第一篇：!市政府辦公廳轉發市財政局市經信委關于杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金管理辦法的通知

市政府辦公廳轉發市財政局市經信委關于杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金管理辦法的通知

http://www.tmdps.cn 2011-12-07

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杭州市人民政府辦公廳轉發市財政局 市經信委關于杭州市合同能源管理項目

財政獎勵資金管理辦法的通知

杭政辦函〔2011〕310號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市財政局、經信委擬訂的《杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金管理辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請遵照實施。

二○一一年十一月二十五日

杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金

管理辦法

（市財政局 市經信委 二○一一年十月十七日）

為加快推行合同能源管理，促進我市節能服務產業發展，進一步做好節能降耗工作，根據財政部、國家發展改革委《關于印發〈合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2010〕249號），《浙江省財政廳關于印發浙江省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則的通知》（浙財企〔2010〕232號）和《杭州市人民政府辦公廳轉發市經信委市財政局關于杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金管理辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2011〕201號）等文件精神，結合我市節能工作實際，特制定本辦法。

一、資金來源

合同能源管理項目財政獎勵資金在杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金中安排。

本辦法所稱合同能源管理，是指提供用能狀況診斷和節能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業化公司（以下簡稱節能服務公司）與用能單位以契約形式約定節能目標，節能服務公司提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤。

二、適用范圍

對節能服務公司采用合同能源管理模式，在全市工業、商業、建筑、交通等領域以及公共機構節能改造項目中實施的合同能源管理項目，包括推廣燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、區域熱電聯產、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、太陽能熱利用等項目適用本辦法。已享受國家、省、市其他相關補助政策的合同能源管理項目，不再納入本辦法獎勵范圍。對節能服務公司實行審核備案、動態管理制度。由節能服務公司向所在地區、縣（市）節能主管部門提出備案申請，并由當地節能主管部門匯總報市經信委備案。市經信委會同市財政局組織專家評審，經備案確認后，聯合發布節能服務公司名單及業務范圍，并向社會公布。

三、申請條件

（一）申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合以下條件：

1.節能服務公司投資占項目總投資額70%以上，并在合同中約定節能效益分享方式；

2.單個項目年節能量（指節能能力）在30噸標準煤（含）以上，其中工業項目年節能量在100噸標準煤（含）以上；

3.用能計量裝置齊備，能源統計和管理制度完善，節能量可計量、可監測、可核查。

4.項目在2010年6月1日（含）以后簽訂并實施。其中，2010年10月20日（含）以后簽訂的能源管理合同，須參照《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式。

（二）申請財政獎勵資金的節能服務公司須符合以下條件：

1.在我市工商部門注冊登記，具有獨立法人資格，以節能診斷、設計、改造、運營等節能服務為主營業務，具備提供優質高效節能服務的質量保證體系，并通過國家、省和市審核備案；

2.注冊資金100萬元（含）以上，具有較強的融資能力；

3.依法納稅，管理規范，經營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

4.擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩定運行的能力。

四、獎勵標準

（一）財政對合同能源管理項目按年節能量和規定標準給予一次性獎勵，主要用于合同能源管理項目及節能服務產業發展相關支出。其中，對符合國家、省級合同能源管理財政獎勵條件的項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級財政根據年節能量按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵；符合市級合同能源管理財政獎勵條件的項目，市級財政根據年節能量按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區、縣（市）財政根據年節能量按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。單個項目的獎勵金額最高不超過300萬元。

（二）用能單位對合同能源管理項目的相關投資，按《杭州市人民政府辦公廳轉發市財政局等部門關于杭州市發展循環經濟專項資金管理暫行辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕353號）的規定給予資助，資助比例可提高到投資額的15%。

五、資金申請和撥付

（一）節能服務公司在與用能單位簽定合同后，應填寫《合同能源管理項目備案登記表》，經項目所在地區、縣（市）節能主管部門蓋章后報市經信委備案。

（二）合同能源管理項目實施完成且運行正常后，節能服務公司可向項目所在地區、縣（市）節能主管部門和財政部門申請財政獎勵資金，并提供以下材料：

1.財政獎勵資金申請報告和申請表；

2.合同能源管理項目的可行性報告（包括項目承辦單位及用戶單位概況、項目實施背景和依據、項目改造條件、項目采用的工藝或技術方案、項目節能量及效益估算、項目實施進度、投資估算與資金籌措以及風險分析等）；

3.節能服務公司營業執照、資質備案文件等復印件；

4.實施合同能源管理項目備案文件復印件；

5.實施合同能源管理的商業合同副本；

6.其他需提供的資料。

（三）項目所在地區、縣（市）節能主管部門會同財政部門初審后，分別報送市經信委和市財政局。

（四）項目年節能量由市經信委委托相關節能量審核機構進行確認。

（五）市財政局根據審核確認結果，按照財政資金支付管理的有關規定，將資金撥付給節能服務公司。

六、監督管理

（一）各區、縣（市）財政部門、節能主管部門要建立健全監管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監督，確保財政資金使用安全有效。

（二）節能服務公司對申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的，追繳財政獎勵資金，按照國家有關法律法規的規定進行處罰，并取消其3年內申報本項財政獎勵資金的資格。

（三）財政獎勵資金實行專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留和挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定進行處理。

本辦法自公布之日起30日后施行，由市財政局會同市經信委負責牽頭組織實施。

附件：

1.合同能源管理項目備案登記表.doc

2.合同能源管理項目財政獎勵資金申請表.doc

第二篇：杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金管理辦法

杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金管理辦法（市財政局 市經信委 二○一一年十月十七日）

為加快推行合同能源管理，促進我市節能服務產業發展，進一步做好節能降耗工作，根據財政部、國家發展改革委《關于印發〈合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2010〕249號），《浙江省財政廳關于印發浙江省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則的通知》（浙財企〔2010〕232號）和《杭州市人民政府辦公廳轉發市經信委市財政局關于杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金管理辦法（試行）的通知》（杭政辦函〔2011〕201號）等文件精神，結合我市節能工作實際，特制定本辦法。

一、資金來源

合同能源管理項目財政獎勵資金在杭州市重點產業（工業和信息化專項）發展資金中安排。

本辦法所稱合同能源管理，是指提供用能狀況診斷和節能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業化公司（以下簡稱節能服務公司）與用能單位以契約形式約定節能目標，節能服務公司提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤。

二、適用范圍

對節能服務公司采用合同能源管理模式，在全市工業、商業、建筑、交通等領域以及公共機構節能改造項目中實施的合同能源管理項目，包括推廣燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、區域熱電聯產、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、太陽能熱利用等項目適用本辦法。已享受國家、省、市其他相關補助政策的合同能源管理項目，不再納入本辦法獎勵范圍。對節能服務公司實行審核備案、動態管理制度。由節能服務公司向所在地區、縣（市）節能主管部門提出備案申請，并由當地節能主管部門匯總報市經信委備案。市經信委會同市財政局組織專家評審，經備案確認后，聯合發布節能服務公司名單及業務范圍，并向社會公布。

三、申請條件

（一）申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合以下條件：

1.節能服務公司投資占項目總投資額70%以上，并在合同中約定節能效益分享方式；

2.單個項目年節能量（指節能能力）在30噸標準煤（含）以上，其中工業項目年節能量在100噸標準煤（含）以上；

3.用能計量裝置齊備，能源統計和管理制度完善，節能量可計量、可監測、可核查。

4.項目在2010年6月1日（含）以后簽訂并實施。其中，2010年10月20日（含）以后簽訂的能源管理合同，須參照《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式。

（二）申請財政獎勵資金的節能服務公司須符合以下條件：

1.在我市工商部門注冊登記，具有獨立法人資格，以節能診斷、設計、改造、運營等節能服務為主營業務，具備提供優質高效節能服務的質量保證體系，并通過國家、省和市審核備案；

2.注冊資金100萬元（含）以上，具有較強的融資能力；

3.依法納稅，管理規范，經營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全； 4.擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩定運行的能力。

四、獎勵標準

（一）財政對合同能源管理項目按年節能量和規定標準給予一次性獎勵，主要用于合同能源管理項目及節能服務產業發展相關支出。其中，對符合國家、省級合同能源管理財政獎勵條件的項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級財政根據年節能量按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵；符合市級合同能源管理財政獎勵條件的項目，市級財政根據年節能量按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區、縣（市）財政根據年節能量按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。單個項目的獎勵金額最高不超過300萬元。

（二）用能單位對合同能源管理項目的相關投資，按《杭州市人民政府辦公廳轉發市財政局等部門關于杭州市發展循環經濟專項資金管理暫行辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕353號）的規定給予資助，資助比例可提高到投資額的15%。

五、資金申請和撥付

（一）節能服務公司在與用能單位簽定合同后，應填寫《合同能源管理項目備案登記表》，經項目所在地區、縣（市）節能主管部門蓋章后報市經信委備案。

（二）合同能源管理項目實施完成且運行正常后，節能服務公司可向項目所在地區、縣（市）節能主管部門和財政部門申請財政獎勵資金，并提供以下材料：

1.財政獎勵資金申請報告和申請表；

2.合同能源管理項目的可行性報告（包括項目承辦單位及用戶單位概況、項目實施背景和依據、項目改造條件、項目采用的工藝或技術方案、項目節能量及效益估算、項目實施進度、投資估算與資金籌措以及風險分析等）；

3.節能服務公司營業執照、資質備案文件等復印件； 4.實施合同能源管理項目備案文件復印件； 5.實施合同能源管理的商業合同副本； 6.其他需提供的資料。

（三）項目所在地區、縣（市）節能主管部門會同財政部門初審后，分別報送市經信委和市財政局。

（四）項目年節能量由市經信委委托相關節能量審核機構進行確認。

（五）市財政局根據審核確認結果，按照財政資金支付管理的有關規定，將資金撥付給節能服務公司。

六、監督管理

（一）各區、縣（市）財政部門、節能主管部門要建立健全監管制度，加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監督，確保財政資金使用安全有效。

（二）節能服務公司對申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的，追繳財政獎勵資金，按照國家有關法律法規的規定進行處罰，并取消其3年內申報本項財政獎勵資金的資格。

（三）財政獎勵資金實行專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留和挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定進行處理。

第三篇：重慶市財政局2010年合同能源管理財政獎勵資金申報通知

重慶市財政局2010年合同能源管理財政獎勵資金申報通知

中國合同能源管理網-2011-3-1 16:45:22

一、申報程序

（一）用能單位為區縣單位的，由節能服務公司報當地區縣經濟信息委并在資金申請表（附件2）上簽署意見；用能單位為市級主管部門、控股集團公司、中央在渝省級機構（以下統稱主管部門）下屬單位的，由節能服務公司報用能單位主管部門并在資金申請表（附件2）上簽署意見。

（二）節能服務公司匯總所有項目后正式行文上報市財政局、市經濟信息委，附項目匯總表（附件1）。

二、申報范圍和條件

申報項目內容主要為鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明改造、建筑節能改造等節能改造。申報項目必須符合以下條件：

（一）節能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節能效益分享方式；

（二）單個項目年節能量（指節能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業項目年節能量在500噸標準煤以上（含）；

（三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統計和管理制度，節能量可計量、可監測、可核查。

符合以上申報范圍，但有下列情況之一的項目，不予支持：

（一）新建、異地遷建項目。

（二）以擴大產能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目。

（三）改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。

（四）改造主體屬違規審批或違規建設的項目。

（五）太陽能、風能利用類項目。

（六）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質燃料，或以劣質能源替代優質能源類項目。

（七）煤矸石發電、煤層氣發電、垃圾焚燒發電類項目。

（八）熱電聯產類項目。

（九）添加燃煤助燃劑類項目。

（十）2007年1月1日以后建成投產的水泥生產線余熱發電項目，以及2007年1月1日以后建成投產的鋼鐵企業高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓發電項目。

（十一）已享受國家和市級其他財政資金補助的項目。

三、本次申報材料

（一）節能服務公司申報文件，含項目匯總表和資金申請表。

（二）項目合同復印件。

（三）項目資料（改造方案簡介、項目建議書、可研報告均可）

上述材料分別報送市財政局、市經濟信息委各1份。附件電子文檔請到重慶市經濟和信息化委員會網站（http://wjj.cq.gov.cn/qdgy/dtgy/jnjh/

四、報送時間

報送截止時間為11月20日，逾期或未按要求報送的，概不受理。同時請各節能服務公司于11月30日之前報送2011年合同能源管理獎勵資金需求計劃（附件3）。）、重慶市財政局網站（http://cqcz.cq.gov.cn）“財政公告”欄目下載。

第四篇：武漢市發展改革委 市財政局關于申報2012年合同能源管理財政獎勵項目(第二批)的通知

市發展改革委 市財政局關于申報2012年合同 能源管理財政獎勵項目（第二批）的通知

各區發展改革委（經發局，發改局），財政局：

根據《省發展改革委 省財政廳關于組織申報2012年合同能源管理財政獎勵項目（第二批）的通知》（鄂發改環資[2012]971號）要求，現將2012年合同能源管理財政獎勵項目（第二批）申報事項通知如下：

一、項目范圍和條件

通過國家發展改革委、財政部審核備案的第一批節能服務公司在2010年6月1日（含）以后（2010年10月20日以后簽訂的能源管理合同須參照《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式簽訂）、第二批節能服務公司在2011年1月1日（含）以后、第三批節能服務公司在2011年7月1日（含）、第四批節能服務公司在2012年1月1日（含）以后應用先進的節能技術、工藝和產品，采取合同能源管理節能效益分享方式在武漢市境內工業、建筑、交通等領域以及公共機構方面，對用能單位實施的鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明改造、建筑節能改造等節能技術改造完工的項

目。

申請獎勵資金的項目，項目主體符合國家產業政策和《湖北省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則》的規定，不屬于《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》淘汰類，節能改造前項目主體應穩定運行2年以上；節能改造完工后應穩定運行3個月以上，并取得執行合同以來節能效果分享收益；用能單位能源計量裝備齊備，具備完善的能源統計和管理制度，實施后可實現單個項目年節能量（指節能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤（含）以上，其中工業項目年節能量在500噸標準煤（含）以上。

屬于下列情形之一的項目不予支持：

（一）新建、異地遷建項目；

（二）以擴大產能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目；

（三）改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家命令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄；

（四）改造主體屬違規審批或違規建設的項目；

（五）未按照國家有關規定經過固定資產投資管理部門審批、核準或備案，或手續不齊備的項目；

（六）太陽能、風能利用類項目；

（七）以全燒或摻燒秸稈、稻殼和其它廢棄生物質燃料，或以劣質能源替代優質能源類項目；

（八）煤矸石、煤層氣發電、垃圾焚燒發電類項目；

（九）熱電聯產類項目；

（十）添加燃煤助燃劑類項目；

（十一）2007年1月1日以后建成投產的水泥生產線余熱發電項目，以及2007年1月1日以后建成投產的鋼鐵企業高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓發電項目；

（十二）已獲得國家相關補助的項目。

二、申報要求

（一）申報組織

1、各區發展改革委（經發局，發改局）、財政局按照項目申報范圍和條件要求，認真組織遴選本地區實施完工的合同能源管理項目，并對項目真實性和年節能量（一般節能改造投資2000-5000元可形成1噸標準煤的節能能力）負責，項目經辦人在承諾表上簽字（見附件3），經嚴格初審后聯合上報市發展改革委、財政局。

2、用能單位和節能服務公司法人代表要對申報項目的真實性和年節能量負責，在項目真實性承諾表上簽字確認，并附身份證復印件。市發展改革委、市財政局可根據需要，隨時實地查看項目。對存在弄虛作假情況的項目，一律取消申報資格。

（二）申報材料

1、各區發展改革委（經發局，發改局）、財政局聯合申

報的文件。申報文件應附項目匯總表（見附件1），對項目所屬類別分類，并注明項目建設內容、總投資、節能量、備案和合同號等。項目建設內容應包括：項目名稱、項目采用的節能技術措施、改造依托主體的生產能力或規格型號及節能效果等，要求文字精練，不超過200字。

2、項目資金申請報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的資質，其中節能量在100-3000噸標準煤的應具丙級以上資質，3000-5000噸標準煤（含）的應具乙級以上資質，節能量在5000噸以上的應具有甲級資質，編制提綱見附件2）。包括項目申報單位、用能單位、項目的基本情況以及項目資金情況、項目采用的節能技術和措施、項目節能量測算（要有詳細的計算過程）和監測方法、項目實施后的經濟和環境效果評價。

3、合同能源管理的商業合同文本（單行本）。

（三）報送時間

請各區（開發區）在9月20日之前，將申報文件、合同能源管理項目資金申請報告（申請報告的正文和附件應按順序匯總整理，用紙質封面膠印裝訂成一本材料）、商業合同文本報送市發展改革委3份、市財政局1份，報送時同時附上項目材料電子版，逾期不予受理。

市發展改革委聯系人：楊慶，電話：82796106

市財政局聯系人：唐晨，電話：85730200 附件： 1、2012年合同能源管理財政獎勵項目（第二批）申報匯總表

2、項目資金申請報告編制提綱

3、項目真實性承諾表

4、節能技術改造項目節能量確定原則和方法

5、各種能源折標準煤參考系數

二〇一二年八月七日

第五篇：關于合同能源管理項目財政獎勵資金需求及節能服務公司審核備案有關事項的通知

關于合同能源管理財政獎勵資金需求及

節能服務公司審核備案有關

事項的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委（經委、經貿委、經信委），新疆生產建設兵團財務局、發展改革委：

根據《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》（國辦發[2010]25號）和《財政部、國家發展改革委關于印發〈合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2010]249號, 以下簡稱《辦法》）有關規定，現就2010年合同能源管理財政獎勵資金需求和節能服務公司審核備案有關事項通知如下：

一、請各省（區、市）財政部門會同節能主管部門結合本地實際情況，研究提出本省（區、市）2010年合同能源管理財政獎勵資金需求規模，落實好相應配套資金，并填寫《2010年合同能源管理中央財政獎勵資金需求預計表》（格式見附件1），于7月10日前報送財政部、國家發展改革委。各地在研究提出2010年資金需求規模時，既要考慮今年的節能任務和本地的節能潛力，加大對合同能源管理項目的支持力度，又要實事求是，確保財政獎勵資金花得出去且合理有效。

二、請各省（區、市）節能主管部門會同財政部門按照《辦法》有關規定，依據國家標準化管理委員會《合同能源管理技術通則》要求，盡快組織做好本地區節能服務公司備案申請及審核工作。符合《辦法》規定條件、有意愿申請中央財政獎勵資金的節能服務公司，應按要求填寫《節能服務公司備案申請表》（格式見附件2），及時提交申請文件，連同相關材料一并報送公司注冊所在地節能主管部門和財政部門。省級節能主管部門會同財政部門組織初審，認真核實，嚴格把關，合理界定，將初審通過的節能服務公司名單于7月20日前報送國家發展改革委、財政部。國家發展改革委會同財政部組織評審后，對外公布符合財政獎勵資金申請條件的節能服務公司名單。

節能服務公司名單實行審核備案、動態管理制度，國家發展改革委會同財政部將根據各地節能服務產業發展水平和節能服務公司綜合考評等具體情況，適時調整節能服務公司名單。備案名單內的節能服務公司在全國各地實施的合同能源管理項目，均可向項目所在地省級財政部門和節能主管部門申請財政獎勵資金支持，各地不得對節能服務公司設置注冊地域要求。

節能服務公司審核備案需提供的有關材料：1.企業基本情況簡介，主要包括成立日期，經營范圍，經營及財務狀況，財務管理制度等；2.合同能源管理項目開展情況、合同模式及節能效果，合同能源管理項目投資、收入及其在企業投資總額、營業額中的相應比重；3.合同能源管理項目應用的主要節能技術及產品情況，其中自主研發和獲得專利的節能技術及產品情況，專職技術人員及合同能源管理人員的姓名、職稱、年齡、學歷、專業等；4.企業工商營業執照、稅務登記證和財務報表復印件；5.企業注冊資金、銀行信用等級等證明材料；6.已實施項目用戶單位的反饋意見及項目運營狀態證明；7.與《辦法》規定的支持條件有關的其他材料及情況說明。

附件：1.2010年合同能源管理中央財政獎勵資金需求預計表

2.節能服務公司備案申請表

財政部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 二○一○年六月二十九日