第一篇:39 職工代表大會制度(職工代表職權(quán))資料
職工代表大會職權(quán)
職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工群眾參加決策和管理、監(jiān)督干部的權(quán)利機構(gòu)。職工代表大會的職權(quán):
(1)聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)和經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租憑經(jīng)營責(zé)任制方案的報告,提出意見和建議。(2)審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。
(3)審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。
(4)評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎勵和任免的建議。(5)根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長,報政府主管部門批準(zhǔn)。職工代表的權(quán)利和義務(wù): 職工代表的權(quán)利:
(1)在職工代表大會上,有選舉和被選舉權(quán);
(2)有權(quán)參加職代會及其工作機構(gòu)組織對企業(yè)執(zhí)行職代會決議和提案落實情況的檢查,有參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢;(3)因參加職代會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。對職工代表行使民主權(quán)力,任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。職工代表的義務(wù):(1)努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
(2)密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實反映職工群眾的意見和要求。認(rèn)真執(zhí)行職代會決議,做好職代會交給的各項工作;(3)規(guī)范地遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律,做好本職工作。
職工代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換:
(1)代表在本企業(yè)內(nèi)部調(diào)動工作,其代表資格予以保留。調(diào)離本企業(yè)的,其代表資格自行中止。代表任期未滿退(離)休的,其代表資格自行中止。
(2)每個職工或原選舉單位,發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職,都可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表,須經(jīng)原選舉單位的職工會議討論,獲得全體職工過半數(shù)以上的同意。對被罷免或撤換職工代表,要及時報告企業(yè)工會,經(jīng)工會討論通過后,宣布撤銷其代表資格。
(3)代表出先缺額,應(yīng)及時補選。補選代表的程序和選舉代表一樣,由選區(qū)的全體職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表的培訓(xùn):
(1)換屆后的職工代表,必須進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法。(2)對新當(dāng)選的代表,還應(yīng)進(jìn)行必要的“入門教育”。組織學(xué)習(xí)民主管理基礎(chǔ)知識,職代會的性質(zhì)和認(rèn)為,代表的權(quán)利和義務(wù)等。(3)在召開職代會前,應(yīng)圍繞奔馳大會議題,有針對性的進(jìn)行“一事一訓(xùn)”。
(4)結(jié)合各自形式的培訓(xùn)和實踐工作的鍛煉,舉行民主管理成果發(fā)布、知識測驗、智力競賽和其他各種形式活動,提高代表參政議政能力和實際工作能力。職代會的列席代表:
(1)職代會根據(jù)審議問題的需要,可邀請部分列席代表參加會議。列席代表的人數(shù),不得超過正式代表的五分之一。
(2)列席代表沒有代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),不能當(dāng)選為大會主席團成員。如工作需要,可聘請參加職代會的有關(guān)民主管理小組。(3)列席代表可以是廠級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、技術(shù)干部、經(jīng)營管理干部、有關(guān)工人,也可以是本企業(yè)的離(退休)干部(職工)、職工家屬等。審議建議權(quán):
職工代表大會的審議建議權(quán),是指職工代表大會依法具有對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策進(jìn)行審議并提出意見和建議的民族管理權(quán)力。
1、行使審議建議權(quán)的內(nèi)容和原則
根據(jù)《企業(yè)法》的規(guī)定,審議建議權(quán)的內(nèi)容包括:企業(yè)經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租憑經(jīng)營責(zé)任制方案等。在企業(yè)改革不斷深入的新形勢下,職工代表大會審議建議的具體內(nèi)容,也要根據(jù)《企業(yè)法》的精神和有關(guān)心的政策、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實際情況增加新的內(nèi)容。如國有、集體企業(yè)事業(yè)單位的改革改制方案,必須經(jīng)職代會審議,充分聽取職工的意見,特別是職工經(jīng)濟補償和職工安置方案,必須經(jīng)職代會審議通過后,才能向上級政府有關(guān)部門報批。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會、財政部出臺的《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(2004年2月1日施行),還明確規(guī)定國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要尊重職工的發(fā)言權(quán),強調(diào)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見,對職工安置等事項要經(jīng)職工代表大會討論通過。
2、行使審議建議權(quán)的程序
職工代表大會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的審議過程,實際上是科學(xué)的決策方案選擇過程。由于對決策方案的了解不夠,而時間又短等原因,因此效果不夠理想。根據(jù)這一情況,目前不少企業(yè)在實踐中積累了一些經(jīng)驗,總結(jié)出一套較為完整的審議程序:
(1)在經(jīng)理提出決策意向和草擬決策階段積極參與。當(dāng)經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營重大問題有某項決策意向時,可以通過廠情發(fā)表會等形式把決策意向及有關(guān)情況向職工群眾作較為詳細(xì)的說明,然后由工會和職工代表大會專門小組組織職工代表進(jìn)行討論和論證,并向經(jīng)理提出決策意向的建議,幫助經(jīng)理確定或者修正決策意向。經(jīng)理決策意向確定后,由行政業(yè)務(wù)部門起草方案。
工會參與起草工作,反映職工的意見和建議。草案形成后,送交工會,由工會發(fā)動和組織全公司職工討論,為經(jīng)理修改決策草案 獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
(2)在正式召開職代會前腳全體職工代表提前審議。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案在正式召開職工代表大會前一至二周發(fā)給全體職工代表,使職工代表有充足的時間去征求職工群眾的意見并進(jìn)行充分的思考。也可以通過提前召開職工代表大會預(yù)備會議或職工代表組長會議等形式,先由經(jīng)理作重大決策的報告,詳細(xì)介紹涉及決策方案的有關(guān)情況,然后聽取職工代表的意見。如有可能,還可采取提供兩個以上方案,請職工代表在審議過程中進(jìn)行比較和選擇。經(jīng)理制定的涉及生產(chǎn)經(jīng)營的專項重大決策方案,應(yīng)由職工代表大會的有關(guān)專門小組進(jìn)行專題審議。
(3)職工代表大會對決策方案認(rèn)真審議并形成相應(yīng)決議。在正式召開職工代表大會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的依據(jù)和采納職工代表意見和建議的情況。工會工會主席還可以作討論審議情況的報告。然后各職工代表組組織職工代表進(jìn)行討論,提出進(jìn)一步修改的意見和建議。最后做出相應(yīng)決議。
(4)在決策方案實施過程中開展經(jīng)常性的民主管理活動。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案在實施過程中,要圍繞決策方案的實施經(jīng)常性地開展各種形式的民主管理活動,如民主咨詢、職工代表視察等,吸引廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作出貢獻(xiàn),保證決策目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、行使審查同意或否決權(quán)的程序
為了確保職工代表大會行使好審查同意或否決權(quán),要求制定并遵循具體的審查表決程序。
(1)擬好草案。職工代表通過事先參與草案 擬定,能夠?qū)π枰獙彶楸頉Q的方案有一個全面的了解,有利于更好地履行這一職權(quán)。職工代表參與擬定草案,可以分兩個步驟:一是行政擬定有關(guān)議案(草案)前,應(yīng)向企業(yè)工會通報情況。工會和職代會有關(guān)專門小組要積極主動地與企業(yè)行政部門或經(jīng)理交換意見。二是在召開職工代表大會之前將草案發(fā)給職工代表,由工會或職工代表組組織職工代表進(jìn)行討論,提出修改意見。并在此基礎(chǔ)由工會主持召開職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議,對代表們提出的意見進(jìn)行歸納和整理,然后轉(zhuǎn)交企業(yè)行政。
(2)審查方案。審查方案是行使審查同意或否決權(quán)的中心環(huán)節(jié)。一般可分三個步驟:一是行政根據(jù)職工代表提出的意見,對草案進(jìn)行修改后提交職工代表大會,并就草案內(nèi)容及修改情況向大會進(jìn)行說明;二是職工代表組長組織職工代表討論審查,主席團匯集職工代表的審查意見,進(jìn)行整理,然后向經(jīng)理或者有關(guān)部門提出,再作進(jìn)一步修改;三是有關(guān)部門進(jìn)行修改后,再提交職工代表大會審查,進(jìn)行表決,如經(jīng)審查同意,則經(jīng)理公布實施該方案;如被否決,則不得公布實施。
(3)修改方案。這里所提的修改方案,主要指兩個方面:一是指被職工代表大會否決的方案,企業(yè)行政可重新進(jìn)行修改,并提交本次或下次職工代表大會重新審查;二是指大會審查同意后的方案,如企業(yè)行政要求修改,則須經(jīng)職工代表大會討論同意,或授權(quán)職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理,但須向下次職工代表大會報告,予以確認(rèn)。
4、行使審議決定權(quán)的程序
審議決定職工生活福利的重大事項,是職工代表大會的一項重要職權(quán),它所審議決定的內(nèi)容,都是涉及職工群眾切身利益的敏感問題。行使審議決定權(quán)的程序是:
(1)制定方案。工會組織職工代表與制定有關(guān)涉及職工生活福利事項的方案。其主要步驟是:一是工會組織職工代表大會有關(guān)專門小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向經(jīng)理提出有關(guān)職工生活福利事項的初步意見和建議;二是經(jīng)理在接到工會提出的有關(guān)職工生活福利的意見和建議時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況,針對工會提出的意見和建議,提出意向,并及時反饋給企業(yè)工會,進(jìn)一步聽取職工的意見;三是企業(yè)行政有關(guān)部門,按照經(jīng)理和企業(yè)工會協(xié)商一致的意見,請企業(yè)工會和專門小組負(fù)責(zé)人一起參加制定相應(yīng)項目的具體實施方案;四是有關(guān)職工生活福利是草案制定后,企業(yè)工會組織職工進(jìn)行討論,專門小組搜集整理職工的意見后提出修改意見。修改后的方案由工會召集職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,研究是否提交職工代表大會審議決定。
(2)審議決定方案。其步驟包括:一是在正式召開職工代表大會之前,企業(yè)工會將準(zhǔn)備提請職工代表大會審議決定的方案發(fā)給職工代表,讓他們提前審議,請他們充分考慮并征求所在單位職工的意見;二是在召開職工代表大會正式審議決定時,由經(jīng)理或行政有關(guān)部門介紹方案的具體情況,然后經(jīng)職工代表充分討論,在各方基本達(dá)成一致意見時,再進(jìn)行正式表決。(3)監(jiān)督實施。經(jīng)過職工代表大會審議決定的職工生活福利的重大事項,應(yīng)由企業(yè)行政負(fù)責(zé)實施。企業(yè)工會和有關(guān)專門小組要定期檢查、督促,促使已經(jīng)決定項目的順利完成。企業(yè)行政要在下一次職工代表大會上報告實施情況。
5、民主評議干部的程序
民主評議干部的方法很多,如口頭評議、書面評議,但都要遵循一定的程序:
(1)制定方案和思想動員。制定的方案應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、評議范圍、評議方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排等。制定評議方案,要征求黨組織和行政的意見,并提交職工代表大會審議通過。方案制定后,要根據(jù)方案的要求,做好宣傳動員工作。
要分別召開干部大會、職工代表大會對廣大干部職工進(jìn)行思想動員,提高思想認(rèn)識,明確具體要求。要召開評議干部專門小組會議,主要強調(diào)民主評議干部的紀(jì)律。
(2)干部述職和民主評議。干部述職,主要是被評議的干部要認(rèn)真總結(jié)自己的工作,并且按分管工作系統(tǒng),向所在單位、部門的職工代表(或全體職工)作述職報告。廠級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向全體職工代表述職。干部述職后,職工代表在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評議。廠級領(lǐng)導(dǎo)干部由全廠職工代表評議,中層干部由本部門職工代表或職工評儀。綜合部門可適當(dāng)擴大參與評議的人員范圍。評議廠級干部時,可邀請上級主管部門參加。
(3)調(diào)查核實和總結(jié)評定。調(diào)查核實工作,主要是對評議中群眾提出的重要問題和有分歧的意見,要調(diào)查核實。這一程序是民主評議中的重要環(huán)節(jié),是實事求是地評議干部的關(guān)鍵步驟,必須慎重進(jìn)行。否則,會影響民主評議干部的效果。
總結(jié)評定工作,是評定監(jiān)督干部專門小組在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,把職工和職工代表對干部的評議意見進(jìn)行分類整理、綜合分析,對被評議干部進(jìn)行全面評定,寫出評語,同時確定其測評等級。總結(jié)評定后,一般采取民主生活會或個別談話以及其他形式,將評議結(jié)果與被評議干部見面。應(yīng)允許本人提出問題或不同意見。(4)結(jié)果處理和公布結(jié)果。結(jié)果處理工作,是指評議干部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)民主評議的結(jié)果,提出有關(guān)干部的獎懲、任免的建議,提交職工代表大會審議通過。職工代表大會對干部提出獎懲任免建議,是一件嚴(yán)肅的事情。建議必須有理有據(jù),并經(jīng)全體職工代表過半數(shù)以上通過。通過的建議是按被評議干部的管理歸屬上報。有關(guān)方面接到職代會對干部的獎懲、任免建議后,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,及時給予答復(fù)。公布結(jié)果工作,是指按被評議干部的評議范圍,召開職工代表大會或職工大會,由評議監(jiān)督干部專門小組公布評議結(jié)果。公布結(jié)果要注意方式方法,以利于鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn)。
民主評議結(jié)果公布后,被評議的領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)評議意見制定個人整改措施并寫出報告,交主管部門。
(5)評議工作總結(jié)。評議工作總結(jié),是指評議干部領(lǐng)導(dǎo)小組向職代會民主評議干部的情況報告,并通報干部的整改情況。
職工代表大會在行使評議監(jiān)督權(quán)時,要加強對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要取得黨政方面的重視與支持,充分發(fā)揮專門小組的作用,各方協(xié)調(diào)配合,共同搞好工作。
6、民主推薦或民主選舉廠長的程序
職工代表大會在民主推薦或民主選舉廠長過程中,一般要經(jīng)過以下程序:
(1)組織準(zhǔn)備。一是企業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)的實際情況,作出民主推薦或民主選舉廠長的決定;二是根據(jù)上級主管部門的部署,企業(yè)要制定出切實可行的民主推薦或選舉廠長的實施方案。
(2)思想發(fā)動。一是采取各種宣傳形式,宣傳企業(yè)主管部門關(guān)于民主推薦或民主選舉廠長的決定和公布民主推薦或民主選舉廠長的方案;二是召開各種會議,對干部職工進(jìn)行思想教育,教育干部職工以主人翁姿態(tài),積極、認(rèn)真、嚴(yán)肅地參加民主推薦或民主選舉活動。(3)推薦和選舉。一是搞好自下而上的民主推薦工作;二是努力創(chuàng)造各種條件,使全廠職工更好地了解候選人情況;三是進(jìn)行信任投票或民主選舉,信任投票和選舉應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。(4)選舉結(jié)果處理。一是向上級主管部門上報選舉結(jié)果;二是上級主管部門根據(jù)企業(yè)上報的選舉結(jié)果,及時批復(fù)或任命。
職工代表大會的上述職權(quán),是《職工代表大會條例》明文規(guī)定的,體現(xiàn)了保護(hù)職工權(quán)益的基本原則。
煤礦工人安全生產(chǎn)權(quán)利
1、參與安全生產(chǎn)管理權(quán)
通過職工大會、職工代表大會,煤礦工人有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定;對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權(quán)提出修改意見。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)
職工有權(quán)對企業(yè)貫徹、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況,有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,管理干部安全行為,作業(yè)現(xiàn)場安全情況,安全技術(shù)措施專項費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3、安全生產(chǎn)知情權(quán)
職工有權(quán)了解企業(yè)安全情況,作業(yè)現(xiàn)場安全狀況;有權(quán)了解作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況;有權(quán)要求班前講安全及安全生產(chǎn)注意事項;有權(quán)要求交接班交待作業(yè)地點安全情況;進(jìn)入工作面前,有權(quán)要求跟班干部或帶班班長檢查工作面,制定具體安全措施。
4、參與事故隱患整改權(quán)
職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)要求有關(guān)部門組織整改,并積極提出整改措施、建議和參與整改。
5、不安全狀況停止作業(yè)權(quán)
當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,可能危及工人生命安全并無法及時排除時,工人有權(quán)停止作業(yè)。
6、接受安全教育培訓(xùn)權(quán)
工人未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育,特殊工種作業(yè)人員未取得操作資格證書,有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
7、抵制違章指揮權(quán)
干部違章指揮,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行;違章操作,工人有權(quán)制止;跟班干部擅離工作崗位,工人有權(quán)向有關(guān)方面報告。
8、緊急避險權(quán)
在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)重大事故隱患,并危及生命安全的情況下,工人有權(quán)采取緊急避險措施。
9、反映舉報權(quán)
工人有權(quán)向煤礦企業(yè)和煤炭管理部門、工會組織舉報違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的行為;有權(quán)檢舉違章指揮、違章操作者;有權(quán)反映作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況和不安全因素。
10、投訴上告權(quán)
在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,如果受到打擊報復(fù)和迫害,工人有權(quán)向上級或政府有關(guān)部門、工會組織投訴和控告;工人有權(quán)對忽視安全、玩忽職守造成事故的責(zé)任者進(jìn)行檢舉;工人有權(quán)對隱瞞事故的單位和責(zé)任者提出控告。
第二篇:職工代表大會職權(quán)
職工代表大會職權(quán)
職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工群眾參加決策和管理、監(jiān)督干部的權(quán)利機構(gòu)。職工代表大會的職權(quán):
(1)聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)和經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租憑經(jīng)營責(zé)任制方案的報告,提出意見和建議。(2)審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。
(3)審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。
(4)評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎勵和任免的建議。(5)根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長,報政府主管部門批準(zhǔn)。職工代表的權(quán)利和義務(wù): 職工代表的權(quán)利:
(1)在職工代表大會上,有選舉和被選舉權(quán);
(2)有權(quán)參加職代會及其工作機構(gòu)組織對企業(yè)執(zhí)行職代會決議和提案落實情況的檢查,有參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢;(3)因參加職代會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。對職工代表行使民主權(quán)力,任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。職工代表的義務(wù):(1)努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
(2)密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實反映職工群眾的意見和要求。認(rèn)真執(zhí)行職代會決議,做好職代會交給的各項工作;(3)規(guī)范地遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律,做好本職工作。
職工代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換:
(1)代表在本企業(yè)內(nèi)部調(diào)動工作,其代表資格予以保留。調(diào)離本企業(yè)的,其代表資格自行中止。代表任期未滿退(離)休的,其代表資格自行中止。
(2)每個職工或原選舉單位,發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職,都可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表,須經(jīng)原選舉單位的職工會議討論,獲得全體職工過半數(shù)以上的同意。對被罷免或撤換職工代表,要及時報告企業(yè)工會,經(jīng)工會討論通過后,宣布撤銷其代表資格。
(3)代表出先缺額,應(yīng)及時補選。補選代表的程序和選舉代表一樣,由選區(qū)的全體職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表的培訓(xùn):
(1)換屆后的職工代表,必須進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法。(2)對新當(dāng)選的代表,還應(yīng)進(jìn)行必要的“入門教育”。組織學(xué)習(xí)民主管理基礎(chǔ)知識,職代會的性質(zhì)和認(rèn)為,代表的權(quán)利和義務(wù)等。(3)在召開職代會前,應(yīng)圍繞奔馳大會議題,有針對性的進(jìn)行“一事一訓(xùn)”。
(4)結(jié)合各自形式的培訓(xùn)和實踐工作的鍛煉,舉行民主管理成果發(fā)布、知識測驗、智力競賽和其他各種形式活動,提高代表參政議政能力和實際工作能力。職代會的列席代表:
(1)職代會根據(jù)審議問題的需要,可邀請部分列席代表參加會議。列席代表的人數(shù),不得超過正式代表的五分之一。
(2)列席代表沒有代表權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),不能當(dāng)選為大會主席團成員。如工作需要,可聘請參加職代會的有關(guān)民主管理小組。(3)列席代表可以是廠級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、技術(shù)干部、經(jīng)營管理干部、有關(guān)工人,也可以是本企業(yè)的離(退休)干部(職工)、職工家屬等。審議建議權(quán):
職工代表大會的審議建議權(quán),是指職工代表大會依法具有對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策進(jìn)行審議并提出意見和建議的民族管理權(quán)力。
1、行使審議建議權(quán)的內(nèi)容和原則
根據(jù)《企業(yè)法》的規(guī)定,審議建議權(quán)的內(nèi)容包括:企業(yè)經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租憑經(jīng)營責(zé)任制方案等。在企業(yè)改革不斷深入的新形勢下,職工代表大會審議建議的具體內(nèi)容,也要根據(jù)《企業(yè)法》的精神和有關(guān)心的政策、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實際情況增加新的內(nèi)容。如國有、集體企業(yè)事業(yè)單位的改革改制方案,必須經(jīng)職代會審議,充分聽取職工的意見,特別是職工經(jīng)濟補償和職工安臵方案,必須經(jīng)職代會審議通過后,才能向上級政府有關(guān)部門報批。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會、財政部出臺的《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(2004年2月1日施行),還明確規(guī)定國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要尊重職工的發(fā)言權(quán),強調(diào)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見,對職工安臵等事項要經(jīng)職工代表大會討論通過。
2、行使審議建議權(quán)的程序
職工代表大會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的審議過程,實際上是科學(xué)的決策方案選擇過程。由于對決策方案的了解不夠,而時間又短等原因,因此效果不夠理想。根據(jù)這一情況,目前不少企業(yè)在實踐中積累了一些經(jīng)驗,總結(jié)出一套較為完整的審議程序:
(1)在經(jīng)理提出決策意向和草擬決策階段積極參與。當(dāng)經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營重大問題有某項決策意向時,可以通過廠情發(fā)表會等形式把決策意向及有關(guān)情況向職工群眾作較為詳細(xì)的說明,然后由工會和職工代表大會專門小組組織職工代表進(jìn)行討論和論證,并向經(jīng)理提出決策意向的建議,幫助經(jīng)理確定或者修正決策意向。經(jīng)理決策意向確定后,由行政業(yè)務(wù)部門起草方案。
工會參與起草工作,反映職工的意見和建議。草案形成后,送交工會,由工會發(fā)動和組織全公司職工討論,為經(jīng)理修改決策草案 獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
(2)在正式召開職代會前腳全體職工代表提前審議。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案在正式召開職工代表大會前一至二周發(fā)給全體職工代表,使職工代表有充足的時間去征求職工群眾的意見并進(jìn)行充分的思考。也可以通過提前召開職工代表大會預(yù)備會議或職工代表組長會議等形式,先由經(jīng)理作重大決策的報告,詳細(xì)介紹涉及決策方案的有關(guān)情況,然后聽取職工代表的意見。如有可能,還可采取提供兩個以上方案,請職工代表在審議過程中進(jìn)行比較和選擇。經(jīng)理制定的涉及生產(chǎn)經(jīng)營的專項重大決策方案,應(yīng)由職工代表大會的有關(guān)專門小組進(jìn)行專題審議。
(3)職工代表大會對決策方案認(rèn)真審議并形成相應(yīng)決議。在正式召開職工代表大會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的依據(jù)和采納職工代表意見和建議的情況。工會工會主席還可以作討論審議情況的報告。然后各職工代表組組織職工代表進(jìn)行討論,提出進(jìn)一步修改的意見和建議。最后做出相應(yīng)決議。
(4)在決策方案實施過程中開展經(jīng)常性的民主管理活動。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案在實施過程中,要圍繞決策方案的實施經(jīng)常性地開展各種形式的民主管理活動,如民主咨詢、職工代表視察等,吸引廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作出貢獻(xiàn),保證決策目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、行使審查同意或否決權(quán)的程序
為了確保職工代表大會行使好審查同意或否決權(quán),要求制定并遵循具體的審查表決程序。
(1)擬好草案。職工代表通過事先參與草案 擬定,能夠?qū)π枰獙彶楸頉Q的方案有一個全面的了解,有利于更好地履行這一職權(quán)。職工代表參與擬定草案,可以分兩個步驟:一是行政擬定有關(guān)議案(草案)前,應(yīng)向企業(yè)工會通報情況。工會和職代會有關(guān)專門小組要積極主動地與企業(yè)行政部門或經(jīng)理交換意見。二是在召開職工代表大會之前將草案發(fā)給職工代表,由工會或職工代表組組織職工代表進(jìn)行討論,提出修改意見。并在此基礎(chǔ)由工會主持召開職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議,對代表們提出的意見進(jìn)行歸納和整理,然后轉(zhuǎn)交企業(yè)行政。
(2)審查方案。審查方案是行使審查同意或否決權(quán)的中心環(huán)節(jié)。一般可分三個步驟:一是行政根據(jù)職工代表提出的意見,對草案進(jìn)行修改后提交職工代表大會,并就草案內(nèi)容及修改情況向大會進(jìn)行說明;二是職工代表組長組織職工代表討論審查,主席團匯集職工代表的審查意見,進(jìn)行整理,然后向經(jīng)理或者有關(guān)部門提出,再作進(jìn)一步修改;三是有關(guān)部門進(jìn)行修改后,再提交職工代表大會審查,進(jìn)行表決,如經(jīng)審查同意,則經(jīng)理公布實施該方案;如被否決,則不得公布實施。
(3)修改方案。這里所提的修改方案,主要指兩個方面:一是指被職工代表大會否決的方案,企業(yè)行政可重新進(jìn)行修改,并提交本次或下次職工代表大會重新審查;二是指大會審查同意后的方案,如企業(yè)行政要求修改,則須經(jīng)職工代表大會討論同意,或授權(quán)職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理,但須向下次職工代表大會報告,予以確認(rèn)。
4、行使審議決定權(quán)的程序
審議決定職工生活福利的重大事項,是職工代表大會的一項重要職權(quán),它所審議決定的內(nèi)容,都是涉及職工群眾切身利益的敏感問題。行使審議決定權(quán)的程序是:
(1)制定方案。工會組織職工代表與制定有關(guān)涉及職工生活福利事項的方案。其主要步驟是:一是工會組織職工代表大會有關(guān)專門小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向經(jīng)理提出有關(guān)職工生活福利事項的初步意見和建議;二是經(jīng)理在接到工會提出的有關(guān)職工生活福利的意見和建議時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況,針對工會提出的意見和建議,提出意向,并及時反饋給企業(yè)工會,進(jìn)一步聽取職工的意見;三是企業(yè)行政有關(guān)部門,按照經(jīng)理和企業(yè)工會協(xié)商一致的意見,請企業(yè)工會和專門小組負(fù)責(zé)人一起參加制定相應(yīng)項目的具體實施方案;四是有關(guān)職工生活福利是草案制定后,企業(yè)工會組織職工進(jìn)行討論,專門小組搜集整理職工的意見后提出修改意見。修改后的方案由工會召集職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,研究是否提交職工代表大會審議決定。
(2)審議決定方案。其步驟包括:一是在正式召開職工代表大會之前,企業(yè)工會將準(zhǔn)備提請職工代表大會審議決定的方案發(fā)給職工代表,讓他們提前審議,請他們充分考慮并征求所在單位職工的意見;二是在召開職工代表大會正式審議決定時,由經(jīng)理或行政有關(guān)部門介紹方案的具體情況,然后經(jīng)職工代表充分討論,在各方基本達(dá)成一致意見時,再進(jìn)行正式表決。(3)監(jiān)督實施。經(jīng)過職工代表大會審議決定的職工生活福利的重大事項,應(yīng)由企業(yè)行政負(fù)責(zé)實施。企業(yè)工會和有關(guān)專門小組要定期檢查、督促,促使已經(jīng)決定項目的順利完成。企業(yè)行政要在下一次職工代表大會上報告實施情況。
5、民主評議干部的程序
民主評議干部的方法很多,如口頭評議、書面評議,但都要遵循一定的程序:
(1)制定方案和思想動員。制定的方案應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、評議范圍、評議方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排等。制定評議方案,要征求黨組織和行政的意見,并提交職工代表大會審議通過。方案制定后,要根據(jù)方案的要求,做好宣傳動員工作。
要分別召開干部大會、職工代表大會對廣大干部職工進(jìn)行思想動員,提高思想認(rèn)識,明確具體要求。要召開評議干部專門小組會議,主要強調(diào)民主評議干部的紀(jì)律。
(2)干部述職和民主評議。干部述職,主要是被評議的干部要認(rèn)真總結(jié)自己的工作,并且按分管工作系統(tǒng),向所在單位、部門的職工代表(或全體職工)作述職報告。廠級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向全體職工代表述職。干部述職后,職工代表在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評議。廠級領(lǐng)導(dǎo)干部由全廠職工代表評議,中層干部由本部門職工代表或職工評儀。綜合部門可適當(dāng)擴大參與評議的人員范圍。評議廠級干部時,可邀請上級主管部門參加。
(3)調(diào)查核實和總結(jié)評定。調(diào)查核實工作,主要是對評議中群眾提出的重要問題和有分歧的意見,要調(diào)查核實。這一程序是民主評議中的重要環(huán)節(jié),是實事求是地評議干部的關(guān)鍵步驟,必須慎重進(jìn)行。否則,會影響民主評議干部的效果。
總結(jié)評定工作,是評定監(jiān)督干部專門小組在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,把職工和職工代表對干部的評議意見進(jìn)行分類整理、綜合分析,對被評議干部進(jìn)行全面評定,寫出評語,同時確定其測評等級。總結(jié)評定后,一般采取民主生活會或個別談話以及其他形式,將評議結(jié)果與被評議干部見面。應(yīng)允許本人提出問題或不同意見。(4)結(jié)果處理和公布結(jié)果。結(jié)果處理工作,是指評議干部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)民主評議的結(jié)果,提出有關(guān)干部的獎懲、任免的建議,提交職工代表大會審議通過。職工代表大會對干部提出獎懲任免建議,是一件嚴(yán)肅的事情。建議必須有理有據(jù),并經(jīng)全體職工代表過半數(shù)以上通過。通過的建議是按被評議干部的管理歸屬上報。有關(guān)方面接到職代會對干部的獎懲、任免建議后,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,及時給予答復(fù)。公布結(jié)果工作,是指按被評議干部的評議范圍,召開職工代表大會或職工大會,由評議監(jiān)督干部專門小組公布評議結(jié)果。公布結(jié)果要注意方式方法,以利于鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn)。
民主評議結(jié)果公布后,被評議的領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)評議意見制定個人整改措施并寫出報告,交主管部門。
(5)評議工作總結(jié)。評議工作總結(jié),是指評議干部領(lǐng)導(dǎo)小組向職代會民主評議干部的情況報告,并通報干部的整改情況。
職工代表大會在行使評議監(jiān)督權(quán)時,要加強對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要取得黨政方面的重視與支持,充分發(fā)揮專門小組的作用,各方協(xié)調(diào)配合,共同搞好工作。
6、民主推薦或民主選舉廠長的程序
職工代表大會在民主推薦或民主選舉廠長過程中,一般要經(jīng)過以下程序:
(1)組織準(zhǔn)備。一是企業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)的實際情況,作出民主推薦或民主選舉廠長的決定;二是根據(jù)上級主管部門的部署,企業(yè)要制定出切實可行的民主推薦或選舉廠長的實施方案。
(2)思想發(fā)動。一是采取各種宣傳形式,宣傳企業(yè)主管部門關(guān)于民主推薦或民主選舉廠長的決定和公布民主推薦或民主選舉廠長的方案;二是召開各種會議,對干部職工進(jìn)行思想教育,教育干部職工以主人翁姿態(tài),積極、認(rèn)真、嚴(yán)肅地參加民主推薦或民主選舉活動。(3)推薦和選舉。一是搞好自下而上的民主推薦工作;二是努力創(chuàng)造各種條件,使全廠職工更好地了解候選人情況;三是進(jìn)行信任投票或民主選舉,信任投票和選舉應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。(4)選舉結(jié)果處理。一是向上級主管部門上報選舉結(jié)果;二是上級主管部門根據(jù)企業(yè)上報的選舉結(jié)果,及時批復(fù)或任命。
職工代表大會的上述職權(quán),是《職工代表大會條例》明文規(guī)定的,體現(xiàn)了保護(hù)職工權(quán)益的基本原則。
第三篇:職工代表大會職權(quán)相關(guān)法條[推薦]
職工代表大會相關(guān)法律條文
《天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》
集體協(xié)商、集體合同簽訂程序:
1、工資集體協(xié)商中職工方協(xié)商代表,由工會組織推薦,并且經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過。企業(yè)女職工人數(shù)達(dá)到本企業(yè)總?cè)藬?shù)三分之一以上的,應(yīng)當(dāng)至少有一名女職工協(xié)商代表。
2、企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。
協(xié)商雙方各自確定一名首席代表。
協(xié)商雙方的協(xié)商代表人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)對等,每方三人至七人,不得相互兼任。協(xié)商代表的任期一般不少于一年。
職工方的首席代表由工會主席擔(dān)任。工會主席因故不能參加協(xié)商的,可以書面委托本方其他協(xié)商代表代理。工會主席出缺的,首席代表由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、工資集體協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或者職工大會討論審議
第十九條 工資集體協(xié)商會議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持,首次會議由提出協(xié)商意向一方的首席代表主持。
第二十條 工資集體協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或者職工大會討論審議。
4、雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)議草案協(xié)商一致后,根據(jù)授權(quán)簽訂工資集體協(xié)議。
工資集體協(xié)議文本由企業(yè)方制作,由雙方首席代表簽字蓋章后成立,并向全體職工公布。
《中華人民共和國工會法》
第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。
《2006企業(yè)工會工作條例(試行)》
第十一條 企業(yè)工會委員會由會員大會或會員代表大會差額選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報上一級工會批準(zhǔn),每屆任期三年或者五年。
大型企業(yè)工會經(jīng)上級工會批準(zhǔn),可設(shè)立常務(wù)委員會,負(fù)責(zé)工會委員會的日常工作,其下屬單位可建立工會委員會。
第二十三條 職工二百人以上的企業(yè)工會依法配備專職工會主席。由同級黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會主席的,應(yīng)配備專職工會副主席。
第三十一條 依法與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同和勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項集體合同。
工會應(yīng)將勞動報酬、工作時間、勞動定額、保險福利、勞動安全衛(wèi)生等問題作為協(xié)商重點內(nèi)容。
工會依照民主程序選派職工協(xié)商代表,可依法委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為職工協(xié)商代表,但不得超過本方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。
小型企業(yè)集中的地方,可由上一級工會直接代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同或?qū)m椉w合同。
勞務(wù)派遣工集中的企業(yè),工會可與企業(yè)、勞務(wù)公司共同協(xié)商簽訂集體合同
第三十三條 企業(yè)工會是職工代表大會或職工大會的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會或職工大會的日常工作。
職工代表大會的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會中的一線職工代表一般
不少于職工代表總數(shù)的百分之五十。女職工、少數(shù)民族職工代表的比例一般不低于本企業(yè)女職工、少數(shù)民族職工所占比例,農(nóng)民工比較集中的企業(yè)要有相應(yīng)的代表。第三十四條 國有企業(yè)、國有控股企業(yè)職工代表大會或職工大會的職權(quán):
(一)聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報告,提出意見和建議。
(二)審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安臵方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項和企業(yè)規(guī)章制度。
(三)審議決定職工生活福利方面的重大事項。
(四)民主評議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員,提出獎懲任免建議。
(五)依法行使選舉權(quán)。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十五條 職工代表大會或職工大會應(yīng)有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會或職工大會進(jìn)行選舉和作出重要決議、決定,須采用無記名投票方式進(jìn)行表決,經(jīng)全體職工代表或全體職工過半數(shù)通過。
小型企業(yè)工會可聯(lián)合建立區(qū)域或行業(yè)職工代表大會,解決本區(qū)域或行業(yè)涉及職工利益的共性問題。
公司制企業(yè)不得以股東(代表)大會取代職工(代表)大會。
第四十條 依法建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表和工會代表組成,辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會。職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之二。
《天津市企業(yè)職工民主管理條例》(天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第99號)
第七條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工,通過職工大會或者職工代表大會行使下列權(quán)利:
(一)聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改組、改制等重大問題以及實行企務(wù)公開情況的報告,聽取審議企業(yè)集體合同履行情況和直接涉及職工切身利益規(guī)章制度執(zhí)行情況的報告,提出意見和建議;
(二)討論、審議有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項;
(三)討論通過集體合同草案和企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)的職工安臵方案;
(四)民主評議企業(yè)中層以上管理人員,提出評議意見;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利。
第十條 職工大會或者職工代表大會每年至少召開一次,國家對國有企業(yè)、集體企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《天津市實施<中華人民共和國工會法>辦法(2002)》
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會根據(jù)需要配備專職工作人員。專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數(shù)千分之三的比例協(xié)商確定。
第二十三條 國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位的職工,通過職工代表大會或者職工大會,依法行使民主管理的權(quán)利。工會負(fù)責(zé)職工代表大會或者職工大會的日常工作。前款規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會,可以通過職工代表大會、職工大會或者其他形式,組織職工參與民主管理。
第二十五條 國有和國有控股公司董事會、監(jiān)事會中的職工代表,由公司工會組織職工民主選舉產(chǎn)生,公司工會主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為候選人。
公司工會應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會、監(jiān)事會中職工代表的合法權(quán)益,支持其履行職責(zé)。《公司法》
第十八條公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會,開展工會活動,維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等事項依法與公司簽訂集體
合同。
公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,實行民主管理。
公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
第四十五條有限責(zé)任公司設(shè)董事會,其成員為三人至十三人;但是,本法第五十一條另有規(guī)定的除外。
兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。
《2008中華人民共和國勞動合同法》
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》
“
三、廠務(wù)公開的實現(xiàn)形式
……
國有及國有控股的公司制企業(yè)由職代會選舉職工董事、職工監(jiān)事制度等,不斷充實和豐富職代會的內(nèi)容,提高職代會的質(zhì)量和實效,落實好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán),建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的民主管理制度。在職代會閉會期間,要發(fā)揮職工代表團(組)長聯(lián)席會議的作用。車間、班組的內(nèi)部事務(wù)也要實行公開。應(yīng)依照廠務(wù)公開的規(guī)定,制定車間、班組內(nèi)部事務(wù)公開的實施辦法。”
《1992中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》
第二十七條 集體企業(yè)必須建立、健全職工(代表)大會制度:
(一)一百人以下的集體企業(yè),建立職工大會制度;
(二)三百人以上的集體企業(yè)建立職工代表大會制度;
(三)一百人以上三百人以下的集體企業(yè),建立職工大會或者職工代表大會制度,由企業(yè)自定。
職工代表大會代表由職工選舉產(chǎn)生。代表應(yīng)當(dāng)是思想進(jìn)步、工作積極、聯(lián)系群眾、有參加民主管理能力的職工。
第四篇:職工代表大會職權(quán)相關(guān)法條
職工代表大會相關(guān)法律條文
《天津市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》 集體協(xié)商、集體合同簽訂程序:
1、工資集體協(xié)商中職工方協(xié)商代表,由工會組織推薦,并且經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過。企業(yè)女職工人數(shù)達(dá)到本企業(yè)總?cè)藬?shù)三分之一以上的,應(yīng)當(dāng)至少有一名女職工協(xié)商代表。
2、企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。協(xié)商雙方各自確定一名首席代表。
協(xié)商雙方的協(xié)商代表人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)對等,每方三人至七人,不得相互兼任。協(xié)商代表的任期一般不少于一年。
職工方的首席代表由工會主席擔(dān)任。工會主席因故不能參加協(xié)商的,可以書面委托本方其他協(xié)商代表代理。工會主席出缺的,首席代表由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、工資集體協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或者職工大會討論審議
第十九條 工資集體協(xié)商會議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持,首次會議由提出協(xié)商意向一方的首席代表主持。
第二十條 工資集體協(xié)議草案,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或者職工大會討論審議。
4、雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)議草案協(xié)商一致后,根據(jù)授權(quán)簽訂工資集體協(xié)議。
工資集體協(xié)議文本由企業(yè)方制作,由雙方首席代表簽字蓋章后成立,并向全體職工公布。
《中華人民共和國工會法》
第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年。
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。《2006企業(yè)工會工作條例(試行)》
第十一條 企業(yè)工會委員會由會員大會或會員代表大會差額選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報上一級工會批準(zhǔn),每屆任期三年或者五年。
大型企業(yè)工會經(jīng)上級工會批準(zhǔn),可設(shè)立常務(wù)委員會,負(fù)責(zé)工會委員會的日常工作,其下屬單位可建立工會委員會。
第二十三條 職工二百人以上的企業(yè)工會依法配備專職工會主席。由同級黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會主席的,應(yīng)配備專職工會副主席。
第三十一條 依法與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同和勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等專項集體合同。
工會應(yīng)將勞動報酬、工作時間、勞動定額、保險福利、勞動安全衛(wèi)生等問題作為協(xié)商重點內(nèi)容。
工會依照民主程序選派職工協(xié)商代表,可依法委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為職工協(xié)商代表,但不得超過本方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。
小型企業(yè)集中的地方,可由上一級工會直接代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同或?qū)m椉w合同。
勞務(wù)派遣工集中的企業(yè),工會可與企業(yè)、勞務(wù)公司共同協(xié)商簽訂集體合同 第三十三條 企業(yè)工會是職工代表大會或職工大會的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會或職工大會的日常工作。
職工代表大會的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會中的一線職工代表一般不少于職工代表總數(shù)的百分之五十。女職工、少數(shù)民族職工代表的比例一般不低于本企業(yè)女職工、少數(shù)民族職工所占比例,農(nóng)民工比較集中的企業(yè)要有相應(yīng)的代表。第三十四條 國有企業(yè)、國有控股企業(yè)職工代表大會或職工大會的職權(quán):
(一)聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報告,提出意見和建議。
(二)審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安臵方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項和企業(yè)規(guī)章制度。
(三)審議決定職工生活福利方面的重大事項。
(四)民主評議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員,提出獎懲任免建議。
(五)依法行使選舉權(quán)。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十五條 職工代表大會或職工大會應(yīng)有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加方可召開。職工代表大會或職工大會進(jìn)行選舉和作出重要決議、決定,須采用無記名投票方式進(jìn)行表決,經(jīng)全體職工代表或全體職工過半數(shù)通過。
小型企業(yè)工會可聯(lián)合建立區(qū)域或行業(yè)職工代表大會,解決本區(qū)域或行業(yè)涉及職工利益的共性問題。
公司制企業(yè)不得以股東(代表)大會取代職工(代表)大會。
第四十條 依法建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表和工會代表組成,辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會。職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之二。
《天津市企業(yè)職工民主管理條例》(天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第99號)
第七條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工,通過職工大會或者職工代表大會行使下列權(quán)利:
(一)聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改組、改制等重大問題以及實行企務(wù)公開情況的報告,聽取審議企業(yè)集體合同履行情況和直接涉及職工切身利益規(guī)章制度執(zhí)行情況的報告,提出意見和建議;
(二)討論、審議有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項;
(三)討論通過集體合同草案和企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)的職工安臵方案;
(四)民主評議企業(yè)中層以上管理人員,提出評議意見;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利。
第十條 職工大會或者職工代表大會每年至少召開一次,國家對國有企業(yè)、集體企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《天津市實施<中華人民共和國工會法>辦法(2002)》
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會根據(jù)需要配備專職工作人員。專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數(shù)千分之三的比例協(xié)商確定。
第二十三條 國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位的職工,通過職工代表大會或者職工大會,依法行使民主管理的權(quán)利。工會負(fù)責(zé)職工代表大會或者職工大會的日常工作。前款規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會,可以通過職工代表大會、職工大會或者其他形式,組織職工參與民主管理。
第二十五條 國有和國有控股公司董事會、監(jiān)事會中的職工代表,由公司工會組織職工民主選舉產(chǎn)生,公司工會主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為候選人。
公司工會應(yīng)當(dāng)維護(hù)董事會、監(jiān)事會中職工代表的合法權(quán)益,支持其履行職責(zé)。《公司法》
第十八條公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會,開展工會活動,維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等事項依法與公司簽訂集體合同。
公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,實行民主管理。
公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
第四十五條有限責(zé)任公司設(shè)董事會,其成員為三人至十三人;但是,本法第五十一條另有規(guī)定的除外。
兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。
《2008中華人民共和國勞動合同法》
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》
“
三、廠務(wù)公開的實現(xiàn)形式 ……
國有及國有控股的公司制企業(yè)由職代會選舉職工董事、職工監(jiān)事制度等,不斷充實和豐富職代會的內(nèi)容,提高職代會的質(zhì)量和實效,落實好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán),建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的民主管理制度。
在職代會閉會期間,要發(fā)揮職工代表團(組)長聯(lián)席會議的作用。車間、班組的內(nèi)部事務(wù)也要實行公開。應(yīng)依照廠務(wù)公開的規(guī)定,制定車間、班組內(nèi)部事務(wù)公開的實施辦法。”
《1992中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》
第二十七條 集體企業(yè)必須建立、健全職工(代表)大會制度:
(一)一百人以下的集體企業(yè),建立職工大會制度;
(二)三百人以上的集體企業(yè)建立職工代表大會制度;
(三)一百人以上三百人以下的集體企業(yè),建立職工大會或者職工代表大會制度,由企業(yè)自定。
職工代表大會代表由職工選舉產(chǎn)生。代表應(yīng)當(dāng)是思想進(jìn)步、工作積極、聯(lián)系群眾、有參加民主管理能力的職工。
第五篇:職工代表大會的職權(quán)
職工代表大會的職權(quán)
一、聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告,提出意見和建議。
二、審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。
三、審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。
四、評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎懲和任免的建議。