第一篇：南陽市鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

南陽市鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件的概念

鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于某種原因，導(dǎo)致鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、工業(yè)鹽沖擊食鹽市場(chǎng)、突發(fā)涉鹽中毒事件，以及由于不可抗力或人為因素，突發(fā)自然災(zāi)害、社會(huì)治安案件、安全生產(chǎn)事故、重大信訪事件等異常現(xiàn)象，并有可能給群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定帶來影響的突發(fā)事件。

（二）編制目的

1、建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，全面提高鹽業(yè)系統(tǒng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，維護(hù)和鞏固國家食鹽專營(yíng)地位，保障人民群眾食鹽安全，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

2、完善由市鹽業(yè)局組織、指揮、協(xié)調(diào)全市鹽業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作的整體計(jì)劃、程序規(guī)范，指導(dǎo)全市各級(jí)鹽業(yè)管理單位和供應(yīng)站點(diǎn)做好行業(yè)內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（三）工作原則

1、以人為本。把保障人民群眾的食鹽安全、生命健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的危害；建立健全應(yīng)急組織和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制。

2、預(yù)防為主。提高全市鹽業(yè)系統(tǒng)防范突發(fā)事件的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)事件的因素及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3、資源整合。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源，按照條塊結(jié)合、降低成本、提高效率的要求，整合人力資源、技術(shù)資源、物資資源和信息資源。

4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市鹽業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作。各縣市（區(qū)）局行政領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)突發(fā)事件處置工作第一責(zé)任人，根據(jù)突發(fā)事件的范圍和危害程度，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

（四）編制依據(jù)

1、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《河南省鹽業(yè)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

2、國家和省、市相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

3、在2003年抗擊“非典”時(shí)期和歷次食鹽小包裝更新?lián)Q代、價(jià)格調(diào)整過程中平息食鹽搶購風(fēng)潮，以及2004年、2005年汛期組織對(duì)方城、南召縣局鹽庫搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作實(shí)踐中，全市鹽行業(yè)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件積累的經(jīng)驗(yàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市鹽業(yè)局成立南陽市鹽行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：趙天才

副組長(zhǎng)：范道理 焦 勇 朱玉召 王愛杰

賈廷恩 呂明文

成 員：雷學(xué)鋒 萬里征 徐國東 裴建朝 齊頂波

張敬宛 齊金偉 李 峰 郭 銳 史宏偉

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、督促指導(dǎo)各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)制定本轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施。

2、研究全市鹽業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向上級(jí)機(jī)關(guān)和各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局通報(bào)鹽業(yè)市場(chǎng)有關(guān)信息。

3、指揮全市各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局及時(shí)、正確處置鹽業(yè)系統(tǒng)重大突發(fā)事件。

4、指導(dǎo)、協(xié)助各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局及時(shí)、正確處置鹽業(yè)系統(tǒng)各類突發(fā)事件。

5、決定啟動(dòng)或停止本預(yù)案。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“生產(chǎn)調(diào)運(yùn)組”、“價(jià)格協(xié)調(diào)和包裝供應(yīng)組”、“市場(chǎng)管理組”、“社會(huì)治安綜合治理組”和“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

（四）各應(yīng)急小組職責(zé)

1、生產(chǎn)調(diào)運(yùn)組：業(yè)務(wù)科、分裝廠負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品的組織調(diào)運(yùn)和生產(chǎn)，由朱玉召同志負(fù)責(zé)。

2、價(jià)格協(xié)調(diào)和包裝供應(yīng)組：相關(guān)單位有包裝科和財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)鹽價(jià)的協(xié)調(diào)和食鹽包裝袋的組織供應(yīng)，由焦勇同志負(fù)責(zé)。

3、市場(chǎng)管理組：相關(guān)單位主要為市局鹽政稽查科，負(fù)責(zé)制定全市鹽業(yè)市場(chǎng)管理應(yīng)急措施，由焦勇同志負(fù)責(zé)。

4、社會(huì)治安綜合治理組：相關(guān)單位主要為保衛(wèi)科、監(jiān)察室、行管科等，負(fù)責(zé)防汛、防火等安保器材、物資籌備及管理，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害和重大信訪案件應(yīng)急措施，由賈廷恩、呂明文同志負(fù)責(zé)。

5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在市局辦公室，負(fù)責(zé)收集鹽業(yè)市場(chǎng)有關(guān)信息，協(xié)調(diào)各組工作，完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，由范道理、王愛杰同志負(fù)責(zé)。

三、等級(jí)劃分及預(yù)警

（一）等級(jí)劃分

全市鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件劃分為一般（四級(jí)）、較大（三級(jí)）、重大（二級(jí)）、和特別重大（一級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

四級(jí)：在個(gè)別縣及縣以下小范圍內(nèi)出現(xiàn)食鹽搶購現(xiàn)象，或者出現(xiàn)工業(yè)鹽儲(chǔ)備不足一個(gè)月的需求量，且貨源調(diào)入出現(xiàn)異常；因人為或不可抗力因素造成公共財(cái)產(chǎn)輕度損毀，影響正常辦公秩序，縣級(jí)鹽業(yè)部門能夠利用現(xiàn)有儲(chǔ)備和能力自行應(yīng)對(duì)。

三級(jí)：在個(gè)別縣范圍內(nèi)出現(xiàn)較嚴(yán)重的食鹽搶購現(xiàn)象，或者出現(xiàn)工業(yè)鹽供應(yīng)短缺，該縣鹽業(yè)部門利用現(xiàn)有儲(chǔ)備和能力不能自行應(yīng)對(duì)，需要市局相關(guān)部門協(xié)助處理的；在少數(shù)縣市區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)食鹽搶購現(xiàn)象，或者出現(xiàn)工業(yè)鹽儲(chǔ)備不足20天的需求量，且貨源調(diào)入出現(xiàn)異常或緊張；或由于人為以及自然因素造成中度財(cái)產(chǎn)損毀，人身傷害，辦公秩序混亂等情況，市局相關(guān)部門能夠利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有儲(chǔ)備和能力自行調(diào)節(jié)和應(yīng)對(duì)。

二級(jí)：在少數(shù)縣市區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)較嚴(yán)重的食鹽搶購現(xiàn)象或出現(xiàn)工業(yè)鹽短缺，市局相關(guān)部門利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有儲(chǔ)備和能力不能自行調(diào)節(jié)和應(yīng)對(duì)，需要省級(jí)鹽業(yè)部門協(xié)助處理的；在多數(shù)縣市區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)食鹽搶購現(xiàn)象，或者出現(xiàn)工業(yè)鹽儲(chǔ)備不足10天的需求量，且貨源調(diào)入出現(xiàn)緊張或短缺，并有發(fā)展蔓延趨勢(shì)；因突發(fā)因素造成制鹽企業(yè)產(chǎn)量急劇下降，導(dǎo)致貨源緊缺；市內(nèi)出現(xiàn)涉鹽中毒事件或大批量工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)；或由于人為以及自然因素導(dǎo)致重度財(cái)產(chǎn)損毀，人員傷殘，辦公秩序混亂情況，市、縣級(jí)鹽業(yè)部門不能自行應(yīng)對(duì)，需報(bào)經(jīng)省鹽務(wù)局及地方黨委、政府解決的。

一級(jí)：全市出現(xiàn)嚴(yán)重的貨源短缺，鐵路交通無法協(xié)調(diào)；由于人為或不可抗力因素造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損毀，人員傷亡；以及發(fā)生群體性嚴(yán)重涉鹽中毒事件等重大情況，我省鹽業(yè)系統(tǒng)和地方黨委、政府不能正常解決，需要報(bào)省發(fā)改委、省委、省政府并上報(bào)中鹽公司解決的。

（二）預(yù)警

各級(jí)鹽業(yè)部門要建立和完善日常值班制度，搞好信息收集工作，凡發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)立即作出反映，迅速逐級(jí)上報(bào)，情況緊急時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)：

1、市外出現(xiàn)食鹽搶購現(xiàn)象；

2、因突發(fā)因素造成制鹽企業(yè)產(chǎn)量急劇下降，或鹽產(chǎn)品運(yùn)輸出現(xiàn)困難等情況，并可能影響我市鹽業(yè)市場(chǎng)貨源供應(yīng)；

3、市內(nèi)外其他地區(qū)出現(xiàn)食鹽搶購現(xiàn)象；

4、市內(nèi)某縣、市（區(qū)）出現(xiàn)食鹽超量購買現(xiàn)象，且超過該地正常日銷量的三倍；

5、發(fā)現(xiàn)大批量工業(yè)鹽可能流入食鹽市場(chǎng)（指一地一次性60噸以上）；

6、發(fā)生與鹽可能有關(guān)的涉鹽中毒事件；

7、系統(tǒng)內(nèi)部其它由于人為或不可抗力因素可能影響正常辦公秩序的現(xiàn)象。市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)通報(bào)和本級(jí)收集以及下級(jí)報(bào)告，按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度作出判斷，適時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)。

四、應(yīng)急處置原則和方法

各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局接到上級(jí)預(yù)警通報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人員到位，檢查落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照以下原則和方法予以處置：

（一）應(yīng)急處置原則

四級(jí)由縣鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)處置，市局歸口小組負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)；三級(jí)由縣鹽業(yè)部門負(fù)責(zé)處置，市局各相關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)求地方黨委、政府支持；二級(jí)由市局負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)請(qǐng)求省鹽務(wù)局和市委、市政府有關(guān)部門給予協(xié)助；一級(jí)由市局向省鹽務(wù)局、省發(fā)展和改革委員會(huì)及省委、省政府匯報(bào)，并報(bào)中鹽總公司，在上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

（二）應(yīng)急處置方法

1、當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門要充分運(yùn)用各種可能的手段，增加食鹽市場(chǎng)投放量，同時(shí)采取“敞開零售，控制批發(fā)”的臨時(shí)措施，防止個(gè)別商販囤積居奇，必要時(shí)增派流動(dòng)售貨車，確保市場(chǎng)需求。

2、出現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大和蔓延趨勢(shì)時(shí)，上級(jí)鹽業(yè)部門應(yīng)立即打破行政區(qū)劃，本著就近、及時(shí)的原則進(jìn)行調(diào)配，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)資源，及時(shí)補(bǔ)充貨源。必要時(shí)采取“提前開票、預(yù)約取貨”等方法，減輕短時(shí)間內(nèi)的市場(chǎng)搶購強(qiáng)度。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度和宣傳工作，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等各類涉鹽違法活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，采取領(lǐng)導(dǎo)講話、現(xiàn)場(chǎng)答疑、記者訪談等各種形式消除群眾的疑慮，穩(wěn)定群眾情緒，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。

4、需要調(diào)度貨源和調(diào)整計(jì)劃時(shí)，必須由市局指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。

5、發(fā)生大量成批工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)和涉鹽中毒案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)鹽業(yè)部門。市局立即派出有關(guān)人員，會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生防疫等部門，協(xié)助當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門調(diào)查處理。

6、發(fā)生水、火、雷、電、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安突發(fā)性事件時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)鹽業(yè)部門，并迅速組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延，力爭(zhēng)使災(zāi)害損失降到最低；出現(xiàn)人員傷亡情況的，要迅速就近送往醫(yī)院救治；搶險(xiǎn)過程中應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便事后查明原因。

7、出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，查清原因真相，講明政策法規(guī)，勸導(dǎo)疏散人群，避免激化矛盾，擴(kuò)大 事態(tài)，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

五、保障措施

1、各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局要認(rèn)真制定本級(jí)《鹽業(yè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并建立和完善相應(yīng)措施。

2、各縣市（區(qū)）鹽業(yè)局發(fā)現(xiàn)鹽業(yè)市場(chǎng)異常情況或接到上級(jí)預(yù)警通報(bào)后，應(yīng)立即建立晝夜值班制度和日?qǐng)?bào)告制度，并在向上級(jí)鹽業(yè)部門報(bào)告有關(guān)情況的同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣瑺?zhēng)得當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>

3、為保持對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，正常時(shí)期各級(jí)鹽業(yè)公司應(yīng)保持食鹽兩個(gè)月、工業(yè)鹽一個(gè)月的儲(chǔ)備量。小袋包裝成品食鹽的儲(chǔ)備，應(yīng)不少于一個(gè)月的銷量。

4、加強(qiáng)與政府及公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立突發(fā)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制。

5、全市鹽業(yè)系統(tǒng)各級(jí)部門平時(shí)應(yīng)備足備齊必要的防汛、防火器材和物資，各類物資應(yīng)由專人保管并負(fù)責(zé)日常檢查和維護(hù)。要定期組織對(duì)鹽庫、辦公場(chǎng)所的檢查和排險(xiǎn)加固工作，杜絕重大事故發(fā)生。

6、實(shí)施本案的過程中，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動(dòng)本級(jí)轄區(qū)內(nèi)的鹽產(chǎn)品（市食鹽分裝廠的鹽產(chǎn)品只有市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動(dòng)），指揮組采取的各項(xiàng)措施均為強(qiáng)制性措施，涉及到的單位和個(gè)人均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

7、嚴(yán)格執(zhí)行鹽價(jià)政策，確保各類鹽產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)，因鹽產(chǎn)品和包裝物調(diào)配調(diào)運(yùn)增加的費(fèi)用，由接受單位承擔(dān)。

8、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的監(jiān)督與管理。注重宣傳教育和培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，掌握應(yīng)急知識(shí)及措施；明確責(zé)任與獎(jiǎng)懲，提高做好應(yīng)急工作的責(zé)任感、緊迫感；搞好善后處置、社會(huì)救助、調(diào)查評(píng)估等后期工作。

第二篇：濱州工商行政管理系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

濱州市工商行政管理系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條

編制目的

為認(rèn)真貫徹山東省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，充分發(fā)揮工商職能作用，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急活動(dòng)，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極維護(hù)全系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定，保障我市良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力創(chuàng)建“平安系統(tǒng)”，促進(jìn)“平安濱州”、和諧社會(huì)建設(shè)深入開展，結(jié)合省局《山東省工商行政管理系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條

工作原則

(一)以人為本，減少危害。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，把保障人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

(二)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防范能力。落實(shí)各項(xiàng)措施，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)事件的情況要及時(shí)分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。建立嚴(yán)明的工作責(zé)任制，將應(yīng)急管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與工作目標(biāo)管理考核體系。

(四)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序，履行工商行政管理職能，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和其它違法違紀(jì)行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

(五)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的配合，建立與地方有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急工作合力。

(六)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急管理水平，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作制度化、規(guī)范化、程序化，建立預(yù)防和處置突發(fā)事件的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

第三條

適用范圍

本預(yù)案適用于全市工商系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響正常工作秩序，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，需集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行緊急處置的自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)、預(yù)防和處置全市工商系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。商品交易市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作按照《山東省工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作按照《山東省工商行政管理系統(tǒng)網(wǎng)信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市工商行政管理系統(tǒng)網(wǎng)信息安全應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第四條

事件分級(jí)

為有效處置突發(fā)性事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為四級(jí)：I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、lII級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(一)特別重大突發(fā)性事件(I級(jí))：適用于特別重大自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。特別重大自然災(zāi)害事件包括特大暴風(fēng)雨、大雪、低溫、雷電、臺(tái)風(fēng)等極端天氣。特別重大事故災(zāi)難指造成30人以上死亡(含失蹤)或直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上的企業(yè)安全生產(chǎn)事故、市場(chǎng)安全事故。特別重大社會(huì)安全事件包括沖擊、圍攻，打、砸、搶、燒縣級(jí)以上機(jī)關(guān)暴力事件；利用爆炸手段，襲擊機(jī)關(guān)、各類商品交易市場(chǎng)的恐怖襲擊事件。

(二)重大突發(fā)性事件(Ⅱ級(jí))：適用于重大自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。重大自然災(zāi)害事件包括暴風(fēng)雨、大雪、低溫、雷電、臺(tái)風(fēng)等造成10人以上30人以下死亡或1000萬元以上5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；重大事故災(zāi)難包括造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上l億元以下的企業(yè)安全生產(chǎn)事故、市場(chǎng)安全事故。重大社會(huì)安全事件包括參與人數(shù)較多、影響較大或人數(shù)不多但涉及面廣、可能串聯(lián)到省進(jìn)京集體上訪事件；造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下受傷的群體性事件。

(三)較大突發(fā)性事件(III級(jí))。

適用于較大自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。較大自然災(zāi)害事件包括暴風(fēng)雨、大雪、低溫、雷電、臺(tái)風(fēng)等造成3人以上10人以下死亡或1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。較大事故災(zāi)難包括造成3人以上lO人以下死亡(含失蹤)，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的企業(yè)安全生產(chǎn)事故、市場(chǎng)安全事故。較大社會(huì)安全事件包括一般群體性事件、集體上訪事件、嚴(yán)重暴力抗法事件、大規(guī)模聚集從事傳銷事件和發(fā)生在全省范圍內(nèi)嚴(yán)重違反工商行政管理法規(guī)并有重大社會(huì)影響的惡性案件。

(四)一般突發(fā)性事件(IV級(jí))：適用于一般自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害和海洋災(zāi)害為一般自然災(zāi)害。一般事故災(zāi)難包括造成3人以下死亡(含失蹤)或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)、損失的企業(yè)安全生產(chǎn)事故、市場(chǎng)安全事故。一般社會(huì)安全事件指嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、影響社會(huì)和市場(chǎng)穩(wěn)定的制假售假、商業(yè)欺詐、傳銷、虛假廣告等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，以及節(jié)假日、國際國內(nèi)各類重大活動(dòng)、會(huì)議期間的群體消費(fèi)投訴事件。

第二章 組織體系及工作職責(zé)

第五條

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立全市工商系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)職能直屬局、科室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：

1.領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市工商系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作； 2.宣布啟動(dòng)應(yīng)急程序；

3.領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急辦公室和專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的工作；

4.研究、決定全市工商系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的重大決策、部署和事項(xiàng)；

5.由市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的其它事項(xiàng)。(二)市局專項(xiàng)應(yīng)急指揮部

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)指定有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)組建專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，成員由應(yīng)急辦工作人員和相關(guān)科室人員組成，負(fù)責(zé)研究制定具體應(yīng)急措施，指揮事發(fā)地工商機(jī)關(guān)及時(shí)、穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件。非應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。

(三)市局突發(fā)事件應(yīng)急辦公室

市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在市局辦公室，與市局辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全市工商系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其具體工作職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的具體工作，并負(fù)責(zé)日常綜合、協(xié)調(diào)和督辦工作；

2.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市工商機(jī)關(guān)依法開展應(yīng)急管理工作； 3.檢查督促全市工商機(jī)關(guān)開展應(yīng)急管理工作；

4.組織編制、修訂《全市工商行政管理系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其《操作手冊(cè)》；

5.承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；

6.指導(dǎo)全市工商系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。審核市局各科室專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各縣工商局總體應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行備案和管理；

7.協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

8.負(fù)責(zé)與省局和市政府應(yīng)急辦及其它相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)； 9.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急事項(xiàng)。

市局辦公室主要負(fù)責(zé)接收、傳遞、上報(bào)各地突發(fā)事件信息；組織、督促相關(guān)科室對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的日常工作和集體上訪的應(yīng)急處置工作。

第六條

職責(zé)分工

市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要按照各自職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。各科室職責(zé)分別是： 1.企業(yè)注冊(cè)局：分別負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)登記監(jiān)管工作中突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶登記監(jiān)管及清理無照經(jīng)營(yíng)等工作中突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

2.公平交易局：負(fù)責(zé)重大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、大規(guī)模聚集從事傳銷、嚴(yán)重商業(yè)欺詐突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

3.市場(chǎng)科：負(fù)責(zé)重要商品市場(chǎng)和各類有形商品交易市場(chǎng)突發(fā)事件及高致病性禽流感的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

4.商標(biāo)科：負(fù)責(zé)重大商標(biāo)侵權(quán)假冒突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

5.廣告科：負(fù)責(zé)性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的虛假違法廣告突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；

6.消保科：負(fù)責(zé)商品流通領(lǐng)域重大案件的應(yīng)急處置工作。7.市消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)重大群體消費(fèi)投訴突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

8.辦公室：負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳和全市工商系統(tǒng)突發(fā)事件處置情況、案件查處情況的新聞發(fā)布或宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

9.法制科：負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)重暴力抗法突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)做好突發(fā)性事件期間重大案件及社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的核審和行政復(fù)議工作。

10.紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，組織、指導(dǎo)各級(jí)工商行政管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)，調(diào)查處理在應(yīng)急管理工作中失職、瀆職的有關(guān)單位和人員。

11.財(cái)務(wù)裝備科：負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)和物資保障。12.信息中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通穩(wěn)定。

縣（區(qū)）工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照市局設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第三章 運(yùn)行機(jī)制

第七條

預(yù)防與預(yù)警

針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。按照“關(guān)口前移、預(yù)防為主”方針，建立健全安全管理制度，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握本區(qū)域存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，并進(jìn)行登記，定期檢查、監(jiān)控，落實(shí)綜合防范和處置措施。

建立健全信息監(jiān)測(cè)體系，通過市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)檢查、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信訪矛盾排查、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理投訴等多種途徑，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集各類信息，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)做出預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

根據(jù)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件，依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)等劃分為四級(jí)：I級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。建立預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

第八條

信息報(bào)告

突發(fā)事件發(fā)生(現(xiàn))后，事發(fā)地工商機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行文、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣⑸弦患?jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告，確保準(zhǔn)確、及時(shí)。特別重大、重大、較大突發(fā)事件，應(yīng)在距事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局，特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)；市局在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府、省工商局。一般突發(fā)性事件，在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市局。應(yīng)急處置工作報(bào)告分為：

(一)初次報(bào)告。包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)展趨勢(shì)以及事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。

（二）階段報(bào)告。對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事件原因、發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。特別重大突發(fā)事件須一日一報(bào)，特殊緊急情況隨時(shí)報(bào)送；重大突發(fā)事件2日一報(bào)；較大突發(fā)事件3日一報(bào)；一般突發(fā)事件一周一報(bào)。

(三)總結(jié)報(bào)告。對(duì)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范處置建議。總結(jié)報(bào)告在善后處置結(jié)束后7日內(nèi)作出，并上報(bào)市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第九條

先期處置

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地工商機(jī)關(guān)在報(bào)告的同時(shí)，要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，迅速開展先期處置工作，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量開展救援，采取有效措施控制事態(tài)的蔓延和發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事件，避免造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十條

應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)事發(fā)地工商機(jī)關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，依照事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)于特別重大、重大突發(fā)事件，市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)按排部署，組建專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，立即召開相關(guān)科室會(huì)議，迅速制定相關(guān)措施，立即開展應(yīng)對(duì)處置工作。

I級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)由省局組織實(shí)施，利用全系統(tǒng)一切應(yīng)急資源進(jìn)行緊急處置，迅速派出督查組，配合當(dāng)?shù)卣M織事發(fā)地工商機(jī)關(guān)開展應(yīng)急救援。Ⅲ級(jí)(較重)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地設(shè)區(qū)的市工商機(jī)關(guān)組織實(shí)施，Ⅳ級(jí)(一般)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)工商機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

第十一條

應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地工商機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限及時(shí)向市局應(yīng)急辦呈報(bào)總結(jié)報(bào)告。對(duì)于特別重大、重大突發(fā)事件，省局應(yīng)急辦進(jìn)行分析與評(píng)估，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，由省局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大、一般突發(fā)事件由市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束。

第十二條

善后處置

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地工商機(jī)關(guān)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，對(duì)事件的發(fā)生經(jīng)過、起因、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行分析和總結(jié)，認(rèn)真撰寫報(bào)告，并按照要求時(shí)限上報(bào)市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，制定防范改進(jìn)措施，建立健全預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)消除突發(fā)事件隱患，做到防患于未然。

市局對(duì)事件發(fā)生地工商機(jī)關(guān)的善后處置工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)了解處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

第四章 應(yīng)對(duì)措施

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地工商機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，分別采取不同的應(yīng)對(duì)措施，有效處置突發(fā)事件。第十三條

無序群體上訪事件應(yīng)急處置措施

(一)群體性上訪事件發(fā)生后，各級(jí)工商機(jī)關(guān)信訪工作人員要盡快與信訪人對(duì)話，認(rèn)真聽取信訪人的訴求，并根據(jù)情況進(jìn)行教育疏導(dǎo)，化解信訪矛盾。在做好信訪人穩(wěn)控工作的同時(shí)，信訪工作人員應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。上訪人強(qiáng)烈要求局領(lǐng)導(dǎo)出面的，局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出面接訪，當(dāng)面聽取上訪人的訴求。機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍要協(xié)助接訪部門維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。如上訪人采取過激行為，沖擊局機(jī)關(guān)重要部位，嚴(yán)重?cái)_亂辦公秩序，應(yīng)及時(shí)與轄區(qū)公安部門聯(lián)系，爭(zhēng)取警力支持。事發(fā)后，應(yīng)迅速向上級(jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告。

(二)對(duì)進(jìn)京群體性上訪事件，上訪人員所在單位應(yīng)立即向上級(jí)工商機(jī)關(guān)、省工商局報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府信訪部門匯報(bào)，立即成立勸返處理工作小組，赴京開展勸返工作，控制事態(tài)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把上訪人員帶回。對(duì)集體、越級(jí)到市委、市政府、省委、省人大、省政府上訪事件，市局相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和上訪人員所在單位主要負(fù)責(zé)人要迅速到上訪地開展工作，勸其返回。

(三)上訪事件平息后，由所在單位按照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，認(rèn)真處理好上訪人員訴求的信訪事項(xiàng)，并將處理結(jié)果上報(bào)市局。

第十四條

機(jī)關(guān)安全事件應(yīng)急處置措施

(一)暴風(fēng)雨、雷電、地震等自然災(zāi)害

1.當(dāng)接到氣象災(zāi)害預(yù)警后，機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及時(shí)通知全體干部職工，做好局機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)的預(yù)防工作，密切關(guān)注惡劣天氣動(dòng)向；接到地震預(yù)報(bào)時(shí)，提前通知全體干部職工及時(shí)撤離建筑物，協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織有序避震。

2.當(dāng)惡劣天氣現(xiàn)象正在發(fā)生時(shí)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)的安全監(jiān)控，減少人員室外活動(dòng)，以確保人身安全；如地震已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自救、互救，設(shè)法脫離險(xiǎn)境以減少傷亡。

3.惡劣天氣現(xiàn)象發(fā)生后，如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失或室內(nèi)進(jìn)水，在首先確保人員安全的前提下，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。地震后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搜尋救援，如發(fā)現(xiàn)傷者要盡快將其帶離危險(xiǎn)地帶，以防發(fā)生余震造成新的傷亡。

4.迅速組織醫(yī)務(wù)人員開展搶救工作，協(xié)助將傷者送往醫(yī)院救治或撥打120求援。

(二)火災(zāi)事故

1.獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)通知機(jī)關(guān)消防人員迅速實(shí)施滅火，重大火災(zāi)應(yīng)及時(shí)向l10報(bào)警，同時(shí)，立即組織所有人員迅速撤離至安全地域。

3.組織實(shí)施自救滅火時(shí)，立即設(shè)置警戒線，注意維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)公安消防車輛和人員進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

4.如發(fā)現(xiàn)受傷者，要及時(shí)幫助其脫離火場(chǎng)，立即將傷員送到醫(yī)院治療。

5.火災(zāi)撲滅后，注意保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，請(qǐng)公安部門介入火災(zāi)原因調(diào)查。

(三)盜竊、破壞事件

1.接到被盜、破壞報(bào)案后，機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)人員立刻抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，視情報(bào)警破案。

2.被盜部門認(rèn)真清查被盜財(cái)、物損失，并通報(bào)公安部門。3.機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)注意留存犯罪嫌疑人犯罪電視監(jiān)控資料，以便協(xié)助公安人員偵破案件。

4.機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)人員在執(zhí)勤或巡邏中，發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞等不法行為時(shí)，要立即集合優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。

第十五條

暴力抗法事件應(yīng)急處置措施

(一)暴力抗法突發(fā)事件發(fā)生后，執(zhí)法人員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)撥打110向公安機(jī)關(guān)報(bào)案求援。

(二)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并通知附近工商所迅速增援，控制事態(tài)發(fā)展。必要時(shí)，迅速報(bào)告地方政府應(yīng)急辦。

(三)積極搶救受傷人員，傷重者立即向120求援。(四)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。(五)勸導(dǎo)、疏散圍觀群眾，做好相關(guān)善后工作。

(六)及時(shí)分析、總結(jié)事件發(fā)生的原因，評(píng)估事件后果和損失，按時(shí)向市局和地方政府應(yīng)急辦報(bào)告事件處理結(jié)果。

第十六條

大規(guī)模聚集從事傳銷事件應(yīng)急處置措施

(一)收到傳銷突發(fā)事件信息，有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)立即組織應(yīng)急人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并向公安機(jī)關(guān)求助，迅速、有效控制事態(tài)，防止衍生事件發(fā)生。

(二)及時(shí)向上級(jí)工商機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣驌魝麂N領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)報(bào)告，根據(jù)上級(jí)工商機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的指示，穩(wěn)妥處置群體傳銷事件。

(三)妥善把握政策，對(duì)傳銷組織者、骨干分子和帶頭鬧事者要會(huì)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對(duì)一般參加人員要以訓(xùn)誡、教育為主，避免矛盾激化。

(四)對(duì)因傳銷案件引起的聚眾上訪事件，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府信訪部門匯報(bào)，聯(lián)手做好接訪工作，避免發(fā)生更大規(guī)模或越級(jí)群體上訪事件。

(五)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同公安、民政、信訪等部門，做好聚集人員的遣返工作。(六)根據(jù)工作需要，向社會(huì)發(fā)布傳銷突發(fā)事件的處置信息，教育引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離傳銷和積極舉報(bào)傳銷。

第五章 應(yīng)急保障

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部職責(zé)分工，切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作，重點(diǎn)做好人員、裝備、通信和經(jīng)費(fèi)等保障工作。

第十七

人員保障

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，采取定期和不定期相結(jié)合形式，積極組織突發(fā)事件預(yù)案演練，開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演習(xí)，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高本單位現(xiàn)場(chǎng)處置能力和應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

認(rèn)真做好人員值班和備勤工作，完善24小時(shí)值班制度，保證值班條件，明確值班責(zé)任。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間保證有專人值班，領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。特別重大、重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，市局應(yīng)急辦所有人員、相關(guān)科室有關(guān)人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，工作日全部在崗，休息日50％以上的干部備勤。地方各級(jí)工商機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志手機(jī)要保證24小時(shí)開通，縣級(jí)工商機(jī)關(guān)工作日需全員在崗，不得擅自離崗，休息日70％以上的干部備勤。較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，事件發(fā)生地各級(jí)工商機(jī)關(guān)要保證執(zhí)法力量，所有人員不得無故脫崗、離隊(duì)。

第十八條

裝備保障

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的車輛、通訊及其他技術(shù)裝備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。建立健全應(yīng)急救援裝備保障制度，配備必要的應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施和工具，包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)使用。加強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)，確保信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

第十九條

通信保障

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，各級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)24小時(shí)開通專線電話、自動(dòng)傳真，以及信息網(wǎng)絡(luò)專用通道，保證突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。單位值班電話要保證24小時(shí)有人接聽，相關(guān)人員手機(jī)要保證24小時(shí)開通，確保上下通信聯(lián)系暢通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或者無人應(yīng)答。充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)作用，保證12315指揮中心有專人值班，及時(shí)處理群眾申訴舉報(bào)。各級(jí)信息中心要確定專人，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。工商行政管理網(wǎng)絡(luò)要開設(shè)專用的內(nèi)外網(wǎng)電子信箱服務(wù)，保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。

第二十條

經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要提高應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障能力，確保處置突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急工作資金和所需物資及車輛等裝備，保證應(yīng)急工作順利開展。

第六章 監(jiān)督管理

第二十一條

宣傳培訓(xùn)

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳工作，通過多種途徑廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)及法律法規(guī)，使廣大干部職工、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解并掌握應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)、憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高全系統(tǒng)應(yīng)急處置能力。各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃，健全培訓(xùn)制度，做好培訓(xùn)工作。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急救援管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急指揮和緊急處置能力，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)急處置工作水平的提高。第二十二條

體系建設(shè)

各縣區(qū)工商局要根據(jù)本預(yù)案的框架和內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市工商局應(yīng)急辦備案，納入全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系。市工商局相關(guān)科室要針對(duì)可能發(fā)生的特定突發(fā)事件，擬定系統(tǒng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，納入全系統(tǒng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，并做好預(yù)案的備案和更新工作，根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

第二十三條

責(zé)任追究

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。市局定期對(duì)各地開展應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和監(jiān)管過程中，未依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告或監(jiān)控不力，造成惡劣影響、后果嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

預(yù)案管理

市局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。系統(tǒng)內(nèi)其它突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作參照本預(yù)案管理。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案

編 制： ****

審 核： ****

審 批： ****

****局集團(tuán)有限公司

****高速公路****合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

2007年10月

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處理，給員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，特制定本方案。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。組 長(zhǎng)： **** **** 副組長(zhǎng): **** **** **** **** 組 員：

二、應(yīng)急小組人員職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：****、****； a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行； d、控制緊急情況；

e、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營(yíng)救組

a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

3、物資搶救組：

a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。

3、消防滅火組：

a、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作； b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組：

a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作； b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。

5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組：****、****、a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)； b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備； c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

6、后勤供給善后組：

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中；

c、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人

員工及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。

7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組：****、****。a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作； b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

8、技術(shù)處理組：****、****、****。

a、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

b、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

三、緊急情況的處理程序和措施

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；迅速向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。

4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。

6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。

7、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：

匪警：110

火警：119

醫(yī)療急救：120 辦公室電話：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)電話

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處理，給員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，特制定本方案。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。組 長(zhǎng)： **** **** 副組長(zhǎng): **** **** **** **** 組 員：

二、應(yīng)急小組人員職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：****、****； a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行； d、控制緊急情況；

e、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營(yíng)救組

a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

3、物資搶救組：

a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。

3、消防滅火組：

a、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；

b、協(xié)助消防應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求

綜合應(yīng)急預(yù)案

（綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故綜合性文件）

綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

1總則 1．1編制目的

簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、作用等。1．2編制依據(jù)

簡(jiǎn)述預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。1．3適用范圍

說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。1．4應(yīng)急預(yù)案體系

說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。

注：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的主要?jiǎng)澐譃榫C合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三個(gè)層次。1．5工作原則

說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。2．2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3．1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3．2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。4 預(yù)防與預(yù)警 4．1危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。4．2 預(yù)警行動(dòng)

明確事故預(yù)警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。4．3 信息報(bào)告與處置

按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。a)信息報(bào)告與通知

明確24小時(shí)值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。b)信息上報(bào)

明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

c)信息傳遞

明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。5應(yīng)急響應(yīng) 5．1 應(yīng)急分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5．2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。5．3 應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。6 信息發(fā)布

明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。7 后期處置

主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂內(nèi)容。8 保障措施

8．1 通信與信息保障

明確參與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或部門人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。8．2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織與保障方案。8．3 應(yīng)急物資裝備保障

明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。8．4 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。8．5 其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定其他相關(guān)保障措施。（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。）9培訓(xùn)與演練 9．1 培訓(xùn)

明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。9．2 演習(xí)

明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。10 獎(jiǎng)懲

明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。11 附則

11．1 術(shù)語和定義

對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。11．2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。11．3 維護(hù)和更新

明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11．4 制定與解釋

明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。11．5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

公司依據(jù)《商務(wù)部 外交部關(guān)于建立境外勞務(wù)群體性事件預(yù)警機(jī)制的通知》（商合發(fā)[2009]392號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本公司外派勞務(wù)工作情況，為及時(shí)防范和妥善處理境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件，特制定本預(yù)案。

第一條應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

公司成立處理外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心，由公司董事長(zhǎng)任總指揮，外派勞務(wù)合作負(fù)責(zé)人為副指揮，其他部門配合行動(dòng)。

指揮中心的具體職責(zé)是：研究決定公司外派勞務(wù)人員在境外的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件防范工作的有關(guān)問題；統(tǒng)一指揮公司在境外勞務(wù)人員的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置工作；部署和總結(jié)防范工作，組織實(shí)施本預(yù)案；督促下屬有關(guān)部門、及各相關(guān)人員落實(shí)本預(yù)案；完成政府主管部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

第二條應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心下設(shè)專員負(fù)責(zé)。

專員的主要職責(zé)是：在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮外派勞務(wù)人員勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置工作，收集和判斷對(duì)安全問題突出的國家或地區(qū)有關(guān)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民族宗教矛盾、社會(huì)治安狀況、恐怖主義活動(dòng)等信息情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握境外各種可能發(fā)生勞務(wù)糾紛及安全問題的情報(bào)信息，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，及時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案。

第三條相關(guān)部門職責(zé)

1、國際合作部：負(fù)責(zé)因外派勞務(wù)在境外的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件引起的治安事件的應(yīng)急工作及辦理本司赴境外處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的人員的出入境手續(xù)應(yīng)急工作，并確保外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置有秩序地進(jìn)行。

加大對(duì)外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)方式的管理力度，及時(shí)取消與有違法操作及勞務(wù)糾紛隱患的外國公司合作，取消與未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事外派勞務(wù)的單位或個(gè)人的合作。為因勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件造成的人員傷亡及時(shí)做好醫(yī)療救護(hù)等支援工作。

2、培訓(xùn)部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)和境外就業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，使外派人員了解外派勞務(wù)和境外就業(yè)的政策規(guī)定、通行做法和正規(guī)派出渠道，增強(qiáng)外派人員自我保護(hù)意識(shí)，維護(hù)外派人員的合法權(quán)益；確保在勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件出現(xiàn)

時(shí)采取正確的宣傳報(bào)道，確保公司人員精神穩(wěn)定；做好因勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件造成傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的外派勞務(wù)人員及其家屬的思想穩(wěn)定工作。

3、法律事務(wù)部：負(fù)責(zé)提供因外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的國外和國內(nèi)的有關(guān)法律援助；做好因外派勞務(wù)或突發(fā)事件造成的傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

4、財(cái)務(wù)部：在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)立即給予應(yīng)急資金支持。

第四條預(yù)防機(jī)制

1、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告：國際合作部加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)人員

出國后的跟蹤管理，對(duì)可能出現(xiàn)的勞務(wù)糾紛進(jìn)行信息收集，在接到突發(fā)事件發(fā)生情況后立即向政府主管部門和公司外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心出示正式的書面報(bào)告，同時(shí)提出應(yīng)急處理意見。

2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：防范外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮

中心的專員接到預(yù)警報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行情況綜合，根據(jù)可能出現(xiàn)的危害程度，提出正確方案，并將有關(guān)情況及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，總指揮視情況召集指揮中心成員會(huì)議，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和命令。

第五條應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

1、勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的確認(rèn)：公司根據(jù)駐外使（領(lǐng)）

館和上級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門的情況通報(bào)做出一般性勞務(wù)糾紛和重大突發(fā)事件的判斷。

2、勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的分級(jí)：根據(jù)勞務(wù)糾紛和突發(fā)

事件發(fā)生的范圍和嚴(yán)重程度，將勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為四級(jí)（Ⅳ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為三級(jí)（Ⅲ級(jí)）時(shí)，申請(qǐng)啟動(dòng)本市應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為二級(jí)（Ⅱ級(jí)）時(shí)，申請(qǐng)啟動(dòng)本省應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為一級(jí)（Ⅰ級(jí)）時(shí)，申請(qǐng)啟動(dòng)國家應(yīng)急預(yù)案，并在同級(jí)或上一級(jí)指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行應(yīng)急處理。

3、處置程序：

（1）接到駐外使(領(lǐng))境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件發(fā)生的通報(bào)后，立即做好外派勞務(wù)人員家屬的思想穩(wěn)定工作，同時(shí)，請(qǐng)示駐外使(領(lǐng))館協(xié)助本公司做好外派勞務(wù)人員的思想穩(wěn)定工作；

（2）根據(jù)駐外使(領(lǐng))館的建議和要求立即啟動(dòng)境外外

派勞務(wù)或突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，研究措施，組織落實(shí)，有關(guān)措施和進(jìn)展情況隨時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館反饋，并向市、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門報(bào)告；

（3）如需派遣工作組赴境外，工作組在到達(dá)后立即與

駐外使(領(lǐng))館取得聯(lián)系，并在駐外使(領(lǐng))館的指導(dǎo)下開展工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理過程中的重大問題，工作組應(yīng)向地方政府報(bào)告，并抄報(bào)上級(jí)商務(wù)、外交部門及相關(guān)政府主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。

第六條責(zé)任追究、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

1、責(zé)任追究：執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，若出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，物資、資金、措施落實(shí)不到位等情況，以致出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)法律法規(guī)和公司的經(jīng)營(yíng)管理制度規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：在勞務(wù)人員發(fā)生勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處理過程中有突出貢獻(xiàn)的，由公司辦公室按照省市及公司內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定和規(guī)章給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

本制度由公司辦公室制定，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

二0X0年一月

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(15篇)

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

組員

二、小組成員職責(zé)：

組長(zhǎng)

負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

副組長(zhǎng)

協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

組員

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

組員

提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。

三、應(yīng)急處理程序

1、對(duì)中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

⑶組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。

2、對(duì)中毒食品控制處理

⑴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

⑵對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具，用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報(bào)告制度

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

5、善后及責(zé)任追究

⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

⑶事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力；及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投入幼兒園各類事故搶險(xiǎn)救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護(hù)良好的社會(huì)及校園治安穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍：

本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅(jiān)持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場(chǎng)人力、財(cái)力、物力投入于搶救、救助工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究具體的搶救、救助措施，認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項(xiàng)。

三、組織機(jī)構(gòu)：

總指揮:李孟環(huán)（園長(zhǎng)）副總指揮:組員:電話：

四、工作組安排

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：成員：

職責(zé)：按照總指揮的命令，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警、接警或請(qǐng)求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭(zhēng)在極短時(shí)間內(nèi)趕赴出事地點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快的速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（二）緊急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：組員：

職責(zé)：緊急應(yīng)對(duì)突如其來的事故，按事故的種類采取不同的措施。如失火：立即趕到起火點(diǎn)，根據(jù)起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。

（三）安全疏散組組長(zhǎng)：組員：

職責(zé)：在現(xiàn)場(chǎng)指揮下堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

（四）醫(yī)療救助組組長(zhǎng)：組員：

職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（五）安全保障組組長(zhǎng)：組員：

職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。

五、工作程序及職責(zé)：

（一）發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。

（二）園各部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）出現(xiàn)重大事故各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，一定要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，現(xiàn)場(chǎng)所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

一、接警與通知：

深基坑施工發(fā)生安全事故以后，項(xiàng)目部必須立即報(bào)告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準(zhǔn)確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過程時(shí)間不得超過6小時(shí)。

二、指揮與控制：

①基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制

當(dāng)發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達(dá)到警戒值1％時(shí)或沉降速度達(dá)到0.1mm/d時(shí)，采取的措施為：

a立即停止基坑開挖，加強(qiáng)基坑支護(hù)，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時(shí)，先采用φ600鋼管臨時(shí)立柱進(jìn)行支頂，間距為1.0m。

b地面加強(qiáng)措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進(jìn)行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1。0Mpa，土體加固深度為8.0m。

c邀請(qǐng)有關(guān)專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實(shí)施。

②突降大雨或暴雨時(shí)，立即起動(dòng)備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。

③基坑坍塌事故的指揮控制

發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

緊急救援的一般原則：

以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時(shí)間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險(xiǎn)意識(shí)，凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立刻使用事故報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。

急救知識(shí)與技術(shù)

鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機(jī)械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)與技術(shù)等。

三、通訊

項(xiàng)目部必須將1一十、1二十、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

四、警戒與治安

安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

五、人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

六、公共關(guān)系

項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括，辦公室屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的煤體的作用，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

一、風(fēng)險(xiǎn)隱患

學(xué)校地處蘇州河南面，每年汛期受臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米，人員集中下樓時(shí)，易發(fā)生擁擠踩踏的危險(xiǎn)。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儲(chǔ)存的可燃等危險(xiǎn)化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃?xì)猓际菨撛诘奈ｋU(xiǎn)源；同時(shí)，學(xué)校平時(shí)對(duì)周邊居民開放，有些居民消防意識(shí)淡薄，隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災(zāi)事故等。

二、工作原則

嚴(yán)格遵循“以人為本，預(yù)有準(zhǔn)備；屬地為主，嚴(yán)密組織；快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”的工作原則。

三、人員疏散撤離的組織實(shí)施

災(zāi)種、、疏散時(shí)機(jī)、疏散對(duì)象、避險(xiǎn)場(chǎng)所、實(shí)施方法：

臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮

接到臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)

校內(nèi)低樓層可能危及的人員

校內(nèi)體育館和周邊安全區(qū)域

迅速通知有關(guān)人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等險(xiǎn)情時(shí)按預(yù)案組織疏散

地震

接到地震預(yù)報(bào)后

校內(nèi)所有室內(nèi)人員

校內(nèi)操場(chǎng)

迅速通知校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案進(jìn)行疏散

地震發(fā)生后

校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案自行組織疏散

火災(zāi)

附近發(fā)生火災(zāi)，接到可能危及本校的預(yù)報(bào)

校內(nèi)可能危及的人員

校內(nèi)操場(chǎng)

迅速通知危及區(qū)域的人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及上下樓層危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員

按預(yù)案自行組織疏散

化學(xué)事故

接到化學(xué)事故警報(bào)需要疏散時(shí)

可能危及的人員

側(cè)上風(fēng)方向、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源（污染區(qū)）的安全區(qū)域

迅速通知有關(guān)人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

化學(xué)事故發(fā)生后

按預(yù)案自行疏散

發(fā)生燃?xì)庑孤?/p>

建筑物倒塌

接到校內(nèi)建筑物爆炸、倒塌預(yù)報(bào)

該建筑室內(nèi)和附近可能危及的人員

校內(nèi)操場(chǎng)

迅速通知樓內(nèi)的人員，按預(yù)案進(jìn)行疏散

校內(nèi)建筑物發(fā)生爆炸

按預(yù)案自行疏散

校內(nèi)建筑物因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌

四、人員編組、疏散路線、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織校內(nèi)人員疏散撤離時(shí)，按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序，進(jìn)行人員編組，各年級(jí)負(fù)責(zé)組織所屬班級(jí)，分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護(hù)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所為大操場(chǎng)和藝體館。

五、組織指揮

建立學(xué)校民防工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應(yīng)急防護(hù)的組織指揮。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨支部書記擔(dān)任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級(jí)組組長(zhǎng)擔(dān)任。下設(shè)宣傳引導(dǎo)組、檢查保障組2個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)學(xué)校人員疏散防護(hù)的具體工作。

六、防護(hù)措施

1.應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護(hù)措施

（1）當(dāng)臺(tái)風(fēng)和暴雨來臨時(shí)，宣傳組負(fù)責(zé)通知關(guān)閉教室、樓道的門窗；課間休息要待在室內(nèi)，在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放學(xué)時(shí)沒有家長(zhǎng)接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校，班主任負(fù)責(zé)管理照應(yīng)，并與家長(zhǎng)聯(lián)系安排。

（2）檢查保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急抽水設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)地勢(shì)低洼區(qū)域的抽水和路面清理，防止校內(nèi)路面積水過深。

（3）宣傳引導(dǎo)組組織學(xué)生及時(shí)清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

（4）檢查保障組負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查，要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標(biāo)示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

（5）檢查保障組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校災(zāi)前各項(xiàng)防護(hù)工作的檢查，督促有關(guān)人員履行職責(zé)，盡可能消除安全隱患。

（6）發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，檢查保障組要立即組織人員進(jìn)行排水，并及時(shí)報(bào)告長(zhǎng)寧區(qū)教育局和其他有關(guān)部門，請(qǐng)求救援和指導(dǎo)。

2.應(yīng)對(duì)地震的防護(hù)措施

（1）接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時(shí)，立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時(shí)通知校內(nèi)所有人員做好疏散準(zhǔn)備。

（2）當(dāng)接到疏散命令時(shí)，各班級(jí)負(fù)責(zé)帶隊(duì)、引導(dǎo)的教師組織學(xué)生帶好隨身物品，迅速撤離教室到大操場(chǎng)集合。當(dāng)突然發(fā)生地震時(shí)，室內(nèi)教師應(yīng)立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進(jìn)行防護(hù)，待地震過后迅速組織學(xué)生撤離。

（3）嚴(yán)格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線，各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時(shí)，各班依次成并列縱隊(duì)，靠行道和樓梯右側(cè)順序而行，不可搶行，以免造成混亂踩踏。

（4）疏散至操場(chǎng)后，各班級(jí)按指定位置集中，各班主任負(fù)責(zé)指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點(diǎn)，不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時(shí)提供飲用水和醫(yī)療救護(hù)保障。

（5）接到疏散命令，其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場(chǎng)集中。

3.應(yīng)對(duì)火災(zāi)的防護(hù)措施

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)且一時(shí)無法撲滅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)師生應(yīng)立即撥打“119”火警電話，請(qǐng)求消防滅火。

（2）宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)組織著火點(diǎn)附近教室的師生，從消防安全通道分流疏散撤離，防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。

（3）宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)將火情告知校內(nèi)師生、員工。若逃生線路被火勢(shì)封鎖，應(yīng)立即返回，關(guān)閉通風(fēng)門窗，防止風(fēng)助火勢(shì)，對(duì)外呼喊求助救火或另尋逃生方法。

（4）宣傳引導(dǎo)組應(yīng)立即組織人員尋找滅火器材和接力運(yùn)水，幫助撲滅火災(zāi)。并提供各種應(yīng)急器械、繩索等，協(xié)助人員逃生，協(xié)助救治受傷人員。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

安全健康教育，學(xué)校是未成年人集中的場(chǎng)所，也是近來犯罪分子作案較多的場(chǎng)所，近期全國各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學(xué)校傷人案件，形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為確保全校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、健全組織：

1、成立反暴力事件指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成如下：

組 長(zhǎng)：校長(zhǎng)、書記

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)

成 員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師

2、成立學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)，做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下：

隊(duì) 長(zhǎng)：行政值周教師

隊(duì) 員：值周教師3、值班保安人員

3、成立突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì)，專門對(duì)學(xué)校的暴力事件進(jìn)行制止。成員如下：

隊(duì) 長(zhǎng)：xxx

隊(duì) 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

二、職責(zé)分工：

以指揮部為中心，下設(shè)反暴力事件應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場(chǎng)的第一組織者和指揮者。

（一）、指揮辦公室：

總指揮：校長(zhǎng)

副總指揮：副校長(zhǎng)

成 員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長(zhǎng)

工作職責(zé)：

1、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。

2、根據(jù)學(xué)校指揮部的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。

（二）護(hù)衛(wèi)行動(dòng)組：

組長(zhǎng)：xxx

組員：學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員和應(yīng)急小分隊(duì)成員

工作職責(zé)：

1、注意現(xiàn)場(chǎng)可疑人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)其它成員立即控制可疑人員。

2、應(yīng)急小分隊(duì)迅速進(jìn)行增援，及時(shí)穩(wěn)住或控制可疑人員。

3、應(yīng)急分隊(duì)成員根據(jù)情況開展對(duì)事發(fā)區(qū)域檢查、搜索，做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置組：

組長(zhǎng)：德育主任

成員：各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、在現(xiàn)場(chǎng)的其它教師

工作職責(zé)：

具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作。

1、接到指令，組長(zhǎng)要立即進(jìn)入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時(shí)疏散（撤離）師生的準(zhǔn)備。

2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對(duì)安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部并及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)救治。

3、制止破壞校園公共財(cái)物及其它破壞活動(dòng)等，及時(shí)向?qū)W校指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。

4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當(dāng)?shù)惹闆r，并穩(wěn)定在教學(xué)區(qū)學(xué)生的心情。

（四）、通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長(zhǎng)：德育副校長(zhǎng)

成員：辦公室主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員

工作職責(zé)：

1、要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供可靠消息保障。

2、立即報(bào)110、必要時(shí)報(bào)119和120。

（五）防護(hù)救治組：

組長(zhǎng)：衛(wèi)生教師

組員：xxx、xxx、xxx、xxx及現(xiàn)場(chǎng)其它教師

主要工作：

1、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，把傷員送到指定安全區(qū)域。

2、配合醫(yī)療人員開展救助。

（六）外圍協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx、xxx、xxx、xxx

主要工作：

1、迅速有效控制區(qū)域各通道，特別是及學(xué)校大門口，保障道路暢通，準(zhǔn)備隨時(shí)接受指令開展工作。

2、及時(shí)疏導(dǎo)通行車輛，防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。

3、引導(dǎo)公安等工作車輛進(jìn)入，并安排車位停放等。

4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員，作好隨時(shí)封道、封現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。

（七）善后處理組：校長(zhǎng)室、工會(huì)、德育處、辦公室負(fù)責(zé)善后處理事宜

1、向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。

2、外來媒體的應(yīng)對(duì)。

3、家長(zhǎng)等相關(guān)人員的接待。

三、工作原則

1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2、快速反應(yīng)原則，學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，果斷處置。

3、預(yù)防為主原則，努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4、防止激化的原則，重在思想教育。

5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。

四、處置措施

1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校應(yīng)急小分隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。

2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向社發(fā)局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，同時(shí)報(bào)110，必要時(shí)報(bào)120、119等求救電話，不隱瞞事實(shí)真相，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、嚴(yán)格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。

4、做好學(xué)生思想工作，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議，落實(shí)措施，各年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)要求，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，以避免學(xué)生卷入事件中。

5、當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖進(jìn)校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí)，保安及護(hù)衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。

6、妥善處理事后工作，當(dāng)事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個(gè)別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

為了加強(qiáng)對(duì)爆炸物品突發(fā)事故的有效管理，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)搶救的組織工作，最大限度地除低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《用民爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案：

1突發(fā)事故危險(xiǎn)源分類

1.1車輛：主要指由于駕駛員因違反安全操作規(guī)程，發(fā)生交通事故，或車輛不符合安全技術(shù)發(fā)生自燃事故等。

1.2庫房：主要指由于操作人員失職，庫房報(bào)警設(shè)施失效，造成物品被盜，或外來火種點(diǎn)燃庫房周邊雜草引起火災(zāi)。

2事故現(xiàn)場(chǎng)處理

突發(fā)事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警和搶救傷員，并立即和公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系報(bào)案。嚴(yán)禁離開現(xiàn)場(chǎng)或破壞現(xiàn)場(chǎng)。

3組織領(lǐng)導(dǎo)

3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2組長(zhǎng)：由總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定對(duì)策，并負(fù)責(zé)事故處置指揮工作。

3.3突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1：辦公室：承擔(dān)突發(fā)事故報(bào)告，請(qǐng)示啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)外聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位。2：物資撤離組：負(fù)責(zé)民爆物品的撤離。3：后勤保障組：負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸和物資保障工作。4：警戒疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4事故報(bào)告制度

4.1事故當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)警，并和公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系報(bào)案。事故報(bào)告的主要內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；5、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。事故發(fā)生單位應(yīng)按事故發(fā)生類別按道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)規(guī)定，將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)上級(jí)各安全主管職能部門。

5 現(xiàn)場(chǎng)處置程序

5.1在接到突發(fā)事故報(bào)告后，安全配送科按照相關(guān)規(guī)定立即請(qǐng)總經(jīng)理啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，迅速通知突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員接通知后，各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)：

5.2立即組織人員、應(yīng)急車輛和相應(yīng)的救助設(shè)備在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。

5.3突發(fā)事件故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，除國家公安、勞動(dòng)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)生事故責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)部門規(guī)定作出相應(yīng)處理。

5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞故事現(xiàn)場(chǎng)的，對(duì)有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

6 突發(fā)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成：（略）。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危害，保障學(xué)生的身心健康和生命安全，維護(hù)正常的校園秩序，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，根據(jù)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全管理的精神，結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。

一、學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)控工作

1、本預(yù)案所稱“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性事件，如由心理原因引發(fā)的學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件，學(xué)生離校出走或失蹤事件，學(xué)生打架或群毆事件，學(xué)生重大失竊事件，學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故，學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事件，學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病等事件。

2、加強(qiáng)學(xué)生的日常教育工作，針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展多種形式的教育，增強(qiáng)師生的處理突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

3、組織多層次的預(yù)警體系，在各班級(jí)設(shè)立信息員，建立信息反饋系統(tǒng)，與班主任、年級(jí)主任、德育處、安全辦管理人員組成暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反映各種突發(fā)事件的信息。

4、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)責(zé)任心，各級(jí)管理人員加強(qiáng)檢查力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理隱患。

5、完善學(xué)生心理咨詢工作，對(duì)重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行預(yù)控。

6、嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)、銷假制度。

7、加強(qiáng)學(xué)生用餐管理，嚴(yán)禁學(xué)生叫外賣，加大學(xué)生食堂的檢查工作。

二、學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件的處理

(1)學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員除立即實(shí)施救治外，還應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦，也可直接向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)、分管德育領(lǐng)導(dǎo)、分管理安全領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦獲悉情況后，應(yīng)立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(3)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)來校的接待和安撫工作。

(4)學(xué)校組織人員對(duì)事件開展調(diào)查，必要時(shí)應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好情況不明的自殺案件的偵查工作。

2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理

(1)學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任。

(2)班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后，應(yīng)立即向年級(jí)主任、德育處、安全辦匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)在學(xué)生中進(jìn)行調(diào)查了解。對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，及時(shí)查明該學(xué)生的去向。

(3)在無法查明學(xué)生去向的情況下，班主任應(yīng)該將情況向?qū)W校匯報(bào)，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

3、學(xué)生打架或群毆事件的處理

(1)學(xué)生發(fā)生小范圍沖突、打架情況，知情人員應(yīng)立即報(bào)告班主任。發(fā)生學(xué)生群毆事件，知情人員應(yīng)首先立即報(bào)告年級(jí)主任、德育處、安全辦，同時(shí)將情況報(bào)告班主任。

(2)班主任、年級(jí)主任、德育處、安全辦在獲悉情況后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法穩(wěn)定局勢(shì)，防止事態(tài)惡化。如有人員受傷，應(yīng)立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院診治。同時(shí)班主任應(yīng)立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(3)對(duì)大規(guī)模學(xué)生群毆事件，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉情況立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(4)發(fā)生學(xué)生傷亡的，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)的接待和安撫工作。

(5)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查，盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況，查清事件原因和經(jīng)過，對(duì)于重大事件還應(yīng)配合有關(guān)部門的調(diào)查取證工作。

4、重大失竊事件的處理

(1)學(xué)生發(fā)生重大失竊事件后，應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校安全辦報(bào)案，同時(shí)將情況報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處。

(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合學(xué)校開展調(diào)查取證工作，并做好失竊學(xué)生的穩(wěn)定工作。

5、交通意外或其他重大惡性事故的處理

(1)學(xué)生發(fā)生交通事故，班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦在接到通知后，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

(2)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉情況應(yīng)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極配合醫(yī)院和交警部門，做好學(xué)生的救治和事故處理工作。做好學(xué)生家長(zhǎng)的接待和安撫工作。

6、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件

(1)學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即開展滅火，同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)主任、德育處、安全辦報(bào)告。

(2)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉情況后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。當(dāng)火情嚴(yán)重?zé)o法自行撲滅時(shí)，應(yīng)立即撥打119電話報(bào)警。同時(shí)立即采取緊急措施，打開消防通道，疏散學(xué)生，隔離電源，力爭(zhēng)將損失減到最低。

7、學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件的處理

(1)學(xué)生發(fā)生突發(fā)性急病或食物中毒后，應(yīng)立即報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦。

(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦問明情況后，應(yīng)立即與校醫(yī)室取得聯(lián)系，迅速組織人員將患者送至校醫(yī)室救治或派車送至市區(qū)醫(yī)院，同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(3)如發(fā)生重大急病以至涉及生命危險(xiǎn)的事件，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

(4)如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中發(fā)生群體性流行疾病或大面積食物中毒事件，突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組除立即與醫(yī)院取得聯(lián)系外，還應(yīng)及早采取隔離等措施。

8、心理援助與危機(jī)干預(yù)處理預(yù)案

(1)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生心理健康檔案，針對(duì)存有心理問題的學(xué)生要建立定期約見制。

(2)學(xué)校對(duì)心理疾病嚴(yán)重的學(xué)生應(yīng)向?qū)W校心理健康指導(dǎo)中心進(jìn)行個(gè)別咨詢或聯(lián)系轉(zhuǎn)介到相關(guān)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療單位。

(3)對(duì)于有過激行為(如自殺)、突發(fā)精神障礙的個(gè)體以及其他嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的危機(jī)情況，學(xué)校應(yīng)及時(shí)與學(xué)校心理援助部門聯(lián)系，并通知學(xué)生家長(zhǎng)。

三、學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，全力投入突發(fā)事件的處理工作。

四、學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理原則：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。

五、學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

一、適用范圍和事件分級(jí)

（一）適用范圍本預(yù)案所稱糧食僅指原糧，適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)，因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等因素，導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格，發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。

（二）事件分級(jí)根據(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級(jí)，即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅰ）、重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅱ）、較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅲ）和一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅳ）。1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅰ）。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡，或者100以上遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅱ）。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅲ）。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅳ）。是指造成3人以下死亡，或者10人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的'“以下”不包括本數(shù)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”），局黨組書記、局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，局班子成員任副指揮長(zhǎng)，局辦公室、人事股、紀(jì)審股、會(huì)統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲(chǔ)備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負(fù)責(zé)人任成員。局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組，即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）和現(xiàn)場(chǎng)處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。

（二）主要職責(zé)1.應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，解除應(yīng)急處置狀態(tài)；指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置；對(duì)參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見。2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)本預(yù)案；收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出啟動(dòng)、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室，股長(zhǎng)兼任辦公室主任。3.現(xiàn)場(chǎng)處置組。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和檢查，封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢，通知有關(guān)單位停止使用可能存在問題的糧食；配合有關(guān)部門做好人員救治，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)處置組由局人事股、地儲(chǔ)糧管理中心組成，地儲(chǔ)糧管理中心牽頭。4.技術(shù)支持組。組織專業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查；根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，對(duì)抽取可能存在問題的糧食樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告；對(duì)確定存在問題的糧食提出處理意見。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會(huì)統(tǒng)股組成，業(yè)務(wù)股牽頭。5.監(jiān)督檢查組。負(fù)責(zé)調(diào)查已經(jīng)過具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量，依法責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀(jì)審股組成，監(jiān)督檢查股牽頭。6.綜合保障組。做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作；匯總有關(guān)信息，并通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息；協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除群眾疑慮，綜合保障組由局辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，如有必要，應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車輛、物資等。

三、應(yīng)急程序

（一）事件報(bào)告及前期處置縣局設(shè)立24小時(shí)值班電話。接糧食質(zhì)量安全事件報(bào)告后，應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并封存可能存在問題的糧食，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）下達(dá)處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按照分工職責(zé)開展工作。

（四）實(shí)施應(yīng)急處置各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)各自職責(zé)開展工作。若遇有新情況，要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室，以便及時(shí)調(diào)整工作方案。

（五）終止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，向應(yīng)急辦公室報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。

（六）調(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

四、處置措施

（一）一般事件和較大事件1.立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，封存可能存在質(zhì)量問題的糧食，并抽樣送檢。2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量，及時(shí)將情況通報(bào)市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。3.責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。4.協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。

（二）重大事故1.實(shí)施一般事件和較大事件的處置措施。2.應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題。3.聯(lián)系新聞媒體，通過應(yīng)急指揮部發(fā)布有關(guān)信息，告知公眾事件情況，消除恐慌情緒。4.開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)檢查，對(duì)質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)進(jìn)行檢查，第一時(shí)間封存問題糧食。5.配合公安，監(jiān)察等部門對(duì)責(zé)任單位、人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件處理情況。

（三）特別重大事件1.實(shí)施重大事件的處置措施。2.責(zé)令存在問題的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即停業(yè)，全力追回售出的問題糧食。3.安排抽驗(yàn)人員隨時(shí)檢驗(yàn)或送檢樣品。4.報(bào)告并經(jīng)縣政府同意，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)通報(bào)事件有關(guān)情況，發(fā)布消費(fèi)警示，防止問題糧食擴(kuò)散。5.在全縣范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)整治，全面清查可能存在問題的糧食。

五、附則

（一）責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)不按照本預(yù)案要求，不及時(shí)采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并予以通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在應(yīng)對(duì)和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴(kuò)大蔓延做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）預(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次，隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善，結(jié)合實(shí)施過程中實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修改和補(bǔ)充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

一.成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)

（1）成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健教師、各年級(jí)組長(zhǎng)、保安人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）按照各自的分工進(jìn)行工作。

二.日常工作要求

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理；

（2）幼兒入園、離園時(shí)，保安人員要在大門口巡視，幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門，防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園；

（3）幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài)，有外人進(jìn)入時(shí)，必須查明身份，做好記錄后方可入內(nèi)。

三.事件應(yīng)急處理：

（1）突發(fā)事件當(dāng)事人立刻通過電話報(bào)告園長(zhǎng)；

（2）園長(zhǎng)、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)進(jìn)行工作；外來因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo)；

（3）如是意外事故，保健教師簡(jiǎn)單處理后速送醫(yī)院；如是外來人（www.）員造成的事故，迅速撥打110報(bào)警；

（4）緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全；

（5）在等待救援的同時(shí)，嚴(yán)格控制閑雜人員和家長(zhǎng)進(jìn)入幼兒園，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。

（8）各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。

事故應(yīng)急處理：

（1）就餐后，當(dāng)幼兒出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等現(xiàn)象時(shí)，帶班教師要立即將幼兒送往醫(yī)院，并向園長(zhǎng)匯報(bào)；

（2）食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂；

（3）組織由保健老師、后勤副園長(zhǎng)、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜；

（4）穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長(zhǎng)工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序；

（5）及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

（一）、可能引發(fā)幼兒園內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因主要原因有：在幼兒園時(shí)間內(nèi)追逐、打鬧；體育活動(dòng)中不慎碰撞、摔倒；幼兒園使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備等維護(hù)、管理不當(dāng)；幼兒園組織教育教學(xué)活動(dòng)未采取必要的安全防護(hù)措施或未進(jìn)行必要的安全教育；實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)；極個(gè)別教師體罰或變相體罰幼兒等。

（二）、幼兒意外傷害事故的預(yù)防1、通過廣播、黑板報(bào)、班會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)幼兒進(jìn)行行為規(guī)范教育、安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。2、加強(qiáng)對(duì)教師的師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行教育教育制度。3、加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場(chǎng)地、房屋和設(shè)備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

（三）、學(xué)生在園發(fā)生意外傷害事故后應(yīng)急處理程序1、本著以人為本的原則迅速把受傷幼兒送往醫(yī)院救治。2、及時(shí)通知家長(zhǎng)，告之情況。3、一般事故由幼兒園處理，并報(bào)保健室備案。重大事故立即向區(qū)教辦和相關(guān)部門匯報(bào)。4、重大事故發(fā)生時(shí)校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即介入事件的處理。5、保護(hù)現(xiàn)象并進(jìn)行調(diào)查取證。由于幼兒是未成年人，因此調(diào)查時(shí)要有班主任或監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)并且簽名；調(diào)查記錄內(nèi)容要實(shí)事求是，不誘導(dǎo)。6、由教師教學(xué)不當(dāng)或因體罰、變相體罰引起的意外事故，要以依法調(diào)解的原則，不偏袒師生雙方的任何一方，并依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度對(duì)相關(guān)責(zé)任教師的作出處理。7、根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)條款規(guī)定接待家長(zhǎng)，不信口開河，掌握合法、合理、有情操作的分寸。并及時(shí)向區(qū)教辦聯(lián)系和咨詢。8、一次性解決原則。幼兒傷害事故的善后處理中不解決住房、戶口、入學(xué)和工作等原則問題；一個(gè)事故一次解決，不留尾巴，不搞分段解決。如家長(zhǎng)不同意可提醒家長(zhǎng)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。9、事故處理解決后要與雙方責(zé)任人簽訂好協(xié)議書，做好理賠等善后工作。

師生食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案（詳案）及應(yīng)急處理程序

（一）、可能引發(fā)師生食物中毒的原因：購入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

（二）師生食物中毒事故的預(yù)防措施

1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查，做到持證上崗。

3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時(shí)放入密封間；嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留樣工作，留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí)；嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。

4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。

5、積極開展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

（三）、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。

2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實(shí)人員分工。

3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作，其內(nèi)容包括：班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。

4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng)，如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對(duì)病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，認(rèn)真做好理賠工作。

6．在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對(duì)確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11

為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí)，提高師生員工的配合意識(shí)。

2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。

二、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電員工和師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。

4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。

5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。

6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

三、組織管理

（一）組織機(jī)構(gòu)

水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。

2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。

3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。

4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶。

5、寫出突發(fā)事件的情況報(bào)告。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

（一）突發(fā)停水

1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí)，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時(shí)間，并督促其搶修，如較長(zhǎng)時(shí)間停水，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來水公司求援，請(qǐng)求用水車向?qū)W校重點(diǎn)部門及居民定時(shí)供水，或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。

4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn)，查找污染源，如屬人為投毒，還應(yīng)及時(shí)與公安部門聯(lián)系，及時(shí)處理污染，并請(qǐng)防疫部門檢驗(yàn)，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。

（二）突發(fā)停電

1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時(shí)間，并督促其搶修，如較長(zhǎng)時(shí)間停電，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門供電。

（三）突發(fā)停暖

1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí)，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系，咨詢可能停暖的時(shí)間，并督促其搶修。

（四）突發(fā)火災(zāi)事故

1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。

2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報(bào)告，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。

（五）新聞采訪

1、沒有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意，中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。

2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。

3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝，引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。

4、發(fā)生問題，由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

（六）重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入

1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場(chǎng)所。

2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場(chǎng)所。

3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

（七）財(cái)產(chǎn)偷盜

1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。

2、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)乇Ｐl(wèi)部門抓捕作案人員。

4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

（八）人員發(fā)生沖突

1、由在場(chǎng)人員上報(bào)部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門。

2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。

3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門或通知家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

（九）員工夜間疾病

1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班，向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機(jī)，各部室配備常規(guī)用藥；

2、由帶班長(zhǎng)或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)，提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。

3、如果必須送醫(yī)院，可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī)，直到把員工安全送回學(xué)校。

（十）組織人員外出

1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理，確保外出活動(dòng)萬無一失。

2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。

3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排，清點(diǎn)人數(shù)。

4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。

5、組織人員有秩序地上車，乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。

6、到達(dá)目的地后要有組織地開展活動(dòng)，不要放縱、散漫。

7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。

8、分散自由活動(dòng)時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。

9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車，帶隊(duì)人員跟車。

五、總結(jié)報(bào)告

1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門做出書面報(bào)告。

2、對(duì)在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。

3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

六、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。

（二）人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受學(xué)校或中心組織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（三）財(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

（四）技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

七、本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12

一、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與

建設(shè)局建管科，聯(lián)系電話：88xxx8。

領(lǐng)導(dǎo)小組

略

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。

二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序

處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即報(bào)告辦公室，同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況；

2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

3、召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)法律、法規(guī)和事件的具體情況，提出初步解決意見；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能圓滿解決的問題應(yīng)在隨后一周內(nèi)作進(jìn)一步的調(diào)查處理；

4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見；

5、將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào)；

6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。

三、工作要求

1、反映迅速，強(qiáng)化協(xié)作

接到通知后迅速行動(dòng)，立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

2、耐心細(xì)致，做好說服

對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，說服當(dāng)事各方通過友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

3、依法協(xié)調(diào)，妥善解決

依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

4、及時(shí)通報(bào)，加大處罰

對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13

為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生和學(xué)校可能造成的危害和損失，保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本”的思想，堅(jiān)持師生生命的安全及國家利益高于一切，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、處置原則

堅(jiān)持“以人為本”，師生生命安全高于一切，穩(wěn)定壓倒一切的原則。對(duì)學(xué)校突發(fā)事件力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，消滅在萌芽之中，解決在校園之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。處置工作中要堅(jiān)持的原則：

(一)預(yù)防為主，保安隊(duì)員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)與師生員工的聯(lián)系、交流與溝通。要經(jīng)常深入到工作中，掌握情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，要立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)和值班干部。

(二)力爭(zhēng)將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，保安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取堅(jiān)決果斷措施。迅速派出得力人員，在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處置，決不能讓事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。并立即向挍長(zhǎng)室匯報(bào)。

(三)正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。突發(fā)事件發(fā)生后，一類要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理;另一類是難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)，處置不當(dāng)使矛盾激化。

(四)堅(jiān)持說服教育的原則。做到動(dòng)之以情，曉之以理，盡量通過教育、說服化解矛盾，解決問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證指揮有力，處置迅速，組織與分工如下：

指揮長(zhǎng)：z

指揮部成員：在崗保安。

信息聯(lián)絡(luò)組：西門衛(wèi)保安，聯(lián)絡(luò)110，120，119及校長(zhǎng)室。

現(xiàn)場(chǎng)處理組：保衛(wèi)科，總務(wù)處。

四、主要處置措施

校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

(一)根據(jù)事件性質(zhì)，由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，全體在崗隊(duì)員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

(二)迅速查明情況，確定事件性質(zhì)，召集隊(duì)員及時(shí)通報(bào)情況。根據(jù)查明的情況，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，做到信息暢通，下情上傳，上情下達(dá)。

(三)門衛(wèi)加強(qiáng)值班考勤和重點(diǎn)警戒，控制好學(xué)校大門，防止閑雜人員進(jìn)入學(xué)校。保安隊(duì)長(zhǎng)要第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員初步控制局面，掌握動(dòng)態(tài)，迅速將情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

(四)做好校園治安秩序工作，確保校園穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序的有序進(jìn)行。

(五)要及時(shí)掌握輿論導(dǎo)向，澄清事件真相，防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)主管指示，杜絕來訪的新聞媒體，防止新聞媒體借機(jī)炒作。

(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。如事件發(fā)生在室內(nèi)，應(yīng)迅速疏散人群，確保人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)送治傷病員。

(七)積極協(xié)助學(xué)校做好相關(guān)工作，確保迅速平息事端，使學(xué)校各方面的工作盡快走上正常軌道。

五、應(yīng)急處置程序

(一)火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：全體校保安及消防隊(duì)員。

2、處置程序：

(1)當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到信息，迅速將情況向帶班組長(zhǎng)匯報(bào)，帶班組長(zhǎng)接報(bào)后，立即組織隊(duì)員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

(2)信息聯(lián)絡(luò)組立即將情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(3)保安與消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火的同時(shí)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，在火災(zāi)地外圍保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

(4)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警，立即報(bào)告消防隊(duì)(電話119)，報(bào)告內(nèi)容為：xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校(某處)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)來撲救，待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。

(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮員派出隊(duì)員到南、西兩個(gè)路口等待引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實(shí)施：

(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮員在消防車到來之前，組織隊(duì)員分工協(xié)作。一組疏散人員;二組現(xiàn)場(chǎng)撲救;三組搶救財(cái)物。

(2)消防車到來之后，校衛(wèi)隊(duì)員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

(3)使用器具：消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

(4)迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校內(nèi)的固定消防栓，保障道路暢通，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

(1)撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

(2)撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

(3)撲救電火，采用先斷電、后滅火。

5、注意事項(xiàng)：

(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

(2)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)首先要切斷電源。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：王 濤

副組長(zhǎng)：左加峰 張永波

成 員：崔久團(tuán) 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞

代世超 王仕平張春傳 王萬文 劉復(fù)利

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。

3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下：

1、火勢(shì)比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。

2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。

3、一般火災(zāi)情況（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)上級(jí)主管部門。

（二）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：

1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（四）臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

（五）環(huán)境污染

1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

（六）人為破壞

1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15

1.應(yīng)急預(yù)案的目的

為保證公司在事故、事件發(fā)生時(shí)能迅速做出響應(yīng)，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

2.組織機(jī)構(gòu)

2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心（見附圖）：總 指 揮：

副總指揮：

副總指揮：

指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）

2.2分公司必須建立相應(yīng)組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司審批后實(shí)施，服從公司指揮中心的指揮。

2.3項(xiàng)目部必須建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織，明確分工和職責(zé)，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)分公司審核、公司審批后實(shí)施。

3.職責(zé)分工

3.1總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

3.2副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

3.3應(yīng)急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責(zé)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實(shí)施檢查；負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援信息的管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)；發(fā)生事故或事件立即報(bào)告總指揮、副總指揮及成員部門，按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.4工程部主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的保障指揮；

3.5技術(shù)部主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。

3.6 器材設(shè)備部主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。

3.7人力資源部主任：負(fù)責(zé)事故受害者家屬的安撫賠償事宜。

3.8綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)救援所需車輛和后勤保障指揮。

3.9分公司經(jīng)理：負(fù)責(zé)本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。

3.10項(xiàng)目部經(jīng)理或負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的組織、指揮。

4.事故及突發(fā)事件

4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落

4.2觸電事故

4.3機(jī)械傷害事故

4.4坍塌事故

4.5煤氣泄漏事故

4.6突發(fā)傳染性疾病

4.7食物導(dǎo)致中毒

4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃

4.9上下水管道及污水管道破裂

4.10突發(fā)事件

5.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

5.1項(xiàng)目部（基層單位）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)（現(xiàn)場(chǎng)）易發(fā)生事故重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、嚴(yán)格控制，出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)立即將信息迅速反饋到項(xiàng)目部（基層單位）安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由負(fù)責(zé)人做出評(píng)判，是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)迅速向上一級(jí)報(bào)告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時(shí)，各級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，按應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急救援，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)證物。

6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練

6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：

公司每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，基層單位每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)新招入的人員必須進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

6.2應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項(xiàng)演練或綜合演練，以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)、獎(jiǎng)懲，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效的措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)務(wù)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。

對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程，認(rèn)真科學(xué)的做出總結(jié)，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

依照公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)應(yīng)獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施

8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

①基層公司施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。

②當(dāng)發(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn)，防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。

③重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的“外防護(hù)、內(nèi)封閉”各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，加強(qiáng)“四口”“五臨邊”的防護(hù)，并正確使用“三寶”。

④高處墜落可能造成的傷害有：肢體骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲(chǔ)器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害，并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。

8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

8.2.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。

8.2.2當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。

①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源;

②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí)，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

8.2.3當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。

①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時(shí)，并嚴(yán)密注意觀察;

②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動(dòng)時(shí)，應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。

③如果觸電者的傷害很嚴(yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動(dòng)，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。

8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。

8.2.6對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。

8.2.7可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。

8.2.8事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

8.2.9應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。

8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。

8.3機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案

8.3.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的機(jī)械人員傷亡事故的控制。

8.3.2發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。

8.3.3必要時(shí)，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。

8.3.4事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。

8.3.5應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。

8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即報(bào)告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。

8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案

①項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。

②當(dāng)發(fā)生(溝槽)塌方事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明塌方原因;做好事故預(yù)防，防止對(duì)人員造成傷害。

③遇有人員遭受傷害時(shí)在對(duì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。

④發(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機(jī)到社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告請(qǐng)求支援。。

⑤當(dāng)外部應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)。

⑥當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。

⑦事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。

8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

①項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。

②當(dāng)發(fā)生腳手架坍塌事故時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn)，防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。

③發(fā)生人員傷亡時(shí)，基層及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采用臨時(shí)救護(hù)措施，對(duì)出現(xiàn)腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應(yīng)緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時(shí)，還需撥打110報(bào)警。求得110警方快速救援。

④事故發(fā)生后公，應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

⑤緊急信息的對(duì)外傳送由公應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。

⑥事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

8.5.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。

8.5.2當(dāng)發(fā)生煤氣泄漏事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行煙火控制，封閉現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時(shí)還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請(qǐng)求支持;防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

8.5.3對(duì)已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隔離警戒。

8.5.4切斷火勢(shì)威脅的電源。

8.5.5夜間施工不能使用高溫?zé)?如碘鎢燈)。

8.5.6可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。

8.5.7事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。

8.5.8緊急信息的對(duì)外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。

8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

8.6.1為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序，制定本預(yù)案。

8.6.2傳染性疾病發(fā)生時(shí)，各單位應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。

8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離，確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實(shí)。

8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

8.7.1項(xiàng)目部（基層單位）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負(fù)責(zé)駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。

8.7.2當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)，項(xiàng)目部（基層單位）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持

8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確保可能中毒人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

8.7.4應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。

8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

8.8.1初起火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救;控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí)，應(yīng)切斷電源，防止觸電。

8.8.2自救、撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所，使用不同的滅火器材。

①撲滅電器火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。

②撲滅油類火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器

8.8.3遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。

8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī)，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門。然后撤離到安全地帶。

8.8.5將受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。

8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

8.8.8應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

8.8.9火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。

8.8.10應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。

8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。

8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案

8.9.1派專人負(fù)責(zé)上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上流總閥門，并對(duì)泄漏水進(jìn)行疏導(dǎo)進(jìn)入其它排水管道，同時(shí)應(yīng)急人員對(duì)泄漏管道進(jìn)行維修，排除險(xiǎn)情。

8.9.2污水管道破裂后，對(duì)溢出地面的污水進(jìn)行疏導(dǎo)，使其進(jìn)入其它污水管道，嚴(yán)禁污水四溢，造成對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)報(bào)告市政污水管理維修部門，派人進(jìn)行及時(shí)維修。

8.9.3在地溝里進(jìn)行焊接和維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人看護(hù)或兩人輪換作業(yè)（即一個(gè)工作，一個(gè)看護(hù)），如發(fā)現(xiàn)異常情況，可及時(shí)搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個(gè)銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號(hào)，繩子又可做為救護(hù)工具。

8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

8.10.1突發(fā)事件實(shí)行區(qū)域救援，由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)（部門）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，事件責(zé)任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援；當(dāng)超出企業(yè)救援能力時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量開展事故應(yīng)急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。

8.10.2煉油、化工項(xiàng)目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施

在煉油、化工項(xiàng)目施工，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化的不同情況，可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測(cè)、預(yù)案規(guī)定、知情人通報(bào)等方法，嚴(yán)格用電、動(dòng)火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃?xì)怏w，一旦著火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達(dá)到無毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段。火災(zāi)初期階段和熄滅階段時(shí)預(yù)防中毒的重要階段。特別時(shí)火災(zāi)熄滅階段，往往由于撲救人員來火場(chǎng)后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護(hù)措施，造成人體中毒。

消防材滅火時(shí)，要搶占上風(fēng)口或側(cè)風(fēng)口滅火，盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時(shí)，要采取輪換上陣的方法，減少在下風(fēng)口有毒區(qū)域操作時(shí)間。要采取簡(jiǎn)易防毒口罩、用噴霧水掩護(hù)、加強(qiáng)通風(fēng)、排風(fēng)等措施，降低中毒程度。

遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時(shí)要將其護(hù)送到空氣新鮮的安全地點(diǎn)，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅(jiān)持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物，有異物應(yīng)迅速清除，采取口對(duì)口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬不能盲目地送醫(yī)院，以免貽誤時(shí)機(jī)造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。

9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案救援器材、設(shè)備清單

公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單

救援擔(dān)架：1架

便攜式氧氣瓶：1臺(tái)

救援急救藥箱：1個(gè)

救援指揮車：

救援車：

各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單：

救援車11輛：

10.應(yīng)急電話：

10.1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)電話：

10.2報(bào)警電話：

火警：119

匪警：110

傳染病醫(yī)院：

就近醫(yī)院：

11.項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制主要要求：

11.1項(xiàng)目部（基層單）應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，明確具體負(fù)責(zé)人，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，各成員名單及聯(lián)系電話，明確職責(zé)。

11.2項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標(biāo)明避難、指揮場(chǎng)所。

11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施

11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案

11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案

11.3.3機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案

11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案

11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案

11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案

11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案