第一篇：劉淇同志的工作報告

劉淇同志的工作報告

(2011年12月19日)

受市委常委會委托，我向全會報告市委常委會2011年以來的工作，請予審議。

今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，市委常委會團結帶濟平穩發展、社會和諧穩定的良好局面。預計2011年全市地區生產總值同比增長8%以上，地方財政收入完成30OO億元。1—11月，全社會固定資產投資完成5367．3億元，同比增長14．2%；城鄉居民收入同比分別增長12．3%和13．8%。一年來，我們重點抓了以下工作。

一、首都經濟在轉變發展方式上取得重大進展

市委常委會認真貫徹中央關于加強宏觀調控的各項決策部署，著力轉方式、調結構、穩物價、惠民生，在加快轉變經濟發展方式上邁出了堅實步伐。

一是經濟結構進一步優化。根據首都城市性質功能要求和人口資源環境的承載力，主動調整產業結構和投資結構。下決心對占全市零售額1／3的汽車實行了限購政策，對占全市投資50%以上、占地方財政收入20%以上的房地產實行了嚴格的調控措施,對首鋼涉鋼產業實行了全面停產。這些措施雖然影響了全市經濟增長2個百分點左右，但是得到了財政收入增加、企業效益提高、就業和居民收入增加、城鄉協調發展、創新驅動力度加大、能源消耗下降的成果，以短期降低速度的代價為長遠發展積蓄了后勁。著眼于打造首都發展的新優勢，積極發展信息服務、商務服務、金融服務等現代服務業，扎實推進國家服務業綜合改革試點區建設，啟動中關村現代服務業綜合試點工作，經國務院批準，中國(北京)國際服務貿易交易會(京交會)永久落戶北京。創新旅游管理體制，召開北京市旅游產業發展大會，著力創建國際一流旅游城市。著眼于提高實體經濟發展水平，積極發展高端現代制造業，出臺了促進戰略性新興產業發展和穩定工業增長的意見和措施，醫藥、通用設備、交通運輸設備制造行業呈現高速增長勢頭。京東方8．5代生產線順利投產，突破了國外對我國液晶產業的技術封鎖，改寫了我國大尺寸液晶屏完全依賴進口的歷史。奔馳汽車首個德國境外發動機工廠在京奠基，標志著汽車合資企業核心技術領域的重大突破。同時，北京現代三工廠建成、福田中重卡二工廠等項目投產，數字電視產業園、石化新材料產業基地、移動硅谷等重大項目進展順利。加大節能減排力度，1—3季度單位地區生產總值能耗下降8．2%，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量全面下降。經過不懈努力，首都經濟以現代服務業為主導的產業結構進一步鞏固和優化，服務業增加值比重達到76．3％。科技在首都發展中的作用更為突出，全市技術市場合同成交額已經達到1810億元，同比增長35％，充分發揮了首都科技創新的輻射作用。對外出口技術合同成交額741。9億元，同比增長94.7％，占全市輸出技術的41％，新能源與高效節能等新興產業技術出口合計449．1億元，增長242．5％，技術出口范圍擴大到日本、伊朗、委內瑞拉、美國等77個國家和地區，首都科技成果的世界競爭力進一步提高。近期，中國統計學會的《綜合發展指數研究》報告、中國國際經濟交流中心的《轉變經濟發展方式評價指數》、中科院的《中國科學發展報告(2011)》等權威評價機構發布的綜合評價指標中，北京均位居全國榜首。這些評價進一步肯定了我們轉變經濟發展方式的方向和成果。

二是首都資源的優勢得到充分發揮。我們著力發揮在京央企的優勢，不斷提高服務央企的能力和水平，積極爭取央企把更多符合首都城市性質和功能定位的重大項目落戶北京。截至目前，10余家央企和金融機構與北京市簽訂了戰略協議，推動了未來科技城、中關村航天科技園、航空科技園、信息產業服務園、中核工業科技園、中航工業園、長安汽車北京基地、中國電子制造裝備研發和產業基地、智能電網產業基地、北京農業生態谷、國家現代農業科技城等一大批重大項目的落地與建設。中投公司、中信集團等積極參與CBD核心區和昌平科技服務中心區建設，國家開發銀行、中國農業銀行等金融機構積極支持城鄉結合部建設，100余家央企積極申請參與中關村政策創新試點，整合央企資源推動首都經濟發展的力度前所未有，首都經濟的優勢進一步顯現。

三是中關村國家自主創新示范區建設取得重大突破。加快落實中關村國家自主創新示范區建設各項政策、規劃和措施，“1+6”政策落實工作進展順利，19個國家部委參與的首都創新資源平臺開始運行，已有481家單位實施股權和分紅激勵，156個項目開展了科技成果處置權、收益權改革，認定高新技術企業1300余家，4868個項目享受稅收政策優惠，有效地整合了首都的科技創新資源，調動了廣大科技人員的創新積極性。集中統籌100億元政府資金用于重大科技成果轉化和產業項目，企業創新活動日益活躍。目前，中關村已經聚集了1500多家年收入超億元的企業，在極大規模集成電路、新一代移動通信、云計算、物聯網、生物醫藥、資源循環利用、純電動車等領域形成了十大產業集群和一批掌握關鍵核心技術的龍頭企業。加強與中央單位的合作，有序推進部市會商工作，與中科院聯合共建的“北京超級云計算中心”等項目簽約。建立軍民融合的創新發展機制，推動軍轉民技術、軍民兩用技術的產業化。啟動中關村人才特區建設，制定《關于加快建設中關村人才特區行動計劃(2011—2015年)》，推動政策創新和機制創新，探索人才引領發展、推動發展的新模式。1—11月，中關村國家自主創新示范區規模以上企業實現總收入1．54萬億元，同比增長14．9％；實現技術收入2150．8億元，同比增長19．1％。中關村在首都經濟發展中的龍頭帶動作用進一步加強。

四是文化創意產業呈現大發展的勢頭。在加快科技創新的同時，加快文化和科技的融合，用科技為文化創意產業插上騰飛的翅膀。加大資源整合力度，推動文化企業重組、改造和上市，支持企業做大做強，打造首都文化“航母”。強化文化品牌意識，抓好文化創意產業功能區建設。明確了各區縣文化創意產業發展重點，啟動了首都核心演藝區建設，加快中國動漫游戲城、中國北京出版創意產業園區、中國音樂產業基地等重點項目建設，與國家工商總局簽署了合作協議，共同建設國家級廣告產業示范區、廣告傳媒集團。認真辦好首屆北京國際電影季、北京國際設計周、第六屆中國北京國際文化創意產業博覽會以及第十二屆世界漫畫大會暨2011北京國際動漫周等活動，完善北京國際版權交易中心、中國設計交易市場的平臺功能。發揮專項資金作用，對一批重點項目進行了扶持。北京在文藝演出、文物拍賣、電影電視制作、出版等領域走在全國前列。成功舉辦第十四屆世界群眾體育大會等國際體育盛會和賽事，首都體育的國際影響力進一步提高。1—8月，全市規模以上文化創意產業收入合計4506．4億元，同比增長17．2％，文化創意產業收入占地區生產總值比重超過12％，首都初步形成了科技創新和文化創新“雙輪驅動”的發展格局。

在全力推動首都科學發展的同時，按照中央要求，扎實推進對口支援新疆、西藏、青海以及湖北巴東、四川什邡等地的工作，落實經濟支援、科技支援、教育衛生支援和人才支援的各項任務。參與對口支援工作的400多名干部職工大力弘揚“北京精神”，克服了重重困難，圓滿完成了各項任務。援疆、援藏工作全面展開，玉樹災后恢復重建的114個項目已全部開工，完工70項。

二、統籌城鄉發展邁出扎實步伐

市委常委會積極落實率先構建城鄉一體化發展格局的目標，著力群決城鄉統籌協調發展中的突出問題。

一是城鄉結合部建設快速推進。今年是落實兩年基本完成城鄉結合部50個村城市化工程的關鍵之年。在工作中，堅持城市化的方向，堅持保護農民利益的政策取向，堅持從實際出發的工作導向，實行政府主導、農民主體、部門服務、區縣主責、分工協作、上下聯動的工作模式，積極推動調、拆、建、轉、管五個方面的工作，克服了融資、拆遷等難題，取得了突破性進展。截至目前，已全部啟動50個舊村拆遷工作，完成了31個舊村的拆遷任務，19個舊村正在拆遷。回遷安置樓建設正在按照動遷后兩年左右實現回遷的目標加緊推進，已啟動35個舊村的回遷樓建設，完成建設面積600余萬平方米，已有7個村陸續回遷。全部啟動集體產權制度改革。在這個工作過程中，沒有發生重大社會事件，保持了社會的總體平穩，農民在城市化過程中正在逐步成為有房屋、有資本、有社保、能就業的新市民。城鄉結合部改造工作順利進行具有重大意義，取得了寶貴的經驗。

二是農村改革發展成效顯著。加大農業基礎設施建設和綜合開發的力度，都市型現代農業綜合生產能力全面提升，農業科技進步貢獻率達到69％。不斷豐富都市型現代農業實現形式，有序推進國家級現代農業示范區和都市型現代農業示范區、示范鎮創建工作。大力實施“菜籃子”工程，扎實推進第七屆世界草莓大會、2013年中國(北京)國際園林博覽會、2014年世界種子大會和世界葡萄大會等重大項目。深入推進“5+3”工程，城鄉一體化呈現出公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村覆蓋、基本公共服務逐步均等化的良好勢頭。加快生態涵養發展區建設步伐，新啟動7條溝域規劃編制，實施了一批溝域經濟項目。加快推進農村集體經濟產權制度改革，新完成改革單位6。0余個，70％以上的鄉村集體經濟組織完成了集體產權制度改革，231．2萬農民已成為新型集體經濟組織的股東。基本完成集體林權制度主體改革任務，百萬山區農民從生態效益補償中得到實惠。實施促進農民增收行動計劃，初步扭轉了農民收入增速長期低于城市居民的態勢。農民收入增長連續三年高于城市居民，2011年1—11月，農村居民人均現金收入增速比城鎮居民人均可支配收入增速快1．5個百分點。

三是城鄉規劃建設更加均衡協調。狠抓聚焦通州戰略，進一步完善新城建設的領導體制，加強新城建設的規劃引導，重大市政基礎設施建設進展順利，重點產業項目加快落實，通州新城進入了科學建設的快車道。與此同時，城市發展新區、生態涵養發展區和重點小城鎮建設在央企投資的重大項目和高技術制造業項目帶動下，呈現跨越式發展的態勢。加快基礎設施建設，北京新機場前期工作、8條軌道交通等重大基礎設施工程進展順利。加大中心城微循環道路建設的力度，完成了一批常規疏堵工程，解決交通擁堵問題取得了一定成效。加強歷史文化名城保護，編制名城保護建設規劃，組織北京歷史文化名城保護委員會開展了中軸線申遺前期工作，加大香山等地重點歷史文化建筑的復建保護力度，歷史文化名城保護呈現新局面。加強生態環境建設，拓展城市綠色空間，建成了5個新城濱河森林公園、10個郊野公園和10個城市休閑公園，全市林木綠化率達到54％，人均公共綠地面積達到15．3平方米。認真落實《關于加快西部地區轉型發展的實施意見》，著力抓好首鋼地區的轉型發展，西南部地區面貌日新月異。深入落實城南行動計劃，加快推進永定河綠色生態發展帶建設，城南地區在基礎設施、公共服務、生態環境和產業發展等方面邁上新的臺階，實現新的跨越。

四是城鄉管理水平進一步提升。落實中央水利工作會議精神，實行最嚴格的水資源管理制度，確定量水發展的思路，著力建設城市雨洪綜合利用體系，加快完善科學的城鄉防洪排澇系統，加快推進污水處理水平提升工程，大力推進節水型城市建設。繼續加大大氣污染治理力度，更新淘汰老舊機動車20．2萬輛，完成1200蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造任務，空氣污染物濃度全面下降，截至11月底，空氣質量二級和好于二級的天數占比達到78．1％。按照增能力、調結構、促減量的思路，推進魯家山、南宮等生活垃圾處理設施建設，積極推進垃圾分類管理，在1200個居民區和1254個村莊實行了垃圾分類達標試點，全市生活垃圾量實現負增長。

三、保障和改善民生的力度不斷加大

市委常委會堅持把改善民生作為首都工作的出發點和落腳點，堅持為群眾辦實事的制度，采取折子工程的辦法，集中解決群眾普遍關心的問題，讓群眾得到了更多的實惠。

保持了物價水平的基本穩定。認真貫徹國家各項調控措施，積極遏制物價上漲過快的勢頭，加大開展農超對接的力度。2011年1—11月份，CPI同比上漲5．7％，漲幅連續三個月回落。為了解決因物價上漲對群眾生活的影響，2011年兩次調整城鄉低保待遇等社會保障相關待遇標準，其中，退休職工待遇、最低工資、失業保險金水平分別上漲11％、20．8％、21.9％，共增加財政和社保基金支出60．4億元，惠及310．2萬群眾。堅決貫徹中央房地產調控措施，出臺“京15條”調控細則和“穩中有降”房價調控目標，新建普通住房價格穩中有降的態勢明顯。

就業和社會保障工作不斷加強。加大困難群體就業幫扶力度，幫助9．3萬名就業困難人員實現就業、6．9萬農村勞動力實現轉移就業，基本完成首鋼停產職工分流安置工作，城鎮登記失業率控制在1．53％的較好水平。穩步提高社會保障水平，城鎮職工養老保險待遇擴大到農民工，實現了在職職工養老保險和醫療保險跨地區轉移接續，實施統一的城鎮居民醫療保險制度，啟動市級公費醫療和醫保付費制度改革，繼續實施“社保卡工程”，目前全市1800余家醫保定點醫院全部實現“持卡就醫、即時結算”，減輕個人墊付款負擔200億元左右。

保障性住房建設取得重大突破。注資100億元財政資金．成立了北京市保障性住房建設投資中心，完善了政策性住房建設機制。目前，已實現新建收購各類保障性住房23萬套，提前超額完成20萬套的年度任務。保障性住房已占全部住房建設的60％。進一步完善公共租賃住房政策，將城市中低收入家庭、新就業職工和外省區市來京連續穩定工作一定年限的人員納入準入范圍，并全面啟動公租房配租工作，首批面向社會的公租房已經開始配租，全年將配租公租房1萬套以上。同時，對城區中群眾居住的老舊樓房開展了抗震節能綜合改造工程，對農村居民的房屋實施抗震節能改造工程，改善城鄉群眾的住房條件，造福人民群眾。

四、社會主義民主政治的優勢得到發揮

市委常委會堅持社會主義民主政治的發展方向，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，大力推進首都社會主義民主法治建設。

人民代表大會制度的優勢得到加強。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法行使職權。市人大常委會圍繞中心、服務大局，認真履行各項職能，組織100多位常委會委員和人大代表圍繞著建設全國文化中心等重點問題深入開展調查研究，并且提出決策建議，為首都文化建設與發展作出了重要貢獻。著力加強司法監督、預算監督，充分發揮人民代表大會制度監督的實效。堅持人大常委會對立法工作的領導，增強人大常委會在立法工作中的主導作用，充分發揮政府及其部門在立法中的基礎性作用，加強各方面的統籌協調，使地方立法更好地保障和促進科學發展，更好地配置公共資源、維護社會公平。圓滿完成了首次在全市實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表工作。

人民政協制度發揮出重要作用。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，繼續貫徹落實市委關于加強人民政協工作的意見，不斷推動全市政協工作的科學化、規范化和制度化。市政協黨組圍繞中心，服務大局，組織廣大委員圍繞加快轉變經濟發展方式這一重大課題深入開展調研，形成了一系列有份量的建議和報告。同時，各級政協組織團結首都各界人士，圍繞歷史文化遺產保護、水資源保護與開發利用等首都發展中的重要工作履行職能、建言獻策，發揮了協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。

統戰工作不斷取得新的突破。加強統一戰線思想建設，不斷夯實同心同德、同心同向、同心同行的思想基礎。圓滿完成紀念辛亥革命100周年紀念活動的各項任務。創新統戰工作，搭建工作平臺，積極爭取各民主黨派中央對首都工作的支持，積極開展對臺工作、僑務工作，引資、引智、引項目，發揮海外同胞支持首都科學發展的積極性。積極開展社會領域統戰工作，充分發揮統一戰線的優勢，促進首都社會和諧穩定。協助各民主黨派市委積極穩妥地完成了區級組織換屆工作，加強統一戰線隊伍建設。認真貫徹落實中央關于加強工商聯工作的要求，召開加強和改進工商聯工作會議，進一步優化首都非公有制經濟發展的政策環境，極大地調動了非公有制經濟參與首都科學發展的積極性。扎實做好民族、宗教、臺港澳事務工作，保持了民族關系、宗教關系和海內外同胞關系和諧。

群眾團體作用得到進一步發揮。加強工會工作，組織開展勞動關系和諧企業創建活動，深入推進工資集體協商，積極構建六方聯動的勞動爭議社會化大調解格局，不斷完善對廣大職工的幫扶和服務體系，促進了勞動關系和諧，維護了職工群眾的合法權益。加強和改進共青團工作，深入推進黨建帶團建，圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”建設推出青年行動計劃，引導廣大青年為首都發展做貢獻，不斷加強對青少年成長成才的服務，開創了共青團工作的新局面。加強婦女工作，著力擴大婦女創業就業渠道，全市307個巧娘工作室、30個專賣店共吸納5.3萬名婦女就業；通過建立扶持資金、協調解決小額貸款，建立了998個婦女創業就業示范基地，累計帶動58萬名婦女就業。科協、文聯、殘聯等群團組織認真履職，在推動發展、服務群眾方面發揮了積極作用。

基層民主政治建設進一步加強。著力完善社區居民自治機制，增強社區的公共服務、公益服務和便民利民服務職能。出臺《關于全面加強城鄉社區居民委員會建設工作的意見》和《關于建立村務監督委員會的意見》，全面推進城鄉社區居委會建設，在全市各村普遍建立村務監督委員會，充分發揮村務監督委員會在加強村級民主中的積極作用。修訂《北京市實施<村民委員會組織法>辦法》和《北京市村民委員會選舉辦法》，深化村務公開民主管理，加大難點村治理力度，農村基層民主管理邁上新臺階。把基層換屆工作作為加強民主建設、推動科學發展的大事來抓，精心組織、扎實推進，全力做好區縣和鄉鎮換屆工作。

政法工作不斷創造新的成績。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等三項重點工作，著力為首都科學發展營造和諧穗定的社會環境和公正高效的法治環境。深入推進“平安北京”建設。明確打造創新型警務的工作目標，深入踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，以推進“321”打防管控一體化工作為載體，深入開展“清網”、“打擊街頭犯罪”等專項行動，成功破獲了一批重特大案件，中心城區110街頭刑事警情持續保持“零接報”，進一步提高了人民群眾的安全感。加強審判管理工作，開展“天平工程”建設。加強監督制約機制建設，著力強化了檢察機關的法律監督職能，行政執法與刑事司法銜接機制進一步健全。檢察機關深化預防職務犯罪工作，與紀檢機關加強了廉政風險防控的合作。認真落實“六五”普法規劃，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。加強政法隊伍建設，深入開展公正廉潔執法警示教育活動，處理了一批違法違紀案件。加強國防和后備應急力量建設，軍政軍民團結進一步鞏固，駐京部隊在首都建設發展中的重要作用得到進一步發揮。

五、提高文化自覺，增強文化自信，努力發揮全國文化中心示范作用

市委常委會認真貫徹黨的十七屆六中全會精神和中央領導的指示精神，著眼于發揮首都全國文化中心示范作用和推動首都文化大發展大繁榮，廣泛吸納人大、政協和社會各界意見，組織起草了提交這次全會審議的《中共北京市委關于發揮文化中心作用加快建設中國特色社會主義先進文化之都的意見》，明確了首都文化改革發展的主要目標、工作任務和要求，更好地引領全市人民建設中國特色社會主義先進文化之都。

社會主義核心價值體系建設不斷創造新經驗。市委常委會認為，社會主義核心價值體系建設是管靈魂、管方向的大事，是指導科學發展、包容性發展，增強社會凝聚力，增強軟實力，促進社會和諧的戰略舉措。積極創新踐行社會主義核心價值體系的載體，經過一年多的總結提煉，在全市290多萬各界群眾的參與下，提出了以“愛國、創新、包容、厚德”為主要內容的“北京精神”，并正式向社會發布，在全市上下掀起了踐行“北京精神”的熱潮，進一步增強了廣大黨員干部群眾的文化自覺和文化自信，激發了廣大群眾推動科學發展、做好首都工作的熱情和干勁。同時，大力加強思想道德和精神文明建設，組織了第三屆首都道德模范評選，開展了“做文明有禮的北京人”等形式多樣的文明創建活動，取得了良好的社會效果。

新聞輿論工作得到切實加強。牢牢把握正確的輿論導向，不斷加強宣傳輿論工作，加強對各類熱點難點問題的引導，特別是結合慶祝中國共產黨成立90周年，加強宣傳輿論工作，加大正面宣傳的力度，努力營造良好的輿論氛圍。健全了黨委新聞發言人隊伍，進一步加大了新聞發布工作力度。規范新聞傳播秩序，加強衛視頻道管理，堅決杜絕虛假新聞、虛假廣告。在全市新聞、理論、文藝戰線開展“走基層、轉作風、改文風”活動，得到了社會各界的普遍好評。

加強互聯網管理，穩妥推進網絡身份管理工作，加強微博客管理，出臺了《北京市微博客發展管理若干規定》，開通“北京微博發布廳”，啟動了文明網站創建評選工作，積極營造健康向上的網絡文明氛圍。

文化改革創新取得新的進展。研究制定了“1+X”政策體系，推動首都文化資源整合，成立了首都劇院聯盟、首都博物館聯盟、首都出版發行聯盟、首都影視產業聯盟、首都影院聯盟。按照鞏固、完善、提高的思路，深化文化體制改革，推動已轉制企業健全現代企業制度，穩妥推進河北梆子劇團、中國評劇院、北京市曲劇團等三家院團和非時政類報刊的轉企改制，圓滿完成了《京華時報》、《新京報》變更為北京市主管主辦的工作，與津冀晉蒙聯合簽署了華北五省區市文化發展戰略合作協議。完善公共文化服務體系，加強郊區農村、基層社區文化基礎設施建設，出臺基層公共文化設施的建設標準和管理規范，完善公益性文化事業單位服務評價體系，有序推進文化館、圖書館和美術館免費開放，積極組織好各項文化惠民工程，“農村文藝星火演出工程”、“周末場演出計劃”等文化惠民活動順利開展，基層公共文化服務形成“一街一品”特色。抓文化創新人才建設，大力培養造就文化領軍人物，實施文藝精品工程，推出了一批群眾喜聞樂見的文化精品，更好地滿足了群眾的精神文化需求。

六、社會建設管理在創新中得到加強

市委常委會堅持把加強社會建設、創新社會管理作為構建社會主義和諧社會首善之區的基本要求和緊迫任務來抓。

加強和創新社會管理邁出了重大步伐。認真貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話和中央《關于加強和創新社會管理的意見》精神．召開市委十屆九次全會，制定《中共北京市委關于加強和創新社會管理全面推進社會建設的意見》，出臺《北京市“十二五”時期社會建設規劃綱要》，進一步明確了社會建設管理的基本思路和主要任務。認真落實中央領導同志關于北京市社會建設管理的批示精神，不斷深化社會管理領導體制創新，進一步健全黨委政府主導的維護群眾權益機制。在東城、朝陽、順義三個區扎實開展了社會服務管理綜合試點。創新網格化社會服務管理模式，“樞紐型”社會組織已達30家，商務樓宇“五站合一”模式實現全覆蓋。落實“以業控人、以房管人、以證管人”方針，創新流動人口服務管理方式。總結和推廣新居民互助服務站、市民勸導隊、“陽光中途之家”等有益經驗，努力探索覆蓋社會各群體的社會管理新模式。

公共服務體系進一步完善。積極推動社會福利制度向適度普惠型轉變、社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變。落實“辦人民滿意的教育”的要求，頒布實施《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010一2020年)》，持續加大教育財政投入，積極推動優質教育均衡發展，深入推進名校辦分校，實現了郊區縣都有名校分校的目標。著力推動學前教育發展，今年投入約5億元啟動實施學前教育三項工程和“六項措施”，在解決幼兒入園難等方面取得新進展。圍繞建設健康城市，進一步加強公共衛生服務，著力做好疾病防控、衛生監督、衛生應急等方面工作，完善了健康服務體系，優化了醫療資源配置。積極推進醫療衛生體制改革，組建了市醫院管理局，完善了醫院管理體制，加快推進公立醫院改革試點，推出了方便市民就醫的服務舉措，提高了公共醫療服務水平。新建成一批“一刻鐘社區服務圈”建設示范點，社區規范化建設深入推進，基本公共服務均等化程度不斷提高。

確保了首都社會安全穩定。今年是中國共產黨成立90周年，各類慶祝活動密集，活動規格高、參與人數多，確保首都安全穩定的任務更加繁重。全市上下牢固樹立“首都穩、全國穩”的意識，下先手棋、打主動仗，繼續嚴格落實維護穩定的屬地責任與領導責任，加強領導干部接訪，加強社會矛盾排查調處工作，健全完善重大事項社會穩定風險評估機制，加大落實用群眾工作統攬信訪工作的力度，下力氣抓好解決重大歷史遺留問題的工作，著力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。各區縣、各有關部門牢記確保穩定這個硬任務，不大意、不松懈，沉著應對，主動出擊，連續奮戰，妥善應對煽動非法聚集、戶外聚集以及重點人、敏感期等問題，充分發揮專群結合、群防群治的優勢，打贏了一場場維穩硬仗，確保了首都社會安全穩定的大局。

七、黨的建設科學化水平進一步提高 市委常委會堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照提高黨的建設科學化水平的要求，以慶祝中國共產黨成立90周年為契機，全面加強黨的建設，努力為推動首都科學發展提供堅強的政治和組織保證。

圓滿完成隆重慶祝中國共產黨成立90周年的各項任務。市委常委會把認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神作為一項重要的政治任務，在認真組織市委常委同志學習貫徹的基礎上，要求全市各級黨組織認真學習貫徹，深刻理解和把握講話精神。以“七一”講話精神為指導，推動首都的科學發展。精心組織慶祝中國共產黨成立90周年理論研討會、座談會、主題展覽、文藝晚會以及多種形式的群眾性紀念活動。“一切為了人民”黨史展覽以生動豐富的內容吸引了國內外60萬余人次參觀。展覽期間，全市各級黨組織、130余萬名黨員以及10余萬名群眾通過郵寄明信片、發送短信等方式參與了“向黨說句心里話——百萬黨員寄心語”活動。組織開展了“黨在百姓心中”百姓宣講活動，宣講近千場次，受眾達百萬人次。這些活動在全市掀起了宣傳和學習黨的歷史和黨的知識的熱潮，堅定了全市人民堅持黨的領導、走中國特色社會主義道路的信心和決心，激發了廣大黨員干部推動科學發展的熱情和積極性。

創先爭優活動取得實效。在全市黨組織中深入開展“創先爭優，從我做起”主題實踐活動，開展先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選表彰活動。大力實施領導干部“領航工程”、基層黨組織“聚力工程”、共產黨員“先鋒工程”，明確不同主體創先爭優的目標和任務，探索各自發揮作用的途徑和方式。深入開展“三進兩促”活動，促使機關干部不斷轉變作風，增強服務群眾、促進發展的能力。

加強理論武裝工作取得新進展。扎實推進學習型黨組織建設，指導各區縣建立完善了學習型黨組織工作協調小組，充分發揮各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的龍頭作用，引導廣大黨員干部主動加強理論學習。加強了對理論學習的引導和服務，深入開展理論宣傳，舉辦學習輔導報告會3000多場、形勢報告會50場，推動理論宣傳更加貼近基層、貼近黨員、深入人心。繼續開展局級領導干部免職脫產培訓，進一步提高了干部學習培訓效果。

領導班子和干部人才隊伍建設進一步加強。在區縣、鄉鎮換屆工作中嚴格落實中央要求，圍繞“形成一個好報告、選出一個好班子”兩件大事，著力抓好發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三個關鍵環節，統籌全市干部資源，發揮首都人才優勢，進一步優化了各級領導班子結構，提升了整體功能，為推動首都新一輪科學發展奠定了基礎。不斷擴大黨內民主，嚴格遵守干部選拔任用的規定和程序，嚴肅組織人事紀律，堅決查處各種違規違紀現象和用人上的不正之風。積極穩妥推進干部人事制度改革，不斷完善干部選拔任用程序和辦法。今年以來，已對780名市管干部的任免實行了常委會票決。繼續實施“三個一百”工程，大力推進干部交流。加大年輕干部的選拔力度，在全市鄉鎮、街道黨政領導班子中配備80后副處級領導干部，進一步優化了鄉鎮領導班子結構。加大干部競爭性選拔力度，開展了35個局級職位、110個處級職位領導干部的公開選拔。

公選工作通過公開透明、公平競爭、公正考察，拓寬了選人視野，使得優秀人才脫穎而出。大力實施首都人才優先發展戰略，認真落實《首都中長期人才發展規劃綱要(20lO一2020年)》，啟動12項全市性重點工程和146項區縣重點工程．積極推進“千人計劃”和“海聚工程”，大力吸引海外高層次人才來京發展。目前，北京地區有467人入選“千人計劃”，227人入選“海聚工程”，這些高層次人才成為首都建設的重要力量。

黨風廉政建設進一步深化。高度重視新形勢下的反腐倡廉工作，認真落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。圍繞“十二五”規劃和加快轉變經濟發展方式等重大決策部署的貫徹落實，加強監督檢查，保證政令暢通，促進廉潔辦好首都各項事業。大力開展革命傳統和黨性黨風黨紀教育，認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進領導干部廉潔從政。堅決糾正部門和行業不正之風，扎實推進工程建設領域突出問題、公務用車問題等專項治理，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。認真貫徹落實全國加強廉政風險防控規范權力運行工作現場會精神，創新廉政風險防控機制建設，不斷深化廉政風險防控工作。進一步加大懲治腐敗力度，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查處了市地稅局原局長王紀平等一批大案要案，有力地震懾了腐敗分子，增強了人民群眾對黨和政府的信任以及反腐敗的信心。

市委常委會注重加強自身建設，總攬全局、協調各方、認真履職，認真貫徹民主集中制，堅持重大問題集體討論、集體決定。注重加強調查研究，堅持把調查研究作為科學決策的必經環節、轉變工作作風的基本途徑、貫徹黨的群眾路線的基本抓手，圍繞加快轉變經濟發展方式、促進重大產業項目落地、增強自主創新能力、加強社會建設和管理、推動文化改革發展等重大問題，深入基層開展專題調研，完善調研方式，提高了決策的科學化水平。一年來，市委常委會各位同志密切配合、相互支持，形成了求真務實、民主團結、勤政為民、拓進取的工作局面。

市委常委會一年來工作的開展和成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是市委委員努力工作的結果，也是各區縣人民和廣大基層黨員干部扎實工作的結果。

在總結工作的時候，市委常委會也清醒地認識到面臨的挑戰和存在的不足。當前全球經濟十分嚴峻復雜，國內經濟平穩運行面臨不少困難和挑戰。首都經濟平穩發展面臨不少問題，特別是提高自主創新能力、培育新的經濟增長點、推動產業結構優化升級任務繁重；增強發展的包容性、加強和創新社會管理、使發展更好地惠及群眾還需加大力度；進一步提高生態環境質量，解決好交通、人口等問題仍需下大力氣；維護互聯網安全，解決食品安全、消防安全、生產安全等隱患仍需加大力度；加強黨風廉政建設、提高黨的建設的科學化水平仍需加大力度。這些問題都需要我們高度重視，認真采取措施加以解決。

第二篇：劉淇開幕式講話

尊敬的胡錦濤主席和夫人，尊敬的羅格主席和夫人，尊敬的各位來賓，女士們，先生們，朋友們，今天來自奧林匹亞的圣火，穿越五大洲四大洋，將在這里熊熊燃起，在這激動人心的歷史時刻，我謹代表第29屆奧林匹克運動會組織委員會向來自世界各國家地區的運動員，教練員和來賓表示熱烈的歡迎。“

向國際奧林匹克委員會，各國際單項體育組織，向參與奧運會籌辦的建設者和工作者，向所有關心支持北京奧運會的朋友們表示衷心的感謝。

舉辦奧運會是中華兒女的百年夢想，七年前，13億中國人民與奧運有一個美好的約定，從那時起，在國際奧委會的指導幫助下，中國政府和人民滿懷激情，以最大的努力實踐綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，認真做好籌辦工作。兌現向國際社會作出的鄭重承諾，使奧林匹克精神在中華大地得到更廣泛的傳播。

在我國，四川發生特大地震災害以后，國際社會和國際奧委會的支持與援助，劉淇表示了感謝：“國際社會和國際奧委會的支持與援助使中國人民感到溫暖，也使我們增強了重建美好家園，辦好北京奧運會的信心。奧林匹克運動的魅力在于他巨大的包容力，今天全世界204個國家地區，不同民族，不同宗教信仰的人們，相聚在五環旗下，增進了解，加深友誼，共同奏響同一個世界，同一個夢想的樂章。奧林匹克精神的真諦在于追求以人為本，實現人的自我超越、和自我完善。每一個運動員將在公平競爭的環境中，展現精湛的技藝，迸發參與的激情，創造心中向往的輝煌，北京奧運會的使命在于促進世界各國文化的交流，我們真誠希望中華民族悠久的歷史文化，充滿生機活力的城市和農村，熱情好客的人們能夠給朋友們留下美好的記憶。朋友們，北京歡迎你。welcome to beijing!現在非常榮幸邀請國際奧委會主席羅格先生致辭。

Dear President Hu Jintao and his wife，Dear Mr President Jacques Rogge and his wife, Dear ladies and gentlemen, Ladies and gentlemen, friends:

Today, the sacred flame from Olympia, across five continents and four oceans, will ignite raging here.In this exciting historical moment, I, on behalf of the 29th Olympic Games Organizing Committee, to the world from countries and regions of the athletes, coaches and guests a warm welcome!To the International Olympic Committee, international individual sports organizations, to participate in the Olympic Games organising the builders and workers, to all show concern and support for the Beijing Olympic Games friends to express my sincere thanks!

Sons and daughters of China hosting the Olympic Games is the dream of a century.Seven years ago, 1.3 billion Chinese people and the Olympics have a good agreement.Since then, the International Olympic Committee under the guidance of help, the Chinese government and people enthusiastically, with the greatest efforts to practice Green Olympics, Hi-tech Olympics and People's Olympics concept, and do a good job preparatory work to the international community to fulfill the solemn Commitment to the Olympic spirit in China has been more widely disseminated.Sichuan Province in China occurred after the earthquake disaster, the international community and the International Olympic Committee's support and assistance to the Chinese people feel warm and also to enhance the reconstruction of our beautiful home, good confidence in the Beijing Olympic Games.The Olympic movement is the charm of her great tolerance.Today, the world's 204 countries and regions, different nationalities, different religious beliefs of people gathered in the Fifth Ring's, enhance understanding, deepen friendship, common played the ”One World, One Dream“ music.Olympic spirit is the true meaning of the pursuit of people-centered, self-realization of the self-improvement and beyond.Every athlete, will be in an environment of fair competition, displayed superb skills, participation display of passion, the desire to create brilliant minds.The important mission of the Beijing Olympic Games is to promote cultural exchanges between the countries in the world.We sincerely hope that the Chinese nation has a long history and culture, full of vigor and vitality of urban and rural areas, the hospitality of the people and friends can leave a beautiful memory.Friends:

--”Beijing welcomes you!"

--Welcome to Beijing!

--Bienvenue à Beijing!

Now, I am very honoured to invite the International Olympic Committee President Mr.Rogge said.

第三篇：劉淇奧運會致辭

劉淇奧運會致辭

尊敬的胡錦濤主席和夫人，尊敬的羅格主席和夫人，尊敬的各位來賓，女士們，先生們，朋友們：

今天，來自奧林匹亞的圣火，跨越五大洲、四大洋，將在這里熊熊燃起。在這激動人心的歷史時刻，我謹代表第２９屆奧林匹克運動會組織委員會，向來自世界各國家、地區的運動員、教練員和來賓表示熱烈的歡迎！向國際奧林匹克委員會、各國際單項體育組織，向參與奧運會籌辦的建設者和工作者，向所有關心、支持北京奧運會的朋友們表示衷心的感謝！

舉辦奧運會是中華兒女的百年夢想。七年前，十三億中國人民與奧運有了一個美好的約定。從那時起，在國際奧委會的指導幫助下，中國政府和人民滿懷激情，以最大的努力實踐綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，認真做好籌備工作，兌現向國際社會作出的鄭重承諾，使奧林匹克精神在中華大地得到了更廣泛的傳播。

在我國四川發生特大地震災害后，國際社會和國際奧委會的支持與援助使中國人民感到溫暖，也使我們增強了重建美好家園、辦好北京奧運會的信心。

奧林匹克運動的魅力在于她的巨大包容力。今天，全世界

２０４個國家、地區，不同民族，不同宗教信仰的人們相聚在五環旗下，增進了解，加深友誼，共同奏響“同一個世界，同一個夢想”的樂章。

奧林匹克精神的真諦在于追求以人為本，實現人的自我超越和自我完善。每一位運動員，都將在公平競爭的環境中，展現精湛技藝，迸發參與激情，創造心中向往的輝煌。北京奧運會的重要使命在于促進世界各國文化的交流。我們真誠地希望，中華民族悠久的歷史文化、充滿生機活力的城市和農村、熱情好客的人民，能給朋友們留下美好的記憶。朋友們：

——“北京歡迎您！”

——Ｗｅｌｃｏｍｅ ｔｏ Ｂｅｉｊｉｎｇ！——Ｂｉｅｎｖｅｎｕｅ à Ｂｅｉｊｉｎｇ！

現在，我非常榮幸地邀請國際奧委會主席羅格先生致辭。

第四篇：中共北京市委十屆六次全會召開 劉淇作工作報告

中共北京市委十屆六次全會召開

劉淇作工作報告

中共北京市委十屆六次全會召開

中共北京市委十屆六次全會昨天（27日）召開，市委書記劉淇作工作報告，市委副書記、市長郭金龍作關于全市經濟社會發展工作報告。全會號召，要深入貫徹落實科學發展觀，著力調結構、上水平，保增長、保民生、保穩定，推動首都經濟社會平穩較快發展，以優異成績迎接新中國成立60周年。會議表決通過《中國共產黨北京市第十屆委員會第六次全體會議決議》。市人大常委會主任杜德印，市政協主席陽安江，市委副書記王安順出席會議。劉淇在講話中指出，今年以來，市委常委會認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和市委十屆五次全會確定的任務，深入學習實踐科學發展觀，針對國際金融危機影響日益顯現的嚴峻形勢，研究制定保持首都經濟平穩較快發展的一系列重大舉措，積極擴大內需，幫扶企業發展，推動產業結構優化升級，加快推進科技北京建設，著力保障和改善民生，切實維護首都的安全穩定，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動和領導干部作風建設年活動。全市上下團結一致、共克時艱，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，扎實做好保增長、保民生、保穩定的工作，形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好態勢。目前，推動發展的各項政策已經初見成效，首都經濟出現了好的發展勢頭。一季度地區生產總值2511.9億元，同比增長6.1%，經濟發展的基本面穩定，部分領域出現積極變化，為推動首都的可持續發展打下了堅實基礎，增強了我們推動科學發展的主動權。

在分析當前形勢和任務時，劉淇強調，北京作為一個國際城市，不可避免地受到國際金融危機的影響。我們要把應對這場危機作為貫徹落實科學發展觀的一次重要檢驗，不僅要看我們何時走出危機，更要看能否在戰勝危機中轉型升級，實現更好更快更加可持續地發展。我們必須認真落實科學發展觀，牢牢把握新的發展階段首都發展的突出特征，特別是經濟增長優質化、城鄉發展一體化、建設管理集約化、城市發展國際化、公共服務均等化的需求，善于抓住機遇，善于超前謀劃，善于實現跨越式發展。一是要按照建設人文北京、科技北京、綠色北京的戰略任務，把實現當前保增長、保民生、保穩定的目標作為推動首都經濟優化升級的重要機遇，推動各項產業調整振興方案的貫徹落實，實現新的發展。二是要抓住當前國際金融危機中國際產業調整、人才過剩、技術轉移等對我相對有利的時機，大力引進國外資金、技術、人才，進一步提升首都對外開放的質量和水平。三是要抓住擴大內需的重大政策調整機遇，加快高新技術產業、現代服務業、生產性服務業、文化創意產業、現代制造業的發展，進一步增強首都經濟的可持續發展能力和核心競爭力。四是要充分利用首都的區位優勢，緊緊抓住重大項目，提供服務、推動項目落實，增強首都經濟的總體實力。五是要抓住國務院批準中關村建設國家自主創新示范區的機遇，切實提高自主創新能力，使北京成為有國際影響力的科技創新中心。

劉淇強調，按照科學發展觀的要求，抓住機遇，調結構、上水平，推動發展，我們要著力把握好以下幾個方面：

一是要正確處理好實體經濟與虛擬經濟的關系。要高度關注實體經濟的發展；同時不論是發展虛擬經濟還是發展實體經濟，都應加強監管，防止出現泡沫化。要積極推動首都金融業的健康發展，加快多層次資本市場體系建設，以更好地服務首都的實體經濟。要抓住克服金融危機影響，調結構、上水平的機遇，積極發展符合首都城市功能的實體經濟。要積極推動企業的改革、重組、兼并，優化實體經濟結構，走高、精、專、強的路子，形成新的經濟增長極。

二是要正確處理好加強政府宏觀調控與發揮市場作用的關系。充分利用財政、規劃、土地以及政府采購政策，提高宏觀調控的水平。發揮公共財政的杠桿作用，引導產業發展方向，調動社會投資的積極性；發揮規劃的引導作用，引導先進生產力落地，完善首都的產業布局，實現城市的有序發展；發揮土地管理對發展的保障作用，提高土地使用效率，保障經濟發展和改善群眾生活的用地需求；發揮政府采購的支持和引導作用，支持節能環保，推動自主創新。

三是要正確處理好內需與外需的關系。積極研究擴大消費的各項政策，營造鼓勵消費的良好環境，下大力氣發展農村消費，推動旅游消費、文化消費，倡導綠色消費，充分發揮首都市場容量大、示范性強的優勢。同時積極調整外貿結構，擠占國際高端市場，進一步加大引進國外先進設備、技術、資本、管理和企業的力度，提高首都經濟的國際化水平。

四是要正確處理好客觀環境與主觀努力的關系。把推動科學發展作為檢驗領導干部能力的基本要求。領導干部要有戰略思維、國際視野、超前意識和腳踏實地、千方百計推動發展的能力，善于在不利的條件下抓住有利因素，善于在困難的環境中謀劃和推動新的發展，善于抓住機遇、聚集人才、吸引項目、營造氛圍，把首都潛在的發展優勢轉化為現實的發展項目。

五是要正確處理好學習科學理論與解決實際問題的關系。學習實踐科學發展觀的關鍵是要運用科學發展觀的立場、觀點、方法提高解決實際問題的能力。當前，影響首都科學發展的實際問題很多，某些問題從根本上說是利益關系的問題，我們在發展中要特別注意協調好農民利益和居民利益，推動城鄉一體化進程。

劉淇指出，當前全市工作的重中之重，就是調結構、上水平，扎實做好保增長、保民生、保穩定的各項工作。一是要抓好重大投資項目的落實，確保完成4600億元的投資任務，加快推進城鄉基礎設施建設，積極推動信息基礎設施建設，大力推動保障性安居住房建設。二是要大力培育消費市場，進一步增強消費對經濟增長的拉動力，引導農村消費，大力培育和擴大文化消費、旅游消費、信息消費，鼓勵支持綠色消費。三是要進一步優化產業結構，堅持高端產業的發展方向，重點抓好高端產業功能區、金融功能區和文化創意產業集聚區建設，高度重視做大做強企業，加快形成承接國際高端產業轉移的戰略高地。四是要加快推進自主創新，全力抓好中關村國家自主創新示范區建設，認真落實“科技北京”行動計劃，搭建有利于自主創新的條件平臺、技術平臺、轉化平臺和鼓勵各類企業創新的參與平臺，讓各項政策成果最終能體現在推動新產業發展和做大做強企業上。五是要加快城鄉一體化發展，重點

抓好城鄉一體的產業發展、基礎設施、社會保障、公共服務等項工作，推動生產要素向南城和西部地區流動，促進區域協調發展。六是要著力優化發展環境，加快轉變政府職能，加快審批制度改革，提高工作效率，在幫助企業解決生產經營困難的過程中營造良好的“宜商環境”。七是要下大力氣解決民生問題，進一步加強社會管理和服務，加強對困難群體的幫扶工作，調動廣大群眾的發展積極性，為推動發展營造良好的社會氛圍。八是要全力維護首都的和諧穩定，深入開展“平安北京”建設，加快建立健全多元化矛盾糾紛化解體系、具有首都特色的社會治安防控體系，全面加強社會動員體系建設，確保首都社會穩定。

劉淇指出，籌辦國慶60周年慶祝活動是黨中央、國務院交給我們的一項光榮的政治任務。我們一定要認真貫徹落實中央的決策部署，全力做好國慶60周年慶祝活動的各項籌備工作，認真組織好國慶游行、聯歡晚會、游園等重點工作，確保閱兵活動的順利進行。要下大力氣抓好城鄉環境和公共秩序整治，廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動，為國慶60周年營造良好的社會環境。

劉淇要求，要全市動員、全力以赴完成今年的各項任務。要結合推進深入學習實踐科學發展觀活動，進一步調動各級黨組織和廣大黨員的積極性。要認真開展領導干部作風建設年活動，充分發揮各級領導干部的示范帶頭作用，帶頭落實工作責任，對確定的各項目標任務逐項研究、分解細化、落實責任，要敢于碰硬，對吸引產業項目難等關鍵問題真抓、敢抓、會抓，取得實質性突破，要帶頭轉變工作作風，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神。要組織和動員社會各方面的力量，形成推動首都發展的強大合力。

劉淇在總結講話中強調,全市黨員干部要按照這次全會的要求，振奮精神，抓住機遇，真抓實干，扎扎實實地推動發展。“五一”將至，首都的安全穩定關系重大、影響重大、責任重大，特別是在迎接國慶60周年的時候，更不能有絲毫的麻痹大意。各區縣、各部門要嚴格落實維護穩定的責任，做好矛盾糾紛排查化解工作，維護好社會治安，抓好安全生產。全市上下要狠抓二季度，大干7個月，全力以赴完成調結構、上水平，保增長、保民生、保穩定的任務，以建設人文北京、科技北京、綠色北京的優異成績迎接新中國成立60周年。

第五篇：劉淇講話

劉淇在黨代會閉幕講話

劉淇在講話中對黨代會圓滿成功、新一屆市委領導班子當選表示熱烈祝賀，對首都未來發展提出殷切期望。他指出，這次黨代會提出了推動首都科學發展、建設中國特色世界城市的新目標、新任務、新要求，新一屆市委責任很大，擔子很重。衷心希望大家發奮努力，推動首都各項事業更好發展。

劉淇強調，一要保持首都的發展勢頭(上半年的業績)。首都的大好形勢令人鼓舞。希望大家堅決與黨中央保持一致，牢記中央對首都工作的要求，牢記首都工作職責，堅持發展是第一要務，狠抓這次黨代會任務的落實，做好頂層設計，凡事要有先進的理念，善于抓住機遇、尋找機遇，著力保持首都的持續平穩發展，下力氣轉變經濟發展方式，推動中國特色世界城市建設，為首都人民創造更加美好的幸福生活，為國家的發展做出首都應有的貢獻。

二要搞好班子的建設（員工招聘及團隊建設）。推動首都發展的艱巨任務，必須發揮好領導集體的作用，加強市委班子的思想建設、政德建設、廉潔自律建設，形成領導合力。要深刻理解團結就是力量的道理，只有團結，才能干成事、破難題、出人才。希望大家在工作中坦誠相見，厚德包容，多溝通、多支持、多理解，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，建設一個堅強有力、和諧包容的好班子。

三要加強基層基礎工作()。確保首都的穩定、推進首善之區建設、推動工作的落實，重點在基層。各方面工作要善于抓基層、打基礎，給基層創造條件，尊重基層群眾的首創精神，調動基層的創造性。要以城市管理的精細化為方向，提高基層基礎工作水平，管理和服務都要做到全覆蓋。

四要抓住關鍵，破解難題（經營中的問題）。建設中國特色世界城市，面臨著不少難題和挑戰。要深入貫徹落實科學發展觀，牢記黨的宗旨，著力破解群眾普遍關注的重大問題，特別是對于人口、交通、環境等問題，要敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新，下決心加以解決。要善于利用首都的資源優勢，整合資源，集成優勢，調動各方面的積極性，破解難題，推動科學發展。

五要加強學習，增強執政能力（上半年的學習）。建設中國特色世界城市，要學的東西很多。要樹立世界眼光，立足世情、國情、黨情，開闊視野，登高望遠，更好地團結帶領全市人民，不斷開創首都工作的新局面。

劉淇在講話的最后深情感謝同志們長期以來對他工作的支持和幫助。全場對劉淇同志的講話報以長時間的熱烈掌聲。郭金龍代表新一屆市委再次對劉淇同志表示衷心感謝和崇高敬意。他說，劉淇同志的重要講話飽含對首都人民的深厚感情，體現出了對首都事業的強烈責任感，對新一屆市委工作寄予厚望。我們一定要加倍努力，切實做好各項工作。

昨天下午，十一屆市委一次全會召開。中共中央政治局委員劉淇，市委書記、市長郭金龍出席會議并講話。

劉淇在講話中對黨代會圓滿成功、新一屆市委領導班子當選表示熱烈祝賀，對首都未來發展提出殷切期望。他指出，這次黨代會提出了推動首都科學發展、建設中國特色世界城市的新目標、新任務、新要求，新一屆市委責任很大，擔子很重。衷心希望大家發奮努力，推動首都各項事業更好發展。

劉淇說，希望大家堅決與黨中央保持一致，牢記中央對首都工作的要求，牢記首都工作職責，堅持發展是第一要務，狠抓這次黨代會任務的落實，做好頂層設計，凡事要有先進的理念，善于抓住機遇、尋找機遇，著力保持首都的持續平穩發展，下力氣轉變經濟發展方式，推動中國特色世界城市建設。

只有團結，才能干成事

要搞好班子的建設。推動首都發展的艱巨任務，必須發揮好領導集體的作用，加強市委班子的思想建設、政德建設、廉潔自律建設，形成領導合力。要深刻理解團結就是力量的道理，只有團結，才能干成事、破難題、出人才。希望大家在工作中坦誠相見，厚德包容，多溝通、多支持、多理解，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，建設一個堅強有力、和諧包容的好班子。

加強基層基礎工作。確保首都的穩定、推進首善之區建設、推動工作的落實，重點在基層。要以城市管理的精細化為方向，提高基層基礎工作水平。

著力破解人口交通難題

要抓住關鍵，破解難題。建設中國特色的世界城市，面臨著不少難題和挑戰。要著力破解群眾普遍關注的重大問題，特別是對于人口、交通、環境等問題，要敢于擔當、敢于碰硬、敢于創新，下決心加以解決。要善于利用首都的資源優勢，整合資源，集成優勢，調動各方面的積極性，破解難題，推動科學發展。

要加強學習，增強執政能力。建設中國特色世界城市，要學的東西很多。要樹立世界眼光，立足世情、國情、黨情，開闊視野，登高望遠。

劉淇在講話的最后深情感謝同志們長期以來對他工作的支持和幫助。全場對劉淇同志的講話報以長時間的熱烈掌聲

淇講話說，十屆市委成立以來共召開了十一次全會，就貫徹中央重大決策部署和首都經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設等一系列重大問題，進行深入研究，作出若干重要決策，特別是在圓滿完成籌辦北京奧運會、殘奧會，新中國成立60周年慶祝活動，紀念改革開放30周年，慶祝建黨90周年等一系列重大任務，以及應對國際金融危機、推動首都科學發展的過程中，發揮了總攬全局、協調各方的領導核心作用，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，開拓進取，勇攀高峰，譜寫了首都科學發展新的歷史篇章。劉淇指出，過去五年里，在黨中央的堅強領導下，通過全市各級黨組織和廣大干部群眾的不懈努力，市第十次黨代會確定的各項任務圓滿完成，全市各方面的工作都邁上了一個大臺階，首都進入了一個新的發展階段。五年的艱辛努力，換來了首都科學發展的巨大成就，換來了人民生活水平的很大提高。這是黨中央堅強領導的結果，是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果，其中也凝結著各位委員的心血和汗水。劉淇動情地說，五年來，各位委員肩負黨和全市人民的重托，求真務實，團結協作，敢于擔當，敢于碰硬，敢于創新，為推動首都的改革發展做了大量卓有成效的工作，并在完成各項任務的過程中結下了深厚的同志之情。我代表市委常委會向各位委員表示衷心的感謝！

劉淇指出，市第十一次黨代會是首都經濟社會發展進入新階段召開的一次重要會議。開好這次大會，對于推動首都科學發展，建設中國特色世界城市，具有十分重要的意義。我們要認真落實中央的指示精神，嚴格按照黨章規定的程序，精心組織，周密安排，努力把市第十一次黨代會開成一個團結、民主、求實、奮進的大會。第十一次黨代會的籌備工作主要抓了以下幾件事：一是成立會議籌備工作機構，二是精心組織市第十一次黨代會代表的選舉，三是提出了新一屆市委領導班子的人事安排，四是經過逐級遴選，產生了北京市出席黨的十八大代表候選人預備人選，五是認真起草黨代會工作報告。

劉淇強調，十一次黨代會是黨的十八大召開前夕我市召開的一次重要會議，我們必須高度重視，全力以赴，確保會議圓滿成功。黨中央對北京市的科學發展、社會和諧高度關注，對市第十一次黨代會也寄以殷切期望，相信北京市新一屆市委領導班子一定能夠講政治，與中央保持高度一致，一定能夠保持北京可持續的、有連續性的發展。確保黨代會的順利召開，必須努力保持全市改革發展穩定的良好局面。今年以來，全市的總體發展態勢是平穩的。但也必須看到，當前經濟社會發展中的不確定因素很多，完成全年的任務還需要付出很大努力，維護首都安全穩定的任務仍然很繁重，決不能有任何麻痹。我們一定要進一步加大各項工作的力度，推動首都的科學發展，堅持穩中求進，解決好關系人民群眾切身利益的突出問題，著力抓好安全生產等各項工作，努力營造首都和諧穩定的社會環境。

劉淇號召全市廣大黨員干部緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，開好市第十一次黨代會，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！