第一篇:學習湖北省食品安全事故應急預案講稿
湖北省食品安全事故應急預案
講稿
一、國外食品安全概況
一個國家的食品安全體系建設是一個復雜的系統工程,它既關系到國計民生,也關系到一個國家農產品和食品在國際市場的競爭力。食品安全事故應急預案,是預防為主、風險管理。歐美國家十分重視食品安全管理方面的預防措施,并以科學的危害分析作為制定食品安全政策的基礎。HACCP體系(國際上共同認可和接受的食品安全保證體系)作為世界公認的行之有效的食品安全質量保證系統,在歐美等國家和地區的食品生產加工企業中得到廣泛應用。HACCP體系的目標在于有效預防和控制可能存在的食品安全隱患,通過對食品生產的整個過程進行分析,找出對食品安全有影響的環節,確定關鍵性的控制點,并為每個關鍵點確定衡量限制和監控程序,在生產中對關鍵點嚴密監控,一旦出現問題,馬上采取糾正和控制措施消除隱患。美國食品安全責任主體明確,企業作為當事人對食品安全負主要責任。企業根據食品安全法規的要求生產食品,確保其生產、銷售的食品符合安全衛生標準。政府的作用是制定合適的標準,監督企業按照這些標準和食品安全法規進行食品生產,最大限度地減少食品安全風險,并在必要時采取制裁措施。違法者不僅要承擔對于受害者的民事賠償責任,還要受到行政乃至刑事制裁。
二、國外食品安全監管機構體系的現狀及發展趨勢
目前歐美各國建立了不同類型的食品安全監管體系。整體而言,其根本模式不外乎三種:第一種是由中央政府各部門按照不同職能共同監管的模式,代表國家是美國;第二種是由中央政府某一職能部門負責食品安全監管工作,并負責協調其他部門來對食品安全工作進行監管,代表國家是加拿大;第三種是中央政府成立專門、獨立的食品安全監管機構,由其全權負責國家的食品安全監管工作,代表國家是英國。目前發達國家而言,歐盟的食品安全立法是最嚴格的;日本近年來在立法體系建設方面大力邁進,大有超趕歐盟的勢頭。
(一)、發達國家食品安全保障體系的共同特點
發達國家強調從“農田到餐桌”的全過程安全監控,在食品安全監管模式上,逐步趨向于統一管理、協調高效;在管理手段上,逐步采用風險分析作為食品安全監管的基本模式。其特點主要表現在以下幾個方面:
一是分工明確,各司其職。發達國家食品安全管理的組織機構非常健全,職能相對集中,大體上是分品種進行管理,保證協調一致、監管到位。美國涉及食品安全的政府部門比較多,但總體說來職能劃分清晰,以產品來劃分職能,使得各部門之間沒有重疊,分別針對管轄的產品負責到底,避免了責任不清、相互推諉或監管漏洞。美國食品與藥物管理局(FDA)、食品安全檢驗局(FSIS)、動植物衛生檢驗局(APHIS)、聯邦環境保護署(EPA)等主要職能部門分別負責監管不同的產品和內容。日本由厚生及勞動省與農林水產省共同承擔提供安全食品的責任,兩個省根據有關法規單獨管理食物。農林水產省負責食物的生產和質量保證,厚生及勞動省負責穩定的食物分配和食品安全。韓國則是在農林部下設立了農產品質量管理局,專門從事農產品的質量管理。
二是法規完善、標準嚴格。發達國家大多建立了涵蓋所有食品類別和食品鏈各環節的法律體系。從1906年美國第一部與食品有關的法規——《食品和藥品法》開始,美國政府先后制定和修訂了35部與食品安全有關的法規,建立了涵蓋所有食品類別和食品鏈各環節的法律法規體系,為制定監管政策、檢測標準以及質量認證等工作提供了依據。美國建立的食品安全系統有較完備的法律支持,將政府職能與各企業食品安全體系緊密結合,進一步加強了食品安全。食品安全法令制定了明確的標準和監管程序,如《聯邦食品、藥品和化妝品法》對摻假食品、錯貼標簽的食品、緊急狀態下食品的控制、發生爭議時的司法復議等內容都做出了詳細規定。歐盟為統一并協調內部食品安全監管規則,30年來陸續制定了《通用食品法》、《食品衛生法》等20多部法規。2000年初,歐盟發表了《食品安全白皮書》,內容涵蓋食品安全政策體系、食品法規框架、食品管理體制、食品安全國際合作等內容,自成體系,成為歐盟完善食品安全法規體系和管理機構的指導性文件。
三是從源頭抓起、全程監管。發達國家在長期食品衛生安全監管中探索出從源頭抓起、全程監管的做法。監管環節包括生產、收獲、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等;監管對象包括化肥、農藥、飼料、包裝材料、運輸工具、食品標簽等。目前,發達國家已建立的食品安全控制體系中,最典型的就是在食品生產企業中廣泛實施的“通用良好生產規范”(GMP)和“危害分析和關鍵控制體系”(HACCP)。歐盟要求農民或養殖企業對飼養牲畜的詳細過程進行記錄,包括飼料的種類及來源、牲畜患病情況、使用獸藥的種類及來源等信息。屠宰加工場收購活體牲畜,養殖方必須提供上述信息的記錄。屠宰后被分割的牲畜肉塊,也必須有強制性的標識,內容包括可追溯號、出生地、屠宰場批號、分割廠批號等。日本要求廠家提供“能看見面容的食品”,消費者可以通過電腦或者手機查到它們的“身世”甚至生產者的照片等更多的信息。以黑毛日本牛為例,首先反映的信息包括外觀以及每百克肉所含不飽和脂肪酸、氨基酸等營養成分的含量及其與荷斯坦因牛進行對比。具體到各家農場生產的黑毛日本牛,信息不僅有生產者的姓名、地址、照片,還包括牛飼養過程中使用的飼料、藥品、用藥目的、宰殺牛和加工牛肉的屠宰場和肉類加工廠的名稱、地址、電話等,附加文件則包括牛的血統證明書、飼養證明書和檢疫證明書。
四是質量認證、追根溯源。發達國家通過實行認證制度、食品溯源管理制度和食品標簽管理制度等,保證食品的衛生安全;通過將過程預防與結果控制相結合的監管方式法制化,有效地提高了食品質量安全監管效率。1987年,國際標準化組織(ISO)發布了ISO9000質量管理和質量保證系列標準,2005年,ISO又發布了《食品安全管理體系》標準ISO22000。這是針對整個食物鏈進行全程監管的國際統一食品衛生安全管理體系,為食品衛生安全管理提供了新的依據和方式。食品溯源制度是食品衛生安全管理的一個重要手段。它利用現代化信息管理技術給每件商品標上號碼、保存相關的管理記錄,從而進行追蹤溯源。一旦在市場上發現危害消費者健康的食品,就可根據標記將其從該市場中撤出。發達國家普遍實行了嚴格的標簽管理制度。美國是世界上食品標簽法規最完備和管理最嚴格的國家,從1994年5月起實施《食品標簽法》,規定對所有的預包裝食品必須實行強制性標簽。從1988年開始實行環境標志制度,有36個州聯合立法,在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標志。2006年3月8日,美國眾議院通過了《全國統一食品安全標簽法》,使50個州的包裝食品安全條例一致,并由FDA監管。
五是加強檢測、市場召回。世界各國特別是歐美等發達國家非常重視食品衛生安全檢測體系的建設,并通過檢測體系進行食品質量與衛生安全的監管。美國農業部根據農產品市場準入和市場監管的需要,建有分農產品品種的全國性專業檢測機構和分區域的農產品質量監測機構。各州也建有州級農產品質量監測機構,主要負責農產品生產過程中的質量安全和產地質量安全。歐盟由農業行政主管部門按行政區劃和動物性食品種類設立全國性、綜合性和專業性檢測機構來負責執行監督檢驗。日本由農林水產省授權的第三方檢測機構對農產品進行檢測。美國召回制度在政府行政部門的主導下進行,食品召回分為3級:第一級是最嚴重的,消費者食用了這類產品將肯定危害身體健康甚至導致死亡;第二級是危害較輕的,消費者食用后可能不利于身體健康;第三級是一般不會有危害的,消費者食用這類食品不會引起任何不利于健康的后果,比如貼錯標簽、標識有錯誤或未能充分反映產品內容等。
六是強化自律機制。食品生產經營者只是一個市場經濟主體,本能地追求利益最大化。發達國家能夠充分認識和利用生產經營者的經濟理性,通過建立完善的制度機制去約束其行為以實現其自律。具體包括:完善的監測、檢測、評估、追溯等體系,提高違法違規行為被懲罰的概率;建立嚴格的獎懲機制、成熟的信用體系,加大對違規違法的懲罰,讓絕大多數違法的生產者得不償失,食品企業自愿的遵守規則,按照標準和要求生產安全食品。
三、我國食品安全監管面臨的主要矛盾(一)發展階段的制約
在農業生產方面,全國有近2.5億農戶,戶均耕地面積只有7.3畝,標準化實施程度低、投入品和生產過程監控難以現實。在食品加工經營方面,據不完全統計,全國共有各類食品加工企業近45萬家,其中約80%是10人以下的小企業、小作坊;各類食品經營企業1000多萬家,其中規模以上的企業不足3%,絕大多數為個體工商戶。食品企業基數大、規模小,多數企業從業人員食品專業素質不高和質量安全意識差。在食品消費方面,目前我國城鄉居民總體收入水平還不高,大多數消費者在購買食品時仍然以價廉作為優先選擇;廣大消費者雖然越來越重視食品消費安全,但卻普遍缺乏足夠的食品安全知識;全社會廣為提倡保護消費者權益,但消費者的知情權、監督權還難以落實。從現階段的實際情況看,農業生產、食品加工經營和消費者自我保護這三個環節,目前都還存在著食品安全保障的缺陷,對從源頭上提高食品安全水平構成了制約。(二)科技支撐的制約
我國食品安全的技術支撐體系建設明顯滯后,具有較強能力、較高水平的食品質量安全研究、檢測、風險評估的機構數量少、起步晚,先進的風險評估機制和風險管理方法剛開始建立,檢測技術、設施裝備尚不能滿足市場監管和國際貿易發展的需要,現有技術標準科技含量較低、標準體系不夠完善和統一,食品安全專業技術人才整體水平不高等,也都影響了我國食品安全管理水平的提高。
(三)監管能力的制約
我國的食品安全監管體系正處于發展和完善階段。當前突出的問題,一是行政監管力量不足,特別是省以下的機構不適應發展需要,普遍存在人員少、經費不足的困難;二是行業協會發育不完善,行業自律程度低,部分企業誠信缺失,大量本應由社會中介組織完成的工作仍基本壓在政府身上。三是我國農產品和食品生產、加工、經營點多面廣,食品安全監管工作量大、成本高,很容易出現食品安全監管的漏洞和死角。特別是在廣大農村和偏遠地區,食品安全知識的普及和監管能力十分薄弱,有的地方近乎空白,許多假冒偽劣和城市銷不掉的“問題”食品大量流向這些地區。
(四)立法和執法的制約
盡管我國在食品安全方面的立法已經不少,執法力度也在逐步加大,但總的看,還普遍存在對食品安全監督執法不嚴的問題。主要表現在:現行法律法規對違法行為的處罰偏輕,行政執法與刑事司法銜接不夠,對違法者的威懾力不強,這些都造成了“守法成本高、違法成本低”的現象。一些地方片面考慮經濟增長、財政收入和勞動就業等問題,存在保護主義傾向,妨礙食品安全行政執法,這也在一定程度上導致違規違法事件屢禁不止。
中國出臺國家食品安全事故應急預案(全文)2011年10月14日 16:25
中國新聞網10月14日電 據中國政府網消息,為建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,中國政府14日出臺國家食品安全事故應急預案。以下是全文:
國家食品安全事故應急預案
(2011年10月5日修訂)1 總則 組織機構及職責應急保障 監測預警、報告與評估應急響應后期處置 7 附則
本預案自發布之日起施行。
湖北省食品安全事故應急預案
分為1.總則、2.組織體系及職責、3.預防和應急準備、4.監測與預警、5.應急處理、6.恢復與重建、7.應急保障、8.信息發布、9.表彰獎勵與責任追究、10.附則等十個大的方面。
一、總則:
從四個方面作了描述: 1.1、編制目的 1.2、編制依據 1.3、適用范圍
(餐飲服務范圍:包括各類機關、企事業單位、學校、托幼機構、建筑工地食堂、餐館、飯店、酒店、農家飯莊、快餐店、早點店、西餐廳等)。1.4、工作原則
二、組織體系及職責:
從五個方面作了描述: 2.1、指揮機構:
與省相對應:成立市食品安全事故應急指揮部。2.2、辦事機構:
指揮部辦公室設在市食品藥品監督管理局,辦公室主任由市食品藥品監督管理局分管副局長擔任。其主要職責:
⑴貫徹落實省、市應急指揮部的各項部署,組織指導實施事故應急處置工作; ⑵檢查督促各地、各有關部門做好食品安全應急工作,及時有效地控制事故,防止事故蔓延擴大;
⑶協調解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時報經省、市應急指揮部同意,采取有關控制措施;
⑷向省、市政府、省、市應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況,提出處置措施建議;
⑸負責組織編制、修訂應急預案,組織食品安全事故案例評估分析,組織開展應急知識宣傳、教育、培訓等工作;
⑹完成省、市政府和省、市應急指揮部交辦的其他任務。2.3、成員單位: 與省相對應相關單位 2.4、工作小組
根據事故應急處置需要,由市應急指揮部決定成立相關應急處置工作小組。工作小組及其成員及時組織實施應急處置措施,處置情況及時報告市應急指揮部 辦公室。
(1)事故調查組。根據事故發生原因和環節,分別由市食品藥品監管、農業、質監、工商、衛生等部門組成,并明確其中一個部門牽頭負責(市食藥局--綜合協調),深入調查事故原因,作出調查結論,組織協調當地政府、相關職能部門 做好應急處置工作,監督各項措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。
(2)事故處理組。由事故發生環節的具體監管職能部門(餐飲由市食品監督 局)負責,依法行政監督、行政處罰,餐飲服務方面等食源性事故;工商部門負責嚴格控制流通、消費渠道,監督銷毀或召回有毒有害食品。不屬于自己所屬部門職責的及時移交相關案件。
(3)醫療救治組。由市衛生局負責,迅速啟動醫療衛生應急救援預案,組織 開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治防范措施。
(4)案件查辦組。由事故發生環節的具體監管職能部門(餐飲由市食品監督局)負責,迅速查辦案件,追蹤源頭,處分違紀違規當事人;涉嫌構成犯罪的,移送公安部門立案查處,依法追究責任人責任。
(5)物資保障組。由市經信委負責,啟動醫藥儲備應急預案,組織應急藥品 和物資,統籌調度,交通、公安等相關部門參與,保證應急物資及時有效供應。
(6)信息發布組。由市政府新聞辦會同市食品藥品監督管理局制訂信息發布 方案,及時采用適當方式組織信息發布,負責受理記者采訪事故發生現場的申請和管理工作。
(7)善后處置組。由市食品藥品監督管理局牽頭,市民政局、市公安局、市 財政局、市衛生局等部門參與,協調、指導有關部門和事發地政府做好事故善后處置工作。2.5咨詢機構
由省、市食品藥品監管局牽頭,聘請有關方面專家組成食品安全事故應急專家組,為應急處置工作提出決策咨詢和建議;分析事故原因及造成的危害,評估 事故發展趨勢、預測事故后果,制定控制措施;必要時參與食品安全事故的應急處置工作,進行技術指導。
三、預防和應急準備 3.1宣傳教育
各市、州、縣政府及有關部門要有組織、有計劃地向廣大消費者進行食品安 全知識的宣傳教育,增強消費者的自我保護和防范風險的意識。3.2培訓
按照分級負責的原則,由各級食品藥品監管部門定期組織開展應急管理業務 培訓,熟悉應急處置工作程序,掌握必備的應急處置技能,提高依法應對食品安全事故以及相關突發事件的能力。3.3演練
各地、各有關部門應積極組織開展突發食品安全事故的應急演練,檢驗、強化應急準備和應急響應能力,對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案,磨合各司其職、協同應對的應急機制。
四、監測與預警 4.1監測
教育、農業、商務、衛生、環保、工商、林業、質監、食品藥品監管、糧食、出入境檢驗檢疫等部門應當按照各自的職責,根據食品安全事故發生的特點,尤其是對高風險食品(高風險食品:今年質監部門將加強高風險食品生產環節的監管與執法力度,特別是10類高風險食品生產環節的“十查十找”監督檢查:(1)查大米、面粉加工廠,找陳化糧、礦物油和濫用添加劑;(2)查食用油加工點,找泔水油和地溝油違法生產行為;(3)查米線及其他鮮糧制品加工點,找吊白塊及濫用添加劑;(4)查肉制品加工廠,找病死動物及腐敗變質原料;(5)查干制食用菌、木耳等干菜加工點,找禁用化學品;(6)查含乳飲料、冷凍飲品,找三聚氰胺等問題乳品原料及濫用添加劑;(7)查醬油、食醋等釀造產品及調味品加工企業,找毛發水解蛋白等禁用品及濫用添加劑;(8)查方便食品,找禁用物質;(9)查乳制生產企業、查原料乳驗收及三聚氰胺;(10)查飲料酒濫用食品添加劑及固液態白酒標識純糧白酒違法行為等各類重點行業、高風險產品的監督檢查及產品監督抽查。)和種養殖生產加工、流通、消費等重點環節,建立健全風險源等基礎信息數據庫,劃分監測區域,明確監測項目,確定監測點,完善監測網絡。省食品藥品監督管理局負責建立全省統一食品安全事故監測系統,提供必要的設備、設施,配備專(兼)職監測人員,對可能發生的食品安全事故進行監測,及時分析食品安全事故發生的可能性、級別、趨勢和危害程度,向本級政府和上級主管部門提出監測報告和應對建議。4.2預警
各級食品藥品監管及其他相關部門定期組織食品安全事故信息的分析評估,根據預測分析結果,對可以預警的食品安全事故進行預警。
(1)確定預警級別。食品安全事故的預警級別,按照《突發事件分級標準(試行)》,根據其緊急程度、發展勢態或可能造成的危害程度,從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以標示。
(2)發布預警信息。一級、二級預警,以省政府名義或由省政府授權省政 府有關部門、有關市(州)政府發布警報。須經國務院或國務院有關部門批準的預警按國家規定執行。三級、四級預警分別由市(州)、縣(市、區)政府或政府有關部門視情況發布。涉及跨行政區域的警報由上一級政府或政府有關部門發布。
警報的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多種途徑和方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式,及時向廣大群眾傳遞警報信息。(3)警報內容。包括突發事件類別、級別、區域或場所、起始時間、警示 事項、影響估計及應采取的措施、發布機關等。警報發布后,警報內容需變更或解除的,應當及時變更或解除。4.3應對措施
宣布進入預警期后,相關地方政府應當根據即將發生的食品安全事故的特 點和可能造成的危害啟動應急預案,采取下列應對措施:
(1)有關部門、單位向社會公布接收食品安全事故信息的渠道,及時收集、報告有關信息,加強對食品安全事故發生、發展情況的監測、預報和預警工作。
(2)組織對食品安全事故信息進行分析評估,預測發生食品安全事故可能 性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的食品安全事故的級別。
(3)定時向社會發布與公眾有關的食品安全事故信息和分析評估結果,并對相關信息的報道工作進行管理。
(4)及時向社會宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。
(5)責令應急救援隊伍進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。
(6)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用。
(7)及時向社會發布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告。(8)關閉或限制使用易受食品安全事故危害的場所,控制或限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。
(9)法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
五、應急處置 5.1信息報告
特別重大、重大和較大食品安全事故發生后,事發地政府和政府有關部門應立即核實情況并向上一級政府和政府有關部門報告,逐級上報到省政府的時間距事件發生不得超過3小時。特殊情況下,可越級上報,但越級上報的政府和政府 有關部門必須同時報告上一級政府和政府有關部門。涉及港澳臺僑、外籍人員,影響到境外的食品安全事故,或境外涉我食品安全事故,應當及時向上級政府及其外事僑務、對臺工作等相關部門報告,按有關規定辦理。
報告內容主要包括食品安全事故發生的時間、地點、性質、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應急措施,并根據事態發展和處置情況及時續報。
報告食品安全事故信息應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
法律、法規和規章對食品安全事故報告的時限、程序和內容另有規定的,從其規定。5.2先期處置
食品安全事故發生后,事發地政府和政府有關部門在向上級報告的同時,應 立即采取措施控制事態發展,組織開展先期應急處置工作。
特別重大、重大食品安全事故發生后,事發地市(州)、縣(市、區)政府主要負責人迅速趕赴現場、成立現場應急指揮機構,組織、協調、動員有關專業應急力量和當地群眾進行先期處置,及時對事件的類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報。同時,立即采取下列必要應對措施:實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救、互救;劃定警戒區域,采取必要管制措施;利用有效方式向社會公眾發出危險或避險警告;緊急調配轄區內資源用于 應急處置;對無力處置或需要上級支持、幫助的,及時提出明確的請示和建議;采取法律法規等規定的其他必要處置措施。
發生食品安全事故的單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員對受到傷害人員及時救治,采取防止危害擴大的必要措施,同時向所在地政府報告。對因本單位的問題引發的或主體是本單位人員的社會安全事件,有關單位應當按 照規定及時上報情況,并迅速派出負責人趕赴現場開展勸解、疏導工作。5.3指揮協調
需由市政府組織處置的食品安全事故,由市應急指揮部統一指揮或指導有關 地方、部門,按以下要求開展應急處置工作:
(1)視情況向省政府及有關部門報告。尚未啟動預案的應當立即啟動市級 相關應急預案,對事發地政府提出明確的應對處置要求,市政府有關部門立即采取相應的應急措施。
(2)市(州)政府負責現場指揮;市政府領導、市政府有關部門主要負責人趕赴現場督導或由市應急指揮部派出工作組、專家組趕赴現場指導和協調。必 要時,由市應急指揮部直接設立現場指揮機構,承擔現場指揮工作。
(3)組織、協調有關部門及時提供應急保障。必要時,調用其他地方人力,征用單位和個人的場所、設備、設施及其他物資等,用于應急處置與救援。
在食品安全事故應急處置中多層級設立應急指揮機構的,其指揮與協調按下級服從上級的原則執行。上級指揮機構從全局角度對現場指揮機構提出要求,下達命令。現場指揮機構根據上級指揮機構確定的處置原則和命令要求,結合現場 實際情況,下達現場處置指令,組織、協調和落實現場處置的具體工作。
食品安全事故次生、衍生其他食品安全事件的,由社會危害程度大的事件的應急指揮機構負責統一指揮、協調。社會危害程度一時難以確定的,由參與處置 的有關各方的共同上級政府應急指揮機構指定統一指揮機構。較大、一般食品安全事故轉化為特別重大、重大食品安全事件時,事發地政府和政府有關部門應按程序及時向省政府和省政府有關部門報告,并相應加強處置與救援措施。5.4應急措施
食品安全事故發生后,縣級以上政府設立的應急指揮機構應當針對其類別、特點和危害程度,立即組織有關部門、調動應急救援隊伍和社會力量,視情況采取下列一項或多項應急處置措施:
(1)組織和搶救受害人員,妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。
(2)迅速控制危險源,標明危害范圍。
(3)啟用本級政府設置的財政應急資金和儲備的應急救援物資,必要時使 用;請示上級政府協調或提供醫療、物力、財力、交通運輸和應急救援物資,保證供給。
(4)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,維護社會治安。
(5)依法從嚴查處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安。
(6)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。嚴重危害社會治安秩序的事件發生時,公安機關根據現場情況,依法采取相應措施,盡快使社會秩序恢復正常。
5.5應急結束 事發地縣級以上政府設立的應急指揮機構在確認食品安全事故的危害得到控制或消除后,停止執行采取的應急處置措施,同時采取或繼續實施必要措施,防止發生次生、衍生事件或重新引發社會安全事件。在此基礎上,向批準預案啟動的政府提出結束應急處置的報告。接到報告的政府綜合各方面情況和建議,作出終止執行相關應急預案的決定,宣布解除應急狀態。同時,現場應急指揮機構 予以撤銷。
六、恢復與重建 6.1后期處置
事發地政府和相關部門要組織力量做好食品安全事故的后期的善后處置工作,制定救助、補償、撫慰、撫恤等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置食品安全事故引發的矛盾和糾紛,及時恢復社會治安秩序,恢復正常的生產、生 活秩序。保險監管機構應當督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
所需救濟資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可以向上級政府提出請求。上級政府根據受影響地區遭受的實際損失情況,提供資金、物資 支持和技術指導,組織其他地區提供資金、物質和人力支援,并適時進行督辦。6.2調查與評估
食品安全事故應急處置工作結束后,事發地縣級以上政府和食品藥品監管部門應當及時對應急處置工作進行總結,提出加強和改進同類事件應對工作的意見 和建議,在應急結束10天內以書面形式報上級政府或政府有關部門。
省政府或省食品藥品監管局會同事發地政府組成調查組,及時對特別重大、重大食品安全事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建規劃等進行 調查評估,并提出防范和改進措施。屬于責任事件的,應當對負有責任的單位和個人提出處理意見。
省應急指揮部辦公室于每年1月份對前一年度發生的食品安全事故進行全面總結評估,形成年度總結評估報告報省政府。6.3恢復重建
食品安全事故應急工作結束后,事發地政府應及時開展恢復工作,制定恢復重建計劃,并向上級政府報告。特別重大、重大食品安全事故的恢復重建工作由省政府統籌安排。需要國家支持的,由省政府向國務院和國務院有關部門提出請 求。較大、一般突發事件的恢復重建工作分別由市(州)、縣(市、區)政府負責。
七、應急保障
各市、州、縣政府和省政府有關部門要按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對食品安全事故的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置工作的需要,確保當地群眾的基本生活需要,確保恢復重建工作的順利進行。7.1醫療保障
省衛生廳要建立醫療救治、衛生監督和疾病預防控制的資源動態數據庫,明確醫療救治機構、衛生監督機構、疾病預防控制機構、應急醫療急救隊的分布、救治能力以及專業特長等基本情況,并根據應急處置工作需要,制定救援方案。7.2人力保障
各地、各有關部門應根據本地區、本部門易發生的食品安全事故,建立健全 相應的應急救援隊伍,建立聯運協調機制;動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
縣級以上政府及其有關部門、有關單位應當為專業應急救援人員購買人身意 外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。7.3物資保障
省政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要 應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,分別負責相關應急物資儲存、調撥和供應的協調工作。
市(州)政府和食品安全事故易發、多發地區的縣(市、區)政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度,建立多渠道、多層級的 應急物質儲備保障體系,并根據新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種。
7.4技術保障
食品安全事故的技術鑒定必須由有資質的檢測機構承擔,必要時由省應急指揮部統一安排。7.5經費保障
各市、州、縣政府按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,根據工作需要安排應急工作預備費、應急工作專項經費和日常工作經費,保障食品安全事故應對工作的需要。對受食品安全事故影響較大、財政困難的地區,由事發地政 府或政府有關部門提出申請,上級財政給予適當補助,并視情況積極爭取中央財政支持。
對受食品安全事故影響較大的單位和個人,省政府有關部門要及時研究提出相應的救助政策,報省政府批準后實施。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
八、信息發布
縣級以上政府或其設立的應急指揮機構應當按照有關規定統一、準確、及時發布食品安全事故信息。在食品安全事故發生后及時向社會發布簡要信息,隨后 適時發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施、處置情況和公眾安全防范措施等。信息發布的形式和程序,按《湖北省突發事件新聞發布應急預案》執行。
九、表彰獎勵與責任追究
食品安全事故處置工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關法律法規和規定給予表彰和獎勵。
公民參加應急救援工作或協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
建立食品安全事故責任追究制度。對食品安全事故中違反法律、法規、規章 的有關責任單位和責任人員,按照有關法律法規處理。
十、附則
10.1名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物
質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案
涉及到的食品安全主要是指食品質量安全和食品衛生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹
患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。10.2預案管理
本預案由省食品安全事故應急指揮部辦公室負責管理和組織實施,視情況變 化及時進行修訂完善,按程序報省政府批準。
本預案自印發之日起實施。
附件:食品安全事故分級標準(試行)
食品安全事故的定義和分類。
食品安全事故是指突然發生的對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有潛在嚴重危害的食物中毒事故;食用感染疫病的動植物及其產品引發或可能引發重大食源性疾患,食用被污染的食品引發或可能引發嚴重的傳染病爆發與流行,以及食品含有毒、有害物質或在生產、流通、消費等過程中被有毒、有害物質污染或被人惡意投毒,引發或可能引發嚴重食源性疾患的其他事件。
按照食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,食品安全事故分為四級。即:一般(Ⅳ)、較大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)、特別重大(Ⅰ)。1.特別重大食品安全事故
(1)有證據證明存在嚴重健康危害的污染食品,流入多個省(區、市)或2個以上的境外國家和地區(港、澳、臺),對2個以上省(區、市)或境外國家和地區(港、澳、臺)造成特別嚴重健康損害后果的;或經專家委員會評估,認為事故特別嚴重的。
(2)一起食物中毒100人以上并出現2人以上死亡,或出現10人以上死亡的。
2.重大食品安全事故
(1)對2個以上市(州)造成危害的重大食品安全事故;或出現新污染物引起的食源性疾病,造成嚴重健康危害后果,并有擴散趨勢。
(2)一起食物中毒50人以上、100人以下并出現死亡的,或出現5人以上、10人以下死亡的。
3.較大食品安全事故
(1)有證據證明存在或可能存在健康危害的污染食品,并涉及2個以上縣(市、區),已造成嚴重健康損害后果的。
(2)一起食物中毒事件中毒人數在50人以上、100人以下,或出現3人以上、5人以下死亡的。
4.一般食品安全事故
(1)有證據證明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成嚴重健康損害后果的。
(2)一起食物中毒事件中毒人數在10人以上、50人以下,或出現1人以上、3人以下死亡的。
生物污染知識
生物污染:近幾年來聽到的假農藥、假化肥以及偽劣種子坑農事件,這些現 象歸結起來,都屬于生物污染范疇。
生物污染是20世紀80年代初期,由前蘇聯科學家提出的一個新的概念,它是指帶入某環境中原來未有的新的生物物種,或者是生物有機體數量過度增加,超過了自然生態食物鏈匹配的比例標準,而對人類和生物群落產生不良影響。根據目前的認識,生物污染主要包括三個方面的內容,一是某一環境中帶入新的生物物種,并對人類和其它生物產生不良影響;二是由于人為的因素導致某一環境的變異,使個別生物物種突飛發展,或使它們產生新的特征;三是由于生物高新技術的發展,向環境中排放大量生物活性物質。
經過生物學家和生態學家的研究,認為造成生物污染的主要原因有四個方 面:
1、人為引種。在農林牧副漁業生產中,為了提高產量和質量,經常要從外地或 外國引入新的物種,尤其是動物園、植物園與自然示范區,也經常引入新的品種,通常的情況下引種是有益的,但是個別的也有可能帶來生物污染,例如澳洲有些大草原,有人從歐洲引入野兔,可是野兔在沒有天敵的情況下大量繁殖,造成了草原牧場的嚴重破壞,成為難以制服的生物物種,后來有從拉丁美洲引入一種粘液病毒,侵入野兔種群,把野兔治死,結果結束了野兔盛行大戰,可是病毒的引入又對人們的健康有產生了危害。
2、偶然傳入。主要渠道是通過旅游或貿易等活動,由于檢疫力度不夠,使其帶入境內的一些病蟲害,雜草以及一些有害物品。這些偶然傳入的生物有相當部分因其生存條件不適應而死亡,也有些在新的自然條件下存活下來并不斷發展傳播蔓延,造成嚴重危害。例如甘薯黑斑病是1937年日本侵略中國時傳入的,至今還在威脅我國甘薯的生產。還有前一個時期的“洋垃圾”接二連三的進入中國,有的及時發現,并能送出國門,沒有及時發現的,其中一些微生物或病毒對中國的生態環境就會產生一定的危害。
3、生態失調。由于人類經濟活動的影響,造成大量物種數量減少,甚至有些物種滅絕,致使有些生物因為天敵減少,卻大量繁殖造成災害。例如臺灣曾一度將灰鷲 作為高級欣賞物而大量被獵取,致使松鼠因灰鷲的減少而大量增長,造成松鼠將松樹成片吃啃死亡。再如近幾年來,為了殺滅棉鈴蟲,用了大量農藥殺蟲劑,結果 開始是殺死了棉鈴蟲,可是隨之也殺死了不少棉鈴蟲的天敵——鳥類等,其后再發生棉鈴蟲時,其勢頭一年一年厲害,因而出現了惡性的發展趨勢。
4、生物雜交技術的發展。如運用遺傳工程定向改造生物、誘變育種、輻射育種等已被廣泛應用,各種生命口服液不斷出現,以及生產抗生素、酶、疫苗、氨基酸和各種微生物制劑的工廠,不斷向其所在環境排放大量的活性物質,對其環境產生了潛在的影響。這方面的危害已經陸續暴露出來。例如蛙的變異出現了變態,在美國加洲發現過三條腿青蛙,甚至五條腿或多條腿的蛙,在巴西有一支美國探險隊突然遭到血蛙和巨蛙的襲擊,有人傷命。有關專家呼吁,要警惕生物污染異化的發生,環境某些因素能刺激青蛙的變態,對人有沒有這樣的作用值得探討,科學家已經發現,人類在環境污染的情況下出現的陰勝陽衰現象,必須引起人們的高度注意。
大氣環境質量由于而惡化,使生物生存、人體健康和人類活動受到影響或危 害。這種污染分為大氣微生物污染、大氣變應原污染和生物性塵埃污染。
大氣微生物污染:許多微生物寄生在人和動物體內,可從呼吸道排出,直接污染大氣;也可隨排泄物(如痰液、膿汁或糞便等)排出而進入地面,隨灰塵飛 揚,造成污染。土壤中的微生物附著在塵埃顆粒上,飄浮空中,也可造成。污染大氣的微生物種類很多,其中對外界環境抵抗能力較強的種類,如八疊球菌、細球菌、枯草桿菌以及霉菌和酵母菌的孢子等,在大氣中停留時間較長,是造成大氣污染的主要種類。
室外空氣中微生物的數量和所在地區人口密度、植物數量、土壤和地面鋪墊的情況以及氣溫、大氣濕度、氣流和日照等因素有關。一般是靠近地面的空氣污 染程度最嚴重,隨著高度的上升,空氣中微生物的數量逐漸減少,大氣上層幾乎沒有微生物。室內特別是通風不良、人員擁擠的房間里,微生物很多。在未經消毒處理的醫院病房中,可能會有大量結核桿菌、白喉桿菌、葡萄球菌、溶血性鏈球菌以及麻疹病毒和流行性感冒病毒等病原微生物。
微生物污染空氣,可使空氣成為傳播呼吸道傳染病的媒介,造成某些傳染病 的流行。此外,空氣中的微生物還會污染食品,使之腐敗變質。
防止大氣微生物污染的措施有:①室內通風。通過空氣流動,空氣的稀釋作用和微生物的沉降作用,可使室內空氣中微生物數目明顯減少。影劇院、禮堂、會議室等人員擁擠的場所應該采用這一措施。②空氣過濾。對空氣清潔程度要求較高的場所,如手術室、無菌實驗室等可采用多種空氣過濾器,以除去含有微生物的塵埃。③ 空氣消毒。常用的空氣消毒方法有物理方法、化學方法兩類物理方法主要是紫外線照射。2000~2967埃(特別是2650埃)波長的紫外線,能有效地殺滅空氣中的微生物。化學消毒方法主要是用各種化學藥品噴灑或熏蒸。常 用的藥品有甲醛、乳酸、次亞氯酸鈉(或漂白粉)、三乙烯乙二醇、過氧乙酸、丙二醇等。
大氣變應原污染 :引起人體變態反應的物質稱為變應原,常見的大氣變應原,有花粉、真菌孢子、塵螨和毛蟲毒毛等。①花粉:臭蒿(Artemisia annua)、艾蒿(A.ari)、茵陳蒿(A.scoparia)和豚草屬(Ambrosia)等花粉是常見的變應原。最容易引起變應性哮喘的豚草屬花粉,重量輕,體積小,可隨風飄揚,而且表面有許多細刺,易附著于呼吸道粘膜上。每年夏秋之交,花粉形成,污染大氣,引起變應性哮喘病。②真菌孢子:常見的真菌有青霉屬、曲霉屬、格孢屬、叢梗孢屬、色串孢屬等。真菌孢子對大氣的污染無明顯的季節性。③塵螨:塵螨是塵螨性過敏的病原體。塵螨主要孳生于家庭臥室中,可隱藏在動、植物性纖維物品中。在動物身上和其活動場所也有塵螨。因螨體細小,可在空氣中懸浮飄移,造成空氣污染。螨體及其分泌物和排泄物等可引起吸入型哮喘、過敏性鼻炎、過敏性濕疹等。④毛蟲毒毛:松毛蟲、桑毛蟲等毛蟲的毒毛脫離蟲體,進入大氣,可造成大氣污染,引起人類過敏性疾病。
[豚草屬的花粉粒] 豚草屬的花粉粒大氣變應原污染的預防措施主要是殺滅病原體以及防止和避免接觸變應原。
生物性塵埃污染 :楊柳等綠化植物的種子生有許多細毛(種纓),種子成熟時在空中隨風飄蕩,造成大氣生物性塵埃污染,給人類的活動帶來不良的影響;對精密儀器制造工業的生產,會造成直接威脅。目前,園林綠化部門采取只栽雄 株的辦法,試圖杜絕這種污染的發生。)
第二篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案
1.目的
為有效預防、積極應對、及時控制突發食品安全事故,確保集團公司在遇到突發食品安全事故時能高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少人員傷害,保證員工身體健康,依照《中華人民共和國食品安全法》有關規定,結合本公司實際情況,特制定本預案。2.適用范圍
本預案所指食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本公司員工就餐后突發的食品安全事故,對人體健康構成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預案。3.工作原則
以人為本、預防為主、大局為重、協同作戰、自救為先、互救為輔,迅速、果斷、有效的開展救援工作。4.組織保障
食品安全突發事故應急處置工作小組,實行公司領導負責制和分級負責制。
4.1.成立突發食品安全事故應急領導小組(非常設部門):
組 長:袁宏明
副組長:朱春雷、郝曉乾、周 偉、同亞莉、楊承志、朱富民、成 員:王占朝、王春松、李 勇、周銀朝、呂存孝、周相強、雷培軍、王曉娟、王永志、暢曉斌、馬富強、武彩俊、李天周、舒周生、陳寶玉、杜 峰、楊立輝、王碧賢、張思俊、李甲善、韓建宏 4.2.公司突發食品安全事故應急領導小組下設應急指揮工作辦公室(非常設部門),辦公地點設在安技環保辦公室。(成員如下)
主任:暢曉斌(辦公電話:029—86955495)成員:白軍剛(辦公電話:029—83388496)
彭隆勇(辦公電話:029—86955496)李 睿(辦公電話:029—86955497)李慧霞(辦公電話:0917—8742277)
4.3.應急處理聯系電話:
急救中心:120 陜汽北郊職工醫院:029—86956705(6699)
陜汽第一職工醫院:0917—87422551(2553)陜汽第二職工醫院:029—83388452(8454)安技環保辦公室:029—86955495(5497)公司辦公室:029—86955799(5333)
5.職責
5.1.應急領導小組負責制定突發食品安全事故應急救援措施,負責現場組織、協調救援工作中碰到的各類應急事項,負責對可疑食品的溯源工作,負責信息上情下達。
5.2.應急辦公室負責現場救援工作的應急處置,包括采取控制措施,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大,并負責組織中毒人員的救護、輸送就醫、指導自救和互救以及信息溝通等工作。5.3.食品安全事故發生單位負責中毒人員現場搶救、運送 6.預警系統
6.1.加強日常管理,對員工餐廳的資質進行嚴格把關和審核。6.2.加強公司用餐環境的衛生監督和管理工作。
6.3.在宣傳欄中張貼有關防止食品安全事故及應急救護知識,提高員工防范意識和應急處理能力。
6.4.對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,努力實現事先預防與緊急處置的有機結合。7.應急措施
突發性食品安全事故一旦發生,立即啟動本預案。
預案啟動后,以上機構人員按照職責和分工立即進入應急工作狀態。
7.1.突發性食品安全事故發生后,應急辦成員立即到現場,向中毒人員了解所進食物、進食時間、臨床癥狀、中毒人數等基本情況,并及時向應急工作小組報告。同時根據現場情況,迅速、果斷、有效地開展現場救援、轉運和治療工作,指導受危人員自救和互救。7.2.根據中毒人員的臨床表現,分析判斷食物中毒類型,統計中毒人數,向集團公司安全委員會報告基本情況,同時向當地衛生監督部門報告險情(包括中毒人數,所進食物,臨床表現和已經采取的措施)。7.3.應急領導小組成員視情赴現場直接指揮救援工作。
7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道,逐級報告險情,在公司領導以及政府相關部門的幫助、支持和指導下有效開展救援工作。7.5.一旦確認食品安全事故類型,應急辦要立刻采取控制措施,通知員工餐廳對可疑食品進行留樣保存,以供衛生監督部門現場取證,做出正確判斷和調查結論。
7.6.配合衛生監督部門做好可疑食品留樣、調查取證工作。7.7.在時間不允許的情況下,當事人可以邊報告邊處理,對事件進行直接處理,力爭減少人員傷亡。在特別緊急情況下,應急領導小組有權緊急調集交通工具以及相關物資、設備進行現場救援,必要時還可以采取隔離等控制措施。
7.8.及時、準確地將現場信息上報應急領導小組,并在2小時內將食品安全事故起因、中毒人數、處理結果以統一對外書面形式報公司領導。
7.9.啟動預案后,集團辦公室保證專用車輛隨時調用,保證通信暢通,保證公司應急值班室堅持24小時值班,隨時應對各類意想不到的事情發生。8.善后工作
8.1.安撫其他員工,穩定情緒,盡快恢復正常生活、工作秩序。8.2.配合政府衛生部門做好供餐單位內部整改監督工作。9.報告程序及內容
9.1.報告主要內容:時間、地點、中毒人數、臨床表現、初步原因分析、責任主體、采取的措施等;
9.2.報告的程序:事發當事人報告———應急辦成員立即赴現場了解基本情況(所進食物、進食時間、中毒人數)———報告應急領導小組———報告當地衛生行政部門(中毒人數、臨床癥狀、所進食物、動態、已采取的措施)。10.處理結果
10.1.做好善后處理工作,盡快消除突發食品安全事故的后果和影響。10.2.對食品安全突發事故的起因及處理結果進行認真分析總結,必要時可將分析報告通報給相關人員以吸取經驗教訓。10.3.所有相關處理結果文字材料經領導審批簽字后保存。10.4.應急事件處理結果(事前、事后)形成統一對外文字材料上報有關部門 11.其他
應急領導小組及應急辦公室成員平時處于待命狀態,一旦發生重大食品安全事故,立即啟動工作預案。12.附則
本預案由安技環保辦公室負責解釋。
本預案自印發之日起實施。
第三篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案15篇
在平日的學習、工作和生活里,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的食品安全事故應急預案,希望能夠幫助到大家。
食品安全事故應急預案1
為進一步加強學校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學校重大食品安全事故應急預案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預案。
(一)工作原則
樹立“責任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統一領導,分級負責,措施果斷,快速反應,高效處置。
(二)組織管理
學校“一把手”負總責,親自抓,分管領導具體負責,切實加強領導,成立食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領導小組,一旦發生群體性食物中毒,立即啟動應急預案,處置領導小組協調開展工作。
食品安全工作領導小組:
組長:xx
副組長:xx
安全事故聯系人:x
組員:xx
各班主任
食品中毒處置領導小組:
組長:x
副組長:x
組員:xx以及各班主任
(三)食品中毒事件發生的應急處理
學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂、小賣部食品衛生工作管理,一旦發生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、第一發現人應立即報告x或x、x(x),學校立即通知停止食堂的生產活動,停止小賣部的經營活動,并于1小時內向x市人民醫院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。
2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫院,及時撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,無關人員不允許到操作間或留樣處。
4、組織教師組成陪護人員隊伍,安排本校人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
5、配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
6、落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。
7、根據領導要求,分別向上級主管部門報告事態的進一步發展的詳細情況。
8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。
(1)總務處做好學校各場所的消毒保潔工作。門衛要嚴格執行來訪人員登記制度,衛生室要準備好各類消毒物品。
(2)開學前食堂、廁所、公共活動場地、進行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進行衛生檢查。
(3)學生用餐做到專人管理,嚴格執行食品衛生加工的操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。
(四)注意事項
1、穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2、如有個別家長來校探視,事件處置領導小組做好家長的思想工作和接待工作。
3、事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。
4、如有新聞媒體要求采訪,必須經過學校同意,未經同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實。
5、事件發生后,立即采取緊急措施,未經允許,一切外來人員禁止進入校園。
(五)事故報告、處置聯系電話
校長室:x
辦公室:x
龍頭市龍頭小學
食品安全事故應急預案2
為了提高學校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學校的正常的教學秩序和校園穩定,結合本園實際,特制定本應急預案。
一、組織機構
雙溝鎮中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組:
組長:@
負責及時聽取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時向上級領導報告,負責整個事件處置工作。
副組長:2
在組長的領導下,具體負責事件的處理和原因的調查。
成員:@@
根據相關事件的處置對策,對突發事件進行協助調查、協調、現場處理和及時向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發現情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告,同時園領導以最快的方式向中心學校報告。
三、事故現場處置:
1、一旦發生事故第一時間進入現場了解事件情況。
2、立即將發病者送往醫院就治。
3、如出現三人以上的食物中毒事件,第一時間報告區教體局。事件發生后在8小時內將事故簡要情況書面上報區教體局辦公室。(事故報告內容:事件發生的時間、地點、人數情況、發生原因的初步判斷、發生后采取的措施等)。
4、積極配合有關部門進行調查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場,待確認后交有關部門處理。
5、積極做好發病幼兒家長、教職工家屬的穩定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
四、事故預防
幼兒園經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查,發現問題及時整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實施過程中,對不履行職責或者玩忽職守,造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任,本預案自宣布之日起執行。
食品安全事故應急預案3
一、成立應急處置指揮部
(一)綜合協調組
(二)事故調查組
職責:組織開展事件調查、現場處置和原因分析,研判事件風險和發展趨勢,作出調查結論,提出防范意見和建議。監督、指導事發單位迅速控制事態,對問題產品采取停止生產、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架,防止危害蔓延擴大。
(三)現場維穩組
職責:負責深入現場,收集各種信息,及時反饋指揮部,做好患者親屬安撫工作,協助當地政府和公安機關維護現場秩序。
(四)新聞宣傳和輿論引導組
職責:組織媒體開展正面宣傳報道,協調媒體采訪,跟蹤網絡輿情,做好輿論引導工作,視情況籌辦新聞發布會。
(五)專家咨詢和應急檢測協調組
職責:抽調相關專業專家,組成專家咨詢組,對應急處置工作進行技術指導,協調市內檢測機構開通綠色通道,開展應急檢測,為指揮部提供決策參考建議
(六)后勤保障組
職責:負責食品安全事故應急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。
(七)處置督導組
職責:負責督導落實各工作組職能職責,對違反處置工作紀律的行為進行糾正或查處。
二、食品安全事故報告及應急響應
酒博會期間,各區縣局和各科室在日常監督工作中發現食品安全事故或者接到有關食品安全事故報告后,應當立即對情況進行核實,并立即上報市局值班室。經核實屬一般食品安全事故的,由區縣食品藥品監督管理局報告區縣政府處置,市局進行指導;屬較大食品安全事故的,由市局核實后,報市政府并開展處置。
三、事故處置
(一)控制問題食品。事故調查組對事發食品生產經營企業的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產、銷售和使用等緊急控制措施;查清問題食品及原料的來源和市場流向,責令生產經營企業召回、下架或銷毀問題食品。
(二)開展事故調查。事故調查組開展事故原因調查,對可疑問題食品進行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調查結論,提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。
(三)追蹤來源流向。事故調查組核實問題食品的生產廠家、經銷商、生產批號及流向,對已銷售的問題食品進行追查并通報有關部門協查。
(四)加強現場穩控。現場維穩組對事發現場、酒店、醫療機構等場所出現的患者家屬進行疏導穩控。
(五)及時報告情況。綜合協調組持續協調各組開展工作,并隨時掌握事故變化動態和處置工作進展,及時向指揮部報告。
(六)專家研判。根據調查進展情況,適時組織專家對事件性質、原因進行研判,作出研判結論和意見,并及時報告領導小組。
(七)新聞宣傳。收集相關信息資料,關注網絡輿情,接待相關媒體,撰寫新聞通稿,必要時組織召開新聞發布會,加強輿論引導,及時處置不良信息。
(八)響應終止。當事件原因調查清楚、安全隱患或相關危害因素等消除,事件得到有效控制后,領導小組做出終止Ⅲ級應急響應的決定。
四、工作紀律
(一)強化值守,保持通訊暢通。值班人員要高度負責,嚴禁脫崗,全體干部職工保持通訊24小時暢通。
(二)認真履職,確保隨叫隨到。酒博會期間,周末照常上班,一旦發生突發事件,全體干部職工要按照本預案要求迅速開展工作。
(三)落實責任,嚴格責任追究。對在食品安全事故調查和處置過程中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生應急條例》等有關法律法規和規章規定,追究當事人的責任。
食品安全事故應急預案4
第一章、總則
一、目的
當突然發生嚴重影響食品安全的緊急情況時,及時做出準備和響應,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障消費者身體健康與生命安全
二、適用范圍
本程序適用于在生產加工、運輸、銷售的整個過程中突發的食品安全事故做出準備和響應。
三、職責
1、食品安全管理小組總體負責對食品安全事故的應急準備和響應;
2、各職能部門及生產車間負責應急準備和響應的具體實施。
第二章、管理規定
一、成立應急組織
1、應急組織是應急處置的執行機構,是應急處置的組織基礎。食品安全管理小組行使應急組織的職責。
2、總經理負責召開應急工作會議,協調應急準備和響應工作,并對重大問題做出決策。
3、各組織成員負責協調相關方具體實施應急響應措施,跟蹤應急響應措施的實施情況,及時向總指揮報告。所有組織成員應保證通訊暢通,以便緊急情況發生時及時溝通信息,迅速組織采取應急響應措施。
二、監測、預警及報告
1、公司應加強對食品質品質量安全信息的收集,加強對原輔材料的檢測分析,加強對生產設備的維護管理,加強對生產過程的監測,加強對員工的食品安全管理知識的培訓。
2、公司應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
3、當突發事件已經危害或潛在危害消費者身體健康、生命安全時,公司應當立即向當地相關行政部門報告。公司或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
4、在后續的事故處置過程中應及時將事故的發展與變化、處置進程、事故原因等向當地相關行政部門報告。
5、必要時,對消費者做好信息發布工作,并對可能產生的危害加以解釋、說明。
三、充分識別緊急情況
在產品的生產、銷售過程中可能發生的緊急情況有:
1、因設備故障使生產無法正常進行;
2、突發的停電、停汽、停水等情況導致生產資源供應不上;
3、原輔料檢測結果顯示受到嚴重污染,會對消費者健康造成傷害;
4、政府部門監督檢查顯示公司產品安全指標不合格;
5、國家產品標準或者進口國產品標準中安全指標發生變化,導致公司產品檢測不合格;
6、由權威部門發布的食品安全預警表明公司產品可能存在嚴重安全危害;
7、公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術人員流失;
8、有人為的惡意行為導致公司產品不安全,或者對公司產品、聲譽惡意造謠,造成惡劣社會影響;
9、其他嚴重影響食品安全的緊急情況。
四、全面落實應急處置措施
1、當有信息顯示公司突然發生導致或者有可能導致食品安全事故的緊急情況時,應立即報告總經理。總經理應立即召開應急小組會議,會議首先應組織調查突發事件的真實性、嚴重性。
2、當確定突發事件導致或者有可能導致食品安全事故時,公司應當立即予以處置,防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處置。
3、突發的設備故障或突然停電,停水使生產無法正常生產時,如果停產時間超過工藝規定時間,應對生產的產品進行隔離,并確定數量,做好標識然后,出處理。如果檢測結果不符合標準,則按照《符號品管理制度》執行。
4、原料檢測結果顯示受到污染,會對消費者健康照成傷害時應組織相關人員進行評估受影響的程度和范圍,并確定處置方式。若已經出廠的銷售的產品則按照《食品管理召回制度》執行
5、政府部門監督檢查顯示公司產品安全指標不合格,或國家產品標準中安全指標發生變化,公司產品檢測不合格時,應正確不合格的產品范圍,采取銷毀,召回等措施防止危害發生。若已經出廠銷售的產品則按《食品召回管理制度》執行
6、有人為的惡意行為導致公司產品不安全,或者對公司產品,聲譽惡意造謠,照成惡劣社會影響。應急組織應在最短的時間內安排相關人員對外進行澄清,盡量減少對公司的聲譽的損害。
五、建立食品安全事故管理檔案
公司應整理保持食品安全事故應急處理記錄,并建立安全事故管理檔案。
食品安全事故應急預案5
為維護師生員工人身安全和財產安全,提高食品安全突發事件的快速反應和協調水平,有效保障師生生命財產安全,維護學校飲食服務正常秩序,把食品安全突發事件的損失降低到最低,特制定《xx學院學生食堂食品安全工作應急預案》。
一、指導思想
樹立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學校大局放在首位,貫徹“安全無小事,責任重于泰山”的思想,落實“預防為主、規范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發生后,盡一切努力保證師生員工生命財產安全,把事故造成的損失降到最低。
二、工作原則
(一)預防為主、常抓不懈
宣傳普及食品安全突發事件預防知識,提高全體員工的防護意識和處置水平。加強日常管理,及時發現并排除食品安全隱患,把食品安全事故發生的概率降到最低。
(二)統一領導、依法管理
嚴格遵守國家有關法律法規,對食品安全突發事件的預防、報告、控制和救援工作依法開展。建立由飲食服務中心主任擔任組長的學校食品安全突發事件應急處置工作領導小組,全面負責組織、指揮、協調與落實學校食品安全突發事件的應急處置工作。
(三)條塊結合、以塊為主
食品安全突發事件的預防與應急處置工作實行條塊結合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負責督各食堂、班組落實食品安全突發事件應急工作各項措施,組織各食堂、食品流通單位每年進行一次食品安全突發事件應急處置演練。
(四)快速反應、高效運轉
建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,保證早預防、早發現、早報告、早處置。各個環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時報告和處置。
三、領導機構
飲食服務中心成立學校食堂安全事件應急處理工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:飲食服務中心主任
副組長:飲食服務中心副主任
成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長
四、應急處置預案
在第一時間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關部門對患者進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時排查食物中毒原因,并配合有關部門妥善處理事故。具體應急措施如下:
員工立即向食品安全管理員或負責人報告,管理員或負責人要認真核實后,立即在規定時間內按程序報告向當地政府和上級主管部門、監管部門報告。報告內容:中毒單位、地址、發生時間、中毒人數、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報和謊報。如果懷疑與投毒有關,還須向當地公安部門報告。
立即主動停止食品務經營活動,積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯系醫療單位進行救治。
食物中毒事故發生后,注意應急處置方式方法和維護穩定,避免引發群體性心因性反應。事故原因需由市疾病預防控制中心、食品安全監督部門確認。
加強信息發布管理,統一信息發布口徑,作好輿論引導,同時安撫好中毒患者,穩定患者情緒,避免引起社會恐慌、媒體不實炒作和造成執法應急管理資源浪費。
保護好現場,對制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護。保管好可疑食品、飲水及其有關工具、設備和場所以及對可能受污染的區域采取控制措施維持原有的經營狀況;對剩余的食物予以暫時封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調查人員,禁止繼續食用和擅自銷毀,同時主動追回售出相關食品。
在食品安全監督部門專業人員到達后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時詳細敘述中毒的情況;積極協助食品藥品監督管理部門做好調查工作及各項后勤保障工作。待現場調查結束后,按照食品安全監督人員要求銷毀造成食物中毒的食品,對現場和所有餐炊具進行徹底消毒。是否繼續營業,聽候食品安全監督部門的處理結果和通知。
食品安全事故應急預案6
為指導和規范學校食品安全突發事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發事件的發生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合學校食品安全監管工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食品安全突發事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
(二)預防為主,常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
(三)統一領導,部門聯動。學校食品安全委員會統一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。
(四)分級負責,協調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關部門、系(院)部、食品經營單位要在學校的統一領導下,密切配合政府監管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態發展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關部門。
(五)信息公開,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準,統一發布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發事件的范圍
本預案適用于本校園內所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環節中發生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監察處、學工部、宣傳部、保衛處、校醫院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據事故處置環節要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:
(一)綜合協調組。由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態,分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協調其他各應急行動組、專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
(二)醫療救護組。由校醫院負責,主要職責是:在事發后迅速組織和配合醫療衛生機構開展現場救護、醫院救治和衛生防疫等工作,制定醫療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫療安全。
(三)安全保衛組。由保衛處負責,主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續實施監控;積極配合相關部門依法開展事故調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事故發生、發展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。
(四)信息報送組。由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發生、發展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規定向當地政府及其他有關部門報送信息;統一信息發布和上報口徑,確保信息的真實性。
(五)學生工作組。由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態。
四、信息監測和報告
(一)信息監測
學校建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監督檢查機制。嚴格把控食品安全關,加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監測工作的管理和監督,及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關注事態發展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發布食品安全事故預警信息。
(二)信息報告
1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2、報告制度
(1)食品安全事故發生(發現)報告
食品安全事故發生(發現)后,有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
(2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
(3)報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向學校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監管部門和省市有關部門上報。
(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內容
(1)初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和直接經濟損失估算等。
(2)階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
(3)總結報告
對事故的處理工作進行總結,內容包括食品安全事故鑒定結論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
(一)應急響應
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場,了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯系,互通信息。
(二)善后處置
應急工作宣告結束后,綜合協調組負責根據突發食品安全事故性質及工作需要,按有關法律、法規和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩定。
(三)調查和總結
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見,學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
(一)學校對食品安全突發事件應急處置工作實行責任追究制。
(二)學校對食品安全突發事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)對于未經學校統一發布信息,而私自發布不實言論,造謠、擴大事態,造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
食品安全事故應急預案7
為加強對突發食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質量技術監督局重大食品安全事故應急工作預案》。
一、組織機構
(一)成立重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統一領導和指揮工作,履行下列職責:
1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。
2、指揮、協調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動本局的有關技術力量和相關資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。
3、協調相關職能部門,建立必要的應急協調通報聯系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。
(二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:
1、按照市局要求在轄區內組織落實食品安全事故應急處理方案。
2、調動有關力量和資源,開展具體的應急處置工作。
3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。
4、協調與當地政府以及公安、工商、衛生等相關職能部門的關系。
(三)質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:
1、做好相關食品的抽檢工作,保證檢驗數據真實、準確。
2、協助局開展食品質量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。
3、增強食品質量問題分析能力,構建應對食品安全事故技術保障。
(四)應急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個生產、經銷企業生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業或區域性行業性生產加工、銷售存在嚴重質量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。
(三)特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監測
(一)對我縣食品生產加工、銷售企業實行產品質量監督抽查,掌握轄區內食品生產企業產品質量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區內食品生產加工、銷售企業,檢查企業是否存在違規使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區內食品安全狀況。
(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。
(五)設立投訴電話,發動群眾監督食品安全。
(六)關注有關媒體關于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應急處理
(一)一般事件三級狀態
1、立即對相關食品生產銷售企業進行現場執法檢查,發現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質量股保證執法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產者提供經銷商名單,責令生產者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據實際視情安排對同類食品的監督抽查和生產企業的現場執法檢查,監控食品質量狀況。
5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯絡暢通,隨時履行相關監督檢查檢驗職責。
6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。
(二)重大事件二級狀態
在三級狀態的基礎上,做好如下工作:
1、進一步加大與相關食品有關的質量監督工作。
2、組織區域或行業的質量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發現食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度,安排領導和相關人員進行值班,對相關食品及時查處及時檢驗。
(三)特大事件一級狀態
在二級狀態的基礎上,做好如下工作:
1、責令有關食品生產企業立即停產。
2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛生部門配合,及時進行救治。
3、對相關食品的生產經銷企業進行拉網式大清查,發現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班,有關情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。
五、應急救援工作程序
1、質量股發現食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監督檢查中發現食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。
3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求,調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。
4、應急工作分隊進入預定地區后,應服從統一指揮,迅速使用執法力量和技術力量,開展技術監督執法工作。執法人員要積極配合質檢人員,迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。
5、質檢技術人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結果及時,準確上報應急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應急救援工作要求
1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。
2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘,夜間集結不超過60分鐘,確保統一指揮,統一行動。
3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監察、工商、衛生等部門的協作和支持。
4、做好應急狀態下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質量安全宣傳工作,穩定群眾情緒,加強人民群眾的食品質量自我保護意識。
6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統一管理,集中發布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。
7、狀態等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關股要各司其職,協同作戰,做好后勤保障工作。
七、責任追究
有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(二)食品安全事故發生后,各有關股拒不服從局統一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統一調配的。
(三)食品安全事故發生后,各有關股拒不履行應急處理職責的。
(四)工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應急預案自發布之日起實施。
食品安全事故應急預案8
一、目的
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個人發現食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。
三、處置
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協調領導小組,由領導小組統一指揮、統一組織、統一安排、統一處理。
2、立即派專人到事發地保護好現場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。
3、根據傷亡情況上報相關職能部門,并請求他們立即出示現場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫療機構進行搶救,并根據傷情請求上級醫療機構共同救助,同時開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制食品衛生安全。
7、協助相關部門開展食品安全的調查工作。
四、要求
1、必須服從站領導小組統一指揮、統一調度、做到令行禁止。
2、事發地單位要在第一時間趕赴現場,立即啟動預案,及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責,不服從安排和指揮的單位和個人根據情況給予相應的處分和經濟制裁。
五、站食品安全協調領導小組成員和站應急處理分隊
1、領導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
2、醫療救護應急小組:
組長:
隊員:
3、防疫應急小組:
組長:楊洪偉副組長:
成員:
4、后勤保障組:
組長:
副組長:
成員:
食品安全事故應急預案9
1 總則
1.1 工作目的 建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 編制依據 依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。
1.3 事故分級 按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4 適用范圍 在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5 工作原則 按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2 應急處理指揮機構
2.1 國家重大食品安全事故應急指揮部 特別重大食品安全事故發生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2 地方各級應急指揮部 重大食品安全事故發生后,事故發生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門。
2.3 重大食品安全事故日常管理機構 食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門,要結合本地實際,負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協調以及管理工作。
2.4 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故專家庫,在重大食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。
3 監測、預警與報告
3.1 監測系統 國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話。加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。
3.2 預警系統
3.2.1 加強日常監管 衛生、工商、質檢、農業、商務、海關、環保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。
3.2.2 建立通報制度
(1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
(2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全綜合監管部門和國務院有關部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門應當及時通報,必要時及時上報。 涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。
食品安全事故應急預案10
為了認真貫徹落實《食品安全法》《學校衛生工作條例》和上級有關文件精神,科學、規范、有效學校食品安全事故應急工作,最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,依據有關法律、法規,特制定本預案。
一、 指導思想
為了保障學校師生 學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據《汝陽縣重大食品安全事故應急預案》和縣政府《關于貫徹落實國務院和省級政府進一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預案。
在學校食堂、生活飲水等各環節中發生食源性疾患,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領導
(一)食品安全應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)救急組織
一旦發生疑似或食物中毒,應立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120 中心校:8236639 村衛生所:***
2、處置組:教導處負責,指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學生進行救護,做好學生的疏導和安撫工作,消除學生的惶恐心理。保持校園安全穩定。
3、急救組:班主任負責。對受傷學生進行搶救、運送,安排車輛急送醫院。并盡快掌握受傷學生的詳細情況,通知家長。
4.應急處理預案
學校本著為師生身體健康負責的目的,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,一旦發生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①報告學校食品安全領導小組,要立刻通知學校食品安全領導小組,啟動應急預案。
②立即將中毒者送村醫務室檢查,學校醫務室無法處理時應及時送往醫院。
③同時向有關部門報告。配合衛生防疫部門進行調查,按衛生防疫部門的.要求如實提供有關材料和樣品。
④封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場
⑤穩定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
⑥事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩定和心理舒緩工作。
⑦造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律責任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛生部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關規定對受害人給予賠償。
2.責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監察等部門依據有關律法規追究有關責任人的責任。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,學校食品安全應急工作組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛生局等相關部門。
食品安全事故應急預案11
為深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,切實提高學校應對食品安全突發事件的應急處置能力,根據教育部、衛生部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》和《省教育廳關于印發<河南省校園食堂食品管理制度>的通知》要求,特制定學校食品安全突發事故應急處置預案。
(一)組織機構及成員
成立學校食品安全突發事故應急處置小組,負責突發食品安全事故應急處置的組織和領導。
組長:校長
副組長:分管食品安全副校長
成員:學校食堂負責人、學校食品安全管理人員、各班班主任、校醫
(二)工作職責
1、組長:負責學校食品安全工作的組織領導,采取有效措施防范食品事故發生;發生突發事件時負責總體協調,組織、指揮等應急工作安排;
2、副組長:協助組長開展學校食品安全管理和應急處置工作;在接到班主任、校醫、食堂負責人等報告的疑似食品安全事故信息時,負責立即核實并向組長匯報,按規定向教育主管部門、衛生部門、餐飲服務監管部門報告;在組長的領導下及時展開工作,并做好家長情緒穩定工作,配合協調解決問題;
3、學校食堂負責人:貫徹落實學校食品安全管理制度,加強管理,防范食品安全事故;負責向副組長報告發生在食堂管理范圍內的疑似食品安全事故,配合做好病員救治、現場調查、封存、采樣等相關工作;
4、學校食品安全管理人員:負責具體落實學校食品安全管理制度,督促學校食堂采取措施消除食品安全隱患;疑似食品安全事故發生后配合做好現場調查、封存、采樣等相關工作;
5、各班班主任:加強對學生的食品安全宣傳教育,培養學生良好的飲食習慣、健康習慣,正確應對疑似食品安全事故;負責本班學生的晨、午檢,詢問并記錄學生發熱、腹瀉、嘔吐、頭暈、頭痛、面色異常等患病體征;負責向副組長報告本班學生疑似食品安全事故信息,配合做好病例篩查、患病學生救治、情緒安撫、心理疏導等工作;
6、校醫:負責校內疑似食品安全事故的監測,向副組長報告疑似食品安全事故信息,配合相關部門做好病例排查、病例救治等工作;
食堂負責人、食品安全管理人員和各班班主任、校醫要提高對突發食品安全事故的敏銳性,對發現的可疑線索要立即調查核實并向副組長報告,查明事因,及時落實相關工作安排。
(三)應急處置程序
同一班級有1名以上、同一年級有2名以上或全校有5名以上學生出現不明原因的嘔吐、腹瀉等疑似食物中毒癥狀時,食堂負責人、食品安全管理員、班主任或校醫等相關責任人應立即向副組長報告,副組長應迅速組織人員核實首發病例、典型癥狀等相關信息并向組長匯報,由組長決定是否啟動應急預案。
預案啟動后,學校行政領導、相關工作人員必須立即趕赴現場,按以下程序做好應急處置工作:
1、及時組織人員將出現疑似食物中毒癥狀的學生分散就近送醫(禁止急救車直接到校接學生);安排人員守護,做好患者的思想穩定和心理舒緩工作,配合醫院、醫務人員救治病人,做好嘔吐物、血液、大小便等檢材的采集,配合相關部門開展個案調查,及時匯報、解決和處理問題;
2、指定人員對有共同就餐史的學生進行排查。采取分批分散方式,注意排查詢問用語、方式,避免引起不必要的恐慌,造成群體性心因性反應等嚴重后果;
3、副組長立即向地方政府及教育、衛生、餐飲服務監管等相關部門報告事故發生時間、主要癥狀、人數等疑似食品安全事故初步情況;如懷疑或者有人死亡,應同時報告當地公安部門;
4、開展心理疏導,穩定師生、從業人員的情緒,禁止以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和擴大,以免引起不必要的混亂;
5、指派專人保護食堂現場,禁止人員出入,保管好食品原輔料、留樣樣品及食堂監控視頻資料,防止人為破壞;
6、將食堂從業人員召集到加工間外的指定地點等候;
7、配合做好現場調查、采樣等工作,按照監管部門的指導,做好現場的后續處理;
8、安保人員做好外來人員出入登記、交通疏導、現場秩序維持等工作,防止校外人員涌入學校影響正常工作。
(四)后期處理
1、善后處理
配合當地政府和有關部門做好人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等善后工作,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常教學秩序,消除事故影響。
2、責任追究
對在食品安全事故預防、報告、調查、控制和處理工程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責任人,配合教育行政管理部門、檢察院、紀檢監委等部門依法依規追究責任。
3、總結報告
事故善后處置結束后的10個工作日內由學校食品安全應急工作小組完成應急救援總結報告;報告應總結分析應急救援經驗教訓,提出加強食品安全工作及改進應急救援工作的建議。
食品安全事故應急預案12
為確保桶裝水飲用、生產過程中發生重大質量事故,緊張而有秩序地正確處理事故,最大限度地避免發生危害飲用人員的身體健康重大事故,防止事故蔓延和二次事故發生,積極有效地組織處理事故,穩定人心,盡快恢復生產,特制定本預案。
一、組織機構
產品安全事故應急領導小組:
組 長: 總經理
副組長: 副經理
成 員:
二、處置職責
產品安全事故發生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
(一)先期處置。組長XXX負責保護事故現場,封存造成或可能造成產品安全事故的產品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據證明可能造成產品安全事故的產品及其他原材料,將中毒人員或飲用過同樣食物者立即送往就近的醫院進行救治,降低事故的危害。事發地所在負責人負責通知群眾立即停止飲用可疑產品,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產品,以供醫療檢驗查明原因。
(二)醫療救護。副組長XXX負責組織醫療救護隊迅速趕赴事發地開展醫療救治工作,并協調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
(三)維護秩序。組員XXX.XXX負責事故現場的安全保衛,維護現場秩序,防止群體性治安事件的發生。介入現場調查取證,對造成產品安全事故的當事人應依法控制,開展事故的調查和責任追究。必要時,封閉或者限制使用相關的產品生產經營場所,防止事件擴大。
(四)發布信息。組員XXX 負責制定信息發布方案,及時采用適當方式組織信息發布產品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,應當經應急領導小組審查同意后,向社會發布。
(五)后期處置。組員XXX負責組織產品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定;協調造成產品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
組長XXX負責應急處置中的綜合協調,并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。根據《國家質量技術監督總局》預案的規定,具體制定相應工作方案。 對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,由企業給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。
食品安全事故應急預案13
一、總則
(一)編制目的
建立健全瀏陽市教育系統應對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發公共衛生事件(事故)應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件,結合我市教育系統食品安全監管工作實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物(食品)生產加工、消費等環節中發生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環節中發生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統一領導、教育部門協調、學校校長負責、各方聯合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
(一)市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統食品安全事故應急指揮部,統一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管領導擔任,成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定,由局后勤產業管理辦公室牽頭,局相關科室負責同志組成。主要職責有:
1.啟動市教育系統食品安全事故應急預案;
2.領導、組織、協調事故應急處置工作;
3.負責事故應急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關的重要信息;
5.審議批準學校應急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
(二)各學校根據食品安全事故應急預案的要求,成立學校食品安全事故應急預案領導小組,領導小組組長由校長擔任,成員由分管領導、學校校醫和相關人員組成。主要職責有:
1.貫徹市教育系統食品安全事故應急指揮部的指示,統一指揮、組織實施事故應急處置工作;
2.認真做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
4.迅速向當地政府、衛生機構、市教育系統食品安全事故應急指揮部等報告,同時上報事故發展情況和應急處理工作情況;
5.根據市教育系統食品安全事故應急指揮部的要求,提供事故有關信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監測、預警和報告
(一)監測
各學校要建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常監測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛生、食堂餐飲和小賣部消費等環節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應急準備工作。預警信息的統一發布由市食品安全管理辦公室負責。
(三)報告
學校發生食品安全事故后,現場有關人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向當地鄉鎮政府、衛生機構及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發生1小時內;同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校要在5個工作日內作出總結報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)報告程序
1.初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯系人和聯系方式,事故發生原因的初步判斷,事故發生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結報告
總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。
(五)舉報
任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關人員不按照有關規定履行食品安全事故監管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。市教育系統食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發地指導督辦應急處理工作,協助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。
五、后期處置
(一)責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》執行。
(二) 總結報告
食品安全事故善后處置工作結束后,市教育系統食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
六 應急保障
(一)信息保障
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規定統一發布。學校和個人不得擅自發布食品安全事故信息。
(二) 醫療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩定工作,同時上報當地鄉鎮政府、醫療衛生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施,會同衛生部門迅速趕赴現場,開展醫療救治工作。
七、監督管理
(一) 演習演練
各學校要根據自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
(二)宣傳教育
各鄉鎮、街道初級中學,市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當地政府的統一領導下,根據教育局和市食品安全綜合監管部門的要求,制訂本校突發公共衛生事件的應急預案,加強學校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設,加大經費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
(一)本預案由市教育局負責解釋。
(二)本預案自印發之日起實施。
食品安全事故應急預案14
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮食品安全工作,預防安全事故的發生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛生法實施辦法》等相關規定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮轄區內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮長)
副組長:(副鎮長)
成員:各村(社區)主任。
(二)成立食品安全事故應急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協調、檢查督促食品安全監管工作,研究解決食品安全監督工作中的重大問題。
2、向鎮食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
(二)食品安全事故應急處置工作職責
1、協調鎮食品安全領導小組,抓好轄區食品安全的監督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區內安全事故現場的應急醫療救護和患者轉送工作。
第三章監測與報告
第五條監測
建立健全并完善現有食品監測系統,對重點單位、重點企業、重點行為實行重點監測,做到早發現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區內所有公民。
(二)報告程序:凡發現食品有安全隱患或發生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。
第四章信息報告與發布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發布統一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩定,重大食品事故由區政府發布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統
為預防安全事故發生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區)、各生產銷售加工企業,必須從維護社會穩定人民群眾的身心健康出發,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故應急預案15
一、總則
(一)編制目的
為建立健全幼兒園食品安全事故應急處置工作機制,指導規范幼兒園食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《幼兒園衛生工作條例》及教育部《關于幼兒園食堂及學生集體用餐衛生管理規定》等。
(三)工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對食物中毒事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理;幼兒園成立食品安全工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園內的食品衛生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
(四)適用范圍
xx市xx職業幼兒園發生食品安全事故時依據本預案執行。
(五)響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業幼兒園成立幼兒園食品安全事故應急處置小組:
組長:
副組長:
組員:
處置小組下設現場處置組、救治協調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業幼兒園食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促幼兒園各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區食品藥品監督管理局和xx市教育局匯報幼兒園的食品衛生安全事件的發生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。幼兒園全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關材料和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
(二)工作組組成及職責
1、現場處置組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的統一組織,協調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協調組,組長:xx,組員:xx。相關年級組長及班主任。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的救治協調工作,負責與衛生部門聯絡,配合醫療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態,做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯系,做好輿情監測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監測、預警、報告
(一)監測
幼兒園建立統一的食品安全事故監測絡平臺,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常的監測,及時研究分析幼兒園食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
幼兒園食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對幼兒園衛生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環境等環節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對幼兒園發生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
幼兒園建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規定,主動監測,及時報告。發生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區食品藥品監督管理局報告,同時將發生事故情況報市教育局職能處室,并立即協調衛生部門開展醫療救治。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
幼兒園發生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發生(發現)后,現場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區食品藥品監督管理局等報告,同時根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,幼兒園在2個工作日內作出書面總結報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告幼兒園食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受傷人數、主要臨床癥狀及報告聯系人和聯系方式;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告:在事故處理結束后2個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
(一)信息保障
幼兒園建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,向社會及媒體發布。
(二)醫療保障
幼兒園按照《幼兒園衛生工作條例》規定配備專職校醫,建立校醫務室,發現異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現場的救護和穩定工作,同時上報當地醫療機構和教育主管部門。對幼兒園食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現場協助衛生部門迅速開展醫療救治工作。
(三)資金保障
幼兒園從公用經費中安排一定比例經費做好幼兒園食品安全事故的基礎性工作,確保幼兒園食品安全事故應急工作的順利開展。幼兒園遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經費。
(四)演習演練
幼兒園根據自身特點,定期和不定期開展幼兒園食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓
幼兒園要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少幼兒園食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴格執行有關法律法規,認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,幼兒園要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業幼兒園制定并公布實施,將定期根據食品安全形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充,幼兒園在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監管部門、事故調查部門的最新要求執行。
七、附則
本預案由xx市xx職業幼兒園負責解釋。
第四篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案
為建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。日前,省政府辦公廳發布《**省食品安全事故應急預案》。
按緊急程度分4級
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度,食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
要求省衛生健康委會同省政府有關部門根據食品安全風險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實施我省食品安全風險監測方案,開展食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測。根據食品安全風險監測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并發布食品安全風險警示信息。
有關監管部門發現食品安全隱患或問題,應及時通報衛生健康部門和有關方面,依法及時采取有效控制措施。
特別重大食品安全事故須立即報告
在報告時限方面,省政府應急管理部門收到事故信息,按照監管職責及時通報省市場監管局及相關部門。
省市場監管局、衛生健康委接到食品安全事故信息,按照省政府突發事件信息報告工作規范規定時限向省政府報告信息。按照國務院及有關部門規定向國家主管部門報告信息,報國家主管部門的重大食品安全事故信息,要同時或先行向省政府報告。特別重大食品安全事故或特殊情況,必須立即報告。需要通報相關部門的立即通報相關部門。
省直其他有關部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,要立即組織核查;初步核實后,立即通報省市場監管局和其他有關部門。
食品安全事故涉及其他省(區、市)的,由省市場監管局及時向相關省(區、市)有關部門通報信息,加強協作。
食品安全事故涉及港、澳、臺地區人員或外國公民,或事故可能影響到境外,需要向港、澳、臺地區有關機構或有關國家通報時,按照國家有關規定辦理。
食品安全事故報告分為初報、續報和終報。信息報送、通報形式、時限另有要求的,按有關規定執行。
報告內容主要包括事發單位、事件、地點、可能涉及范圍、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容,并隨時通報或者補報工作進展。
如何處置?
根據要求,接到食品安全事故的報告后,省指揮部成員單位根據職責指導事發地政府以及市場監管、衛生健康、公安等有關部門負責人立即趕赴現場,組織開展先期處置,進行調查核實,采取必要措施防止事態擴大蔓延。重大以上級別食品安全事故的,省市場監管局、農業農村廳、衛生健康委、公安廳及其他相關單位視情派遣工作組立即趕往現場指導處置工作。
(1)保護現場,采取必要的控制措施,封存可能導致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品相關產品,并責令進行清洗消毒;采樣檢測;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令生產經營者依法召回或停產停業,防止危害蔓延擴大。
(2)組織醫療衛生機構開展醫療救援,積極救治因食品安全事故導致人身傷害的人員。
(3)排查事故原因,對事故現場進行衛生處理,開展流行病學調查,查明原因,及時向同級市場監管、衛生健康部門提交流行病學初步調查報告。
(4)加強事故現場的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。
四級響應處理要求不同
Ⅳ級應急響應
發生一般食品安全事故,由事發地縣級政府啟動Ⅳ級響應,組織、指揮、協調、調度相關應急力量和資源實施應急處置。各有關部門要按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置,并及時將處置情況向本級政府和上級主管部門報告。
Ⅲ級應急響應
發生較大食品安全事故,由市級政府啟動Ⅲ級應急響應,視情啟動食品安全事故應急處置指揮部工作,并參照本預案開展組織應急處置。各有關部門要按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置,并及時將處置情況向本級政府和上級主管部門報告。
Ⅱ級應急響應
發生重大食品安全事故,由省市場監管局報請省政府批準并啟動Ⅱ級應急響應。省政府根據省市場監管局建議,視情啟動省指揮部工作,負責統一組織、指揮、協調、調度相關應急力量和資源,實施應急處置等工作。
Ⅰ級應急響應
發生特別重大食品安全事故,啟動Ⅰ級應急響應。省級政府在國家指揮部的統一指揮下,組織開展應急處置工作,并及時報告相關工作進展情況。
信息發布須及時準確客觀全面
特別重大、重大食品安全事故處置
初判為重大以上食品安全事故的,省市場監管局向省指揮部提出啟動應急響應的建議,由省指揮部總指揮決定啟動響應,組織指揮應急處置,工作組按響應措施開展工作。
響應措施:
(1)組織醫療機構開展食品安全事故受害人員緊急救治,加強疾病監測,及時發現、報告可疑病例。
(2)采取必要措施防止或者減輕事件危害,控制事態蔓延。
(3)開展事故調查,查找事故原因,并提出對責任單位、責任人的處理建議。
(4)對涉事食品開展檢驗檢測,組織專家開展評估,提出處置意見和建議。
(5)研判事故發展態勢,并向事故可能蔓延到的地方政府通報信息。食品安全事故可能影響到國(境)外時,應及時協調有關涉外部門做好事故通報等相關工作。
(6)指導涉事地區做好事故現場的治安管理和穩定工作。
(7)做好信息發布工作,依法對食品安全事故及處理情況進行發布,對可能產生的危害加以解釋說明。正確引導社會輿論,消除社會恐慌。
(8)對需要國家有關方面支持或其他省(區、市)配合的,及時向國家有關方面和其他省(區、市)請求支援。
(9)及時向國務院、國家市場監管總局和省委、省政府報告相關信息。
較大、一般食品安全事故處置
發生較大、一般食品安全事故的,由市、縣級食品安全事故應急處置指揮機構統一組織指揮處置;對較大食品安全事故,省市場監管局視情派出工作組指導、協調事發地的應急處置工作。
未達到一般級別的食品安全事故,由事發地縣級政府按有關規定組織開展調查處置工作。
Ⅲ級、Ⅳ級食品安全事故信息,分別由事發地所在市、縣級指揮部或其辦公室按照有關規定向社會發布。
Ⅰ級、Ⅱ級食品安全事故信息,在省直有關部門、單位或事發地所在縣級政府的配合下,由省指揮部或其辦公室按照有關規定向社會發布。信息發布要及時、準確、客觀、全面。
隱瞞緩報謊報追究責任
對隱瞞、緩報、謊報食品安全事故,或者在食品安全事故預防、報告、通報、調查、控制和處理等處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,根據有關規定,依規依紀依法追究有關責任單位或責任人的責任。
在其他事故報告責任單位報告要求,一、食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,要在2小時內向所在地縣級市場監管部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。
二、發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,要在2小時內向所在地縣級市場監管部門、衛生健康部門報告。
三、接收食品安全事故病人治療的單位,要按照國家衛生健康委有關規定,及時向所在地縣級市場監管部門、衛生健康部門報告和舉報。
四、食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況,及時向所在地縣級市場監管部門、衛生健康部門報告和舉報。
五、市場監管、衛生健康部門接到食品安全事故信息,在規定時限內向本級政府和上級主管部門初次報告信息。
報上級主管部門的食品安全事故信息,要同時或先行向本級政府報告。特別重大食品安全事故或特殊情況,必須立即報告。需要通報相關部門的及時通報相關部門。六、其他有關部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,要立即組織核查;
初步核實后,立即向同級政府報告,并通報市場監管部門和其他有關部門。七、經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,由市場監管部門按照有關規定,向同級政府及上級部門提出啟動響應的建議。
食品安全事故報告分為初報、續保和終報。信息報送、通報形式、時限另有要求的,按有關規定執行。
第五篇:食品安全事故應急預案
引導語:食品安全指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。接下來小編為大家提供有關食品安全事故應急預案,希望大家注意食品安全。
食品安全事故應急預案篇1第一章總則
第一條制定本預案的目的為切實抓好我鎮食品安全工作,預防安全事故的發生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛生法實施辦法》等相關規定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮轄區內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮長)
副組長:(副鎮長)
成員:各村(社區)主任。
(二)成立食品安全事故應急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協調、檢查督促食品安全監管工作,研究解決食品安全監督工作中的重大問題。
2、向鎮食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
(二)食品安全事故應急處置工作職責
1、協調鎮食品安全領導小組,抓好轄區食品安全的監督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區內安全事故現場的應急醫療救護和患者轉送工作。
第三章監測與報告
第五條監測
建立健全并完善現有食品監測系統,對重點單位、重點企業、重點行為實行重點監測,做到早發現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區內所有公民。
(二)報告程序:凡發現食品有安全隱患或發生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。
第四章信息報告與發布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發布統一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩定,重大食品事故由區政府發布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統
為預防安全事故發生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區)、各生產銷售加工企業,必須從維護社會穩定人民群眾的身心健康出發,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故應急預案篇2一、總則
(一)工作目的為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環節食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定,制定本地區工商系統食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環節發生的(含可能發生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。
2.發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統一領導、統一指揮協調。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。
5.事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的'研究和協調工作。
(6)監察室
負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發生(現)后,事故發生縣局應立即向縣和市局報告,在縣政府統一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)和縣局報告,在鄉(鎮)的統一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發生后,未啟動應急預案前,事發地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態。
(四)應急等級的轉換
進入各級應急響應狀態后,應急辦公室密切關注事態發展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
食品安全事故應急預案篇3為切實加強應對突發事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩定。7月28日晚,我們開發區工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應急預案》的具體程序、內容,組織開展了一次食品安全事故應急演習演練行動,現將這次行動的有關情況總結報告如下:
一、演習背景:
這次演習演練以位于我區紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節來臨之際,為了表達對軍營生活的懷念,在幾個戰友的攛掇下,特安排工地事務長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進醫院進行治療,接到舉報后,開發區工商分局立即進行情況核實,根據事件情況,迅速啟動《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進行應急處理。
二、演習過程:
7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經下班,只有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現嘔吐、腹瀉、頭暈等現象,有7名較嚴重的已住進了市人民醫院,你們12315能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領導,帶班領導感到問題嚴重,立即向分管領導和應急領導組辦公室分別進行了匯報,應急領導組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時間進行現場核實并對現場初步采取必要措施,同時召集領導組成員進行會議研究,在會議研究中,江淮工商所電話將現場核實的情況進行了口頭匯報,根據事態發展情況,應急領導組立即決定:
1、將有關情況上報市工商局、上報開發區管委會。
2、告知質監、衛生等相關部門。
3、啟動我局iv級食品安全應急預案,立即集結全體應急隊員,進行應急響應。
接到應急領導組的集結命令后,僅用了24分鐘,分局應急隊員全體著裝,帶著必要的執法證件、執法文書、食品檢測箱等執法工具就集結完畢,并在開發區大樓前與執法專用車一起列隊聽候指揮中心領導的訓示。
市場科副科長李文煥帶第一小組進行現場檢查,對有關物品進行現場封存、抽樣取證,詢問有關當事人,準確掌握啤酒的進貨渠道。
工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商(太平煙酒批發部)進行源頭追溯和控制。
當第二小組到達太平煙酒批發部后,經仔細查對供貨商的進銷貨臺帳和發票等手續,該批貨即沒有質檢報告(合格證),也沒有進貨發票,在事實面前供貨商不得不承認,本月18日晚,一河南工具車拉了400件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當代理商,每件可按元的價格給他,當事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現在還存有240件,執法人員立即電話請求應急領導組指揮部支援。
第三、第四小組應急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習演練行動順利結束。
三、存在的問題及原因
通過這次演習演練,使我們工商行政管理機關能夠在有效應對突發公共事件時,逐步提高對流通領域重大食品安全事故的應急反應能力和處置水平,確保尤其是奧運會期間一旦發生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩定,但在演習演練中發現了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現在:
(一)舉報記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進一步核實事件發生的。
分析:一是演習演練對于我們工商系統來說是一個新生事物,有關準備工作不足;二是經驗不足,平時沒有養成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒來得及詳細詢問。
(二)現場勘查和調查有待進一步細化。比如我們設計“甲馬田”啤酒是導致食物中毒的主要原因,但在工地現場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關商品特征描述,生產日期、生產廠家等沒有記錄;對司務長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達通知書,現場封條沒有寫日期,立案審批表當事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細節決定成敗。盡管我們每天都在同經營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業上的眼光,在執法程序、收集證據、填寫文書等細節上沉著應對、不急不躁,盡量做到萬無一失。
(三)在集合隊伍出發過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。
分析:演習演練在某種程度上來講具有表演的性質,用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應急隊員的外在素質,比如出發上車的過程中全部小跑步就更好了。
四、預案要完善 素質要提高
這次演習演練,使我們對應急預案有了一定的認識,積累了一定的經驗,為應對各種突發事件打下了基礎。分析總結這次演習演練行動的經驗和教訓,我們認為“沉著、快速、全面、細致、果斷”是應急行動取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發事件是在我們沒有預知預感的情況下發生的。一旦發生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應對,體現出我們工商人員的政治素質和業務素質。這次演習演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習的情況下開始的,心理上有一定的準備,尚沒有真正考驗出我們的應對水平。
二要快速。應對突發事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結、從出發到現場、從核實到反饋,步步緊逼,環環相扣,不能有絲毫怠慢。
三要全面。證據收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴重中毒或中毒死亡人數要詳細記錄;法律文書、檢測設備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。
四要細致。查辦案件是要突出一個“細”字,最忌諱的是一個“粗”字。細節決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據是不是能經得起考驗,證據與證據能否形成證據鏈。因此,對現場的有關人證、物證、書證盡量收集,有關現場特征要盡量詳細描述記錄,有關當事人的每個細節都盡量詢問到。
五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習演練是模擬現場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現出我們開發區執法人員隊伍整齊,態度認真,工作嚴謹,執法規范的整體素質和精神風貌
食品安全事故應急預案篇4為了貫徹落實xx市教育局印發的(教育系統重大食品安全事故應急預案)的通知精神,以及時有效預防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害,確保我校廣大師生的身體健康和人身安全,維護社會穩定。我們xx小學后勤保障小組認真學習了國務院頒布的(突出公共衛生事件應急條例),市政府頒布的(xx市重大食品安全事故應急預案)和xx市政府頒布的(xx市重大食品安全事故應急預案),并做了自查自糾。
一、確定組織機構,明確分工
我校建立了食品安全檢查領導小組,對學校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進行監督,并嚴格地責任到人,以確保食物的安全和對廣大師生負責,使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學員,使家長放心。
二、采取的措施、辦法
我們不僅一次對食堂的各種食品進行檢查、監督。我們還經常性地對學生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進行檢查,同時采取強制手段,讓學生在校園里嚴禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學生的危害。以預防為主,常備不懈。
另外,我們對小學部分和幼兒園進行統一領導,各負其責,各司其職,各盡所能的同時派專人負責本單位院內的重大食品安全事故在第一時間的處理、現場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信,在市政府和教育局的正確領導之下,在教育局重大食品安全事故應急處理指揮部的督導下,我們的平安校園一定會成為現實。
食品安全事故應急預案篇5為建立和完善應急處理機制,增強應對突發食品安全事故的反應能力,確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮食品安全事故應急預案如下:
一、總則
(一)目的建立健全我鎮突發食品安全事故的應急救援體系,有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
(二)原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發現、早報告、早控制。
3.統一領導,分級負責。鎮政府統一領導全鎮食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規定和職責分工,認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。
4.依靠科學,處置有力。一旦發生食品安全事故,各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現場,依靠科學,果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩定。
(三)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
二、組織機構及職責
根據食品安全應急工作需要和形勢需要,設立新街鎮食品安全應急領導小組,領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發生重大食品安全事故,食品安全應急領導小組成立現場指揮部,負責指揮救援、排險等應急處置工作。現場指揮部的總指揮由到達現場的最高領導擔任,副總指揮由其他相關負責人擔任。
1.辦公室。主要職責:負責日常事務的開展和5個職能小組的協調安排。
2.搶救組。主要職責是:組織實施救援、搶救行動方案;協調有關部門的救援、排險行動;及時向現場指揮部報告搶險進展情況。
3.后勤保障組。主要職責是:負責調集排險救援器材、設備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。
4.醫療救護組。主要職責是:緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員;展開搶救工作;準確統計人員傷亡情況;做好事故現場的衛生防疫工作。
5.善后處理組。主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作;協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。
6.事故調查組。主要職責是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監督召回有毒有害食品;提出對事故責任者的處理意見。
三、隱患監測與事故報告
(一)隱患監測
各村、各有關部門應當按照各自職責,堅持日常監管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合的工作方針,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;收集、掌握食品安全的有關動態信息。
(二)事故報告
1.重大食品安全事故發生(發現)單位報告
重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規定立即向應急領導小組辦公室匯報。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
2.下級向上級報告
應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后,應當立即向同級人min政府報告,同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
四、后期處置
(一)善后處置
盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常秩序,保證社會穩定。事故責任單位及有關部門須按有關政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發生后,社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質,統一由政府接受,并加強管理和監督。
(二)事故通報與調查報告
事故處置過程中,事故調查組要做好重大食品安全
事故的勘查和取證工作,及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后,事故調查組盡快完成事故的調查報告,總結事故教訓,提出改進工作的建議。
(三)責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據法規追究有關責任人的責任。
(四)總結報告
應急領導小組辦公室應總結分析應急救援過程中的經驗與教訓,提出改進應急救援工作的建議,形成應急救援總結報告。
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