第一篇：官員鐵窗生活揭秘：沒(méi)有特權(quán)管理更嚴(yán)格 吃住一視同仁無(wú)差別

陽(yáng)江監(jiān)獄,服刑人員一周的菜譜,職務(wù)犯與普通服刑人員吃的一樣。

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服刑官員鐵窗生活揭秘 沒(méi)有特權(quán)管理更嚴(yán)格吃住一視同仁無(wú)差別

調(diào)查動(dòng)機(jī)

曾經(jīng)身居高位、呼風(fēng)喚雨的官員,在落馬之后過(guò)著怎樣的生活?社會(huì)上有人想象,這些職務(wù)犯在監(jiān)獄里享受著特權(quán)。事實(shí)果真如此嗎? 坐落于廣東省陽(yáng)江市陽(yáng)東縣的陽(yáng)江監(jiān)獄,連續(xù)六年押犯量位居全省第一,被定位為關(guān)押重刑犯的監(jiān)獄。尤為引人關(guān)注的是,最近這里集中關(guān)押了100多名職務(wù)犯,其中不乏曾經(jīng)的知名人物:茂名市原市委書(shū)記羅蔭國(guó),茂名石化實(shí)華股份有限公司原總經(jīng)理姚志方,茂名市原人大副主任朱育英。

作為茂名官場(chǎng)窩案中的頭號(hào)落馬官員,羅蔭國(guó)的犯案?jìng)涫苌鐣?huì)關(guān)注。2013年8月,羅蔭國(guó)因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被法院一審判處死刑緩期執(zhí)行,由于羅本人未提出上訴而直接生效。同年11月,羅蔭國(guó)被移送至陽(yáng)江監(jiān)獄,成為廣東監(jiān)獄試點(diǎn)職務(wù)犯罪集中關(guān)押的首批服刑人員。

這些曾經(jīng)身居高位、呼風(fēng)喚雨的官員,現(xiàn)在要經(jīng)歷怎樣的高墻生活?對(duì)于這些敏感人物的集中管理,監(jiān)獄會(huì)開(kāi)出怎樣的妙方?近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)陽(yáng)江監(jiān)獄,探訪服刑官員的鐵窗生活。

杜絕“打招呼找關(guān)系”

自去年12月起,陽(yáng)江監(jiān)獄與番禺監(jiān)獄、梅州監(jiān)獄、清遠(yuǎn)監(jiān)獄、河源監(jiān)獄、女子監(jiān)獄成為6所集中關(guān)押職務(wù)犯的監(jiān)獄。

廣東省監(jiān)獄管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于職務(wù)犯資源多、人脈廣,監(jiān)獄經(jīng)常會(huì)遇到“打招呼”“找關(guān)系”的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),職務(wù)犯也更容易享受特殊待遇。為規(guī)避這些執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),廣東監(jiān)獄開(kāi)始對(duì)職務(wù)犯實(shí)行集中關(guān)押,包括縣處級(jí)以上干部和縣處級(jí)以下的部門一把手。

據(jù)悉,目前,陽(yáng)江監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)關(guān)押了100多名職務(wù)犯,多數(shù)為40歲以上,50歲占主體,最大

為68歲,上至正廳級(jí),多數(shù)患有高血壓、糖尿病、心臟病等老年慢性病。

陽(yáng)江監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)溫警官說(shuō),職務(wù)犯一入監(jiān)服刑,由于身份落差比較大,心理落差很強(qiáng)烈,刑期長(zhǎng)的心理壓力尤其大。監(jiān)獄會(huì)根據(jù)每個(gè)人的情況制定改造計(jì)劃,對(duì)有的人會(huì)特別關(guān)注心理,對(duì)有的人則會(huì)關(guān)注身體狀況。

陽(yáng)江監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)林映坤告訴記者:“目前,監(jiān)獄對(duì)職務(wù)犯提請(qǐng)減刑假釋的合法性審查上尤為嚴(yán)格,他們集中關(guān)押在一起,互相競(jìng)爭(zhēng),互相比較,我們的執(zhí)法就更要公平公開(kāi)?！?/p>

記者了解到,由于六監(jiān)區(qū)關(guān)押的多為粵西地區(qū)的職務(wù)犯,監(jiān)獄特別規(guī)避了“老鄉(xiāng)情”可能帶來(lái)的隱患,現(xiàn)在的15名警察都不是來(lái)自粵西片區(qū)的。此外,監(jiān)獄還綜合考慮挑選業(yè)余生活比較單純、人脈不算廣的警察,從源頭上規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。除專管警察外,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)部室人員因業(yè)務(wù)關(guān)系找職務(wù)犯?jìng)€(gè)別談話教育,需有專管警察在場(chǎng),談話人員和談話內(nèi)容要在探視本上進(jìn)行登記備案,其他警察一律不得私自找職務(wù)犯談話。

在陽(yáng)江監(jiān)獄服刑的職務(wù)犯表示,在這里沒(méi)有享受到任何特權(quán)?！叭绻f(shuō)不一樣的地方,就是對(duì)我們(職務(wù)犯)的要求更加嚴(yán)格,一般犯人說(shuō)的話我們不能說(shuō),一般犯人干的事我們不能干。”

吃住不搞特殊待遇

由于監(jiān)獄押犯數(shù)量增加,關(guān)押條件有限,陽(yáng)江監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)二樓監(jiān)舍201房大約15平方米的房間關(guān)押了14名服刑人員。靠近鐵門的下鋪床位,“羅蔭國(guó)”三個(gè)字工整地印在床卡上。被褥疊得如豆腐塊,三雙鞋整齊地?cái)[放在床下面,床頭的心靈園地上寫(xiě)著這樣的話:“清凈心看世界,歡喜心過(guò)生活”。

羅蔭國(guó)已經(jīng)剃了頭,身著灰色囚服,與其他老年犯人并無(wú)差別,只是比在審判席上受審時(shí)又消瘦了許多。天氣炎熱,旁邊的人都穿著拖鞋,只有他一絲不茍地穿著襪子和布鞋,坐得端正。若不是警察提醒,記者根本無(wú)法看出他曾是顯赫一時(shí)的地市級(jí)市委書(shū)記。

當(dāng)警察走到身邊時(shí),羅蔭國(guó)本能地站起身來(lái),彎著腰,微笑示意。警察提醒他坐下,他立馬回到座位上。

“監(jiān)倉(cāng)一共住了14個(gè)人,里面沒(méi)有熱水洗澡,對(duì)于我一個(gè)六十多歲的老人來(lái)說(shuō),的確有些不習(xí)慣。不過(guò)現(xiàn)在是夏天,氣溫高了一些,就好一些了。”談到獄中的生活,羅蔭國(guó)說(shuō),開(kāi)始會(huì)覺(jué)得不適應(yīng),“現(xiàn)在希望在獄中安安靜靜地學(xué)習(xí)、積極改造,對(duì)于未來(lái)并沒(méi)有特別的期望”。

如今的羅蔭國(guó),平靜、坦然,在監(jiān)獄里積極改造,從不提特殊要求。每天6點(diǎn)半起床,晚上8點(diǎn)半點(diǎn)名,10點(diǎn)睡覺(jué)。按照他所處的考察級(jí)別,每月的零花錢不超過(guò)500元,他多數(shù)用來(lái)買煙,每天抽幾根,而入獄前他一天要抽上一盒半。從2013年11月入監(jiān)以來(lái),他已經(jīng)獲得了5次嘉獎(jiǎng),但暫無(wú)減刑。

“在這里,你最想念的人是誰(shuí)?”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,羅蔭國(guó)的回答是:“我最想念我的老婆

(也在服刑)。從我出事那天起到現(xiàn)在,我們就再也沒(méi)見(jiàn)過(guò)面?，F(xiàn)在每隔兩三個(gè)月,我們會(huì)通一次信,互相安慰和鼓勵(lì)。我感覺(jué)自己連累她了。”

對(duì)于自己的子女,羅蔭國(guó)表示,他們現(xiàn)在都是成年人,已經(jīng)獨(dú)立,“我只希望他們好好做人,踏實(shí)做事。從和他們的通信來(lái)看,我感到很欣慰,雖然有過(guò)悲傷難過(guò),但現(xiàn)在已經(jīng)挺過(guò)來(lái)了,不會(huì)抬不起頭來(lái)。現(xiàn)在,他們都沒(méi)有固定工作。我兒子跟他表哥開(kāi)個(gè)商店,做一些小生意”。

以親情幫教取代特權(quán)會(huì)見(jiàn)

相比其他罪犯,職務(wù)犯有自身的特點(diǎn)。溫警官表示:“他們大多認(rèn)罪服法,改造態(tài)度積極,自覺(jué)意識(shí)較強(qiáng)。”

林映坤說(shuō),根據(jù)調(diào)研,職務(wù)犯罪的人往往有著豐富的工作經(jīng)歷和人生閱歷,特別是在入監(jiān)以后,環(huán)境發(fā)生巨大變化,對(duì)人生觀和世界觀有著自己的思考。如何管理好這一特殊群體?林映坤給出10個(gè)字——“懲罰與權(quán)利保護(hù)相平衡”。他解釋說(shuō),管理上,要體現(xiàn)法律的尊嚴(yán),從嚴(yán)懲罰；教育上,要體現(xiàn)人文關(guān)懷,從心靈上去感化他們；同時(shí)還要注重保護(hù)他們的權(quán)利,比如服刑人員的健康權(quán),不保護(hù)不尊重就是不作為。

朱育英對(duì)此特別有體會(huì)。因?yàn)橛?8年的糖尿病史,到監(jiān)獄后他的病情有所加重,有時(shí)會(huì)頭暈無(wú)力,監(jiān)獄就頂住壓力特批讓他隨身帶幾塊餅干,以備不時(shí)之需。說(shuō)到這,原本滔滔不絕的朱育英變得哽咽,他說(shuō),“這里有高墻,但不缺溫暖”。

林映坤介紹,監(jiān)獄還專門開(kāi)設(shè)養(yǎng)生講座,教授太極操。針對(duì)職務(wù)犯的教育改造,監(jiān)獄從哲學(xué)、國(guó)學(xué)和法學(xué)的角度入手,定期組織專家講座,比如講授《論語(yǔ)》、《弟子規(guī)》等國(guó)學(xué)著作。

為徹底去除特權(quán),保證執(zhí)法公平,陽(yáng)江監(jiān)獄還取消了非隔離會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所,所有服刑人員一律一視同仁,在有警察現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視的情況下電話會(huì)見(jiàn)。為此,林映坤接到的“打招呼”電話隨之少了許多。為讓家屬放心,六監(jiān)區(qū)每個(gè)季度舉辦一次開(kāi)放日活動(dòng),服刑人員可主動(dòng)向監(jiān)獄申請(qǐng)邀請(qǐng)家屬來(lái)監(jiān)獄參觀,實(shí)地體驗(yàn)他們的服刑生活。

朱育英說(shuō):“社會(huì)想象職務(wù)犯在監(jiān)獄里像在天堂一樣,家人卻想象我們?cè)谶@里像在地獄一樣,其實(shí)我們都是普通一員。妹妹來(lái)看我,第一句就問(wèn)在監(jiān)獄里有沒(méi)有被打,因?yàn)樵陔娨暲锟吹降谋O(jiān)獄都很暴力。”開(kāi)放日參觀之后,妹妹看到他的柜子里還有雞腿等零食,徹底改變了看法。雖然沒(méi)有家里條件好,但感覺(jué)還可以,她終于放心了。

“有些服刑人員覺(jué)得不滿的時(shí)候,就罵罵娘,我們肯定不能罵,要注意影響?！绷_蔭國(guó)對(duì)記者說(shuō),“監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)希望我們?cè)诜倘藛T里面起到一些正面作用。因此,我覺(jué)得嚴(yán)格要求我們也不過(guò)分,畢竟大家都做過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。”

文章來(lái)源：西安人事考試網(wǎng)（http://xian.offcn.com/?wt.mc_id=br4383）