第一篇：標書制作流程(適用于公開邀標或競爭性談判)

鼎立和泰建設(shè)工程有限公司

標 書 操 作 流 程

（適用于公開邀標或競爭性談判）

目 錄

一、投標保證金的繳納???????????????????（2）

二、投標書制作???????????????????????（2）

三、投標文件的檢查工作??????????????????（3）

四、投標文件的簽字蓋章??????????????????（3）

五、投標文件的復(fù)印、裝訂及密封?????????????（4）

六、開標前的準備工作???????????????????（4）

七、開標后的整理、跟進工作????????????????（5）

八、投標保證金退還????????????????????（5）

公司召集會議：

確定招投標主要負責人及相關(guān)工作協(xié)助人員，明確分工，交代要點

一、投標保證金的繳納

詳細閱讀招標文件關(guān)于投標保證金的繳納說明，明確保證金提交形式、保證金繳納金額、保證金截止日期，提取重要信息填寫支付申請單，交由財務(wù)辦理，具體程序同報名費用繳納相同。（注：繳納保證金后，需將證明單據(jù)或回執(zhí)返回至招投標負責人，標書制作需添加保證金函。）

投標保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯、現(xiàn)金繳納、銀行匯票等形式。具體操作需嚴格按照招標文件要求執(zhí)行。（財務(wù)部門需要及時協(xié)助辦理）

二、投標書制作

2.1、資質(zhì)文件的收集：整理招標文件要求的資質(zhì)文件清單，并逐一準備確認證件的有效期、經(jīng)營范圍等關(guān)于資質(zhì)文件時效性、經(jīng)營范圍等相關(guān)信息。搜集整齊的資料，按順序放好，編排整齊方便標書最后的順序整編。

投標人資質(zhì)文件包括但不限于：

投標人營業(yè)執(zhí)照副本、投標人資質(zhì)、投標人安全生產(chǎn)許可證副本、投標人稅務(wù)登記證副本（國稅、地稅）、投標人組織代碼證副本、投標人近期財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾妫ㄙY產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、投標人近期納稅證明、投標人近期社會保險繳納證明、投標人獲獎證書、榮譽證書、ISO認證證書等其他提升投標人形象的相關(guān)文件、項目負責人及主要技術(shù)人員的學歷證明或職稱等級證明

注：請根據(jù)招標文件具體要求提供相應(yīng)資質(zhì)證明文件，及其他特殊的資質(zhì)證明文件。2.2、投標書格式文件的填寫：按照招標文件提供的格式逐一順次填寫，邊填寫邊檢查。

價格文件的填寫：注意價格大、小寫、單價、總價、總計是否一致。資格文件的填寫：注意語句描述是否通順、是否有錯別字以及標點符號。

商務(wù)和技術(shù)偏離表的填寫：應(yīng)對招標文件的商務(wù)條款、技術(shù)條款逐一填寫響應(yīng)，主標設(shè)備勿出現(xiàn)負偏離。陪標設(shè)備勿出現(xiàn)正偏離。根據(jù)招標文件中的評分標準，粗略計算得分，不得出現(xiàn)陪標得分高于主標得分。

產(chǎn)品配置：嚴格依據(jù)廠家提供的配置。不能任意多加，也不能隨意刪減（除非有意改動要征得公司同意）。

2.3、投標書的初步整理：將3.2項內(nèi)所有格式文件與資質(zhì)文件編排制一起。進行目錄的初步編排，并檢查主標與陪標文件勿出現(xiàn)交叉及雷同現(xiàn)象。

注：對招標文件個別條款不明確的，應(yīng)及時與招標機構(gòu)溝通，以確保及時有效的完成投標文件的編制。

三、投標文件的檢查工作

在投標文件編排完整自檢之后及沒有出現(xiàn)明顯錯誤的前提下，將投標文件交由項目負責人審查（采取交叉審核的方法）。投標文件審查時間定在投標代表索要投標書日期的前2天交由負責人審查。

四、投標文件的簽字蓋章

對審查及修改完畢的投標文件進行簽字蓋章。

4.1、簽字應(yīng)注意法定代表人簽字、授權(quán)代表簽字。法定代表人為投標單位營業(yè)執(zhí)照上的法人代表。授權(quán)委托人為代表投標單位參加投標的委托人。

注：委托代理人要與辦理項目報名事宜的委托代理人一致，主標與陪標文件勿出現(xiàn)人名交叉及雷同現(xiàn)象（建議提前草擬好簽字人名單，防止時間緊急時簽字失誤）。

4.2、對投標文件的蓋章。投標文件應(yīng)逐頁蓋章，如該頁標明“蓋章”的位置，章應(yīng)蓋在指定位置之上。如未標明“蓋章”位置，應(yīng)蓋在有投標人名稱的位置上。如未有投標人名稱，應(yīng)壓住文字蓋在頁面的右下方。

注：投標人公章勿蓋在其他公司公章之上。如現(xiàn)有的投標人公章與文件中原有的投標人公章不一致時，應(yīng)將文件替換成無公章件再蓋章。如招標文件規(guī)定復(fù)印件也需要加蓋紅章，應(yīng)將投標書復(fù)印完再加蓋公章，不可在有公章的復(fù)印件上加蓋公章。

五、投標文件的復(fù)印、裝訂及密封

5.1、投標文件的復(fù)印。將排版完整、簽字、蓋章后的投標文件，按照招標文件規(guī)定的投標文件副本份數(shù)+1（“1”為公司備份件）進行復(fù)印。復(fù)印后應(yīng)檢查復(fù)印的是否清晰，有無缺頁、夾頁、順序顛倒、頁面倒轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

5.2、投標文件的裝訂。將復(fù)印好的投標文件按照招標文件要求的裝訂方式裝訂，如招標文件無要求裝訂方式，可自行選擇裝訂方式。裝訂方式分為打孔、膠裝（建議用打孔，便于發(fā)現(xiàn)錯誤時做改動，但要注意裝訂是否牢固，不得出現(xiàn)活頁、掉頁）。

5.3、投標文件的密封。根據(jù)招標文件要求準備投標文件密封袋。主標與陪標文件應(yīng)在符合招標文件密封要求的前提下，變換包裝的顏色、形式、字體，勿出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。如招標文件未詳細規(guī)定密封要求，可自行進行標書密封，主標與陪標文件應(yīng)變換包裝的顏色、形式、字體，勿出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。

5.4、投標文件的封口。在未得到項目負責人或投標代表同意的前提下，投標文件封口不得密封。應(yīng)貼好雙面膠及蓋好騎縫章后預(yù)留封口，由投標代表整理后自行密封。

六、開標前的準備工作

在完成投標文件密封準備工作后，應(yīng)將開標時間、開標地點、招標機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電

話、招標文件、投標文件明細清單及招標文件規(guī)定其他在開標前需要提交的資料（包括但不限于：投標代表人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章、投標保證金繳納憑證加蓋公章或現(xiàn)金、公章、印盒、修改文具等）交由投標代表熟悉和備用。

七、開標后的整理、跟進工作

（備用）投標文件收回存檔。

公司信息、產(chǎn)品信息、文件資料整理歸檔。常用的建立紙質(zhì)資料夾。召開投標總結(jié)會議（開標后的1周內(nèi)）。

八、投標保證金退還

8.1、實時關(guān)注電子招投標平臺動態(tài)，獲取退還保證金申請時間。8.2、如未中標，到招標代理公司領(lǐng)取未中標保證金退還通知。

8.3、中標公告公示期滿后，辦理中標通知書領(lǐng)取、投標保證金退還、中標單位中標服務(wù)費繳納、合同簽訂等跟進工作，具體辦理應(yīng)與招標機構(gòu)溝通。（如中標的情況）

8.4、網(wǎng)上申請退還保證金。根據(jù)電子招投標系統(tǒng)文件要求準備相關(guān)資料。（如：授權(quán)委托書、申請單、被授權(quán)人身份證明、保證金函等）

8.5、退保申請通過審核后，攜交易中心回執(zhí)與未中標保證金退還通知至柜臺辦理。8.6、應(yīng)實時關(guān)注查詢投標保證金是否退還，如已退還應(yīng)及時告知公司財務(wù)查收。同時建立保證金往來檔案。

日期：2015年8月7日

第二篇：公開招標、邀標、競爭性談判、單一來源采購的區(qū)別

公開招標、邀標、競爭性談判、單一來源采購的區(qū)別

1）公開招標。公開招標是指采購人以招標公告的方式廣泛邀請不特定的供應(yīng)商（或承包商、下同）參加投標。

2）邀請招標。邀請招標是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商，并以投標邀請書的方式邀請其參加投標。

3）競爭性談判。競爭性談判是指采購人通過與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判，商定價格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

4）詢價。詢價是采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，向其發(fā)出詢價通知書讓其報價，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

5）單一來源采購。單一來源采購是指采購人直接與唯一的供應(yīng)商進行談判，簽訂合同的采購方式。

招標投標法第十條第二款規(guī)定，公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標是一種由招標人按照法定程序，在公開出版物上發(fā)布招標公告，所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標競爭，從中擇優(yōu)選擇中標者的招標方式。

邀請招標也稱有限競爭性招標（Restricted Tendering）或選擇性招標（Selective Tendering）、空間招標、限制性招標，邀請招標作為法定的采購方式之一，是公開招標方式的一種衍生形式，是指采購單位不發(fā)布采購信息，根據(jù)招標內(nèi)容確定一批供應(yīng)商，作為邀請投標對象，并將招標公告直接送往這批供應(yīng)商，而其他供應(yīng)商無從知道招標信息的一種招標方式。因此，是一種不公開的招標方式。

邀請招標具有不使用公開的公告形式、接受邀請的單位才是合格投標人、投標人數(shù)量有限等特征，同時具有招標費用少、周期短、招標評標工作量小、滿足采購人及時性等優(yōu)點。因此，在實踐中，不少地方經(jīng)常采用邀請招標方式實施采購。單一來源采購是一種沒有競爭的采購方式。采購實體在適當?shù)臈l件下向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報價來采購貨物、工程或服務(wù)。單一來

源采購，也稱直接采購，是指達到了限額標準和公開招標數(shù)額標準，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状蝿?chuàng)造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。

《示范法》第五十一條規(guī)定了單一來源采購；《指南》在“招標以外的采購方法”一章中規(guī)定的直接簽定合同方法即是單一來源采購。《協(xié)議》第7條規(guī)定了限制性招標，相當于單一來源采購。《指令》規(guī)定了談判程序，其中不帶競爭邀請的談判程序即是單一來源采購。