第一篇：雙陽區建立村(社區)黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度

雙陽區建立村（社區）黨組織書記

“雙述、雙評、聯考”制度

為進一步強化基層黨組織書記抓黨建、促發展的責任意識，不斷提高基層黨組織書記履職能力，有效加強對村（社區）黨組織書記的考評與管理，充分發揮村（社區）黨組織書記推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，2009年末，雙陽區在全區各鄉鎮（街道）建立并實行了村（社區）黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度。

一、制度提出

在農村稅費改革以后，農村社會政治形勢出現了一些新的變化，個別農村干部的思想、工作和作風與新形式和新發展的要求比顯得不夠適應，出現三方面消極現象：一是有的村黨組織書記過于“唯上”，只對鄉鎮（街道）黨（工）委主要領導負責，對其他鄉鎮干部和相關工作重視不夠，統籌開展工作能力不強；二是有的村黨組織書記不能緊密聯系群眾，自覺接受群眾監督不夠，民主辦事、促進和諧的意識不強；三是有的村黨組織書記工作作風簡單，對自身權責認識不夠，團結支部成員共同干事創業的意愿不強，這在一定程度上影響了黨在農村的威信力、凝聚力和戰斗力。

為適應農村經濟社會的發展，進一步鞏固新形勢下基層執政基礎，提高黨的基層執政能力，強化對農村基層干部的監督管理，深入貫徹落實“三諾一評”要求，真正激發村黨組織書記“為官一任，造福一方”的使命感和責任感，雙陽區委組織部制定了《關于建立村（社區）黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度的實施意見》，將科級領導干部年終述職評議的機制運用到農村干部管理之中，把“對上負責”與“對下負責”有效地結合了起來，要求村黨組織書記分別向村民代表、黨員代表和鄉鎮（街道）黨（工）委、政府進行述職，接受評議，并根據評議結果，評定村黨組織書記格次，與獎懲任免掛鉤。通過這一制度的實施，建立起更高層次和更深意義上的確保黨管干部原則和貫徹組織意圖的新機制，用機制來調動廣大農村干部的工作積極性，激發村黨組織書記“為官一任，造福一方”的使命感和責任感。

二、主要內容

“雙述、雙評、聯考”制度主要體現了三個方面的環節：即村黨組織書記向鄉村兩個層面雙向述職；鄉村兩個層面對村黨組織書記進行雙層測評；區鄉兩級黨委對村黨組織書記實行兩級考評。

一是雙向述職。由各鄉鎮（街道）黨（工）委組織村（社區）黨組織書記結合工作實際，對照年度目標任務，進行全面自查，做好認真總結，撰寫述職報告。在此基礎上，由鄉鎮（街道）黨（工）委召開村（社區）黨組織書記專項述職大會，由村（社區）黨組織書記向鄉鎮（街道）黨（工）委述職；指導各村（社區）組織召開黨員大會，由村（社區）黨組織書記向本村黨員、村民代表公開述職。

二是雙層測評。各鄉鎮（街道）在召開村（社區）黨組織書記專項述職大會后，由鄉鎮（街道）黨政班子成員對村（社區）黨組織書記進行工作評議，并與邀請聽會的黨代表、人大代表、政協委員，以及鄉鎮（街道）各站辦所負責人一 起實名填寫測評表；村（社區）黨員大會后，由村（社區）黨員、村民（居民）代表對村（社區）黨組織書記進行民主評議，填寫測評表。評議結果量化后納入鄉鎮（街道）黨（工）委組織的年末綜合考核計分。

三是兩級聯考?！半p述雙評”工作完成后，各鄉鎮（街道）黨（工）委組成考核組，根據年度工作安排，按照村（社區）黨組織書記工作職責，對村（社區）黨組織書記進行全面系統的年末考核；根據考評情況，對村（社區）黨組織書記形成“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次的考核意見，并報區委組織部備案。同時，區委組織部派出工作組，下到各鄉鎮（街道），對村（社區）黨組織書記工作和作風情況進行考核測評。根據測評情況，強化宏觀指導，推進基層工作。

三、具體措施

一是強化領導，全面落實責任。成立了由區、鄉鎮（街道）、村三級干部組成的“雙述、雙評、聯考”工作領導小組，明確規定鄉鎮（街道）黨（工）委書記和村黨支部書記為活動的第一責任人，組織副書記為具體責任人。區委組織部派人參與，具體負責對整個活動的監督與指導，確保“雙述雙評”工作的公開、公平、公正；鄉鎮（街道）黨（工）委負責具體組織實施，村班子積極配合并做好述職準備。

二是明確內容，圍繞重點述評。村黨組織書記圍繞“五個好”標準，以班子自身建設、黨員隊伍建設、制度建設以及新農村建設、服務民生、和諧穩定等內容，突出發展農村經濟、增加農民收入、促進和諧這個中心進行述評。同時，突出思想意識、團結協調、致富帶富、廉潔自律等方面工作。三是嚴格程序，確保公開公正。“雙述、雙評、聯考”工作每年進行一次，各村述評會議時間為每年末下旬,各村黨組織書記負責大會召開的具體事項，包村干部及分包鄉鎮領導參與各村述評會議，進行指導監督，對不按程序進行述評的村，責令其重新開展述評；村黨組織書記述評會議由鄉鎮（街道）黨（工）委負責組織,時間為每年年末，時間自定?！半p述、雙評、聯考”領導小組成員到會督促檢查?！半p述雙評”之后，鄉鎮（街道）黨（工）委對村黨組織書記進行年末考核，并根據兩級評議結果對村村黨組織書記格次進行集體研究認定，上報區委組織部備案，并向各村進行反饋，在各村公開欄內向群眾公布，接受群眾監督。區委組織部將根據日常掌握和鄉鎮（街道）對村書記的考核結果，有針對性、有選擇性地確定部分村黨組織書記進行組織考核，為區委宏觀管理提供依據。

四是嚴格獎懲，強化激勵機制。為增強“雙述、雙評、聯考”制度的權威性，雙陽區委組織部將把村（社區）黨組織書記工作綜合考評的結果，與評比先進基層黨組織結合起來，與基層黨組織書記調整使用和獎勵懲戒結合起來，每年將定期開展區優秀村黨組織書記評比表彰活動，對優秀村黨組織書記進行公開表彰。同時，要求鄉鎮（街道）黨（工）委對評為“優秀”的村（社區）黨組織書記，給予表彰獎勵，并作為干部推薦和使用的重點對象；對被評為“不稱職”的村（社區）黨組織書記，實行誡勉談話，責令限期整改；對連續兩年被評為“不稱職”的村（社區）黨組織書記，進行 組織調整；對連續三年被評為“不稱職”的村黨組織書記，鄉鎮（街道）黨（工）委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務或按照有關程序進行罷免。

第二篇：雙陽區建立村(社區)黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度_百度(精)

雙陽區建立村(社區黨組織書記 “雙述、雙評、聯考”制度

為進一步強化基層黨組織書記抓黨建、促發展的責任意 識,不斷提高基層黨組織書記履職能力,有效加強對村(社 區黨組織書記的考評與管理,充分發揮村(社區黨組織 書記推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用, 2009年末, 雙陽區在全區各鄉鎮(街道 建立并實行了村(社區 黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度。

一、制度提出

在農村稅費改革以后,農村社會政治形勢出現了一些新 的變化,個別農村干部的思想、工作和作風與新形式和新發 展的要求比顯得不夠適應,出現三方面消極現象:一是有的 村黨組織書記過于“唯上” ,只對鄉鎮(街道黨(工委 主要領導負責,對其他鄉鎮干部和相關工作重視不夠,統籌 開展工作能力不強;二是有的村黨組織書記不能緊密聯系群 眾,自覺接受群眾監督不夠,民主辦事、促進和諧的意識不 強;三是有的村黨組織書記工作作風簡單,對自身權責認識 不夠,團結支部成員共同干事創業的意愿不強,這在一定程 度上影響了黨在農村的威信力、凝聚力和戰斗力。

為適應農村經濟社會的發展,進一步鞏固新形勢下基層 執政基礎,提高黨的基層執政能力,強化對農村基層干部的 監督管理,深入貫徹落實“三諾一評”要求,真正激發村黨 組織書記“為官一任,造福一方”的使命感和責任感,雙陽 區委組織部制定了 《關于建立村(社區黨組織書記“雙述、雙評、聯考”制度的實施意見》 ,將科級領導干部年終述職 評議的機制運用到農村干部管理之中, 把 “對上負責” 與 “對 下負責”有效地結合了起來,要求村黨組織書記分別向村民 代表、黨員代表和鄉鎮(街道黨(工委、政府進行述職, 接受評議,并根據評議結果,評定村黨組織書記格次,與獎 懲任免掛鉤。通過這一制度的實施,建立起更高層次和更深 意義上的確保黨管干部原則和貫徹組織意圖的新機制,用機 制來調動廣大農村干部的工作積極性,激發村黨組織書記 “為官一任,造福一方”的使命感和責任感。

二、主要內容

“雙述、雙評、聯考” 制度主要體現了三個方面的環節:即村黨組織書記向鄉村兩個層面雙向述職;鄉村兩個層面對 村黨組織書記進行雙層測評;區鄉兩級黨委對村黨組織書記 實行兩級考評。

一是雙向述職。由各鄉鎮(街道 黨(工 委組織村(社 區黨組織書記結合工作實際,對照目標任務,進行全 面自查,做好認真總結,撰寫述職報告。在此基礎上,由鄉 鎮(街道黨(工委召開村(社區黨組織書記專項述職 大會,由村(社區黨組織書記向鄉鎮(街道黨(工委 述職;指導各村(社區組織召開黨員大會,由村(社區 黨組織書記向本村黨員、村民代表公開述職。

二是雙層測評。各鄉鎮(街道在召開村(社區黨組 織書記專項述職大會后,由鄉鎮(街道黨政班子成員對村(社區 黨組織書記進行工作評議, 并與邀請聽會的黨代表、人大代表、政協委員,以及鄉鎮(街道各站辦所負責人一

起實名填寫測評表;村(社區黨員大會后,由村(社區 黨員、村民(居民代表對村(社區黨組織書記進行民主 評議, 填寫測評表。評議結果量化后納入鄉鎮(街道 黨(工 委組織的年末綜合考核計分。

三是兩級聯考?！半p述雙評”工作完成后,各鄉鎮(街 道 黨(工 委組成考核組, 根據工作安排, 按照村(社 區黨組織書記工作職責,對村(社區黨組織書記進行全 面系統的年末考核;根據考評情況,對村(社區黨組織書 記形成“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次的考核 意見, 并報區委組織部備案。同時, 區委組織部派出工作組, 下到各鄉鎮(街道 ,對村(社區黨組織書記工作和作風 情況進行考核測評。根據測評情況,強化宏觀指導,推進基 層工作。

三、具體措施

一是強化領導,全面落實責任。成立了由區、鄉鎮(街 道、村三級干部組成的“雙述、雙評、聯考”工作領導小 組,明確規定鄉鎮(街道黨(工委書記和村黨支部書記 為活動的第一責任人,組織副書記為具體責任人。區委組織 部派人參與,具體負責對整個活動的監督與指導,確?！半p 述雙評”工作的公開、公平、公正;鄉鎮(街道黨

(工 委負責具體組織實施,村班子積極配合并做好述職準備。二是明確內容,圍繞重點述評。村黨組織書記圍繞“五 個好”標準,以班子自身建設、黨員隊伍建設、制度建設以 及新農村建設、服務民生、和諧穩定等內容,突出發展農村 經濟、增加農民收入、促進和諧這個中心進行述評。同時, 突出思想意識、團結協調、致富帶富、廉潔自律等方面工作。三是嚴格程序,確保公開公正。“雙述、雙評、聯考” 工作每年進行一次,各村述評會議時間為每年末下旬 , 各村 黨組織書記負責大會召開的具體事項,包村干部及分包鄉鎮 領導參與各村述評會議,進行指導監督,對不按程序進行述 評的村,責令其重新開展述評;村黨組織書記述評會議由鄉 鎮(街道黨(工委負責組織 , 時間為每年年末,時間自 定。“雙述、雙評、聯考”領導小組成員到會督促檢查?！半p 述雙評”之后,鄉鎮(街道黨(工委對村黨組織書記進 行年末考核,并根據兩級評議結果對村村黨組織書記格次進 行集體研究認定, 上報區委組織部備案, 并向各村進行反饋, 在各村公開欄內向群眾公布,接受群眾監督。區委組織部將 根據日常掌握和鄉鎮(街道對村書記的考核結果,有針對 性、有選擇性地確定部分村黨組織書記進行組織考核,為區 委宏觀管理提供依據。

四是嚴格獎懲,強化激勵機制。為增強“雙述、雙評、聯考”制度的權威性,雙陽區委組織部將把村(社區黨組 織書記工作綜合考評的結果,與評比先進基層黨組織結合起 來,與基層黨組織書記調整使用和獎勵懲戒結合起來,每年 將定期開展區優秀村黨組織書記評比表彰活動,對優秀村黨 組織書記進行公開表彰。同時,要求鄉鎮(街道黨(工 委對評為“優秀”的村(社區黨組織書記,給予表彰獎勵, 并作為干部推薦和使用的重點對象;對被評為“不稱職”的 村(社區黨組織書記,實行誡勉談話,責令限期整改;對 連續兩年被評為“不稱職”的村(社區黨組織書記,進行

組織調整;對連續三年被評為“不稱職”的村黨組織書記, 鄉鎮(街道黨(工委將勸其辭職 , 對勸而不辭的干部 , 將 撤消其職務或按照有關程序進行罷免。

第三篇：黨組織書記“雙述雙評”制度

黨組織書記“雙述雙評”制度

雙向述職。年末，街道要組織召開社區黨組織書記述職會議，由社區黨組織書記向街道黨工委述職；社區要組織召開黨員大會，由社區黨組織書記向本社區黨員、居民代表公開述職。述職內容主要包括：社區發展規劃和工作思路的研究、制定和落實情況；“兩委”班子、黨員隊伍和活動場所建設情況；促進經濟和社會事業發展的舉措和成效；在服務民生、構建和諧和維護穩定方面的作用發揮情況等有關內容。

雙層測評。社區黨組織書記述職會議后，由街道黨政班子成員對社區黨組織書記進行工作評議，填寫測評表；社區黨員大會后，由社區黨員、居民代表對社區黨組織書記進行民主評議，填寫測評表。根據考評情況，對社區黨組織書記形成“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次的考核意見，并報區委組織部備案。在此基礎上，區委組織部將在各鄉鎮、街道召集所在地的黨代表、人大代表、政協委員，以及鄉鎮、街道各站辦所負責人，對社區黨組織書記工作和作風情況進行測評，測評結果將反饋街道黨工委。根據測評情況，區委組織部將有針對性地對相關社區黨組織書記進行抽查考核，進而摸清情況，發現問題，總結經驗，強化宏觀指導，推進基層工作。

第四篇：XX村黨組織書記雙述雙評工作通知

XX村黨組織書記雙述雙評工作通知

各村黨總（支）部：

為貫徹落實縣有關文件精神，開展好我鎮XX“雙述雙評”工作，現將有關事項預通知如下：

一、述職評議的范圍。10個村黨組織書記，有第一書記的村由第一書記述職。

二、述職評議時間。縣“聯述聯評聯考”后15日內開展（具體時間另通知）。

三、述職報告的有關要求

字數控制在1500字以內，發言時間控制在5分鐘以內。重點就村支部班子抓基層黨建工作情況、存在問題和下一步個人如何履行第一責任人職責，抓好基層黨建工作進行述職。內容包括今年抓基層黨建工作情況，存在的問題和原因及下一步工作打算?！饵h建工作述職報告》XX年元月10日前交黨建聯系人。村黨組織書記的述職報告先由黨建聯系人簽字審閱后送黨委副書記總審核。

四、加強村級整改落實。在述職評議結束后，各村黨組織要制定整改方案，列出本村黨建工作問題清單，并作為下工作的重要內容，加強落實，對落實不力的予以問責。

五、嚴格考核結果運用。村黨組織書記的述職評議結果與村績效考核掛鉤，并作為“十佳村黨組書記”評選推薦人選的重要依據；對評議中反映差、滿意率低于70%的，將進行誡勉談話，責令限期整改。

中共xx鎮委員會

XX年12月29日

第五篇：雙述雙評制度

車站社區雙述雙評制度

一、“雙述雙評雙公開”的對象和代表

“雙述雙評雙公開”的對象為社區兩委干部。

“雙述”代表。黨員代表由社區支部提名，黨員大會通過。群眾代表由居民小組推薦，每組1—2名，全社區選出20-30名代表直接參加“雙月述”會議。

二、“雙述雙評雙公開”的主要內容

職務履行情況：包括民主決策、民主管理、民主監督和落實情況，尤其是對財務的收入情況；計劃生育政策的執行情況；人口計劃落實以及撫養費的征繳情況，經濟發展、產業結構調整、租賃、集體資產處置等情況；各項補貼發放及扶貧政策宣傳與落實情況；其它群眾比較關心、關注的熱點問題及處理解決情況等。

勤政廉政情況：包括居務公開、民主理財及有關問題處理情況；公務接待及有關費用支出情況；社區兩委干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況；其它廉潔自律情況等。

三、“雙述雙評雙公開”的方法、程序

“雙述雙評雙公開”工作由社區黨支部組織。每年組織一次述職述廉和群眾測評，年底在述職述廉和群眾測評的同時，還要開展組織考評。

“雙述雙評雙公開”的程序：

1、撰寫述職述廉報告。通過座談、個別走訪等形式，廣泛征求群眾意見，有針對性、高質量地撰寫個人述職述廉報告。

2、召開述職述廉大會。述職述廉大會由社區黨支部組織。會議的主要議程是：

（1）由“雙述雙評雙公開”對象逐一進行述職述廉，報告履行職責和個人廉潔自律情況。參加會議的代表可以對述職述廉報告發表意見，“雙述雙評雙公開”對象應按職責分工作出解答，或在會后予以答復。

（2）黨員干部和群眾代表對照“雙述雙評雙公開”標準，對“雙述雙評雙公開”對象履行工作職責和廉潔自律情況開展民主測評。

3、公開結果。要在黨務、居務公開欄中公開以下內容：（1）“雙述雙評雙公開”對象的述職述廉報告和群眾民主測評、組織考評結果；（2）落實整改的措施和結果。

車站社區黨員干部“雙述雙評”工作制度

為切實加強黨員和干部管理，增強廣大群眾的民主政治意識，云竹路社區特制訂本制度如下：

1、“雙述雙評”的含義：“雙述”即社區干部述職、無職黨員述責，“雙評”即群眾評議、黨支部考評。

2、“雙述雙評”的對象：參加“述”的對象為本社區全體干部和具有活動能力的無職黨員。參加“評”的對象為社區黨委委員和群眾代表。

3、“雙述雙評”的內容。社區工作者就一年來根據分工履行職責情況進行述職，社區支部書記還要就履行“一崗雙責”情況，抓好黨風廉政建設責任制和落實管黨職責加強黨的建設進行述職。無職黨員的述責內容除在工作和生活中發揮先鋒模范作用外，重點就參加“設崗定責”履行崗位職責所做的工作進行述職。

4、“雙述雙評”的程序。一是黨支部召開黨員大會進行動員，要求全體黨員認真總結內個人履行黨員義務和發揮先鋒模范作用的情況，以及在學習、生活、工作等各方面表現情況，并對照黨章中黨員標準認真查找自己的缺點和不足，嚴肅認真的開展批評和自我批評，實事求是地準備好書面“述職述責”報告。二是黨支部組織黨員面向全體群眾代表，按照要求進行“述職述責”。流動黨員應向支部請假并書面上交“述責” 報告。三是群眾代表根據各述職述責黨員、干部平時表現和現場陳述，向黨員、干部本人提出的一些問題，請黨員、干部當場進行答辯。四是全體群眾代表根據黨員、干部的實際表現，實事求是地對其進行“無記名”滿意度測評。五是黨支部對黨員“述職述責”情況和群眾代表“滿意度測評”結果進行統計，并將結果（支部書記、黨員本人簽字）反饋給黨員本人，幫助黨員查找原因，分析不足，制定改進措施。六是黨支部召開專題民主生活會，要求黨員針對“述職述責”活動中群眾代表提出的缺點和不足，認真進行總結和反思，制訂出整改計劃和具體措施，切實達到增強黨員的黨性觀念，保持黨員先進性的目的。七是對于表現不好、作用不突出、測評結果較差的黨員，在支部內對其進行口頭通報批評，并進誡勉談話，限期整改。八是總結活動的開展情況。

5、“雙述雙評”的要求。每年至少開展一次。無特殊情況，黨員、干部都要積極參加。無法參加的黨員應向支部請假并書面上交“述責” 報告。評議結果作為黨員、干部評先表模的參考依據。