第一篇：抓規范促管理 提高計劃生育藥具優質服務水平

建立藥具工作長效機制 促進藥具改革工作深入開展

荔波縣玉屏鎮計劃生育婦幼保健站

(2008年8月26日)各位領導：

根據會議安排，現我就我鎮建立藥具工作長效機制，促進藥具改革深入開展工作匯報如下，不當之處，敬請各位領導批評指正。

玉屏鎮位于國家級風景名勝區樟江河畔，是荔波縣政治、經濟、文化交流中心。轄4個居委會、7個行政村，總面積160.91平方公里，現有人口23108人，育齡婦女6967人。2005年來，我鎮以群眾需求為導向，以提高群眾對藥具的易得性和服務的滿意程度作為工作出發點和落腳點；以建立“渠道暢通，滿足需求，方便群眾，安全有效，減少浪費”的管理機制為核心積極探索計劃生育藥具改革工作。不斷提高避孕藥具管理水平，滿足群眾對避孕藥具日益增長的服務需求，各項工作初見成效。

一、加強領導 精心部署

一是我鎮成立避孕藥具改革試點工作領導小組，制定《玉屏鎮計劃生育避孕藥具改革實施方案》，定期召開專題會議聽取藥具改革工作匯報，并分析、研究改革工作中存在的薄弱環節，二是我鎮在資金緊缺的情況下，仍每年擠出2萬元的資金投入藥具改革工作，確保避孕藥具改革培訓宣傳經費落實到位；確保藥管員每月200元的報酬落實到位；確保設立發放點或自取點所需經費落實到位。

二、拓展宣傳教育的載體和空間 營造改革管理工作氛圍

為充分發揮宣傳教育輿論導向作用，我鎮通過宣傳欄、避孕知識講座、手機短信、發放宣傳資料等方式進行宣傳。據統計2006年至今全鎮共舉辦22 期培訓班，參加藥具培訓育齡群眾達720人次，發放宣傳資料萬份，出宣傳欄34 期，報送信息簡報36 期，發送手機短信3000條。積極通過多渠道、采取群眾喜聞樂見的方式宣傳普及避孕藥具知識，提高了育齡群眾對避孕藥具基本知識知曉率。制作“連心”卡，搭建干部與群眾心靈溝通的橋梁，各村計生協會自發組建山歌宣傳隊，以民間山歌為載體打造生育文化精品，將計劃生育法律法規、生殖保健、避孕藥具知識編寫成民族山歌，深入村組進行巡回演唱，使宣傳工作溫馨化、個體化、趣味化，群眾在活動中“可聽”、“可看”、“可取”、“可樂”；我鎮作為全縣政治、經濟、文化中心，流動人口居住較多，流動頻繁，為滿足流動人群的需求，成立了“育齡群眾生殖健康之家”，并通過圖片展示、電教等方式進行授課，深受廣大育齡群眾的歡迎，參加學習人數日益增多，深受到廣大群眾的好評；充分利用旅游資源優勢，在景區、街道書寫宣傳標語，懸掛或豎立宣傳牌，運用溫馨的畫面、通俗的語言講解避孕藥具知識，增強記憶效果，同時，計幼站印制宣傳資料方便群眾隨到隨取，提高群眾避孕知識知曉率。利用報刊、電視等宣傳媒體宣傳我鎮計劃生育藥具改革工作動態。通過加大宣傳力度，使廣大育齡群眾的婚育觀念發生明顯改變，形成了科學、文明、進步的婚育觀念和自覺實行計劃生育的風氣。

三、創新服務手段 提高服務能力

在制度建設上，建立和完善鎮村兩級藥具管理崗位責任制度，建立了藥具發放網絡倉儲管理制度，明確發放點、發放人員的工作職責，規范了免費發放點的藥具保管工作，確保避孕藥具發放的質量，保證群眾使用避孕藥具的安全有效。通過規范化、制度化、標準化的管理，提升了我鎮計劃 生育避孕藥具改革服務水平。

在隊伍建設上，按照《計劃生育技術服務管理條例》對技術人員準入資格的要求,及時調整鎮藥具管理人員及村級藥管員，鎮村兩級藥具管理人員，均執行業務強化培訓合格后再持證上崗。

在管理機制上，我鎮建立避孕藥具長效機制及保障機制，確保避孕藥具管理改革工作深入持久地開展。針對過往游客流量大的實際，全天24小時免費開通避孕藥具咨詢服務熱線電話接受咨詢和服務，免費服務上門，有效提高工作服務水平。

在發放形式上，為提高群眾對避孕藥具的易得性，注重群眾的隱私權，使藥具發放更具有人性化、個性化，鎮藥具工作管理人員用心工作，積極探索制作避孕藥具自取箱，鎮計幼站業務人員自制發明了避孕藥具自取箱，箱外設計美觀，箱上貼有取藥提示、送藥電話、監督電話及溫馨標語，箱內設計較科學，可操作性強，不需開箱，只要輕輕拉一次控件，即可彈出你所需要的不同規格的避孕藥具，簡便易行，安全方便。

在發放渠道上，在街道、景區、賓館、學校及人群聚集地增設避孕藥具發放自取點共 40 個，制作自取點提示牌塊，發放點網絡圖56 張，讓群眾知道自取點及發放點的位置。并明確專人負責管理，保障自取箱內藥具不出現空缺，提高了廣大群眾對避孕藥具的易得性。

四、取得成效：

我鎮避孕藥具管理改革試點工作通過全鎮上下的努力，取得了初步社會效益，主要體現在：一新兩多六高三降

一新：初步形成新的避孕藥具管理工作機制。建立了全縣計劃生育藥具管理、發放服務網絡，形成了一套行之有效的管理工作新機制，兩多：使用避孕藥具的對象和數量增多。據統計：今年截止7月30日止，全鎮使用避孕套3200 支，與去年同期相比增加 650 支。

六高：藥具應用率高達98.8%，有效率高達98%，隨訪率高達100%，群眾滿意率高達90%，群眾知曉率高達85%，群眾對避孕藥具的易得性得到提高。

三降：廣大育齡婦女生殖保健得到了最大限度的提高，性傳播疾病、非意愿妊娠、出生人流比大幅度下降。出生人流比降至1：0.21，與去年同期相比下降1.7 個百分點。

五、存在的問題及下一步工作打算：

1、資金緊缺，投入不到位，增設藥具自取點未能最大限度滿足流動人口的需求；

2、自取點管理費未及時落實，管理不到位，存在浪費使用避孕藥具現象；

3、鎮、村避孕藥具管理人員素質偏低，服務質量和業務水平亟待提高。

4、三是部分育齡群眾對避孕藥具的知識了解不多，宣傳教育還需進一步加大，提高群眾對避孕藥具的知曉率。

總之，我鎮將高度重視這些存在的不足、困難和問題，以廣大育齡群眾的根本利益為出發點和落腳點，以改革為動力，不斷創新工作機制，不斷優化服務內容，為人口與計劃生育事業作出新的貢獻。

2008年8月27日

第二篇：加強供電所管理提高優質服務水平

加強供電所管理提高優質服務水平來源：中國電力資料網 作者：佚名 發布日期：2007-12-27 18:47:33(閱21次)

關鍵詞:優質服務 供電所 管理

加強供電所管理提高優質服務水平——××供電公司為了更好地推進農村供電管理及優質服務工作。總結經驗、肯定成績，正視農村供電所管理及優質服務中存在的問題，不斷提高供電優質服務水平，現將××供電公司優質服務工作情況作以下總結供電所規范化管理和優質服務工作取得的主要成績實施農村電網改造，推進農電體制改革，加強農電管理，農村供電能力大大增強，供電可靠性和電能質量進一步提高，供用電秩序有所改善，電價有所下降，有效減輕了農民用電負擔，“三難”問題得到有效解決。促進了農村經濟發展。××供電公司（以下簡稱公司），精心組織，全面推進優質服務工作，緊緊圍繞“職責到位、管理規范、工作高效、服務真誠”的工作目標和農村供電“優質、方便、規范、真誠”的服務方針，努力工作，促進了供電所的整體工作和服務水平，主要體現在四個方面：1.深刻認識優質服務工作的重要性，增強工作的責任感和使命感通過開展農村供電所規范化管理和優質服務工作，大家逐步認識到供電所的重要地位和農電優質服務的重要意義。認識到推行規范化管理和優質服務工作是鞏固“兩改一同價”成果的重要舉措，是公司適應市場經濟和改革發展的需要，是健全企業內部機制，完善農村供電管理體系的需要，也是農電企業提高供電服務水平和樹立社會形象的必然選擇。規范化管理是搞好優質服務的基礎和保證，優質服務是規范化管理的重要目標，形成了以規范化管理促進服務質量、在優質服務中升華管理水平的工作理念。正是由于各供電所在認識上的提高，促使我們進一步加大工作力度，并積極探索工作的成功經驗和科學方法，使供電所管理和服務水平在短時間內有了明顯改觀。2.供電所初步達到規范化要求，實現了階段性目標（1）加強了供電所機構建設。根據供電所的工作特點和營配合一的管理模式要求，各單位本著“便于管理、方便客戶、經濟合理”的原則，結合當地供電區域特點，成立農村供電所或分支服務組織，并遵照“精簡高效、按需設崗、依崗定人、一人多崗、一崗多責”的原則，配置工作崗（2）規范了供電營銷模式。供電所的成立，從體制上解決了過去農村供電管理不到位，中間環節搭車收費嚴重，農村電工工作行為不規范等問題；改變了農村供用電經營方式，對農村供電全面實行“三公開”、“四到戶”和“五統一”管理，嚴格執行統一目錄電價，認真落實國家電價、電費政策，規范用電抄、核、收程序和農村用電業擴報裝流程，有效杜絕了農村用電“三電”、“三亂”問題，規范了農村供用電秩序，減輕了農民用電負擔，讓廣大客戶用上明白電、放心電。（3）強化了農村供電安全管理。根據農網改造后農村供電工作范圍和安全形勢的變化，各單位突出加強了安全生產工作。以加強設備管理，加強人身管理和加強制度建設為重點，注意加強電網運行維護，強化設備保護措施，落實安全生產責任制，健全安全教育培訓機制，完善考核獎懲責任體系，克服了農村低壓電網維護工作量大、農村集體電力資產尚處在接收階段等實際困難，加強安全管理工作力度，使農村供電安全管理水平有了一定提高。（4）基礎管理工作有所改善。在推進供電所規范化管理中，各供電所突出抓好基礎管理，根據供電所的職能要求，建立健全了各項管理制度、工作標準和考核辦法。按照統一標準、統一格式、統一流程、統一內容的原則，對設備臺帳、各類圖表、記錄、分析、報表等基礎資料進行了重新整理和完善，有相當一部分供電所達到了資料、記錄齊全，統計、分析規范的要求。通過抓好基礎管理，使供電所各項工作能夠規范有序開展，工作效率有所提高，管理資料基本能清晰、真實地反映工作過程，保證了工作質量。（5）專業管理進步明顯。大部分供電所建立了專業工作管理體系，將線損、供電可靠性、電壓無功納入管理工作重點，提出了相應的工作計劃和工作措施，專業統計、分析工作逐步開展。與2004年相比，目前主要專業技術指標有顯著變化，綜合網損率：6.9，比上年同期7.8下降11.5,實現供電可靠率城市99.98，農村99.07，電壓合格率城市為98.8，農村為98.18；電費差錯率：無電費重大差錯（≤1萬千瓦時，≤1千元）；特別是在線損管理上，有的供電所已經做到分線、分壓、分臺區管理，從線損指標確定，制定工作措施，到數據統計分析、考核，基本形成閉環管理，同時建立了供電所、管理人員和農電工三級線損管理制度和考核辦法。農村供電營業規范化達標率83.3％，城區、鄂嘉、雨龍、法裱、大莊供電所已建成規范化服務窗口，愛尼山供電所服務窗口計劃在2006年建成達標。3.農村供電優質服務得到全面提升（1）示范窗口建設特色鮮明。結合南方電網公司視覺識別系統的頒布，因地制宜，采取多種措施，進一步加強了示范窗口建設，按照規范化管理和服務標準，對供電所營業廳的內外部環境進行了統一裝修和布置，使供電所的所容所貌煥然一新。窗口人員實行統一著裝、掛牌上崗，統一營業窗口標準，統一文明服務用語，樹立了農電窗口的品牌意識。（2）服務內容和服務手段不斷創新。開展了以“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”為主要內涵的創建“青年文明號”活動，積極推動“心橋行動”、“彩虹工程”、開展以“云電彩虹獻愛心”為主題的“云電彩虹青年志愿者——扶老助殘活動”。向敬老院、教師社區提供用電咨詢和便民服務，把供電行業的溫暖送進千家萬戶。等活動；面對供電緊張形勢，認真開展需求側管理，努力做到“限電不限服務，缺電不缺真誠”，用高質量的服務來贏得客戶的理解、信任和支持

第三篇：抓管理促規范

“抓管理促規范、抓服務促發展”

教育提升活動查擺剖析材料

按照“抓管理促規范、抓服務促發展”教育提升活動的部署，緊密聯系業務工作、服務意識、執行效率、依法行政等方面，認真查找自身存在的突出問題，現剖析如下：

一是在平時工作中，工作主動性差，遇到問題總是等領導指示，不積極通過提高自身能力來解決問題，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的思想。

二是缺乏敬業精神，對應該掌握的一些數據和常識，只知道大概，沒有搞精搞細。

三是對領導交待的工作，只滿足于一般的完成，只求過得去，不求過得硬，沒有動腦想辦法怎樣將其做的更好。

通過查找不足，我體會到無論作什么工作，都要端正態度，要加強學習各方面的知識來開拓眼界，不斷的提高自身的政治修養。

一是多看，看經驗豐富的同事是怎么做的，處處留心皆學問。無論級別大小、年長年幼都是自己學習的對象，見多才能識廣，開闊視野。從思想品德、知識結構、理論觀點及語言表達技巧等各方面系統學習，深入分析，讓自己在今后的工作中少走彎路。

二是多讀，就是把理論學習與讀書看報有機的結合起來。同時對中外名著，黨政調研文章、領導講話等凡是能見到的，都要

盡量去讀，抓住要點、掌握實質并與實際工作中遇到的有關問題結合起來分析思考，去粗取精，活學活用，只有這樣才能迅速提高理論修養，增強認識問題、分析問題、解決問題的能力。

三是多思，文秘工作要求腦勤、手勤、眼勤，勤思很重要，經常思考，腦子靈活反應迅速了，才能迅速領會領導意圖；才能更好的汲取優秀同志的好思想、好作風，培養愛黨為民之心，學一行，愛一行，專一行，樹立愛崗敬業的好品德。

“抓管理促規范、抓服務促發展”

教育提升活動查擺剖析材料

——楊景濤

按照“抓管理促規范、抓服務促發展”教育提升活動的部署，緊密聯系工作實際，認真進行自查自糾，現剖析如下：

1、理論知識學習不夠，學習不深。平時只滿足于讀書看報，對一些典型的文件資料和領導講話沒有仔細的研究，對讀過的文件有不明白之處，一略而過，不求甚解，不能透徹理解領會文章的實質和指導思想，理論聯系實際、指導實踐不夠，不能真正做到在干中學，在學中干。

2、工作作風還不夠扎實，缺乏從政治的、宏觀的角度來觀

察、分析問題，提高解決問題的能力，在工作上遇到難題時，不善于思考、動腦，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過得去。

3、業務知識的學習不夠，缺乏一種孜孜以求的精神，不注

重業務知識的全面性，等到問題出現再想辦法解決。

通過查找不足，我體會到無論作什么工作，都要端正態度，要加強學習各方面的知識來開拓眼界，不斷的提高自身的政治修養。對工作要有一種服務意識，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創新，充分調動自己的主觀能動性，提高自己的能力和工作質量，在任何時候都要注意維護辦公室的形象和聲譽，做一個合格的辦公室工作人員。

第四篇：努力提高計劃生育優質服務水平

努力提高計劃生育優質服務水平

中圖分類號：r169 文獻標識碼：b 文章編號：1005-0515（2012）1-308-02 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》描繪了未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，為“十二五”時期不斷開創人口工作新局面作出了全面的規劃，提出了明確的目標和舉措，指明了今后人口工作前進方向，提供了強大動力。我國的人口問題具有長期性、復雜性、艱巨性的特點，不斷做好人口工作的自覺性和主動性，加強工作協調，不斷開創人口工作新局面，為“十二五”時期經濟社會發展創造更加有利的人口環境。目前，人口與計劃生育工作，在穩定低生育水平，提高出生人口素質，深入開展計劃生育優質服務為載體，加快工作思路和工作方法的轉變，努力實踐和體現計劃生育的人文關懷，促進人口的全面發展，金華市計劃生育宣傳技術指導站走本地區特色的人口與計劃生育工作新路子，提高人口計生基本公共服務水平，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題進程中提供技術支撐的功能作用，發揮及提供基本項目免費服務情況，努力提高計劃生育優質服務水平。注重科學規劃，進一步增強計劃生育工作服務科學發展的預見性

凡事預則立，不預則廢。科學的規劃，能起到引領方向，凝聚力量、推動落實的作用。本站十分重視規劃的制定工作，先后進行了站領導班子建設，深化站干部年輕化制度改革，重視人才發展方面

工作的重要規劃，提高了計劃生育優質服務工作科學化、規范化和制度化水平。

從各市（縣）、區計劃生育宣傳技術指導站情況看，如何科學地規劃基層計劃生育服務站優質服務水平，進一步拓寬計劃生育技術服務項目。在計劃生育避孕節育、生殖健康等方面的落實實施，都是計劃生育服務工作進行科學規劃的重要內容。提高服務質量，從而提升廣大育齡群眾對計劃生育服務工作的滿意度。

因此，本站在向人口與計劃生育委員會上報分解人口指標關于控制人口數量，提高人口質量等方面規劃目標任務的基礎上，加強各市（縣）、區計劃生育宣傳技術指導站的計劃生育優質服務的規劃制定工作，特別是分部門制定一些單項規劃，更好地使各級計劃生育宣傳技術指導站抓基層工作建設時思想同心、目標同向、工作同步，規范基層計劃生育優質服務建設計劃性。注重基層基礎，進一步增強計劃生育工作服務科學發展的持續性

目前，我們面臨加快計劃生育事業發展有利時機，要進一步增強機遇意識、發展意識、責任意識和憂患意識，提高計劃生育生育工作優質服務科學發展的持續性。雖然，各市（縣）、區計劃生育宣傳技術指導站高度重視抓基層打基礎工作，但由于種種原因，還存在著制度多落實處少，老問題多新舉措少、挑戰多對策少等問題。如外來流動人口計劃生育避孕藥具、生殖健康的需求管理與服務工作落實不夠到位。服務站人員文化素質有待提高，技術服務項目有

待增強，要解決這些問題，必須建立健全基層計劃生育工作責任制，把抓基層基礎工作納入市（縣）、區計劃生育宣傳技術指導站領導班子考核體系，建立健全科學的獎懲機制，形成各級計劃生育部門齊抓計劃生育優質服務的良好局面。注重服務定位，進一步增強計劃生育工作服務科學發展的有效性

注重服務定位，解決育齡婦女在現實中碰到的疑難問題。讓更多育齡婦女得到實惠。讓育齡婦女真真切切地感受到社會主義大家庭的溫暖，實實在在地享受到真切的服務。堅持以人為本，把做好育齡婦女的貼心人作為工作的出發點和落腳點。深入了解和掌握育齡婦女的所思所想所求所盼，及時服務和了解育齡婦女最關心最直接最現實的問題。傾聽育齡婦女心聲，切實掌握育齡婦女情況；從看得見、摸得著的事情做起，扎扎實實為育齡婦女排憂解難，服務好育齡婦女。增強服務理念，提高服務能力，拓寬服務渠道，是時代發展所需，面對基層育齡群眾的需求多元化，迫切需要市（縣）、區計劃生育宣傳技術指導站加快轉變工作理念、工作方式，寓領導管理于服務之中。

因此，建設服務型基層服務站是新時期計生工作的重要任務。進一步明確基層服務站的功能定位，把服務明確為基層服務站的基本價值取向和功能定位，扎實做好服務發展、服務社會、服務群眾、服務育齡婦女工作。科學設置服務型基層服務站建設的載體，完善優質服務專項行動，“網絡化管理、社區服務”等服務載體，積極

探索新載體。搭建服務平臺，按照有利于發揮基層服務站服務功能來創新組織設置，健全服務網絡，著力構建基層服務站服務的機制和框架。注重統籌兼顧，進一步增強計劃生育工作服務科學發展的系統性

統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。計劃生育工作領域越來越寬、范圍越來越廣、服務越來越多、面臨的任務越來越重，如育齡婦女的工作要求越來越高，節育技術的要求越來越規范；市計劃生育宣傳技術指導站建設，涉及的外來育齡婦女多，需要協調的事項多。面對新情況新問題新挑戰，更需要我們運用統籌兼顧的方法來推動工作。計劃生育服務工作要求高，在嚴格要求的同時，要注重各部門成員的文化建設，加強技術人員的教育培訓工作，關心關愛技術人員的成長，努力建設優質、高效的計劃生育宣傳技術指導站。既要有所為，也要有所不為。要著眼于計劃生育工作的自身職能，堅持分工負責，突出每年三月、九月兩次三查（查環、查孕、查病情）的工作重點，不斷改進和提高工作能力的服務水平，促進計劃生育事業發展。參考文獻

[1]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要.[2]曹錦喜.努力提高組織工作新水平金華日報2010.11.29.

第五篇：全國計劃生育藥具業務管理規范

全國計劃生育藥具業務管理規范（試行）

目錄：

第一章 計劃生育藥具計劃、統計管理規范 第一章 計劃生育藥具調撥、倉儲管理規范 第二章 計劃生育藥具信息系統技術管理規范

第一章 計劃生育藥具計劃、統計管理規范

第一條 計劃編制原則

（一）合同藥具計劃：實事求是、科學合理、自下而上、滿足需求。

（二）國家庫存新型藥具計劃：調劑供應、推廣應用、擇優編制、符合實際。

第二條 需求計劃編制依據

（一）合同藥具計劃

1、《計劃生育避孕藥具政府采購目錄》（以下簡稱《目錄》）中的品種與價格。

2、采購經費。

3、政府采購評審結果。

4、上年訂購量、實際執行量，當年期初庫存量、需求預測量。

5、年〃人份標準使用量、庫存標準周轉量（見本章附件1、2）

6、已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢。

（二）國家庫存新型藥具計劃

1、《目錄》范圍之外、具有推廣應用價值的產品。

2、采購經費。

3、資質審查和審批結果。

4、上年訂購量和實際執行量，當年期初庫存量、預測需求量。

5、已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢。第三條 訂購計劃編制程序

（一）合同藥具計劃

1、每年第3-4季度，經國家人口和計劃生育委員會（以下簡稱國家人口計生委）批準，國家人口計生委藥具發展中心（以下簡稱藥具中心）下達編制計劃生育藥具需求計劃通知。地方以鄉級為起報點，編制本省（區、市）計劃生育藥具需求計劃，報藥具中心進行審核和匯總。

2、各級藥具管理機構負責編制本區域計劃生育藥具需求計劃，經同級人口計生委（局）審批后，報上級藥具管理機構。

3、藥具中心組織藥具政府采購評審會。根據評審結果和地方需求計劃，編制全國計劃生育藥具訂購計劃，報國家人口計生委審批后，下達全國計劃生育藥具訂購計劃。

4、藥具中心組織計劃生育藥具訂貨會，供需雙方簽訂合同。

5、各省級藥具管理機構按照國家人口計生委批復的計劃生育藥具訂購計劃和本區域各地（市）上報的計劃生育藥具需求計劃，編制本地分配計劃，報同級人口計生委審批。

（二）國家庫存新型藥具計劃

1、藥具中心編制國家庫存新型藥具需求計劃。

2、報國家人口計生委審批。第四條 業務統計報表

（一）報表要求

1、實事求是、認真負責地填報、審核和匯總各級、各類統計報表，做到內容完整、數據準確、條理清晰、邏輯合理、報送及時，撰寫報表分析報告，不得虛報、瞞報、漏報、變更內容及表格樣式。嚴格遵守統計管理規定，妥善保管統計檔案。

2、《全國計劃生育藥具購調存統計報表》為年報。

（1）省級藥具管理機構報送藥具中心的報表：《全省（區、市）計劃生育避孕藥具購調存數量匯總表》（表1）、《省（區、市）本級計劃生育避孕藥具購調存數量統計表》（表1-1）、《地（市）級計劃生育避孕藥具購調存數量匯總表》（表1-2）；

（2）地級藥具管理機構報送省級藥具管理機構的報表：《地（市）級計劃生育避孕藥具購調存數量匯總表》（表2）、《地本級計劃生育避孕藥具購調存數量統計表》（表2-1）、《縣（區）級計劃生育避孕藥具購調存數量統計表》（表2-2）；

（3）縣級藥具管理或技術服務機構報送地級藥具管理機構的報表：《縣（區）級計劃生育避孕藥具購調存數量統計表》（表3）；（4）縣級以下的藥具報表，由省級藥具管理機構統一制定。

3、合同藥具統計報表用網絡和紙介質報表報送，國家庫存新型藥具統計報表報送紙介質報表。

（二）報送程序

1、每年2月15日之前，省級藥具管理機構，組織本區域各級藥具機構填報、匯總上一的各類統計報表，經本單位主管領導審核蓋章后，報藥具中心。

2、每年2月底之前，藥具中心對報表進行審核、匯總和通報，同時報國家人口計生委備案。

3、每年3月底前，各級藥具管理機構要將各類統計報表整理、立卷、歸檔。

附件：

1、各級藥具庫存周轉量批準： 省（區、市）級0-4月； 地（市）級3-6月； 縣（區）級1-4月； 鄉（鎮）級1-2月； 村（居）級：0-1月。

（注：交通不便地區，可適當增加庫存周轉量標）

2、藥具年〃人份標準使用量： 短效藥：22片*13板/人〃年 速效藥：15片*2板/人〃年 外用藥：120-150粒（張）*/人〃年 避孕套：120-150只/人〃 年

（注：流動人口密集的地區，避孕套可按實際需求訂購）

第二章 計劃生育藥具調撥倉儲管理規范

第一條 調撥倉儲原則

（一）嚴格計劃、滿足需求、加快調撥、及時供給。

（二）規范管理、優質服務、加強監督、避免浪費。

（三）安全儲存、科學養護、保證質量、降低損耗。第二條 調撥倉儲要求

（一）合同藥具調撥主要依據各地藥具訂購計劃和簽定合同時與供貨單位約定的條款。各省級藥具管理機構定期檢查，按季度收集和匯總全省（區、市）合同藥具調撥和執行情況，藥具中心將不定期抽查。

（二）國家庫存和省（區、市）本級庫存藥具作為儲備，主要用于救災、調劑、補充計劃不足等免費調撥。省（區、市）本級庫存藥具自行安排免調周期，國家庫存和新型藥具免調周期為1-2月、零星免調隨時進行。

（三）各級藥具庫房的面積必須滿足藥具庫存最大周轉量的需要，逐步達到標準（見本章附件）。庫房（室）要配備恒溫、除濕、測量溫濕度、防火、防爆、通訊工具、運輸工具等基本設備，縣（市、區）級以上（含縣級）要逐步實現計算機信息網絡化管理。

（四）在庫藥具要嚴格執行《計劃生育藥具質量管理辦法》。建立藥具庫存明細帳、庫存卡，出入庫藥具要求質量完好、數量準確、手續齊全。計劃員、庫管員、財務人員要進行定期盤點，帳卡物相符，并對盤盈、盤虧情況做出書面說明。發現問題及時報告上級主管部門，并進行妥善處理。第三條 調撥倉儲程序

（一）出入庫程序

1、各級庫管員接到到貨通知后，憑供貨單位出庫單，核對無誤后于24小時內完成驗收和入庫，計劃員和庫管員應及時登記入帳。驗收不合格的藥具，不得辦理入庫手續，并及時通知主管領導進行處理。

2、各級庫管員和計劃員根據出庫單，按照“先進先出、近失效期先出”的批號管理原則，準確配貨、保質保量、及時發運，并做好記錄。

（二）調撥程序

1、合同藥具

（1）各單位在簽定合同時與供貨單位商定生產、發貨時間和地點，并做好備注，或者按照電話預約發貨；

（2）各單位需貨時提前1-2月通知供貨單位組織生產或供貨，供貨單位發貨時應提前通知省（區、市）級藥具管理機構和收貨單位；

（3）由生產企業和藥具供應站調運的合同內避孕藥，按照需求方的要求，直接調運到省（區、市）或地（市）或縣（區）；（4）地（市）或縣（區）收貨單位及時將回執（或入庫單）寄往省級藥具管理機構，作為付款依據。

2、國家、省級庫存藥具和國家庫存新型藥具

（1）省級單位根據實際需求提出國家庫及新型藥具免調申請報告（報告單詳見附件），省級單位主管領導簽字、蓋章后，逐級上報藥具中心；省級以下的單位需要庫存藥具免調時，先提出藥具免調申請報告，經單位主管領導簽字、蓋章后，逐級上報省級匯總；

（2）藥具中心或省級藥具管理機構可根據需求，直接擬定藥具免調分配計劃，經單位主管領導簽字、蓋章后執行；

（3）藥具中心或省級藥具管理機構審核下級的藥具免調申請，參考本級庫存藥具可供調撥數量和當年免費調撥執行情況，審批免調藥具計劃后進行調撥，年終匯總后報同級人口計生委備案；（4）藥具中心和省級藥具管理機構逐級下達免調計劃，免費調撥計劃匯總表一式二份，本單位的計劃（或業務）部、財務部各一份。免調計劃分割表應隨免調通知或函，分別印發給各有關單位、藥具供應站及生產企業；

（5）各相關生產企業和藥具供應站接到免調計劃通知后，再組織藥具的生產和入庫，不得擅自組織藥具的生產和入庫。其中，相關避孕藥品由藥具供應站組織檢驗、儲存和調運，直調藥具由生產企業組織檢驗、儲存和調運；

（6）免調執行完畢，由相關直調企業、藥具供應站及時收集收貨回執，并寄送藥具中心或省（區、市）級藥具管理機構，作為付款和核實免調執行情況的依據。

3、全軍、武警、西藏的藥具合同調撥。

藥具中心嚴格按照全軍、武警、西藏的藥具訂購計劃、發貨要求和調撥管理原則，協調相關生產企業和藥具供應站，及時組織生產、發貨、入庫、驗收、儲存和調運。附件：

各級藥具庫房面積的參考標準：

省（區、市）級藥具專用庫房面積為300-500平方米； 地（市）級藥具管理機構藥具專用庫房面積為200-400平方米（500萬人口以上為400平方米，500萬人口以下為200平方米）； 縣（市、區）級藥具專用庫房面積為100-150平方米（100萬人口以上為150平方米，100萬人口以下為100平方米）； 鄉（鎮、街道）級藥具專用室面積為10-20平方米（或2個藥具柜）；村（社區居委會）設1個藥具專用柜（箱）。

（注：特殊地區可根據當地總人口數和自身條件設定標準。）

第三章 計劃生育藥具信息系統技術管理規范

第一條 基本原則

（一）建立安全防范管理措施，嚴格信息數據保密紀律，確保系統管理的安全性。

（二）建立系統運行管理制度，規范業務操作程序標準，提高系統管理的科學性。

（三）建立技術系統監管體系，強化系統技術保障力度，確保業務運行暢通快捷。第二條 工作職責

（一）建立藥具信息系統技術管理制度，明確權利、責任、任務。各藥具管理機構需配備系統管理員和系統操作員，作為信息系統的主要使用人員，單位主要領導作為系統管理主要責任人。

（二）信息系統使用人員

1、系統監管員，即藥具發展中心和省（市）級藥具部門的領導，審批本級及下級系統管理員和系統操作員的運行權限，監管本地的藥具管理業務，保證系統的運行環境。

2、系統管理員，即經系統監員授權的藥具發展中心與省（地）級藥具管理機構有關人員，負責監控系統運行狀態，為維護系統數據和業務數據、保障系統安全運行提供技術支持，指導和監督信息技術工作。

3、系統操作員，即各藥具管理機構業務部門有關人員。藥具發展中心系統操作員負責監管全國各管理站業務運行情況；省、地、縣級系統操作員負責監管、維護本站業務數據運行和具體業務操作。

第三條 系統管理制度

（一）采取嚴密的安全措施防止無關用戶進入系統：

（二）操作人員設立互不相同的用戶名，定期更換操作口令，嚴禁操作人員泄露自己的操作口令。

（三）各崗位操作權限要嚴格崗位職責設置，應定期核查操作員的權限。第四條 安全管理制度

（一）制定系統技術安全管理制度，建立安全防范設施和安全保障機制，以有效降低系統風險和操作風險，預防計算機犯罪。

（二）廣泛開展計算機系統安全教育，定期或不定期進行計算機系統安全檢查，保證計算機系統安全運行。

（三）建立系統病毒防范制度

1、各藥具管理機構指定專人負責計算機病毒防范工作，定期進行病毒檢測，發現病毒立即處理并報告。

2、新系統安裝前應進行病毒例行檢測。

3、經遠程通信傳送的程序或數據，必須經過檢測確認無病毒后方可使用。

4、禁止運行未經單位審核批準的軟件。

5、采用國家許可的正版防病毒軟件并及時更新軟件版本。第五條 網絡管理制度

（一）藥具管理機構上互聯網必須使用當地電信和網通部門的ADSL接入方式。

（二）登記信息系統的計算機必須采用與藥具管理虛擬專網兼容的VPN硬件或軟件產品。

（三）局域網要采用必要的安全防護設施，同時保證與藥具管理虛擬專網兼容。第六條 設備管理制度

（一）各級計劃生育藥具管理機構或部門負責信息網絡軟硬件設備的管理和維護。

（二）不定期檢查設備運行狀況，定期進行專業設備維護。

（三）未經有關部門和領導批準，不得擅自拆、修設備。