第一篇：旅行社申請設立

旅行社申請籌設與注冊流程

㈠步驟一

申請籌設

申請籌備人向當地旅游機關咨詢有關旅行社注冊登記事宜并領取相關表格。

㈡ 步驟二

發起人籌組公司

1.旅行社應專業經營，依公司組織為限，并應于公司名稱上標明旅行社字樣。設立旅行社股東人數規定如下：

⑴

依照《公司法》第二十條規定：“有限責任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設立。國家授權投資的機構或者國家授權的部門可以單獨投資設立國有獨資的有限責任公司。”

⑵

《公司法》第七十五條規定：“設立股份有限公司，應當有五人以上為發起人，其中須有過半數的發起人在中國境內有住所。國有企業改建為股份有限公司的，發起人可以少于五人，但應當采取募集設立方式。”

⒉

旅行社發起人均應為旅行社股東，均須有行為能力。⒊

旅行社經營業務僅限于《旅行社管理條例》、《旅行社管理條例實施細則》規定的經營范圍。《旅行社條例》第三條規定：“本條例所稱旅行社，是指有營利目的，從事旅游業務的企業。本條例所稱旅游業務，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動。本條第一款、第二款規定的部門統稱旅游行政管理部門。”第五條規定：“旅行社按照經營的業務范圍，分為國際旅行社和國內旅行社。本條例另有特別規定的，依照其規定。國際旅行社的經營范圍包括入境旅游業務、出境旅游業務、國內旅游業務。國內旅行社的經營范圍僅限于國內旅游業務。”

《旅行社管理條例實施細則》第四條規定，國際旅行社可以經營下列業務：

⑴

招徠外國旅游者來中國，華僑與香港、澳門、臺灣同胞歸國及回內地旅游，為其代理、交通游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務及提供導游、行李等相關服務，并接受旅游者委托，為旅游者代辦入境手續;⑵

招徠我國旅游者在國內旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務及提供導游、行李等相關服務；

⑶

經國家旅游局批準，組織中華人民共和國境內居民到外國和香港、澳門、臺灣地區旅游，為其安排領隊、委托接待及行李等相關服務，并接受旅游者委托，為旅游者代辦出境及簽證手續；

⑷

經國家旅游局批準，組織中華人民共和國境內居民到規定的與我國接壤國家的邊境地區旅游，為其安排領隊、委托接待及行李等相關服務，并接受旅游者委托，為旅游者代辦出境及簽證手續； ⑸

其他經國家旅游局規定的旅游業務。

未經國家旅游局批準，任何旅行社不得經營中華人民共和國境內居民出國旅游業務、港澳臺旅游業務和邊境旅游業務。

《旅行社管理條例實施細則》第五條規定，國內旅行社可以經營下列業務： ⑴

招徠我國旅游者在國內旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務及提供導游等相關服務；

⑵

為我國旅游者代購、代訂國內交通客票，提供行李服務； ⑶

其他經國家旅游局規定的與國內旅游有關的業務。

⒋

依據《公司法》第五十七條規定，下列人員不得為旅行社發起人、負責人、董事、監察人及經理人；已充任者解任之并撤銷其登記。⑴

無民事行為能力或限制民事行為能力；

⑵

因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；

⑶

擔任因經營不善破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，并對該公司、企業的破產負有個人責任的，自公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；

⑷

擔任因違法被吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年； ⑸

個人所負數額較大的債務到期未清償，公司違反前款規定選舉、委派董事、監事或者聘任經理的，該選舉、委派或者聘任無效。

另外，依據《公司法》第五十八條規定，國家公務員不得兼任公司的董事、監事、經理。

⒌

外商可以在國內依法投資旅行社，外商投資旅行社的中國投資者應當符合依法設立、最近3年無違法或者重大違規記錄、符合國務院旅游行政主管部門規定的審慎和特定行業的要求3個條件，而外商投資旅行社的外國旅游經營者應當符合旅行社或者或者主要從事旅游經營業務的企業、年旅游經營總額4000萬美元以上、是本國旅游行業協會的會員3個條件。符合條件之后，由中國投資者向國務院旅游行政主管部門提出申請，并提交規定文件和證明文件，由國務院旅游行政主管部門決定是否準予成立。

㈢ 步驟三

尋覓營業場所，準備必要的營業設施，初步找定相關經營管理人員

公司初步籌組以后，就應該根據《旅行社管理條例》、《旅行社管理條例實施細則》的規定，尋覓營業場所，準備符合經營規模的營業設施，初步找定相關的經營管理人員。

《旅行社管理條例》第六條規定，設立旅行社，應當具備下列條件： ⑴

有固定的營業場所； ⑵

有必要的營業設施；

⑶

有經培訓并持有省、自治區、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發的資格證書的經營人員；

⑷

有符合本條例第七條、第八條規定的注冊資本和質量保證金。對于這一點，《旅行社管理條例實施細則》專門針對國際旅行社、國內旅行社的不同經營規模，做出詳細解釋： ,《旅行社管理條例實施細則》第十三條規定，設立國際旅行社，應當具備下述規定的營業場所和經營設施： ⑴

足夠的營業用房

⑵

傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設備； ⑶

具備與旅游行政管理部門聯網的條件； ⑷

業務用汽車等。

其十四條規定，設立國內旅行社，應具備下述規定的營業場所和經營設施：

⑴ 足夠的營業用房；

⑵ 傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設備； ⑶ 具備與旅游行政管理部門聯網的條件；

一般來講，經營場所都有面積規定，但各地旅游行政管理結合本地實際，一般規定并不相同，設立時一定要向當地旅游行政管理部門問清楚，一般都是規定為60平方以上。

對于經營管理人員，《旅行社管理條例實施細則》第十條規定，設立國際旅行社，應具有下述任職資格的經營管理人員：

⑴ 持有國家旅游局頒發的《旅行社經理資格證書》的總經理一名： ⑵ 持有國家旅游局頒發的《旅行社經理資格證書》的部門經理至少3名；

⑶ 取得會計師以上職稱的專職財會人員

其第十一條規定，設立國內旅行社，應具有下述任職資格的經營管理人員：

⑴ 持有國家旅游局頒發的《旅行社經理資格證書》的總經理一名 ⑵ 持有國家旅游局頒發的《旅行社經理資格證書》的部門經理至少2名；

⑶ 取得助理會計師以上職稱的專職財會人員 ㈣ 步驟四

到工商行政管理部門辦理公司名稱登記，由工商局核準 申請人到當地工商行政管理部門辦理名稱登記。公司名稱與其他旅行社名稱發音相同者，旅行社受撤照處分未超過法定期限者，其公司名稱不得為旅行社申請使用。若無意外，工商行政管理部門會予以批準。㈤ 步驟五

開始籌設，向當地旅游行政主管部門咨詢設立事宜，籌集注冊資金和保證金并在銀行開戶

名稱核準后，申請人應該進行設立公司的必要準備設立旅行社，一般要向當地旅游行政主管部門提出書面申請，然后領取設立申請書、設立旅行社可行性研究報告、設立申請登記表等表格、填寫注意事項、填表說明等材料。同時還有一件最重要的事情是需要準備資金，作為注冊資金和保證金。

按照《旅行社管理條例》第七條、第八條的規定：國際旅行社的注冊資本不得少于150萬人民幣，國內旅行社的注冊資本不得少于30萬人民幣；申請設立旅行社應當向旅游行政管理部門交納質量保證金，國際旅行社經營入境旅游業務的交納質量保證金60萬人民幣，經營出境旅游業務的交納質量保證金100萬元人民幣，國內旅行社交納質量保證金10萬元人民幣。

㈥ 步驟六

向當地旅游行政管理部門申請設立

準備好注冊資金和保證金后，申請人需要向當地旅游行政主管部門正式提出設立申請，提交相關資料，填寫相關表格和材料，要求設立旅行社：

應提交申請材料包括：

根據《旅行社管理條例》第十條規定，申請設立旅行社，應當提交

⑴ 設立申請書、設立旅行社可行性研究報告

應該注意的是，國家旅游局頒布的《旅行社管理條例實施細則》第十六條專門對設立申請書和設立旅行社可行性研究報告的應有內容做出規定：

《條例》第十條第一項所規定的“設立申請書”應包括以下內容： ① 申請設立旅行社的類別、中英文名稱及縮寫和設立地，旅行社申報和登記的企業名稱，應當符合企業名稱登記管理的有關規定，并須含有“旅行社”字樣；

② 企業形式、投資者、投資額和出資方式；

③ 申請人、受理申請部門的全稱、申請報告和呈報申請的時間。《旅行社管理條例》第十二條二項所規定的“可行性研究報告”應包括以下內容：

① 設立旅行社的市場條件； ② 設立旅行社的資金條件； ③ 設立旅行社的人員條件。

此外，申請單位還須提供受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他資料。⑵ 旅行社章程

《旅行社管理條例實施細則》規定，《旅行社管理條例》第十條第三項所規定的“旅行社章程”應當符合有關法律、法規的規定。最重要的就是《公司法》的有關規定，主要包括公司名稱和住所，公司經營范圍，公司設立方式，公司資本總數和注冊資本，發起人的姓名、名稱以及出資額，出資人或合伙人的權利與義務，公司決策層的組成、職權、任期和議事規則，公司法定代表人，公司利潤分配辦法，公司的解散事由與清算辦法，公司的通知和公告辦法，出資人或合伙人認為需要規定的其他事項。⑶ 工商局核準名稱通知書或文件

⑷ 旅行社經理、副經理或部門經理的身份證、履歷表和資格證書 國內旅行社：擬定總經理（1人）和部門經理（2人）的任職資格證書和復印件，擬定主管會計的任職資格證書復印件（一般要求助理會計師以上）；

國際旅行社：擬定總經理（1人）和部門經理（3人）的任職資格證書，擬任主管會計的任職資格證書（一般要求會計師以上）。⑸ 開戶銀行出具的資金信用證明，注冊會計師及其會計師事務所或者審計事務所出具的驗資報告；

國內旅行社：開戶銀行出具的資金信用證明（30萬元以上人民幣），注冊會計師及其會計師或審計師事務所出具的驗資報告（30萬元以上人民幣）；

國際旅行社：開戶銀行出具的資金信用證明（150萬元以上人民幣），注冊會計師及其會計師或審計師事務所出具的驗資報告（150萬元以上人民幣）。

注意一點，資金信用證明和驗資報告都需要交驗原件，同時提交復印件。

⑹ 經營場所證明、經營設備情況證明等

經營場所證明包括房產證明或租房協議，租房期限一般要求一年以上。經營設備情況證明包括能證明有傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設備，具備與旅游行政管理部門聯網的條件。㈦

步驟七

核準

遞交申請后，旅游行政管理部門會檢查申請資料，現場查看經營場所和辦公設施，申請人則需要等待旅游行政主管部門批準。按照《旅行社管理條例》第九條、第十一條規定，旅游行政管理部門應當自收到申請書之日起30日內，做出批準或不批準的決定并通知申請人。

《旅行社管理條例實施細則》更是詳細規定，受理申請設立國際旅行社的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門，應當自收到符合規定的旅行社設立申請書之日起的30個工作日內簽署同意或不同意的審查意見，報國家旅游局；國家旅游局應當自收到申請書之日起的30個工作日內作出批準或不批準的決定，向申請者正式發出批準文件或不予批準的文件，并通知受理申請的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門。

如果得到授權的地、市一級旅游行政主管部門提出申請，那么地、市旅游行政主管部門應自收齊申請人提交的資料后，于30個工作日內給出同意或不同意的意見，轉報省或自治區旅游行政管理部門，再由省或自治區旅游行政管理部門轉報國家旅游局審批。受理申請設立國內旅行社的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門或其授權的旅游行政管理部門，應自收到符合規定的旅行社設立申請書之日起的30個工作日內作出批準或不予批準的決定，并向申請者正式發出批準文件或不予批準文件。㈧

步驟八

獲頒《旅行社業務經營許可證》

提交申請后，申請人等待批準。國際旅行社有國家旅游局批準，國內旅行社由省、自治區、直轄市旅游行政管理部門批準，如果獲得批準，申請人就會接到旅游行政管理部門的文件，就可以繳納工本費，辦理《旅行社業務經營許可證》。

《旅行社管理條例實施細則》第十二條規定，旅游行政管理部門應當向經審批的申請人頒發《旅行社業務經營許可證》，申請人持有《旅行社業務經營許可證》向工商行政管理機關領取營業執照。未取得《旅行社業務經營許可證》的，不得從事旅游業務。

《旅行社管理條例實施細則》第二十一條對旅行社業務經營業務許可證作出詳細規定：“已經審批同意設立旅行社的，審批部門應當向其頒發許可證。許可證是經營旅游業務的資格證明，由國家旅游局統一印制，由具有審批權的旅游行政管理部門頒發。許可證分為《國際旅行社業務經營許可證》和《國內旅行社業務經營許可證》兩種。許可證上應當注明旅行社的經營范圍。許可證分正、負本，旅行社應當將許可證正本與營業執照一起懸掛在營業場所的顯要位置。許可證副本用于旅游行政管理部門年檢和備查。許可證有效期為3年。旅行社應當在許可證到期的3個月內，持許可證到原頒證機關換發。許可證損壞或遺失，旅行社應到原頒證機關換發或補發。㈨ 步驟九

向當地工商行政管理部門申請設立登記

旅行社是專營事業，因此需要經營許可證方可申請設立公司。獲得批準后，申請人就可以按照《公司法》的規定，向當地公司登記機關——工商行政管理部門提出申請，設立公司。在此之前，申請人應該根據先前擬好的公司章程，先明確公司形式，是有限責任公司還是股份有限責任公司，是合伙人經營還是獨家經營公司，是中外合作經營公司還是中外合資經營公司，然后再提出申請。申請之前，旅游行政管理部門應該已經向工商行政管理部門發出審批情況報告；申請時，申請人需要提交公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件。㈩ 步驟十 領取營業執照，全體員工報到任職

申請人提出申請后，公司登記機關——工商行政管理部門就會在法定時間內作出審核決定，申請批準后，簽發營業執照。申請人依規定辦理好營業執照及相關手續，領取營業執照后，旅行社方算是正式成立。這時就可以讓全體員工報到，進行前期準備，比如刻制公章、開立賬戶、購買相關用品、進行前期宣傳，準備開業。

旅行社設立的規定注意事項

⒈

旅行社應專業經營，依公司組織為限，并于公司名稱上標明“旅行社“字樣

⒉

除了工商行政管理部門的營業執照外，尚須有旅游行政管理部門的《旅行社業務經營許可證》。⒊

必須依規定繳納保證金

⒋

必須有經理人的資格及人數的限制。

⒌

各地分公司的設立亦受經理人、營業面積及保證金的限制。⒍

領隊帶團出國或導游接待外賓，皆須領有執照方得執業。⒎

為了保障旅客與旅行社自身的利益，必須與旅客簽訂旅游合同書及投保責任險及履約險。

第二篇：關于設立旅行社的申請

關于設立旅行社的申請

上海市***旅游局：

茲有**（身份證號：*****）

申請在上海市嘉定區******************** 設立一家具有出入境接待資質的國際旅行社，旅行社中文名稱為：上海**國際旅行社有限公司 英文名稱為：Shanghai ****International travel service Co., Ltd

（縮寫：***** ITS）該旅行社采取有限責任公司方式設立，主要投資者及其投資額、出資方式為：

1、投資者：***** 投資額：人民幣壹佰叁拾伍萬元整 投資方式：現金

2、投資者：********投資額：人民幣壹拾伍萬元整投資方式：現金

總投資額為壹佰伍拾萬元人民幣。特此申請，請按規定審批。

法定代表人： 身份證號碼：

電話：

地址：郵編：

委托代理人：身份證號碼：

地址： 電話：

申請人簽章：

年 月 日

第三篇：申請設立旅行社流程

申請設立旅行社流程

一、經營國內旅游和入境旅游業務的旅行社

二、旅行社分社申請流程

三、旅行社服務網點申請流程

四、旅行社變更流程

2009

山東省旅游局

年6月

第四篇：本地申請設立旅行社辦事流程

本地申請設立旅行社辦事流程

一、本地申請設立旅行社，經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當向市級旅游行政管理部門提出申請，并具備以下條件：

（一）有固定的經營場所；

（二）有必要的營業設施；

（三）有不少于30萬元的注冊資本。

二、市級旅游行政管理部門受理申請后，可以對申請人的經營場所、營業設施、設備進行現場檢查，或者委托下級旅游行政管理部門檢查，并應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。

三、予以許可設立旅行社的，由市級旅游行政管理部門向上一級旅游行政管理部門報送旅行社相關材料并申請該旅行社業務經營許可。在接到上一級旅游行政管理部門處理意見后，市級旅游行政管理部門可向申請人頒發旅行社業務經營許可證。申請人持旅行社業務經營許可證可向工商行政管理部門辦理設立登記。

四、不予許可設立旅行社的，由市級旅游行政管理部門書面通知申請人并說明理由。

第五篇：旅行社設立程序

旅行社設立程序

一、申請人向所在地旅游行政管理部門提交申報材料，內容包括：

1、旅行社設立申請書。

2、工商部門出具“企業名稱預先核準通知書”

3、企業章程。

4、依法設立的驗資機構出具的驗資證明。

5、交納質量保證金承諾書。

6、經營場所證明及租房協議。

7、經營設備證明及購物發票。

8、法人代表、總經理、投資人的履歷表及身份證明。

9、旅行社總經理及法人的任職文件。10、旅行社申請登記表。

二、監督管理科按有關規定進行審核。

三、向河南省旅游行政管理部門提出設立申請。

四、河南省旅游行政管理部門批復審批結果。

旅行社分社設立程序

一、設立社向擬設立分社所在地工商行政管理部門辦理分社設立登記。

二、設立社向擬設立分社所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門提交以下材料備案：

1、旅行社分社設立申請書。

2、旅行社分社申請登記表。

3、設立社的旅行社業務經營許可證副本和企業法人營業執照副本。

4、分社的《營業執照》。

5、分社經理的履歷表、身份證明和任職文件。

6、質量保證金交納證明。

7、經營場所證明及租房協議。

8、經營設備證明及購物發票。

三、受理備案的旅游行政管理部門向旅行社分社頒發《旅行社分社備案登記證明》

旅行社服務網點設立程序

一、設立社向擬設立服務網點所在地工商行政管理部門辦理服務網點設立登記。

二、設立社向擬設立服務網點所在地與工商登記同級的旅游行政管理部門提交以下文件備案：

1、旅行社服務網點設立申請書。

2、設立社的旅行社業務經營許可證副本和企業法人營業執照副本。

3、服務網點的《營業執照》；

4、服務網點經理的履歷表、身份證明和任職文件；

5、經營場所證明及租房協議。

三、受理備案的旅游行政管理部門向旅行社服務網點頒發《旅行社服務網點備案登記證明》

旅行社變更事項辦理程序

一、旅行社向所在地工商行政管理部門辦理變更登記。

二、旅行社持已變更的《企業法人營業執照》、《旅行社業務經營許可證》正副本及其它所需材料向所在地旅游行政管理部門備案。

三、市旅游行政管理部門持旅行社的變更材料向河南省旅游行政管理部門備案并換發《旅行社業務經營許可證》正副本。