第一篇：十九大演講 基層社保工作者

不忘初心 勇于擔當

——十九大精神演講稿 各位評委：

今天，我演講的題目是《不忘初心 勇于擔當》。黨的十九大報告中指出，過去的五年里，我們取得了舉世矚目的成就，中國人民邁入了新時代。

仰望星空，天宮二號、悟空、墨子遨游探索宇宙星辰；瞭望云端，大飛機呼嘯而過；回望大地，飛馳的高鐵奔向無盡的遠方；遠望海洋，蛟龍探海，航母下水；世界第二大經濟體、中國方案、中國智造、中國文化等等等等，這些無疑顯示了一個大國的強盛實力，套用用一句流行的網絡語來表達我的心情，厲害了，我的國！我們為有這樣強大的祖國而自豪！

新時代需要新作為。作為這個新時代新鮮血液的一名普通“90”后，作為直面“最后一公里”的基層黨員，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗是我們鄭重的承諾。

社會保障是民生所依。社保繳費是關乎村民切身利益的大事、好事和實事，“繳費窗口雖小，民生事大”，小小的窗口就是為群眾辦事、替百姓解憂的大舞臺。熱情接待，準確辦理，精心核實是我們的本分，傾聽、微笑、解釋我們理所當然，記錄好每一份保單，把每一件事都做細做實，是我們執著的追求。“庇佑天下寒士”，守護百姓幸福底線，作百姓堅實的依靠，我們責無旁貸。

習總書記指出就業是民生之本。一個企業能成功，最關鍵的是“人”，脫貧致富最重要的是就業，我們勞動保障工作者就是企業和百姓之間的橋梁，記錄就業需求，篩查企業需要，滿足兩者所需，“就業路上，一個都不能少”，我們不懈為之努力，為百姓“引路”，為企業護航是我們職責的應有之意。

每一條河流都有自己不同的生命曲線，但是每一條河流都有自己的夢想，那就是奔向大海。中國這條奔騰的江河正裹挾著民族的復興，奔向世界，而我們正是江河里的一滴水，億萬夢想匯聚成中國夢，我們將用一點一滴的扎實工作，用自己的實際行動抒寫一名普通基層勞動保障工作者的美麗。

“雄關漫道真如鐵，而今漫步從頭越”。新的時代，新的思想，新的征程，更需要新的作為，讓我們不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，眾志成城、勇于擔當、乘勢而上開啟新航程。

我的演講完畢，謝謝大家！

第二篇：基層巡察工作者十九大學習心得

基層巡察工作者十九大學習心得

黨的十九大勝利閉幕。在全國各個部門都興起了學習十九大精神的熱潮。在學習十九大的過程中，作為一名基層巡察工作者，結合參加巡察工作實際，對如何抓巡察工作有了初步的認識，現淺談自己抓巡察工作的體會，意在起到“拋磚引玉”效果。

注意處理好“黨建工作”與“業務工作”的關系，當好“化驗員”。習近平同志代表黨的十八屆中央委員會在向黨的十九大所作的報告中指出：“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”。同時強調“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”?？梢哉f，中央對“政治巡視”高度重視，力度不減。通過參與巡察，發現個別單位黨組織都存在黨建工作和業務工作“兩張皮”或“單面鼓”問題。黨建工作說起來重要，做起來次要或不要。表現為落實“三會一課”制度執行不夠到位，以業務會代替黨員會，以業務學習代替政治學習，以業務課代替上黨課；會議記錄“多會合一”“多本合一”；領導班子成員民主生活會、專題組織生活會不嚴肅不嚴格，有的對照檢查、整改方案互相抄襲；有的班子成員還認為執紀問責是紀委書記的事，對分管的單位或部門廉政建設抓而不實，領導干部“一崗雙責”落實不夠到位等。匯報或報告黨建工作都是用工作成績來“掩飾”黨建工作的“短板”。凡此種種都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴管黨治黨不力的具體表現。巡察人員要當好“化驗員”，按照政治巡察的要求和操作規程，牢固樹立“抓黨建是最大政績”的思想，對被巡察單位在黨建工作上嚴格把關、從細尋找，切實當好“探照燈”和“火眼金睛”。巡察過程中，既要抓住黨建工作不松手，把脈號診、列單處方，又要看業務工作的精細化、規范化，從中發現問題和不足。同時，巡察中還要防止被巡察對象一時業務工作的“成績”而掩蓋不抓黨建工作的“敗績”，使其蒙混過關，堅決從思想上糾正“業務工作是實的、黨建工作是虛的”錯誤思想，把黨建工作扳回正常的軌道。

注意處理好“失誤”與“失責”的關系，當好“會診員”。失誤，是指黨和國家工作人員，由于工作經驗不足，能力水平所限，或其他難以預料的客觀因素的影響，工作中出現問題，給黨、國家、集體或人民的利益造成損失的行為。失責，則是由于工作上的馬虎大意或嚴重不負責任，或不正確履行自己的工作職責，明知或預知會造成一定后果，仍不在乎、不重視，導致黨、國家、集體或人民利益損失的行為。政治巡察堅持問題導向，把發現問題作為巡察工作的重要成效和戰果。同時要對發現的問題要做好研判，當好“會診員”；巡察干部抓住關鍵問題和問題的關鍵。既要從個別中發現一般，從個性中把握共性，又不能以偏概全、任意夸大；既不能把可能影響全局的傾向性問題當作一般問題來對待，也不能把特殊的某個方面問題作為全局性問題來處理。要通過具體分析研判，明辨哪些是現象問題、哪些是本質問題，哪些是思想認識問題、哪些是政治原則問題，哪些是體制機制上問題、哪些是工作落實上的問題等等。不同問題不同對待，采取不同措施，確保問題查準、查實、查全。通過具體情況具體分析，區分好哪些是“失誤”，哪些是“失責”。

注意處理好“容錯”與“糾錯”的關系，當好“處方員”。十九大報告中強調，“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”。巡察隊伍和紀檢、組織等部門要開好“處方”，照單開藥、對癥施治。對因認真負責、大膽負責、干事創業中造成的工作“失誤”要“容錯”，要“厚愛”，做好“救治”“保護”；對因工作激情低下、履職不到位、謀事不嚴不實，或明知故犯而造成的工作失職、失責要“嚴查”“嚴管”“嚴糾”，落實“手術治療”，切實保護干事創業者的積極性，懲治懶政怠政者的“低級問題”。對失誤的“容錯”上，要把握“懲前毖后，治病救人”的原則，保護銳意進取、敢于創新的干部。對失職失責的“糾錯”上，形成發現問題的有效機制，準確梳理分類巡察中發現的問題和線索，切實為“失職失責”者敲響警鐘，形成不敢“失”、不能“失”、嚴防“失”的思想自覺和行為自覺。

巡察工作查找問題方法多種多樣，注意把握和處理好以上“三個關系”，著力當好“政治體檢”的“化驗員、會診員、處方員”。

第三篇：社保工作者先進事跡演講稿

溫馨沐浴發展春風激情履行光榮使命

尊敬的各位領導、朋友們：

大家好!因為我們是志同道和的戰友，所以我們聚在了一起。雖然我們在不同的崗位上工作，但我們洋溢的激情，詮釋的精神，熔鑄的靈魂都是一樣的，都在為“紅寺堡又好又快發展”的目標攜手共進。今天，我演講的題目是《溫馨沐浴發展春風激情履行光榮使命》。

如果說祖

國是一棵繁茂的參天大樹，那么我們就是這棵大樹上的片片綠葉；如果說祖國是一條奔騰的大河，那么我們就是匯成大河的朵朵浪花；如果說祖國是光芒四射的太陽，那么我們就是這輪太陽投射出去的縷縷陽光。無論是綠葉、浪花還是陽光，我們每個人都與祖國的興旺發達息息相關、脈脈相連。

我是一名普普通通的社保工作者，我的工作崗位是平凡的，的就像一顆小小的鋪路石，它雖沒有水晶的純凈，沒有寶石的艷麗，但它卻事關千家萬戶，……(結合工作性質談一點),如何做一名優秀的社保工作人員,值得我用一生去體味.我深深知道,要做一名優秀的社保工作人員,必須有與時俱進的專業素養和高尚的職業道德修養。小小的辦公桌就是我的人生舞臺，因為熱愛，我深情地演繹著我的人生。利用一切時間學習提高，耐心接待來訪者，認真辦理各項業務，恪盡職守，努力把工作做到最好；對領導安排的工作任務，毫無怨言，及時完成；在工作繁忙需要加班加點時，從不計較個人得失。對于上級部門臨時安排的工作，我從來都是欣然接受。我知道，我所做的也是你們做的，我雖不是棟梁，但我會把事業當做棟梁，我也不是未來，但我會把事業當做了自己的未來。在高大的灌木面前我不曾悲哀，因為大地不會忘記小草的綠色。在遼闊的海洋面前我不曾氣餒，因為我擁有大海一樣的胸懷。

我們身邊的女性朋友們也同樣如此，有的人患有疾病，卻一拖再拖，那是怕耽誤了自己的工作；有的人天天加班加點，幾乎沒有一天正常下過班；她們可能沒有華麗的語言，也沒有動人的事跡，但正是她們在平凡的崗位上，用無悔的青春，用女性的光輝為她們所從事的事業傾注了一腔熱血，用實際行動感染著身邊人，帶動著身邊人。

是啊，她們每一個人都是一面旗幟，一個普通的崗位就是一份責任?！白鲂屡?、展示新形象、創造新崗位”就是要求我們每一位新時代的女性和我們所從事的事業同呼吸，共命運，就是要為我們的事業繁榮昌盛，無私奉獻，鞠躬盡瘁；就是要有先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的博大胸懷。

朋友們，時代的發展為我們提供了廣闊的平臺，聽，科學發展的強音敲響了紅寺堡跨越發展的戰鼓；看吧，崛起奮進的藍圖振奮紅寺堡二十萬回漢移民發展的決心。面對各項事業科學發展的熱潮，我們女性朋友要發現機遇，搶抓機遇，用好機遇，做表率、做榜樣、做骨干、做能手，找準提高工作效率的鍥合點，在觀念上快人一拍，在措施上多人一招，干成一番新作為，成就一番大事業。站在這片神奇的土地上，我們心里洋溢著激情，升騰著力量。今天的耕耘，明天的希望，在人生的道路上采擷最美的音符，醞釀一首贊嘆之歌，唱出春花秋月和潮起潮落，年輕的夢從現在開始飛翔，讓生命的呼喊響徹云霄。

女同胞們，只要我們志存高遠、樂于奉獻，我們的人生就充滿了快樂和希望。讓我們積極投身到各個工作崗位中，激情推進工作，敢與好的比細節，敢與優的比績效，敢與快的比速度，敢與強的比干勁，讓我們溫馨沐浴發展的春風，激情履行光榮的使命！

第四篇：社保工作者個人總結

社保工作者個人總結

一、所做的主要工作

（一）就業再就業工作有了新突破各級勞動保障部門從維護我市社會穩定和促進經濟發展的高度，認識并狠抓就業再就業工作。一是全面落實再就業扶持政策。進一步完善了促進就業再就業的政策措施，細化小額貸款、稅費減免、社保補貼、免費培訓等操作辦法，并逐個檢查落實，對各地再就業工作進展和政策落實情況按月進行通報。二是狠抓就業再就業政策和先進典型宣傳。把就業政策和就業再就業先進集體、先進個人的事跡作為宣傳的重點，以推動工作的開展。三是全面開展就業援助活動。出臺公益性崗位管理辦法，全面清理公益性崗位，開展免費職介和免費就業技能培訓，全年為下崗失業人員免費職介達18135人，再就業免費技能培訓11849人，創業培訓達2908人，為2453名下崗職工免費辦理職業資格證書。四是把第三產業作為就業的主攻方向。堅持優化結構，大力拓寬就業渠道，把發展就業潛力大的第三產業特別是服務業作為擴大就業的主要方向，加大了政策扶持力度，積極幫助再就業容量大的私營、個體經濟、中小企業和勞動密集型企業發展，鼓勵并幫助下崗失業人員通過靈活多樣的形式實現再就業；通過再就業援助周、春風行動、求職專場招聘會、再就業實效行動、民營企業招聘周、崗位對接等活動，促使5120名特困救助對象實現就業。幫助企業有就業愿望的334名下崗失業軍轉干部實現了再就業。五是高度重視特殊困難群體的就業問題。始終把特殊困難群體特別是零就業家庭的就業救助和失地農民的就業安置作為工作重點，及時落實小額擔保貸款、社保補貼、崗位補貼、職介補貼、再就業培訓補貼等再就業優惠扶持政策。以職業技能培訓為突破口，以職業介紹和勞務輸出為手段，強化就業服務，取得了顯著成績，我市失地無業農民就業安置工作受到了省委專項督查組的高度評價，并在全省交流經驗。由于采取了上述措施，我市就業再就業工作成效突出。全市城鎮新增就業人員28320人，下崗失業人員實現再就業18450人，4050等救助對象就業3721人；直接組織勞務輸出12089人，零就業家庭就業2594人，為1708戶實現了就業解困；培訓失地農民16978人，失地無業農民通過多種渠道就業達19742人。

（二）社會保障工作取得新進展高度重視社會保障工作，努力完善社會保障體系。狠抓企業職工養老保險的擴面工作，特別是針對非公經濟組織參加養老保險較差的實際情況，研究制定促進其參保的政策措施，收到了較好效果，參保意識明顯增強，個體參保大幅增加，社會養老保險參保人數同比增加10300人，加大工傷保險條例宣傳力度，積極推進農民工參加工傷保險，并取得實質性進展，全市農民工參加工傷保險已達2380人，工傷保險同比增加參保人員達5420人。醫療保險同比增加5409人。重視企業軍轉干部、社區工作者、返鄉森工等特殊人群社會保險工作，研究其參加社會保險的辦法措施，出臺專門政策，他們的社保權益得到了較好維護。社會保險服務工作得到加強，進一步理順社保參保、繳費流程，簡化程序，規范服務，實行了養老保險個體繳費銀行代扣代繳，大大方便了參保人員繳費，全年征收各類社會保險費4.15億元（其中社會養老保險費2.1億元，機關事業單位養老保險費9420萬元，醫療保險費8400萬元、失業保險費1851萬元，工傷保險費442萬元，生育保險費390萬元）。全面開展企業離退休人員基本養老金社會化發放，確保了準確、及時發放到位。嚴格基金監督管理，搞好稽核工作和內部審計；在搞好非現場監督的同時積極開展現場監督，12月，我局會同市財政局對區縣解困再就業資金和市直三園區社保資金管理使用情況進行了檢查，并對檢查結果進行了通報。開展社保待遇資格認證與年審工作，加強退休人員喪葬撫恤費支付管理，調動社區積極性，做好防止冒領的事前服務、監督工作，全年支付各類社會保險待遇達5.4億元。調整醫保政策，醫保統籌報銷封頂線提高到26000元，起付線有了降低，調整社保移交人員醫藥報銷和大額補充醫療保險政策，出臺家庭病床管理意見，有效緩解腎功衰、腎移植、惡性腫瘤等重癥病人醫療負擔，無著落人員醫保問題已納入探討，開展醫?？傤~結算改革，取得較好實效；改變醫保基金支付方式，開通了醫保待遇支付網上銀行系統，大大方便了參保單位、個人繳費與醫藥費報銷，實現了社保移交人員住院患者個人與醫院直接結算費用，參保群眾十分滿意。積極組織探討失地農民參加社會保險辦法，今年我市各地根據實際情況認真研究，失地農民在享受生活保障費的基礎上，穩妥地推進其參加社會保險的政策措施，將其納入社會保障范圍。多數征地農民自愿選擇申請進入基本生活補助保障管理中心，終身享受基本生活保障，為保障失地農民利益，我市強力推進失地農民失業保險工作，并于12月份在蓬溪縣取得實質突破，現已有194名失地農民參加失業保險。全市失地無業農民參加養老保險的7777名，其中以城鎮個體勞動者身份參加養老保險的3535名。有768名失地農民進入基本醫療保險，15000人加入了農村合作醫療。

（三）勞動維權工作收到新成效高度重視勞動者維權工作，為構建和諧的勞動關系打下了堅實基礎，有力地推動了勞動保障法規的實施。一是加強勞動保障法規政策的宣傳工作，營造良好的勞動保障法制環境。先后10次開展民工維權、勞動者權益、勞動保障法規、最低工資支付等專項宣傳活動，設立宣傳站40個，懸掛標語40幅，印發資料xx0余份，維權手冊5000冊，在農民工集中的建筑工地和公共場所設立農民工權益保護告示牌42塊。二是重力查處舉報案件，推進勞動保障法律、法規的實施。積極探索建立預防和解決拖欠民工工資的長效機制，對少數嚴重拖欠工資的企業實行重點監控，對個別餐飲企業、美容美發店收取勞動者押金案件進行了追蹤曝光與督查。今年受理拖欠農民工工資案件544件，涉及農民工6412人，追回工資613.4萬元。三是認真開展監察活動，切實維護勞動者合法權益。全年開展民工維權、勞動力市場整頓、《勞動法》貫徹、禁止使用童工等專項檢查活動7次，全面檢查了我市用人單位勞動合同簽訂、工資支付情況、社會保險參加、最低工資標準、禁止使用童工情況，促進了勞動保障法規的較好實施。大力開展春風行動，為進城務工的農民營造良好的就業環境，市勞動保障監察支隊被表彰為全國先進單位。會同公安、人事、工商等部門對全市勞動力市場進行了專項整治，取得了較好實效，取締了7戶非法職介機構，查處了9戶違規職介機構。主動監察用人單位1872戶，完成目標任務的133%；接待群眾來訪16000人次,受理舉報投訴案件837件，舉報案件處理結案率達100%。

（四）勞動工作邁上新臺階以建立和諧勞動關系為目標，全面加強工資福利、勞動合同管理、勞動爭議仲裁工作、職業技能培訓鑒定工作。為擴大勞動合同的覆蓋面，把改制后非公有制企業和進城務工農民作為推進勞動合同制度的重點，主動深入到部分私營企業、個體經濟組織、中介服務機構抽查合同簽訂及履行情況，解決用人單位在推進勞動合同制度中出現的問題，全市勞動合同簽訂率達96.7%，新簽集體合同83戶。繼續加強對企業工資收入分配的宏觀調控、開展城鎮勞動力市場工資指導價位的調查分析測算，督促企業認真貫徹落實最低工資標準。按照工資標準和工資指導線搞好內部分配工作。繼續做好企業軍隊轉業干部的生活救助與社會保險工作，落實企業在崗、下崗、失業的軍轉干部生活救助政策，全市為358名企業軍轉干部完善手續，并及時做好協調督查、兌現工作，確保其工資與基本生活費按時足額發放，做好其來訪解釋、接待工作。全面推行國家職業資格證書制度，為加強對職業技能鑒定機構和人員的管理，對全市職業技能鑒定機構進行了評估，同時就加強管理專門發出了文件。指導行業開展職業技能競賽，鼓勵職工學習鉆研技術。對全市140個事業單位技能人才狀況進行抽樣調查，并在此基礎上形成了xxx技能人才隊伍建設規劃。鑒定各類技術人員22350人，辦理職業資格證書20240人，培養技師140人。加強對職業培訓機構與職介機構的日常管理，開展對32所民辦職業教育培訓機構年檢評估工作，對15所職介機構進行了復核認定，對2所培訓機構責令限期整改，注銷3所不合格民辦職業培訓學校，停辦3所職介機構，取締2所未取得許可證的職介機構，新審批了10所民辦培訓學校，xx年全市民辦培訓機構招生11500人，現有在校生達1.5萬人。重視勞動爭議仲裁和勞動保障信訪工作，積極妥善地處理勞動爭議案件，受理勞動爭議案件238件，結案率97%；重視群眾來信來訪工作，處理群眾來信483件，接待群眾來訪39347余人次。把勞動保障涉及穩定事項作為工作重點，堅持周通報、月排查、季回顧和領導干部直接抓，重點問題實行局黨組成員掛案督辦制，進行重點處理，特殊問題特別處理，使矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。

（五）基礎管理工作出現新起色重視和加強領導班子和隊伍建設。按照四好要求，加強領導班子建設，增強班子戰斗力和凝聚力。扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動，推進黨的建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先進性作用。以開展民主評議政風行風工作為契機，通過多種形式和途徑，加強對職工進行理想信念、廉潔從政、紀律作風和艱苦奮斗教育，推進黨風廉政建設取得了新成效。廣泛開展向向志雄同志學習活動為契機，教育廣大職工立足本職，多作貢獻。深化創建學習型機關活動，加強職工教育培訓，提高了職工素質，我局成功舉辦了有200人參加的全市社保經辦機構工作人員業務素質培訓班。開展效能革命，規范辦事流程，提高辦事效率，優化服務質量，樹立了新的形象。推進依法行政。為認真貫徹《行政許可法》，清理行政審批項目和規范性文件，并對辦理事項進一步明確了辦理程序和時限。出臺了深化政務公開的意見并認真執行。加強勞動保障法制建設，做好宣傳、學習、檢查工作。強化基礎工作。完善了目標管理辦法，及時分解省、市下達的目標任務，簽訂重點工作責任書，做好重點工作目標任務完成情況的月報、季度通報考核工作。勞動保障信息調研工作得到加強，我市勞動保障信息被四川省委信息?？端拇ㄐ畔ⅰ凡捎?1篇，被市委、市政府信息采用46篇，自辦信息刊物102期，編發信息382條。辦理人大代表建議案6 件，政協委員提案18件，我局的辦理工作得到了市人大、市政府和市政協的肯定與高度評價，并被評為先進集體。深化人事制度改革，加強干部人事管理，激發干部內在動力。完善財務管理辦法，爭取財政支持，加強財務監督。重視勞動保障信息網絡建設，組建機構協調人員專抓此項工作。做好勞動保障統計和安全、消防、綠化、綜治、檔案管理等工作。

二、存在的主要問題和困難

（一）勞動合同管理有待進一步加強。新成立的私營企業和個體工商戶勞動合同管理相對滯后，部分用人單位和勞動者對簽訂勞動合同的意識不強，合同簽訂率低，用人單位即使與勞動者簽訂了勞動合同，但勞動合同格式不規范，權、責、利有失均衡，內容不完整，勞動合同不經過勞動保障行政部門鑒證，存在著嚴重不公平現象；建筑業企業只與管理人員簽訂勞動合同，普遍存在不與農民工簽訂勞動合同現象，只是訂立所謂的口頭協議。

（二）社會保險發展不平衡，存在結構性矛盾。有相當一部分勞動者游離于社會保險范圍之外，新建民營企業、個體經濟組織雇工、農民工參加社會保險情況較差。在幾個險種中，企業比較看重養老保險、失業保險，機關事業單位比較重視養老保險和醫療保險。而全市機關事業單位中聘用的所謂臨時人員大都沒有參加社會保險。

（三）養老基金當期收支缺口巨大，保發放工作任務重。預計xx年全市養老基金收入2億元，支出3億元，當期基金收支缺口將達到1億元。特別是蓬溪、大英、安居問題更加突出。

（四）享受失業保險待遇人員日漸增多，導致失業保險基金支付缺口巨增，據測算xx年失業保險缺口將達1534萬元。

第五篇：社保工作者個人總結

一、所做的主要工作

（一）就業再就業工作有了新突破

各級勞動保障部門從維護我市社會穩定和促進經濟發展的高度，認識并狠抓就業再就業工作。一是全面落實再就業扶持政策。進一步完善了促進就業再就業的政策措施，細化小額貸款、稅費減免、社保補貼、免費培訓等操作辦法，并逐個檢查落實，對各地再就業工作進展和政策落實情況按月進行通報。二是狠抓就業再就業政策和先進典型宣傳。把就業政策和就業再就業先進集體、先進個人的事跡作為宣傳的重點，以推動工作的開展。三是全面開展就業援助活動。出臺公益性崗位管理辦法，全面清理公益性崗位，開展免費職介和免費就業技能培訓，全年為下崗失業人員免費職介達18135人，再就業免費技能培訓11849人，創業培訓達2908人，為2453名下崗職工免費辦理職業資格證書。四是把第三產業作為就業的主攻方向。堅持優化結構，大力拓寬就業渠道，把發展就業潛力大的第三產業特別是服務業作為擴大就業的主要方向，加大了政策扶持力度，積極幫助再就業容量大的私營、個體經濟、中小企業和勞動密集型企業發展，鼓勵并幫助下崗失業人員通過靈活多樣的形式實現再就業；通過再就業援助周、“春風行動”、求職專場招聘會、再就業實效行動、民營企業招聘周、崗位對接等活動，促使5120名特困救助對象實現就業。幫助企業有就業愿望的334名下崗失業軍轉干部實現了再就業。五是高度重視特殊困難群體的就業問題。始終把特殊困難群體特別是“零就業”家庭的就業救助和失地農民的就業安置作為工作重點，及時落實小額擔保貸款、社保補貼、崗位補貼、職介補貼、再就業培訓補貼等再就業優惠扶持政策。以職業技能培訓為突破口，以職業介紹和勞務輸出為手段，強化就業服務，取得了顯著成績，我市失地無業農民就業安置工作受到了省委專項督查組的高度評價，并在全省交流經驗。由于采取了上述措施，我市就業再就業工作成效突出。全市城鎮新增就業人員28320人，下崗失業人員實現再就業18450人，“4050”等救助對象就業3721人；直接組織勞務輸出12089人，“零就業”家庭就業2594人，為1708戶實現了就業解困；培訓失地農民16978人，失地無業農民通過多種渠道就業達19742人。

（二）社會保障工作取得新進展

高度重視社會保障工作，努力完善社會保障體系。狠抓企業職工養老保險的擴面工作，特別是針對非公經濟組織參加養老保險較差的實際情況，研究制定促進其參保的政策措施，收到了較好效果，參保意識明顯增強，個體參保大幅增加，社會養老保險參保人數同比增加10300人，加大工傷保險條例宣傳力度，積極推進農民工參加工傷保險，并取得實質性進展，全市農民工參加工傷保險已達2380人，工傷保險同比增加參保人員達5420人。醫療保險同比增加5409人。重視企業軍轉干部、社區工作者、返鄉森工等特殊人群社會保險工作，研究其參加社會保險的辦法措施，出臺專門政策，他們的社保權益得到了較好維護。

社會保險服務工作得到加強，進一步理順社保參保、繳費流程，簡化程序，規范服務，實行了養老保險個體繳費銀行代扣代繳，大大方便了參保人員繳費，全年征收各類社會保險費4.15億元（其中社會養老保險費2.1億元，機關事業單位養老保險費9420萬元，醫療保險費8400萬元、失業保險費1851萬元，工傷保險費442萬元，生育保險費390萬元）。全面開展企業離退休人員基本養老金社會化發放，確保了準確、及時發放到位。嚴格基金監督管理，搞好稽核工作和內部審計；在搞好非現場監督的同時積極開展現場監督，12月，我局會同市財政局對區縣解困再就業資金和市直三園區社保資金管理使用情況進行了檢查，并對檢查結果進行了通報。開展社保待遇資格認證與年審工作，加強退休人員喪葬撫恤費支付管理，調動社區積極性，做好防止冒領的事前服務、監督工作，全年支付各類社會保險待遇達5.4億元。

調整醫保政策，醫保統籌報銷封頂線提高到26000元，起付線有了降低，調整社保移交人員醫藥報銷和大額補充醫療保險政策，出臺家庭病床管理意見，有效緩解腎功衰、腎移植、惡性腫瘤等重癥病人醫療負擔，無著落人員醫保問題已納入探討，開展醫?？傤~結算改革，取得較好實效；改變醫保基金支付方式，開通了醫保待遇支付網上銀行系統，大大方便了參保單位、個人繳費與醫藥費報銷，實現了社保移交人員住院患者個人與醫院直接結算費用，參保群眾十分滿意。

積極組織探討失地農民參加社會保險辦法，今年我市各地根據實際情況認真研究，失地農民在享受生活保障費的基礎上，穩妥地推進其參加社會保險的政策措施，將其納入社會保障范圍。多數征地農民自愿選擇申請進入基本生活補助保障管理中心，終身享受基本生活保障，為保障失地農民利益，我市強力推進失地農民失業保險工作，并于12月份在蓬溪縣取得實質突破，現已有194名失地農民參加失業保險。全市失地無業農民參加養老保險的7777名，其中以城鎮個體勞動者身份參加養老保險的3535名。有768名失地農民進入基本醫療保險，15000人加入了農村合作醫療。

（三）勞動維權工作收到新成效

高度重視勞動者維權工作，為構建和諧的勞動關系打下了堅實基礎，有力地推動了勞動保障法規的實施。一是加強勞動保障法規政策的宣傳工作，營造良好的勞動保障法制環境。先后10次開展民工維權、勞動者權益、勞動保障法規、最低工資支付等專項宣傳活動，設立宣傳站40個，懸掛標語40幅，印發資料XX0余份，維權手冊5000冊，在農民工集中的建筑工地和公共場所設立農民工權益保護告示牌42塊。二是重力查處舉報案件，推進勞動保障法律、法規的實施。積極探索建立預防和解決拖欠民工工資的長效機制，對少數嚴重拖欠工資的企業實行重點監控，對個別餐飲企業、美容美發店收取勞動者押金案件進行了追蹤曝光與督查。今年受理拖欠農民工工資案件544件，涉及農民工6412人，追回工資613.4萬元。三是認真開展監察活動，切實維護勞動者合法權益。全年開展民工維權、勞動力市場整頓、《勞動法》貫徹、禁止使用童工等專項檢查活動7次，全面檢查了我市用人單位勞動合同簽訂、工資支付情況、社會保險參加、最低工資標準、禁止使用童工情況，促進了勞動保障法規的較好實施。大力開展春風行動，為進城務工的農民營造良好的就業環境，市勞動保障監察支隊被表彰為全國先進單位。會同公安、人事、工商等部門對全市勞動力市場進行了專項整治，取得了較好實效，取締了7戶非法職介機構，查處了9戶違規職介機構。主動監察用人單位1872戶，完成目標任務的133%；接待群眾來訪16000人次,受理舉報投訴案件837件，舉報案件處理結案率達100%。

（四）勞動工作邁上新臺階

以建立和諧勞動關系為目標，全面加強工資福利、勞動合同管理、勞動爭議仲裁工作、職業技能培訓鑒定工作。為擴大勞動合同的覆蓋面，把改制后非公有制企業和進城務工農民作為推進勞動合同制度的重點，主動深入到部分私營企業、個體經濟組織、中介服務機構抽查合同簽訂及履行情況，解決用人單位在推進勞動合同制度中出現的問題，全市勞動合同簽訂率達96.7%，新簽集體合同83戶。

繼續加強對企業工資收入分配的宏觀調控、開展城鎮勞動力市場工資指導價位的調查分析測算，督促企業認真貫徹落實最低工資標準。按照工資標準和工資指導線搞好內部分配工作。繼續做好企業軍隊轉業干部的生活救助與社會保險工作，落實企業在崗、下崗、失業的軍轉干部生活救助政策，全市為358名企業軍轉干部完善手續，并及時做好協調督查、兌現工作，確保其工資與基本生活費按時足額發放，做好其來訪解釋、接待工作。

全面推行國家職業資格證書制度，為加強對職業技能鑒定機構和人員的管理，對全市職業技能鑒定機構進行了評估，同時就加強管理專門發出了文件。指導行業開展職業技能競賽，鼓勵職工學習鉆研技術。對全市140個事業單位技能人才狀況進行抽樣調查，并在此基礎上形成了“xxx”技能人才隊伍建設規劃。鑒定各類技術人員22350人，辦理職業資格證書20240人，培養技師140人。加強對職業培訓機構與職介機構的日常管理，開展對32所民辦職業教育培訓機構年檢評估工作，對15所職介機構進行了復核認定，對2所培訓機構責令限期整改，注銷3所不合格民辦職業培訓學校，停辦3所職介機構，取締2所未取得許可證的職介機構，新審批了10所民辦培訓學校，XX年全市民辦培訓機構招生11500人，現有在校生達1.5萬人。

重視勞動爭議仲裁和勞動保障信訪工作，積極妥善地處理勞動爭議案件，受理勞動爭議案件238件，結案率97%；重視群眾來信來訪工作，處理群眾來信483件，接待群眾來訪39347余人次。把勞動保障涉及穩定事項作為工作重點，堅持周通報、月排查、季回顧和領導干部直接抓，重點問題實行局黨組成員掛案督辦制，進行重點處理，特殊問題特別處理，使矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。

（五）基礎管理工作出現新起色

重視和加強領導班子和隊伍建設。按照“四好”要求，加強領導班子建設，增強班子戰斗力和凝聚力。扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動，推進黨的建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先進性作用。以開展民主評議政風行風工作為契機，通過多種形式和途徑，加強對職工進行理想信念、廉潔從政、紀律作風和艱苦奮斗教育，推進黨風廉政建設取得了新成效。廣泛開展向向志雄同志學習活動為契機，教育廣大職工立足本職，多作貢獻。深化創建學習型機關活動，加強職工教育培訓，提高了職工素質，我局成功舉辦了有200人參加的全市社保經辦機構工作人員業務素質培訓班。開展“效能革命”，規范辦事流程，提高辦事效率，優化服務質量，樹立了新的形象。

推進依法行政。為認真貫徹《行政許可法》，清理行政審批項目和規范性文件，并對辦理事項進一步明確了辦理程序和時限。出臺了深化政務公開的意見并認真執行。加強勞動保障法制建設，做好宣傳、學習、檢查工作。

強化基礎工作。完善了目標管理辦法，及時分解省、市下達的目標任務，簽訂重點工作責任書，做好重點工作目標任務完成情況的月報、季度通報考核工作。勞動保障信息調研工作得到加強，我市勞動保障信息被四川省委信息?？端拇ㄐ畔ⅰ凡捎?1篇，被市委、市政府信息采用46篇，自辦信息刊物102期，編發信息382條。辦理人大代表建議案6 件，政協委員提案18件，我局的辦理工作得到了市人大、市政府和市政協的肯定與高度評價，并被評為先進集體。深化人事制度改革，加強干部人事管理，激發干部內在動力。完善財務管理辦法，爭取財政支持，加強財務監督。重視勞動保障信息網絡建設，組建機構協調人員專抓此項工作。做好勞動保障統計和安全、消防、綠化、綜治、檔案管理等工作。

二、存在的主要問題和困難

（一）勞動合同管理有待進一步加強。新成立的私營企業和個體工商戶勞動合同管理相對滯后，部分用人單位和勞動者對簽訂勞動合同的意識不強，合同簽訂率低，用人單位即使與勞動者簽訂了勞動合同，但勞動合同格式不規范，權、責、利有失均衡，內容不完整，勞動合同不經過勞動保障行政部門鑒證，存在著嚴重不公平現象；建筑業企業只與管理人員簽訂勞動合同，普遍存在不與農民工簽訂勞動合同現象，只是訂立所謂的口頭協議。

（二）社會保險發展不平衡，存在結構性矛盾。有相當一部分勞動者游離于社會保險范圍之外，新建民營企業、個體經濟組織雇工、農民工參加社會保險情況較差。在幾個險種中，企業比較看重養老保險、失業保險，機關事業單位比較重視養老保險和醫療保險。而全市機關事業單位中聘用的所謂“臨時”人員大都沒有參加社會保險。

（三）養老基金當期收支缺口巨大，保發放工作任務重。預計XX年全市養老基金收入2億元，支出3億元，當期基金收支缺口將達到1億元。特別是蓬溪、大英、安居問題更加突出。

（四）享受失業保險待遇人員日漸增多，導致失業保險基金支付缺口巨增，據測算XX年失業保險缺口將達1534萬元。