第一篇：“三分類三升級”活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

“三分類三升級”活動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)講稿

尊敬的各位書記、同志們：

大家好，很高興與大家一起探討關(guān)于“三升級三分類”活動(dòng)的業(yè)務(wù)，由于時(shí)間的倉促，也許我本人對這個(gè)活動(dòng)的業(yè)務(wù)理解還不是很深、很細(xì)、很透，看待的只是表皮，我與大家一起共同學(xué)習(xí)、共同探討，在接下來開展的實(shí)際工作中請大家多發(fā)現(xiàn)問題，多提出寶貴意見，以便我們在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方法、彌補(bǔ)不足，指導(dǎo)全市。這項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，我主要從三個(gè)方面講解。

第一，了解“三分類三升級”活動(dòng)的起源

我們在抓這項(xiàng)活動(dòng)，首先就必須明白這項(xiàng)活動(dòng)來源于哪里，有哪些方法步驟、有哪些實(shí)際效果（比如：提到“四評村官”人們就知道是四川萬源的，他的主要環(huán)節(jié)就是自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評，他的成效就在于拓寬了選人視野、暢通了選人渠道、杜絕了拉票賄選和家族勢力的干擾等等）?！叭诸惾墶被顒?dòng)，起源于四川省資中縣，是去年的3月份總結(jié)出來的，并得了四川省和中組部的充分肯定，今年在全國基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，把這個(gè)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要載體，要求在全國加以推廣。具體的說，“三分三升級”就是把基層黨組織分作一、二、三類（也就是我們在后面要提到的先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)類別），根據(jù)不同類別制定轉(zhuǎn)化升級措施，實(shí)現(xiàn)一類黨組織上水平，二類黨組織上臺(tái)階，三類黨組織換面貌目標(biāo)，這一成功做法有效解決了基層黨建工作指導(dǎo)“一刀切”、工作考核“一鍋煮”的問題，真正使先進(jìn)組織始終有一種永往直前的壓力、使中

2步完成后要征求各個(gè)方面的意見，尤其是在涉及不同類別的標(biāo)準(zhǔn)和今后的整改措施目標(biāo)這些方面要多吸納一些建議和意見；實(shí)施方案形成后，連同機(jī)構(gòu)文件于3月13日前層級歸口上報(bào)。（什么是層級歸口上報(bào)：就是按我們前面劃定的責(zé)任主體，從黨組織的最基層單位一級一級地向上報(bào)送，如：村支部報(bào)（總支，總支報(bào)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)組織部；萬中校各支部報(bào)萬中校黨委，萬中校黨委報(bào)教育局黨委，教育局黨委匯總所在系統(tǒng)所屬黨組織情況后報(bào)市直工委，市直工委再報(bào)組織部。說白了全市所有的黨組織最終所有數(shù)據(jù)都要?dú)w到組織部的一個(gè)管理平臺(tái)，組織部同樣又要匯總?cè)械那闆r后上報(bào)達(dá)州市委組織部。“一級報(bào)一級，一直報(bào)給胡主席”。通過這種形式，各個(gè)基層黨組織都要分別建立臺(tái)賬，分類進(jìn)行管理，真正做到了掌握精準(zhǔn)、心中有數(shù)。）前面機(jī)構(gòu)成立了，方案也制定出來了就是召開培訓(xùn)會(huì)，交待任務(wù)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，最后就是要廣泛宣傳，請大家在宣傳方面要多反映本地本單位的一些特色做法，我們將通過活動(dòng)簡報(bào)和萬源黨建擇優(yōu)刊發(fā)。

第二個(gè)步驟：開展現(xiàn)狀大調(diào)查。到3月14號前全面完成。在調(diào)查上主要采取6種方式進(jìn)行，①召開座談會(huì)，②入戶走訪，③問卷調(diào)查，④個(gè)別訪談，⑤案例剖析，⑥群眾測評。這里我重點(diǎn)說一下問卷調(diào)查和案例剖析。請大家翻到后面的表從12頁到36頁、表1－1到表1－10，我們針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等不同類別的黨組織制定了一個(gè)指導(dǎo)性的問卷調(diào)查表，可能不夠詳盡，或者說不盡科學(xué)，大家一定在結(jié)合本地的實(shí)際認(rèn)真細(xì)化修改這個(gè)調(diào)查表，然后開展調(diào)查（凡是你那個(gè)地方涉及到哪類的黨組織都要進(jìn)行細(xì)化和調(diào)查：比如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的也在村、社區(qū)的，還有學(xué)校醫(yī)院的，也可能還有其他的等等）。調(diào)查中要注意的是人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其所屬黨組織問卷調(diào)查的黨員和群眾比例為7:3，總?cè)藬?shù)不少于100人；市直工委負(fù)責(zé)問卷調(diào)查的黨員和群眾比例為8:2，總數(shù)不少于300人；單位、行業(yè)（系統(tǒng)）負(fù)責(zé)的問卷調(diào)查黨員和群眾比例為8:2，調(diào)查人數(shù)不低于其總?cè)藬?shù)的60%。（以黨委、總支為單位）調(diào)查結(jié)束后要結(jié)合調(diào)查問卷制定調(diào)查問卷情況匯總表，這個(gè)表我們就沒有統(tǒng)一制作了，請各地根據(jù)你們的實(shí)際情況自己制定。關(guān)于案例剖析。以市直工委和各黨委為單位重點(diǎn)選擇一定數(shù)量具有典型性、代表性的基層黨組織（好的、一般的、差的），采取“解剖麻雀”的方法，尋找先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的基本規(guī)律和普遍問題。這個(gè)步驟請同志們一定注意千萬不能走過場，過去的一些調(diào)查問卷很多時(shí)候都是流于形式，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坐在辦公室就全部填完了，一些數(shù)據(jù)也是“水里面打屁”估出來的。調(diào)查中所屬黨組織不能遺漏，確保所調(diào)查的黨組織覆蓋率達(dá)到100%。市委組織部將組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對開展現(xiàn)狀調(diào)查情況進(jìn)行抽樣和再調(diào)查，同時(shí)省委組織部在前不久的全?。▋?nèi)江）基層組織建設(shè)年座談會(huì)上也明確講了，要對這個(gè)項(xiàng)工作的全過程進(jìn)行明查暗訪，其中省委組織部周國慶副部長專門點(diǎn)到達(dá)州又特別是萬源（李林森事跡）

第三個(gè)步驟：剖析存在的問題。這項(xiàng)工作在3月16號前保證全面完成。主要做好三項(xiàng)工作。一個(gè)是梳理存在的問題，請大家翻到37頁表2和40頁的表五（這個(gè)僅是個(gè)參考樣式）調(diào)查結(jié)束后，前面說了要進(jìn)行匯總，按照匯總情況填寫這個(gè)表……二個(gè)

6提升基層黨組織建設(shè)整體水平。請大家翻到表3、6、8，填寫表、建立臺(tái)賬，在4月15日前層級歸口上報(bào)……其次是制定整改措施。先進(jìn)黨組織能不能保位不下滑，一般黨組織能不能追先奪紅旗，后進(jìn)黨組織能不能轉(zhuǎn)化升名次，整改措施非常關(guān)鍵，前面陳部長在講話中也作了重要強(qiáng)調(diào)，所以大家一定要圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)上級組織評定后，逐級上報(bào)申報(bào)表、簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并由基層黨組織向社會(huì)公開承諾，接受群眾的監(jiān)督和社會(huì)的評價(jià)。請大家翻到表9、10，填寫表、建立臺(tái)賬，在4月15日前層級歸口上報(bào)…… 全面晉位升級這個(gè)步驟相對其他幾個(gè)步驟而言時(shí)間相對較長，但真正要在要在8個(gè)月內(nèi)去扭轉(zhuǎn)一個(gè)地方的乾坤，不是不可能，而是要下很大一番功夫。要想真達(dá)到晉位升級的目的，關(guān)鍵就是要善于抓住建好建強(qiáng)黨支部這個(gè)牛鼻子。就是要有使每個(gè)黨支部都有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。這樣才能把我們所定的目標(biāo)完全或者說基本實(shí)現(xiàn)。（1）選好“一個(gè)好的帶頭人”是關(guān)鍵。火車跑得快，全靠車頭帶。村看村、戶看戶，群眾看的是干部?；鶎訌?qiáng)不強(qiáng)就看領(lǐng)頭羊。這些說法都反映了一個(gè)問題，就是選好配強(qiáng)管嚴(yán)黨支部的“一把手”、“當(dāng)家人”十分重要。為此，對一些不思進(jìn)取、無所作為、混日子的村干部要進(jìn)行大膽問責(zé)，不知悔改的堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。組織部今年也大下決心，可能大家在基層組織建設(shè)年實(shí)施意見或組織工作要點(diǎn)里也看到了，我們今年將從市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀的黨員干部中選派100名同志到村、社區(qū)，兩新組織擔(dān)任“第一書記”或黨建指導(dǎo)員……（2）調(diào)整“一個(gè)好的發(fā)展思路”是重點(diǎn)。黨建工作從不是孤立的，也不是片面的，而是與中心工作緊密相聯(lián)的。思路不清，萬事不順。農(nóng)村、農(nóng)民要過上更加幸福更加有尊嚴(yán)的生活，離不開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，要結(jié)合實(shí)際謀劃一個(gè)好的發(fā)展思路，思路要切合實(shí)際，跳起來要摸得到，不能是云里霧里，不著邊際，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)同向、號令同調(diào)、運(yùn)行同步，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中取得突破。（3）健全“一個(gè)好的工作制度”是根本。人管人累死人，制度管人才能管好人?；鶎咏M織建設(shè)要想抓得好，規(guī)章制度不可少。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)工作，建立完善一套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的規(guī)章制度，用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。重點(diǎn)要不折不扣的抓好“四議兩公開”制度在農(nóng)村黨組織中的推廣應(yīng)用，讓制度從墻上走下來，走進(jìn)基層組織議事決策的實(shí)際過程中，不能夠把制度說在嘴上、貼在墻上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上。（民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員民主評議制度、黨員聯(lián)系戶制度、流動(dòng)黨員管理制度等，我們的近年來也制定了一會(huì)四權(quán)四機(jī)制社會(huì)治理模式、五大機(jī)制、村上三責(zé)治村模式，最近出臺(tái)的村民議事委員會(huì)、村民議事小組議事辦法，這些都是好的制度，要把他抓好抓落實(shí)）。（4）管優(yōu)用活“一個(gè)好的活動(dòng)陣地”是基礎(chǔ)。活動(dòng)陣地是

10感，就會(huì)盡心盡力、出智出力來建設(shè)家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)），在外黨組織沒有建立或完善之前，各地對黨員發(fā)展，要注意對考察培養(yǎng)、發(fā)展對象要延伸到他的務(wù)工公司、廠礦、企業(yè)，要出相關(guān)的鑒定、意見，要真正確保黨員入口的純潔性。

好，我的這項(xiàng)業(yè)務(wù)工作就全部結(jié)束了，謝謝大家。另外說一件事：今天晚上有需要食宿的領(lǐng)導(dǎo)請告知一下，我們作個(gè)統(tǒng)計(jì)好作安排。

第二篇：三分類、三升級活動(dòng)方案

XXXXX機(jī)關(guān)黨委

關(guān)于開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類 三升級”活

動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)年工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照《古藺縣“基層組織建設(shè)年”實(shí)施方案》精神和縣委組織部有關(guān)部署，在畜牧局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面實(shí)施“三分類 三升級”活動(dòng)，制定如下方案：

一、總體要求

認(rèn)真開展對畜牧局機(jī)關(guān)黨委基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查，實(shí)施“三分類 三升級”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)活動(dòng)。深刻認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，通過扎實(shí)有效工作、摸清底數(shù)、掌握情況、抓住問題，為全面提升畜牧局機(jī)關(guān)黨委基層組織建設(shè)水平提供有力依據(jù)，推動(dòng)“三分類三升級”活動(dòng)有效開展。

（一）搞好調(diào)查摸底。對畜牧局機(jī)關(guān)黨委所屬各支部基層黨組織情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底。

（二）掌握情況。從局機(jī)關(guān)各支部入手，逐個(gè)調(diào)查分析，了解機(jī)關(guān)個(gè)支部黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，制度完善情況，班子情況、發(fā)揮作用情況。

（三）找準(zhǔn)突出問題。要通過調(diào)查，找準(zhǔn)畜牧局機(jī)關(guān)基層黨組織在貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)上存在的突出問題；找準(zhǔn)基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧上存在的突出問題；找準(zhǔn)基層黨組織在做好群眾工作、加強(qiáng)社會(huì)管理上存在的突出問題。

（四）加強(qiáng)基層組織。結(jié)合調(diào)查情況，對畜牧局機(jī)關(guān)基層黨組織分類定級，確定考評標(biāo)準(zhǔn)和升級目標(biāo)，按照“先進(jìn)黨組織樹標(biāo)桿、一般黨組織提檔次、后進(jìn)黨組織換新貌”的目標(biāo)，分類推動(dòng)基層黨組織晉位升級，全面提升畜牧局基層黨組織建設(shè)整體水平。

二、方法步驟

畜牧局下屬各基層黨支部要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，有計(jì)劃、有組織、分層次對各基層組織實(shí)施“三分類三升級活動(dòng)”。

（一）組織調(diào)查（3月22日前完成）

1、調(diào)查方式。由畜牧局機(jī)關(guān)黨委組建專門調(diào)查組，主要采取“現(xiàn)場看、問卷評、一線訪”等方式，開展基層組織大調(diào)查。深入支部活動(dòng)場所，看規(guī)章制度是否上墻、組織生活是否規(guī)范有記錄、黨員教育是否經(jīng)常開展、黨務(wù)政務(wù)是否按時(shí)公開；還要查看為群眾辦實(shí)事情況，要廣泛進(jìn)行全面調(diào)研、摸底，組織召開由全體黨員、不少于黨員總數(shù)30%的群眾代表參加座談會(huì)，聽取黨員群眾對基層組織建設(shè)的意見，并發(fā)放問卷調(diào)查表，進(jìn)行全方位民主測評。同時(shí)，深入一線走訪，聽取離退休干部、老黨員、困難黨員等的意見建議。找準(zhǔn)先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的基本規(guī)律和普遍問題

2、調(diào)查內(nèi)容。（1）畜牧局機(jī)關(guān)黨委，重點(diǎn)調(diào)查機(jī)關(guān)黨委所屬基層黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；開展組織活動(dòng)的吸引力、凝聚力和實(shí)際效果情況；服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；專兼職黨務(wù)干部配備，基層單位和服務(wù)對象對機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)平價(jià)情況。

3、組織實(shí)施。由畜牧局機(jī)關(guān)黨委牽頭，畜牧局各黨支部組織落實(shí)。畜牧局機(jī)關(guān)黨委對下屬各支部進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查，深入分析本部門各支部基層黨建工作現(xiàn)狀，形成專題調(diào)研報(bào)告與3月22日前報(bào)送縣委組織部組織科。

（二）分類定級（4月28日前制定“三分類三升級”的實(shí)施方案）

畜牧局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真制定本行業(yè)黨組織分類定級的具體標(biāo)準(zhǔn)，建立分類管理臺(tái)賬。

1、制定分類標(biāo)準(zhǔn)。參照縣委組織部下發(fā)的先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際，制定畜牧系統(tǒng)黨組織分類定級的具體標(biāo)準(zhǔn)，并于4月10日前將分類標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣委組織部。

2、評定分類級次。具體程序?yàn)椋海?）黨員群眾初評。各支部組織召開由全體黨員、服務(wù)對象代表、“兩代表一委員”參加的大會(huì)，對黨支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行初評。（2）各支部結(jié)合黨員群眾初評結(jié)果、最近三年上級黨組織考核情況，對照上級黨委制定的分級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查總結(jié)、自評等級，并將自評結(jié)果上報(bào)上級黨組織審查。建立畜牧局各基層組織“分類定級”臺(tái)賬。并將臺(tái)賬于4月15日前報(bào)縣委組織部組織科。

（三）晉位升級（2012年5月至11月）

畜牧局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真指導(dǎo)下屬各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，科學(xué)確定晉級目標(biāo)以及爭創(chuàng)載體，促使下屬基層組織晉位升級工作有序開展、取得實(shí)效。

1、明確升級目標(biāo)。下屬各基層黨組織根據(jù)分類定級情況，結(jié)合本單位基層組織建設(shè)年實(shí)施方案，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，制定晉位方案，明確升級目標(biāo)和整改措施。

2、認(rèn)真整改升級。畜牧局機(jī)關(guān)黨委要就爭創(chuàng)內(nèi)容、升級目標(biāo)向社會(huì)公開承諾，黨員圍繞“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。具體操作中，重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列；后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，要借助“掛包幫”活動(dòng)、科級后備干部駐村等工作，整合各方資源，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級。力爭年底前畜牧局機(jī)關(guān)黨委各基層黨支部爭創(chuàng)縣級以上先進(jìn)（示范）黨組織升級率達(dá)到35%、一般黨組織進(jìn)入先進(jìn)黨組織年升級率達(dá)30%以上，后勁黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)95%以上。

（四）總結(jié)驗(yàn)收（2012年12月）

畜牧局機(jī)關(guān)黨委要制定下屬各基層黨組織晉升考核辦法，并對照考核辦法，對基層黨組織晉位升級情況進(jìn)行考核，重新評定級次。具體程序?yàn)椋?/p>

1、各基層黨組織自查初評。各基層黨組織對爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成爭創(chuàng)工作自查報(bào)告，召開黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評議，根據(jù)評議結(jié)果，初評爭創(chuàng)后的級次。

2、上級黨組織考核認(rèn)定。畜牧局機(jī)關(guān)黨委組織力量對所屬基層黨組織晉位升級情況進(jìn)行考核；根據(jù)基層黨組織自查初評結(jié)果和考核情況，召開專題會(huì)議重新認(rèn)定每個(gè)基層黨組織級次。

3、形成工作總結(jié)。畜牧局機(jī)關(guān)黨委要匯總各基層黨組織爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況和重新劃定的分類級次，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，形成工作總結(jié)，更新分類管理臺(tái)賬，并將總結(jié)和更新后的基層黨組織分類管理臺(tái)賬于12月7日前報(bào)縣委組織部組織科。

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。畜牧局機(jī)關(guān)黨委要對下屬各支部開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查、實(shí)施“三分類三升級”活動(dòng)高度重視，把這項(xiàng)工作作為今年基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，迅速做好動(dòng)員部署，并結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施方案。機(jī)關(guān)黨委書記作為活動(dòng)開展第一責(zé)任人，要親自研究部署，班子成員要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)工作深入開展。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。畜牧局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對下屬各基層黨組織分類升級活動(dòng)的督促指導(dǎo)，幫助找準(zhǔn)存在的問題和爭創(chuàng)載體。把黨組織開展晉位升級情況納入點(diǎn)評內(nèi)容，定期開展點(diǎn)評。

第三篇：“三分類三升級”活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

永利彝族鄉(xiāng)

開展基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

按照雅組辦?2012?64號、漢委組發(fā)?2012?18號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開展基層黨組織現(xiàn)狀調(diào)查。

一、調(diào)查目的。

緊扣黨組織作用發(fā)揮這個(gè)著眼點(diǎn)，突出班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)村級黨組織分類管理工作經(jīng)驗(yàn)，本著“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評升級，按照村先進(jìn)黨組織爭創(chuàng)全國及省、市先進(jìn)黨組織年提升率達(dá)10%以上，一般黨組織爭創(chuàng)縣及以上先進(jìn)黨組織年升級率達(dá)15%以上，后進(jìn)黨組織年轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上的標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨組織晉位升級。

二、調(diào)查時(shí)間。2012年3月17日至3月22日。

三、調(diào)查方式。主要采取召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析、群眾測評等方式開展調(diào)查。召開座談會(huì)，重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、黨務(wù)工作者、普通黨員、群眾的意見建議。入戶走訪，深入村社、院落、樓宇、生產(chǎn)一線，與黨員群眾面對面交流，聽取意見建議。問卷調(diào)查，采取隨機(jī)問卷方式，重點(diǎn)在本單位干部職工、普通黨員群眾和管理服務(wù)對象中，收集掌握基層黨組織運(yùn)行情況，貫徹中央、省、市委基層黨建工作的重大部署和有關(guān)政策的執(zhí)行情況等。黨委問卷調(diào)查的人數(shù)50人；村、機(jī)關(guān)黨支部黨員人數(shù)20人以下的，問卷調(diào)查的人數(shù)

不少于10人；黨員人數(shù)20-50人的，問卷調(diào)查人數(shù)不少于20人。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員和群眾調(diào)查人數(shù)比例為7:3；村黨支部黨員和群眾調(diào)查人數(shù)比例為6:4；個(gè)別訪談，重點(diǎn)聽取各黨支部書記、離退休干部、老黨員、困難黨員等方面的意見建議。案例剖析，重點(diǎn)選擇一定數(shù)量具有典型性、代表性的基層黨組織，采取“解剖麻雀”的方法，尋找先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的基本規(guī)律和普遍問題。群眾測評，重點(diǎn)在基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員中開展測評。

四、調(diào)查內(nèi)容。（1）鄉(xiāng)、村黨組織，重點(diǎn)調(diào)查黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能特別是引領(lǐng)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定、開展群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等作用發(fā)揮情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想狀況、能力素質(zhì)、作用發(fā)揮等情況，黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的評價(jià)情況；黨員隊(duì)伍思想狀況、年齡文化結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、作用發(fā)揮以及黨員發(fā)展等情況；黨組織運(yùn)行制度建設(shè)和執(zhí)行情況；群眾工作薄弱環(huán)節(jié)；干部報(bào)酬待遇、工作經(jīng)費(fèi)及離職補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等“一定三有”落實(shí)情況；活動(dòng)場所建設(shè)使用情況；農(nóng)民專合組織的黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、組織覆蓋等情況。（2）機(jī)關(guān)黨組織，重點(diǎn)調(diào)查機(jī)關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；開展組織活動(dòng)的吸引力、凝聚力和實(shí)際效果情況；服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況；機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況；機(jī)關(guān)黨組織按期換屆情況；機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部配備及輪崗交流情況；基層單位和服務(wù)對象對機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評價(jià)情況。

五.組織實(shí)施。3月19日，鄉(xiāng)黨委召開全鄉(xiāng)黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)三分類文件精神，并組織相應(yīng)抽樣調(diào)查，深入分析研究所轄黨組織和基層黨建工作現(xiàn)狀，共發(fā)放170份問卷（其中：黨委問卷50份，村支部問卷110份，機(jī)關(guān)支部問卷10份）。

六、調(diào)查結(jié)果。

（一）黨委調(diào)查問卷發(fā)50份，收回50份。各支部對鄉(xiāng)黨委黨建的工作總體評價(jià)好，對鄉(xiāng)黨委班子抓黨務(wù)的能力給予肯定，對鄉(xiāng)黨委書記的思想素質(zhì)、貫徹執(zhí)行能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力、聯(lián)系服務(wù)群眾等能力評價(jià)好。存在的問題主要有：

1、工作條件艱苦，經(jīng)濟(jì)待遇低。

2、優(yōu)秀年輕干部后繼乏人。

3、鄉(xiāng)上的公務(wù)員和事業(yè)人員缺8人以上。

（二）村支部問卷發(fā)放110份，收回110份。作為山區(qū)、少數(shù)民族村，所在村黨員、群眾對各村黨支部評價(jià)高，符合“一強(qiáng)雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，班子健

全、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、發(fā)揮作用好。特別是莫朵村黨員群眾對村支部書記的評價(jià)很高，積極工作，發(fā)揮了很大的帶頭作用。黨員干部作用關(guān)鍵時(shí)候看得出來，都能每年發(fā)展2-3名黨員。存在的問題主要有：

1、干部老齡化嚴(yán)重，文化素質(zhì)底。

2、部分支部存在戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。

3、村上基本上沒有集體收入，無法經(jīng)常開展活動(dòng)。

（三）、機(jī)關(guān)支部發(fā)放問卷10份，收回10份。總體評價(jià)好，發(fā)揮作用好、黨組織活動(dòng)與中心工作聯(lián)系緊密，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。存在的問題是：

1、機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新不夠、黨務(wù)干部交流時(shí)間間斷太頻繁。

中共永利鄉(xiāng)委員會(huì)

二〇一二年五月十六日

第四篇：“三分類三升級”活動(dòng)實(shí)施方案

武勝縣中灘學(xué)校

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層黨組織 “三分類三升級”活動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)我?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)武教黨委發(fā){2011}45號《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展“三分類三升級”工作的通知》，學(xué)校黨支部決定開展“三分類三升級”活動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新精神，分類別大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的創(chuàng)先氛圍，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊扣黨組織作用發(fā)揮這個(gè)著眼點(diǎn)，突出班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評升級，力爭通過2-3年時(shí)間，使學(xué)校黨組織升級。

三、方法步驟

“三分類三升級”活動(dòng)從2011年開始實(shí)施，具體分為四個(gè)階段：

（一）調(diào)研動(dòng)員階段

1、深入調(diào)查摸底。認(rèn)真學(xué)習(xí)開展基層黨組織“三分類三升級”活動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對我校黨支部狀況進(jìn)行一次深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及發(fā)揮作用、社會(huì)評價(jià)等方面的基本情況，對不同類型黨員進(jìn)行典型剖析，找出普遍規(guī)律，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

2、制定分類標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合調(diào)查摸底和典型剖析情況，學(xué)校黨支部制定分類升級分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)包括黨的建設(shè)、作用發(fā)揮和社會(huì)評價(jià)等內(nèi)容，并加權(quán)量化為分值。

3、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)校黨支部召開“三分類三升級”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對活動(dòng)開展進(jìn)行布署，讓每個(gè)黨員清楚開展活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟以及要達(dá)到的目標(biāo)，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。

（二）劃類定級階段

1、黨支部自查自評。黨支部對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為師生辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)，并對照分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地進(jìn)行自我評價(jià)，填寫《申報(bào)表》，報(bào)教育局黨委審定。

2、教育局黨委評定等級。

3、落實(shí)轉(zhuǎn)化升級任務(wù)。每年初，學(xué)校黨支部確定轉(zhuǎn)化升級的目標(biāo)；制定升級計(jì)劃，將任務(wù)層層分解下達(dá)。

（三）轉(zhuǎn)化升級階段

1、制定升級方案。學(xué)校黨支部根據(jù)上級黨委的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定《轉(zhuǎn)化升級方案》，明確升級目標(biāo)、轉(zhuǎn)化措施，以及實(shí)施轉(zhuǎn)化活動(dòng)的具體意見，并上報(bào)上級黨委審定。制定方案應(yīng)注重聽取黨員群眾的意見建議，并將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解、落實(shí)責(zé)任。提出的目標(biāo)、任務(wù)，應(yīng)盡可能明確數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求。

2、開展公開承諾。學(xué)校黨支部根據(jù)升級目標(biāo)，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí)，每一名黨員也要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行公開承諾。接受上級領(lǐng)導(dǎo)對黨支部書記、支部書記對支部所屬黨員的承諾進(jìn)行公開點(diǎn)評。支部和黨員要積極開展“踐諾大行動(dòng)”，并務(wù)求實(shí)效。

3、實(shí)施轉(zhuǎn)化升級。

（四）考核評比階段

每年底，黨支部積極創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭獲獎(jiǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校黨支部把開展“三分類三升級”活動(dòng)納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。由冉茂清同志任組長。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。學(xué)校黨支部要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、黨員的職責(zé)任務(wù)，制定針對性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化升級方案，開展主題鮮明、務(wù)實(shí)管用的升級活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化督促。學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年至少開展一次專項(xiàng)督查，加強(qiáng)日常督促檢查，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，要從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止和反對弄虛作假、形式主義、照搬照套。

（四）大膽探索創(chuàng)新。學(xué)校黨支部要緊密結(jié)合實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把“三分類三升級”活動(dòng)與推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與本職工作結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作整體水平。

二0一一年九月十五日

第五篇：“三分類三升級”工作總結(jié)

“三分類三升級”工作總結(jié)

為保證基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級工作的順利進(jìn)行，公司支部及時(shí)召開了工作安排會(huì)。要求各黨員深化思想熟悉，增強(qiáng)抓好基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感，緊密結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)基層黨組織各項(xiàng)工作任務(wù)。在深進(jìn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好分類定級工作。重點(diǎn)圍繞“基本組織建立、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)展開、基本制度執(zhí)行、工作業(yè)績、群眾反映”等事項(xiàng)，依照“先進(jìn)、較好、一般、落后”四個(gè)等級，進(jìn)行支部自評工作。同時(shí)，通過展開分類定級，激起我支部向其他先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)，構(gòu)成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

一、黨組織基本情況

萬源市民生供排水公司成立于1971年，前身是萬源市自來水公司，2002年6月經(jīng)萬源市人民政府批準(zhǔn)與萬源市城市供水工程合并為現(xiàn)在的萬源市民生供排水公司，是一個(gè)擔(dān)當(dāng)著萬源城區(qū)近10萬人口生產(chǎn)、生活用水的公益性國有企業(yè)。公司黨支部于1972年9月成立?，F(xiàn)有黨員26人，其中：在職黨員21人（含預(yù)備黨員2人）,退休黨員5人（含外單位組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)1人）。支部書記由王文川同道擔(dān)負(fù)，共有支部委員4人。最近幾年來，我公司司黨支部在上級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)***理論和“三個(gè)代表”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀兼顧供水發(fā)展全局，以深進(jìn)展開創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)李林森先進(jìn)事跡活動(dòng)為契機(jī)，牢牢圍繞“搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化管理、科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)***”的工作方針，廉潔勤政，依法治企，有力地推動(dòng)了城市供水事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、調(diào)查摸底

1、調(diào)查時(shí)間：2012年3月2012年基層黨組織“三分類三升級”活動(dòng)自查報(bào)告

2、調(diào)查內(nèi)容：基本組織建立、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)展開、基本制度執(zhí)行、工作業(yè)績、群眾反映等。

3、調(diào)查摸底情勢：座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別訪談等。通過以上調(diào)查摸底情勢的展開，我支部召開了座談會(huì)1次，個(gè)別訪談10余次，共發(fā)放調(diào)查問卷70份。經(jīng)梳理后題目及建議以下：

（1）、黨組織設(shè)置公道（2）、繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)

（3）、職員分散，不能經(jīng)常組織集中學(xué)習(xí)（4）、制度雖健全，但還需與時(shí)俱進(jìn)

（5）、加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)爭堡壘作用（6）、把組織的發(fā)展工作做到常態(tài)化（7）、在加強(qiáng)和發(fā)揮黨組織的作用上下工夫

針對搜集到的存在題目、意見和建議，我支部及時(shí)擬出了相干整改措施：

（1）不斷加強(qiáng)完善黨支部組織制度。2012年基層黨組織“三分類三升級”活動(dòng)自查報(bào)告

（2）豐富學(xué)習(xí)載體，結(jié)合供水行業(yè)特點(diǎn)，展開政治思想教育和技能培訓(xùn)，不斷進(jìn)步干部職工政治思想覺悟及對外服務(wù)水平。

（3）、爭取上級支持，努力改善黨員活動(dòng)重要條件。（4）、借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“學(xué)習(xí)李林森先進(jìn)事跡”活動(dòng)，加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)爭堡壘作用。

三、分類定級自我評價(jià)

我支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，主要從基本組織建立、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)展開、基本制度執(zhí)行、工作業(yè)績、群眾反映等七個(gè)方面進(jìn)行自我評價(jià)。

（1）組織建設(shè)：我支部設(shè)置書記一位，支委4名，符各基層黨組織的設(shè)置要求。

（2）隊(duì)伍建設(shè)：堅(jiān)持民主集中制原則，重大題目集體決策，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合默契，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互配合，相互增進(jìn)，構(gòu)成了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心；全體黨員和支委成員能做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，清正廉潔；黨員發(fā)展程序規(guī)范，每年均按計(jì)劃發(fā)展一線及年輕黨員；全體黨員能按時(shí)繳納黨費(fèi)，無一拖欠現(xiàn)象，無分歧格黨員，我支部已構(gòu)成一支有理想信念、有服務(wù)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。2012年基層黨組織“三分類三升級”活動(dòng)自查報(bào)告

（3）活動(dòng)展開：堅(jiān)持“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)，堅(jiān)持展開黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；積極展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，承諾事項(xiàng)能有效落實(shí)；組織黨員展開黨日活動(dòng)，把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際考察進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合；組織黨員參加唱紅歌、環(huán)保騎行賽等豐富多彩的文藝體育活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和活力；積極展開“掛包幫”主題活動(dòng)，前后為幫扶點(diǎn)廟子鄉(xiāng)廖三壩村捐贈(zèng)慰問金及幫扶物質(zhì)。（4）制度執(zhí)行：全體黨員能自覺執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，全體黨員積極參與支部建設(shè)；黨務(wù)公然工作經(jīng)常化，定期進(jìn)行交換和督導(dǎo)檢查，把黨務(wù)工作做在前頭；關(guān)心退休和困難職工，在每年的重要節(jié)日，公司及工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行慰問，并發(fā)放慰問金，為企業(yè)修建了***的社會(huì)環(huán)境

（5）工作業(yè)績：本支部在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢圍繞“保障供水、優(yōu)良供水、服務(wù)于民、發(fā)展為民”的工作中心，不斷細(xì)化管理措施，供、售水總量；銷售收進(jìn)逐年提升，最近幾年來無一起供水安全的事故發(fā)生。

（6）群眾反映：最近幾年來，本支部結(jié)合展開“經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，狠抓對外服務(wù)工作。對辦公條件進(jìn)行了改善，將辦事流程同一上墻，方便用戶辦理用水事宜。建立了有效的投訴受理機(jī)制，對群眾信訪題目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做到及時(shí)答復(fù)，及時(shí)上報(bào)，修建了***穩(wěn)定的供水服務(wù)環(huán)境。群眾滿意率達(dá)95% 結(jié)合以上調(diào)查結(jié)果，依照“先進(jìn)、較好、一般、落后”四個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)，我支部自評為較好基層黨組織。

通過調(diào)查摸底和分類定級工作的展開，我支部查找出了本身存在的不足，明確了今后努力地方向。今后我們將以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨群關(guān)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)爭堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切進(jìn)點(diǎn)，使本支部不斷發(fā)展壯大，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾的生產(chǎn)生活，供好水、服好務(wù)。