nèi)不履行合同的；

（三）患病或非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作的；

（四）違犯紀(jì)律和規(guī)章制度，給工作造成嚴(yán)重?fù)p失應(yīng)予辭退的。

第十三條 第十三條 受聘人員被除名、開除、勞動教養(yǎng)、判刑的，聘用合同自行解除，合同制干部身份自行消失。聘用單位應(yīng)在一個月內(nèi)，將其檔案、《聘用手冊》和有關(guān)材料，移交本人所在區(qū)（縣）人才中心。

第十四條 第十四條 受聘人員有下列情況之一的，聘用單位不得解除聘用合同：

（一）患有職業(yè)病或因工負(fù)傷，在醫(yī)療期間或醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)為喪失或部分喪失勞動能力的；

（二）患病或非因公負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)假和哺乳期內(nèi)的；

（四）符合國家規(guī)定條件的。

第十五條 第十五條 有下列情況之一的，受聘人員可以解除聘用合同：

（一）聘用單位不履行合同，或違反國家政策規(guī)定，侵害受聘人員合法權(quán)益的；

（二）經(jīng)聘用單位同意，考入中等以上院校或被國家機(jī)關(guān)招干的；

（三）工作、生活中確有特殊困難，不能繼續(xù)履行合同的。

聘用期內(nèi)，受聘人員應(yīng)征入伍的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 第十六條 任何一方要終止、解除聘用合同，必須提前三個月通知對方，方可辦理手續(xù)。原聘用單位應(yīng)將終止、解除合同原因，填入《聘用手冊》，發(fā)還本人。同時在本人離開單位待業(yè)前，將其檔案和其他材料移交本人所在區(qū)（縣）人才中心。

第十七條 第十七條 終止合同的人員或按本規(guī)定第十五條

（一）、（三）項(xiàng)原因解除聘用合同的人員，應(yīng)在離開單位后十五日內(nèi)，持戶口簿、《聘用手冊》和終止、解除合同介紹信，到本人戶口所在區(qū)（縣）人才中心重新登記應(yīng)聘；按本規(guī)定第十二條原因解除聘用合同的人員能否重新登記應(yīng)聘，由所在區(qū)（縣）人才中心提出意見，提交市人才中心研究后，報市人事局決定。

第四章 受聘、待業(yè)和退休養(yǎng)老待遇

第十八條 第十八條 具有大、中專畢業(yè)以上學(xué)歷的受聘人員，試用期和試用期滿后的工資標(biāo)準(zhǔn)，按所在單位國家分配的大中專畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)確定（高中生按中專生標(biāo)準(zhǔn)確定）。企業(yè)聘用的合同制干部，保險福利待遇低于原在職干部的部分，給予工資性補(bǔ)貼，每月補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之十七計發(fā)，所需資金計入成本。企業(yè)、事業(yè)單位合同制干部的獎金、津貼、各種補(bǔ)貼、醫(yī)療期內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)、保健食品、勞保用品、住房、公休假、婚喪假、探親假、患職業(yè)病或因公受傷以及婦女孕期、產(chǎn)假、哺乳期等待遇，均與聘用單位在職干部同等對待。

第十九條 第十九條 在本市五區(qū)、三縣招聘合同制干部，一般不轉(zhuǎn)戶、糧關(guān)系，聘用單位憑市人事局聘用合同制干部證明，到當(dāng)?shù)丶Z食局按月辦理工種差額補(bǔ)助糧；從外地招聘的合同制干部，憑市人事局聘用合同制干部證明，辦理戶口遷移手續(xù)，并憑濟(jì)南市非農(nóng)業(yè)戶口和市人事局聘用合同制干部證明，辦理工種差額補(bǔ)助糧。

第二十條 第二十條 合同制干部與聘用單位在職干部一樣，可以晉職、晉級、參加職稱評聘，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并享受聘用單位同等在職干部的職稱、職務(wù)工資和政治待遇。

第二十一條 第二十一條 受聘人員終止、解除聘用合同后重新被聘用或轉(zhuǎn)移工作單位的，可參照原聘用單位工資等級，由雙方商定工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 第二十二條 受聘人員因合同期滿，或?qū)俦疽?guī)定第十二條

（三）項(xiàng)原因和第十五條

（一）、（二）、（三）項(xiàng)原因終止、解除合同時，聘用單位應(yīng)當(dāng)按其在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)助費(fèi)，但最多不超過十二個月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資。

受聘人員屬于自行解除聘用合同以及擅自離職的，不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

第二十三條 第二十三條 受聘人員在各單位工作時間，應(yīng)計算為連續(xù)工齡，合同自行解除或擅自離職的，以前工齡不作連續(xù)工齡計算。

第二十四條 第二十四條 受聘人員在聘用期間患病或非因公負(fù)傷的，根據(jù)其在本單位工作時間的長短，按下列規(guī)定給予醫(yī)療期：五年以內(nèi)的不超過三個月；滿五年不滿十年的，不超過六個月；滿十年不滿十五年的，不超過九個月；滿十五年不滿二十年的，不超過十二個月；滿二十年以上的，從第二十一年起，每滿一年，增加一個月。

第二十五條 第二十五條 受聘人員患病或因公負(fù)傷醫(yī)療期滿后，因不能從事原工作而被解除聘用合同的，由聘用單位根據(jù)其在本單位工作時間的長短，按下列規(guī)定發(fā)給一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)：不滿三年的發(fā)給本人三個月的月標(biāo)準(zhǔn)工資；滿三年不滿六年的，發(fā)給四個月；滿六年不滿九年的，發(fā)給五個月；滿九年以上的，發(fā)給六個月。

第二十六條 第二十六條 聘用合同制干部待業(yè)保險基金實(shí)行市、縣統(tǒng)籌。聘用單位實(shí)行全部職工待業(yè)保險統(tǒng)籌的，與其他職工一起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納；未實(shí)行全部職工待業(yè)保險統(tǒng)籌的單位，按合同制干部標(biāo)準(zhǔn)工資總額的1％繳納。繳納、使用和管理辦法另行制定。

第二十七條 第二十七條 聘用合同制干部退休養(yǎng)老，實(shí)行社會保險制度。退休養(yǎng)老基金的來源、征收和使用辦法，按合同制工人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退休養(yǎng)老基金由市、縣勞動保險事業(yè)處管理。

第五章 組織管理

第二十八條 第二十八條 合同制干部在受聘期間，由聘用單位負(fù)責(zé)管理；待業(yè)期間，由所在區(qū)、縣人才中心負(fù)責(zé)管理。

第二十九條 第二十九條 聘用合同雙方發(fā)生爭議時，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商無效，由人才流動仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

第三十條 第三十條 受聘人員和聘用單位應(yīng)按市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向人才中心繳納手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)。

第六章 附則

第三十一條 第三十一條 縣以上集體企業(yè)、事業(yè)單位和出口創(chuàng)匯企業(yè)聘用合同制干部，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 第三十二條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法

北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法

北京市人民政府辦公廳

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》的通知

京政辦發(fā)〔2002〕50號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳

二○○二年十一月二十日

北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法

第一章 總 則

第一條 為深化本市事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人員聘用制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位聘用合同制是指事業(yè)單位與受聘人員依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條 事業(yè)單位聘用人員應(yīng)貫徹公開、平等、競爭和擇優(yōu)的原則，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條 事業(yè)單位除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。

使用事業(yè)單位編制的社會團(tuán)體錄用專職工作人員，除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

第五條 市人事局負(fù)責(zé)組織和管理本市事業(yè)單位試行聘用合同制工作。

第二章

聘用工作的組織和程序

第六條 試行人員聘用制度的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴(yán)格人員聘用程序。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會或者群眾代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。聘用合同制的實(shí)施方案由聘用工作組織提出意見，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘和解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。

第七條 事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況確定崗位工資待遇。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位設(shè)置崗位、聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

第八條 人員聘用的基本程序是：

（一）公布聘用崗位及其職責(zé)、應(yīng)聘條件、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，擇優(yōu)確定擬聘人員；

（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條 聘用單位聘用人員實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、審計、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。

第十條 聘用單位補(bǔ)充工作人員，除政策性安置和涉及國家秘密崗位確需使用其他方法選拔（安置）人員的以外，都應(yīng)按照崗位職責(zé)和聘用條件通過公開招聘、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用人員。應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。聘用單位聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘，面向社會招聘的，同等條件下本單位應(yīng)聘人員優(yōu)先。

第三章 聘用合同的訂立

第十一條 聘用單位聘用人員應(yīng)當(dāng)與受聘人員訂立聘用合同。

第十二條 聘用單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受聘人員說明崗位要求、工作內(nèi)容、工作時間、工作報酬、工作條件、社會保險等情況；受聘人員有權(quán)了解聘用單位的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)向聘用單位如實(shí)提供本人的身份證和學(xué)歷、就業(yè)狀況、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能等證明。

第十三條 聘用合同由聘用單位的法定代表人或其委托的代理人與受聘人員以書面形式訂立，一式2份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份。事業(yè)單位人員聘用合同書文本格式，由市人事局統(tǒng)一制定。

第十四條 聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位（工作）及其職責(zé)要求；

（三）崗位（工作）紀(jì)律；

（四）勞動保護(hù)和崗位（工作）條件；

（五）工資、福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。

聘用合同除上述必備條款外，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，可以約定試用期、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時限等其他條款。

第十五條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對較長的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

第十六條 受聘人員在本單位工作已滿25年或者連續(xù)工齡已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的，如果本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂。

第十七條 下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采取欺詐、脅迫等手段訂立的聘用合同；

（三）內(nèi)容顯失公平的聘用合同；

（四）違反國家利益和公共利益的聘用合同。

聘用合同的無效，由市人事爭議仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)。確認(rèn)聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第十八條 對聘用單位的限制民事行為能力人（如：間歇性精神病患者），經(jīng)有關(guān)部門鑒定，可以緩簽聘用合同。正在接受紀(jì)律審查或司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的，可以緩簽聘用合同。

第十九條 事業(yè)單位開始試行聘用合同制時，原固定制職工不愿與聘用單位簽訂聘用合同，又不屬于緩簽情形的，聘用單位應(yīng)為其提供不少于3個月的自行擇業(yè)期，職工在自行擇業(yè)期內(nèi)的待遇不得低于本人的基本工資。在自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的職工，原聘用單位應(yīng)為其辦理有關(guān)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的職工，可以提出辭職或由聘用單位按照本市社會保險規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條 事業(yè)單位開始試行聘用合同制時，未經(jīng)單位同意，下列人員不得拒絕簽訂聘用合同：

（一）國家和市、區(qū)、縣重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干或者擔(dān)任本單位重大（重點(diǎn)）工作（工程）項(xiàng)目尚未完成的；

（二）從事涉及國家秘密工作或曾從事國家秘密工作，在規(guī)定保密期內(nèi)的；

（三）在本單位重要崗位任職或者從事特殊行業(yè)、特殊工種，離職后對本單位利益造成重大損害的。

對未經(jīng)聘用單位同意擅自離職的上述人員，經(jīng)批評教育拒不返回的，按自動離職處理。以后被其他單位聘用，工齡從重新聘用之日起計算。

第二十一條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第四章 聘用合同的變更

第二十二條 聘用合同依法簽訂后，即具有法律約束力，當(dāng)事人雙方必須履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。事業(yè)單位法定代表人變更后，原合同仍然有效，由新任法定代表人繼續(xù)履行。

第二十三條 經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更聘用合同。

第二十四條 訂立聘用合同時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法變更聘用合同的相關(guān)內(nèi)容。聘用單位變更名稱的，應(yīng)當(dāng)變更聘用合同的聘用單位名稱。

第二十五條 訂立聘用合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使聘用合同無法履行，聘用合同一方要求變更相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)將變更要求以書面形式通知另一方，另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意變更。

第五章 聘用合同的解除

第二十六條 經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)不符合本崗位要求又不同意調(diào)整其工作崗位的；

（二）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年累計曠工超過20個工作日的；

（三）未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

（四）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的；

（六）被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動教養(yǎng)的；

（七）國家法律和法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作或由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位，或者到新的崗位后考核仍不合格的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人員不服從另行安排工作的。

因上述情況解除聘用合同的，聘用單位要為擬被解聘人員提供不少于6個月的自行擇業(yè)期，在自行擇業(yè)期內(nèi)的待遇不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的，由聘用單位依照本市社會保險的有關(guān)規(guī)定辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第二十九條 受聘人員考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后，應(yīng)當(dāng)改變該受聘人員的崗位工資待遇，并對其聘用合同進(jìn)行相應(yīng)變更。受聘人員無正當(dāng)理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。

第三十條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據(jù)第二十八條規(guī)定單方面解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工（公）負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1級至4級喪失勞動能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員年齡距國家規(guī)定的退休年齡10年以內(nèi)的；

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形。

第三十一條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的（國家規(guī)定雙方約定服務(wù)期限的除外）；

（二）聘用單位未履行聘用合同的；

（三）考入普通高等院校的；

（四）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；

（五）依法服兵役的。

第三十二條 除本辦法第三十一條規(guī)定的情形外，受聘人員提出解除聘用合同，應(yīng)提前30日以書面形式通知聘用單位。未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十三條 受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原聘用單位的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。涉及國家秘密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉及國家秘密人員管理規(guī)定。

第六章 聘用合同的終止與續(xù)訂

第三十四條 符合下列條件之一的，聘用合同即行終止：

（一）聘用合同期限屆滿的；

（二）聘用合同約定的終止條件出現(xiàn)的；

（三）受聘人員達(dá)到法定退休年齡的；

（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的；

（五）聘用單位依法注銷的。

第三十五條 聘用單位應(yīng)當(dāng)在聘用合同期限屆滿前30日將終止或者續(xù)訂聘用合同意向以書面形式通知受聘人員，協(xié)商辦理終止或者續(xù)訂聘用合同手續(xù)。

第三十六條 聘用單位依據(jù)本辦法第三十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同，應(yīng)當(dāng)向終止聘用合同的人員出具終止聘用合同的書面證明，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十七條 聘用單位與受聘人員解除、終止聘用合同后，應(yīng)按照本市社會保險的有關(guān)規(guī)定為解除、終止聘用合同的人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

第三十八條 聘用合同期限屆滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)訂聘用合同。

第三十九條 受聘人員在續(xù)訂聘用合同時，達(dá)到本辦法第十六條規(guī)定條件的，如果本人提出續(xù)訂聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。

第四十條 受聘人員患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)達(dá)到傷殘等級，要求續(xù)訂聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)續(xù)訂。

第四十一條 受聘人員在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，聘用合同期限屆滿時，聘用單位應(yīng)當(dāng)將聘用合同的期限順延至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。

第四十二條 聘用合同期限屆滿，聘用單位未按本辦法第三十五條規(guī)定辦理終止或者續(xù)訂聘用合同手續(xù)，與受聘人員仍存在事實(shí)聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)與受聘人員續(xù)訂聘用合同。聘用合同雙方就聘用合同期限協(xié)商不一致的，續(xù)訂的聘用合同期限從簽字之日起不得少于1年。

第七章 違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第四十三條 屬于下列情形之一的要承擔(dān)違約責(zé)任：

（一）任何一方違反聘用合同規(guī)定的；

（二）聘用合同未到期，又不符合解除條件，單方面解除聘用合同的；

（三）由于聘用單位原因訂立無效或部分無效聘用合同的。

違約金數(shù)額由雙方當(dāng)事人在聘用合同中自行約定，在聘用合同中未約定，但造成可計算經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人按實(shí)際損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第四十四條 受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同，對培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)在聘用合同中約定。

試用期間，受聘人員解除聘用合同，由單位出資培訓(xùn)的受聘人員應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)違約金；聘用單位解除合同，受聘人員不承擔(dān)培訓(xùn)違約金。

第四十五條 屬下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）符合本辦法第二十八條規(guī)定情形，由聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）因聘用單位未履行聘用合同，受聘人員解除聘用合同的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)；月平均工資高于全市事業(yè)單位月平均工資3倍以上的，按3倍計算。聘用單位分立、合并、撤消的，應(yīng)當(dāng)妥善安置人員；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八章 聘后管理

第四十六條 聘用單位要按照聘用合同加強(qiáng)對受聘人員的聘后管理和考核工作。考核必須堅持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次。聘用工作組織在群眾評議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第四十七條 聘用單位應(yīng)將對受聘人員的考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、職務(wù)升降、工資待遇和獎懲的依據(jù)。

第四十八條 受聘人員與聘用單位對公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題發(fā)生爭議的，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商無效的，當(dāng)事人可向上級行政主管部門申請調(diào)解和處理或者向人事爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁結(jié)果對爭議雙方具有約束力。

第九章 組織監(jiān)督

第四十九條 市和區(qū)、縣人事局是事業(yè)單位試行聘用合同制工作的管理部門，分別對全市和各區(qū)、縣事業(yè)單位聘用合同制工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，有權(quán)對違反國家有關(guān)人事法規(guī)和政策的行為予以糾正，并對有關(guān)責(zé)任者提出處理意見，按管理權(quán)限進(jìn)行處理。各級人事部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的作用。

第五十條 各行政主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查本系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)施本辦法，并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，報市人事局備案。

第十章 附 則

第五十一條 本辦法在執(zhí)行中的問題由市人事局協(xié)調(diào)解決。

第五十二條 本辦法自2002年12月1日起施行。

第三篇：北京市事業(yè)單位試行聘用合同制有關(guān)政策說明京人發(fā)[2003]32號

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發(fā)布部門: 北京市勞動保障局

發(fā)布文號: 京人發(fā)[2003]32號

各區(qū)、縣人事局，市屬各委、辦、局、總公司人事部門，各市屬（市管）高等學(xué)校，各市直屬事業(yè)單位：

為更好地貫徹落實(shí)市政府辦公廳印發(fā)的《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》（京政辦發(fā)〔2002〕50號），現(xiàn)將《北京市事業(yè)單位試行聘用合同制有關(guān)政策說明》印發(fā)給你們。各單位在實(shí)施中遇到的問題以及意見和建議，請及時與市人事局專業(yè)技術(shù)人員管理處聯(lián)系。

二○○三年四月一日

北京市事業(yè)單位試行聘用合同制有關(guān)政策說明

1．事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的范圍

事業(yè)單位聘用人員（不含聘用具有外國國籍人員以及與其它用人單位保留人事、勞動關(guān)系的人員）都應(yīng)當(dāng)與受聘人員簽訂聘用合同。

2．事業(yè)單位中勞動合同制職工的聘用

事業(yè)單位中的勞動合同制職工，原簽定的勞動合同未到期的，可繼續(xù)履行勞動合同。勞動合同到期后，可續(xù)定勞動合同，也可改簽聘用合同，社會保險不能間斷。

3．受聘人員本單位工作年限的確定

受聘人員下列工作年限可計算為本單位工作年限：

（1）在本單位工作的連續(xù)工齡；

（2）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)到本單位之前在部隊(duì)服役的年限；

（3）因工作需要，由組織人事部門提出并辦理手續(xù)調(diào)入本單位之前的連續(xù)工齡；

（4）因機(jī)構(gòu)改革整建制撤銷、合并，由組織人事部門安排工作后，在原工作單位的連續(xù)工齡。

4．試用期的適用范圍及試用期限的確定

試用期只適用于聘用新調(diào)入的人員，并且只能約定一次。試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)。事業(yè)單位接收的初次復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)到本單位的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人簽訂聘用合同時不得約定試用期。續(xù)訂聘用合同不得約定試用期。

試用期一般不超過3個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個月。被聘用人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期的確定，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的規(guī)定執(zhí)行。

5．聘用合同生效期限

聘用合同自雙方當(dāng)事人簽字之日起生效，當(dāng)事人對生效的期限或者條件有約定的，從其約定。

6．醫(yī)療期的確定

醫(yī)療期是指受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除聘用合同的期限。

在國家未就事業(yè)單位職工醫(yī)療期作出規(guī)定之前，事業(yè)單位可以參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定（勞部發(fā)[1994]479號），結(jié)合本單位實(shí)際情況，合理確定本單位職工的醫(yī)療期，并作為本單位聘用合同制實(shí)施方案的內(nèi)容之一，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議后實(shí)施。

7．聘用合同的鑒證

聘用合同鑒證是人事行政部門依法審查、證明合同真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)監(jiān)督、管理、服務(wù)措施。市、區(qū)縣政府人事部門是聘用合同鑒證的主管機(jī)關(guān)，按照管轄分別負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位聘用合同的鑒證工作。聘用合同鑒證工作實(shí)行自愿原則。用人單位可以根據(jù)聘用崗位特點(diǎn)，經(jīng)與受聘人員協(xié)商后，自主決定聘用合同鑒證的范圍。聘用合同鑒證免收鑒證費(fèi)。事業(yè)單位辦理聘用合同鑒證手續(xù)時，應(yīng)提交的材料包括：聘用合同文本一式二份；聘用單位法人證書，法定代表人的身份證明或授權(quán)委托書；聘用人員的身份證明；鑒證部門認(rèn)為需要的其他材料等。

8．對于已簽訂聘用合同，但未被聘任上崗人員的安置

對于事業(yè)單位開始實(shí)行全員聘用合同制中已簽訂聘用合同，但未被聘任上崗的人員，要堅持以單位內(nèi)部消化為主的原則，拓寬安置渠道，采取多種方式予以妥善安置。

對于未被聘任上崗的人員，單位要給予半年至一年的待崗期，并提供一次上崗機(jī)會。待崗期間的待遇不得低于本市規(guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。待崗期滿仍未上崗的人員，單位可解除與其簽訂的聘用合同，并按照《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》第 四十五 條規(guī)定，發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

對于符合《關(guān)于北京市事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制中未聘人員安置有關(guān)問題的通知》（京人發(fā)〔2002〕57號）有關(guān)規(guī)定的未被聘任上崗人員的安置，按照該通知精神執(zhí)行。

9．事業(yè)單位與受聘人員終止、解除聘用合同后養(yǎng)老保險關(guān)系的處理

事業(yè)單位與受聘人員終止、解除聘用合同后養(yǎng)老保險關(guān)系的處理，按照北京市勞動和社會保障局《關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定>中有關(guān)問題處理辦法的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔2002〕117號）的規(guī)定辦理。

10．被解聘人員應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l件和計算方法

符合《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》第 二十六、二十八、二十九 條規(guī)定的情形，由事業(yè)單位提出解除聘用合同或者因事業(yè)單位未履行聘用合同，由受聘人員提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算方法為：

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（月平均工資構(gòu)成，由聘用單位根據(jù)上一年統(tǒng)計部門工資統(tǒng)計項(xiàng)目確定）；在聘用單位工作時間不滿一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月平均工資高于全市事業(yè)單位月平均工資3倍以上的，按3倍計算。

11．《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》（京政辦發(fā)〔2002〕50號）施行后，原《北京市事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制暫行辦法》（京人發(fā)[1999]40號）予以廢止。