第一篇：1在新起點上邁向新征程

在新起點上邁向新征程 本刊記者│孫麗娜

為新一年計，謀新局、發新聲、啟新程。

2014年12月2日，浙江省文化產業促進會第二次會員代表大會在杭州召開。全省文化產業界的各路代表匯聚杭州，建融通平臺，聽來年方略，要在新一年展現浙江文化產業發展的新面貌、新風采。

會議選舉產生了新一屆理事會，浙江省委常委、宣傳部長葛慧君當選為新一任會長。

不俗：文化產業發展浙江成績令人驚艷 浙江省委宣傳部常務副部長、浙江省文化產業促進會副會長胡堅回顧總結了促進會成立以來的工作情況。他介紹說，在浙江省委、省政府的領導支持下，浙江省文化產業促進會積極助推，浙江文化產業經過多年積累，成績斐然。

“十一五”時期，全省文化產業增加值年均增長19%，高出同期GDP增速3.4個百分點。2013年，全省文化產業增加值達1880.36億元，占GDP比重5.01%，已經成為浙江省的支柱產業。新聞出版、廣播影視、數字動漫、文化旅游、文化用品制造等優勢產業在全國的地位進一步鞏固。2013年，全省有影視節目制作機構884家，廣播影視經營收入超250億元，居全國第二位。全省新聞出版行業實現營業收入1649.82億元、增加值達359.10億元，同比增長13.32%，總體經濟規模連續4年居全國第3。2014年，有10部文藝作品榮獲全國精神文明建設“五個一工程”獎，位居全國前列。按照中央關于文化體制改革的決策部署，圍繞培育合格市場主體，構建有利于文化繁榮發展的管理體制和生產經營機制。浙江省文化產業促進會會員單位充分發揮各自優勢，在不同領域不斷深化改革，取得了顯著成效。浙江日報報業集團以打造全國一流黨報集團為目標，成為全國報業傳媒第一股；浙江廣電集團堅持實施品牌發展戰略，加快推進多媒體運營、多元化發展，位居省級廣電集團前茅；浙江出版聯合集團是“雙百億”文化企業，連續5年榮獲“全國文化企業30強”。今年，浙報和廣電集團進一步深化改革，積極推進傳統媒體與新興媒體融合，分別制定了實施方案，通過媒體融合繼續成為主流媒體。其他會員單位也著力深化改革，加快發展，形成全省文化產業改革發展的新氣象。

同時，浙江省文化產業促進會依托會員單位和專家顧問團，邀請相關部門和專家學者，幫助全省的重點文化企業開展上市融資的培訓輔導，推動文化產業與相關產業融合，助推企業做強做大。截至目前，全省已有浙報傳媒、華數傳媒、順網科技、華策影視、宋城股份、華誼兄弟、海倫鋼琴、美盛創意、思美傳媒、長城影視、杭報集團等10多家文化企業成功上市，被業界譽為“省級黨報第一股”、“文化演藝第一股”和“電視劇第一股”等。推進文化與科技融合，繼杭州之后，寧波、橫店獲批第二批國家級文化與科技融合示范基地。文化旅游業發展迅猛，打造了宋城千古情、印象西湖、橫店影視、國際沙雕節、印象普陀等一大批文化旅游品牌。宋城景區已成為全國人氣最旺的主題公園之一，《宋城千古情》觀眾逾300萬人，推出至今累計接待觀眾3000多萬人次，宋城集團在海南三亞、云南麗江等地進行復制，取得了較好的效益。

近日，中國人民大學與文化部文化產業司聯合發布的2014年度“中國省市文化產業指數”顯示，在綜合指數領域，北京、江蘇、浙江位列前三。浙江的文化產業經過多年耕耘，已景色怡人，展現出動人的芬芳。

聚合：為浙江文化產業更美明天

這是一場為文化產業更好發展而相約的聚會。浙江省文化廳廳長金興盛、省新聞出版廣電局局長壽劍剛、省商務廳副廳長胡濰康等相關廳局領導鼎力支持；浙江日報報業集團社長高海浩、浙江廣播電視集團總裁王同元、浙江出版聯合集團董事長童健，省屬文化三大集團老總悉數出席；浙江華策影視股份有限公司總經理趙依芳、思美傳媒股份有限公司董事長朱明虬、阿里巴巴集團首席風險官邵曉峰等浙江文化產業發展的新興力量代表集體登場；更有11地市的文化產業管理者和經營者代表們從各地匯集而來，為了共同促進文化產業發展的美好期待。當前，浙江文化產業發展已步入新階段。浙江省文化產業促進會第二次會員代表大會恰此時召開，浙江省委宣傳部副部長、浙江省文化產業促進會副會長唐中祥說，新一屆文化產業促進會將進一步推動文化企業做大做強，促進培育骨干文化企業、促進壯大小微文化企業、促進發展特色文化企業；推動文化產業創新創優，促進體制機制、業態、內容、渠道創新；努力優化文化產業發展環境，為推動金融、人才、政策支持牽線搭橋。

據悉，浙江省文化產業促進會是全省文化產業界的專業性、非營利社會團體。自成立以來，堅持“改善、加強、團結、促進”的辦會精神，組織動員全省文化產業界創業創新、深化改革、加快發展，為文化強省建設作出了重要貢獻。

趙依芳和朱明虬作為“全國文化產業30強”的入選企業負責人，在此次會員代表大會上被推選新加入，成為促進會的副會長單位。趙依芳說：“這對華策而言，既是鼓勵、是肯定，也是鞭策，更是責任。”她表示能作為促進會的成員單位，特別是副會長單位，非常欣喜，“未來，我們不僅要把自己的企業做得更好，也希望有很多的機會與會員企業們合作，共同發展，一起進步。”朱明虬也認為，文化產業的發展需要更多創意激蕩、融合提升，“我們希望在與全省同行的交流中，一起拓展更廣闊的發展空間。” 歐詩漫集團副總經理楊安全專程從湖州德清趕來參會。雖然年末的工作行程滿滿當當，他還是大早就趕至了會場。“下一步，我們公司也要發展文化園，兄弟企業的經驗交流對我們有很大的啟發和幫助。”楊安全說，同是會員企業，大家之間的交流和合作也多了一份信任和溫度。

促進：為產業發展尋找更多動力

對了更加有效地助力推動文化產業發展提升，浙江省文化產業促進會秘書處在籌備推選新一屆成員單位時，可謂煞費苦心。

在各地推選、全省范圍內征集推優的基礎上，考慮到文化產業融合發展的新特點，特邀了杭州銀行文創支行行長張靜科、農業銀行寧波文化創意支行行長邊利君和溫州銀行鹿城支行行長周佩靜等文化銀行的負責人，以及中國美術學院副院長宋建明、浙江省創意設計協會會長吳海燕、浙江省建筑設計研究院院長施祖元等專業人士加入，成為新一屆促進會常務理事單位。

唐中祥認為，文化與金融融合、文化及創意設計與相關產業融合等已經成為文化產業發展中的重要議題。浙江的文化產業發展除了需要企業之間的大團結、大協作、大聯合之外，我們更要把目光放遠一些，要團結凝聚更多的力量來促進、推動文化產業的提升與超越。就在會員大會召開的當天，浙江省文化產業促進會聯合浙江省人才市場共同承辦了浙江省首屆文化產業人才交流活動，為文化企業解決“人才”問題搭路鋪橋。在去年，2013年12月20日，首屆浙江省文化產業項目推介會在杭州舉行。會上，唐中祥代表浙江省文化產業促進會與中國文化產業投資基金公司、國家開發銀行浙江省分行、中國工商銀行浙江省分行、中國銀行浙江省分行、交通銀行浙江省分行等多家金融機構，簽訂了支持文化產業發展的戰略合作協議，未來5年內將為浙江文化產業授信1150億元。“以金融資本撬動文化產業發展的大未來，以人才優勢確定文化產業發展的好前景，這樣的工作，我們正在做，希望未來做得更多，也做得更好。”唐中祥說。葛慧君充分肯定了促進會取得的成績，并希望新一屆理事會要在推動文化企業做大做強上有所作為、要在推動文化產業創新創優上有所作為、要在優化文化產業發展環境上有所作為，為推動文化改革發展、建設文化強省作出新的更大貢獻。

第二篇：《新起點 新征程》

國旗下演講稿

《新起點 新征程》

敬愛的老師、親愛同學們：大家好！今天我演講的題目是《新起點 新征程》

新的學期開始了，剛剛升入七年級的同學將迎來一個全新的階段；八年級的同學也會進一步夯實學習基礎，九年級的同學也將面對求學路上的第一次考驗——中考。新的起點，新的希望，新的夢想將在這里展翅飛翔！有句名言說，態度決定一切。對于我們來說，端正的學習態度是學好知識的第一要素，是實現理想的第一源泉，再加上勤奮刻苦，我們一定能打敗學習道路上的“攔路虎”，為新學期開一個好頭！

其次，學習貴在有執著的信念，鍥而不舍的精神。學會課前有效預習，課上專心聽講，課后用心復習，扎實的掌握知識點，學過的知識牢記于心，長此以往，持之以恒，相信同學們會得到豐厚的豐厚的回報！

最后，我要告訴大家，隨著知識難度的逐漸增加，我們會面對許許多多新的挑戰，只要我們抱有積極的心態，樂觀的態度，運用正確的學習方法，合理的安排學習時間，堅定不移的朝著自己設定的目標邁進，我們會在不久的將來體驗到收獲的喜悅！

同學們：沒有耕耘哪有收獲，沒有付出哪有所得。人生就是一艘遠航的大船，我們將在老師的教授和引領下，一步步走向成功的彼岸!同時，在第31個教師節來臨之際，我代表九（7）班全體同學向辛勤工作的老師們到一聲：老師您們辛苦了！謝謝您！我的演講完畢，謝謝大家。

九（7）班全體同學

2015年9月6日

第三篇：《新起點新征程》

新起點新征程

-----------觀后感

嶄新的一年，嶄新的對待，每一年都當成一個新的開始，就像是停泊在港口的輪船，又要開啟下一次的航路，縱然前路漫漫無法預知，但它是新的旅途，自然帶給自己新的喜悅，新的激動。

人生如畫，歲月如詩，回首歲月，凝望花開花落，容顏傾盡了花容，時光滄桑了皺紋。不管得到多少，失去多少，都是一種回憶，也是一種收獲。新的開始，新的期盼，新的起點，新的征程，要用自己心中之筆記錄精彩的人生，淡墨淺寫，留一紙美麗的人生。

人生就像一次流浪，漂泊了才懂得安定的美好；經歷了才知道最初的美好。有時想遠離，走了一段之后，卻發現又回到了原點。而有時想回去，可是轉身后，卻發現身后已無路可走。心里徜徉的夢想，是否托起了新的翅膀，在心底訴說又一年的盼望。

送走一年舊時光，迎來新的景象，流年似水，時間的指針飛速地向前走，時間的頁碼將昨天畫上一個圓滿的句號，歷史的篇章又將刷新新的一頁，我們站在歷史的舞臺上，緊隨著時間的腳步抒寫新的偉岸篇章，在這樣一個美麗的起點，奏響新的動人樂章！

花開滿園，我們在歲月中綻放，留念著舊時光，也許在感傷著那些年錯過的年華，那些年的稚嫩，那些年的膽怯，現在是否已經全副武裝，為自己種下新的愿望，邁出新的一步，向一個小目標；向期待的生活；向內心的夢想；向責任和信念；向超乎想象的明天。致敬正在前行的自己，心向夢想，腳踏實地，勇敢大步地邁出步伐。

成功不是“忽如春風一夜來，千樹萬樹梨花開”的天賜美景，而是“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的艱苦奮斗。不懈的努力，是所有成功的必備條件，遠大的理想，要靠堅定的意志來實現，在新的起點上，遠航的汽笛已經長鳴，進軍的號角已經吹響，讓我們抓住每分每秒，讓我們迎著朝陽，帶著希望，認準目標，向著勝利，義無反顧地奮勇前進吧！

第四篇：立足百年黨史新起點，邁向未來百年新征程

立足百年黨史新起點，邁向未來百年新征程

尊敬的各位領導,各位同事們:

大家好,我叫XX.是公司的老兵,也是公司的老員工，伴隨公司共同成長6個年頭了，今天很高興也很緊張站在這里。最近參加公司組織學習建黨百年圖片展受到很多啟發，我不知道用怎樣的語言來抒發此刻的心情。但是我知道，幾個字。不忘初心牢記使命，認真工作，甘于奉獻，勤勤懇懇，這就是我一個老員工該做的。

一段時間以來，全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，以優異成績迎接建黨一百周年。

認真學習黨史、新中國史，是為了堅定走好今天的路。通過學習，進一步深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質，傳承紅色基因，堅定理想信念；深刻認識我們黨靠忠誠經受考驗、靠忠誠戰勝困難、靠忠誠發展壯大，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。站在歷史與時代的高度，回望我們黨的光輝歷程和革命傳統，解讀我們黨的初心，強調大力弘揚革命先輩的崇高精神，號召全黨同志不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。

認真學習黨史、新中國史，是為了重溫我們黨領導人民進行革命的偉大歷史。因為記錄著艱辛奮斗、偉大成就，記錄著光輝理論、寶貴經驗，是共產黨人最好的營養劑。學習就要學出絕對忠誠，學出堅定信仰，學出理論素養，學出人民情懷，學出歷史擔當，更加自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者，努力在新格局中展現新作為、實現新突破，不斷開創工作新局面。

認真學習黨史、新中國史，是為了要充分發揮黨史激勵鼓舞作用。體會和感悟到是黨和人民的不懈奮斗改變了中國人民和中華民族的面貌，發揮黨史啟迪感召作用，防止脫離群眾的危險。堅持群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。深刻理解在長期執政的和平環境下防止精神懈怠的必要性，進一步堅定保持謙虛謹慎、銳意進取之志的信心和決心。

述往事，思來者。讀史使人明智，學習黨的歷史可以改造我們的世界觀、人生觀、價值觀。要把學習黨史、新中國史同學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習重要講話文章中有關黨史、新中國史的重要論述結合起來，不斷深化對“不忘初心、牢記使命”的認識和理解。在深入學習和不斷領悟中，弄清楚我們從哪里來、往哪里去，弄清楚艱苦卓絕是什么、是怎么來的，才能做到知史愛黨、知史愛國，做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志。

作為一名基層工作中者，我沒有更多華麗的語言來表達我的內心想法，但我深知只有努力工作，做好工作才能更好的為企業，為國家，為人民做貢獻，雖然微不足道，偉人曾說過“星星之火可以燎原”，不斷輸出正能量，影響更多的人，為民族偉大復興緊上自己的一份力量。站在歷史的節點上,先輩們為我們拋頭顱灑熱血打下的江山之上，為下一個百年我們要去努力奮斗，堅持黨的指引，永遠跟黨走，不忘初心牢記使命，為更多個一百年砥礪前行。

我是XX，謝謝大家。

第五篇：站在新起點 邁向新征程 實現新跨越3

站在新起點 邁向新征程 實現新跨越 為建設文明和諧的新中水而努力奮斗

中水鎮黨建辦：田付華

自今年以來,中水鎮在縣委、政委的領導下，市委統戰部的具體指導下，大膽探索，銳意進取，突出重點，以“多辦實事、爭創一流”為目標，推動了我鎮統戰工作更上一層樓，為我鎮改革開放、經濟發展和社會穩定做出新的貢獻。中水鎮經過24年的艱辛探索，已基本解決了人民群眾的溫飽問題。站在新的歷史起點上，全鎮以發展工業、優化環境和改善民生三項為重點，同時大力建設發展型黨組織，搶抓發展機遇，主要經濟指標均創歷史新高，成為畢節試驗區、威寧試點的新增長極，為全鎮同步實現小康社會打下堅實基礎。

一、基本情況

中水鎮位于威寧縣西北部,是威寧西大門，距縣城威寧102公里,與云南省昭通市接壤,距昭通市昭陽區城區中心18公里。地理坐標為東經103°36′——103°48′，北緯27°03′——27°17′，東西長16.5公里，南北長13.8公里，總面積103.07平方公里，轄4個黨工委，19個行政村，113個村民小組。2010年末總人口48240人，居住著漢、回、彝、苗、布依5個民族,其中少數民族人口占全鎮總人口的51.4%，是一個典型的少數民族聚居鄉鎮。

中水鎮平均海拔1853米，呈立體季風氣候，年平均氣溫

12.9℃，大于10℃的活動積溫3376℃。年降雨量在886.4毫米。全年無霜期194天，年日照總時數1436小時。土壤保濕力差，不耐干旱。中水鎮是一個以農業為主的山區大鎮，經濟發展的主流是農業，有土地資源31300畝。其中，耕地28608畝，田2300畝；森林覆蓋面積為12668畝，森林覆蓋率僅為8.19%，生態較為惡化。

中水鎮交通便利，內昆鐵路穿境而過，102省道橫貫全鎮東西，途經龍塘、銀廠、瓦廠、花橋、建山、友光6個村。是貴州進滇入川的交通樞紐。

中水鎮因地處溫和半干旱河谷地帶，具有高原季風氣候的獨特特征，小區氣候明顯，適宜多種農作物的生長發育，農產品不僅品種多，產量高，而且品質優，是貴州乃至西南地區有名的“蔬菜水果之鄉”。特色產業主要有玉米、馬鈴薯、蔬菜、大蒜、黃梨、蘋果、烤煙等，是典型的農業大鎮。

近年來，我鎮黨委、政府堅持以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五、六中全會，貴州省第十次黨代會精神，緊緊抓住“畢節試驗區”、“威寧試點”和“兩年提速”發展的重大歷史機遇，以自治縣縣委“四五六七”的工作思路為指針，以我鎮“建設大基地、培植大產業、促進大流通、確保大穩定”的發展思路為導向，團結和依靠全鎮各族人民，解放思想，實事求是，戰略定位準確，工作舉措有力，正確處理改革、發展與穩定的關系，緊緊依靠全鎮黨員干部群眾，團結一切可以團結 的力量，真抓實干，扎實工作，乘勢而上，順利完成“十一五”期間各項工作任務，開啟了“十二五”發展的新征程。使全鎮上下呈現政治穩定、民族團結、農村經濟發展、人民安居樂業、社會和諧穩定的良好局面。但隨著市場經濟的發展，自身以及周邊發展形勢瞬息萬變，中水鎮在基層組織建設和經濟社會發展中也凸顯了諸多新情況、新問題。二、二十四年以來取得的主要成就

（一）、統戰工作概括

統戰工作是黨和國家工作的重要組成部分，在黨和國家事業的發展中有著重要的位置。做好統戰工作，關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系，關系到推進三個文明建設，關系到加強民族團結、保持社會穩定、維護國家安全和祖國統一。

2012年2月21日在中水鎮人民政府五樓會議室召開民族宗教暨民間人士工作座談會，鎮長馬建云同志在會上要求，鎮統戰、民族宗教干事和全鎮宗教人士要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立“三個離不開”的思想，加強民族團結，堅守愛國主義統一戰線；要充分認識到分裂與反分裂斗爭的長期性、復雜性和尖銳性，鎮民族宗教人士要發揮在本民族群眾中具有獨特的影響力這一先天優勢，動員引導廣大信教群眾亮明思想、表明態度，提高警惕、強化責任，最大限度地團結和依靠最廣大人民群眾，切實加強民族團結，堅決反對民族分裂。

⑴、指導思想及工作原則

① 指導思想：我鎮以宣傳黨的惠民政策、法律法規、信訪條例為先導，以關注民生、化解矛盾維護穩定為主線，以夯實基層信訪網絡為基礎，以深化基層黨風廉政建設、政務、村務公開、完善制度建設、強化干部教育管理為手段，以深入推行視頻接訪視頻聽證、超前排查預防、定時接訪消化積案為抓手，全方位多措并舉開展“統戰促維穩”創建活動，切實提高基層預防、調處矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的能力和水平。

② 工作原則：堅持以人為本、執政為民原則；堅持分級負責、有訪必處原則；堅持事要解決、注重預防原則；堅持提高效率、注重效果原則；堅持因事施策、調處與查處結合原則。

⑵、明確領導責任，實現重心下移 ① 暢通訴求渠道，確保群眾訴求從速處理

加強對鎮綜治維穩工作站的監管、投入，讓群眾的訴求有地方可講；實行領導班子成員包片聯系各村制度，落實各領導的工作責任；根據責任屬地原則，進一步落實各黨工委、各村村干部責任。

② 各項工作共同推進，各部門齊抓共管，確保問題在一線處理

為務求接訪工作取得實效，除鎮維穩工作站安排專人接訪外，鎮黨委、政府領導組織不定時的走村入戶，慰問群眾，在群眾中排查不穩定隱患，積極推行“領導在一線直訪、信息在一線直傳、問題在一線直解、矛盾在一線直控、情緒在一線直導、民

怨在一線直述”的“六個一線”接訪工作機制，案件處置中做到不回避矛盾、不遮羞、不怕失面子、不怕擔責任。

③落實責任，強化指導，推動非公有制經濟組織學習實踐活動健康有序開展。

為抓好全鎮非公有制經濟組織學習實踐，我鎮成立了由鎮黨委書記張立俊同志任組長，各分管領導為副組長和成員的非公有制經濟組織學習實踐工作小組，全面負責指導全鎮非公有制經濟組織學習實踐的工作開展。工作小組要重心下移，加大力度，把重點放在突出實踐特色上，深入基層一線，及時了解情況。各黨工委及各村支部要加強領導、落實責任，確保工作順利開展、不出偏差，真正取得實效。

⑶、工作取得的成效

一是切實維護了群眾的利益，集中處置了一批涉訴求，使得民間矛盾糾紛得到到有效抑制。

二是通過“統戰促維穩”創建活動工作的開展，干部作風發生了深刻的變化。干部職工本著為民服務的宗旨，牢記使命，明確職責，深入群眾，用道理說服、用心靈交流、用行動感化、用精神鼓勵，得到了廣大人民群眾支持和擁護，解決了一批群眾關心的實際問題，維護了群眾的切身利益，進一步增強了黨群關系、干群關系，營造起全鎮安定團結、經濟良性發展、家庭和諧美滿的良好局面，做好了我鎮進一步構建“和諧中水”、“確保大穩定、培植大產業、促進大發展”的思想保證。

（二）、基層組織建設

黨的基層組織是黨整個肌體中最基本的細胞，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，其建設狀況直接關系到黨的執政地位，關系著整個社會的改革、發展和穩定。在構建和諧社會和建設社會主義新農村的新形勢下，進一步加強基層黨組織建設，夯實我黨的執政能力，使之更好地適應新的執政環境和發展需要，成為我們必須重視和解決的一個重大課題。中水鎮黨委下轄27個黨支部，現有黨員701名，總體來說全鎮基層組織建設薄弱，整體發展能力偏低，主要體現在一下幾個方面:

1、村級公益組織、人民調解等群眾機構建設不健全，或者是有機構無人員，或者是人員由村組干部兼任。基層黨組織凝聚力、執行力、戰斗力不夠強，班子解決自身問題的能力較弱。

2、基層黨務干部思想觀念陳舊，知識結構不夠全面，面對新形勢新任務缺乏緊迫感、危機感，謀劃和落實能力比較弱，推動發展的新思路新辦法比較缺乏。部分農村黨員干部思想觀念滯后，黨員整體素質偏低，制約了農村黨建工作的發展。

3、受農村傳統、地域環境影響，一些村干部思想保守，開拓創新精神不強，工作方法陳舊，發展能力較低，在帶領群眾發展經濟、增加收入方面思路不清、路子不明、辦法不多、步子不快，與新形勢、新任務的要求很不相適應，直接影響農村工作的開展。

最后，村級集體經濟薄弱，經濟發展問題突出，直接限制了

本村其它基礎設施建設、公益事業的發展；與此同時，因為活動經費無法保障，黨員活動得不到有效保證，直接影響了農村經濟的快速發展和基層組織建設。

（三)、經濟社會發展困境

中水鎮作為西南山鎮的代表型民族鄉鎮，農業是我鎮經濟發展的主流，第二、三產業發展薄弱。我鎮民族經濟發展瓶頸突出，發展后勁不足。

一方面農村耕地條件、農民整體文化素質低限制，不能適應農業產業化發展的要求。中水鎮地處滇黔川交界，全鎮國土面積僅為101.7平方公里，且山地、荒坡面積大，可耕種土地奇缺，人口總數48618人，人多地少的矛盾大；全鎮80%以上具有一定文化基礎和勞動技能的青壯年勞動力大都外出打工，留守在家中的幾乎都是勞動力較低的“老、弱、婦、幼”，思想觀念陳舊，習慣傳統農業，對效益農業接受程度低，項目實施難度較大，培育新的經濟增長點比較困難，農業產業化步伐緩慢，農產品加工貼標跟不上，農業增產不增收的現象依然存在，影響農業結構調整步伐。

另一方面，產業“低、小、散”的問題沒有得到根本改變，我鎮農業產業化發展思路是：“建設大基地、培植大產業、促進大流通、確保大穩定”，倚靠我鎮接滇入黔的地理優勢，近幾年來一直致力于加大蔬菜、烤煙、蘋果等基地的規模化培植，雖在規模化有了一定提高，但是要實現市場化、規模化種植還有較大 的差距。目前全鎮農民生產經營都是零碎、分散，不易形成規模化。這對產業開發、科技推廣等都帶來很大困難，而且也會因為“低、小、散”而提高了成本，同時管理較為粗放，組織化程度偏低，導致生產效率低下，直接影響了村民的收入。

最后，農業基礎設施欠賬依然較大，農業抗御自然災害的能力較弱；農村“五亂”現象突出，“四在農家”建設任重道遠；人口過快增長的勢頭依然強勁，人口和計生工作面臨的形勢依然不容樂觀；社會轉型期各種社會矛盾日益凸顯，各種利益碰撞明顯，新形勢下的社會管理工作難度大；社會治安形勢復雜多樣，各種不穩定因素相互交織，維護穩定的壓力增大；民眾的各種利益訴求增多，信訪維穩工作面臨新困難；資源相對缺乏，工業化起步困難。

(四)、人口與計生工作

（1）人口出生情況。2008年10月1日至2012年1月30日止，全鎮共出生1578人（其中流出外地生育31人），年平均人口出生率為12.1‰，自然增長率9.29‰，計劃內出生人口813人，出生人口符合政策生育率為51.52%，一孩出生773人，其中政策內一孩541人，政策外一孩率為14.7%；二孩出生369人，其中政策內二孩268人，二孩出生人口符合政策生育率為72.62%；多孩出生436人，其中政策內多孩4人，政策外多孩率為9.12%，死亡366人，死亡率2.81‰。

（2）落實長效避孕節育情況。全鎮共落實“四術”1137

例，其中結扎391例，上環445例，人流引產15例，皮埋1例。目前庫存總數為323例，其中一孩25例，二孩204例(其中二女戶123例)，多孩94例。

（3）出生人口性別比情況。全鎮共出生人口1578人，其中男性798人，女性780人，出生人口性別比為102.3。

（4）社會撫養費征收情況。全鎮累計征收社會撫養費133.7萬余元。

（5）領取獨生子女父母光榮證情況。全鎮領取獨生子女父母光榮證27戶(其中農村獨生子女戶共24戶)，放棄符合政策二孩生育17戶，保健費1760元，已全部兌現給獨生子女戶，并且政府為計生兩戶交納新農合3550元。

（6）兌現獎勵扶助政策情況。全鎮共有36戶對象符合威寧縣計劃生育家庭獎勵救助條件，獎扶資金達3.024萬元，已全部發放到群眾手中。

（7）二女戶結扎完成情況。本鎮自2008年10月至今已完成10例二女戶結扎，兌現幫扶資金9.5萬元。

（8）依法管理計劃生育情況。近年來，中水鎮基層計劃生育工作的管理徹底改變了過去的管理摸式，嚴格按照五條禁令、七不準的要求開展工作，群眾的生育意愿大大改變，過去生多孩，現在只生一至二孩，黨員干部，職工沒有政策外的生育，沒有惡性案件的發生。

（9）出生人口性別比綜合治理情況。中水鎮成立了出生

人口性別比綜合治理領導小組及辦公室，以關愛女孩行動為契機，切實開展打擊“兩非”活動，實行舉報獎勵制度，加強對胎兒性別技術的管理，加強終止妊娠藥品和終止妊娠手術的管理，建立對B超等設備的登記備案制度，嚴格控制出生人口性別比。

（10）信息化建設情況。中水鎮計生辦對人口計生信息PIS系統能正常熟練運行，對今年將要實現信息化建設的村進行業務培訓，村級操作人員能掌握人口計生信息的收集、錄入、上傳。

（11）宣傳教育情況。中水鎮黨委、政府多次組織廣大干部及村兩委學習有關計生文件精神，通過學習，提高了廣大干部職工對實現人口“一升雙降”目標的認識。近年來通過廣大干部、職工及村兩委的共同努力，育齡群眾的生育政策知曉率已達95%以上，優生優育知曉率達80%以上，育齡群眾的避孕方法知曉率達90%以上，宣傳品進村入戶率達85%以上。

（五）、集鎮建設情況

我鎮集鎮建設經過十多年不斷發展壯大，到目前為止，已建成大小街道11條，農貿市場建設基本骨干架初步形成。但是，我鎮小城鎮建設功能不夠齊全，規劃規模還需進一步擴大和完善。

在基礎設施建設工作中，我鎮積極整合本級財政資金并爭取上級部門的支持，加快建設步伐，集鎮規劃建設、通道路交通建設、農田水利設施建設，水、電、路等建設項目、一事一議等民生工程項目的爭取和實施都得以重大突破。

1、項目建設目標

抓住“威寧試點”“兩年提速”和我縣把中水作為次中心城市建設的良好機遇，依托毗鄰昭通市區優勢，穿境而過的進滇入川內昆鐵路、威昭高速、102省道等地理和交通優勢。充分發揮建設項目在加快經濟發展中的支撐作用。對已實施的項目，如水利設施建設、公路建設、環衛設施建設、校安等工程，加快實施進度，加大項目建設督促檢查力度，保質保量按期完成。抓好威昭高速公路建設項目的實施，進一步普及通組公路建設。落實村級公路養護責任，優化路網結構，進一步加快鎮村油路建設，加強集鎮基礎設施建設，完善集鎮功能，做好街道的綠化、亮化、美化，加大“整臟治亂”工作力度，全面提升中水集鎮形象。形成布局合理、功能齊全，鎮村一體化的商貿流通體系。

2、建設規劃

（1）集鎮基礎設施建設

規劃改建標準化的鎮敬老院1200平方米；規劃建設垃圾處理站1個；規劃建設公共廁所3個；安裝路燈100盞；購置微型垃圾車2輛；增設垃圾箱150個，街道改造以及綠化、美化5萬平方米。

（2）道路交通建設

中水鎮通村公路建設17公里；通村油路建設38公里；通組公路建設176公里。

（3）水利設施建設

水土保持工程40平方公里；建小型蓄水池2個；主管道76公里；分水管道190公里；規劃實施4000口小水窖建設(每口容積30立方米，保證6畝糧食作物“三濕”播種用水需要)。

（4）電力保障與電網改造

為保證我鎮人民的用電需求，我鎮還需添加30KVA變壓器32臺；5000米絕緣線路改造、通訊改造，以此達到每家每戶用電通暢的目的。

（5）文明新村建設

完成全鎮19個行政村莊治理整頓，一個體育活動場所、一個生態小公園和一個村級文化活動室；村寨綠化；庭院、主干道路、河岸綠化美化；村內主干道建成柏油路或水泥路，連戶水泥便道；

（6）管理配套建設

集鎮三分建、七分管。創新集鎮管理手段，加大環衛、城管大隊建設，為使我鎮集鎮建設取得持續、快速發展的實效，內容包括集鎮基礎設施建設、道路交通建設、水利設施建設、電力保障與電網改造、文明新村建設和管理配套建設。

3、項目建設效益

完善集鎮功能，改善集鎮環境，解決群眾生活實際困難，豐富群眾文化生活，帶動二、三產業，促進社會經濟發展。

三、發展思路

根據威寧縣委、縣政府將中水定位為威寧西部次中心城市的

發展定位目標，以及中水鎮特殊的氣候、土壤和地理環境，中水鎮黨委、政府的發展定位目標是：建設大基地、培植大產業、促進大流通、確保大穩定，全力打造云貴高原特色果蔬之鄉，把中水建設成為云貴邊境商貿物流大鎮，實現中水經濟社會的大發展、大繁榮、大跨越。

為保障全鎮各族群眾的合法權益，維護發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，結合民族鄉鎮經濟、社會發展形勢及需求，進一步推進經濟社會的發展，我鎮將從以下方面著重加強工作力度：

（一）加強基層組織建設，發揮戰斗堡壘作用

首先選好配強村級班子，拓寬選人用人渠道，加大實施“一村一名大學生村官”計劃，把有文化、懂技術、工作熱情高的大中專畢業生充實到村級班子中，優化班子結構，提高工作質量。

其次進一步提高農村基層干部的素質和能力。圍繞建設社會主義新農村的要求，進一步改變培訓方式，加大教育培訓的工作力度，提高培訓的針對性和實效性，切實提高鎮村基層干部科學發展、致富群眾的本領，使他們在新農村建設中體現先進性。

最后全面提高農村黨員素質，切實發揮農村廣大黨員的先鋒模范作用。在抓好政治理論素質提高的同時，創新發揮作為載體，按照因人制宜、發揮專長的原則，推行黨員承諾制度，為每名黨員設崗定責。

（二）加大扶貧開發力度，推進經濟發展

“扶貧開發”是貴州省畢節試驗鎮建設三大主題之一，是促進地鎮經濟發展，保持社會穩定的全局性戰略。各級部門在加大對畢節試驗鎮的資金、技術幫扶的同時，更應該在提高群眾的思想意識和科學文化素質上下功夫，徹底擯棄不利于改革開放的思維方式。我鎮黨委、政府將特別的加大對民族村寨的財政轉移支付力度，對民族村給予重點扶持和幫助，加大投入夯實基礎設施建設，極力改善農村交通、教育、農田水利等基礎設施，切實改善我鎮少數民族群眾的生活生產條件，為發展農村經濟奠定堅實基礎。

（三）解放思想，助推經濟社會發展

我鎮地處西南山鎮，思想還不夠解放，難以適應時代發展的要求，這是制約少數民族地鎮經濟發展的最大障礙。要想擺脫貧困，實現脫貧致富奔小康，改變落后的思想觀念至關重要。因此更應該在提高群眾的思想意識和科學文化素質上下功夫，徹底擯棄不利于改革開放的思維方式，改變面對落后心安理得，面對差距怨天尤人，面對競爭不思進取，面對困難畏懼退卻的精神狀態，進一步激活群眾要求致富的強烈愿望，把群眾的“被動致富”的觀念向“主動致富”的觀念轉變。

（四）推動土地流轉，加強農業產業化

一是通過市場的配置，將僅有的土地資源向種田能手，向掌握一定科學技術的農民，向具有一定農機化水平的農民，向具有一定市場意識的農民轉移。使他們實現規模經營，使土地的產出

效益大幅度增加。

二是發展壯大村級集體經濟，切實增強農村基層組織的服務能力。以前河村合作社為典型，立足現有，充分發揮我鎮優越氣候條件，整合多方資源，積極引進項目和資金；按照資源優勢和鎮位優勢的要求，科學合理地確立適合本村本地發展、有廣闊市場前景的優勢項目，聯村發展，不斷做強做大，促進農民穩步增收。

（五）強化培訓吸收，加強少數民族干部隊伍建設 要在民族村中把年輕的、責任心強的、思想追求進步的那部分作為重點培養對象，吸納進黨的隊伍中來，為基層黨組織輸送新鮮血液，為村級班子建設培養后備力量。只有采取切實有效的措施加強少數民族干部隊伍建設，才能充分調動群眾的積極性，帶領群眾脫貧致富。進一步加強少數民族公務員以及事業干部的選拔、任用和培養，加強對民族鄉制定少數民族后備干部近、中、遠期培養規劃，確保少數民族干部人才得到重點任用，加強外出鍛煉和學習考察，使之能適應新形勢發展的需要，更好的服務于民族地鎮經濟社會的發展。

我鎮黨委、政府在今后的工作中將通過落實各項規劃任務，建設大基地、培植大產業、促進大流通、確保大穩定，把扶貧開發綜合治理的各項工作推向新的發展階段，全力打造云貴高原特色果蔬之鄉，把中水建設成為云貴邊境商貿物流大鎮，實現中水經濟社會的大發展、大繁榮、大跨越。

四、主要存在的問題

隨著經濟的發展以及各行各業在不同發展時期對工作要求，現有水利工程設施遠遠不能滿足工業、農業、生活等各方面的發展需求，水資源供需矛盾日趨突出，工程性缺水已成為我鎮經濟發展的主要制約因素。突出問題主要有：

一是基礎水平差，農村飲水不安全問題面廣量大。二是城鎮供水不能滿足發展需求。三是防洪減災基礎薄弱。五是水資源開發利用程度低。六是缺乏必要的前期工作經費。

七是地方匹配經費到位率低，導致工程進度受到嚴重影響。八是工程建后管護機制亟待建立健全。

九是全鎮水利系統專業技術人員匱乏，特別是各縣水利部門尤顯突出，多年來基本上進不了急需專業的人才和學生，這種現狀無法適應日趨繁重的水利建設和管理工作。

五、下一步工作主要打算

特色農業和產業化發展、生態環境建設、以水、電、路、通訊為主的基礎設施建設。

為全面貫徹落實科學發展觀，以“威寧試點”工作為契機，以縣委“四五六七”的工作思路為指針，搶抓機遇，立足開發開放，緊緊圍繞“建設大基地、培植大產業、促進大流通、確保大穩定”的發展目標，將集鎮建設作為全鎮經濟發展的龍頭來抓，創造性地開展，堅持高標準、高起點，嚴格審批，嚴謹管理，形成建設規模化、設施配套化的新型集鎮，現將我鎮集鎮建設工作

規劃項目如下：

（一）特色農業和產業化發展

一是加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場信息配套服務平臺，推進農業扶貧開發進程，加大對特色農業和優勢產業的投資，加大農民實用技術和技能培訓力度，提高農民致富能力。強力推進現代煙草農業。二是加強耕地保護，完善土地流轉機制，鼓勵農民流轉土地承包經營權，建立健全農村土地流轉服務組織；促進農業規模化、產業化程度，推進耕作機械化、設施化水平，夯實農業發展基礎。加快農業產業提質升級，集中發展專業化、區域化、特色化的優勢產業。三是著力打造優質煙生產基地建設，完善煙水配套工程管護制度，確保煙水配套工程的正常使用和效益發揮。積極引導合作社建設，擴大規模化種植，擴大烤煙服務設施集約化程度。強力推進馬鈴薯產業，繼續鞏固馬鈴薯種種植面積，建立良種馬鈴薯生產基地，確保農民增產增收。四是強力推進特色農業基地建設。依托得天獨厚的氣候、土壤、環境等優勢，著力打造畢節地區生態優質果蔬基地建設，建設優質烤煙、大蒜、蘋果、蔬菜四大基地。圍繞產業結構調整，以前河、新光、新街、中河、出水、友光、建山、銀水等村為重點，建設優質生態萬畝蔬菜基地。爭取落實大棚蔬菜1500畝。建設冷藏保鮮庫2個，逐步形成產供銷“一條龍”經營模式。按照“適地適樹、突出重點、規模發展”的原則，做大做強以精品蘋果、優質黃梨和核桃板栗為主的優質干鮮

經果產業，切實抓好中水優質經果基地建設。建設28000畝優質烤煙基地，建設5000多畝精品蘋果基地、10000畝核桃和板栗干過基地、30000畝早洋芋、大蒜、萵筍、辣椒等蔬菜高效農業生產基地建設，逐步實現產供銷一條龍的農業產業化發展路子；在花園村和銀廠村建設以羊和養牛為主的養殖基地，實現農民增產增收。爭取引進蘋果包裝、果蔬冷藏保鮮、核桃和其它農產品加工企業，促進農產品加工升級，增加農業產值，實現“三化”帶“三農”的目標。以各種方式增加農民收入，引領群眾致富。

1、我鎮農業產業項目建設目標 建設大基地，培植大產業、促進大流通

我鎮緊緊抓住威寧“兩年提速，三年交卷”這一千載難逢的歷史機遇，明確了農業產業化發展的目標，依托地理優勢和資源優勢，因地制宜發展優勢產業和特色農業，在優質化和特色化上做文章。依托區位、水源、土肥條件等優勢，以建設蔬菜基地為重點，大力推進無公害蔬菜栽培和綠色食品為突破口、發展中水紫皮大蒜、香蔥、黃瓜、生姜、辣椒、萵筍等蔬菜。重點打造中水果蔬之鄉品牌。把我鎮建設成為威寧縣最具特色的現代農業發展大鎮。

2、重點項目建設

（一）現代煙草業

規劃基本煙田2.8萬畝，上中等煙葉比例達到85%以上，煙葉等級合格率80%以上；每畝產值2200元以上，畝用工20個以

內。煙葉質量特色滿足卷煙工業企業需求，質量效益明顯提高。

（二）特色農作物

1、大棚蔬菜。建設大棚蔬菜2000畝。提高我鎮淡季蔬菜周年供應的能力，增加農民收入。

2、反季節蔬菜。建設夏秋反季節蔬菜標準化生產基地2萬畝，其中噴（滴）灌設施基地建設1萬畝。建設日處理量100噸的蔬菜產品預冷庫以及配套分級包裝車間1個。建設蔬菜集約化育苗中心2個。

3、精品蘋果。新建精品蘋果生產基地7000畝，蘋果老果園改造3000畝。

4、優質核桃板栗干果基地。建立優質核桃干果基地10000畝，板栗2000畝。

（三）馬鈴薯產業

（1）中水鎮脫毒馬鈴薯原種基地建設，脫毒馬鈴薯原種基地建設200畝。

（2）中水鎮馬鈴薯商品薯生產基地建設，建設優質商品薯生產基地2萬畝，預計年產優質商品薯1.5萬噸；配套建設商品薯暫存庫1500平方米。

（四）生態畜牧業

（1）牛、羊品種改良點建設項目。牛凍精補貼，羊品種改良點基礎設施建設及種羊補貼。

（2）生豬獎勵項目。在大力發展草地生態畜牧業的同時，穩

定全鎮的生豬生產，借國家農業部進一步加大對威寧喀斯特地區支持的機遇，2010年起對生豬調出大縣進行補貼，落實生豬調出大縣獎勵資金項目，主要對生豬養殖小區、規模養殖場、養殖大戶、生豬良種、動物防疫等進行補貼。

（3）草地生態畜牧業建設項目。2011年建設人工草地5000畝，2012年5000畝，2013年5000畝，2014年5000畝。按每畝草地配套養羊1只的標準，配套羊2100只。配套圈舍建設1.2萬平方米。

（五）、項目建設所產生的效益

加快農業產業化進程是實現農業現代化的前提和基礎，是解除城鄉二元結構和順利實現城鄉一體化的根本保障和有效途徑，隨著我鎮農村經濟的發展，我鎮要在反季蔬菜上積極爭取多方支持、上項目、積極發展反季節蔬菜、填補我鎮反季節蔬菜周年供應的空白。重點打造中水果蔬之鄉品牌。力爭在三到五年把我鎮建設成為云貴高原最具特色的現代農業示范基地。

（六）、生態環境建設

中水鎮人多地少，人均耕地0.5畝，山坡大多已經被開墾種植，導致生態惡化。為此，要加大生態建設力度，一要加大石漠化治理，二要退耕還林。在條件比較適宜、土地面積相對較多的地方，做到統一規劃、集中連片、規范化種植，建立具有一定規模的核桃、板栗、花椒種植基地，建立一個或幾個集中連片、種植規范、管理科學、效果明顯的示范樣板基地，帶動周邊群眾種

植。

（七）、以水利和通村油路為主的基礎設施建設

進一步加強農田水利基礎設施建設，實施好二期安全飲水、威西灌區、石板河水庫建設和賴苗沖水庫除險加固。實施好前河河堤治理項目，爭取實施中河、后河、銀水小河河堤治理項目、實施好現代煙草農業項目。加大通村油路建設，爭取在前實現村村通油路。

2015年