第一篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

市農(nóng)村信用合作聯(lián)社治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

省聯(lián)社xx辦事處：

根據(jù)宜市治賄發(fā)［2007］１號(hào)文件精神，我市聯(lián)社認(rèn)真按照治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收的通知要求，開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作。在這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作中，我們認(rèn)真對(duì)照文件內(nèi)容全面進(jìn)行自查自糾評(píng)估驗(yàn)收，并結(jié)合自身的行業(yè)工作特點(diǎn)，保證了自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理到位、整改到位，促進(jìn)了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展。通過(guò)這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干職工自覺(jué)抵制不正當(dāng)交易行為的意識(shí)，健立和完善了相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，為治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確驗(yàn)收職責(zé)。

為了認(rèn)真搞好這次治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作，落實(shí)市辦的通知要求，我市信用社成立了以理事長(zhǎng)覃彥同志任組長(zhǎng)，監(jiān)事長(zhǎng)臧文芳同志任副組長(zhǎng)，各部室和信用社負(fù)責(zé)人為小組成員的xx市農(nóng)村信用社系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織所轄信用社開(kāi)展商業(yè)賄賂治理自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作。并采取“看”、“聽(tīng)”、“訪”的形式進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，看：就是看資料是否教育學(xué)習(xí)落實(shí)到位；聽(tīng)：就是聽(tīng)情況匯報(bào)看是否扎實(shí)有效；訪：。

是基建管理人員、監(jiān)督人員。三是后勤管理人員、財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員。四是結(jié)算人員。

３、深入查找警示員工。從11月份以來(lái)，各社結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的部門(mén)或行業(yè)，群眾反映較大的部門(mén)及員工進(jìn)行分析摸底，組織有關(guān)部門(mén)及員工重點(diǎn)對(duì)近兩年是否發(fā)生過(guò)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行回顧性檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解不正當(dāng)交易所涉及的部門(mén)、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，分析不正當(dāng)交易行為在本單位的主要表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和突出問(wèn)題入手，進(jìn)行自查自糾和案件排查工作。實(shí)行了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社定時(shí)信息報(bào)送、工作報(bào)告和聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)了與市聯(lián)社治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)聯(lián)系。其一：從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找了在授權(quán)授信管理、基建裝修工程、大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)，不良資產(chǎn)處置、信用卡管理與結(jié)算等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有賬外賬、賬外物等。其二：認(rèn)真查找了下列重點(diǎn)問(wèn)題：一是信貸人員是否存在貸款過(guò)程中吃、拿、卡、要，從中謀取非法利益的行為；二是在基建投資過(guò)程中是否存在索賄受賄行為；三是大宗物品采購(gòu)中有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為；四是失職瀆職及其他不履行相關(guān)制度的行為；五是管理不力的原因，重點(diǎn)在制度、手段上等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

４、強(qiáng)化教育分類(lèi)處理。通過(guò)這次評(píng)估驗(yàn)收沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易和違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題，并按照工作和業(yè)務(wù)范圍、管理權(quán)限和《xx市農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法實(shí)事求是的分析，查在貸款過(guò)程中是否有吃、拿、卡、要，從中謀取非法利益的行為；在基建投資過(guò)程中是否存在索賄受賄行為；大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)、不良資產(chǎn)處置和信用卡管理與結(jié)算等環(huán)節(jié)中是否有違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)苗頭現(xiàn)象以批評(píng)教育和自我糾正為主；在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。

５、把握重點(diǎn)認(rèn)真整改。在這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作中，制定了整改措施，扎實(shí)進(jìn)行了整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)苗頭，制定了整改措施，明確了整改重點(diǎn)，落實(shí)了整改責(zé)任。各信用社在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度上，做到了嚴(yán)格自律。強(qiáng)化了對(duì)部室和信用社負(fù)責(zé)人和信貸人員的管理及監(jiān)督，特別是針對(duì)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大了管理力度。通過(guò)組織評(píng)估驗(yàn)收，建立建全和抓好建章立制。各信用社向市聯(lián)社報(bào)告了自查自糾工作開(kāi)展情況；市聯(lián)社組織人員對(duì)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，統(tǒng)計(jì)匯總分析，防止了自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的情況發(fā)生。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收和查看資料，我市聯(lián)社黨委與各黨支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，７份，與各信用社簽定了《案件防范責(zé)任書(shū)》２7份，《員工遵紀(jì)守法責(zé)任書(shū)》２１7份等責(zé)任書(shū)，層層簽定到位、到崗、到人。組織專(zhuān)班對(duì)各社負(fù)責(zé)人及員工的 “德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行了認(rèn)真考核，將述廉和治理賄賂工作與述職進(jìn)行了評(píng)議，廣泛接受社會(huì)及社員代表的監(jiān)督。

三、鞏固評(píng)估驗(yàn)收成果，明確后期治理任務(wù)

１、堅(jiān)持標(biāo)本兼治到位。重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，與信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作相銜接，通過(guò)切實(shí)有效的治理，牢固樹(shù)立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，不斷提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)信用社健康發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)控授權(quán)（授信）管理、基建工程、房屋租賃及營(yíng)業(yè)（辦公）用房裝修、大宗物品采購(gòu)、信用卡管理業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、信用證（保函、資信證明）業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)透明管理，圍繞內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、財(cái)務(wù)收支管理、基建工程和大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、勞動(dòng)用工管理、合規(guī)文化和職業(yè)道德建設(shè)等方面，建立和完善了長(zhǎng)效防范機(jī)制。

２、堅(jiān)持責(zé)任追究到位。把治理商業(yè)賄賂與信用社體制改革和業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

第二篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

省聯(lián)社XX辦事處：

根據(jù)宜市治賄發(fā)［2007］１號(hào)文件精神，我市聯(lián)社認(rèn)真按照治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收的通知要求，開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作。在這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作中，我們認(rèn)真對(duì)照文件內(nèi)容全面進(jìn)行自查自糾評(píng)估驗(yàn)收，并結(jié)合自身的行業(yè)工作特點(diǎn)，保證了自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理到位、整改到位，促進(jìn)了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展。通過(guò)這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干職工自覺(jué)抵制不正當(dāng)交易行為的意識(shí)，健立和完善了相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，為治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確驗(yàn)收職責(zé)。

為了認(rèn)真搞好這次治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作，落實(shí)市辦的通知要求，我市信用社成立了以理事長(zhǎng)覃彥同志任組長(zhǎng)，監(jiān)事長(zhǎng)臧文芳同志任副組長(zhǎng)，各部室和信用社負(fù)責(zé)人為小組成員的XX市農(nóng)村信用社系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織所轄信用社開(kāi)展商業(yè)賄賂治理自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作。并采取“看”、“聽(tīng)”、“訪”的形式進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，看：就是看資料是否教育學(xué)習(xí)落實(shí)到位；聽(tīng)：就是聽(tīng)情況匯報(bào)看是否扎實(shí)有效；訪：就是走訪客戶是否存在有違規(guī)違紀(jì)的行為和現(xiàn)象。在這次評(píng)估驗(yàn)收中，堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持員工自查與領(lǐng)導(dǎo)干部自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相聯(lián)動(dòng)。使全市信用社全體員工普遍受到教育，使管理者找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，使員工提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效力，并采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，推動(dòng)了查辦案件工作的深入開(kāi)展。針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善信用社相關(guān)管理制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)了基礎(chǔ)；推進(jìn)了信用社反腐倡廉工作，確保了信用合作事業(yè)健康發(fā)展和信合隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

二、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收

１、加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。全市農(nóng)村信用社從4月上旬至5月期間，組織轄內(nèi)信用社全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、新聞媒體等多種形式，動(dòng)員全體干部員工積極開(kāi)展自查自糾工作，自覺(jué)抵制各種不正當(dāng)交易行為，同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)，廣泛征詢(xún)案件線索。把治理商業(yè)賄賂作為農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展重點(diǎn)，我們認(rèn)識(shí)到：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須加強(qiáng)規(guī)范規(guī)則行為的教育，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂問(wèn)題的危害性和嚴(yán)重性，以及開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的必要性，將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和商業(yè)賄賂責(zé)任制落實(shí)到具體的行為規(guī)范中，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。首先要求干職工講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，保持高尚的情操自覺(jué)抵御各種誘惑。其次是完善了對(duì)黨員干部有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，特別是對(duì)手中握有各種權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

２、調(diào)查摸底掌握重點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等情況的排查，找出了最易發(fā)生問(wèn)題和不正當(dāng)交易的主要手段、方法和表現(xiàn)形式。

（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：主要在授權(quán)授信管理、基建裝修工程、大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)、不良資產(chǎn)處置和信用卡管理與結(jié)算等環(huán)節(jié)。

（二）主要范圍：一是信貸管理人員：包括貸款調(diào)查人員、貸款審查人員、貸款審批人員。二是基建管理人員、監(jiān)督人員。三是后勤管理人員、財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員。四是結(jié)算人員。

３、深入查找警示員工。從11月份以來(lái)，各社結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的部門(mén)或行業(yè)，群眾反映較大的部門(mén)及員工進(jìn)行分析摸底，組織有關(guān)部門(mén)及員工重點(diǎn)對(duì)近兩年是否發(fā)生過(guò)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行回顧性檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解不正當(dāng)交易所涉及的部門(mén)、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，分析不正當(dāng)交易行為在本單位的主要表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和突出問(wèn)題入手，進(jìn)行自查自糾和案件排查工作。實(shí)行了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社定時(shí)信息報(bào)送、工作報(bào)告和聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)了與市聯(lián)社治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)聯(lián)系。其一：從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找了在授權(quán)授信管理、基建裝修工程、大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)，不良資產(chǎn)處置、信用卡管理與結(jié)算等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有賬外賬、賬外物等。其二：認(rèn)真查找了下列重點(diǎn)問(wèn)題：一是信貸人員是否存在貸款過(guò)程中吃、拿、卡、要，從中謀取非法利益的行為；二是在基建投資過(guò)程中是否存在索賄受賄行為；三是大宗物品采購(gòu)中有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為；四是失職瀆職及其他不履行相關(guān)制度的行為；五是管理不力的原因，重點(diǎn)在制度、手段上等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

４、強(qiáng)化教育分類(lèi)處理。通過(guò)這次評(píng)估驗(yàn)收沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易和違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題，并按照工作和業(yè)務(wù)范圍、管理權(quán)限和《XX市農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法實(shí)事求是的分析，查在貸款過(guò)程中是否有吃、拿、卡、要，從中謀取非法利益的行為；在基建投資過(guò)程中是否存在索賄受賄行為；大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)、不良資產(chǎn)處置和信用卡管理與結(jié)算等環(huán)節(jié)中是否有違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)苗頭現(xiàn)象以批評(píng)教育和自我糾正為主；在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。

５、把握重點(diǎn)認(rèn)真整改。在這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作中，制定了整改措施，扎實(shí)進(jìn)行了整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)苗頭，制定了整改措施，明確了整改重點(diǎn)，落實(shí)了整改責(zé)任。各信用社在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度上，做到了嚴(yán)格自律。強(qiáng)化了對(duì)部室和信用社負(fù)責(zé)人和信貸人員的管理及監(jiān)督，特別是針對(duì)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大了管理力度。通過(guò)組織評(píng)估驗(yàn)收，建立建全和抓好建章立制。各信用社向市聯(lián)社報(bào)告了自查自糾工作開(kāi)展情況；市聯(lián)社組織人員對(duì)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，統(tǒng)計(jì)匯總分析，防止了自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的情況發(fā)生。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收和查看資料，我市聯(lián)社黨委與各黨支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，７份，與各信用社簽定了《案件防范責(zé)任書(shū)》２7份，《員工遵紀(jì)守法責(zé)任書(shū)》２１7份等責(zé)任書(shū)，層層簽定到位、到崗、到人。組織專(zhuān)班對(duì)各社負(fù)責(zé)人及員工的 “德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行了認(rèn)真考核，將述廉和治理賄賂工作與述職進(jìn)行了評(píng)議，廣泛接受社會(huì)及社員代表的監(jiān)督。

三、鞏固評(píng)估驗(yàn)收成果，明確后期治理任務(wù)

１、堅(jiān)持標(biāo)本兼治到位。重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，與信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作相銜接，通過(guò)切實(shí)有效的治理，牢固樹(shù)立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，不斷提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)信用社健康發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)控授權(quán)（授信）管理、基建工程、房屋租賃及營(yíng)業(yè)（辦公）用房裝修、大宗物品采購(gòu)、信用卡管理業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、信用證（保函、資信證明）業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)透明管理，圍繞內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、財(cái)務(wù)收支管理、基建工程和大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、勞動(dòng)用工管理、合規(guī)文化和職業(yè)道德建設(shè)等方面，建立和完善了長(zhǎng)效防范機(jī)制。

２、堅(jiān)持責(zé)任追究到位。把治理商業(yè)賄賂與信用社體制改革和業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。在治理商業(yè)賄賂的活動(dòng)中，結(jié)合改革統(tǒng)一法人的要求，繼續(xù)加強(qiáng)信用社經(jīng)營(yíng)成果和輪崗人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)辦業(yè)務(wù)的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理。對(duì)審計(jì)反映出來(lái)的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、信貸等方面的問(wèn)題提出明確的整改意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的整改方案，督促出現(xiàn)問(wèn)題的的員工認(rèn)真整改落實(shí)到位，并對(duì)問(wèn)題的直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行依規(guī)依紀(jì)經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，從內(nèi)控制度上加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度。我市農(nóng)村信用社對(duì)職工敏感的各種問(wèn)題實(shí)行事前公示制，形成黨內(nèi)黨外，至上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到落實(shí)到位監(jiān)控有力，防止小節(jié)變大惡。通過(guò)深入了解員工在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中有無(wú)逆程序操作，有無(wú)違反職業(yè)道德的現(xiàn)象，防止各種案件的發(fā)生。

３、堅(jiān)持督辦檢查到位。我們要在以后的工作中，繼續(xù)開(kāi)展自查、排查、自糾，通過(guò)督辦分析成因、做到警鐘常嗚，從而用現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)一步推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作。立足實(shí)際，把握重點(diǎn)的開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋率；精心組織，究出重點(diǎn)，建立健全嚴(yán)密的內(nèi)控制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)信息反饋與溝通，實(shí)行社務(wù)公開(kāi)、民主參予、集體決策、依章操作。圍繞上述內(nèi)容我們要繼續(xù)健立和完善各項(xiàng)制度。對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行嚴(yán)監(jiān)控，并建立登記備案制度，落實(shí)幫扶措施。

４、堅(jiān)持防范教育到位。我市社將圍繞以下方面深入持續(xù)開(kāi)展好治理工作。一是加強(qiáng)思想政治教育。把商業(yè)賄賂治理工作與員工教育和法紀(jì)教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂治理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是大力推進(jìn)從嚴(yán)治社的客觀要求，也是全面實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，把治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是加強(qiáng)內(nèi)控制度的監(jiān)督力度。把加強(qiáng)我市農(nóng)村信用社系統(tǒng)員工日常行為規(guī)范管理工作，督促把現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位、執(zhí)行到位，從源頭上防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善信息反饋制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。保障專(zhuān)項(xiàng)治理工作信息暢通，及時(shí)采集在治理工作中的各種信息。加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，對(duì)信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到與商業(yè)賄賂有關(guān)的行為堅(jiān)持一查到底，一經(jīng)查實(shí)按照相關(guān)的責(zé)任追究辦法進(jìn)行嚴(yán)格追究。四是建立健全防治商業(yè)賄賂的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各社黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮稽核監(jiān)察部門(mén)的職能作用，發(fā)揮廣大員工積極參與作用，形成行之有效的監(jiān)督和防范體系，確保我市農(nóng)村信用社的建康發(fā)展。

XX市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

第三篇：信用社治理商業(yè)賄賂自查自糾驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（范文模版）

省聯(lián)社XX辦事處：

根據(jù)宜市治賄發(fā)［2007］１號(hào)文件精神，我市聯(lián)社認(rèn)真按照治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估驗(yàn)收的通知要求，開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作。在這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作中，我們認(rèn)真對(duì)照文件內(nèi)容全面進(jìn)行自查自糾評(píng)估驗(yàn)收，并結(jié)合自身的行業(yè)工作特點(diǎn)，保證了自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理到位、整改到位，促進(jìn)了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展。通過(guò)這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干職工自覺(jué)抵制不正當(dāng)交易行為的意識(shí)，健立和完善了相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，為治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收情況報(bào)告如下：

一、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確驗(yàn)收職責(zé)。

為了認(rèn)真搞好這次治理商業(yè)賄賂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作，落實(shí)市辦的通知要求，我市信用社成立了以理事長(zhǎng)覃彥同志任組長(zhǎng)，監(jiān)事長(zhǎng)臧文芳同志任副組長(zhǎng)，各部室和信用社負(fù)責(zé)人為小組成員的XX市農(nóng)村信用社系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織所轄信用社開(kāi)展商業(yè)賄賂治理自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作。并采取“看”、“聽(tīng)”、“訪”的形式進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，看：就是看資料是否教育學(xué)習(xí)落實(shí)到位；聽(tīng)：就是聽(tīng)情況匯報(bào)看是否扎實(shí)有效；訪：就是走訪客戶是否存在有違規(guī)違紀(jì)的行為和現(xiàn)象。在這次評(píng)估驗(yàn)收中，堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持員工自查與領(lǐng)導(dǎo)干部自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相聯(lián)動(dòng)。使全市信用社全體員工普遍受到教育，使管理者找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，使員工提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效力，并采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，推動(dòng)了查辦案件工作的深入開(kāi)展。針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善信用社相關(guān)管理制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)了基礎(chǔ)；推進(jìn)了信用社反腐倡廉工作，確保了信用合作事業(yè)健康發(fā)展和信合隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

二、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收

１、加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。全市農(nóng)村信用社從4月上旬至5月期間，組織轄內(nèi)信用社全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、新聞媒體等多種形式，動(dòng)員全體干部員工積極開(kāi)展自查自糾工作，自覺(jué)抵制各種不正當(dāng)交易行為，同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)，廣泛征詢(xún)案件線索。把治理商業(yè)賄賂作為農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展重點(diǎn)，我們認(rèn)識(shí)到：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須加強(qiáng)規(guī)范規(guī)則行為的教育，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂問(wèn)題的危害性和嚴(yán)重性，以及開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的必要性，將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和商業(yè)賄賂責(zé)任制落實(shí)到具體的行為規(guī)范中，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。首先要求干職工講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，保持高尚的情操自覺(jué)抵御各種誘惑。其次是完善了對(duì)黨員干部有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，特別是對(duì)手中握有各種權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

２、調(diào)查摸底掌握重點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等情況的排查，找出了最易發(fā)生問(wèn)題和不正當(dāng)交易的主要手段、方法和表現(xiàn)形式。

（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：主要在授權(quán)授信管理、基建裝修工程、大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)、不良資產(chǎn)處置和信用卡管理與結(jié)算等環(huán)節(jié)。

（二）主要范圍：一是信貸管理人員：包括貸款調(diào)查人員、貸款審查人員、貸款審批人員。二是基建管理人員、監(jiān)督人員。三是后勤管理人員、財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員。四是結(jié)算人員。

３、深入查找警示員工。從11月份以來(lái)，各社結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的部門(mén)或行業(yè)，群眾反映較大的部門(mén)及員工進(jìn)行分析摸底，組織有關(guān)部門(mén)及員工重點(diǎn)對(duì)近兩年是否發(fā)生過(guò)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行回顧性檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解不正當(dāng)交易所涉及的部門(mén)、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，分析不正當(dāng)交易行為在本單位的主要表現(xiàn)形式，發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和突出問(wèn)題入手，進(jìn)行自查自糾和案件排查工作。實(shí)行了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社定時(shí)信息報(bào)送、工作報(bào)告和聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)了與市聯(lián)社治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)聯(lián)系。其一：從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找了在授權(quán)授信管理、基建裝修工程、大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)，不良資產(chǎn)處置、信用卡管理與結(jié)算等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有賬外賬、賬外物等。其二：認(rèn)真查找了下列重點(diǎn)問(wèn)題：一是信貸人員是否存在貸款過(guò)程中吃、拿、卡、要，從中謀取非法利益的行為；二是在基建投資過(guò)程中是否存在索賄受賄行為；三是大宗物品采購(gòu)中有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為；四是失職瀆職及其他不履行相關(guān)制度的行為；五是管理不力的原因，重點(diǎn)在制度、手段上等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

４、強(qiáng)化教育分類(lèi)處理。通過(guò)這次評(píng)估驗(yàn)收沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易和違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題，并按照工作和業(yè)務(wù)范圍、管理權(quán)限和《XX市農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法實(shí)事求是的分析，查在貸款過(guò)程中是否有吃、拿、卡、要，從中謀取非法利益的行為；在基建投資過(guò)程中是否存在索賄受賄行為；大宗物品采購(gòu)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)、不良資產(chǎn)處置和信用卡管理與結(jié)算等環(huán)節(jié)中是否有違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)苗頭現(xiàn)象以批評(píng)教育和自我糾正為主；在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。

５、把握重點(diǎn)認(rèn)真整改。在這次自查自糾評(píng)估驗(yàn)收工作中，制定了整改措施，扎實(shí)進(jìn)行了整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)苗頭，制定了整改措施，明確了整改重點(diǎn)，落實(shí)了整改責(zé)任。各信用社在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度上，做到了嚴(yán)格自律。強(qiáng)化了對(duì)部室和信用社負(fù)責(zé)人和信貸人員的管理及監(jiān)督，特別是針對(duì)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大了管理力度。通過(guò)組織評(píng)估驗(yàn)收，建立建全和抓好建章立制。各信用社向市聯(lián)社報(bào)告了自查自糾工作開(kāi)展情況；市聯(lián)社組織人員對(duì)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，統(tǒng)計(jì)匯總分析，防止了自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的情況發(fā)生。經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收和查看資料，我市聯(lián)社黨委與各黨支部簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，７份，與各信用社簽定了《案件防范責(zé)任書(shū)》２7份，《員工遵紀(jì)守法責(zé)任書(shū)》２１7份等責(zé)任書(shū)，層層簽定到位、到崗、到人。組織專(zhuān)班對(duì)各社負(fù)責(zé)人及員工的“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行了認(rèn)真考核，將述廉和治理賄賂工作與述職進(jìn)行了評(píng)議，廣泛接受社會(huì)及社員代表的監(jiān)督。

三、鞏固評(píng)估驗(yàn)收成果，明確后期治理任務(wù)

１、堅(jiān)持標(biāo)本兼治到位。重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，與信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作相銜接，通過(guò)切實(shí)有效的治理，牢固樹(shù)立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，不斷提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)信用社健康發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)控授權(quán)（授信）管理、基建工程、房屋租賃及營(yíng)業(yè)（辦公）用房裝修、大宗物品采購(gòu)、信用卡管理業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、信用證（保函、資信證明）業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)透明管理，圍繞內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、財(cái)務(wù)收支管理、基建工程和大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、勞動(dòng)用工管理、合規(guī)文化和職業(yè)道德建設(shè)等方面，建立和完善了長(zhǎng)效防范機(jī)制。

２、堅(jiān)持責(zé)任追究到位。把治理商業(yè)賄賂與信用社體制改革和業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。在治理商業(yè)賄賂的活動(dòng)中，結(jié)合改革統(tǒng)一法人的要求，繼續(xù)加強(qiáng)信用社經(jīng)營(yíng)成果和輪崗人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)辦業(yè)務(wù)的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理。對(duì)審計(jì)反映出來(lái)的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、信貸等方面的問(wèn)題提出明確的整改意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的整改方案，督促出現(xiàn)問(wèn)題的的員工認(rèn)真整改落實(shí)到位，并對(duì)問(wèn)題的直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行依規(guī)依紀(jì)經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，從內(nèi)控制度上加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度。我市農(nóng)村信用社對(duì)職工敏感的各種問(wèn)題實(shí)行事前公示制，形成黨內(nèi)黨外，至上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到落實(shí)到位監(jiān)控有力，防止小節(jié)變大惡。通過(guò)深入了解員工在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中有無(wú)逆程序操作，有無(wú)違反職業(yè)道德的現(xiàn)象，防止各種案件的發(fā)生。

３、堅(jiān)持督辦檢查到位。我們要在以后的工作中，繼續(xù)開(kāi)展自查、排查、自糾，通過(guò)督辦分析成因、做到警鐘常嗚，從而用現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)一步推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作。立足實(shí)際，把握重點(diǎn)的開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋率；精心組織，究出重點(diǎn)，建立健全嚴(yán)密的內(nèi)控制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)信息反饋與溝通，實(shí)行社務(wù)公開(kāi)、民主參予、集體決策、依章操作。圍繞上述內(nèi)容我們要繼續(xù)健立和完善各項(xiàng)制度。對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行嚴(yán)監(jiān)控，并建立登記備案制度，落實(shí)幫扶措施。

４、堅(jiān)持防范教育到位。我市社將圍繞以下方面深入持續(xù)開(kāi)展好治理工作。一是加強(qiáng)思想政治教育。把商業(yè)賄賂治理工作與員工教育和法紀(jì)教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂治理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是大力推進(jìn)從嚴(yán)治社的客觀要求，也是全面實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，把治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是加強(qiáng)內(nèi)控制度的監(jiān)督力度。把加強(qiáng)我市農(nóng)村信用社系統(tǒng)員工日常行為規(guī)范管理工作，督促把現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位、執(zhí)行到位，從源頭上防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善信息反饋制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。保障專(zhuān)項(xiàng)治理工作信息暢通，及時(shí)采集在治理工作中的各種信息。加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，對(duì)信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到與商業(yè)賄賂有關(guān)的行為堅(jiān)持一查到底，一經(jīng)查實(shí)按照相關(guān)的責(zé)任追究辦法進(jìn)行嚴(yán)格追究。四是建立健全防治商業(yè)賄賂的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各社黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮稽核監(jiān)察部門(mén)的職能作用，發(fā)揮廣大員工積極參與作用，形成行之有效的監(jiān)督和防范體系，確保我市農(nóng)村信用社的建康發(fā)展。

XX市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

第四篇：治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估方案

文章標(biāo)題：治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估方案

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作評(píng)估方案

為貫徹落實(shí)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《**市對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估細(xì)則》工作的部署，切實(shí)做好對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理商業(yè)

賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展，根據(jù)吉治賄辦《關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估的通知》要求，制定本工作方案。

一、基本要求和目標(biāo)

1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。

倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以教育為主，樹(shù)立誠(chéng)信、廉潔意識(shí)。

堅(jiān)持依法治理，自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者自查與本局自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

2、通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾，使經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)得以增強(qiáng)。

使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。

對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新意見(jiàn)，力求建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)；發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動(dòng)查辦案件工作深入開(kāi)展。

二、自查自糾的范圍和重點(diǎn)

對(duì)去年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及監(jiān)管中存在的問(wèn)題開(kāi)展全面的自查自糾。要按照中央文件和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的要求，著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)交易行為問(wèn)題，重點(diǎn)抓住工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物品購(gòu)銷(xiāo)等問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾。

三、自查自糾的主要環(huán)節(jié)

1、宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合本局實(shí)際，制定自查自糾工作方案，對(duì)自查自糾工作的具體內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。通過(guò)動(dòng)員部署，明確自查自糾的政策規(guī)定和工作要求。要積極運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗加強(qiáng)對(duì)依法合法經(jīng)營(yíng)、反對(duì)商業(yè)賄賂的宣傳和教育力度，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的意義，為這項(xiàng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、調(diào)查摸底。根據(jù)《不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況摸底表》進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，掌握不正當(dāng)交易行為容易發(fā)生的重點(diǎn)部位、主要手段、方法和特點(diǎn)及所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

3、查找突出問(wèn)題。采用個(gè)人、部門(mén)和本局自查相結(jié)合，查找經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不正當(dāng)行為和觀念。

四、自查內(nèi)容

1、以本局、股室為切入點(diǎn)的自查內(nèi)容。對(duì)照行政許可法規(guī)查找有無(wú)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批；對(duì)照統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則查找有無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，有無(wú)涉及地方保護(hù)的行業(yè)管理制度；照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“八不準(zhǔn)”查找本單位行政工作人員有無(wú)利用職權(quán)參與、干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從中謀取非蠢利益和索賄受賄行為。

2、以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為切入點(diǎn)的自查內(nèi)容。對(duì)照法規(guī)查制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，檢查經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷(xiāo)管理制度是否健全完善；對(duì)照制度查程序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查涉及經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)中的重大事項(xiàng)的決策程序和環(huán)節(jié)是否規(guī)范到位；對(duì)照程序查臺(tái)賬，根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各類(lèi)會(huì)議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議和各忘錄等臺(tái)賬是否完整一致；對(duì)照臺(tái)賬查資金，根據(jù)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)賬本，檢查合同執(zhí)行、費(fèi)用開(kāi)支和資金使用等情況是否真實(shí)合法。

3、涉及重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)的個(gè)人自查內(nèi)容。要求行政審批、經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等崗位和環(huán)節(jié)的工作人員，圍繞“是否對(duì)治理商業(yè)賄賂工作存在不正確思想，是否在商品交易過(guò)程中存在不正當(dāng)行為，是否存在利用職權(quán)謀取個(gè)人私利”等三方面內(nèi)容，進(jìn)行自我剖析、自我檢查。

五、自查方式

個(gè)人自查采用撰寫(xiě)自我檢查材料的方式進(jìn)行，自查材料交由所在單位審核保存。重點(diǎn)部門(mén)要采用集體座談、個(gè)別談話、征求意見(jiàn)的方式，寫(xiě)出自查報(bào)告。單位和部門(mén)的自查要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并送交局辦公室。

1、分類(lèi)作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，將根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等，依紀(jì)依法，予以區(qū)別對(duì)待，實(shí)事求是地作出處理。

2、對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；

3、對(duì)雖有不正當(dāng)交易問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清并從識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、法律解釋、部門(mén)規(guī)章制度、行業(yè)章程等從輕、減輕或免予處分；

4、對(duì)不自查自糾、掩蓋問(wèn)題、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法從嚴(yán)處理；

5、對(duì)涉嫌商業(yè)賄賂違法犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

五、落實(shí)整改

要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，研究

提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題，要集中力量切實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確整改期限。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。

六、總結(jié)評(píng)估

在自查自糾工作完成后，將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書(shū)面報(bào)告**市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)

辦公室。

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第五篇：市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》精神和自治區(qū)、盟、市三級(jí)對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的相關(guān)文件要求，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、自查自糾的基本要求和目標(biāo)

（一）自查自糾的基本要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)有序地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。堅(jiān)持全面查糾與重點(diǎn)查糾相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者查糾與管理者查糾相統(tǒng)一，堅(jiān)持上下整體聯(lián)動(dòng)，個(gè)人和單位聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持自查自糾與整改落實(shí)相結(jié)合，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

（二）自查自糾的主要目標(biāo)。通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：一是使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政管理部門(mén)的權(quán)力得到規(guī)范；二是使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；三是發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件線索，使建設(shè)領(lǐng)域的建法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn)；四是針對(duì)日常工作和體制機(jī)制及制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；五是推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

二、自查自糾的范圍和重點(diǎn)

（一）自查自糾起始時(shí)間。各部門(mén)、各單位主要是對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及在監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開(kāi)展全面的自查自糾工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，依法追溯處理。

（二）重點(diǎn)部位。按照《**盟建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂具體工作方案》（興建辦發(fā)〔2006〕45號(hào)）文件要求，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管三大部位。房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)主要發(fā)生在項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易主要發(fā)生在開(kāi)發(fā)預(yù)售、房屋拆遷、評(píng)估測(cè)繪等環(huán)節(jié)上；建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管主要發(fā)生在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、工程招標(biāo)投標(biāo)和行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)上。

（三）行為主體：

1、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、企事業(yè)單位及相關(guān)人員，即建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及相關(guān)管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和評(píng)估中介機(jī)構(gòu)等及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及管理人員和業(yè)務(wù)人員。

2、建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。

3、負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、其他實(shí)行審批的建設(shè)行政主管部門(mén)和事業(yè)單位及其工作人員。

三、自查自糾的主要環(huán)節(jié)

自查自糾從6月上旬開(kāi)始，至12月底結(jié)束，但必須確保質(zhì)量。開(kāi)展自查自糾工作的主要環(huán)節(jié)有：

（一）進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各部門(mén)、各單位要根據(jù)各自實(shí)際情況，制定自查自糾工作計(jì)劃。對(duì)本部門(mén)、本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿自查自糾工作始終，通過(guò)各種會(huì)議、談心、專(zhuān)題教育等形式，增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的自覺(jué)性。要廣泛深入運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，加強(qiáng)對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、反對(duì)商業(yè)賄賂的宣傳教育力度，大力營(yíng)造自查自糾良好輿論氛圍。

（二）開(kāi)展調(diào)查摸底。各部門(mén)、各單位要進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析掌握可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題等，有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾。

（三）查找突出問(wèn)題

各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)進(jìn)行分析，認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問(wèn)題：

1、建筑市場(chǎng)、質(zhì)量、安全等行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)管手段、方法存在的缺陷或不足；

2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)單位及監(jiān)管項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益的行為；

3、行使審批的部門(mén)、單位及其工作人員在資質(zhì)、資格等審批、備案中，索賄受賄，不執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)、未嚴(yán)格把關(guān)的行為；

4、在質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法中，收受賄賂，降低監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的行為；

5、在工程招標(biāo)投標(biāo)中，發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)收受投標(biāo)人的賄賂，明招暗定，泄漏標(biāo)底或收受好處后強(qiáng)行指定承包方的行為；

6、企業(yè)通過(guò)賄賂其他企業(yè)進(jìn)行陪標(biāo)、串標(biāo)或向發(fā)包方、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、發(fā)包方委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等直接賄賂，謀取中標(biāo)，有的又將承包的工程倒手轉(zhuǎn)包，從中收受賄賂的行為；

7、在材料設(shè)備采購(gòu)中，供應(yīng)商通過(guò)向施工單位或建設(shè)單位行賄，導(dǎo)致施工單位或建設(shè)單位舍近求遠(yuǎn)、舍優(yōu)求劣，購(gòu)買(mǎi)使用質(zhì)次價(jià)高的材料設(shè)備的行為；

8、在施工過(guò)程中，一些施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位行賄，通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加工程量或提高價(jià)格等手段謀取不正當(dāng)利益。有的設(shè)計(jì)單位違規(guī)指定設(shè)備、材料供應(yīng)商、收取回扣的行為；

9、在項(xiàng)目

預(yù)決算中，施工企業(yè)通過(guò)向建設(shè)單位有關(guān)管理人員行賄、虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算工程量以騙取工程款的行為；

10、建設(shè)單位管理人員利用職務(wù)便利采取巧立名目、拖延付款等方式收受賄賂的行為；

11、在房屋拆遷中，單位和個(gè)人通過(guò)向評(píng)估機(jī)構(gòu)行賄、抬高或壓低評(píng)估價(jià)格，非法獲利的行為；

12、評(píng)估、代理等中介機(jī)構(gòu)通過(guò)給回扣非法獲利的行為。

（四）分類(lèi)作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，各部門(mén)、各單位要從實(shí)際出發(fā)，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果，以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處罰；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送相關(guān)部門(mén)處理。

（五）認(rèn)真抓好整改。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，各部門(mén)、各單位要明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正思想，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做到嚴(yán)格自律。要從完善制度入手，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員的管理和監(jiān)督。

（六）組織評(píng)估驗(yàn)收。各部門(mén)、各單位自查自糾工作完成后，要向我局報(bào)告自查自糾工作開(kāi)展情況。市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。對(duì)自查自糾工作不重視、不深入、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令“補(bǔ)課”。各部門(mén)、各單位要將自查情況、整改措施和整改結(jié)果情況書(shū)面報(bào)告及附表于8月末報(bào)市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市建設(shè)局紀(jì)檢組，聯(lián)系人：##，聯(lián)系電話：##）。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，任務(wù)重，涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查自糾工作取得實(shí)效。各部門(mén)、各單位要把自查自糾工作擺在重要的位置，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，市建設(shè)局將由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專(zhuān)門(mén)力量具體抓。各部門(mén)、各單位的專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握政策界限；注意總結(jié)和推廣自查自糾工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)工作指導(dǎo)，進(jìn)行督促檢查。要建立信息通報(bào)和專(zhuān)報(bào)制度，定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)；要完善線索移送制度，明確案件移送的條件及責(zé)任。市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。