第一篇：文山縣煤礦資源整合工作方案

文山縣煤礦資源整合工作方案

針對文山縣煤礦山存在的生產(chǎn)規(guī)模小，管理粗放，投入不足，裝備落后，安全隱患大，生態(tài)環(huán)境遭破壞等一系列問題，根據(jù)國務(wù)院、省、州人民政府對礦產(chǎn)資源整合的通知及批復(fù)要求，文山縣人民政府決定對本縣轄區(qū)內(nèi)的煤礦資源實(shí)施整合。為確保煤礦資源整合工作順利開展，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保礦產(chǎn)資源整合工作有序推進(jìn)，縣委、縣人民政府決定成立文山縣煤礦資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整合的組織領(lǐng)導(dǎo)。其組成人員如下：

組 長：李 潔 縣委副書記、縣人民政府縣長 常務(wù)副組長：朱世新 縣委常委、縣人民政府副縣長 副 組 長：何躍祥 縣委常委政法委書記

崔文濤 縣人大副主任

馬貴迎 縣人民政府副縣長、縣安局局長 李成明 縣人民政府副縣長 譚家文 縣人民政府副縣長 黃 利 縣政協(xié)副主席

成 員：李建達(dá) 縣委辦公室主任

胡賢林 縣人民政府辦公室主任 吳 超 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長 柏崇衛(wèi) 縣發(fā)展和改革局局長 陳新武 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長 戴 筠 縣財(cái)政局局長

李 燕 縣司法局局長 王德聰 縣信訪局局長 劉宏勛 縣國土資源局局長

羅保林 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 沈 宏 縣環(huán)境保護(hù)局局長 杜 勇 縣林業(yè)局局長 張文武周紹文劉成春沈燦珍黃紹科高榮軍趙 勇張文森張金樹黃明南余相勇段慶明陶 健袁興柱馮興德趙東陽張光春黃慶杰許昌發(fā)馬洪江縣森林公安分局局長 保護(hù)區(qū)管理分局局長 縣水務(wù)局局長 縣審計(jì)局局長

縣工業(yè)管理委員會主任 縣廣電局局長 縣工商局局長 縣國稅局局長 縣地稅局局長 縣政法委副書記 縣法院副院長 縣檢察院副檢察長 縣國土資源局副局長 縣國土資源局副局長 縣委宣傳部副部長

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長 縣電力公司經(jīng)理 德厚鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 紅甸鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

李文燦 簿竹鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整合工作的組織、指揮，有序推進(jìn)整合工作的實(shí)施，全面完成整合任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)礦產(chǎn)資源整合辦公室及四個(gè)工作組，辦公室設(shè)在縣人民政府，治理組設(shè)在縣國土資源局，宣傳組設(shè)在縣委宣傳部，評估協(xié)調(diào)組設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局，社會穩(wěn)定組設(shè)在縣委政法委。具體組成人員及主要工作職責(zé)如下：

（一）礦產(chǎn)資源整合辦公室

主 任：陶 健 縣國土資源局副局長 副主任：趙東陽 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長

張光春 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長

成 員：張 林 縣國土資源局干部

楊興武 縣國土資源局干部 田克帥 縣國土資源局干部

王建紅 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局干部 韓世錫 縣環(huán)境保護(hù)局干部 曾麗松 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局干部 冀 坤 縣森林公安分局干警 陳古俊 縣水務(wù)局干部 張選懷 縣國土資源局干部

整合辦公室負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)工作，對整合范圍內(nèi)的礦權(quán)及資產(chǎn)進(jìn)行初步調(diào)查，擬定整合工作方案和整合工作各階段的相關(guān)文件，接待群眾來信來訪，對各組的工作進(jìn)行督促、檢查，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常業(yè)務(wù)。

（二）礦山治理工作組

組 長：袁興柱 縣國土資源局副局長

副組長：趙東陽 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長

李文慶 縣環(huán)境保護(hù)局副局長

余相斌 縣公安局副局長 成 員：李家書 縣林業(yè)局副局長

高占聰 縣水務(wù)局副局長

白樹宏 縣森林公安局副局長

馮興能 縣工商局副局長

許昌發(fā) 德厚鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 馬洪江 紅甸鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 李文燦 簿竹鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

治理組負(fù)責(zé)對礦山私挖亂采、林地占用、水土流失、環(huán)境污染等突出問題進(jìn)行整治，同時(shí)做好礦山的社會穩(wěn)定工作。由袁興柱同志負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。

（三）宣傳工作組

組 長：馮興德 縣委宣傳部副部長 副組長：張樹波 縣廣播電視局副局長

楊子恒 縣司法局副局長 成 員：陶 健 縣國土資源局副局長

趙東陽 縣安全產(chǎn)生監(jiān)督管理局副局長

李文慶 縣環(huán)境保護(hù)局副局長

李家書 縣林業(yè)局副局長

柏樹宏 縣森林公安分局副局長

高占聰 縣水務(wù)局副局長 馮興能 縣工商局副局長

張光春 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長

許昌發(fā) 德厚鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 馬洪江 紅甸鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 李文燦 簿竹鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

宣傳組負(fù)責(zé)采用多種形式廣泛宣傳礦產(chǎn)資源整合的重要性、必要性，目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)的法律法規(guī)。由馮興德同志負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。

（四）礦權(quán)及資產(chǎn)評估協(xié)調(diào)工作組 組 長：張光春 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長 副組長：陶 健 縣國土資源局副局長 成 員：桂發(fā)萬 縣監(jiān)察局副局長

金 梅 縣財(cái)政局副局長

譚代勇 縣國稅局副局長 丁一剛 縣地稅局副局長

馮興能 縣工商局副局長

許昌發(fā) 德厚鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 馬洪江 紅甸鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 李文燦 簿竹鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

評估協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與礦山業(yè)主一道，推薦選擇評估機(jī)構(gòu)，按照公平、公正、公開的原則對資產(chǎn)進(jìn)行評估；對評估結(jié)果有疑意的，委托中介組織進(jìn)行復(fù)核或?qū)徲?jì)；協(xié)調(diào)組織整合雙方進(jìn)行整合談判，組織簽訂整合協(xié)議。由張光春同志負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。

（五）社會穩(wěn)定工作組

組 長：黃明南 縣委政法委專職副書記 副組長：余相斌 縣公安局副局長

袁興柱 縣國土資源局副局長

趙東陽 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 李文慶 縣環(huán)境保護(hù)局副局長 李家書 縣林業(yè)局副局長 高占聰 縣水務(wù)局副局長 馮興能 縣工商局副局長 袁 剛 縣信訪局副局長 許昌發(fā) 德厚鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 馬洪江 紅甸鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 李文燦 簿竹鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

成 員：從副組長單位抽調(diào)

社會穩(wěn)定組負(fù)責(zé)做好礦產(chǎn)資源整合范圍及周邊村寨群眾的思想穩(wěn)定工作，解答群眾提出的問題，積極協(xié)調(diào)，幫助群眾解決實(shí)際問題。由黃明南同志負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。

二、整合的實(shí)施步驟 整合工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）制定方案、宣傳動員階段（2009年2月20日至2009年3月10日）。

1、制定《文山縣德厚老烏錳礦資源整合實(shí)施方案》、并印發(fā)執(zhí)行。

2、召開相關(guān)部門會議進(jìn)行宣傳動員，召開礦業(yè)主座談會，宣傳礦產(chǎn)資源整合的目的和意義，講解整合的程序和方式，做好礦業(yè)主的思想穩(wěn)定工作。

3、制定資源整合的要求、標(biāo)準(zhǔn)和參與整合企業(yè)的條件。

（二）選擇整合主體階段（2009年3月11日至2009年3月31日）。按公平、公正、公開的原則，面向社會選擇資金雄厚、裝備先進(jìn)、技術(shù)和管理水平高的企業(yè)作為整合主

體。

（三）評估前整合談判階段（2009年4月1日至2009年6月31日）

由政府組織整合雙方就礦權(quán)和資產(chǎn)進(jìn)行整合談判，在規(guī)定的期限內(nèi)談判失敗，礦山企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)入評估談判。

（四）評估談判階段（2009年4月11日至2009年6月31日）。由被整合的業(yè)主自行委托或由被整合方與整合方共同委托一家有資質(zhì)、有誠信的評估機(jī)構(gòu)，對現(xiàn)有礦山資產(chǎn)和礦權(quán)進(jìn)行評估，并在政府規(guī)定的期限內(nèi)提交評估報(bào)告。整合雙方均有權(quán)申請對評估結(jié)果進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定。如在規(guī)定的期限內(nèi)不委托評估，也不提交評估報(bào)告的被整合方，視為不愿參加整合，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2006]108號《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》和云南省人民政府辦公廳云政辦發(fā)[2007]162號《關(guān)于印發(fā)云南省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》要求，根據(jù)“按照實(shí)施方案被列為整合對象但不愿參加整合的礦山，其有關(guān)證照到期后，相關(guān)部門不再為其辦理證照延續(xù)、變更登記手續(xù)，由當(dāng)?shù)卣婪ㄊ栈丶{入整合范圍”的規(guī)定辦理。

在礦權(quán)和資產(chǎn)評估成果的基礎(chǔ)上，由政府引導(dǎo)，組織整合雙方以評估結(jié)果為基礎(chǔ)，采取收購、參股、兼并等方式進(jìn)行談判。談判成功的雙方簽訂整合協(xié)議，在規(guī)定的期限內(nèi)談判不成功的被整合方被視為不愿參加整合，按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)（2006）108號和云南省人民政府辦公廳云政辦發(fā)（2007）162號文件規(guī)定辦理。

三、有關(guān)要求

（一）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。為使整合工作的各項(xiàng)工作

落到實(shí)處，根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，結(jié)合整合工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。主要部門的主要職責(zé)如下：

1、縣國土資源局：負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源整合范圍內(nèi)的資源及礦權(quán)設(shè)置進(jìn)行模底調(diào)查，會同組織審查整合主體提出的資源整合方案，整合結(jié)束后依照程序辦理礦權(quán)變更手續(xù)。

2、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，參與審查整合主體提出資源整合方案，對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山依法提請縣人民政府予以關(guān)閉，對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，督促辦理安全生產(chǎn)許可證。

3、縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣人民政府予以關(guān)閉，對整合后礦山的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查、審批。

4、縣林業(yè)部門：負(fù)責(zé)對礦山林地占用情況進(jìn)行調(diào)查，對未經(jīng)批準(zhǔn)毀林開礦，擅自占用林地等違法行為依照相關(guān)法法規(guī)嚴(yán)肅查處。

5、縣工商局：負(fù)責(zé)對擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和注冊登記手續(xù)。

6、縣公安局：負(fù)責(zé)整合范圍內(nèi)礦山爆炸物品的管理工作，及時(shí)依法處置關(guān)閉礦山和停產(chǎn)礦山的爆炸物品，維護(hù)礦山治安秩序，依法核定整合后礦山的煤炸物品用量。

7、縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)對礦山的水資源保護(hù)、水土流失等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，對破壞水源，造成水土流失等違法行為依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

8、縣國、地稅局：負(fù)責(zé)對礦山涉稅情況進(jìn)行摸底調(diào)查，加大稽查力度，對偷稅漏稅行為依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查

處。

9、縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對整合工作中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)做好整合范圍及周邊村寨群眾的思想穩(wěn)定工作，積極配合有關(guān)部門做好整合工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。礦產(chǎn)資源整合工作是一項(xiàng)涉及面廣、情況較復(fù)雜的工作，需要各級各部門的高度重視和密切協(xié)作才能有力推進(jìn)工作的開展，因此各級各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，派出精兵強(qiáng)將，工作中要按職能，依法進(jìn)行，規(guī)范操作。

附：文山縣煤礦資源整合工作流程表

第二篇：2018節(jié)約能源資源工作方案

2018節(jié)約能源資源工作方案

為落實(shí)公共機(jī)構(gòu)用能單位節(jié)能目標(biāo)、任務(wù)和措施，全面做好2018節(jié)約能源資源工作，結(jié)合我廳實(shí)際，制定2018安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃大廈節(jié)約能源資源工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加快生態(tài)文明體制改制、建設(shè)美麗中國重大部署，深入推進(jìn)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《共公機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》實(shí)施，圍繞節(jié)能降耗，提高資源利用率，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.持續(xù)推進(jìn)省級節(jié)能示范單位創(chuàng)建。在2017年申報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，確保人均綜合能耗同比下降2.7%、水耗同比下降3.5%、單位建筑面積能耗同比下降2.6%的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.實(shí)施能耗數(shù)據(jù)分析。做好廳機(jī)關(guān)每月用水、用電、用油等能耗統(tǒng)計(jì)工作，利用大廈智能化設(shè)施設(shè)備對能耗進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)能耗異常，及時(shí)查找原因，排除問題;指導(dǎo)廳直單位做好能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，明確節(jié)能工作方向。

3.做好宣傳教育培訓(xùn)工作。大力開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員良好的節(jié)能意識和節(jié)能習(xí)慣，要求大廈物業(yè)管理中心設(shè)定專門的節(jié)能管理崗位，指定專人負(fù)責(zé)大廈節(jié)能工作。

三、重點(diǎn)工作及任務(wù)分工

1.節(jié)約用電。加強(qiáng)日常用電管理，電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備減少待機(jī)能耗。充分利用自然光照，在條件允許的情況下，盡量不開或少開照明燈，下班后關(guān)掉所有電源開關(guān)。（牽頭單位：建設(shè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位，各協(xié)會學(xué)會）

2.節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，避免跑、冒、滴、漏和細(xì)水長流的現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)對中水的利用和補(bǔ)給，根據(jù)季節(jié)做好補(bǔ)水計(jì)劃和安排。（牽頭單位：建設(shè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位，各協(xié)會學(xué)會）

3.節(jié)約用油。健全公務(wù)用車管理制度，提高車輛使用效率。提倡在公務(wù)活動中合乘公務(wù)用車，非緊急情況下外出盡量乘坐公交車，距離較近時(shí)不用車。實(shí)行車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和一車一卡制度，努力降低油耗。（牽頭單位：辦公室，責(zé)任單位：廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位，各協(xié)會學(xué)會）

4.節(jié)約辦公用品。加強(qiáng)辦公設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)，推行計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備統(tǒng)一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命。推行電子政務(wù)，擴(kuò)大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數(shù)。推行曲別針、大頭針、信封、復(fù)印紙的重復(fù)使用。（牽頭單位：辦公室，責(zé)任單位：廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位，各協(xié)會學(xué)會）

能化信息發(fā)布平臺，定期動態(tài)發(fā)布節(jié)能宣傳知識和更新節(jié)能標(biāo)語，開展“宣傳周”和“低碳日”專題宣傳活動，組織相關(guān)人員參加省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理知識競賽、第四期公共節(jié)能管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)考察。（牽頭單位：建設(shè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：廳機(jī)關(guān)各處室，廳直各單位，各協(xié)會學(xué)會，物業(yè)公司）

第三篇：煤礦資源開發(fā)階段

煤礦資源開發(fā)階段(一)地質(zhì)勘查(5)

煤礦, 資源開發(fā), 地質(zhì), 勘查

煤礦資源開發(fā)階段(一)地質(zhì)勘查(5)

2002-12-19(四)煤的綜合利用

1.煤層氣

為以吸附、游離狀態(tài)賦存于煤層及圍巖中以甲烷為主的天然氣。它一方面涌入礦井后是煤礦安全的嚴(yán)重威脅，同時(shí)排入大氣后又成為一種強(qiáng)烈的溫室氣體，可以破壞臭氧層。但煤層甲烷又是一種優(yōu)質(zhì)、高效、潔凈的能源，燃燒時(shí)沒有二氧化硫氣體和煙塵的排出。按熱值計(jì)算，1 000m3甲烷可相當(dāng)1t標(biāo)準(zhǔn)煤，由于前者熱效率高，實(shí)際250 m3甲烷即可頂替1t標(biāo)準(zhǔn)煤。我國煤層氣資源豐富，僅以每年因采煤而散發(fā)的瓦斯量即有60億m3。

2.煤矸石

煤矸石產(chǎn)出量約占原煤20%，不僅占用土地，還嚴(yán)重污染環(huán)境。但煤矸石可以利用，化害為利，其中發(fā)熱量高于6MJ/kg的可作沸騰爐燃料；熱值極低的可用以筑路或生產(chǎn)建筑材料；含Al2O3較高的可生產(chǎn)聚合鋁、氯化鋁；含硫較高的可回收硫化物；含碳極低的可用

于井下采區(qū)回填或覆土造田。

3.伴生礦產(chǎn)

包括高嶺土、耐火粘土、膨潤土、硅藻土、石墨、硫鐵礦等，均可進(jìn)行綜合開發(fā)利用。

4.腐殖酸

在低煤階煤中提取腐殖酸，可廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及許多工業(yè)部門。

此外，可在褐煤中提取褐煤蠟，還可以煤為原料，制造非燃料利用的工業(yè)制品。

四、礦山環(huán)境與保護(hù)(一)煤礦開采中的環(huán)境問題

地下采煤和露天采煤所引起的環(huán)境問題不盡相同。

1.地下采煤

包括由于地下采掘引起的地面塌陷、采煤廢水、煤矸石及采煤噪聲等幾個(gè)方面。

大面積地下采煤礦坑引起地面沉降和陷落，可使村莊、鐵路、橋梁、管線等遭受破壞，農(nóng)田下陷所引起大面積積水和土地鹽漬化而無法耕種。對這部分環(huán)境問題主要通過復(fù)墾技術(shù)來解決，包括工程復(fù)墾和生物復(fù)墾兩個(gè)主要階段。工程復(fù)墾是以礦區(qū)的固體廢料作為充填物料，將塌陷區(qū)填滿推平覆土，因此兼有掩埋礦區(qū)固體廢棄物和復(fù)墾塌陷土地的雙重效益。主要包括煤矸石充填、電廠粉煤灰充填、靠近河湖的煤礦可利用河湖淤泥充填復(fù)墾，另外還有挖深墊淺復(fù)墾、疏干法復(fù)墾、梯田法復(fù)墾，以及綜合治理技術(shù)等。工程復(fù)墾階段完成后還應(yīng)進(jìn)行生物復(fù)墾，包括土壤改良和植被品種篩選兩個(gè)方面，前者是應(yīng)用植物法、微生物法、客土法、施肥法、化學(xué)法等進(jìn)行土壤改良，以迅速提高土壤肥力和恢復(fù)植被；后者是對計(jì)劃作為植被的作物、牧草、林木品種進(jìn)行選擇，其原則是首先能穩(wěn)定土壤，控制侵蝕和減輕污染，其次兼顧培肥土壤能力及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

礦井開采過程中的大氣降水、地表水、地下水及生產(chǎn)用水涌入井下而成為礦井水，目前礦井水的年排水量約為22億m3。按水質(zhì)可分為5類，即潔凈水，含懸浮物水，高礦化度水，酸性水及特種污染水。除潔凈水外均需加以處理，特別是中國煤礦有70%為缺水礦區(qū)，因此廢水處理更為重要，目前不少礦區(qū)已建成廢水凈化站。

煤矸石包括巖巷掘進(jìn)排出的巖石，煤中的手選矸石，洗煤廠排出的洗矸等，排放量很大，超過煤炭總產(chǎn)量的10%，現(xiàn)矸石山1 500多座，堆放量在16億t以上。這些矸石不僅壓占大量土地，而且大氣降水淋溶時(shí)還能污染周圍水體、農(nóng)田和地下水。矸石山自燃后產(chǎn)生硫化物等有害氣體，目前有自燃現(xiàn)象的矸石山約140多座，成為活的大氣污染源。目前，有一小部分煤矸石用于回填復(fù)墾，但大部分尚待處理。平頂山礦區(qū)對矸石山進(jìn)行植樹綠化，取得了一定的成效。

礦區(qū)的環(huán)境噪聲通常比市區(qū)更嚴(yán)重，因?yàn)楦咴肼曉O(shè)備密度大，井下工作面場地小，機(jī)械設(shè)備多而笨重，使噪聲集中而疊加。各種采煤設(shè)備噪聲甚高，空壓機(jī)為102～130dB(A)，局扇為110～130dB(A)，風(fēng)動鑿巖機(jī)115～130 dB(A)。降低方法一方面選用低噪音設(shè)備，一方面采取消聲、隔聲等降噪措施。

2.露天采煤

開采規(guī)模通常很大，礦坑面積可達(dá)數(shù)千公頃，采場范圍內(nèi)的農(nóng)田和植被蕩然無存，由于剝離物的排棄，因此堆壓占地面積往往和采場破壞的土地面積相當(dāng)，共同形成一系列污染效應(yīng)。由于它們直接暴露，因此可發(fā)生飛塵和揚(yáng)塵，其中所含硫、油頁巖及其他有機(jī)質(zhì)可發(fā)生自燃或自爆、散發(fā)各種碳氧化物、硫氧化物、硫化物等有害氣體。在雨水淋溶后有害液體還會污染土壤及地表與地下水體。此外還有可能在排土場地發(fā)生坍塌或形成泥石流。

治理方法較為有效的是采用內(nèi)排土的倒堆開采工藝，邊開采邊復(fù)墾，但這只能在覆蓋層不太厚而且煤層傾角甚小的條件下使用。多數(shù)露天礦坑的復(fù)墾方法尚不落實(shí)。

(二)煤炭洗選、儲運(yùn)及轉(zhuǎn)化中的環(huán)境問題

1.洗選

對環(huán)境的污染主要為洗選廢水和噪聲兩大類。

煤炭在洗煤中用大量清水進(jìn)行洗選分級，又經(jīng)脫水后成為產(chǎn)品煤運(yùn)出，余下的便是洗選廢水。對其處理方法是完全閉路循環(huán)，并分為三個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn)：一級是煤泥全部由廠內(nèi)的脫水機(jī)械回收，實(shí)現(xiàn)洗水全部復(fù)用；二級是大部煤泥在廠內(nèi)回收，小部在廠外沉淀池回收，洗水全部復(fù)用；**是在廠外煤泥池沉淀，清水大部分復(fù)用，余下的達(dá)標(biāo)排放。

洗選噪聲主要來自設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程，可分為空氣動力性噪聲，機(jī)械性噪聲和電磁性噪聲。以中頻和低頻為主，衰減速度慢，傳播距離遠(yuǎn)，污染影響嚴(yán)重。

2.儲運(yùn)

儲煤場對環(huán)境的危害主要為粉塵污染，測定煤堆下風(fēng)向500m范圍內(nèi)總懸浮顆粒物(TSP)值100%超標(biāo)，濃度值達(dá)到0.8～3.5Mg/m3，下風(fēng)向150m處最大落地濃度往往超標(biāo)達(dá)兩倍多，受影響區(qū)可外延到1 000m以上。由于中國煤炭運(yùn)輸大部分靠鐵路，因此鐵路沿線有煤塵污染，100m范圍內(nèi)TSP濃度顯著增高，50m范圍內(nèi)超過大氣環(huán)境質(zhì)量**標(biāo)準(zhǔn)，即大于1.5Mg/m3。

儲運(yùn)中環(huán)境污染的防治方法有干法和濕法兩種。濕法是對塵源噴霧灑水和噴灑化學(xué)藥劑，前者為簡便經(jīng)濟(jì)方法，儲運(yùn)過程均可應(yīng)用。干法是產(chǎn)塵部位的密閉措施，包括加蓋、壓實(shí)、密閉構(gòu)造、布置集塵裝置。此外在堆場四周設(shè)置防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)墻，種防風(fēng)林等也可

以取得一定效果。3.轉(zhuǎn)化過程

煤炭轉(zhuǎn)化為二次能源過程中也產(chǎn)生環(huán)境污染。

燃煤發(fā)電用煤量占煤產(chǎn)量1/4左右。由電站鍋爐燃煤產(chǎn)生的煤煙排放大量煙塵顆粒物、二氧化硫以及硫和氮的各種氧化物，均系有害氣體。電站廢水主要來自汽輪機(jī)組的冷卻水，對水體產(chǎn)生熱污染，對水生生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響。電站廢渣包括鍋爐煤渣和粉煤灰。此外

尚有噪聲污染。

焦化廠最主要的是氣載污染物，包括多環(huán)芳烴、二氧化硫及氣溶膠顆粒，源于煉焦?fàn)t和熄焦塔。如用機(jī)器煉焦代替土法煉焦，可加強(qiáng)煤氣和化工產(chǎn)品回收，減輕排入環(huán)境的污染負(fù)荷。焦化工藝所產(chǎn)生的廢水應(yīng)先作物料回收及物化生化治理后才可達(dá)標(biāo)排放。固體廢料有焦油渣、酸油渣、瀝青渣以及鍋爐煤渣等，均需作針對性處理。

從煤制氣廠和煤氣發(fā)生站排放各種有害氣體，其生產(chǎn)廢水主要來自煤氣的洗滌和冷凝系統(tǒng)，稱含酸廢水，當(dāng)含酸達(dá)到1g/L以上稱為高濃度，應(yīng)加治理。

水煤漿生產(chǎn)工藝所產(chǎn)生污染物主要有工業(yè)粉塵、煤泥水和有毒添加劑。由于此為一種新興產(chǎn)業(yè)，因此比較注意環(huán)保問題，普遍采用封閉或圓筒倉和封閉式皮帶走廊，轉(zhuǎn)載及篩分破碎車間都建有防塵設(shè)施，生產(chǎn)用水也進(jìn)行循環(huán)使用而不外排。

(三)煤炭使用中的環(huán)境問題

1.煙塵污染及防治

煤在燃燒過程中產(chǎn)生煙氣、塵粒可形成環(huán)境污染。其污染物可分為兩類，即氣溶膠狀

態(tài)污染物和氣態(tài)污染物。煙塵屬于前者。

煤炭在燃燒過程中經(jīng)過三個(gè)階段，首先是干燥揮發(fā)階段，其次為燃燒階段，最后為燃盡階段，不同階段需要不同的空氣量，過大或過小的空氣量都會使燃燒不完全，而使炭粒排入空中形成黑煙。煤中不可燃成分如灰分，燃燒中部分留于灰渣，部分隨煙氣排入大氣形成煙塵，不同灰分的煤其煙塵量也有很大差別。按煙塵粒徑不同可分為降塵和飄塵，后

者可以長期不降落且可輸送距離更遠(yuǎn)。

煙塵可致人體呼吸道疾病，或作為其他污染物及細(xì)菌載體。還可影響植物生長及降低大氣的能見度。防治方法是改進(jìn)燃燒設(shè)備和燃燒方式，減少煙塵排放量，還要安裝除塵裝

備，降低煙塵排放濃度。

2.排煙脫硫

大氣中的SO2污染主要由包括煤炭在內(nèi)的燃料燃燒所致。燃燒前脫硫可由煤炭洗選及轉(zhuǎn)化中完成。燃燒中脫硫可以用加入脫硫劑辦法除掉部分硫分，常用的脫硫劑為白云石和

石灰石。更常用的脫硫技術(shù)為排煙脫硫，即將排放的含硫煙氣或廢氣通入吸收劑和吸附劑去掉硫氧化物，又可分為干法、半干法及濕法三種。干法采用固態(tài)吸附劑、吸收劑，其裝備龐大，費(fèi)用較高。半干法包括將半固態(tài)脫硫劑吹入煙道，也可將排煙氣和空氣同時(shí)吹入半固態(tài)脫硫劑，以除去煙氣中的SO2。濕法用液態(tài)吸收劑，包括堿性吸收劑法和堿土金屬類吸收劑法等，前者使用銨、鈉、鉀溶液，后者使用有鈣鎂的氧化物或氫氧化物溶液。

第四篇：印度尼西亞煤礦資源簡介

印度尼西亞煤礦資源簡介

印度尼西亞是煤炭資源非常豐富的國家。主要分布在加里曼丹和蘇拉威西。煤礦主要為露天礦。熱值為5000－8000卡。印尼的煤炭現(xiàn)在主要銷售的地區(qū)為：東南亞、歐洲、日本、韓國和中國南方各省等。

我公司在加里曼丹同印尼國防部合作。對其管轄區(qū)域內(nèi)的煤礦的前工作。在印尼國防部管轄區(qū)范圍內(nèi)有四個(gè)大型露天煤礦。交通便利。距離碼頭50公里左右。自然條件好。可全年開采。國防部負(fù)責(zé)印尼政府所有的開采文件的辦理。

一：印尼市場經(jīng)銷煤炭的主要成本為：

1、采購成本：6000卡以上的煤10－15美元。

2、印尼的出口關(guān)稅：15％。

3、運(yùn)費(fèi)：從印尼到中國各港口的船運(yùn)費(fèi)為20－25美元之間。

4、印尼碼頭倉儲和裝船費(fèi)為10－15美元。

共計(jì)：57.25美元×7＝400元人民幣 二：從印尼到中國的船運(yùn)時(shí)間：

1、從印尼到上海以南各港口運(yùn)輸時(shí)間為3－4天。

2、從印尼到天津港、大連港為7天。

3、每船的運(yùn)量為5萬噸－10萬噸。三：印尼煤炭的特點(diǎn)：

1、印尼煤炭的供應(yīng)量為：每天5000噸左右。

2、煤炭的各種指標(biāo)都符合中國的要求。

3、印尼煤炭含水量較大。

北京大信投資公司二〇〇九年六月

第五篇：煤礦幫扶工作方案

古蓮河露天煤礦

困難職工幫扶中心工作方案

為認(rèn)真貫徹上級工會再就業(yè)工作會議精神，推進(jìn)幫扶解困工作進(jìn)程，協(xié)助黨委、行政解決困難職工在生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的臨時(shí)性、突發(fā)性困難，充分發(fā)揮工會組織在再就業(yè)工作和維護(hù)困難職工群體利益工作中的作用，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步強(qiáng)化工會的維護(hù)職能，解決好困難職工就業(yè)和生活中的突出問題，把送溫暖工作進(jìn)一步引向深入。按著拾遺撲缺、救急濟(jì)難的原則，對特困職工實(shí)行快捷的一站式服務(wù)，集中人力、集中資金、集中物資、集中就業(yè)崗位實(shí)施扶貧救助，以進(jìn)一步密切黨與職工群眾的血肉聯(lián)系，樹立工會組織代表維護(hù)職工利益的新形象，促進(jìn)我局改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作職責(zé)

困難職工幫扶中心集信訪接待、特困救助、職業(yè)介紹、法律援助于一體，通過接待處理職工來信來訪，為基本生活難以為繼的企業(yè)特困職工實(shí)施及時(shí)的資金和物資救助，協(xié)助符合“低保”條件的困難職工辦理“低保”手續(xù)，解決他們的臨時(shí)性、突發(fā)性困難；為下崗職工和特困難職工提供職業(yè)

介紹服務(wù)，扶持他們通過就業(yè)和再就業(yè)解決生活中的困難；為合法勞動權(quán)益受到侵害的企業(yè)困難職工、勞動模范、工會干部和工會組織無償提供法律服務(wù)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益；對職工反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析，提出工作建議和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，發(fā)揮保障職工生活的監(jiān)督保證作用。

三、救助對象和辦法

（一）救助范圍和對象

困難職工幫扶中心實(shí)行分級救助，礦工會困難職工幫扶中心救助范圍是礦各單位（包括改制企業(yè)）的困難職工。

1、困難職工家庭遭受意外災(zāi)害，致使生活難以為繼的，由幫扶中心予以必要的救助；

2、對患大病又未進(jìn)入基本醫(yī)療統(tǒng)籌范圍的特困職工，幫扶中心給予一次性補(bǔ)助，并協(xié)調(diào)職工所在單位和上級主管部門予以救助；

3、對生活難以為繼的特困職工家庭，確因經(jīng)濟(jì)原因造成子女輟學(xué)的，救助中心給予一定的助學(xué)資金；

4、對下崗的勞動模范，有就業(yè)能力的特困職工及家庭成員，幫扶中心優(yōu)先介紹工作單位，對下崗職工和失業(yè)人員，義務(wù)提供求職登記服務(wù)；

5、對合法勞動權(quán)益受到非法侵害的困難職工、勞動模范，對因依法開展工會工作而自身合法權(quán)益受到非法侵害的工

會工作者、工會組織積極提供法律援助。幫扶中心對困難職工家庭的資金救助，原則上每年一次。對實(shí)施救助后仍存在生活困難的特困職工，由幫扶中心協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決。

（二）救助辦法

1、對已享受“低保”待遇的人員，原則上中心不再救助，除非家庭情況是小孩上學(xué)單親監(jiān)護(hù)人是殘疾或男50歲以上，女40歲以上，或雙殘疾，或雙下崗男50歲以上，女40歲以上，確實(shí)無收入的求助者，中心給予一次性救助300-500元。

2、凡已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，原則上不再救助。除非屬于符合“低保”條件，又患有大病個(gè)人承擔(dān)部分超過5000元或一個(gè)里藥費(fèi)、醫(yī)院費(fèi)總支出超過30000元的，已造成該職工生活難以為繼的，中心首先協(xié)調(diào)其所在單位和上級主管部門盡力幫扶，特殊情況救助中心可給予300-500元的救助，最多不超過1000元。

3、對于沒能參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的患大病求助者，中心要靠協(xié)調(diào)其所在單位和上級主管部門給予必要的幫扶。對于“低保”戶且單位確實(shí)無力幫扶的，一個(gè)內(nèi)積壓住院費(fèi)、藥費(fèi)超過5000元的，中心給予一次性救助，一般300-500元，特殊情況最多不超過1000元。對于“低保”臨界戶，經(jīng)核實(shí)生活確實(shí)特別困難的，一個(gè)內(nèi)積壓住院費(fèi)超過20000元的，且所在單位確實(shí)難以解決的，中心給予一次

性救助300-500元，特殊情況不超過1000元。

4、職工家庭突遭意外災(zāi)害的，幫扶中心要親臨現(xiàn)場，并和職工所在單位、研究幫扶措施，保證受災(zāi)職工家庭基本生活。

5、對特困職工家庭確因經(jīng)濟(jì)問題可能造成子女失輟學(xué)的，幫扶中心積極聯(lián)系有關(guān)單位和院校幫助和減免有關(guān)費(fèi)用，并酌情給予一定的緊急救助。

四、建立救助網(wǎng)絡(luò)

困難職工幫扶工作實(shí)行礦、基層工會二級聯(lián)動的工作機(jī)制。在組建礦工會幫扶中心的同時(shí)，各基層工會都要建立困難職工幫扶機(jī)構(gòu)，設(shè)立工作聯(lián)系電話，確定工作聯(lián)絡(luò)員，按著礦工會要求，協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好本單位應(yīng)做的各項(xiàng)工作。把幫扶工作納入一把手工程很抓落實(shí)。幫扶中心設(shè)置專線電話，號碼為8924483。確定專人與地總困難職工救助中心進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好救助中心交辦的信訪事項(xiàng)。做好對需要救助職工身份認(rèn)定、困難情況調(diào)查和實(shí)施分級救助工作。建立嚴(yán)格的救助督辦、信息反饋、信訪辦結(jié)制度。對幫扶中心交辦的事項(xiàng)，做到項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果，件件有回音，不推委拖延，同時(shí)，建立健全所屬基層單位的幫扶網(wǎng)絡(luò)。

五、機(jī)構(gòu)設(shè)置

為了開展好幫扶中心的工作，礦工會成立困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究決定幫扶中心的重大事項(xiàng)，統(tǒng)一組

織捐助活動，指導(dǎo)幫扶中心開展工作。

礦工會困難職工幫扶中心主任由工會主管副主席王興全同志擔(dān)任，幫扶中心辦公室設(shè)在工會社會保障部。

六、救助資金物資籌集和管理辦法

（一）救助資金物資籌集辦法

幫扶中心創(chuàng)辦資金由礦行政一次性投入，場地和辦公設(shè)備由礦工會提供，日常的救助資金由礦工會每年從工會經(jīng)費(fèi)拔付一定額度外，主要由礦行政拔付、困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)面向社會籌集。籌集資金的主要來源一是局所屬各單位（包括改制單位）、各友鄰單位、以及私營企業(yè)、招商引資企業(yè)的贊助；二是全礦在職黨員干部和廣大職工的捐助。每年中心將對為推進(jìn)困難職工幫扶工作積極提供資金物質(zhì)支持的先進(jìn)單位和個(gè)人給予一定的表彰獎勵(lì)。具體籌集辦法不在本方案中敘述。

（二）救助資金物資管理辦法

礦幫扶中心接受的資金由礦工會財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，物資由中心設(shè)專人管理，對大體積的物資，采用異地寄管的辦法，誰捐助誰代管。資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理，分門別類建立捐助資金、物資的收進(jìn)、支出的總帳和明細(xì)帳薄，嚴(yán)格履行資金支出、物資發(fā)放審批手續(xù)，做到日清月結(jié)，每月5日前填報(bào)上月資金、物品收進(jìn)和發(fā)放明細(xì)表，財(cái)務(wù)管理接受地總財(cái)務(wù)部和礦經(jīng)審部門的檢查監(jiān)督。

1、審批程序

（1）中心工作人員統(tǒng)一按著救助的具體辦法做好接收工作，把握好確實(shí)需要緊急幫扶的尺度，并及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，核實(shí)情況后按具體救助規(guī)定辦理。

（2）中心主任做好日常的特困救助工作，一般救助不能低于300元，由中心工作人員提出建議，提供相關(guān)證明，由中心主任核實(shí)決定后辦理。

（3）對于特殊困難職工需要救助1000元的，需及時(shí)報(bào)中心主任，主任報(bào)工會主席同意后立即辦理。

2、建立特困救助微機(jī)管理系統(tǒng)

（1）及時(shí)地把救助特困職工的情況輸入專用微機(jī)，包括：救助人員姓名、身份證號，愛人姓名、身份證號，子女情況、特困情況、救助辦法、日期。

（2）各基層單位要把你單位的工種用人數(shù)量、增減情況以及技術(shù)工種的用人情況，上報(bào)到幫扶中心，幫扶中心將把上報(bào)的情況輸入微機(jī)，為上崗再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)工作、做好信息基礎(chǔ)工作。改制和私企、招商引資單位的用 人情況由產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)上報(bào)。

（3）對特困職工的救助一定要重證據(jù)多調(diào)查，核實(shí)后方可救助。

（4）對特困救助的家庭，中心要通過居民委入戶核實(shí)。情況屬實(shí)方可辦理。

領(lǐng) 導(dǎo) 小 組

組

長：張?zhí)於?/p>

副組長：劉長輝

成員：

王興全

戴林嶸

侯

琦

商廣輝

辦公室主任：王興全

工 作 人員：戴林嶸

劉兆軍叢

林 7