第一篇:完整篇全省供銷社綜合改革工作座談會講話稿,抓緊抓實改革任務
完整篇全省供銷社綜合改革工作座談會講話稿,抓緊抓實改
革任務
這次省社召開全省供銷社綜合改革工作座談會,主要目的是進一步貫徹落實中央11號文件和省委25號文件精神,學習傳達全國總社綜合改革試點經驗推廣培訓會議以及發展“三位一體”深化供銷社綜合改革現場交流會議要求,座談交流各地綜合改革加快發展的做法和經驗,督促、部署下一階段的重點工作。
一天的時間,魏主任傳達了全國總社綜合改革試點經驗推廣培訓會議精神,唐主任傳達了發展“三位一體”深化供銷社綜合改革現場交流會議精神,兩位主任還就有關工作進行了部署。24家單位作了發言。其中,綜合改革試點的3個市、6個縣供銷社作了重點發言,其他單位就綜合改革工作推進情況作了交流發言。同志們在發言中,講成績實事求是,談問題客觀實在,提建議切實可行,聽后很受啟發,很受鼓舞。總的感覺,同志們對抓改革的認識是很高的,工作是扎實的,成效是明顯的,主要有以下特點:一是對標看齊方向明。各地以總書記視察xx重要講話精神為指引,深入貫徹中央11號文件和省委25號文件,認真制定深化綜合改革的實施意見和方案,扎實推進綜合改革,做到了改革方向不偏離、改革任務不落空。二是謀劃改革思路清。各地堅持問題導向,在深入調研、弄清“為什么改、改什么、怎么改”的基礎上,著力因地制宜,理清思路,明確目標,做到了重點工作心中有數、統籌謀劃有的放矢。三是推動改革舉措實。各地按照當地黨委政府審定的、上級審批的意見或方案,切實發揮責任主體作用,通過采取各種行之有效的改革舉措,建立完善工作機制,協調解決改革中遇到的困難問題,有效推動了改革舉措落地。
下面,結合大家的發言,我講兩個方面意見。
一、綜合改革有序推進,成效初步顯現
今年以來,在省委省政府的正確領導和全國總社的大力指導下,全系統認真踐行總書記視察xx重要講話精神,深入貫徹落實中央和省委省政府以及全國總社的改革決策部署,一手抓綜合改革,一手抓創新發展,實現了改革與發展同頻共振。
一是強力推動改革深化。在總社六屆四次理事會議暨六屆三次監事會議和全面深化供銷社綜合改革電視電話會議召開后,省社及時貫徹落實,召開全省供銷社二屆九次理事會議暨監事會議,部署全年綜合改革各項工作;并按總社要求,著力宣傳、貫徹綜合改革試點省經驗做法,開展規范建立社有資產管理委員會專項改革試點;同時根據各地綜合改革實施方案安排,加強對各地綜合改革的督查和指導。截至目前,16個市、2個直管縣、49個縣級社出臺了深化供銷社綜合改革的實施意見或實施方案。各試點市、縣社正在按照省社要求,扎實推進綜合改革。xx市社構建新型農業社會化服務體系成效明顯,成為全國系統綜合改革先進單位。xx市社實施機關企業化改革后活力明顯增強,成為全省第2個健全“三會”體制的市級社。合肥市社“惠農貸”共發放71筆,支持種養加等71戶涉農企業和農民專業合作社發展,未出現1筆呆壞賬現象。靈璧縣社爭取縣財政每年拿出不低于30萬元,設立基層社發展專項資金,另給予50萬元用于“新網工程”建設。鳳陽縣社經營網點鄉鎮覆蓋率已經達到93%,行政村覆蓋率達到86%。含山縣社為農服務方式多樣,涵蓋土地托管、測土配方、烘干倉儲、銀企對接等。潛山縣社綜合服務社鎮村覆蓋率100%,日用消費品行政村覆蓋率達95%以上。黟縣縣社依托農民專業合作社探索土地流轉、托管、入股新模式,為農村三產融合、“三變”改革奠定基礎,提供樣板,農友種植專業合作社負責人還受邀進中南海為政府工作報告建言獻策。廬江縣社加快村社共建試點,并在再生資源分揀中心建設、重點項目建設上發力,圍繞茶葉主導產業做文章,推進茶旅融合發展。非試點單位也不甘落后,積極推進各自本級改革試點。銅陵市社以黨建帶社建、村社共建的基層組織建設試點工作走在全省前列,其農村電商和物流服務站建設成為市政府民生工程,今年建設100個村級站,每個點市財政給4萬元。六安市社積極貫徹省政府“三變”要求,在扶貧點創辦專業合作社給119戶貧困戶配發股權,讓農民當股東,既密切了與農民利益聯結,又創新了精準扶貧模式,市社的資金互助也很有特色。亳州市社利用“藥都”優勢,招商引資,合作發展,成效顯著。淮北市、埇橋區、潁州區社及輝隆集團等大力發展生態、休閑、現代農業,積極打造休閑旅游特色景點,成為供銷社經濟發展新亮點。
二是全面拓展為農服務。發展基層組織提升服務能力。省社出臺了基層組織建設指導意見,并決定從明年起,連續3年,再拿出1800萬元資金支持基層組織發展。各地采取優化重組、招商引資、龍頭企業帶動、能人帶頭、資金扶持等多種方式,加快推動基層組織體系建設。截至目前,全系統共有基層社1132個,有股權投資的農民合作社5338個。1-7月份,基層社實現銷售總額 245.9億元、利潤3.4億元,同比增長13.8%和31.4%。加強農業社會化服務。各地積極參與農村土地流轉、土地托管,購置耕種收割設備,提高服務效率,推進農業規模化、集約化經營,切實開展系列化服務,推動農業生產耕、種、管、收、售社會化全程服務。截止7月底,全系統已流轉、托管土地面積289.3萬畝,統防統治、配方施肥面積306.6萬畝,農機服務面積185萬畝,累計實現農業生產服務收入4.4億元。完善農產品流通服務。各地加快推進“新網工程”網絡升級改造,積極培育農產品流通龍頭企業、批發市場、倉儲冷鏈設施、現代物流配送中心和社區生鮮超市零售終端,健全網絡功能,提升運營服務水平,強化產銷對接,暢通農產品銷售渠道,努力讓農民群眾從中受益。1-7月份,全系統銷售農產品623.8億元,同比增長26.9%;農產品市場交易額達163.6億元,同比增長66.1%。拓寬城鄉社區綜合服務。各地加強與通訊、郵政、快遞、銀行、醫療、信息等部門聯動,xx新安速物流園有效打通了農村物流服務“最后一公里”;馬鞍山市“信福小屋”等一批綜合服務平臺逐步完善功能,開展全方位、一站式服務,滿足城鄉居民多元化需求。目前全系統已創辦各類綜合服務社超過1.6萬家。前七個月,全系統綜合服務營業額42.2億元,同比增長159.3%。發展農村合作金融服務。各地積極開展農村資金互助合作、融資租賃、擔保、小貸、典當、互聯網金融業務,為農戶解決融資難問題。xx市社發展農村合作金融,助推山區經濟發展和扶貧攻堅,目前已累計發展社員7.1萬人,吸納互助金余額4.7億元,借款互助金余額3.9億元,受到農民歡迎、媒體關注、政府支持。淮南市社“普惠金融”平臺,為80多個“三農”小微經濟體發放貸款,按時還款率100%。新力金融服務“三農”和中小微企業的融資比重達到76.95%。1-7月份,全系統金融服務額達65.3億元,同比增長73.3%。積極發展電子商務。省社出臺了電商發展意見,并決定自今年起,連續3年共拿出900萬元支持系統電商發展。各地堅持合作、自建相結合,加快與“新網工程”實體網絡融合發展,實現線上線下雙輪驅動,積極培育發展電子商務示范企業,支持具備條件的電商平臺向行業電商平臺轉化。蚌埠市新供銷聚超網絡科技有限公司零售終端門店已達3500多家,基本建立起覆蓋市區的網絡體系。7月份,省政府在桐城召開電子商務進農村全覆蓋現場會,現場參觀了供銷社“農夫商城”配送中心和村級站;當涂縣供銷社在大會上作了典型經驗介紹。截止7月底,全系統電子商務銷售額64.9億元,同比增長213.4%(其中自建電子商務平臺交易額16.25億元,同比增長385.1%)。
三是逐步完善體制機制。全系統加快構建上下貫通、整體協調、高效運轉的雙線運行機制。在構建聯合社機關主導的行業指導體系上,重點在建立完善“三會”體制上下功夫。年初,省社就推進市、縣級供銷社社員代表大會、理事會、監事會“三會”體制問題,積極協調省編辦,爭取支持。各地也都做了大量基礎工作,并申報了建立健全“三會”體制的請示。目前,15個市和2個省直管縣的請示全部獲批。xx市社已于4月份召開了社員代表大會,健全了“三會”體制。在構建社有企業支撐的經營服務體系上,重點在社有企業調轉促上做文章,著力深耕傳統行業,優化經營結構,強化資源掌控;著力拓展新興行業,推動經營業務向生態環保、園林綠化、教育文化、類金融等領域延伸。
四是不斷優化發展環境。一方面,各級黨委政府高度重視、關心、支持深化供銷社綜合改革,為供銷社改革發展營造了良好的環境氛圍。阜陽市給予500萬元市級供銷合作發展基金,用于扶持供銷社大田托管、產業融合、倉儲物流等項目建設。滁州市每年市級財政200萬元、鳳陽縣每年50萬元、定遠縣每年200萬元、明光2017年市級財政455萬元用于支持供銷社綜合改革事業。
馬鞍山市委書記對供銷社為農服務工作高度認可并專門作出批示,市及當涂、含山縣將“推進農村電子商務發展”相關職能賦予供銷社,一些尚未出臺意見或方案的縣級社也正在積極推進之中。另一方面,系統內政治生態不斷凈化優化,為供銷社綜合改革創造了有利條件。當前全系統上下正以學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察xx重要講話精神為重點,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育和專題警示教育,認真落實“兩個責任”,全面加強黨風廉政建設,努力為供銷社綜合改革保駕護航。
五是全力推動經濟發展。今年前七個月,全系統實現銷售總額、利潤總額、資產總額、所有者權益四項主要經濟指標同比全部增長,保持了穩中有進的良好發展態勢。其中,銷售總額1587.1億元,居全國第五,同比增長20.6%,高于全國6個百分點,有14個市實現增長;利潤23.5億元,居全國第三,同比增長1.6%,有11個市實現增長;資產總額1071.5億元,所有者權益286.9億元,分別比上年增長9.1%和7.4%。此外,各地也在精準扶貧、信訪WW、安全生產等方面做了大量工作。
總之,全系統在深化改革的強力推動下,在各級供銷社和社有企業的共同努力下,取得了較好的成績。在此,我謹代表省社黨組,向在座各位以及全省系統的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在肯定成績的同時,一定要看到存在的問題:一是綜合改革總體推進不夠快。部分地區和單位綜合改革投入精力不足、工作力度不大,31個縣級社至今尚未出臺改革實施意見或方案,14個市尚未召開社員代表大會,未能按照省社二屆九次理事會議部署的“三會”體制建立的時間要求完成任務。二是對改革試點市縣督導推進力度不夠大。省社對試點市、縣,各市對自己的試點縣調研指導、督促推動力度有待加強。有的地方改革動作快,但亮點還不夠突出;有的地方動作慢,缺乏有力的改革舉措和明顯成效,部分縣至今尚未出臺改革實施意見或方案。三是目標任務完成不夠好。1-7月份,全省銷售總額雖然增長20.6%,但仍未完成序時進度,xx、蕪湖出現下降;利潤總額僅增長1.6%,也未完成序時進度,有5個市出現下降。存在的這些問題需要我們在今后4個月真抓實干,奮力改進。
二、深化改革任重道遠,必須抓緊抓實
現在距離黨的十九大召開還有1個多月,離年底也就剩4個月時間,正是統籌全年的關鍵時期,改革發展穩定任務繁重艱巨。我們一定要切實增強責任感、緊迫感和使命感,持續深入推進綜合改革,著力抓好以下重點工作:
一要堅定不移講政治。要深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是視察xx重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署、汪洋副總理的重要講話和省委、省政府的工作要求,堅定不移地推進綜合改革,力爭在重點領域和關鍵環節取得突破,以創新發展的生動實踐繼續贏得各級黨委政府和有關部門對供銷社的關心、重視和支持。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“講重作”專題教育和專題警示教育,認真汲取“陳、楊、周”案深刻教訓,嚴肅嚴格黨內政治生活,純潔純正黨內政治文化,凈化優化黨內政治生態,持之以恒落實中央八項規定精神和省“三十條”,始終保持反腐高壓態勢,深入整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,大力營造全系統風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二要堅持不懈抓改革。從全國看,今年總社綜合改革電視電話會議上,河北、浙江、山東、廣東4個綜合改革試點省分別圍繞推進五大創新、打造“三位一體”農民合作經濟組織、構建全程農業社會化服務體系、推進上下貫通經營服務體系等方面作了典型經驗介紹,為全國系統綜合改革發展提供了借鑒樣本。此后,總社從4個改革試點省的實踐中提煉出11項經驗做法,并分別召開綜合改革試點經驗推廣培訓會議和發展“三位一體”深化供銷社綜合改革現場交流會,加以宣傳推廣。試點省經驗做法和總社會議精神省社已經全部印發,供各地學習、借鑒、參考。從我省看,省社就綜合改革提出了“12345行動計劃”,各市、縣已經有所突破,并取得了初步的經驗和成效。各地一定要樹立信心,常抓不懈。一是尚未出臺實施意見或方案的縣,10月底一定要出臺,不能中央11號文件出臺快兩年、省委25號文件出臺快一年了,縣里還沒有貫徹落實意見。目前已有7個市所屬縣區全部出臺了,還有9個市尚未全部出臺。二是已經出臺了實施意見或方案的市、縣,一定要對照要求,狠抓落實。省社早已將改革任務分解表下達,各地要對照各項改革任務的要求,明確時間表和路線圖,要有強烈的憂患意識和緊迫感,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。三是綜合改革試點市、縣社要進一步加大工作力度,切實擔負起試點責任,要走在全省改革前列,為自己的改革發展創造業績,為全省系統的綜合改革提供經驗。省社年底前將對試點單位改革試點工作進行評估。四是非試點市、縣社也不能松懈,要緊密結合自身實際,選擇有基礎、有優勢、有特色的方面作為改革切入點,認真抓好自己深化綜合改革的典型。
三要圍繞主線抓服務。為農服務是供銷社宗旨,也是綜合改革的目的所在。要圍繞推進農業供給側結構性改革這條主線,積極拓展經營服務領域,創新服務供給,加大“新網工程”建設力度,提升為農服務的層次和水平。要提供全程多元的農業社會化服務。培育發展合作式、托管式、訂單式等服務,一方面加大土地流轉、托管服務的進度,另一方面推動服務向加工、流通等產業鏈后端延伸,形成覆蓋產前、產中、產后的服務鏈條,引領農民參與一二三產融合發展,分享收益。要提供便捷通暢的農產品流通服務。健全農產品流通、倉儲基礎設施建設,優化銷售網絡功能,推進多種形式產銷對接,增加農民收入,完善供銷社鮮活農產品直供直銷體系,健全供銷社綠色食品質量追溯體系,確保城鄉居民“舌尖上的安全”。要提供便利多樣的城鄉社區綜合服務。主動與村委會和社居委合作新建綜合服務中心,創新經營服務方式,實現公益服務與經營服務相結合。統籌整合城鄉服務資源,承接其他部門服務項目,完善便民服務功能。要提供依法合規的農村金融服務。學習借鑒浙江構建生產、供銷、信用“三位一體”的經驗做法,探索我省生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作的有效做法。在金融監管部門和地方政府的監督指導下,因地制宜探索培育發展農村合作金融,穩健規范發展農村資金互助合作、小貸、典當、擔保、融資租賃、互聯網金融等業務。要提供快速高效的電商服務。落實省社加快電子商務發展推進意見,進一步推動電子商務與實體經營網點建設融合發展。積極開展電子商務示范縣社建設,培育電商應用和物流配送示范企業,深入推進縣域電商運營中心發展,加快推進基層網絡信息化改造。加快系統電商企業、電商平臺和電商服務站點建設,加強從村到鄉鎮的物流體系建設。加強與總社供銷e家、省社農仁街電商平臺對接。
四要多措并舉強基礎。要努力貫徹落實省社基層工作會議要求和基層組織建設指導意見,大力實施“3368”行動計劃,實行村社共建,通過供銷社 基層黨組織建設 基層政權建設 扶貧攻堅 美麗鄉村建設等的“供銷社 ”模式,共同發展村級基層社,形成“黨建帶社建、村社一體化”的發展格局。要推進基層社與農民合作社融合發展,培育打造一批標桿基層社。推動基層社按照市場化運作方式,運用經濟手段開展經營服務,密切與社員的產權、要素、利益聯結。要提升農民合作社發展層次,著力打造一批國家級、總社級和省級示范社。發展各種類型的合作社聯合社、產業聯盟、產業聯合體。要加快建立自下而上的農村合作經濟組織聯合會,當前部分縣社成立了聯合會,在此基礎上,市、省要相繼成立;要加強農產品經紀人協會建設。
五要完善功能強體系。要著力構建聯合社機關主導的行業指導體系。加快聯合社治理機制創新,完善社員代表大會、理事會和監事會“三會”制度,年底前14個市務必要召開社員代表大會,全面完成“三會”建設任務。各市要強化與市編辦的協商,盡快推動縣級“三會”體制建設破題,力爭明年底全部完成。要進一步優化聯合社機關機構設置、職能配置,因事設崗,以崗定人,更好運用市場經濟手段推進工作。要積極探索聯合社機關對社有企業的多種管理方式。今年總社批復了省社開展規范建立社有資產管理委員會專項試點,各地要及時成立社有資產管理委員會,并按照理事會授權,建立社有資本經營預算制度。要著力強化經營服務體系的支撐作用。加強我省系統內各級社有企業的產權和業務聯結,加強聯合合作,加快構建我省系統上下貫通、有效對接的經營服務體系。深化社有企業改革,完善法人治理結構,加快企業調轉促步伐,按照農業供給側結構性改革要求,優化經營結構,加大傳統產業改造升級力度,創新服務供給,加快新興行業服務創新、產品創新、商業模式創新,促進與傳統產業深度融合,補齊發展短板,提升發展質效。同時,要加大優質企業上市培育、支持力度;加強企業內部管理,落實“三去一降一補”決策部署,強化風險防控,努力降本增效,推進系統經濟持續健康發展。
六要全力以赴保發展。會上通報了1-7月份各市社銷售、利潤任務完成情況,請大家認真分析研究。截止7月底,全系統銷售總額只完成全年任務的47.37%,利潤總額只完成40.4%,并且利潤總額增幅只有1.6%,低于全國13.4個百分點,問題相當嚴重。今年還剩4個月時間,如果我們再不發力、沖線,如何體現以改革促發展,如何實現我省在全國系統中“確保第一方陣,位次有所前移”的目標。各地要認真檢查對照,迅速采取措施,下苦功、補短板、保增長,以優異的成績向黨的十九大獻禮!
第二篇:思想再 改革再深入 工作再抓實解放思想大討論
開展解放思想大討論活動
4月12日,為進一步貫徹落實市委《關于在全市開展“大學習、大調研、大改進”實施方案》要求,圍繞“思想再解放 改革再深入 工作再抓實”這一主題,開展了思想解放大討論活動。
全院中層干部及黨員同志從思想上談認識,作風上找不足,工作上找差距,統一思想,凝聚力量,極為醫院的發展獻言獻策,從而帶動全院職工工作積極性,最終形成積極向上的工作狀態。
本次討論共搜集意見和建議11條,其中最主要兩條一是醫院醫護人員少,技術力量不足,特色專長不夠突出,制約醫院發展,二是職工凝聚力不夠,缺乏團結一致的工作風貌,個別職工存在“事不關己,高高掛起”的心態。
結合醫院的具體工作,醫院對可立即整改的建議進行限期整改,現階段條件不成熟的,積極創造條件,抓緊落實。
第三篇:云南會澤縣火紅鄉多措并舉抓實農技推廣體系改革與建設補助工作
云南會澤縣:火紅鄉多措并舉抓實農技推廣體系改革與建
設補助工作
作者:李光線 文章來源:云南省曲靖市會澤縣火紅鄉農業綜合服務中心 點擊數:2 更新時間:
2013/1/9 自開展實施基層農業技術推廣體系改革與建設補助項目以來,火紅鄉農科站高度重視,積極組織技術指導員深入所負責村指導科技示范戶開展工作,目前,各項工作順利開展,帶動效果明顯。
一是實行技術指導員包村聯戶責任制度,每位技術指導員負責聯系指導10戶科技示范戶,每月入戶指導1次以上,技術指導員隨時與示范戶保持電話聯系,通過電話聯系,及時掌握示范戶的生產、生活情況,指導農作物栽培管理。
二是通過抓好物化補助,農業科技培訓工作,進村入戶指導馬鈴薯、玉米、辣椒、蔬菜等栽培技術,以及科技示范手冊的填寫等各項措施,我鄉示范項目工作開展順利,示范戶輻射帶動效果明顯。
據悉,該鄉2012年共有40戶農戶被鄉農科站遴選為科技示范戶,分布于全鄉18個村委會36個村小組,其中蔬菜產業10戶,玉米產業10戶,馬鈴薯產業10戶,縣科技指導員掛鉤指導10戶。