第一篇：唐山市荒山綠化工程規劃方案

唐山市荒山綠化工程規劃（征求意見稿）

為全面落實科學發展觀，推進生態文明建設，打造我市北部良好生態屏障，按照唐山市委、市政府綠化攻堅安排部署，立足我市北部山區生態、經濟現狀，本著實現人與自然和諧發展的原則，制訂唐山市荒山綠化工程規劃如下：

一、工程區概況

（一）工程區位臵

我市荒山綠化工程位于長城以南，京山鐵路線以北，地理坐標為東經117°30′--118°55′、北緯39°32′－40°27′之間，分布于低山與丘陵地帶，工程區范圍涉及玉田縣、豐潤區、遵化市、遷西縣、遷安市、灤縣、古冶區、開平區，共計三縣、兩市、三區，約 45個鄉鎮，一個國營林場。

（二）工程區自然環境

1、自然現狀

唐山市山區，系燕山東段，地勢北高南低，按海拔高程分為低山區、丘陵區和山間盆地，山地總面積394.27萬畝。其中北部低山區，海拔高程多在300—500米之間，占山地總面積的30.7%；丘陵區海拔在100—300米，分布在低山區以南的山地河谷兩側或山地余脈的延伸部分，分割零散，占山地總面積的36.2%；山間盆地，分布于低山、丘陵之間，占山地總面積的33.1%。北部低山區巖石以片麻巖為主，南部丘陵區巖石以石灰巖為主。裸露荒山多集中于南部石灰巖 1 干旱陽坡。（山地地類情況詳見表一）

2、氣候：我市山區氣候屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。年均氣溫10.6℃，最冷季節一月份，平均氣溫-6.5℃，極端最低氣溫為-18℃;最熱季節在七月份,平均氣溫25.4℃,極端最高氣溫為40.5℃。平均降水量為600--700毫米，無霜期約180--190天。總的氣候特點是：干寒同期，雨熱同季，四季分明，光照充足，溫差較大，雨量偏小而集中。春季干旱多風少雨、夏季高溫高濕多雨、秋季天高氣爽溫降、冬季寒冷高燥少雪。

3、土壤：我市山地土壤種類,主要類型有山地棕壤、褐土。其中山地棕壤主要分布在北部海拔300米以上的山地，呈酸性至微酸性，植被以松、柏、橡、栗及小灌木為主，植被覆蓋較好，土壤肥力較高；褐土主要分布在丘陵及山前平原，PH6.5—7之間,山地分布粗骨褐土和淋溶褐土。粗骨褐土成土母質為片麻巖、花崗巖，土層比較深厚，肥力較高；淋溶褐土成土母質為白云巖、石灰巖，土層較淺，地力瘠薄；潮土分布在山前平原和河岸地帶，成土母質為河流沖積物，以“夜潮”而得名，土層深厚，土體潮濕，物理性狀好，比較肥沃。

4、森林植被：我市屬溫暖帶半濕潤針闊葉混交林區，處于華北、東北兩植物區系的邊緣，東西部植物區系的各種樹種兼而有之，樹木種類繁多，涉及到的生態林達47科，67屬，147個種，涉及到的果樹8科，14屬，120種，尤其 2 九十年代后從國外引進的新品種俱多。水果有蘋果、梨、桃、杏、李、柿、櫻桃、葡萄等；干果有板栗、核桃、紅棗等。山地主要造林樹種有油松、側柏、柞樹、椴樹、欒樹、胡桃楸、樺樹、板栗、核桃、柿子、棗、紅果、花椒等。

（三）工程區林業生態現狀

1、建設現狀

我市八個山區縣（市、區）國土總面積1222.84萬畝，有林地面積445.57萬畝,平均林木覆蓋率為36.4%。其中山地總面積346.29萬畝，占國土總面積的28.3%。在山地總面積中，山地有林地面積211.36萬畝，山地疏林地面積31萬畝,山地宜林地面積88.5萬畝,其它地類面積53.3萬畝。山地林業資源以水土保持林和水源涵養林為主，遠山高山有近百萬畝的油松和側柏生態公益林，多為天然次生林。長城沿線有109.5萬畝板栗，丘陵、山腳溝谷及山前平原地帶多為水果經濟林，蘋果、梨、桃、柿子占大宗。自1986年列入三北二期工程以來，特別是自2002年我市新列入退耕還林工程以后，這八個縣（市、區）的林業建設取得了迅猛發展，僅2001年—2008年間，八個縣（市、區）就新增林地109.41萬畝，封山育林59.8萬畝，絕大多數荒山荒坡、河灘河荒、沙化耕地、主干道路兩側得到了綠化，森林覆蓋率的提高使得區域生態環境得到了明顯改善，個別地域已經形成晴天云霧遮、小雨不下山、暴雨緩出川的區域性小氣候，水土流失、風沙危害明顯減小。（各縣（市、區）林業資源現狀見表二）

2、存在問題

我市山地從成土母質來分，基本有以下三類：片麻巖山地、角礫巖山地和石灰巖山地。其中片麻巖山地、角礫巖山地因適生板栗，在京東板栗市場得到有效開發后，除小部分深山、遠山以外，已基本實現了綠化。剩下的山地基本上都處在南部石灰巖地區，造林綠化效果一直不好，原因有以下三個方面：一是立地條件極差，造林不易成活。該區域屬石灰巖母質，土層薄、裸巖多、降水少、植被稀，適生樹種缺乏，造林后即使當年能夠成活，如果冬天不下雪，第二年即旱死，所以經多年綠化，但是效果一直不好；二是造林經濟效益低，農民造林積極性不高。由于立地條件限制，該地區荒山（絕大多數為陽坡）按常規造林方法只能栽植側柏等生態林樹種，其它樹種根本無法成活。而柏樹生長極為緩慢，三十幾年也長不了鍬把粗，除生態效益外，經濟效益甚微，農民沒有造林積極性；三是國家資金投入不足，影響綠化進程。在上述情況下，這些地區綠化，多年來大多局限于灌草封育形式，在人工促進不足的情況下，綠化效果得不到明顯改善。

二、工程建設思路

（一）指導思想

以建設生態文明、改善生態環境、構建人與自然和諧為目標，高起點規劃，高標準建設，集中時間，集中力量，全黨動手，全民動員，全社會參與，大打一場綠化攻堅戰，用現代的林業科技手段，徹底解決我市山地綠化難題，為加快科學發展示范市建設創造良好的生態環境。

（二）遵循的主要原則

社會集資、政府投入、科技領先、全民動手的原則。

（三）建設目標

1、建設期限：2009--2013年。

2、建設任務：總任務為104.5，其中荒山人工造林52.9萬畝，封山育林51.6萬畝。

3、建設目標：用五年時間對全市所有荒山進行綠化,建立起比較完備的山地森林生態體系，構筑唐山北部堅實的生態屏障，達到為京津唐保水源、增資源，保障經濟社會健康發展，促進山區農民致富的目標。其中2009年人工造林13.9萬畝，封山育林10.8萬畝；2010年人工造林10.9萬畝,封山育林11萬畝;2011年人工造林10.1萬畝,封山育林10.5萬畝;2012年人工造林9.1萬畝,封山育林10.5萬畝;2013年人工造林8.9萬畝,封山育林7.3萬畝（任務安排詳見表三）

三、工程建設內容、布局與治理模式

（一）建設內容：開展荒山水土保持林、水保經濟林工程建設。

（二）建設布局：玉田縣、豐潤縣、遵化市、遷西縣、遷安市、灤縣、古冶區、開平區現有宜林荒山荒地。

（三）治理模式

工程造林與封山育林。

1、人工造林 在荒山、荒坡開展以人工造林為主的工程造林，在山地疏林地進行以封育為主、人工造林為輔的人工促進。

1）、整地方法。按照山地水土保持的要求，盡量減少破土面，根據不同坡度及坡面破碎程度，因地制宜，采取不同的整地方式。一般對25°以上的山坡地段，采用穴狀整地，規格：穴徑40—50厘米左右，深40—50厘米；對 15°-25°之間的山腰坡地，視母巖而定，如母巖為片麻巖，則采用“圍山轉”工程整地，即沿等高線，按3—4米的行距，開挖成1米深，一米寬，回填后呈兩米寬的環山水平梯田；如母巖為石灰巖或角礫巖，則采用大魚鱗坑、水平階整地，規格：大魚鱗坑長徑與等高線平行，長100厘米，短徑與等高線垂直，長60—70厘米，上下行距2—3米，坑深50厘米，用土填坑2/3，坡面外高里低呈反坡狀，土不足時，從坑的上方客土，并在地基較牢的一端，留一個溢水口；水平階整地，寬1-1.5米，深30-80厘米，長度以便于整平田面為宜，外埂以石塊砌成；對15°以下的山腳坡地，采用窄幅梯田整地，規格：寬2-5米，長度隨山坡情況而定，深50-80厘米，壘堅固的雙層石堰，兩階之間保留2-3米的生土帶。無論采取哪種方式整地，都必須在整地前做好規劃設計，按照設計方案進行施工。對于土層薄、裸巖多的山頭地塊，要采用專業綠化隊整地，對用石塊壘埂建成的大魚鱗坑，實行客土上山；對有經濟條件的地區，推廣使用保水劑造林 2）林種與樹種選擇。對25°以下的石灰巖地區近山緩坡，以營造核桃、柿、食用杏、花椒等水保經濟林為主；北部片麻巖地區近山緩坡以營造板栗水保經濟林為主；對25°坡以上的地段以營造油松、側柏、山杏、火炬、黃櫨、柞樹、臭椿等水源涵養林為主。苗木選用原則為低山緩坡選大苗，高山、陡坡栽植1-2年生容器苗。

3）造林密度。對25°以上的山地，以營造生態混交林為主，造林密度220株/畝；對25°以下的緩坡地帶，如土層較厚，可優先栽植經濟林，造林密度55株/畝。封山育林中每畝按30—40株栽植人工促進。

4）造林方法。春、雨、秋三季均可栽植，山地容器苗造林多在陰雨天栽植為宜，不管在什么季節植苗造林，都要進行工程招標，實行工程隊造林，嚴格造林標準，確保成活率。

5）撫育管理。（1）、穴面覆蓋：造林后，及時用枯樹枝、碎草、石塊等覆蓋穴面，避免暴雨時雨滴擊濺表土，以減少蒸騰失水，起到穴面保墑和促進苗木生長作用。（2）澆水整穴：造林后如無雨，尤其是裸根苗應盡可能地在栽后2-3天內澆一次水，以確保幼樹成活：大雨過后，要及時查苗看穴。如苗木被沖壓，應及時扒出扶正；被大雨沖毀的樹盤應及時修筑好。（3）松土除草：未進行穴面覆蓋的植樹穴，大雨過后土壤易板結、干裂和滋生雜草，要適時松土，以保墑和清除雜草。

2、封山育林

對于25度以上陡坡不宜進行人工直接造林的區域及一些郁閉度小于0.2的疏林地，要及時進行封山育林管護，利用喬、灌、草天然下種和根蘗或地下莖萌蘗能力，通過封禁排除一切人為干擾破壞，使疏林、灌叢、采伐跡地以及荒地演替為森林或灌草植被。

可采取封育類型有：

1）封山育草育灌類型：推廣灌草叢封育模式，封育植物為荊條、酸棗、大果榆、白草、繡線菊等，適宜荒山荒地為主的封育區，封育方式為全封，封育年限3----5年。

2）封造成林類型：推廣灌木林封育模式，封育植物以皂角、荊條、酸棗、山杏等為主，封育方式 為全封，封育年限4----6年，適宜灌木林地為主的封育區。

3）封育造結合成林類型：推廣喬（闊葉）灌結合封育模式。封育植物以椿樹、櫟樹、皂角、荊條為主，封育方式為全封，封育年限8年，適宜疏林和未成林地為主的封育區。4）封山成林類型：推廣喬（針闊混交）灌草結合型封育模式，封育植物以油松、柏樹、山楊、刺槐、酸棗、山杏為主，封育方式為全封，輪封或半封，封育年限為10年，適宜在立地條件較好，但人工難至的疏林地。

四、工程投入概算

根據當地經濟發展水平及造林立地條件，綜合各縣造林費用摸底情況：25度以上宜林地人工造林，整地費220元/畝，苗木費200元/畝，造林費300元/畝，撫育管護費150 8 元/畝，共計每畝造林成本870元左右，全市25度以上山地共計66.6萬畝，安排人工造林32.5萬畝(余下安排封山育林)，管護期三年，約需投資2.83億元；25度以下宜林地人工造林，沒有綠化的基本都屬土層較薄、干旱瘠薄地帶，根據我市造林投入的實際，每畝整地費1500元/畝，苗木費800元/畝，造林費600元/畝，撫育管護費300元/畝，共計每畝造林成本3200元/畝，管護期三年，全市25度以下山坡地共計20.4萬畝，全部安排人工造林，約需投資6.53億元；全市疏林地封育共計15萬畝，采取封山育林方式，管護費150元/畝，人工造林促進1400元/畝，每畝需投資1550元，按五年管護，共需投資2.33億元。宜林地封山（25度以上陡坡）共計36.6萬畝，封育管護費150元/畝，管護期五年，共需投資0.55億元。

整個山地綠化項目共計投資12.23億元。(投資情況詳見附表四)

五、保障措施

1、加強領導，落實責任

建立組織。市政府成立由市長任總指揮，相關部門主要領導參加的推進荒山綠化工作指揮部，負責全市荒山綠化工作的組織和領導；指揮部下設辦公室，負責綜合協調等日常工作。各縣（市）區也要成立相應組織，加強對推進荒山綠化工作的組織領導。落實責任。各級政府一把手為推進荒山綠化工作的第一責任人，分管領導為主要責任人，部門領導為直接責任人。將推進荒山綠化工作納入對各縣（市）區政府領導班子和領導干部考核評價體系中，并加大權重，簽訂責任狀。

明確部門分工。組織、紀檢、監察部門負責領導干部的績效考核。宣傳部門及各新聞單位負責輿論宣傳。財政、審計部門負責資金撥付與監管。林業部門負責技術指導。其他有關部門結合自身業務做好推進荒山綠化的相關工作。指揮部辦公室負責組織檢查驗收。

2、保證投入，確保造林所需

財政投入。荒山綠化的根本目的，就是加強生態防護，保障社會整體經濟運行，對于經濟效益不明顯的荒山綠化，各級財政都要加大投資力度，將綠化所需資金，列入同級財政預算，確保投入不斷檔，造林不停滯。

設立綠化基金。按照誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復的原則，地方政府可把企業污染環境、采礦破壞地表和資源開采量量化為份額，籌集治理資金，初步建立采礦綠化基金和鋼鐵綠化基金，用于荒山造林綠化，改善生態環境。

3、嚴明紀律，嚴格獎懲

嚴格檢查驗收。實施五年限期綠化，在限期內將綠化任務逐級分解，落實到山頭地塊，統一組織，統一施工。對各地造林綠化任務完成情況、造林質量狀況，每個造林季節搞 一次檢查，年終驗收，并將結果向社會公開，接受群眾的監督。認真執行造林質量事故行政責任追究制度和質量跟蹤監測管理制度，實行最嚴格的工程質量管理辦法，對于造成造林質量事故的行為，要依法追究責任。

嚴格獎懲辦法。市政府根據檢查驗收結果進行獎懲。對于完成任務的縣、鄉予以表揚，對成績突出，貢獻較大的縣鄉予以獎勵；對年度未完成任務的縣、鄉領導班子予以通報批評。

4、深化林權改革，完善政策

繼續推進集體林權制度主體改革，明晰林地所有權和使用權，放活經營權。落實林主綠化責任，不栽無主樹，不造無主林。嚴格兌現林地承包合同，對限期內不能完成綠化任務的，收回林地使用權，另行發包。

深化林權配套改革，建立健全評估、交易、抵押、質押、擔保等組織機構，促進林地、林木流轉，逐步實行以森林經營方案為基礎的森林采伐制度，落實林主的處臵權，保證林主的收益權。

完善造林資金補助政策。對于營建生態公益林的地區、個人給予資金支持。個人、企業及社會團體造林，經驗收合格后，造林補助資金直補到戶。對于新營造的干鮮水果等經濟林，可按有關政策享受林地經濟發展的有關待遇。

實行征占林地、采伐限額與工程任務完成情況相掛鉤政策。未完成造林任務的鄉鎮，原則上不審核、審批下一年度征占林地和商品材采伐。

5、廣泛宣傳，強化綠化氛圍，調動社會各界參與的積極性。要采取多種形式加大對植樹造林的宣傳力度，宣傳林業建設在生態文明建設中的主體地位和作用，總結宣傳先進典型，表彰獎勵造林大戶，千方百計調動社會各界參與植樹造林、綠化荒山的熱情。大力貫徹執行《森林法》及相關政策法規，加大林政執法力度，增強干部群眾依法治林觀念，使廣大群眾自覺投入到義務植樹、愛樹、護樹、管樹的偉大事業中來。

6、加強管護，確保成活。“三分造，七分管”，造是基礎，管是關鍵。為此，對全市新造林地，要實行3—5年的“死封”，死封期間，嚴禁打柴毀林、開荒、采石、采礦、取土、放牧等行為，采取“封、管、造”并舉的措施，大幅度提高山區植被。同時，要認真落實森林防火責任制和重大森林火災責任追究制度，加大對盜伐、濫伐等各種破壞森林資源犯罪行為的打擊力度，切實保護好林木資源。

2008

年6月2日

第二篇：荒山綠化合同

合同名稱：青州市荒山綠化工程招標施工合同 內 容：2012年青州市級雨季荒山造林工程 編 號： QZZ2012-0079 委托單位(甲方)：青州市林業局 中標單位（乙方）：

本工程經招標選定 為中標人,按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》綜合本工程具體情況，雙方就本工程施工事項協商一致，達成如下協議：

一、工程概況

1、工程名稱：2012年青州市級雨季荒山造林工程

2、工程地點：青州市

3、承包范圍：施工要求及圖紙中的全部內容。

4、承包方式：總價合同承包

二、工期

招標完畢簽訂合同后組織施工，2012年8月底前完工。

三、合同價款

依據中標通知書等招標文件，確定本工程合同價款為人民幣（大寫）元。

四、工程質量

1、乙方按技術標準、規范進行施工，工程一次驗收合格率達到100%，優良率達到85%以上。

2、凡因乙方原因造成的施工質量不合格的工程，乙方應在甲方規定的時間內無償返工，達到工程質量驗收標準。返工后仍達不到的，由乙方承擔違約責任。由于甲方原因達不到工程質量標準的，由甲方承擔返工責任及費用支出。

五、設計文件

1、甲方應及時向乙方提供規定的設計文件和圖紙。

2、乙方收到設計文件和圖紙后，應及時組織現場核對。

六、甲、乙雙方駐工地機構及代表

1、甲方駐工地機構名稱 ：

甲方代表姓名：

2、乙方駐工地機構名稱 ：

乙方代表姓名：

3、甲方委托的（或中標的）駐工地監理單位名稱：

總監理工程師姓名：

4、財政派駐工地監督機構：

代表姓名： 與工程監理單位簽訂的監理合同，將合同副本抄送乙方。

七、工程質量檢查

1、乙方在施工現場必須建立完善的質量保證體系，并設立專職質檢人員，負責施工過程工程質量的管理和檢查，隨時接受甲方和監理單位監督。乙方在責任期內，應當履行約定的義務。如果因乙方過失而造成了甲方的經濟損失，應當向甲方賠償。甲方實行分標段包靠制度，全程監督檢查。由監理、財政評審委托單位對進入工地的每一批次苗木，采取隨時隨機抽樣的方法進行抽檢，具體丈量苗木的苗高和地徑，制作苗木檢查驗收統計表，并簽字確認存檔，以后作為驗收階段苗木是否合格的依據。（1）合格率95%以上的為合格。（2）合格率95%以下視為不合格，不合格苗木不得進入工地，不得進行施工。

2、乙方應隨時接受甲方、監理單位和政府派駐工地監督機構的監察、檢驗，不合格的工程按要求返工或修改。監理單位對工程項目的質量、工期和費用按規定進行監督控制。對中標企業的工程施工組織設計和技術方案進行嚴格審查審批，并經委托人同意發布開工令、停工令、復工令；對工程上使用的材料，其質量標準未經監理工程師簽字確認不得在工地上使用，中標企業也不得進行下一道工序的施工；對施工質量不合格或不按標準要求組織施工的中標企業，監理單位按規定有權拒絕工程款支付的審核和簽認，并不支持進行竣工驗收。

3、甲方會同各監理方一起對工程進行驗收，對每一次的檢驗，必須形成書面材料，并有監理工程師及參加人員簽字認可。根據形成竣工資料的要求，裝訂齊全三套交有關單位。

八、工程款的基本支付方式：

財政部門根據各方共同提報的《質量驗收報告》支付工程款，付款方式是： 由于造林地存在裸巖等不確定因素，工程完工后，按照造林合格面積總成活株數據實結算工程款 1、2012年11月，經初驗合格后，付至中標額的60%； 2、2013年11月第二次驗收合格后，付至中標額的90%； 3、2014年9月綜合驗收合格后，付清所有工程款。

九、合同價款的變更

除合理的設計變更之外，本工程按乙方投標報價一次包死；因設計變更而增加或減少的工程量，按乙方投標單價在合同價款的基礎上增加或扣除，投標工程量清單中沒有列舉的項目參考市場單價確認；屬于乙方投標前對施工現場勘察的失誤而造成實際施工過程中的工程量變化，合同價款不予調整。

設計變更的確認程序：

1、由甲方或乙方向工程設計機構提出，由設計機構同意并提供詳細的設計變更方案，以及原方案對照的工程量增減變化。

2、設計變更事項必須在第一時間告知甲方、監理方、審計局和財政部門駐工地代表到達施工現場。

3、因設計變更增減的工程量、需要對合同價款進行調整的原因、工程量單價以及具體數額，必須由甲乙雙方、監理方、審計局和財政部門駐工地代表共同簽證確認。

違背以上程序或認證資料不全的設計變更項目，合同價款不予變更

十、驗收

1、本工程的竣工驗收按有關規定組織進行。

2、由甲方、監理部門、財政評審組織聯合驗收小組，對造林進行驗收，檢查造林面積完成情況，設臵樣地計算造林成活率和保存率。驗收后共同出具質量驗收報告，一式五份，財政部門一份作為支付工程款的依據，報市招投標交易中心一份作為退還履約保證金的依據。

十一、工程分包

1、乙方承包的工程，不得分包。確需甩項的工程，甲方應在乙方中標后，及時告知乙方。

2、乙方在施工過程中，投入的人力、物力及有關工程技術人員等與投標文件中的承諾存在嚴重不符或者暗中委托他人施工，經查明確實存在的，甲方有權終止合同。已完成的工程量，根據甲方、監理部門及政府派駐工地監督機構共同出具的證明，以其投標文件的報價據實結算，履約保證金不予退還。

十二、環境保護

在完成本工程施工過程中，乙方在施工中取土、棄土、排污等須按要求進行處理，并采取有效防范措施，保護施工現場環境，避免和減少由于施工方法不當引起的對環境的污染和破壞。一旦發生，其后果由乙方負責，并承擔相應費用。

十三、安全施工

1、乙方在施工中負責安全生產的全過程。

2、甲方應對乙方的施工技術安全措施進行監督、檢查。

十四、不可抗力

不可抗力發生后，因災害發生的費用按下列原則處理：

1、人員傷亡由中標人負責，并承擔相應費用。

2、造成乙方設備、機械的損壞及停工等損失，由乙方負責。

3、因持續干旱造林工程不能按時完工的，由甲、乙雙方協商后簽定補充協議約定。

十五、違約

1、除遇不可抗力的自然事件或甲方要求可對工期順延外，對具備施工條件的標段，中標企業不得無故拖延工期。

2、甲方未按合同約定履行義務，給乙方造成的經濟損失應予以賠償；因甲方責任而造成工程延期的合同工期順延； 因甲方責任造成乙方無法履行合同的，乙方有權提出解除合同。

3、乙方不能按合同規定的工期竣工，應當承擔逾期竣工責任，每逾期一天按合同總價的1‰向甲方支付違約金。施工質量達不到設計和規范要求的，甲方有權要求乙方返工或返修，其費用由乙方承擔，影響工期的，由乙方承擔違約責任；因乙方責任而導致工程不能繼續施工的，甲方有權提出解除合同。

4、一方違約使合同不能繼續履行的，另一方可以終止或解除合同，但必須以書面形式提前5天通知對方；當合同終止或解除時，乙方應在5天內保護好施工現場。因乙方保管不善而造成工程損失的，由乙方承擔責任。如因一方違約而未履行合同的，違約方在承擔違約責任后，仍應繼續履行合同。

十六、特別約定

十七、合同生效與終止

本合同自甲、乙雙方簽章之日起生效。工程保修期結束價款付清后即告終止。

十八、合同的組成及補充協議

招標文件、投標文件、投標單位的投標報價單、招標答疑為本合同的組成部分。本合同未盡事宜，雙方可以簽訂補充協議，具有同等法律效力。

十九、合同份數

本合同一式四份。

甲方（委托單位）乙方（中標單位）法定代表人： 法定代表人： 聯系人： 聯系人： 聯系電話： 聯系電話：

第三篇：荒山綠化承包合同

荒山綠化承包合同

甲方：青龍滿族自治縣朱丈子鄉前白棗山村村民委員會 乙方 ：本村村民張海龍

為了使荒山早日綠化，增加集體和個人經濟收入，經村民代表討論通過將小二道溝荒山承包給乙方經營管理。為明確雙方的權利義務關系，特簽訂如下合同條款，以使雙方共同遵守。

一、承包期為40年，即從二00五年十二月三十日起至二0四五年十二月三十日止。

二、荒山四至邊界

四至邊界為：東至墳地邊；南至梁分水；西至鷹窩根；北至北梁分水，此四至屬于乙方承包范圍。

三、承包費數額及付款方式

承包期40年乙方共向甲方交承包費2592元，每年為64.80元，交款方式為分節段上打租，每5年交一次承包費（即324元）交款時間為每一節段年的12月30日前交清，否則每晚交一天加付千分之三的滯納金，但最遲不得超過60天，超過60天甲方不補償乙方承包期間的投入，解除合同。

四、綠化規定

合同簽訂后乙方必須在三年內全部達到綠化（栽植什么樹由乙方因地制宜決定），否則每少綠化一畝甲方按每年每畝收取延誤 費拾元。

五、在承包期內一切投入開支全部（含傷亡事故費和各種稅

金）由乙方承擔。

六、在承包期內允許在本村范圍內擴股，不經甲方同意不得轉包他人。

七、在合同期內如桃林口水庫擴建終止合同，對山場附著物補償全部歸乙方。

八、合同期內，因權屬和四至邊界發生糾紛，由甲方負責解決，因解決不及時給乙方造成損失，甲方負賠償責任。

九、合同期內，乙方子女有繼承承包權。

十、合同期滿再行承包或拍賣，在同等條件下乙方有優先權。

十一、合同期滿時，承包范圍內的樹木，按當時政策規定執行。

十二、在承包期內不得單方隨意變更解除合同，否則向對方付違約金壹仟元，并賠償由此所造成的一切經濟損失。

十三、糾紛解決辦法

1、雙方協商解決；

2、調解解決；

3、向人民法院起訴解決；

十四、本合同一式三份，甲乙雙方各一份，公證一份，公證后生效。

甲方：前白棗山村村民委員會

法定代表人：

乙方：

二00五年十二月三十日

第四篇：荒山綠化施工設計

一、施工組織設計

目 錄

第一章、工程概況

第一節、工程概況

第二節、編制依據及技術規范

第二章、主要機具設備品種及數量、主要施工機械設備進、退場計劃

第三章、勞動力配臵及保障措施

第四章、計劃開、竣工日期施工方案和施工進度網絡圖

第一節、施工進度保證措施

第二節、工期保證措施

第三節、獎罰措施

第五章、安全及文明施工保證措施

第一節、安全文明施工措施

第二節、其它安全技術措施

第三節、文明施工保證措施

第四節、環境保護措施

第六章、關鍵施工技術、工藝、重點、難點分析和解決方案

第一節、施工總體思路

第二節、施工要點

第三節、施工準備

第四節、施工方案及關鍵技術

第七章、工程質量保證措施

第一節、質量安全保證體系

第二節、質量保證措施

第三節、克服質量通病措施

第八章、養護方案及措施

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第1頁

第一章 工程概況

第一節、工程概況

一、工程名稱：太佳高速公路陽曲段通道面綠化工程

二、工程內容：綠化

三、質量標準：

1）符合國家、山西省及本招標文件所列有關造林綠化工程施工的規范、規程和驗收標準；

2）符合招標文件的規定要求； 3）苗木質量達標；

四、工期：1年

第二節、編制依據及技術規范

一、《公路綠化規范》；

二、《造林施工設計規程》；

三、《營造林總體設計規程》；

四、關于本工程的《工程項目招標文件》；

五、關于本工程的作業設計書、資料及附件。

第二章、主要機具設備品種及數量、主要施工機械設備進、退場計劃

1、根據機械配備計劃，結合施工進度情況，事先落實機械設備來源，并做好保修、養護工作，保證要工程進場機械均能運行良好。

2、合理確定機械進、退場時間。A、園林綠化多功能灑水車、噴藥車等在園林綠化施工前2天進場，養護期結束后退場。B、其它儀器在土方施工前提前一兩天到位到竣工、保修、養護期結束后退場。

3、所有機械設備應根據施工現場平面布臵圖實行掛牌定點停放，停放要求整齊、簡潔，停放位臵要求合理、方便。

二、設備到場運行的保證措施

l、施工質量的優劣，除了取決于技術方案的先進，質量控制系統的嚴密，操作工人技術素養，認真程度之外，先進的施工工具將具有舉足輕重的意義，在一定程度上，它可以彌補操作工人技術素養的某些不足，能夠確保操作的精度。施工機械的配備有著極為重要的作————————————————————————————————————————————————————

第2頁 用。為確保工程的質量與工期進度，在進場之前，檢測、檢修所有的設備，以保證設備到場后能正常運行使用，確保工程的順利完工。

2、我公司會對施工全過程進行質量控制，根據工程需要配備必須的測量儀器和檢驗儀器。根據經驗、測量和試驗設備所要求的有關規定，對測量儀器、質量檢驗儀器在使用前進行復測驗證。

3、項目部根據施工進度計劃和施工預算分析，編排好施工機械配備表，為本工程配備先進的、性能優良、效率高的施工機械，提高杌械現代化程度，并采取必要措施保證施工機械設備可靠到位。

三、計劃投入的主要施工機械設備表（后附表4）

第三章、勞動力配臵及保障措施

一、勞動力計劃依據

根據施工定額、長期的施工經驗、以及本工程所確認的合格目標和縮短工期的要求，勞動力擬按常規需要人數增加1/3強的量考慮，并就本工程所需施工專業工人熟練程度，技能方面加以重點要求，保證工程按期、按質完成。

二、勞動力來源

本工程勞務由公司統一調度進入工地、技術工人主要來源本地及公司技術操作工，經過近五年的專業培訓，熟悉了解我公司的技術質量標準以及文明施工的要求。根據本工程的特點，我們將選派經驗豐富的施工人員進駐施工，他們均有類似工程施工及管理經驗，有較豐富的營林綠化種植經驗，精力充沛，實干精神強，多年在施工現場，創造出了良好的信譽。

三、勞動力進場保證措施

l、和每個施工人員簽訂工程勞動協議書，明確規定其在本工程施工中的職責。

2、配備齊全的勞保物品。

3、制定切實可行的項目部獎罰措施。

4、定期組織對各班組工作人員進行培訓及安全教育，全面提高施工人員素質。

5、根據施工進度，提前安排施工人員有計劃進場。

四、勞動力計劃表（后附表5）

第四章、計劃開、竣工日期施工方案和施工進度網絡圖

公司依據工程量、工程難易程度制定工程施工進度計劃，并貫徹落實，同時通過其它各項措施保證施工進度，確保在計劃工期時間內順利完成施工。

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第3頁

一、從組織上落實進度控制責任制，建立進度控制制度。召開協調會議，落實各層次進度控制的人員，具體任務和工作職責；按施工項目的組成、進度階段、合作分工等將部進度計劃分解，制訂出切實可行的進度目標。

二、根據總進度計劃，編制更詳細的實施計劃，經業主審核后，向施工人員下達任務。

三、組織施工機具按時進場，保證施工進度。

四、根據總進度計劃和經業主審核通過的作業計劃，編制每日材料供應量計劃，要預定采購的材料需超前編制和落實。

五、施工進度網絡圖（后附表6）第一節、施工進度保證措施

一、技術保證措施

l、編制施工進度計劃實施細則

2、依據現場實際編制施工作業周計劃體系，強化施工工程進度控制。

3、編制加快施工進度的技術方法，以保證在進度調整后，仍能如期竣工。

4、進度計劃表和氣象表掛歷墻，使有關施工管理人員明確工程的時間要求。

5、保證施工進度，隨時調節施工作業人員數量。

6、機械人員做好機械維修、保養工作，保證其正常運作。

二、經濟保證措施

l、確保按時供應資金

2、保證施工資源正常供應，實現進度計劃的資金保證措施

3、項目部將采取有效的經濟措施，保證在農忙時節施工人員堅守崗位，為按進度如期完成工程建設做出貢獻。

三、合同保證措施

l、全面實行工程承包合同

2、按時提取工程款

3、盡量減少建設單位提出工程進度索賠的機會

4、保持總進度控制目標與合同總工期一致

四、信息管理措施

對施工實施工程進行監測、分析、調整、反饋和建立相應的信息流動程序以及信息管理工作制度，連續地對全過程實行動態控制，確保工程質量與進度。第二節、工期保證措施

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第4頁 為了確保工程能夠在許諾的工期內完成，并且達到合格工程的要求，我公司通過現場考察和對圖紙的認真研究，制訂了一套科學合理、切實可行的施工流程，為了保證此流程能夠順利運行，并且達到預期的目的，我們將采用以下保證措施：

1、嚴格按施工進度計劃，編制苗木采購及種植計劃表，安排好苗木起挖、栽植時間，盡量縮短起挖與栽植之間的時間間隔，保證苗木成活。

2、嚴格按施工進度計劃，編制勞動力安排計劃表，精心組織人員施工。做到勞動力量能控制，質能優選。指導工人有序栽植，管理人員通過圖表即能掌握工地實際種植進度及數量。

3、工序搭配合理、銜接緊密。

4、施工組織嚴密，減少返工機率，做到一次性完成，考慮周到，按照圖紙要求認真施工，盡量不去二次開挖溝槽，降低返工機率。

5、制定工期獎懲措施，運用經濟杠桿，確保按合同工期完成任務。

6、農忙季節、節假日施工工期保證措施：成立現場領導小組，及時與建設單位和相關部門協商解決施工人員的困難和生活問題。第三節、獎罰措施

為了更好的管理隊伍，達到質量、工期等要求，提高工人的勞動積極性，杜絕各種不良隱患，項目部制定以下獎罰措施：

一、進度方面

每周將實際進度與計劃進度相比較，對提前完成的小組進行獎勵，對進度滯后的小組進行罰款，連續1個月出現滯后情況的，撤換此小組；

二、質量方面

項目部成立自檢小組，由項目經理牽頭，對完成工程量進行檢查，不合格的將進行返工，同時罰款，直至檢查合格，若影響其他工序進度的，加倍罰款；返工后檢查仍未達標的，撤換此小組；

三、安全方面

項目部成立安全小組，由安全負責人牽頭，每天對現場進行安全巡視，若發現存在任何安全隱患，根據實際情況進行罰款并加以教育；

四、環境、衛生方面

現場要保持道路通暢、場地整潔，根據實際情況罰款。

第五章、安全及文明施工保證措施

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第5頁 第一節、安全文明施工措施

一、安全管理措施

l、根據本工程特點編制安全工作目標責任制，設專職安全員，全面負責施工全過程的安全檢查、安全布臵、安全監督和安全獎懲。

2、建立健全對施工人員的日常安全教育、技術培訓和考核制度，特別對從事特殊工種的人員，按國家培訓證明上崗。

3、在進場準備階段，公司和項目部向安全員、施工員（包括管理、勞務人員）進行安全技術交底。

4、合理安全施工程序計劃，盡量避免或減少交叉施工，對必須交叉施工的區域加強安全防護設施，防止人身和設備事故發生。

二、安全管理內容：

1、根據工程進度及時調整完善防護措施，對事故易發節點設臵專項安全設施及醒目警示標志。

2、機械機具、電氣設備安裝必須事前檢，合格后使用，指定專人維修保養，確保完好支全正常運轉。

3、電氣電路保持安全可靠正常使用狀態，消除電氣電路隱患。

4、施工人員作業符合勞防安全標準，按安全技術標準和安全操作規范進行施工。

5、發現異常，采取積極有效防護措施，及時按級報告。

6、建立日常巡視檢查制度，發現事故隱患或違反操作安全標準的應及的糾正，并限期整改。

第二節、其它安全技術措施

一、護欄等必須規范搭支，跟蹤安監，消除隱患，及時驗收。

二、電氣、機械專人專職管理，每天上、下班時做一次常規安檢。

三、加強消防知識教育和專項管理，備好必要的消防器材。

四、加強防訊防風及其它突發事件的應急措施。

五、做好施工人員的飲食衛生工作，確保安全無事故。第三節、文明施工保證措施

一、為確保工程順利進展，應采取相應措施減少對周邊環境的影響，合理安排好材料進場時間和機械施工時間，并事先聽取建設方意見。

二、加強與當地政府、警署等各方之間的合作，對工程可能發生的擾民或影響環境問題————————————————————————————————————————————————————

第6頁 全面主動協調關系，不給建設方增添麻煩。

三、加強場容場貌管理，派專人做好施工場地內外的環境衛生，建筑材料堆放整齊有序，苗木枝葉及其它廢料及時清除干凈，確保場容環境整潔。

四、加強治安管理措施，確保施工區域安全，防止外來流竄犯罪和內部擾亂禮會治安行為的發生。

五、做好環境衛生工作，保持施工現場、周邊環境等整潔衛生，無影響市容整潔垃圾、泥沙等雜物，定時做好廁所保潔工作。施工完工后，除已征得建設單位同意外，拆除一切生產、生活設施，并徹底清理，恢復原貌。

六、嚴格執行食品衛生法，派專人主管食堂衛生，保證飲食飲水衛生。第四節、環境保護措施

一、環境保護措施

若我單位中標，我方承諾：嚴格遵守國家環境保護部門和本工程招標文件的有關規定，采取有效措施預防和消除因施工造成的環境污染，對工程沿線的土地和植被加強保護。絕對杜絕因施工污染而造成的索賠、罰款事件。

1、防止和減輕水、大氣受污染 1)保護水質

施工廢水、生活污水不得直接排入農田、耕地、灌溉渠和水庫，不得排入飲用水源。

施工期間，施工物料如垃圾袋、塑料繩線、油料、肥料等要嚴格 管理堆放，防止在雨季將物料隨雨水排入附近水域造成污染。

施工機械防止嚴重漏油，禁止機械在運轉過程中產生的油污水未 經過處理就直接排放，或維修機械時油污水直接排放。2)控制揚塵

為減少施工作業中產生的灰塵，采取灑水或其他抑塵措施，使之不出現明顯的揚塵。

易于引起粉塵的細料或松散料需進行遮蓋或進行灑水處理。運輸時用帆布或其他蓋布進行遮蓋。

有粉塵的施工現場，將設臵防塵設施，在場工作人員要配備必要的勞動防護用品。3)減少擾民噪聲、廢氣污染

在各種臨時設施和場地，如堆料場、苗木修剪場地要盡量選擇離居民區遠的地方，并在居民區主要風向的下風處。

使用機械設備的工藝操作，要盡量減少噪聲、廢氣的污染，并遵循當地部門對夜間施工————————————————————————————————————————————————————

第7頁 的規定。

4)保護綠色植被盡量保護公路用地范圍之外的現有綠色植被。若修建臨時工程破壞了現有的綠色植被，必須在拆除臨時工程時予以修復。

要保護公路兩旁的古樹名木和法定保護樹種，即使處在公路用點范圍之內，也要盡可能保護。采用移植等措施。

施工期間施工破壞的植被面積要嚴格控制，除了不可避免的工程 占地、砍伐外，不應再發生其他形式的人為破壞。5)土地資源保護

妥善處理棄方，山坡棄土盡量避免破壞或掩埋路基沿線的林木、農田及其他工程設施。

對施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，在雇傭合同中規定嚴禁偷獵和隨意砍伐樹木。

第六章、關鍵施工技術、工藝、重點、難點分析和解決方案

第一節、施工總體思路

一、兩個“確保”

一是確保安全和質量，二是確保工期目標。

二、達到“三高”

高標準控制施工全過程；高效率建設本工程；高水平建設本工程。

三、堅持“四先”

在實施中，用先進的設備和科學配臵來滿足設計文件、滿足業主、監理工程師的要求；先進的技術與工藝來保證質量要求；用先進的組織管理方法，結合本工程特點，統籌考慮，科學安排；用先進的思想觀念來統一全體參建職工的認識，不憑老經驗、老方法辦事，把創優目標全面貫徹到施工的每一個環節。

四、狠抓重點、難點工程

施工中始終把重點、難點工程放在突出位臵狠抓不放，根據我單位類似工程的施工經驗，對可能出現的問題，提前研究策劃，優化選用，發揮我單位的綜合優勢，創一流水平。

五、全過程監測、信息化施工

對各道工序進行全過程的跟蹤監測，并及時反饋施工全過程和各類信息，以便更好地指導施工。第二節、施工要點

一、本工程以荒山造林為主，工程施工必須參照山地造林工程的有關做法，以及工程質————————————————————————————————————————————————————

第8頁 量評定標準進行施工，并應符合有關相應規定。

二、在場地平整基礎開挖時應首先對該地段進行考察和勘探，經認真分析其地形地貌、土壤結構及生態環境等因素，研究其解決方案，總結施工利弊因素，做好充分的施工準備工作。

三、為達到均衡，形成流水作業，減少作業期工種搭接的窩工現象，縮短結構施工周期的目的，配足各工種人數和各種材料設備，加快各區域分項工程的進度。

四、本工程應抓緊土方工程施工進度，施工時應隨時掌握天氣預報，切實加強各項準備及施工技術措施。第三節、施工準備

一、人員及物資設備準備

1、施工隊伍進場

本工程的施工隊伍將安排陸續進場，進場后由項目經理部統一安排，進行施工任務交底和安全文明施工教育，使各隊伍盡快投入施工。嚴格按照現場監理工程師審核認可的施工進度表進行各工種人員的搭配，做到既能保證施工進度、質量，又不浪費人力資源。

2、施工機械準備

本工程中所需投入的工程物資和施工設備，應根據工作需要按計劃陸續進場。擬投入本標段的主要施工設備表見 附表一。

施工機械選用：充足、精良的施工機具、設備及周圍材料對單位工作能優質、如期交付使用，將起到積極的作用，為滿足施工需要，所需大、中型機械設備均由公司統一調度配備，滿足工程施工需要。根據施工計劃和工程實際進度，提前落實好所需的機械設備，并在機械設備進場前后做好維修、保養和校驗工作。

3、質檢儀器準備

為確保工程質量，準備好必要的試驗器具，并派有專人保管，以對施工全過程進行質量控制。

擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表見 附表二。

4、苗木準備

公司近年來為了施工進度及質量，采取了一系列的措施，確保在施工及養護期間苗木的及時供應。

5、施工現場準備

除按照施工安排組織機械設備器材，工程物資進場外，現場重點抓好供電、供水設備、————————————————————————————————————————————————————

第9頁 場地平整，施工通道工作及安全文明施工設施的建設等工作。

6、臨時設施 1)施工用水、電

施工單位進場后立即和相關部門協商，盡快解決施工用水、電問題。2)臨時用房和材料堆場

各生產用房和材料堆場根據施工需要經建設單位同意后搭建，除保證整潔、便于施工外，還需注意防火、防噪。3)施工道路、圍護

施工單位不會擅自在施工場地以外的路面上堆放土方或停放施 工機械，中斷交通，并能夠處理協調好各種關系。

在施工場地外圍設臵臨時圍護，根據施工需要開設道口，旁放臵 宣傳標語和警示語。

二、施工技術準備 l、技術準備

開工前組織施工管理人員（包括班組長）熟悉施工圖紙、施工規范，特殊規程，現場環境，做好技術交底和質量，安全交底，指定專人做好土壤、建材檢測、復試工作，由專人做好各工種的原始施工記錄和隱蔽工程驗收記錄，留好書面數據、符合最佳標準。

2、會審

組織有關施工技術人員詳細閱讀施工圖，充分了解設計意圖，核對圖紙節點和尺寸，然后由項目部組織會審，分析匯總施工圖中的技術難點，確保施工操作時精雕細刻。

3、交底

在充分了解設計意圖的基礎上，按建設單位組織設計單位向施工單位進行施工圖交底的要求，項目部認真研究深入細化施工圖或有關圖紙，與建設方和設計單位達成一致意見，集中技術力量進行圖紙施工翻樣，設立各技術工種崗位責任制。第四節、施工方案及關鍵技術

本工程是荒山造林工程，主要是喬木的種植和養護方案。編制好施工技術方案是保證該工程能夠如期保質保量順利進行的重要工作，嚴格按照招標文件的要求，根據現場情況我們確立以下方案。

一、施工工序劃分：

喬栽植的施工工序：

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第10頁 清理場地一定點放線一整地挖穴一選樹種一運苗一種植苗木一施基肥一施保水劑一踩實一澆水一覆土、覆塑料薄膜一養護管理

二、主要施工方法 l、定點放線

1）按圖紙上已標明的或建設、監理方指定的中心線位臵，放一根直線（尺繩），根據作業設計書中對造林密度的要求，沿尺繩用白灰或標樁在場地上加以標記，確定樹苗栽植的具體位臵，以此為基準，向左右兩側展開。2）復查標定

放線定點后應立即復查。不論采用何種放線法，各相鄰栽植點誤差，以設計書規定的株、行距為基準，平坡不大于5%，復雜山坡不大于15%。

2、整地挖穴

1)根據施工地條件，本著“大平小整”的原則，主要圍繞保土蓄水、加厚土層的目標，采取工裎措施。(1)魚鱗坑整地

魚鱗坑為半圓形坑穴，外高內低。2)整地深度：

整地的深度主要按移栽苗木的規格、栽植方法、栽植地段土壤條件等確定。

(1)帶土球栽植的苗木，樹穴或砌筑魚鱗直徑應比土球直徑大于40～50cm，樹穴或砌筑魚鱗坑的深度為穴坑直徑的3/4。

(2)土壤粘重板結地段，樹穴或砌筑魚鱗坑尺寸按規定再增加20%。(3)土壤疏松地段，樹穴或砌筑魚鱗坑尺寸按規定的規格縮小10%。

3、土壤改良 1)土質調查檢驗

根據對造林地荒山的調查，土壤主要為褐土類，盆地以及黃土丘陵以耕作土為主。對不符合植物種植要求的土壤，制定土壤改良方案。(1)土壤改良的原則是： A．綜合治理，培肥土壤。

B．因地、因時、因樹制宜的科學地運用具體的改良措施。(2)土壤改良的措施是：

土壤深翻：人工進行表土深翻。對于能就地平衡的地塊，能不用機械施工的，則盡量————————————————————————————————————————————————————

第11頁 不用。

4、選苗

根據施工地環境狀況選苗，所選苗木必須根系發達、生長健壯、無病蟲害、樹冠完整、樹形優美、具有觀賞性，規格及形態符合設計要求。帶土球苗木土球完好，沒有明顯散裂，樹干枝條完好，沒有明顯機械損傷。均有《植物檢疫證》和《苗木出圃單》。

5、起苗

樹苗的挖掘質量是確保種植成活率的重要保證，掘前應做好有關準備工作，起掘時按操作規程認真進行，起掘后做適當處理和保護。挖掘工具應鋒利，要求斷根切口與泥球壁齊平，泥球用草繩以腰箍及網絡的形式扎緊，土球網絡要緊密、勻稱，已保證土球牢固性，土球底部直徑應不大于直徑的1/3。

1)根據設計要求及樹種特性、苗木規格、土壤類型、移植季節及施工的特殊性等因素，制訂挖掘苗木的根盤大小、土球規格、質量等要求。

2)挖苗如遇到土壤干燥，應在起苗前2天灌水一次，增加土壤粘著力，而土壤過濕時，則應提前挖溝排水，以利挖苗。待土壤濕潤但又不粘手腳時便可以起苗，以使苗木較好的保持完整的根系，便于長途運輸，以利成活。

6、運苗

1)堅掎隨挖、隨運、隨栽原則。苗木運輸時間應選擇在夜間，并避免風天運苗，原則上保證隨起、隨裝、隨運、隨種。運輸途中，行車宜平穩。長途運輸樹木必須覆蓋蓬布，并應做好防凍、防曬、防雨、防風和防盜等工作。

2)苗木運輸裝卸時應做到：輕抬、輕卸、輕放，做到樹木土球不破損碎裂，根盤無擦傷、撕裂，枝桿保持完好，保證土球和樹冠的完好。小苗堆放不宜太厚，防止發熱傷苗，晴天運輸上面宜加蓋蓬布，以防日曬，大樹應用吊車裝卸，樹干起吊點用軟質物襯墊，并用繩索固定，不使搖晃受損。汽車裝運帶土球或根盤的大樹，其根部必須放在車頭部位，樹冠倒向車尾，疊放整齊，過重苗不宜重疊樹身與后車板接觸應用軟物襯墊并固定。

3)裝卸、托運重點保護苗根。運輸帶土球的苗木，土球小于30cm時可擺放二層，高大苗木要水平或傾斜放臵，苗根朝向車前方；灌木苗和高度<1.5m帶土球苗可以直立裝車。

4)裝車時應清點樹種及數量，檢查規格及質量。裝運及現場應及時驗收，對土球破損或傷殘的和未經植物檢疫的不合格苗木不得進入施工現場。

7、苗木的假植

挖掘的苗木應快運、快栽。因故不能及時組織運輸或栽植時，應進行臨時假植，保持————————————————————————————————————————————————————

第12頁 根部不脫水。

1)假植場地應排水良好、濕度適宜、避風、向陽、無霜害、近水源、搬運方便。2)帶土球苗木假植可將苗木直立，集中放在一起。在四周培土至土球高度的1/3左右夯實，苗木周圍用繩子系牢。

3)假植期間要加強管理，適量澆水保持土壤濕潤，但水量不宜過大．以免土球松軟。4)苗木休眠期移植時，若氣溫低、濕度大、無風，或土球較大，在1-2天內進行栽植時，可只用草簾覆蓋，不作假植。

8、苗木的栽植

1)嚴格按照設計方案的要求進行栽植，做到苗木品種、規格、數量、位臵等準確無誤。2)村苗栽植時要輕拿輕放，保持樹體端正、上下垂直，不傾斜。相鄰近苗木的規格（干徑、高度、冠幅、分枝點）基本保持一致；

3)栽植方法 帶土球苗栽植方法

A．選擇枝冠最佳面為主要欣賞方向，一次性妥善放臵到樹穴或魚鱗坑內，勿強拉硬扯造成土球破損。

B．土球入坑定位安放穩當后，應盡量將包裝材料全部解開取出，即使不能全部取出也要盡量松綁，以免影響新根再生。回填土時必須隨填隨夯實，但堅決不得夯砸土球。最后用原來的底土填平土坑，并用余土在樹坑外圍培起灌水堰。

C．栽植后將捆繞樹冠的草繩解開，使枝條舒展。

D．栽后必須立即澆水。24小時后再澆一次透水，以保證成活。澆水時如發現坑內土壤產生空洞，必須搗實。

9、施基肥

本造林區域土層薄、土壤含石率高。為保障造林成活和保存率、保證新造林生長良好，凡設計為魚鱗坑整地方式的，進行人工換（客）土作業；穴狀整地的，栽植時，也必須過篩后回填。

10、澆水

1)移栽苗木定植后必須澆透定根水，要求石坑內泥土全部浸透，并浸至石頭層，使泥土充分吸收水分與根系緊密結合，以利于根系的恢復和生長；如定植時使用保水劑干粒的，定植次日還必須再澆水一次，灌足灌透，確保保水劑吸足水分。

2)新移植的常綠樹除根部澆水外，還應用噴霧器對樹冠和葉片噴水，特別是氣溫高的————————————————————————————————————————————————————

第13頁 天氣，每天噴水不少于2次，以減少樹體蒸騰失水。

3)灌溉水以自來水、井水、無污染的湖、河、塘水為宜。

4)灌水時，切忌水流量過大，如發生土壤下陷、樹木傾斜，應及時扶正培土。

11、覆土

苗木栽植好后，澆透水并等充分滲透后，用細土覆蓋5～lOcm，然后按設計書要求霍蓋薄膜并壓實，保水護根以利成活。

栽植澆透水后，必須進行適當覆蓋。起防風、保溫、保水、抑制雜草等作用。

12、設臵支柱保護

隨栽植完成后，對高大的樹木特別是帶土球的樹木，以及在山口等風力大的地段，苗高>3m的大規格苗木、樹冠較大的喬木，應設立支架，進行防風處理，把樹牢固的支撐起來，確保樹木不會歪斜。

13、養護管理

1)穴面覆蓋。栽植后，及時用枯草、石塊等覆蓋穴面，避免暴風雨時余地擊濺表土，并減少蒸騰失水、增強穴面保墑和促進苗木生長。

2)澆水整穴。栽植后如無雨，尤其是裸根苗應在栽后2-3天內澆一次水，以保幼樹成活。

3)查苗扶正。大雨過后，及時查苗看穴，如苗木被沖壓，及時扒出扶正；被大雨沖毀的魚鱗坑及時修筑好。

4)松土除草。未進行穴面覆蓋的植樹穴，大雨過后土壤易板結、干裂和滋生雜草，要適時松土，以保墑和清除雜草。松土除草與扶苗、除蔓等結合進行，做到除早、除小、除了。對穴外影響幼樹生長的高密雜草。

14、技術關鍵 1)適時搶栽

植苗造林必須抓住連續下雨且間隔期又不長的時期，隨雨而動，突擊搶栽；一般在透雨后的陰天或下午栽植，以減少太陽對苗木造林當天的暴曬，保持一夜時間的緩沖，提高苗木的抵抗能力。切忌在無雨和降雨不多的時期強栽等雨。

2)裸根苗雨季造林重點把好起苗運苗關，起苗前一天圃地灌水，起苗時一律深刨，做到根系完整，根部帶土，并用草袋包裝，減少苗木失水，隨起、隨運、及時栽植。

3)容器苗雨季造林重點注意三方面的問題：一是起苗時先挖掉容器袋周圍的土，并盡————————————————————————————————————————————————————

第14頁 量不使袋內土體松動。二是注意栽植深度，培土深度要比容器高出2-3cm。三是栽前一定要撕破袋底部。

4)栽植時將苗木放在筐內，遮蓋濕布，栽一株拿一株。不要用手抓捏苗根部，以盡量減少根系損傷。注意扶正苗木，踏實澆透水。

5)雨季的施工安排

a.雨季施工對排水不良的綠化帶內挖溝排水以免造成積水，可在種植穴底鋪設10-15CM的沙礫，以利排水。施工期對進場苗木未栽完應用塑料蓋住，以防止雨水沖刷土球影響成活率。在面積較寬區域開挖小溝槽或在整地形時保持一定坡度以利排水，以免積水影響苗木成活。

b.為了保證工期順利完成，中途出現小量雨水也要照常施工。為了做到安全文明，環保。保證交通暢通。安排工人隨時清掃掉落的泥土，樹葉及雜質，以免因雨水沖刷污染環境，影響交通安全。

c.雨量過大時應停止施工，以免應造成土壤板結不利苗木生長。

第七章、工程質量保證措施

第一節、質量保證體系

本工程質量目標是合格等級，為確保達到工程質量合格等級目標，我公司從項目組織管理，質量保證體系，工序過程控制，質量檢驗、測量和審核，保修期養護管理等實施縱向到底、橫向到邊、不留死角的全面、全過程質量控制。

l、苗木采購、綠地整理、土方施工、土壤改良、綠化種植等工作由每個施工組單獨完成，每一施工組各自負責在本工程范圍內的職責。

2、該結構形式是從組織上保證，由項目經理負責制逐級落實到各個崗位，組成一個現場質保網絡，明確責任，層層進行質量把關。

3、從“人、機、料（苗木等）、法（規程）、環（環境）、檢（檢測）"六個環節建立和完善本項目的質量體系，明確工程項目質量責任制，各司其職，各盡其責，以工作質量來保證工程質量。

4、建立質量反饋機制，認真進行工程質量檢查，貫徹群眾紫檢和專職檢查相結合的方法。組織施工組進行自檢活動，作好自檢數據的積累和分析工作。專職質量檢查員要加強施工過程中的質量檢查監督，作好預檢和隱蔽工程驗收工作。第二節、質量保證措施

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第15頁

一、組織措施

建立質量保證體系，任命富有施工經驗的項目經理，常駐現場，對工程全面負責。

二、制度措施：

1、施工人員“上崗培訓”、“合格上崗”和“崗位責任制”制度；

2、專職質量員負責苗木檢疫和材料驗收制度，對不符合質量要求的建材和苗木，堅決拒收；

3、苗木挖、運、種環環緊扣，統籌安排制度；

4、各種施工材料質量驗收制度，對劣質者堅決不買；

5、隱蔽工程和分項分部工程驗收制度；

6、土壤改良完畢后才進苗、種植。

三、監督措施

l、無條件接受建設方和工程監理單位的施工質量監督管理，對主要樹種到場和主要工序完成時，主動請“工程部”人員到場檢查。

2、本公司業務主管部門的質量考核。

四、技術措施

l、苗木質量拍照、“封樣”、檢疫，苗木質量是綠化效果優劣的關鍵，一定要精心選苗，對主要樹種要拍照記錄；

2、土壤改良效果要隨機采樣檢測，一定要達到種植土質量標準才能用作樹穴栽植土；

3、樹木運輸保護措施：包扎牢固，泥球完好，輕裝輕卸，不損樹皮、枝條；產地較遠時用遮陽簾遮蓋苗木，一定要保證苗木完好無損。第三節、克服質量通病措施

一、整株植株葉片萎縮

產生此種情況的原因是苗木從挖掘到種植時間過長，造成植株失水而形成，種植的時候覆土未搗實，根系與土壤不密實，澆水后使根系吸收不到水分而形成。所以必須堅持“隨挖、隨運、隨種’’的原則，抓好挖、運、種的各個環節，盡量縮短苗木從挖掘到種植的時間；苗木在運到栽植地點后，應及時定植，如定植的條件不成熟，則對裸根植株要進行假植或培土，對帶土球的植株應保護好土球，在土球上覆蓋濕潤的草包。苗木的運輸，盡量選擇陰天、風小、溫度適宜的天氣，以減少在運輸過程中的蒸騰量，裸根植物，須保持根部濕潤。樹干挺拔，胸徑大于5cm，主干分叉點高度不小于3.2m，分枝三至五個，分布均勻。樹冠要茂盛，具有抗風、耐煙塵、抗有害氣體等要求，針葉樹宜樹冠緊密、層次清晰、分枝較低。————————————————————————————————————————————————————

第16頁 根系必須發育良好，不能有損傷，土球符合規范要求。

第八章、養護方案及措施

苗木養護是保證苗木茁壯成長、提高苗木成活率和植物景觀效果的重要手段，因此做好對新種樹苗的養護工作是體現景觀效果的重要保證。“三分種，七分養”要形成合格的綠化工程，做好保修期養護十分重要。

所有養護措施嚴格按照相關規定和要求。

一、養護管理總標準

植物養護要根據設計意圖。重視和體現植物造景，對群落進行合理養護，隨著植物生長的各個階段，進行不斷的調整和充實，使群落完整，層次豐富，黃土不裸。土肥標準：土壤疏松，無積水，充分利用有機肥，增強土壤理化性狀。病蟲害防治標準：提倡綜合防治，病蟲害危害控制在以不影響景觀效果的危害程度之內。

二、灌溉與排水

水分過多過少都會造成樹木的生長不良或死亡，所以水分的控制是相當重要的。

新栽培的樹木，應根據不同的樹種和土層的干濕狀況，進行適時、適量的澆灌。應保持土壤的水分。

三、施肥

肥是植物的養料。植物生長發育所需的營養元素需要從中獲取，施肥以后一定要澆水。水肥一定要合理使用。

l、肥料的種類以有機肥為主，同時適當用化學肥料，施肥的方式以基肥為主，基肥與追肥兼施。

2、根據不同物候期的需肥特性施肥。施肥期間，根據肥料的種類不同而不同。一般，積肥在秋分前后進行。秋天施肥，經過冬天，積雪覆蓋，肥料可以腐爛發熱，有利于植物過冬。

3、根據各種樹木的生長情況、土壤肥力、水分與光照條件等因素，科學的確定施肥量。

4、采用科學的施肥方法，使肥料能被樹木充分的吸收，并加強樹木根系的生長，以有利于樹木的存活和長期的生長。

四、病蟲害的防治：

病蟲害防治是綠地養護中的重要工作之一。施肥促進生長健壯，減少病蟲害侵害，一旦發現病蟲害，采用物理或化學方法防治，及時治理。茌越冬時，要涂石灰劑在下部樹干，以防止病蟲害，并對不耐寒的植物，綁扎稻草以御寒。

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第17頁 l、經常保持綠地的環境衛生，可減少病蟲害。

2、土壤消毒可以預先消滅病菌和害蟲。

3、加強日常管理，水肥適當，可以控制病蟲害滋生和蔓延。

4、從外地引進的苗木，要進行嚴格檢疫，以防蔓延成災。

5、一旦發現病蟲害，應及時防治。個別苗木應盡快隔離；病蟲害嚴重無法醫治的，應及時燒毀或深埋。

六、樹木樹體的保護和修補：

樹木的樹干和骨干枝上，往往因病蟲害、凍害、日灼幾機械損傷等造成傷口，這些傷口若不及時保護、治療、修補。經過長期雨水侵蝕和病菌寄生，易使內部腐爛形成樹洞。l、樹干傷口的治療，對于枝干上因病、蟲、凍、日灼或修剪等造成傷口，首先應當用鋒利的刀刮凈削平四周，使皮層邊緣呈弧形，然后用藥劑（2N5%硫酸銅液，0.1%的升貢溶液，石硫合劑原液）消毒。修剪造成的傷口，應將傷口削平然后涂以保護劑，選用的保護劑要求容易涂抹，粘著性好，受熱不融化，不透雨水，不腐蝕樹體組織，如鉛油、接蠟等均可。由于風吹使樹木枝干折裂，應立即用繩索捆縛加固，然后消毒涂保護劑。由于雷擊使枝干受傷的樹木，應將燒傷部位鋸除并涂保護劑。

2、補樹洞，因各種原因造成的傷口長久不愈合，長期外露的木質部受雨水浸泡，逐漸腐爛，形成樹洞。由于樹干的木質部及髓部腐爛，輸導組織遭剄破壞，因而影響水分和養分的運輸及儲存，嚴重削弱樹勢，降低了枝干的堅固性和負載能力，縮短了樹體壽命。

3、涂白，樹干涂白是為了防治病蟲害和延遲樹木萌芽，避免日灼危害，其原因主要是利用涂白減弱樹木地上部分吸收太陽輻射熱原理，延遲芽的萌動期；同時涂白可以反射陽光，減少枝干溫度局部增高，可預防日灼。

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第五篇：荒山綠化調研報告

關于發展荒山綠化的初步設想和建議

根據縣委、縣政府安排，明年要在全縣范圍內大打一場宜林荒山殲滅戰，為了更好的完成好此項工作，促進全縣林業生態建設又好又快發展，我局在大量調研的基礎上，特提出如下建議。

一、宜林荒山現狀及分析

十八大召開之后，生態文明建設被放在了更加突出的地位，成為了建設美麗中國的必然選擇。荒

山綠化作為林業生態建設的重要內容，直接影響著我縣生態文明能否實現又好又快發展。我縣國土總面積176.9萬畝，林業用地面積68.25萬畝，其中有林地面積22.79萬畝，疏林地面積5萬畝，灌木林地面積14.02萬畝，未成林地面積9.67萬畝，宜林地面積16.37萬畝，苗圃地面積0.25萬畝，輔助生產林地0.15萬畝，四旁植樹總株數278.33萬株，森林總蓄積量52.6萬立方米，森林覆蓋率12.88%，林木綠化率22.22%。宜林荒山重點分布在古韓鎮、下良鎮、虒亭鎮、北底鄉、王村鎮和上馬鄉，大力實施荒山綠化工程對改善全縣生態環境有著重要的意義。

二、初步思路

林權改革后，由于后續配套政策未能及時銜接，林權戶空有林權之實，沒有造林綠化之力。僅靠政府單方面推進荒山綠化，效果不甚明顯。因此在調研和探索的基礎上，初步思路為：引入市場機制，按照“政府引導，政策配套，企業投入，指標置換，全民參與，多元經營”的指導思想，打造“政策化扶持、企業化經營、多元化開發”的荒山綠化新模式。

三、實施內容

1、總體布局。

按照“分片區安排、分重點布局、分實施”的要求，2013年已經完成5.78萬畝；2014—2017年分別每年完成3萬畝。用5年的時間著力構建生態效益、社會效益和經濟效益同步發揮的荒山生態網絡體系。生態環境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正實現“山上綠起來，環境美起來，農民富起來”的生態建設目標。

2、布局原則。

①堅持因地制宜、適地適樹、注重規模的原則，根據各區域的自然和社會經濟條件，宜林則林、宜果則果、林（藥）草間作，實現優質高效。

②堅持全面規劃、分步實施、穩妥推進的原則，從我縣實際出發，制定長遠發展目標，建立長效機制，完善林業政策。

③堅持生態優先、產業支撐、增加收入的原則，以生態建設促進產業發展，以產業發展支持和帶動生態建設。

3、栽植模式。

——在土壤條件較好的區域，建議采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保證增加一定的土壤厚度，積水保墑。建議栽植干果經濟林為主，樹種選擇主要有核桃、紅棗等。

——在土壤條件較差的區域，建議采取“條帶栽植”和“零星栽植”模式相結合的模式，最大可能增加綠化面積。建議栽植闊葉樹、風景樹等混交林為主，樹種選擇主要有楊樹、柳樹、楓樹等。

——在土壤條件很差的石質山區，建議采取“大魚鱗坑”栽植模式，大魚鱗坑能較好的蓄水保墑，增加土壤厚度，成活率較高。建議栽植灌木林和針葉樹為主，樹種選擇主要有側柏、刺槐等。

4、運作模式。

按照企業經營為主的總體思路，可以確定四類經營主體：

第一類：企業經營。我縣作為一個工業大縣、煤炭大縣，境內大量煤焦企業，既有減排治污的義務，又有恢復生態的責任。因此，可以要求煤焦、化工等為重點的碳排放企業主動經營，成立專業隊伍綠化荒山，建設企業林、環保林。可以將企業用地指標、污染排放指標、考核指標、生產量與荒山綠化面積掛鉤。比如綠化荒山100畝可新增用地指標0.1畝；考核中造林面積不達相應指標責令停產等，硬性分解任務，實行“捆綁”審批。

第二類：專業合作社經營。扶持林業專業戶建立合作社，帶動群眾綠化荒山。實行培訓、補貼、獎勵“三位一體”予以大力扶持。比如重獎在綠化荒山中成績突出的集體、企業和個人，提拔重用表現突出的優秀干部等。

第三類：農民自主經營。鼓勵廣大農民積極參與荒山綠化。把林權改革后確權到戶但沒有經營能力的荒地，通過合法流轉再次集中起來，在確定經營主體和規劃設計后，劃分區域，劃定班號，制定優惠條件吸引廣大農民參與綠化。比如鼓勵農民“認養”，在負責保栽、保活、保管的前提下，發展林下種養經濟，收入歸農民所有。

第四類：招商引資經營。開放經營吸引外商參與綠化荒山。結合生態旅游開發、經濟林、林下經濟種植、特色種養殖業等招商項目，將荒山綠化作為談判條件，折抵費用、吸引外商。

四、存在問題

1、資金問題。按照目前市場的苗木費、人工費和管護費來講，荒山綠化每畝的費用約需2000元，還需要專業隊伍來完成，否則只能是年年栽樹不見樹，年年造林不見林。因此，全縣綠化荒山的資金需要投入至少4.5億元，僅靠財政投入很難推進。

建議：縣政府建立和完善“財政撥，部門籌，煤炭補、社會集，勞務代”的造林綠化多

元融資渠道。①用好噸煤10元生態恢復治理金；②企業投資綠化，分包山頭、分包荒溝；③大力開展全民義務植樹活動，企業、集體、學校、單位全民上陣，大搞綠化；④廣泛推行“誰開發誰所有，誰投資誰受益，誰經營誰得利”政策，探索完善多元化生態建設投入機制。

2、政策問題。雖然林權改革后，群眾對林改政策一致擁護和贊同，但由于后續配套政策不

完善、不到位，造成群眾造林積極性仍然不高。多數群眾認為綠化荒山短期內“只投入不產出”，農民習慣于農閑時間外出打工掙錢，搞荒山綠化一無資金二無時間三無技術，頂多是在栽樹季節種幾棵算幾棵，形不成規模，談不上效益，很大程度上影響了群眾綠化荒山的積極性。

建議：縣政府首先要加大宣傳力度，切實轉變觀念，使各級領導干部樹立全面協調可持續發展觀，讓廣大群眾明白綠化荒山的重大意義；其次出臺相關政策，①林地流轉政策，結合林權改革，完善后續配套政策，讓沒有能力自主經營的林地再次流轉集中，形成規模；②制定具體可操作的荒山綠化補貼政策，因地制宜，分標準、分層次、分形式補貼到戶。

3、機制問題。一些林農依據優惠政策或托關系、找熟人，以較低的價格獲取了承包權，但開發建設后，都不完全履行合同，各業干擾，你栽樹、我放牧、他養蛙，誰也沒發展起來，勢必造成資源浪費。活化機制，注重管理才能確保荒山綠化建設取得成效。

建議：①大膽創新發展機制，大力發展民營林業。鼓勵農民承包荒山荒地植樹造林、退耕還林，在林權確定、請示砍伐指標、收取砍伐費用等方面予以明確和優惠，使他們安心生產、大膽發展，促進荒山荒地合理利用；②健全考核機制。重獎在綠化荒山工作中成績突出的集體、企業和個人，提拔重用表現突出的優秀干部；③完善政府花錢買綠機制。比如農民植樹經過三個生長期，經驗收合格后，縣政府每畝補助1000元（第一年400元，第二年300元，第三年300元），三年驗收合格后，列入國家、省、市公益林管護范圍，每年每畝補助100元管護費。

五、幾點建議。

1、加大資金投入。切實加大荒山人工造林資金投入力度，整合水土保持、土地管理、農業綜合開發等各項資金，完善資金管理政策及造林資金補助政策。對于新營造的干果經濟林，繼續完善《關于進一步發展以核桃為主干果經濟林的暫行辦法》。

2、落實義務植樹。義務植樹是國家賦予每個公民的責任，根據上級關于義務植樹的決議，對義務植樹實行市場化運作，這樣既可以實現農村勞動力就地轉移，增加農民收入，又可提高綠化效果。

3、開展科技造林。圍繞荒山綠化，開展科技攻關，為山區綠化提供科技支撐。一是研究推廣一批造林綠化使用技術；二是按照適地適樹的原則，篩選一批荒山綠化樹種，使荒山綠化樹種更加豐富；三是抓一批荒山綠化示范點，發揮示范點的帶動、輻射作用，切實提高綠化水平。

4、加大治理力度。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地的違法行為，堅決打擊以各種名義毀壞幼林和非法野外用火行為，已經發現，嚴格依法依規予以處理，切實鞏固荒山綠化成果。