第一篇：2011北京電子商務大會商務部電子商務和信息化司司長 李晉奇致辭

“2011中國（北京）電子商務大會暨電子商務博覽會”

2011年10月18日—2011年10月20日

商務部電子商務和信息化司司長 李晉奇致辭：

各位領導、各位來賓、女士們、先生們,大家上午好！剛才，成思危副委員長的講話高屋建瓴、內涵豐富、催人奮進，為我們今后進一步做好電子商務工作指明了方向。姜增偉副部長簡要回顧了“十一五”時期我國電子商務發展取得的成就，介紹了商務部為創建電子商務政策法制環境所做出的努力，強調了在“十二五”時期促進電子商務發展的緊迫性和必要性，要求我們按照黨中央、國務院的戰略部署，以科學發展觀為指導，以促進電子商務規范有序快速發展為目標，走出一條既符合國際電子商務發展規律，又具有中國特色的電子商務發展道路。

為在“十二五”時期更好發揮電子商務的推動與引領作用，進一步加快商務領域發展方式轉變和結構調整，構建搞活流通擴大消費長效機制，培育參與國際合作和競爭新優勢，鞏固擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持國內外貿易和國際經濟合作平穩較快發展，提升對外開放水平，遵照黨中央、國務院的決策部署，根據《2006－2020年國家信息化發展戰略》、《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》與《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的具體要求，商務部組織起草了《“十二五”電子商務發展的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）。在起草過程中，商務部廣泛征求了各地商務主管部門、中介組織、專家學者與企業意見，并在商務部政府網站公開征求社會各界意見。在充分吸納各方合理意見和建議基礎上，經反復修改，數易其稿，意見在今天正式發布！

指導意見全面總結我國電子商務發展現狀，分析指出存在的主要問題，著重強調“十二五”時期促進電子商務發展的指導思想與基本原則，明確提出了“十二五”時期電子商務發展的主要目標、工作任務與保障措施。下面，我向大家分析解讀指導意見的主要內容：

一、“十二五”時期我國電子商務發展的基本原則與主要目標

指導意見指出，在“十二五”時期做好電子商務各項工作的關鍵是堅持和把握好五項基本原則。

一是促進融合。指導意見支持我國傳統流通企業充分整合利用線上和線下資源開展網上營銷；并且鼓勵網絡零售平臺企業創新商業模式，向所有零售形態全面開放平

臺，具備條件的還要發展好建設好物流基礎設施，共同促進電子商務服務業融合發展。

二是示范引導。指導意見強調要以創建國家電子商務示范城市、示范基地和示范企業為抓手，支持引導電子商務欠發達地區、欠發達行業和企業開展電子商務。

三是產業帶動。指導意見鼓勵促進我國企業應用電子商務開拓國內外市場，擴大對外貿易，拉動國內消費。

四是規范發展。指導意見鼓勵構建完善符合我國實際的電子商務法規、標準和統計監測體系，促進電子商務規范有序快速發展。

五是政策支持。指導意見支持各地制定科學合理、符合本地區發展實際的電子商務扶持政策，為電子商務健康快速發展創造良好環境。

指導意見提出到2015年我國電子商務發展的主要目標。目標設定有兩個突出特點：第一，希望通過設定總體目標，使社會各界對電子商務工作有一個更全面、更深刻的認識，樹立和倡導科學的電子商務發展觀；第二，力求從定性和定量兩個角度設定目標，使目標更具有代表性。

指導意見提出的總體目標有三個，一是到2015年，有利于我國電子商務發展的法規標準體系基本建立，協同高效的電子商務管理服務體制基本建成，規范誠信的電子商務交易環境逐步完善；二是電子商務將成為我國企業拓展市場、推動我國產品轉型升級的有效手段、消費者方便安全消費的重要渠道；三是電子商務服務業形成規模，成為我國現代商貿流通體系的重要組成部分。

指導意見提出的具體目標是到2015年，我國規模以上企業應用電子商務比率要達到80％以上；應用電子商務完成進出口貿易額要占我國當年進出口貿易總額的10%以上；我國網絡零售額相當于當年社會消費品零售總額的9%以上。

二、“十二五”時期我國電子商務發展的工作任務與保障措施

指導意見明確提出了“十二五”時期做好電子商務發展工作的三項主要任務，力求做到長期戰略和近期行動的協調發展，既包括了深化普及電子商務應用等緊迫問題，也涵蓋了完善電子商務發展環境、支持電子商務服務業、鼓勵電子商務技術創新與模式創新等基礎性和長遠性工作，主要包括：

一是完善電子商務發展環境。這項任務細化分解為完善電子商務政策支撐體系、建立電子商務法規標準體系、統計監測網絡與統計監測體系、電子商務信用體系、完善電子商務物流配送體系、應用 電子商務開展對外貿易、加強電子商務對外交流合作等七項具體任務。

二是鼓勵發展電子商務服務業。這項任務細化分解為鼓勵培育電子商務服

務企業、鼓勵電子商務技術創新與模式創新、支持發展第三方電子商務服務平臺等三項具體工作。

三是深化普及電子商務應用。這項任務又細化分解為應用電子商務促進商品流通與擴大消費、發揮電子商務優勢推動對外貿易與經濟合作協調發展、利用電子商務服務“三農”、支持鼓勵企業運用 云計算和物聯網等信息技術拓展電子商務應用等四項具體任務。

為保障規劃目標的實現和主要任務的完成，我們提出了九項重點工程和四項具體措施。

重點工程是落實主要任務的具體手段，也是政府投資或政府引導投資的重點領域。在這些重點工程中，我們既部署了以創建國家電子商務示范城市、示范基地與示范企業的重點示范工程，又安排了中小企業與中西部地區以及城市便利店電子商務等重點促進工程，還綜合考慮了傳統流通企業、農村流通、信用體系、肉菜酒類流通體系、人力資源開發以及國際交流合作等重點建設工程。

為實現規劃的主要目標和任務，我們提出了四項保障措施，以期在加強組織領導、完善促進機制、開展宣教培訓與發揮專家中介作用等方面尋求突破。各位領導、各位來賓：

《“十二五”電子商務發展指導意見》是商務部首次發布關于指導促進電子商務發展的中長期政策規劃文件，也是商務部為營造電子商務發展環境，促進電子商務規范有序發展的又一新舉措。今后，商務部將針對電子商務發展的新形勢，根據意見的精神與要求，繼續加強與各相關政府部委的協調配合，繼續依靠各地商務主管部門，發揮專家與中介組織作用，激發企業的積極性與創造性，不斷研究新情況，提出新思路，解決新問題，完成新任務，為推動商貿流通的現代化，為加快轉變經濟增長方式，促進國民經濟又好又快發展做出不懈努力。

最后，預祝本次大會取得圓滿成功！謝謝大家！商務部電子商務和信息化司副司長 聶林海致辭

女士們，先生們，各位領導，各位來賓，大家下午好！很高興參加今天的會議。

眾所周知，電子商務作為網絡化的新型經濟活動，已成為經濟發展新的增長點，受到各國政府的高度重視。當前我國各級政府都已經充分認識到電子商務對促進經濟轉型升級的重要作用，商務部更將發展電子商務作為構建內外貿一體化的現代流通體系的重要抓手。

今年3月，商務部聯合發展改革委、人民銀行、稅務總局、工商總局五

部委共同發布了《關于開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》。這標志著國家電子商務示范城市創建活動正式啟動。指導意見發布之后，在全國反響強烈，總共有二十多家城市（主要包括直轄市、計劃單列市、副省級省會城市等）積極申報希望能參與“示范城市”創建活動，希望能夠借助“示范城市”創建工作進一步提升本城市的競爭力，促進區域經濟的轉型升級。

創建國家電子商務“示范城市”政策的出臺和實施得到中央與地方的大力支持與擁護，這也充分說明，全國各級政府對電子商務的關注和重視程度越來越高，各城市對發展電子商務的需求越來越強烈。我們認為，此項工作的開展恰逢其時。之所以這樣講，是因為該政策的出臺是由商務部和發改委主導，五部委聯合對我國電子商務發展情況進行全面調研之后，在系統評估基礎之上，推出的一項旨在促進我國電子商務健康快速發展的新舉措。

下面我簡要介紹一下我國電子商務發展的情況。近年來，中國電子商務發展迅速，這已經是不爭的事實。電子商務已廣泛地滲透到社會經濟生活各個領域，成為企業拓市場、降成本的新渠道，消費者便利消費的新選擇，也成為政府拉動內需、發展經濟、優化產業結構的新手段。

首先是電子商務發展環境不斷改善。截至今年6月30日，中國互聯網普及率達36.2%，網民規模達4.85億；網絡購物用戶1.73億。

第二，電子商務交易規模迅速增長。2010年，中國電子商務交易額達4.5萬億元人民幣，同比增長18%；網絡零售更加明顯，已相當于社會消費品零售總額的3%。

第三，電子商務應用不斷普及。中國電子商務在工業、農業、商貿流通、交通運輸、金融、旅游等領域的應用不斷拓展，應用水平不斷提高，正在形成與實體經濟深度融合的發展態勢。跨境電子商務、移動電子商務成為新亮點。大型企業網上購銷比重逐年上升，中小企業電子商務應用普及率迅速提高。網絡團購、社區電子商務等新模式不斷涌現。

第四，電子商務服務不斷深化。最近幾年，中國電子商務平臺服務、信用服務、電子支付、現代物流和電子認證等電子商務服務業快速發展，產業規模迅速擴大，網絡團購、海外代購、品牌營銷等服務模式不斷創新，電子商務信息、交易和技術等服務企業不斷涌現，2010年已達2.5萬家。中國電子商務在快速發展的同時，也面臨一些比較突出的問題：

一是電子商務發展的制度環境尚不完備，電子商務相關法律法規建設滯后，保障電子商務健康發展的監管體系、信用體系、統計監測體系亟待建立。

二是為網上交易提供法律、信用、安全支付、物流等各類公共服務的專

業隊伍缺失，布局不盡合理，電子商務支撐環境急待完善；

三是電子商務應用在城鄉、地區和企業間發展不平衡，電子商務服務業的商業模式尚不成熟，服務能力、服務水平和服務范圍尚待拓展提高，需要相關政府部門研究出臺優惠政策予以扶持。

雖然近年來，有關部委先后出臺了一些支持電子商務發展的政策，這些政策和措施發揮了引導市場、激勵發展的作用，但缺乏配套性和整體性，特別是一些部門規章存在著政出多門、法律效應不高、與實踐脫節等問題，影響了實施效果。針對以上這些問題和情況，商務部和國家發展改革委研究提出適時調整電子商務政策重點的建議，即，由過去以支持技術研發、鼓勵應用投入為主，逐漸轉向關注電子商務環境建設，使我們的規制、政策盡快適應創新發展的需要。

五部委將示范城市的創建工作作為新時期推動我國電子商務發展的新的抓手和渠道，也是我國政府旨在突破那些制約電子商務發展因素的新舉措。我們希望能選擇若干電子商務發展環境好、企業需求大、地方政府積極性高的城市開展電子商務示范工作。通過統籌規劃、法規體系建設和系列配套政策，在局部地區構建有利于電子商務發展的整體環境，驗證各類法規、政策的合理性和有效性。局部地區先行先試,取得經驗后，可為國家設計電子商務的法律環境和政策構架提供實踐基礎，也有利于先進管理制度和政策體系的經驗推廣。簡而言之，希望通過創建活動，形成有中國特色的電子商務法規體系建設和系列配套政策，促進電子商務的健康發展。

通過開展創建活動，除了可以促進城市乃至周邊區域電子商務的發展，對城市本身的經濟社會發展而言意義重大，有助于城市形成新的經濟增長點、促進城市經濟轉型升級、推動城市流通體系建設等等。

關于創建示范城市工作促進我國電子商務發展的意義及思路方面，我想再談三點：

首先，創建工作是運用“行政+市場”合力，有助于進一步完善電子商務的政策環境和市場環境。在過去的幾年里，我國電子商務發展迅猛，更多的是一種市場自發行為，政府干預較少，這也符合這一時期電子商務的發展規律。現階段，我國電子商務在發展勢頭良好的同時也出現了一些問題和發展瓶頸，亟待政府加以規范和引導，出臺相關的法規和政策，鼓勵和促進電子商務規范有序發展，通過完善環境、培育市場為電子商務發展提供新的動力。

第二，開展創建工作也是為城市之間搭建學習交流的渠道。國家電子商務示范城市創建工作是一項復雜的系統工程，沒有現成的經驗可以借鑒，需要各參與城市發揮積極能動性，勇于創新，大膽工作，結合城市自身的實際情況，探

索出一條適用于當地電子商務發展的路徑。借助參與創建活動，各城市之間可以互相交流學習，共同研究應對電子商務發展中的共性問題，群策群力，相互促進提高。

第三，開展創建工作有利于為全國制定電子商務政策提供依據。當前全國各地電子商務發展情況千差萬別，經濟基礎各不相同，因此在沒有全面深入掌握現狀的情況下頒布全國統一的政策可能并不適宜。通過開展創建活動既調動了地方的積極性，也為中央制定政策提供依據，同時示范城市的成功經驗也將給全國其他未參加創建活動的城市提供參考和借鑒。

自今年3月份指導意見發布以來，在全國各省市積極響應和支持下，以商務部、發改委為主的五部委，按照指導意見的相關要求，卓有成效地開展了政策宣貫、申報指導、創建方案受理、組織專家組評議等一系列工作，初步決定于11月中旬在深圳召開的第十三屆高交會期間向社會公布首批開展電子商務示范城市創建活動的城市名單。在與各申報城市交流過程中，我們看到了各城市參與創建工作的意愿和決心，希望參加創建工作的城市能夠真抓實干，進一步完善本地區電子商務應用環境，解決突破那些制約電子商務發展的關鍵瓶頸問題，結合城市戰略推動電子商務及相關優勢產業的融合發展，充分發揮電子商務對城市經濟轉型的促進作用。

最后，預祝本次大會取得圓滿成功！謝謝大家！

第二篇：商務部電子商務和信息化司李晉奇司長一行蒞臨我市調研指導電子商務工作

商務部電子商務和信息化司李晉奇司長一行蒞臨我市調研指導電子商務工作

6月4日，商務部電子商務和信息化司李晉 奇司長一行蒞臨我市調研指導電子商務發展，省商務廳黨組成員馬建國等人陪同。調研組一行實地考察了義烏吉茂科技有限公司和中國小商品城網商服務區；并召開 座談會，義烏市委常委副市長趙國榮、陳勇、陳志成，商務局局長樓章能及商城集團、義烏購、郵政速遞、吉茂科技、博通網絡等企業代表參加。

會上，李晉奇司長聽取了樓章能局長關于義烏電子商務工作情況匯報，充分肯定了義烏在小商品交易方面的地位及電子商務領域取得的初步成績。義烏小商品出口 具有每單數量小、品種多的特點，與跨境電子商務的特點相吻合；義烏在建立市場采購貿易方式的過程中，探索出的工商注冊、出入境檢驗檢疫、通關結匯等方面的 做法，對商務部開展跨境電子商務的研究有著非常重要的借鑒意義。希望義烏市商務主管部門和有關單位能積極溝通協作，深入研究，更好地促進跨境電子商務的發 展，并出臺適應電子商務發展的政策體系，推動線上線下市場融合發展，樹立良好品牌，爭取更大發展空間。

最后，李司長就義烏市提出的需商務部重點支持事項做出回應，鼓勵義烏認真規劃、全面部署，按照電子商務示范城市的標準開展建設，做好工作，培育示范企業，籌辦世界電子商務大會，積極發展跨境電子商務，推動義烏市電子商務全面發展。（商發科沈心琛）

第三篇：2014年中國(北京)電子商務大會：探討電商發展的新模式

2014年中國（北京）電子商務大會：探討電商發展的新模式

本文作者：陳麗英（前瞻網資深產業研究員、分析師）

距離2014中國（北京）電子商務大會的開幕不到一天的時間，參會代表已紛紛趕往北京為大會的順利召開作準備，此次大會聚集了電子商務知名企業的負責人，如京東、亞馬遜、當當網、聚美優品等，主要探討電子商務未來發展的趨勢以及創新融合的新模式。

電子商務交易規模B2B仍占主導地位

中國電子商務經過多年的發展，已創新發展多種運營模式，傳統模式有B2B、B2C和C2C。B2C代表企業如京東商城、當當網、1號店和凡客誠品等，在網絡購物中的地位不斷提升，C2C代表企業如淘寶網、拍拍網等，占據網絡購物市場份額的80%以上，B2B代表企業有阿里巴巴、中國制造、環球資源等網站，為企業間的交易提供平臺和服務，占據中國電子商務交易規模的60%以上，但地位不斷下降。

前瞻產業研究院發布的《2014-2018年中國電子商務市場競爭及企業競爭策略分析報告》指出，2011年，中國電子商務交易規模為6萬億元，B2B電子商務交易額達到4.9萬億，同比增長29%，占比為81.67%，整體保持穩定的發展態勢。2012年中國B2B電子商務市場規模達6.25萬億，同比增長27%，相較2011年下滑兩個百分點。2013年，我國電子商務交易規模為10萬億元，B2B電子商務市場規模為6.8萬億元，占比為68%。B2B市場增長放緩主要原因受世界經濟放緩、國內經濟逐漸減速的宏觀經濟環境影響，導致企業庫存壓力加大、采購意愿下降，給我國中小企業B2B電子商務發展帶來極大挑戰。

圖表1：2009-2014年中國電子商務B2B交易規模及預測（單位：萬億元，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

圖表2：2009-2013年中國電子商務B2B交易規模占比走勢圖（單位：%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

創新模式不斷涌現

此次大會的召開，是企業間管理和技術的交流融合，是在電子商務創新模式發展的新紀元，為企業今后的發展方向提供方向標。目前，電商傳統模式盈利來源受限，因此企業不斷開拓創新新的發展模式，如今涌現的新模式有O2O模式、C2G模式、B2M模式、M2C模式、B2G模式和社交電子商務模式等，其中O2O模式發展迅速、發展空間巨大。

據前瞻網電子商務行業報告顯示，2011年中國O2O市場規模為562.3億元，2012年其市場規模達到986.8億元，截至2013年10月，已有3000多家門店上線了基于微信的O2O業務，可見O2O模式具有廣闊的發展前景。預計到2015年中國

O2O市場規模將達到4188.5億元。

圖表3：2011-2015年中國O2O市場規模及預測（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理

O2O模式的優勢在于把網上和網下的優勢完美結合。通過網購導購機，把互聯網與地面店完美對接，實現互聯網落地。讓消費者在享受線上優惠價格的同時，又可享受線下貼身的服務。同時，O2O模式還可實現不同商家的聯盟。O2O模式充分利用了互聯網跨地域、無邊界、海量信息、海量用戶的優勢，同時充分挖掘線下資源，進而促成線上用戶與線下商品與服務的交易；O2O模式可以對商家的營銷效果進行直觀的統計和追蹤評估，規避了傳統營銷模式的推廣效果不可預測性，O2O將線上訂單和線下消費結合，所有的消費行為均可以準確統計，進而吸引更多的商家進來，為消費者提供更多優質的產品和服務；O2O在服務業中具有優勢，價格便宜，購買方便，且折扣信息等能及時獲知；同時，O2O將拓寬電子商務的發展方向，由規模化走向多元化。

原文地址：http://

請尊重版權：本文知識產權歸前瞻網所有，轉載請標明來源。