第一篇：景洪市文化體育局行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、程序公示

景洪市文化體育局行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、程序公示

景洪市文化體育局行政審批事項(xiàng)設(shè)

定依據(jù)、程序公示

根據(jù)《關(guān)于在全市行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》(景監(jiān)發(fā)〔2010〕17號)文件通知精神，按照云南省行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施工作的有關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，我局對所實(shí)施的行政審批、非行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)將行政審批項(xiàng)目類別公示如下：實(shí)施行政許可審批項(xiàng)目7大類別。

一、行政許可審批項(xiàng)目：

1、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批

設(shè)定依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第363號）第十條:“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請，并提交下列文件:

（一）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程；

（二）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

（三）資金信用證明；

（四）營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書;

（五）依法需要提交的其他文件。”第十一條：“文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定；經(jīng)審查，符合條件的，發(fā)給同意籌建的批準(zhǔn)文件。申請人持公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件向文化行政部門申請最終審核。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起１５個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)本條例第八條的規(guī)定作出決定；經(jīng)實(shí)地檢查并審核合格的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。對申請人的申請，文化行政部門經(jīng)審查不符合條件的，或者公安機(jī)關(guān)經(jīng)審核不合格的，應(yīng)當(dāng)分別向申請人書面說明理由。”

設(shè)定的審批時(shí)限：35個(gè)工作日

確定的審批時(shí)限：23個(gè)工作日

2、娛樂場所(含電子游戲、歌舞廳、音樂茶座等娛樂場所)經(jīng)營單位設(shè)立審批

設(shè)定依據(jù)：《娛樂場管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第458號）第九條:“設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；申請?jiān)O(shè)立娛樂場所，應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請人應(yīng)當(dāng)對書面聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

受理申請的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查，公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合；經(jīng)核查屬實(shí)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地檢查，作出決定。并向申辦部門提交：⑴企業(yè)或經(jīng)營戶的書面申請（打印稿）；⑵企業(yè)章程（個(gè)體工商戶不提交）；⑶負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外地人還需提交暫住證復(fù)印件）；⑷負(fù)責(zé)人近期免冠照片兩張；⑸消防安全審核意見書；⑹環(huán)保部門的環(huán)評（噪聲）報(bào)告；予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并根據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場所容納的消費(fèi)者數(shù)量；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。”

設(shè)定的審批時(shí)限：20個(gè)工作日

確定的審批時(shí)限：13個(gè)工作日（審批時(shí)限不包括檢查申請人等有關(guān)人員書面聲明所用時(shí)間和公示、聽證所用的時(shí)間）

3、營業(yè)性表演團(tuán)體（含演出團(tuán)體、演出場所）設(shè)立審批

設(shè)定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第439號公布 根據(jù)2008年7月22日《國務(wù)院關(guān)于修改〈營業(yè)性演出管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）第七條:“設(shè)立文藝表演團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府文化主管部門提出申請；并具備⑴有相應(yīng)的注冊資金；⑵經(jīng)營場所符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；⑶有相應(yīng)的人員和設(shè)施。⑷依據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第2章執(zhí)行。并向申辦部門提交：⑴企業(yè)或經(jīng)營戶的書面申請（打印搞）；⑵企業(yè)章程（個(gè)體工商戶不提交）；⑶負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外地人還需提交暫住證復(fù)印件）；⑷負(fù)責(zé)人近期免冠照片兩張； ⑸填報(bào)《景洪市文化經(jīng)營項(xiàng)目許可證申請表》一份。⑹外地來本市演出團(tuán)體需提供該團(tuán)《營業(yè)性演出許可證》正、副本、演出人員身份證復(fù)印件及上級相關(guān)部門介紹信；文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。”

設(shè)定的審批時(shí)限：20個(gè)工作日

確定的審批時(shí)限：13個(gè)工作日

4、音像制品零售、出租經(jīng)營設(shè)立審批

設(shè)定依據(jù)：《音像制品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第341號）第三十二條:“申請從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級地方人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。申請開辦文化經(jīng)營項(xiàng)目的單位和個(gè)人，必須具備的條件是：(一)有音像制品批發(fā)、零售、出租單位的名稱、章程；(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍；(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金和場所；(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。并向申辦部門提交：⑴企業(yè)或經(jīng)營戶的書面申請（打印稿）；⑵企業(yè)章程（個(gè)體工商戶不提交）；⑶負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外地人還需提交暫住證復(fù)印件）；⑷負(fù)責(zé)人近期免冠照片兩張。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營許可證》，由申請人持《音像制品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”

設(shè)定的審批時(shí)限：30個(gè)工作日

確定的審批時(shí)限：20個(gè)工作日

5、印刷（三小印）經(jīng)營單位設(shè)立審批

設(shè)定依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號）第九條：“其中，設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府出版行政部門提出申請。”第十條 “出版行政部門受理設(shè)立從事印刷經(jīng)營活動的企業(yè)申請，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起６０日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營許可證；不批準(zhǔn)設(shè)立申請的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。”并向申辦部門提交： ⑴企業(yè)或經(jīng)營戶的書面申請(打印稿)；⑵企業(yè)章程(個(gè)體工商戶不提交)；⑶負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(外地人還需提交暫住證復(fù)印件)；⑷負(fù)責(zé)人近期免冠照片兩張。《云南省出版管理?xiàng)l例》省人大常委會公告第35號）第二十二條：“專營復(fù)印、影印、打印等經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，由縣（市、區(qū)）級負(fù)責(zé)新聞出版工作的行政部門審批，報(bào)地（州、市）負(fù)責(zé)新聞出版工作的行政部門備案。審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起九十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，不批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由。”

設(shè)定的審批時(shí)限：60個(gè)工作日

確定的審批時(shí)限：20個(gè)工作日

6、出版物經(jīng)營單位設(shè)立審批

設(shè)定依據(jù)：⑴《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第343號）第三十七條：“從事報(bào)紙、期刊、圖書零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，經(jīng)縣級人民政府出版行政部門批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事出版物的零售業(yè)務(wù)。”⑵《出版物市場管理規(guī)定》（新聞出版總署令第23號）第十一條：“申請?jiān)O(shè)立出版物零售企業(yè)或者其他單位、個(gè)人申請從事出版物零售業(yè)務(wù)，須向當(dāng)?shù)乜h級人民政府新聞出版行政部門提交本條第二款規(guī)定的申請材料，新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請人。批準(zhǔn)的，頒發(fā)《出版物經(jīng)營許可證》，并報(bào)上一級新聞出版行政部門備案。申請人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”⑶《云南省出版管理?xiàng)l例》（省人大常委會公告第35號）第二十八條“申請從事報(bào)紙、期刊、圖書、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)新聞出版工作的行政部門審批”

設(shè)定的審批時(shí)限：20個(gè)工作日

確定的審批時(shí)限：13個(gè)工作日

7、其它文化經(jīng)營項(xiàng)目（含攝像及文化項(xiàng)目培訓(xùn)、攝影、攝像、彩擴(kuò)等）設(shè)立審批備案

設(shè)定依據(jù)：《云南省文化市場管理?xiàng)l例》第二條；第二十條申請開辦文化經(jīng)營項(xiàng)目的單位和個(gè)人，必須具備的條件是：

（一）有相應(yīng)的注冊資金；

（二）經(jīng)營場所符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有相應(yīng)的人員和設(shè)施。并向申辦部門提交：⑴企業(yè)或經(jīng)營戶的書面申請（打印搞）；⑵企業(yè)章程（個(gè)體工商戶不提交）；⑶負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外地人還需提交暫住證復(fù)印件）；⑷負(fù)責(zé)人近期免冠照片兩張；攝影、攝像、彩擴(kuò)項(xiàng)目由申請人提供相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目的資料復(fù)印件留存市場股備案。

確定審批時(shí)限：20個(gè)工作日

二O一O年五月十五日  

第二篇：采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)程序要件和時(shí)限

采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)程序要件和時(shí)限

采礦權(quán)審批事項(xiàng)

國家對礦產(chǎn)資源開采實(shí)行四級審批登記管理制度。市級國土資源管理部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源有：國家和省兩級國土資源主管部門審批登記范圍以外的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源。包括：新設(shè)立采礦權(quán)登記，延續(xù)采礦登記，變更采礦登記、注銷采礦登記。采礦權(quán)審批的依據(jù)

1．《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條：“開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。”

2、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和采礦登記。開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)礦產(chǎn)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，辦理申請、審批和采礦登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的文件。開采特有礦種，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請、審批和采礦登記。第十二條規(guī)定申請開辦集體所有制企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的審查批準(zhǔn)、采礦登記，按照省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理

3、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第四條規(guī)定勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件，依法申請、經(jīng)批準(zhǔn)后辦理登記、有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。第十九條規(guī)定開采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（三）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。

開采前款以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，由行署或設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、頒發(fā)采礦許可證。開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小礦、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、登記，頒發(fā)采礦許可證。采礦登記程序及要件 新建礦山采礦登記工作程序

1、擬采用市場方式出讓采礦權(quán)的礦區(qū)，國土資源管理部門報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行地質(zhì)勘查工作或向原探礦權(quán)人收購地質(zhì)成果資料。

2、由有評審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對地質(zhì)成果資料進(jìn)行成果評審認(rèn)定。

3、發(fā)布采礦權(quán)公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告。

4、開展招標(biāo)、拍賣、掛牌活動。

5、簽訂成交確認(rèn)書及采礦權(quán)出讓合同，繳納采礦權(quán)價(jià)款。

6、申請劃定礦區(qū)范圍；

7、由有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門下發(fā)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)；

8、在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照；

9、向有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門申請采礦許可證；

10、繳納采礦登記費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)領(lǐng)取采礦許可證；

11、通知礦山所在地的縣級人民政府進(jìn)行公告，根據(jù)采礦權(quán)人申請，國土資源管理部門埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志。延續(xù)（變更）采礦登記工作程序

1、采礦權(quán)延續(xù)登記申請人在采礦許可證到期30日前，持相關(guān)資料向國土資源管理部門提交采礦許可證延續(xù)申請，經(jīng)審查符合延續(xù)條件的，逐級報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門審批。不符合延續(xù)條件的將資料退回延續(xù)登記申請人，并書面告知原因。采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)需要變更礦區(qū)范圍、主要開采礦種，開采方式的應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向國土資源管理部門提前申請，經(jīng)審查合格的，逐級報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門審批。

2、有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源管理部門受理、審核、批準(zhǔn)。收繳有關(guān)費(fèi)用；

3、登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證，并通知礦山所在地人民政府，由礦山所在地縣級人民政府進(jìn)行公告。新建礦山采礦登記應(yīng)提交的資料

1、采礦權(quán)申請登記書和申請人和法有效的身份證明。

2、相應(yīng)的資金、技術(shù)條件證明材料。

3、礦產(chǎn)資源預(yù)申請的批準(zhǔn)文件。

4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

5、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究或礦山初步設(shè)計(jì)及其批準(zhǔn)文件。

6、有關(guān)部門審查同意的礦山安全保障方案。

7、有關(guān)部門審查同意的礦山環(huán)境保護(hù)方案。

8、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告。

9、占用儲量登記表。

10、申請國家出資探明礦產(chǎn)地的，應(yīng)報(bào)采礦權(quán)評估、確認(rèn)和處置的有關(guān)資料。

11、下級國土資源管理機(jī)構(gòu)的初審意見。

12、審批權(quán)關(guān)要求的其它資料。申請采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的資料

1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書；

2、采礦證正、副本（原件）；

3、工商營業(yè)執(zhí)照或個(gè)體營業(yè)執(zhí)照；

4、延續(xù)采礦登記申請報(bào)告（申請延續(xù)的理由、礦山生產(chǎn)的儲量利用情況，保留儲量和現(xiàn)有生能力、申請延續(xù)生產(chǎn)年限和依據(jù)及其他需要說明的情況；

5、資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅繳納證明材料；

6、對國家出資形成的采礦權(quán)進(jìn)行價(jià)款評估、確認(rèn)、處置的文件；

7、審批機(jī)關(guān)要求的其它資料； 申請采礦權(quán)變更登記應(yīng)提交的資料

一、申請變更企業(yè)名稱應(yīng)提交的資料

1、采礦權(quán)變更申請登記書；

2、變更名稱申請（變更理由簡述，以正式文件上報(bào)）；

3、采礦證正、副本（原件）；

4、礦山企業(yè)主管上級部門或單位關(guān)于變更名稱的批準(zhǔn)文件；

5、變更后的工商營業(yè)執(zhí)照（要求同“延續(xù)申請”）；

6、繳納資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的證明，市、縣級國土資源部門出具的有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；

7、合作、合資等重組改制的礦山企業(yè)，須提交新公司章程；

8、安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明；

9、合法的土地權(quán)屬證明文件；

10、占用礦產(chǎn)資源儲量登記書；

11、登記機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。

二、變更礦區(qū)范圍應(yīng)提交的資料

1、采礦權(quán)變更申請登記書；

2、采礦正、副本（原件）；

3、工商營業(yè)執(zhí)照；

4、擴(kuò)大范圍部分的礦產(chǎn)儲量評審認(rèn)定文件或地質(zhì)資料；

5、有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編寫的變更礦區(qū)范圍后的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

6、申請國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，還應(yīng)有法定機(jī)構(gòu)對采礦權(quán)評估的結(jié)果及對評估結(jié)果確認(rèn)的有關(guān)資料；

7、礦山企業(yè)年檢結(jié)果；

8、安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明材料；

9、礦山開采現(xiàn)狀圖；

10、以大于或等于1：1萬的地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖，擴(kuò)大部分的儲量計(jì)算圖及有關(guān)剖面圖；

11、合法的土地權(quán)屬證明文件；

12、占用礦產(chǎn)資源儲量登記書；

13、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。申請采礦權(quán)注銷登記應(yīng)提交的資料

1、采礦權(quán)注銷登記表；

2、采礦權(quán)許可證正、副本（原件）；

3、繳納資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的證明，市、縣級國土資源部門出具的有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明材料；

4、礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的，應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報(bào)告，以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖，并核銷所消耗的儲量；

5、礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的，應(yīng)有閉坑地質(zhì)報(bào)告和關(guān)閉礦山報(bào)告，以及主管部門的審批文件；

6、登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。采礦權(quán)審批時(shí)限

根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第六條，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。

需要采礦權(quán)申請人修改或者補(bǔ)充本辦法第五條規(guī)定的資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補(bǔ)充。準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請人說明理由。

第三篇：采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)、程序、要件和時(shí)限

★項(xiàng)目名稱：采礦權(quán)注銷審批

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。項(xiàng)目審批程序：

（一）受理

1、條件：申請人須提交以下材料。（1）采礦權(quán)注銷登記表；（2）采礦許可證正、副本（原件）；（3）市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；（4）礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的，應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報(bào)告（要求同“采礦權(quán)延續(xù)登記”），以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖（要求同“延續(xù)申請”），并核銷所消耗的儲量；（5）礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的，應(yīng)有閉坑地質(zhì)報(bào)告及礦產(chǎn)資源儲量備案證明和關(guān)閉礦山報(bào)告及主管部門的審批文件；（6）采礦權(quán)人可以委托代理人提出采礦權(quán)注銷申請，受委托代理提出采礦權(quán)注銷的申請人，要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人（法定代表人）簽名的委托書和委托人的身份證明；以及代理人的身份證明。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)：申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請材料一式四份。

3、本崗位的責(zé)任人：省國土資源廳窗口受理工作人員。

4、崗位職責(zé)及權(quán)限：受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人，按照上述條件當(dāng)場察看申請人提交的材料是否齊全，內(nèi)容是否符合要求，對于材料齊全，內(nèi)容符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單，并書面通知申請人，說明不予受理的理由；因申請材料不齊或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)告其補(bǔ)報(bào)，并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報(bào)的全部材料。對主辦處室審查不合格的，或辦公會議未批準(zhǔn)的移交辦文窗口，由辦文窗口受理人員及時(shí)通知申請人，并說明原因和補(bǔ)交的資料。

5、辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

（二）審核、審批

1、工作標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件

規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不符合要求的及時(shí)通知申請人限期補(bǔ)齊；在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

2、崗位職責(zé)及權(quán)限：省國土資源廳主管處室對礦山企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初審，提出初審意見送交協(xié)辦處室會審，報(bào)主管廳長核定后，提交廳長辦公會議審定，審查通過的頒發(fā)許可證。對初審不符合要求的或辦公會議未批準(zhǔn)的及時(shí)退回辦文窗口，由辦文窗口人員及時(shí)通知礦山企業(yè)；下一初在媒體上公告上省廳頒發(fā)的采礦許可證。

3、崗位責(zé)任人：省國土資源廳采礦登記審批工作人員。

4、辦理時(shí)限:33個(gè)工作日內(nèi)。

（三）印制審批文件

1、工作標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定印制合格有效的審批文件。

2、本崗位責(zé)任人：省國土資源廳主辦工作人員。

3、崗位職責(zé)及權(quán)限：必須按照規(guī)定印制審批文件，并及時(shí)移交窗口。

4、辦理時(shí)限：5個(gè)工作日內(nèi)。

（四）通知

1、工作標(biāo)準(zhǔn)：必須按照規(guī)定時(shí)限，采取有效措施及時(shí)通知審批相對人。

2、本崗位責(zé)任人：省國土資源廳窗口受理工作人員。

3、崗位職責(zé)及權(quán)限：按照規(guī)定及時(shí)通知審批相對人，領(lǐng)取審批文件和備案資料。

4、通知時(shí)限：2個(gè)工作日。

（五）歸檔

1、工作標(biāo)準(zhǔn)：按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。

2、崗位責(zé)任人：省國土資源廳主管處室工作人員。

3、崗位職責(zé)及權(quán)限：對資格審批全過程形成的審批材料收集齊全，完整歸檔。

4、辦理時(shí)限：根據(jù)工作制度要求具體確定。

陜西省國土資源廳

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采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)、程序、要件和時(shí)限

2010年01月20日

采礦權(quán)審批依據(jù)

1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修正）；

2、礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）；

3、探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（國務(wù)院令第242號）；

4、關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)[2005]200號）；

5、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知（國土資發(fā)[2006]12號）；

6、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定（國土資發(fā)[2000]309號）；

7、陜西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例（修正）。

采礦權(quán)審批條件和時(shí)限

礦產(chǎn)資源開采許可申請（許可時(shí)限40天）

采礦權(quán)申請人依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院241號令）的規(guī)定向法定登記管理機(jī)關(guān)申請采礦權(quán)，應(yīng)報(bào)送采礦權(quán)申請資料，經(jīng)審查符合法規(guī)要求，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。申請采礦權(quán)登記的程序分為申請劃定礦區(qū)范圍和申請辦理采礦許可證兩個(gè)步驟。

一、采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報(bào)告，向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍，并需要提交下列資料：

（一）申請劃定礦區(qū)范圍的報(bào)告，內(nèi)容包括：

1、辦礦理由及簡要論證；

2、地質(zhì)工作概況；

3、開發(fā)利用初步方案，包括擬申請開采的礦區(qū)范圍坐標(biāo)，礦產(chǎn)

儲量及質(zhì)量；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合利用方案；采用的開采方法；

4、資金來源情況；

5、其他需要說明的問題。

（二）地質(zhì)報(bào)告。經(jīng)儲量評審機(jī)構(gòu)評審的地質(zhì)報(bào)告及相關(guān)備案證明。

（三）營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的證明文件。

（四）法人代表委托書原件及雙方身份證復(fù)印件（法人代表無需委托書，只需附身份證復(fù)印件）。

（五）探礦權(quán)人申請辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證復(fù)印件。

（六）礦區(qū)范圍圖（以大于等于1∶1萬的地形地質(zhì)圖或地形圖為底圖，標(biāo)明拐點(diǎn)號及拐點(diǎn)坐標(biāo)）。

（七）若以招拍掛方式取得，應(yīng)出具“成交確認(rèn)書”及有關(guān)費(fèi)用繳納情況的證明。

二、申請辦理采礦許可證，需要提交下列資料：

1、采礦權(quán)申請登記書及劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件；

2、工商營業(yè)執(zhí)照（獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任）及相應(yīng)章程（協(xié)議）；

3、法人委托書；

4、具備陜國土資礦發(fā)[2007]38號文相應(yīng)的資金人員條件，其中工程技術(shù)人員要附其資格證書復(fù)印件；

5、探礦權(quán)人申請辦礦的，應(yīng)提交申請區(qū)內(nèi)勘查許可證的注銷文件。

6、市級以上安監(jiān)部門對“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”中安全設(shè)施方面的審查意見；

7、礦產(chǎn)資源開采設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案。凡開采儲量規(guī)模為大中型的非煤礦山，必須提交有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編寫的開采設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案；開采儲量規(guī)模為小型的非煤礦山，提交有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編寫的開發(fā)利用方案及規(guī)定的附圖；

8、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見；

9、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；

10、以大于或等于1∶1萬的地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖（標(biāo)明拐點(diǎn)號和國家直角坐標(biāo)，并帶有崩落范圍）；

11、新建煤礦要有國家或省發(fā)展改革主管部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

12、國土資源部門要求提供的其他資料（文件）。

采礦權(quán)延續(xù)申請（許可時(shí)限：30天）

采礦權(quán)延續(xù)申請是采礦權(quán)人因采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，對采礦許可證有效期限延續(xù)的申請行為，按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第7條的規(guī)定，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。申請采礦權(quán)延續(xù)登記需要提交下列資料：

1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書；

2、采礦許可證正、副本（原件）；

3、營業(yè)執(zhí)照；

4、法人代表委托書；

5、市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明（擴(kuò)權(quán)縣可直接出具，下同）；

6、采礦許可證年檢結(jié)果；

7、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件），基建礦山由縣安監(jiān)部門出具符合安全生產(chǎn)條件的證明材料（原件）；

8、采礦證有效期內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報(bào)告，包括礦山基本情況（生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅等）及資源的消耗情況及利用水平（“三率”指標(biāo)），前述這些指標(biāo)要列出每個(gè)的情況，開發(fā)方案的執(zhí)行情況，開發(fā)利用中存在的主要問題等；

9、有效期內(nèi)的礦山開采現(xiàn)狀圖（帶礦區(qū)范圍圖，非煤礦山需提供縱投影圖且標(biāo)明采空區(qū)，煤礦要提供采掘平面圖（比例尺1：2000以上）圖紙需負(fù)責(zé)年檢的國土資源部門加蓋印章）；

10、已完成儲量檢測并已備案的，還需提供檢測報(bào)告，圖件及備案證明（只提供一次）；

11、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。

采礦權(quán)變更申請（許可時(shí)限：30天）

采礦權(quán)變更申請是采礦權(quán)人因需要對礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱及經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等申請變更登記的行為。采礦權(quán)變更登記申請必須在采礦許可證有效期內(nèi)進(jìn)行，并提交下列資料：

一、申請變更采礦權(quán)人、礦山名稱

1、采礦權(quán)變更申請登記書；

2、采礦許可證正、副本（原件）；

3、變更后的營業(yè)執(zhí)照及提交新企業(yè)章程（協(xié)議）；

4、法人代表委托書；

5、由原采礦權(quán)人提交的變更名稱申請，要求簡述變更理由、變更內(nèi)容等；

6、經(jīng)審批同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)提交審批機(jī)關(guān)的批復(fù)文件；

7、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；

8、采礦許可證年檢結(jié)果；

9、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。

二、變更礦區(qū)范圍

1、采礦權(quán)變更申請登記書；

2、采礦證許可正、副本原件；

3、營業(yè)執(zhí)照；

4、法人委托書；

5、變更礦區(qū)范圍的申請（包括原因、變更后的礦區(qū)范圍等）；

6、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；

7、采礦許可證年檢結(jié)果；

8、擴(kuò)大區(qū)的地質(zhì)報(bào)告和相應(yīng)的圖件及礦產(chǎn)資源儲量備案證明；

9、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

10、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)提交有資質(zhì)單位編制的地質(zhì)災(zāi)

害危險(xiǎn)性評估報(bào)告及評估報(bào)告?zhèn)浒缸C明；

11、開采現(xiàn)狀平面和縱投影圖（要求同“延續(xù)申請”）；

12、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

三、變更開采主要礦種

1、采礦權(quán)變更申請登記書；

2、采礦許可證正、副本原件；

3、營業(yè)執(zhí)照；

4、法人代表委托書；

5、變更開采主要礦種的申請（包括原因、資源狀況等）；

6、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；

7、變更后開采礦種的地質(zhì)報(bào)告和相應(yīng)圖件及礦產(chǎn)資源儲量備案證明；

8、變更后開采礦種的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，及市級安監(jiān)部門對方案中安全設(shè)施內(nèi)容的審查意見；

9、位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，還應(yīng)提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告及評估報(bào)告?zhèn)浒缸C明；

10、對原開采主要礦種資源開發(fā)利用情況的報(bào)告（要求同延續(xù)登記）；

11、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

四、變更開采方式

1、采礦權(quán)變更申請登記書；

2、采礦證許可正、副本原件；

3、營業(yè)執(zhí)照；

4、法人委托書；

5、變更開采方式的申請（包括原因、變更后的開采方式等）；

6、市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；

7、采礦許可證年檢結(jié)果；

8、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

10、開采現(xiàn)狀平面和縱投影圖（要求同“延續(xù)申請”）；

11、登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請（許可時(shí)限40天）

已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須具備《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的條件，并提交下列資料：

一、轉(zhuǎn)讓申請人

（一）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書，采礦權(quán)人還應(yīng)提交正式報(bào)告申請。

（二）采礦許可證復(fù)印件。

（三）營業(yè)執(zhí)照。

（四）法人委托書。

（五）市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明。

（六）轉(zhuǎn)讓申請人和受讓人簽訂的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址；

2、申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、采礦許可證編號和礦區(qū)范圍面積及有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、采礦權(quán)的地理位置坐標(biāo)及勘查工作程度或開采情況等；

3、轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；

4、爭議解決方式；

5、違約責(zé)任。

（七）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告（要求同采礦權(quán)“延續(xù)登記”）。

（八）國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)提交市或縣人民政府或有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。集體礦山轉(zhuǎn)讓的應(yīng)由企業(yè)所屬的集體單位出具證明。

二、受讓申請人

（一）受讓人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的礦山企

業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的證明；

（二）法人委托書；

（三）由銀行或會計(jì)事務(wù)所提供的資金證明材料；

采礦權(quán)注銷申請（許可時(shí)限：30天）

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)，注銷采礦許可證需要提交下列資料：

1、采礦權(quán)注銷登記表；

2、采礦許可證正、副本（原件）；

3、市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明；

4、礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的，應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報(bào)告，以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖，并核銷所消耗的儲量；

5、大中型礦山礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的，應(yīng)有閉坑地質(zhì)報(bào)告及礦產(chǎn)資源儲量備案證明。

采礦權(quán)閉坑申請（許可時(shí)限：30天）

采礦權(quán)人決定關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定開采活動結(jié)束的前一年，向原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門提出關(guān)閉礦山申請，并需要提交下列資料：

1、提交閉坑地質(zhì)報(bào)告，報(bào)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門審批；

2、憑批準(zhǔn)的閉坑地質(zhì)報(bào)告，編寫關(guān)閉礦山報(bào)告；

3、關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)后，完成有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等工作，并繳清相關(guān)費(fèi)用；

4、憑關(guān)閉礦山報(bào)告批準(zhǔn)文件和有關(guān)部門對勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等工作提供的證明，向原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門申請，按照采礦權(quán)注銷程序辦理閉坑手續(xù)。

第四篇：采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)、程序、要件和時(shí)限

采礦權(quán)審批事項(xiàng)依據(jù)、程序、要件和時(shí)限

時(shí)間:2012-12-05 09:10來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊: 205 次

一、審批依據(jù)

1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 2.《中華人民共和國土地管理法》

3.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》 4.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 5.《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》 6.《土地復(fù)墾規(guī)定》 7.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

二、采礦權(quán)申請程序

一、礦區(qū)范圍的劃定申請和審批

依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第四條之規(guī)定，采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。

（一）礦區(qū)范圍的申請

采礦權(quán)申請人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和國土資源部對省（區(qū)、市）國土資源主管部門采礦權(quán)審批、發(fā)證的授權(quán)，將礦區(qū)范圍申請資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

（二）應(yīng)提交的申請資料

1、劃定礦區(qū)范圍的申請報(bào)告，包括以下內(nèi)容；（1）辦礦理由及簡要論證；（2）地質(zhì)工作概況。（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案，包括以下內(nèi)容； 擬申請開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置； 擬申請開采礦產(chǎn)資源儲量、質(zhì)量及其可靠程度；

擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案； 當(dāng)申請范圍為整體礦床中的一部分時(shí)應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接；并附申請開采的礦區(qū)范圍圖（以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定）；（4）礦山建設(shè)投資安排及資金來源；（5）其他需要說明的問題。

2、與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告

礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報(bào)告。

3、探礦權(quán)人申請辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。

4、省級國土資源主管部門對申請的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等內(nèi)容進(jìn)行初審的意見函。

（三）劃定礦區(qū)范圍

采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請人報(bào)送的申請資料后，應(yīng)在40日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請的，劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件，批復(fù)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： l、同意開采的礦種、儲量及礦區(qū)地理位置；

2、以國家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍（標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度）；

3、對礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求（包括礦山建設(shè)規(guī)模，礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求）；

4、礦區(qū)范圍預(yù)留期限；

5、其它需要說明的問題。

審批意見須及時(shí)送申請人，抄送有關(guān)國土資源主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。

（四）礦區(qū)范圍預(yù)留期限

礦區(qū)范圍劃定后各級采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請。礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。

二、礦區(qū)范圍劃定后，申請人應(yīng)做的主要工作

礦區(qū)范圍劃定后，申請人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)；并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

申請由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，須由合法的評估機(jī)構(gòu)對采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評估，評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的，視為自動放棄采礦權(quán)申請，礦區(qū)范圍不予保留，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請。

三、采礦登記

（一）采礦權(quán)的申請 采礦權(quán)申請人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和國土資源部對省（區(qū)、市）國土資源主管部門審批、發(fā)證的授權(quán)，將采礦登記申請資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

（二）應(yīng)提交的申請資料

1、采礦權(quán)申請登記書；

2、以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖（以拐點(diǎn)標(biāo)定，并附國家直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積）；

3、有設(shè)計(jì)資格的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

包括以下內(nèi)容：礦山位置、地形、地貌，儲量、質(zhì)量及其可靠程度等；礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計(jì)利用儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、開采方式、開平方法、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定的方案。

4、法人營業(yè)執(zhí)照；

5、具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

6、申請由國家出資深明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)報(bào)采礦權(quán)評估、確認(rèn)的有關(guān)資料；

7、環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見；

8、生產(chǎn)安全管理部門的審查意見；

9、省級登記管理機(jī)關(guān)的初審意見。

（三）審批

采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料40日內(nèi)（資料不全或需進(jìn)行補(bǔ)充和修改的時(shí)間除外），作出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請人交納有關(guān)費(fèi)用后，頒發(fā)采礦許可證；不同意登記的，說明理由．將申請登記資料返回。

四、通知和公告

采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級人民政府對礦區(qū)范圍予以公告。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

三、申報(bào)材料（3套）

新設(shè)立采礦權(quán)申請資料清單

1、采礦權(quán)申請登記書(原件)及報(bào)盤；

2、以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點(diǎn)坐標(biāo))(原件)；

3、營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

4、資金證明文件(原件)；

5、礦產(chǎn)資源預(yù)申請(劃定礦區(qū)范圍)的批準(zhǔn)文件(原件)；

6、占用礦產(chǎn)資源儲量登記表(原件)；

7、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(原件)；

8、安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件)；

9、環(huán)境保護(hù)方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件)；

10、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件(原件)；

11、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件；

12、礦山用地的證明文件；

13、勘查許可證復(fù)印件(由探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的)；

14、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價(jià)款繳納證明文件(申請國家出資勘查形成礦產(chǎn)地采礦權(quán)的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

15、中標(biāo)、競拍或競爭通知書、合同書及交款證明(以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

16、發(fā)改委項(xiàng)目批復(fù)；

17、林業(yè)部門意見（占用林地的）；

18、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)延續(xù)申請資料清單

1、采礦權(quán)延續(xù)申請登記書(原件)；

2、采礦許可證正、副本(原件)；

3、營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

4、資金證明文件(原件)；

5、延續(xù)采礦登記申請報(bào)告(內(nèi)容含：申請延續(xù)生產(chǎn)的理由，礦山生產(chǎn)和儲量利用情況，保有儲量和現(xiàn)有生產(chǎn)能力，申請延續(xù)生產(chǎn)年限和依據(jù)及其它需要說明的情況)(原件)；

6、礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(儲量變動較大的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件)；

8、礦山安全生產(chǎn)許可證(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)或安全生產(chǎn)主管部門出具的安全生產(chǎn)證明文件(原件)；

9、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計(jì)的除外)；

10、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

11、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件；

12、資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)繳納的證明文件(原件)；

13、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價(jià)款繳納證明文件(申請國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地采礦權(quán)的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

14、采礦權(quán)的礦產(chǎn)地為申請人自己出資勘查形成的證明文件，如發(fā)票、合同、委托書、勘查報(bào)告、勘查許可證、地勘單位證明文件(申請自己出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

15、林業(yè)部門意見（占用林地的）；

16、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)變更申請資料清單(一)(批準(zhǔn)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后變更采礦權(quán)人)

1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件)；

2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點(diǎn)坐標(biāo))(原件)；

3、采礦許可證正、副本(原件)；

4、營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)預(yù)留名稱文件(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)

5、資金證明文件(原件)；

6、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件(原件)；

7、礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報(bào)告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

8、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件)；

9、礦山安全生產(chǎn)許可證(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)或安全生產(chǎn)主管部門出具的安全生產(chǎn)證明文件(原件)； 0、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦產(chǎn)設(shè)計(jì)的除外)；

11、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件；

13、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價(jià)款繳納證明文件(申請國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

14、采礦權(quán)的礦產(chǎn)地為申請人自己出資勘查形成的證明文件，如發(fā)票、合同、委托書、勘查報(bào)告、勘查許可證、地勘單位證明文件(申請自己出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

15、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)變更申請資料清單(二)

(變更礦區(qū)范圍)

1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件)；

2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點(diǎn)坐標(biāo))(原件)；

3、采礦許可證正、副本(原件)；

4、營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

5、資金證明文件(原件)；

6、礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報(bào)告，評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件)；

8、采礦權(quán)評估、確認(rèn)、處置文件及價(jià)款繳納證明文件(范圍擴(kuò)大的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

9、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計(jì)的除外)(原件)；

10、修改后的安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件)；

11、修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件)；

12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件；

13、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

14、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；

15、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)變更申請資料清單(三)

(僅改變礦山企業(yè)名稱、地址、不改變采礦權(quán)人)

1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件)；

2、變更后的營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

3、工商部門關(guān)于企業(yè)投資主體不變的證明文件(企業(yè)注冊信息表)(原件)；

4、采礦權(quán)人關(guān)于不改變投資主體、僅改變礦山企業(yè)名稱、地址的說明文件(原件)；

5、采礦許可證正、副本(原件)；

6、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；

7、礦山資源儲量報(bào)告、評審結(jié)果及匯交資源的證明文件(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

8、占用創(chuàng)產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件)；

9、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件；(復(fù)印件)

10、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件

11、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)變更申請資料清單(四)(采礦許可證原件丟失后需要補(bǔ)證)

1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件)；

2、營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

3、采礦許可證復(fù)印件；

4、采礦權(quán)人關(guān)于補(bǔ)辦采礦許可證的申請報(bào)告(原件)；

5、已登報(bào)聲明原采礦許可證作廢的報(bào)紙(原件)；

6、市、縣國土資源局的證明文件(原件)；

7、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；

8、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)變更申請資料清單(五)

(變更開采礦種)

1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件)；

2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點(diǎn)坐標(biāo))(原件)；

3、采礦許可證正、副本(原件)；

4、營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

5、資金證明文件(原件)；

6、礦產(chǎn)資源儲量復(fù)核報(bào)告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)； ．

7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件)；

8、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計(jì)的除外)(原件)；

9、對修改后的安全生產(chǎn)方案的安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件)；

10、修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件)；

11、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件；

13、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；

14、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其他資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

采礦權(quán)變更申請資料清單(六)

(變更開采方式)

1、采礦權(quán)變更申請登記書(原件)；

2、以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定拐點(diǎn)坐標(biāo))(原件)；

3、采礦許可證正、副本(原件)；

4、營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

5、資金證明文件(原件)；

6、礦區(qū)資源儲量復(fù)核報(bào)告、評審結(jié)果及匯交資料的證明文件(儲量變動較大的)(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

7、占用礦產(chǎn)資源儲量申請登記表(原件)；

8、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見(礦山企業(yè)已具有礦山設(shè)計(jì)的除外)(原件)；

9、修改后的安全生產(chǎn)方案及安全生產(chǎn)主管部門的審查意見(原件)；

10、修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件)；

11、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

12、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案批復(fù)文件；

13、礦山安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)；

14、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，清單l份)

劃定礦區(qū)范圍(礦產(chǎn)資源預(yù)申請)

申請資料清單

1、劃定礦區(qū)范圍申請登記書(原件)；報(bào)盤

2、企業(yè)預(yù)留名稱文件(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

3、以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定的以地形地質(zhì)礦產(chǎn)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(含礦體平面投影)(原件)；

4、劃定礦區(qū)范圍申請報(bào)告(原件)(辦礦方案及可行性，擬申請開采礦產(chǎn)資源的范圍、礦種、位置、占有的礦產(chǎn)資源儲量和開采規(guī)模；礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)初步方案；勘查和擬開采礦山資金來源；申請的礦產(chǎn)資源儲量范圍為整體礦床的一部分時(shí)，應(yīng)說明其余整體礦床的關(guān)系及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接和影響；其它需要說明的問題)(原件)；

5、經(jīng)礦產(chǎn)儲量評審機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查成果報(bào)告(原件)；

6、礦產(chǎn)資源儲量認(rèn)定書或批準(zhǔn)文件(原件)；

7、地質(zhì)勘查成果資料匯交證明(驗(yàn)原件，交復(fù)印件)；

8、探礦權(quán)人申請開采其勘查區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)提交該區(qū)域有效的勘查許可證；探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的的，還應(yīng)提交準(zhǔn)許轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)；

9、采礦登記機(jī)關(guān)要求的其它資料。(注：申請資料一式3份，附清單1份)

四、審批時(shí)限

資料齊全，6個(gè)工作日。

五、收費(fèi)事項(xiàng)

（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 1．采礦權(quán)使用費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)：每平方公里每年1000元 依據(jù)：《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 2．采礦登記費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)：大型礦山500元，中型礦山300元，小型礦山200元。依據(jù)：《國家物價(jià)局財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的地礦系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（價(jià)費(fèi)字﹝1992﹞251號）3．采礦權(quán)價(jià)款

標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)采礦權(quán)價(jià)款評估確認(rèn)結(jié)果 依據(jù)：《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

（二）繳費(fèi)方式

申請人接到《宿州市國土資源局準(zhǔn)予辦理采礦權(quán)登記的通知》后，在30日內(nèi)按規(guī)定繳納采礦登記費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)。應(yīng)繳納采礦權(quán)價(jià)款的，應(yīng)按照“繳款通知書”的要求辦理繳款手續(xù)并繳納。

第五篇：行政審批事項(xiàng)實(shí)施程序

山陽縣發(fā)展改革局 行政審批事項(xiàng)實(shí)施程序

項(xiàng)目名稱：政府投資項(xiàng)目

一、設(shè)定依據(jù)

（一）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)）[2004]20號

（二）《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實(shí)施意見》（陜政發(fā)[2004]50號

二、審批條件：

（一）符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)。

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃。

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策。

（四）符合政府投資方向。

三、審批費(fèi)用：不收費(fèi)。

四、申請人需提交的材料：

申報(bào)審批的應(yīng)提交下列資料（一式兩份），并按順序裝訂成冊：

（一）項(xiàng)目書面申請報(bào)告。

（二）項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。建設(shè)條件簡單的一般性項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告可合為一道審批，但應(yīng)達(dá)到可研深度。可研報(bào)告要出具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的單位編制。

（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見。

（四）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見。

（六）根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

五、審批時(shí)限：

投資主管部門收到項(xiàng)目申請報(bào)告材料后對項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審核，凡材料不全或不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在收到申請報(bào)告材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性收面告知項(xiàng)目單位，要求補(bǔ)充相關(guān)材料。經(jīng)審核合規(guī)并派人到現(xiàn)場踏勘后在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可延長至14個(gè)工作日。需要報(bào)上級投資主管部門審批的按程序上報(bào)。項(xiàng)目單位補(bǔ)充材料所需時(shí)間不在7個(gè)工作日內(nèi)計(jì)算。

六、辦理程序：

1、申請

2、收文

3、局長辦公會研究

4、辦理

許可事項(xiàng)：重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

一、設(shè)定依據(jù)

（一）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)）[2004]20號

（二）《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實(shí)施意見》（陜政發(fā)[2004]50號

（三）《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（2004年本）

二、許可條件： 凡在《陜西省政府投資的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制。市級以上投資主管部門有核準(zhǔn)權(quán)。

（一）符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)。

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃。

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策。

（四）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷。

（五）未影響國家的經(jīng)濟(jì)社會安全。

（六）合理開發(fā)有效利用資源。

（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。

（八）未對公眾利益特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生生重大不利影響。

三、審批費(fèi)用：不收費(fèi)。

四、申請人需提交材料：

申報(bào)審批時(shí)應(yīng)提交不列資料（一式兩份），并按順序裝訂成冊。

（一）重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目申請報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)達(dá)到到可行性研究報(bào)告深度要求，項(xiàng)目申請報(bào)告須由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的單位編制。

（二）重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請表。

（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見。

（四）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見。

（六）涉及安全、水保及占用林地的項(xiàng)目應(yīng)提供安評、水土保持方案和占用林地審批方案。

（七）根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它文件。

五、審批時(shí)限：

投資主管部門收到項(xiàng)目申請報(bào)告后，對項(xiàng)目“合規(guī)性”審核，如申報(bào)材料不齊或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在收到申請報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知企業(yè)補(bǔ)充相關(guān)材料。經(jīng)審核上報(bào)材料齊全并派人到現(xiàn)場踏勘后在7個(gè)工作日內(nèi)按程序上報(bào)上一級投資主管部門辦理。項(xiàng)目單位補(bǔ)充材料所需時(shí)間不在7個(gè)工作日內(nèi)計(jì)算。

六、辦理程序

1、申請

2、收文

3、局長辦公會研究

4、辦理 許可事項(xiàng)： 企業(yè)投資項(xiàng)目備案

一、設(shè)定依據(jù)：

（一）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)）[2004]20號

（二）《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實(shí)施意見》（陜政發(fā)[2004]50號

（三）《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（2004年本）

二、許可條件

凡《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外、企業(yè)不使用政府投資建設(shè)、投資額在50萬元以上的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目按照屬地原則，實(shí)行分級備案。按照陜發(fā)改發(fā)（2008）1631號《關(guān)于調(diào)整（陜西省企業(yè)投資備案暫行辦法）的通知》精神，投資額在5億元以上、10億元以下的，在市級政府主管部門備案；投資額在5億元及以下的，在縣政府投資主管部門備案。

三、審批費(fèi)用：不收費(fèi)。

四、申請人需提交的材料：

申報(bào)審批時(shí)應(yīng)提交下列資料（一式兩份），并按順序裝訂成冊：

（一）企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告須由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的單位編制，并達(dá)到可研深度。

（二）陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案表。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（四）投資項(xiàng)目凡涉及環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃的，需提交環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見、用地預(yù)審意見、城市規(guī)劃意見。

（五）根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它材料。

六、審批時(shí)限：

投資主管部門收到項(xiàng)目備案申請后對項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審核，凡材料不全或不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在收到申請報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知項(xiàng)目單位，要求補(bǔ)充相關(guān)材料。經(jīng)審核合規(guī)并派人到現(xiàn)場踏勘后在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，需上報(bào)上級投資主管部門備案的，按程序上報(bào)。特殊情況可延長至14個(gè)工作日。項(xiàng)目單位補(bǔ)充材料所需時(shí)間不在7個(gè)工作日內(nèi)計(jì)算。

六、辦理程序：

1、申請

2、收文

3、局長辦公會研究

4、辦理 許可事項(xiàng)：

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織、招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)

一、設(shè)定依據(jù)

（一）《中華人民共和國招投標(biāo)法》

（二）《陜西省（實(shí)施中華人民共和國招投標(biāo)法）辦法》。

（三）山陽縣人民政府辦公室第2009年第11次會議紀(jì)要

二、許可費(fèi)用：不收費(fèi)。

三、申請人需提交的材料：

（一）政府投資項(xiàng)目、重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目和其他強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目的行政審批、核準(zhǔn)、備案文件。

（二）需招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案（一式兩份）。

四、許可時(shí)限：七個(gè)工作日內(nèi)。

五、辦理程序：

1、申請

2、收文

3、局長辦公會研究

4、辦理