第一篇：貫徹十八大精神健全懲防體系為推進公司平穩持續發展保駕護航

貫徹十八大精神 健全懲防體系 為推進公司平穩持續發展保駕護航

——在**能源**礦集團紀委工作會上的報告

同志們：

現在，我代表中共**能源****礦業集團紀律檢查委員會做工作報告。

第一部分

2012年工作回顧

2012年，公司各級紀檢監察部門在**能源集團紀委和公司黨政的正確領導下，圍繞企業中心工作，以實現“八新”為目標，更加深入地融入大局、更加有效地服務發展，以扎實有效的業績，為公司實現安全發展、和諧發展提供了強有力的紀律保障。

——監督檢查工作實現新突破。建立監督聯席會議制度，開展重點監督巡查，充分發揮廉情監督員作用，形成了具有**礦特色的大監督格局。各級紀檢部門采取全程督察、重點巡查、專項檢查等形式，對安全生產、資源整合、大額資金使用、成本管控及重大決策部署落實情況，開展了監督檢查；對王社平董事長“9.25”講話精神的落實情況，實施了重點督查；對企業負責人公務用車等職務消費情況，開展了專項檢查；對各領域招標工作進行現場監察，全年監督各類招標48次，節約資金420萬元。

——反腐倡廉教育抓出新成效。“保廉潔、提質量、增效益、促發展”廉潔從業主題教育常年不斷線，開設廉潔大講堂，通過黨政紀主要領導講廉潔黨課、做反腐倡廉形勢報告，強化廉潔從業和黨風黨紀教育。警示教育月亮點紛呈，借助視頻會議、網絡課堂、展板和宣傳欄等多種載體，增強警示教育的有效性。老母坡煤業舉辦了兩期警示教育案例展，生活公司組織黨員干部到監獄開展警示教育活動,以案明紀，以案說法，切實構筑拒腐防變的思想防線。修訂廉潔自律三項制度，與22名新任職的礦處級干部進行了集體廉潔談話，147名礦處級干部對個人重大事項進行了申報；制定廉潔自律“八不準、四嚴禁”，并實施督導檢查，為建設清廉企業提供了有力保障。

——廉潔文化建設凸顯新特色。創新推行“七步推進法”，建立三級聯爭聯創工作機制，“六為四建”廉潔文化建設體系日臻完善。工程公司深入開展廉潔文化進項目活動，形成了具有工程建設單位特色的廉潔文化，被命名為**能源集團第二批廉潔文化建設示范點。廉潔公益廣告制作征集、家庭助廉和廉潔文藝演出等活動的開展，礦區清風網、網絡課堂、短信群發平臺、內部報刊和櫥窗、展板、專欄的運用，使廉潔理念深入人心。技師學院在廉潔文化進校園上做文章，廉潔行為養成從學生抓起。細化考核標準，量化考核指標，定期開展考核檢查，注重結果運用，推動廉潔文化建設向縱深發展。

——效能監察工作斬獲新業績。各級紀檢部門圍繞成本管理、工程建設項目、營銷采購、招投標、財務管理、節能減排等重點工作，深入調研，科學立項監察。不斷深化“三方結合”、分級立項工作機制，繼續推行了效能監察“332”工作法。一年來，共完成監察項目17項，下發監察建議書22份，處理違紀違規人員3名，切實發揮了堵漏、促管、增效、保廉的作用。

——權控機制建設再上新臺階。進一步清理職權、查找風險點、制定防范措施，工作基礎更加堅實。在小機制建設上實現了新突破，制定了招投標監督管理實施細則，構建重點工程建設項目“1453”監控模式，確保了重點項目規范運行。總醫院全力打造“醫療器械耗材超市”，煤科院引入“拉網式調研、全方位比價、全程跟蹤監督”的物資采購監督機制；油脂分公司建立健全管理制度18項。結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制基本形成。充分發揮企務公開、黨務公開的監督職能。健全黨務公開制度5項，新增公開欄20個、電子顯示屏12塊、干群溝通電子信箱16個，豐富了公開載體，推動權力透明運行。

——查信辦案工作發揮新作用。公司黨政領導高度重視查案工作，堅持親自批閱舉報信件，及時聽取匯報，指導協調辦案。建立了案件查辦一案三報告和聯查聯審辦案機制，加大案件主辦人責任制力度，強化辦案力量，提高了辦案效率和質量。各級紀委通過初核，澄清了問題，保護了黨員干部的工作積極性。

——懲防體系建設開創新局面。搭建了“6+2”懲防體系基本框架，形成了內容科學、責任明晰、制度完備、運轉高效的懲防體系建設新局面，黨政齊抓共管、群眾支持參與的工作機制得到了鞏固。以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，健全責任分解機制。以逐級簽訂責任書為載體，實現了責任目標的全方位、無縫隙覆蓋。制定考核辦法，實行目標動態管理，堅持年初有部署，年底有考核，為八項任務的全面完成提供了保障。

——紀檢監察隊伍展示新作為。選聘基層紀委書記、紀檢員6名。出臺教育培訓工作規劃，通過內培外訓、以會代培、跟班實訓，提升了紀檢干部履職能力。堅持定期例會、講評和紀委書記述職等制度，制定基礎資料“三級編碼”管理標準，提高紀檢工作規范化水平。深化“創特色、出經驗、上臺階”活動，實行項目課題負責制，堅持年初立項，中期督導，年終評比，5項理論和實踐成果受到上級表彰獎勵。其中，公司紀委的《推行廉情監督員制度，構建廉情預警監督網絡平臺》項目，獲中國監察學會煤炭分會優秀調研成果二等獎，并在省國資系統推廣。

在肯定成績的同時，還應清醒的看到問題和不足。主要表現在：懲治和預防腐敗體系還需進一步完善；對某些重點環節和關鍵部位的監督，有待進一步加強；一些紀檢干部的政治理論素質和業務水平還需進一步提高。對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。

第二部分 2013年工作安排

2013年公司黨風建設和反腐倡廉工作指導思想是：以黨的十八大精神為指導，以建設清廉企業為目標，圍繞**能源集團紀委和公司黨政工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，建立健全具有**礦特色的懲治和預防腐敗體系，轉變作風，提升素質，扎實推進各項工作，為公司平穩持續發展保駕護航。

圍繞這一指導思想，主要做好以下四個方面的工作：

一、宣貫十八大精神，奮力推進反腐倡廉建設創新發展

（一）精心組織，在深入學習上下功夫。各級黨委、紀委要把十八大關于反腐倡廉建設的論述作為重要內容，組織專題學習。組織紀檢干部原原本本學習黨的十八大報告和黨章，學習習近平同志的重要講話精神，學習十七屆中央紀委工作報告。力求學懂學透學深，堅持學以致用、以用促學，不斷把學習貫徹活動引向深入。加強督導檢查，切實在學習內容、人員、時間和質量上做到“四落實”，保證學習效果。

（二）深刻領會，在掌握精神實質上下功夫。各級紀檢干部要學深學透黨的十八大對反腐倡廉建設提出的新要求，特別是要深刻認識反腐敗斗爭的極端重要性和緊迫性，深刻認識干部清正、企業清廉的目標要求，深刻認識反腐倡廉十六字戰略方針，深刻認識以人為本、執政為民的最高標準，深刻認識黨章賦予紀律檢查機關的重要職責。切實把思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到貫徹落實上級和公司黨政決策部署上來，更好地圍繞中心，服務大局，不斷推動黨風建設和反腐倡廉工作再上新臺階。

（三）理清思路，在謀劃工作上下功夫。貫徹落實到企業紀檢監察工作之中。切實把黨的十八大關于反腐倡廉新思想、新觀點、新要求、新舉措與企業紀檢監察工作結合起來，振奮精神、頑強拼搏，以黨風建設和反腐倡廉工作新成效，取信于職工群眾。貫徹落實到完善企業懲防體系建設之中。要全面總結五年來懲防體系建設情況，把好的經驗和做法上升到制度層面，形成長效機制。緊密結合實際，精心制定本單位下一個五年工作規劃的實施意見，并抓好落實。貫徹落實到黨風廉政建設責任制之中。明確責任主體，細化責任內容、分解責任目標、嚴格責任考核、嚴肅責任追究。繼續執行廉潔風險抵押金制度，落實“一崗雙責”。

二、圍繞中心工作，著力推動反腐倡廉建設縱深發展

（一）強化監督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實。加強對遵守政治紀律情況的監督檢查，引導教育黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，在思想上、政治上、行動上和公司黨政保持高度一致，堅決維護黨政權威，確保政令暢通。決不允許有令不行、有禁不止。加強對落實重大決策部署情況的監督檢查。堅持監督聯席會議制度，強化重點巡查結果的運用，圍繞“強基固本、提質增效”的發展要求，開展好對企業精細化管理等工作的監督檢查，確保高效廉潔推進。加強對作風建設情況的監督檢查。認真落實**能源集團有關改進工作作風的意見，以公司“作風建設年”為抓手，轉作風，正會風，變文風，狠剎鋪張浪費之風。對作風不正、工作不實，造成嚴重后果的，要嚴肅處理。

（二）注重廉潔教育，切實規范領導人員從業行為。強化反腐倡廉教育。在黨員干部中，廣泛開展“清廉、務實、增效”廉潔從業主題教育。采取集中辦班、巡回演講、知識競賽等形式，進行理想信念宗旨教育、黨性黨風黨紀教育和正反典型教育。在黨員領導人員中，著重抓好《廉政準則》、《廉潔從業規定》等黨紀黨規的學習，不斷筑牢思想道德防線。完善廉潔自律制度。堅持談話、誡勉、問責、述職述廉和廉潔檔案等制度。完善廉潔行為評估辦法，嚴格執行企業負責人公務用車等職務消費規定，組織好礦處級干部個人有關事項的申報工作。深化廉潔文化建設。堅持七步推進，完善理念、行為、制度、視覺和環境等系統的構建，大力開展“一單位一特色一品牌”活動，公司將在三季度進行選樹評比。注重廉潔行為養成，不斷豐富和完善廉潔文化理念的內涵，建立健全各項規章制度，促成員工廉潔行為養成。

（三）抓實風險防控，進一步推進權控機制建設。夯實工作基礎。職權清理登記、流程圖表繪編、風險點查找、風險等級確定、防范措施制定等工作，實行動態化管理，不斷夯實基礎。注重風險防控。圍繞高風險權力運行主要環節，建立問責和糾錯制度，執行好記錄備案制度，深化企務公開，推進黨務公開，有效防范和化解權力運行中的廉潔風險。完善工作機制。圍繞干部人事任免、工資獎金分配、招投標等10項小機制建設，實行課題攻關，公司紀委將在中期實施檢查指導，年底開展評比表彰。

（四）圍繞中心工作，深入開展效能監察。明確監察重點。把企業安全生產、節能減排、物資采購、基建工程、產權交易和新技術新工藝推廣應用等作為重點，開展監察。要通過訪談、問卷調查、召開座談會等形式，加強立項前的調研工作，搞好選題立項，切實組織實施，開展專項監察。健全監察機制。堅持公司“三方結合”、分級立項工作機制，建立監察項目專人承辦責任制、部門分工負責制、監察力量互補聯動制等工作機制。注重結果運用。全面落實公司效能監察獎懲和項目成果績效評價考核辦法，加大對優秀成果的經驗推廣和獎勵力度；強化效能問責，將責任追究落實到具體的工作崗位和責任人員。

（五）強化治本功能，加大案件查辦力度。明確查案重點。重點查辦領導人員濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；查辦商業賄賂案件；查辦發生在重點領域和關鍵環節的案件；查辦嚴重侵害職工利益案件，始終堅持有案必查、有腐必懲。完善辦案機制。發揮信訪舉報主渠道作用，完善分析和辦理情況通報制度，積極構建案件線索發現、移送和信息共享機制；堅持案件查辦聯查聯審工作機制，合理調度辦案力量，形成合力。強化治本功能。注重以案促改，針對查案中發現的問題，及時督促整改；注重以案促教，對重大案件進行剖析、通報，開展警示教育；注重以案促建，督促發案單位加強和改進管理，健全完善制度流程。

三、打破思維定勢，全力推進反腐倡廉創新再獲突破

（一）加強理念的創新，在工作思路上求突破。樹立以人為本、從業為民的理念。以維護職工利益作為工作的出發點和落腳點，把解決職工反映強烈的熱點、難點問題作為工作重點，積極拓寬職工群眾參與反腐倡廉渠道。樹立統籌兼顧、系統治理的理念。強化堅決懲治腐敗是成績、有效預防腐敗也是成績的觀念，統籌推進各項工作，增強反腐倡廉建設的綜合效果。樹立改革創新、重在建設的理念。打破原有思維定勢，以建設性的思路、舉措和方法，抓住重點領域和關鍵環節，不斷深化企業“三重一大”決策機制制度的創新。

（二）加強方式方法的創新，在破解難題上求突破。創新教育方式。突出“大宣教”機制建設，在創新方法、載體和途徑上下功夫，充分運用現代科技手段，開發網絡教育功能。創新監督方法。從委派監督、評議監督、視察監督、專項監督和現場監督入手，創新方式，完善機制。創新手段載體。創建電子監察平臺、網絡舉報受理、輿情信息收集和處置機制，通過信息化手段加強對權力配置和運行的監督。

（三）加強制度的創新，在源頭治腐上求突破。制定企業管理制度廉潔性評估辦法，把對各級管理人員的廉潔要求嵌入相關管理制度的具體環節中，強化剛性約束，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制；積極探索在國有控股、與民營合資合作企業中，紀檢監察部門有效發揮作用的方法和途徑。老母坡煤業要先行一步，為公司乃至整個**能源集團積累經驗。

四、加強自身建設，促進保障企業發展的能力全面提升

（一）加強思想政治建設，樹立良好形象。以先進性、純潔性建設為核心，切實增強紀檢干部的政治責任感和政治敏銳性，注重政治理論的學習和研究，不斷提高政治素質。以提高黨性修養為根本，忠誠事業，帶頭遵紀守法，帶頭管好親屬，帶頭接受監督。不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑。以作風建設為抓手，開展“嚴格管理正作風、嚴肅執紀樹形象”主題實踐活動，嚴格要求、嚴格管理，建設過硬隊伍；堅持秉公執紀、敢于碰硬，樹立良好形象。

（二）加強隊伍建設，提供組織保證。要健全組織機構。各單位要注重紀檢組織建設，保證機構健全、編制到位、經費到位，配齊設施裝備，落實工作待遇。要科學選配人員。注重選拔政治素質過硬、熟悉現代企業管理、具有專業知識和業務經驗的人員，充實到紀檢隊伍。要完善工作機制。落實紀委全委會工作制度，堅持定期匯報、工作講評、工作例會和紀委書記述職等制度，促進反腐倡廉各項工作的落實。

（三）加強能力建設，提高執紀水平。注重業務能力的提高。通過舉辦培訓班、經驗交流、成果展示、以會代培、崗位交流、跟班實訓等方式，切實提高紀檢干部依紀依法查辦案件的能力，提高協助公司黨政加強黨風建設和組織協調反腐倡廉工作的能力。注重總結宣傳能力的提高。要善于發現、及時總結工作中的成功做法、成熟經驗和特色亮點，充分利用各種渠道反饋信息，增強紀檢監察工作的影響力。同志們，深入推進反腐倡廉建設，任務艱巨，責任重大。讓我們在公司黨政和上級紀委的正確領導下，圍繞中心，服務大局，奮發有為，真抓實干，不斷開創黨風建設和反腐倡廉工作新局面，為推進公司平穩持續發展保好駕護好航！

第二篇：深入貫徹十八大精神,推進中國特色反腐倡廉建設

深入貫徹十八大精神，推進中國特色反腐倡廉建設

舉世矚目的第十八次全國代表大會在北京勝利閉幕，這次盛會是我國繼續改革開放、實現民族復興道路上的一個重要里程碑，是推進中國特色社會主義偉大事業征程中的新起點，確定了全黨全國今后一個時期的基本任務和發展戰略，對黨風廉政建設和反腐敗工作做出了新的部署，開啟了中國反腐倡廉建設道路的新旅程，將中國反腐倡廉推向了新的臺階。在省第十次黨代會上，全面總結了我省經濟社會發展和反腐倡廉建設取得的成績和經驗，確定了我省今后的發展新藍圖、新戰略，并提出了要把全省紀檢監察黨員干部的思想和行動統一到十八大和省第十次黨代會精神上來。在全省的黨員干部隊伍中掀起了學習貫徹黨的十八大精神開創反腐倡廉建設的新熱潮。同時，這也是對我省反腐倡廉建設和紀檢監察工作提出的新的更高要求。

縱觀黨的十八大會議，備受關注的反腐倡廉成為了討論主題。在十八大報告中胡錦濤總書記在多處對反腐倡廉工作作出了論述，指出：堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。要全面推進懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，嚴格規范權力行使，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，加強反腐敗國際合作，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不

管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。由此看出，黨中央將狠抓反腐倡廉的重要性上升到黨國興亡的高度，既體現了黨中央高度重視反腐倡廉這項工作，也表明了目前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。

一、深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義

我們黨從誕生之日起，就堅持主張和牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨。而貪污腐敗則是禍國殃民的罪魁禍首，貪污腐敗不除，黨和國家都將永無寧日。這深刻的反映了我們黨同各種貪污腐敗現象是水火不相容的。正如報告所提趨，要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，就要堅定不移的反對腐敗。反對腐敗、建設廉潔政治，是我黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。關于反腐敗，中央必將強勢出擊，反腐工作勢必會置于一個更加突出、更加重要的位置來抓，甚至可能是一項新的中心工作來抓。

然而，一方面治理腐敗雖然是我們黨始終高度重視的重大政治問題，但也一直是一個世界性的難題。改革開放30多年以來，我們黨不斷加大反腐力度，在反腐倡廉方面做了大量工作。如今,反腐敗和廉政建設方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,總體呈現出良好發展的態勢，取得不少新的突破和進展，積累了有益經驗，得到了公眾認可。雖然現階段的反腐倡廉工作取得了一定成效，但也存在著許多問題，近幾年貪污腐敗現象仍然比較嚴重，一些領域貪污

腐敗現象易發多發，腐敗活動有向關鍵領域、社會領域擴散之勢，在高層領導干部隊伍中腐敗案件依然屢次發生，一批省部級高官相繼被查辦下馬，腐敗人員呈現政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身，案件類型多樣化，作案手段日趨復雜的新特點。因此，反腐敗斗爭依然要常抓不懈，不能有絲毫放松。

另一方面在民意調查當中，民眾對反腐工作的期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，使反腐問題一直成為廣大人民群眾備受關注的問題，也是多年蟬聯第一的問題。毋庸置疑，如果腐敗問題得不到有效的整治，人民對黨的信任和支持則會逐漸喪失。正如溫家寶總理所說：“當前的反腐敗工作仍然與中國民眾的期望有較大差距，腐敗是中國執政黨的最大危險，這個問題解決不好，政權性質就會改變，就要人亡政息”。而只有把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，才能適應當前反腐倡廉形勢的客觀要求。也只有更加重視反腐倡廉，才能永葆黨的先進性，才能更好地不負民眾的信任與期待，干部清正、政府清廉、政治清明才不會只是奢侈想象。

二、加快政治體制改革，推進中國特色廉潔政治建設 十八大報告中提出要建設廉潔政治，把反腐敗、建設廉潔政治與亡黨亡國聯系起來，把這作為一個根本性的目標。同時強調了人民民主和黨內民主，要以黨內民主來帶動人民

民主。要“發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”，通過建設廉潔政治來拓寬反腐倡廉的空間。然而廉潔政治的范圍更大，包括廉潔的政治理念、制度、行為，廉潔的政治文化和秩序。

隨著執政黨的執政方式、領導方式的轉變，對廉潔政治的要求也將更高。而中國特色的反腐倡廉與西方國家的方式有所不同，它是在黨的領導下自上而下推行的，反腐倡廉內容也非常廣泛，這是和經濟狀況和政治文化相關聯的。以及監督機關內部的權力配制，中央反腐敗協調小組、紀委、檢察院、法院，既相互制約，又相互合作，以權力來制約權力，因此監督權本身也可能出現問題。過去中國反腐敗的制度依舊停留在表面，如公車制度、黨政問責等等，反腐倡廉的“頂層設計”也相對滯后。雖然近幾年我們在懲治腐敗方面取得了突破性的進展，但是在預防腐敗方面卻依然還不夠到位。在反腐倡廉的長期實踐中，反腐、防腐的呼聲很高，倡廉、學廉的新做法不多，嚴格的說，也尚未形成反腐倡廉的好氛圍。雖然一直堅持“兩手抓”，但從實際情況來看，我們的反腐工作只是在治標方面取得了一些成果，而在治本方面仍有待突破，還有許多工作要做，以及在制度的制定和執行上，力度還不夠大等等諸多方面，這些都說明了中國的政治改革已經到了關鍵時刻。

因此，政治體制改革事關安危存亡，不容浮躁盲動，必

須積極穩妥地推進政治體制改革，從而達到推進中國特色廉潔政治建設的這一根本性目標。

三、提升社會民主監督地位，開辟反腐倡廉工作新途徑近兩年，網絡信息化在我國迅猛發展，從披露的“天價煙”腐敗案件開始，到近期的“房叔”、“房嬸”、“房爺”、“表哥”等等一系列貪腐案件，使得網絡反腐成為了當下社會民主監督的一種新現象。

換言之，網絡反腐其實是社會民主監督的突破口，是一個雛形，本身可以調動群眾反腐敗的熱情。但是也有可能帶來兩個問題：一是網絡監督要和政府監督對接，在體系外的壓力下，黨和政府的監督部門都要做出調整。然而現有的網絡監督卻是從抑制輿情的角度出發。二是大量的網絡反腐事件會產生一些深刻的負面形象以及魚目混珠、參差不齊的現象，在公眾關注官員負面新聞的情況下，也有可能會打擊公眾對反腐敗的信心。“表哥”、“房叔”大量的出現和揭露，甚至會給廣大的人民群眾造成得到處都是腐敗份子的印象，過多地揭露負面的東西，也會讓老百姓逐漸產生對政府的不信任。這些都是我們現實反腐機制中社會監督工作方面急需解決的問題。

社會民主監督，既是反腐倡廉建設工作中對科學發展觀的一種踐行，也是反腐倡廉建設的重要組成部分。過去我們過多的側重于體制內監督，而對體制外的輿論監督、社會監

督不夠重視。但是實踐證明，純粹的依靠體制內監督是根本不能解決問題的。腐敗現象的日趨嚴重與社會監督滯后、邊緣化有很大關系。提升社會民主監督在整個反腐倡廉制度中的地位，使社會監督的主體化成為反腐倡廉的另一條路徑迫在眉睫。我們唯有順應社會發展的要求，一方面積極推進信息的公開透明化。從領導財產申報出發，逐步實現官員財產公開；從政府信息公開，到“曬”三公的范圍擴大；從約束政府職權到政治日趨透明……只要權力運作和各方面信息越來越透明化，確保民眾知情、參與、表達和監督的權利有效落實，不僅能夠實現干部清正，還能實現政府清廉，最終呈現政治清明之貌。另一方面應該設立專門的社會民主監督的部門，比如負責網絡反腐監督的部門等。還應該繼續鼓勵廣大群眾積極參與反腐敗。只有人民參與、機制透明、權力制衡、依法治國才能有效推進。政府只有在的人民監督下才不敢懈怠，官員才不敢貪腐，人民群眾的滿意度才會得以提升。腐敗才能從根本上得到遏制，黨的執政地位將更加牢固。

四、堅持重拳懲治腐敗，以法制化保障反腐倡廉建設 過去五年間，全國紀檢監察機關共立案64萬多件，超過60多萬名黨員干部受到了黨紀政紀處分，其中2.4萬人涉嫌犯罪被移送司法機關處理。特別是從對群眾反映強烈的突出問題專項治理著手，對發生在群眾身邊的腐敗問題連出重拳，把查處發生在群眾身邊的腐敗問題作為了工作重點，切實有效的維護了群眾的切身利益。也成功查辦一批群眾關注程度高、社會反響強烈的職務犯罪案件，例如***、王立軍、劉志軍和許宗衡等一批省部級高官均受到黨紀國法的嚴懲不貸，大大增強廣大人民群眾對反腐敗工作的信心。人民的期待，就是黨執政的方向，重拳反腐方能取信于民。十八大報告也鄭重回應了人們關于反腐敗的期待。“始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。”這說明了我們黨對腐敗的認識是清醒的，反腐的態度是堅決的，也體現了中央反腐敗的堅定決心。

雖然多年來，在反腐敗斗爭中，我們黨始終堅持把懲治腐敗放在重要位置。從查處的一批大案要案中，也讓我們深刻地感受到了黨中央保持堅決懲治腐敗的強勁勢頭。但是，要真正有效的震懾腐敗分子，就必須如十八大報告中所提的推進依法治國，健全反腐敗的法律制度，更加科學有效地反腐敗。在過去對腐敗分子的懲治，更多的是在黨內進行，例如黨內發文件、對違規違紀官員實行雙規，都是黨內的方式，大部分都沒有最終上升到法律。十八大報告提出的要發揮法律的作用，實際上就是要把反腐倡廉法制化，這是反腐敗工作自信成熟的一種標志。黨內規定畢竟不能代替法律，法律更加嚴密，更加科學，更加符合科學發展觀的要求，過去在

反腐倡廉上的功利主義的做法亟待改變。在今后反腐倡廉工作中，我們唯有真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究, 在黨紀國法面前人人平等, 才能使腐敗分子無藏身之地, 才能逐步解決及減少腐敗問題滋生。更要繼續不斷的加大法治約束力度，出臺行之有效的法律政策，約束黨員干部權力，推動中國反腐倡廉法制化建設，做到對貪污腐敗的零容忍，才能有效的震懾腐敗分子，才能讓中國反腐倡廉更上一層樓。干部清正了，政府才會清廉，政治清明便不遙遠。

換言之，一棵枝繁葉茂的大樹，不可任由蛀蟲繁衍蛀蝕，否則就會日趨枯萎；一個長期執政的大黨，也不能任由腐敗滋生蔓延，否則必將走向衰亡。反腐倡廉建設和黨的建設一樣是一項系統工程，關系到黨和國家的生死存亡，也關系到社會主義事業的興衰成敗。未來的反腐倡廉工作，任重而道遠！我們一定要增強信心，堅定決心，著力解決反腐倡廉建設中存在的問題，克服一切阻力，旗幟鮮明地、堅定不移地搞好反腐倡廉建設，深入持久地開展反腐敗斗爭，為繼續開辟中國特色的反腐倡廉道路而努力，為全面建設小康社會做出更大的貢獻。

第三篇：認真貫徹落實十七大精神積極推進懲防體系建設

黨的十七大報告指出“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”有效預防腐敗是貫徹反腐倡廉戰略方針、加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設的重要方面，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的工作重點。扎實做好預防腐敗工作，對于貫徹落實黨的十七大精神，加強以完善懲治和預防腐敗體系為

重點的反腐倡廉建設，具有十分重要的意義。

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是我們黨對鄧小平理論、三個代表重要思想關于反腐倡廉理論的繼承和創新，是在深入把握建設中國特色社會主義的基本經驗、共產黨執政規律和反腐倡廉工作規律認識的基礎上，對社會主義市場經濟條件下反腐倡廉工作的科學總結，是從源頭上防止腐敗的根本舉措。胡錦濤總書記在十七大報告中指出，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上預防腐敗工作領域。落實好這“三個更加”，必須做到五個堅持：

一是堅持以加強思想道德教育為基礎，構筑拒腐防變的思想道德防線。從源頭上預防和治理腐敗，教育是基礎。加強思想道德教育，必須以領導干部教育為重點，以權力觀教育為核心，以樹立社會主義核心價值體系為主題。氣象部門多年來在黨風廉政教育方面積累了豐富的經驗。伴隨著氣象事業的快速發展、對外開放的不斷擴大，我們面臨著許多新問題、新情況、新矛盾。需要我們緊密結合氣象部門干部職工的思想實際，進一步創新教育的形式，豐富教育的內容，增強教育的針對性，提高教育的有效性。通過多種形式深入開展理想信念教育和黨風廉政教育，扎實推進領導干部廉潔從政道德建設，教育和引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。使反腐倡廉意識深入人心，成為氣象部門廣大黨員干部的自覺行為。真正發揮教育在反腐倡廉建設中的基礎作用。

二是堅持推進從源頭上防止腐敗的改革和制度建設。預防腐敗必須深化改革，用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題。要從氣象部門的實際出發，進一步深化干部人事制度、氣象業務體制、氣象行政審批制度和財務管理制度、投資體制、國有資產監管等方面的改革，完善干部公開選拔、深化行政審批、財政管理和重大建設項目、國有資產管理等制度和措施，完善和落實建設工程項目招標投標、政府采購等制度。當前，要在對本市氣象部門懲防體系建設《實施綱要》2007年底前的工作情況認真進行階段性總結和檢查的基礎上，根據新的形勢和任務，進一步加以完善，增強制度的針對性、可行性和有效性，逐步建立和完善反腐倡廉的制度體系。特別是針對一些重點部位和重點環節建立健全規范、可操作的廉政制度。充分發揮制度在反腐倡廉建設中的核心作用。

三是堅持推進民主政治建設，加強對權力運行的制約監督。民主和監督是防治腐敗的有力武器。加強權力運作關鍵環節的監督，確保權力在陽光下運行，是防止權力濫用的有效手段。要強化黨內監督，以黨內監督帶動各方面的監督。進一步健全領導班子民主集中制，建立健全領導班子議事規則，在基層氣象臺站推行“三人決策機制”，逐步完善決策的科學化、民主化、規范化。不斷深化局務公開，進一步規范局務公開的內容和形式，加強考核和評議。進一步深化審計監督，加強對領導干部和財務運行的監控。完善權力監督機制，在發揮監督體系的整體作用上下功夫。突出監督重點，在監督“三重一大”上下功夫。強化監督措施，在增強監督實效上下功夫。切實發揮監督在反腐倡廉中的關鍵作用；

四是堅持發揮查辦案件的治本功能。黨的十七大報告強調“堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針、推進反腐倡廉建設的重要任務。氣象部門雖然是科技型公益性的事業單位，不是炙手可熱的權力部門，但近年來，部門內的違法違紀案件仍頻頻發生。尤其是基層臺站經濟違法案件發生頻率越來越高，涉及金額越來越大，面對這一嚴峻形勢，必須始終保持查辦案件的高壓態勢，綜合運用法律、紀律、經濟處罰和組織處理等手段，加大查辦案件的力度。進一步加強信訪舉報工作。堅持既查實問題，又澄清是非；既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀案件，又支持改革創新，保護黨員干部干事創業的積極性。要充分利用發生在部門內部的違紀違法案件，深入開展警示教育。深刻分析領導干部違紀違法案件發生的原因、啟示和教訓，通過剖析氣象部門典型案件，研究腐敗問題發生的體制、機制、制度方面的原因，有針對性地建章立制、堵塞漏洞，發揮執紀辦案在治本方面的建設性作用。

五是堅持不斷創新體制機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制。要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和機制。堅持把黨風廉政建設納入目標管理，與氣象業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。特

別要強化“一把手”的責任，著重抓住責任分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環節，制定完善實施細則和配套制度。健全和創新工作機制，規范工作程序，不斷推動黨風廉政建設責任制的落實。充分發揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉工作中極為重要的“龍頭”作用。

第四篇：公司學習貫徹十八大精神動員部署大會講話稿

同志們：當前，我們傳達、學習和全面準確把握黨的十八大精神，既要從整體上全面把握報告的基本精神，又要悉心領會報告提出的一系列重要思想觀點，特別是要對一些重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署進行深入思考和重點把握，要突出八個“新”的傳達、學習與理解：要傳達、學習與深刻理解科學發展觀的新內涵；要傳達、學習與深刻理解中國特色社會主義道路的新使命；要傳達、學習與深刻理解中國特色社會主義總體布局的新部署；要傳達、學習與深刻理解全面建成小康社會的新目標；要傳達、學習與深刻理解社會主義核心價值觀的新內容；要傳達、學習與深刻理解建設社會主義生態文明的新謀劃；要傳達、學習與深刻領會推進黨的建設新的偉大工程的新任務；要傳達、學習與深刻理解對國有企業和能源行業改革發展的新要求。下面，我講四個問題。

一、十八大報告的主要精神黨的十八大報告高瞻遠矚，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措，充分體現了解放思想與實事求是，理論創新與實踐發展，總結過去與謀劃未來，立足團結與面向世界的高度統一，必將成為繼往開來，承前啟后，引領全黨各族人民奮力奪取中國特色社會主義事業新勝利的政治綱領，成為全面建設小康社會的新論點。十八大報告具有五個“一”的顯著特點：始終高舉一面偉大旗幟，報告強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟；通篇貫穿一個理論體系，報告始終以中國特色社會主義理論體系為指南；清晰描繪一幅宏偉藍圖，報告充實完善了全面建設小康社會的奮斗目標，既為我們確定了時間表和路徑圖，又為我們深化改革開放、如期全面建成小康社會明確了主攻方向和著力點；深化拓展了一個總體布局，報告把中國特色社會主義事業總體布局由四位一體向五位一體拓展，表明我們黨的執政理念更加和諧，對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識達到新的境界；加快推進一項偉大工程，報告在黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面提出了新的更高要求，更加有利于促進黨的建設，為奪取中國特色社會主義事業新勝利提供堅強的組織保證。

二、深入學習，深刻領會，把廣大黨員、干部、職工的思想統一到十八大精神上來認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全黨全國各族人民，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建成小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。認真學習貫徹黨的十八大會議精神，也將為促進集團公司持續健康發展提供思想保障，為集團公司實現進入世界100強目標提供精神動力。集團公司當前和今后一個時期的首要政治任務，就是學習宣傳和全面貫徹落實黨的十八大精神。因此，集團公司各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊緊圍繞主題，把握靈魂，明確任務，狠抓落實，把廣大黨員干部和職工群眾的思想、行動統一到十八大精神上來，把力量凝聚到十八大提出的黨的歷史任務和奮斗目標上來，抓住機遇，迎接挑戰，自覺地在工作中貫徹落實十八大精神，不斷促進集團公司又好又快發展，為國民經濟和社會發展作出更大的貢獻。學習貫徹好黨的十八大精神，首先要原原本本地深入學習黨的十八大報告，全面準確地領會黨的十八大精神。在學習過程中需要把握好以下幾個重要問題：一是要深刻領會黨的十八大的主題。這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。二是要深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。三是要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。四是要深刻領會實現全面建成小康社會奮斗目標。這就是：如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。

第五篇：公司學習貫徹十八大精神動員部署大會講話稿

公司學習貫徹十八大精神動員部署

大會講話稿

公司學習貫徹十八大精神動員部署大會講話稿 同志們： 當前，我們傳達、學習和全面準確把握黨的十八大精神，既要從整體上全面把握報告的基本精神，又要悉心領會報告提出的一系列重要思想觀點，特別是要對一些重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署進行深入思考和重點把握，要突出八個“新”的傳達、學習與理解：要傳達、學習與深刻理解科學發展觀的新內涵；要傳達、學習與深刻理解中國特色社會主義道路的新使命；要傳達、學習與深刻理解中國特色社會主義總體布局的新部署；要傳達、學習與深

刻理解全面建成小康社會的新目標；要傳達、學習與深刻理解社會主義核心價值觀的新內容；要傳達、學習與深刻理解建設社會主義生態文明的新謀劃；要傳達、學習與深刻領會推進黨的建設新的偉大工程的新任務；要傳達、學習與深刻理解對國有企業和能源行業改革發展的新要求。下面，我講四個問題。一、十八大報告的主要精神 黨的十八大報告高瞻遠矚，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措，充分體現了解放思想與實事求是，理論創新與實踐發展，總結過去與謀劃未來，立足團結與面向世界的高度統一，必將成為繼往開來，承前啟后，引領全黨各族人民奮力奪取中國特色社會主義事業新勝利的政治綱領，成為全面建設小康社會的新論點。十八大報告具有五個“一”的顯著特點：始終高舉一面偉大旗幟，報告強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟；通篇貫穿一個理論體系，報告始終以中國特色社會主義理論體系為

指南；清晰描繪一幅宏偉藍圖，報告充實完善了全面建設小康社會的奮斗目標，既為我們確定了時間表和路徑圖，又為我們深化改革開放、如期全面建成小康社會明確了主攻方向和著力點；深化拓展了一個總體布局，報告把中國特色社會主義事業總體布局由四位一體向五位一體拓展，表明我們黨的執政理念更加和諧，對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識達到新的境界；加快推進一項偉大工程，報告在黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面提出了新的更高要求，更加有利于促進黨的建設，為奪取中國特色社會主義事業新勝利提供堅強的組織保證。

二、深入學習，深刻領會，把廣大黨員、干部、職工的思想統一到十八大精神上來

認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全黨全

國各族人民，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建成小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。認真學習貫徹黨的十八大會議精神，也將為促進集團公司持續健康發展提供思想保障，為集團公司實現進入世界100強目標提供精神動力。集團公司當前和今后一個時期的首要政治任務，就是學習宣傳和全面貫徹落實黨的十八大精神。因此，集團公司各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊緊圍繞主題，把握靈魂，明確任務，狠抓落實，把廣大黨員干部和職工群眾的思想、行動統一到十八大精神上來，把力量凝聚到十八大提出的黨的歷史任務和奮斗目標上來，抓住機遇，迎接挑戰，自覺地在工作中貫徹落實十八大精神，不斷促進集團公司又好又快發展，為國民經濟和社會發展作出更大的貢獻。

學習貫徹好黨的十八大精神，首先要原原本本地深入學習黨的十八大報告，全面準確地領會黨的十八大精神。在學習過程中需要把握好以下幾個重要問題： 一是要深刻領會黨的十八大的主題。這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

二是要深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會

主義更為廣闊的發展前景。

三是要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。四是要深刻領會實現全面建成小康社會奮斗目標。這就是：如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展

作出更大貢獻。

五是要深刻領會推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重大部署。按照社會主義經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業的總體布局，在促進國民經濟又好又快發展方面，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加大節能環保投入，為保護全球氣候作出新貢獻。在發展社會主義民主政治方面，要擴大人民民主，保證人民當家作主；發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家；完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。在興起社會主義文化建設新高潮方面，要建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力；建設和諧文

化，培育文明風尚；弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園；推進文化創新，增強文化發展活力，讓人民共享文化發展成果。在加快推進以改善民生為重點的社會建設方面，要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，建設社會主義和諧社會。

六是要深刻領會推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。十八大報告把黨的建設由思想、組織、作風建設拓展為思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設這樣一個“五位一體”的總體布局，并提出了全面推進黨的建設的六項工作任務：一是深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；二是繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子；三是積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一；四是不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍；五是全面鞏固和發展

先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設；六是切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。

三、加強領導，精心組織，把學習貫徹十八大精神引向深入

各企業黨委要周密組織，精心部署，統籌安排，切實把認真學習黨的十八大精神的任務擺上重要議事日程，在抓落實、求實效上下功夫。按照“精心組織，周密安排，扎實學習，彰顯成效”的工作思路，廣泛深入地組織好學習貫徹十八大精神的工作，縱向上，三級責任主體從領導干部到普通職工都要抓好學習貫徹工作；橫向上，以各種豐富的形式全面鋪開對十八大精神的學習宣傳貫徹活動。1.各級領導干部要高度重視，率先垂范 從集團公司本部到基層各企業都要把學習貫徹十八大精神當作當前工作中的重中之重來抓，按照“分級負責、整體推進”的原則，一級抓一級，一級帶一級，自上而下，層層作出榜樣。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，其他領導

要配合抓，確保這項政治任務落到實處。學習貫徹黨的十八大精神，領導干部是重點，領導干部要學在前面、用在前面。各企業黨委學習中心組要發揮示范作用和輻射作用，定期分專題組織好十八大精神的學習和貫徹，做到內容、時間、人員、效果“四落實”。領導干部要認真撰寫學習心得和理論文章，集團公司將在《中國》報和《中國》雜志開設學習十八大精神專欄，分期刊登各企業領導干部的學習體會和理論文章。2.制定學習計劃，確保學習活動扎實開展

集團公司學習貫徹十八大精神工作大體上分為三個階段來推進： 第一階段是學習動員階段。主要任務是制定方案、精心組織、營造氛圍。系統各企業要通過各種方式組織全體員工認真學習十八大會議精神，并做好學習筆記、摘錄，認真領會十八大精神實質。第二階段是學習提高階段。主要任務是深化學習、深刻領會、提高認識。系統

各企業要通過座談討論、專題講座、知識競賽等多種形式進一步提高思想認識，使系統廣大員工更深刻地領會十八大的精神實質，切實增強貫徹落實十八大精神的自覺性和主動性。第三階段是貫徹實踐階段，這是一項長期的工作。主要任務是抓落實、重實踐、講實效，突出學以致用，用有所成，保持長效機制。系統各企業要緊密結合工作實際，將十八大精神貫徹到具體的工作中，共同推進和諧企業、和諧社會建設。

3.采取多種形式深入開展學習活動 系統各企業要采取組織收看、集中學習、個人自學、專題講座、座談討論、寫學習筆記和心得體會、舉辦學習班、舉行知識競賽等多種形式，認真學習宣傳貫徹十八大精神，促進廣大黨員干部及員工深刻領會和準確把握其主要內容和精神實質。

為切實提高各級領導干部的理論水平，集團公司將舉辦五期領導干部學習宣傳

貫徹十八大精神輪訓班，集中對系統內廠處級以上領導干部進行培訓，切實提高各級干部的理論水平。為加強學習活動的針對性，系統各企業要分層次開展學習貫徹十八大精神活動。在黨員領導干部中間開展以“落實科學發展觀，加強能力建設，改善工作作風”為主題的討論活動，結合實際工作從提高領導水平、加強能力建設入手學習十八大精神；在黨員中開展以“學習十八大報告，學習新黨章”為主題的“雙學”活動，進一步把思想統一到十八大精神上來，做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范。在普通職工中要開展“從我做起，共同推進和諧社會建設”主題實踐活動，倡導和諧理念，培育和諧精神，使系統廣大員工積極為和諧社會、和諧企業建設作出貢獻。4.要搞好宣傳報道，營造濃厚的學習貫徹氛圍

集團公司各新聞媒體要高度重視，精心組織，科學安排，制定好宣傳方案；集

團公司報紙、網站、電視、雜志和各企業新聞媒體要對十八大會議精神學習貫徹落實工作進行多角度、全方位、有深度的宣傳報道，做到形式多樣化，使十八大會議精神深入人心；要明確報道要求，突出報道重點，及時組織有深度的宣傳報道；要充分利用報紙、網站、電視、廣播、櫥窗、板報等媒體加大宣傳力度，為十八大會議精神的貫徹落實營造濃厚熱烈的氛圍。

四、緊密聯系集團公司發展實際，把十八大精神落實到實際工作中

學習宣傳貫徹黨的十八大精神，要堅持理論聯系實際的學風，緊密聯系集團公司的工作實際，緊密聯系廣大黨員干部職工的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點。集團公司當前最大的實際就是按照落實科學發展觀的要求，努力增強國有經濟的活力、控制力、影響力，認真實施發展戰略第二階段行動計劃，實現進入世界100強的目標，成為具有國際競爭力的大企業集團。學習宣傳貫徹黨的十八大精神，就是要把廣大黨員干部職工的智慧和創造力引導到為這個目標而奮斗上來。

一要深入貫徹落實科學發展觀，突出發展主題，促進集團公司又好又快發展。黨的十八大要求全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。集團公司是在黨的十六大召開不久后組建的，組建十年來的發展，是以科學發展觀為指導、實現企業又好又快發展的十年。我們用三年的時間順利完成了創業階段任務，用四年的時間實現了規模與效益翻一番“再造一個”的目標，今年又實現了裝機規模突破萬千瓦大關。

集團公司十年來的發展實踐和發展成果，充分印證了科學發展觀理論的無比正確，也從一個側面充分反映了黨的十六大以來我國經濟的又好又快發展。到進入世界強已經成為集團公司的近期目標，我們要在已取得良好發展成果的基礎上，再接再厲，進一步把集團公司做強做大，成為具有國際競爭力的大企業集團。這是十八大提出的要求，也是集團公司發展的必然。我們對此一定要有堅定的信心、堅韌的意志、堅強的毅力，把各項工作與這個目標緊密結合起來，為實現世界強的目標添磚加瓦。二要加大結構調整力度，提高發展質量。十八大報告強調，改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。五年來，集團公司在加快發展的同時高度重視發展質量，在火電機組平均單機容量增長、供電煤耗下降、二氧化硫減排、關停小火電機組等方面走在同行業的前列，但

是與我國經濟結構調整的要求、與電力工業又好又快發展的要求、與成為世界知名能源公司相比，還有較大差距。我們要認真貫徹十八大精神，執行國家能源戰略，在加快發展的同時加大結構調整力度，大力發展新能源和可再生能源，認真落實“上大壓小”計劃，加快高效節能大機組的建設，推進電力工業產業結構優化升級。

三要更加注重資源節約和環境保護，推進“兩型”企業建設，為建設生態文明作出貢獻。十八大明確提出了“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻”的要求。集團公司組建以來，消耗和排放指標大幅度下降，但節能減排任務仍然很艱巨。我們必須按照

十八大的要求，把“兩型”企業建設放到一個更加突出的位置來抓好。增強節能環保意識，落實節能環保責任，努力實現集團公司“十二五”節能減排目標，為資源節約和生態環境的明顯改善作出應有的貢獻。

四要深化企業文化建設，推動文化大發展大繁榮。十八大提出興起社會主義文化建設新高潮，將極大地激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力。總結集團公司五年來發展的經驗，我們深深地體會到，企業文化建設是促進企業快速發展的一大法寶，是更深層次的企業管理、更廣領域的素質提升、更高程度的精神感召。隨著進軍世界500強的提速和目標的日益臨近，我們要在全面推動生產力發展的同時，充分發揮同心文化的特殊作用，增強集團公司的軟實力，通過內強素質，外樹形象，打造集團公司品牌。

五要推進黨建工作和各級領導班子建設。作為直屬企業，加強黨的建設既是

一種政治責任，也是企業發展的內在要求。我們要按照中央部署開展深入學習實踐科學發展觀活動，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，成為科學發展觀的忠實執行者。要以能力建設為重點，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。要堅持不懈地提高黨員素質，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。要全面推進基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要大力推進反腐倡廉建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，把思想和行動統一到十八大精神上來，把激發出來的干勁落實到集團公司的實際工作當中去，為實現集團公司進入世界500強的戰略目標而努力奮斗！