第一篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目管理的通知

各普通高等學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范科研項(xiàng)目的管理，提高科研項(xiàng)目的完成質(zhì)量和水平，根據(jù)黑龍江省教育廳各類科研項(xiàng)目管理辦法，針對(duì)目前科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作中存在的問題，做出以下要求：

一、科研項(xiàng)目變更

1、科研項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)其研究內(nèi)容一般不允許變更，因客觀原因確需變更的應(yīng)由項(xiàng)目組提出書面變更申請(qǐng)，申請(qǐng)中須說明變更原因，變更前后的情況，以及變更對(duì)于項(xiàng)目的影響，并填寫黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目研究內(nèi)容變更申請(qǐng)表（附件一）。

2、科研項(xiàng)目組成員因工作調(diào)動(dòng)、外出學(xué)習(xí)、身體健康等原因，需要變更人員、調(diào)整項(xiàng)目組成員順序和分工的，須說明理由并由變更前和擬變動(dòng)后的項(xiàng)目組全體成員簽字，并填寫黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目人員變動(dòng)申請(qǐng)表（附件二）。

3、科研項(xiàng)目應(yīng)按期結(jié)題，因特殊原因不能按期結(jié)題的，項(xiàng)目組應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束前3個(gè)月內(nèi)提出延期申請(qǐng)，并填寫黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目延期申請(qǐng)表（附件三）。

各申請(qǐng)表一式三份，由項(xiàng)目組報(bào)學(xué)校科研管理部門審核，學(xué)校科研管理部門負(fù)責(zé)人審核、簽字并加蓋公章后，以正式公文（函）的形式向省教育廳科技處提出變更申請(qǐng)，省教育廳科技處根據(jù)實(shí)際情況做出處理意見。申請(qǐng)未得到省教育廳科技處正式批準(zhǔn)前，項(xiàng)目應(yīng)按照原來的研究計(jì)劃進(jìn)行，項(xiàng)目組和學(xué)校不得擅自變更。

二、科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收規(guī)定

1、科研項(xiàng)目批準(zhǔn)前的研究成果，只能作為該項(xiàng)目的研究基礎(chǔ)，項(xiàng)目批準(zhǔn)日期之后的研究成果才能作為結(jié)題驗(yàn)收的依據(jù)，論文的收稿日期、專著的出版日期和專利的申請(qǐng)日期應(yīng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)日期之后，其他形式的研究成果以此類推。

2、項(xiàng)目的研究成果，包括專著、論文、軟件、專利以及成果評(píng)議、鑒定證書、成果報(bào)道等，研究成果未注明“黑龍江省教育廳XXXXX項(xiàng)目”和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)的不能作為驗(yàn)收依據(jù)；同時(shí)標(biāo)注為多個(gè)單位立項(xiàng)項(xiàng)目的，只有批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間在我廳立項(xiàng)之后，并且為國家級(jí)或省部級(jí)項(xiàng)目的可以作為驗(yàn)收依據(jù)。

3、理論項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員前五名、應(yīng)用類項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員前三名的名字應(yīng)體現(xiàn)研究成果中；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少以第一完成人身份提供一項(xiàng)主要科研成果，指導(dǎo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以以通訊作者身份作為第一完成人。

4、科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目和新世紀(jì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目、海外學(xué)人項(xiàng)目中的科學(xué)技術(shù)類項(xiàng)目根據(jù)學(xué)科的不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少以第一完成人身份提供一篇三大檢索文章。

5、人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目和青年學(xué)術(shù)骨干項(xiàng)目、新世紀(jì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目、海外學(xué)人項(xiàng)目中的人文社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目根據(jù)學(xué)科的不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少以第一完成人身份提供一篇國家級(jí)學(xué)術(shù)報(bào)刊文章或國家級(jí)出版社出版的圖書或被省市級(jí)政府部門以上及大型企業(yè)采納的咨詢報(bào)告。

6、項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收須提供黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件四），驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括科研項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表、科研項(xiàng)目審批通知書、科研項(xiàng)目申請(qǐng)書和項(xiàng)目研究成果，依次裝訂成冊(cè)，一式三份。由學(xué)校科研管理部門統(tǒng)一報(bào)送省教育廳科技處。

三、適用范圍

本規(guī)定適用于黑龍江省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目（重點(diǎn)、面上、指導(dǎo)）、人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（重點(diǎn)、面上、指導(dǎo)）、青年學(xué)術(shù)骨干項(xiàng)目、新世紀(jì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目、海外學(xué)人項(xiàng)目、高職高專項(xiàng)目以及由教育廳科技處和其他處室聯(lián)合批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類科研項(xiàng)目。

附件：

1、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目研究內(nèi)容變更申請(qǐng)表

2、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目人員變動(dòng)申請(qǐng)表

3、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目延期申請(qǐng)表

4、黑龍江省教育廳科研項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告樣式

二〇〇七年四月五日

第二篇：黑龍江省教育廳

教育綜合改革工作匯報(bào)提綱

按照黑龍江省教育廳《關(guān)于開展教育綜合改革調(diào)研工作 的通知》要求，現(xiàn)將我縣開展教育綜合改革工作情況匯報(bào)如下：

（一）改革資源配置方式，促進(jìn)教育公平方面

1.發(fā)展學(xué)前教育中的主要問題，優(yōu)化資源配置、完善管理體制、保障機(jī)制、擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的對(duì)策和具體建議。

（一）發(fā)展學(xué)期教育中的主要問題

一是經(jīng)費(fèi)保障問題。縣級(jí)財(cái)政支持教育發(fā)展的能力十分脆弱，出現(xiàn)幼兒園建設(shè)資金缺口。另外，新建幼兒園特別是村級(jí)園入園兒童數(shù)量較少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很低，所收取的保教費(fèi)難以維持幼兒園工作的正常開展。部分民辦園辦學(xué)條件較差。一些民辦幼兒園存在著缺少戶外活動(dòng)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備陳舊、食堂簡陋等問題，接送車輛超載超員現(xiàn)象普遍。

二是編制問題較難解決。實(shí)施林甸縣學(xué)前教育三年計(jì)劃以來，我們共向社會(huì)公開招聘幼兒教師95人。2014年3月，縣政府已為第一批招錄的26名幼兒教師解決了編制問題，但第二、三批招聘的69名幼兒教師至今還未落實(shí)編制，造成這部分教師思想不穩(wěn)定，出現(xiàn)部分教師外流現(xiàn)象。

三是師資力量相對(duì)薄弱。近三年我們共招聘幼兒專業(yè)教師95人，而新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園26所，師資力量仍有不足。在師資培訓(xùn)方面，因走出去進(jìn)行師資培訓(xùn)的名額有限，加之各園教師工作任務(wù)繁重，師資緊張，一旦外出培訓(xùn)班級(jí)便無人看管，多數(shù)專任教師沒有進(jìn)一步培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。另外，近三年集中招聘的幼兒教師年齡相仿，參加工作后即面臨結(jié)婚和生產(chǎn)問題，在同年進(jìn)入孕期及休產(chǎn)假的幼師較多，使原本緊張的師資問題更為嚴(yán)重。

四是部分民辦園辦園行為欠規(guī)范。一些民辦幼兒園為爭奪生源，夸大宣傳，搞不當(dāng)競爭。辦園者低薪聘用非專業(yè)、不合格的教師和工作人員，保教質(zhì)量很難保障。有些民辦幼兒園偷偷開設(shè)所謂特色班，還收取較高的學(xué)費(fèi)。

五是改擴(kuò)建的村級(jí)幼兒園顯出生源不足。部分改擴(kuò)建的村級(jí)幼兒園因?yàn)楦浇逋瓦m齡兒童較少，沒有校車接送幼兒上下學(xué)，造成輻射半徑變小，生源不斷減少，甚至導(dǎo)致停辦，如東興鄉(xiāng)原種場(chǎng)幼兒園。

二、優(yōu)化資源配置、完善管理體制、保障機(jī)制、擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的對(duì)策和具體建議。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)政府責(zé)任。政府要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，保障改擴(kuò)建幼兒園配套設(shè)施建設(shè)。加大扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，使村級(jí)公辦幼兒園內(nèi)部設(shè)施進(jìn)一步完善。并充分利用民間資本，鼓勵(lì)社會(huì)扶持幼兒教育事業(yè)。

二是強(qiáng)化師資建設(shè)，提升教育教學(xué)水平。積極向上級(jí)爭取政策支持，增加幼兒教師編制，進(jìn)一步解決新園開園的師資需求，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。加大合作交流和教師培訓(xùn)力度，提高幼教師資綜合素質(zhì)和水平，努力打造一支高素質(zhì)的幼師隊(duì)伍。每年拿出專項(xiàng)資金用于園長和幼兒教師培訓(xùn)工作，做到每人至少參加一次省市級(jí)培訓(xùn)。充分利用資源，每年對(duì)現(xiàn)有小學(xué)富余公辦教師進(jìn)行培訓(xùn)，考核后轉(zhuǎn)崗到幼兒園，進(jìn)一步解決部分公辦園師資力量不足的問題。

三是加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園行為。民辦幼兒園作為我縣學(xué)前教育的有力補(bǔ)充部分，他們的保教效果至關(guān)重要。教育局依據(jù)學(xué)前教育的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的常規(guī)管理，規(guī)范課程開設(shè)，嚴(yán)格控制班額。幼兒園班級(jí)人數(shù)控制在小班25人、中班30人、大班35人。

四是建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制，提高對(duì)學(xué)前教育的重視。根據(jù)我縣學(xué)前管理實(shí)際，建立學(xué)前教育考評(píng)機(jī)制，以規(guī)范管理、資金投入、提高保教質(zhì)量為重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)對(duì)所屬幼兒園的教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行打分，綜合測(cè)評(píng)成績將作為評(píng)優(yōu)選先、分類定級(jí)的主要依據(jù)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前教育的重視，促進(jìn)村級(jí)幼兒園的良性發(fā)展。

五是優(yōu)化學(xué)前教育發(fā)展結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃，通過發(fā)展公辦幼兒園和政府購買民辦學(xué)前教育服務(wù)相結(jié)合的方式，提高普惠性資源的比重。制定政府購買服務(wù)政策，出臺(tái)扶持普惠性民辦幼兒園的實(shí)施辦法，支持社會(huì)組織、企業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量興辦幼兒園，增強(qiáng)公辦幼兒園和民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)的能力。2.義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要問題，改造薄弱學(xué)校、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校長教師交流，教育資源向農(nóng)村傾斜的對(duì)策和具體建議。

3.實(shí)行義務(wù)教育免試入學(xué)的主要問題，破解“擇校”、“大班額”、完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。

義務(wù)教育免試就近入學(xué)的提出意義重大，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和矛盾很多，亟待加強(qiáng)研究。我縣在義務(wù)教育免試就近入學(xué)方面做了大量深入細(xì)致的工作，但還存在一定的問題，具體表現(xiàn)為：廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期待、部分學(xué)校學(xué)科教學(xué)力量薄弱、教育投入相對(duì)不足、辦學(xué)條件改善和教學(xué)質(zhì)量力度有待加強(qiáng)。綜上所述，我們認(rèn)為，在破解“擇校”、“大班額”方面，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：（1）在政策投入方面，針對(duì)在基本保證就近入學(xué)政策正常執(zhí)行的情況下，要在政策覺悟不高、教育經(jīng)費(fèi)投入不足、薄弱學(xué)校改造不力政策執(zhí)行信息渠道單

一、反饋信息不完善及政策控制不力等方面下功夫。（2）切實(shí)解決“擇校”矛盾突出，群眾看法不同，中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。（3）使人人有權(quán)接受教育，解決教育機(jī)會(huì)均等在量上的規(guī)定，同時(shí)保證人人接受高質(zhì)量的教育。因此，要從四個(gè)方面加大工作力度。第一，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給；第二，完善就近入學(xué)內(nèi)容及流程；第三，健全就近入學(xué)監(jiān)督機(jī)制；第四，注重就近入學(xué)相關(guān)政策的宣傳。

在完善優(yōu)質(zhì)高中招生配額到初中方面，要加大配額招生的力度，在堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取的原則下，將初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果做為高中招生的主要依據(jù)，改革招生錄取辦法。

4.實(shí)施省屬重點(diǎn)高校面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，其生源范圍如何科學(xué)合理確定（目前貧困縣農(nóng)村戶藉）。

（二）改革人才培養(yǎng)模式，提高教育質(zhì)量方面

1.切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和體育藝術(shù)教育，配齊音體美教師的對(duì)策和具體建議。

1.切實(shí)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)??。

按照國家教育部“優(yōu)質(zhì)發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的工作要求，把育人為本作為根本工作要求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力樹立全面發(fā)展和人人成才的觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成才，從切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)入手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的準(zhǔn)入制度，開發(fā)體現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展，反映不同層次和不同類型人才培養(yǎng)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)。配齊音、體、美教師，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有音、體、美教師的培訓(xùn)，開齊開全學(xué)科。要注重學(xué)生興趣愛好的培養(yǎng)，通過各種有效的教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生身心素質(zhì)盡可能得到提升和發(fā)展。

2.實(shí)施科學(xué)保教，避免幼兒教育小學(xué)化傾向的問題、對(duì)策和具體建議。

（一）學(xué)前教育小學(xué)化問題。盡管近兩年全縣公民辦幼兒園統(tǒng)一征訂了省編教材，但仍有部分民辦幼兒園為了迎合家長意愿，變相使用其它教材，甚至搬用小學(xué)教材，開設(shè)拼音、寫字等課程，中班、大班完成書面作業(yè)，每學(xué)期末還要進(jìn)行書面考試，很多孩子過早拿筆寫字，而稚嫩的手指不足以控制鉛筆，造成書寫姿勢(shì)不正確，以后很難糾正。這種學(xué)前教育的小學(xué)化，吞噬著孩子快樂的童年，嚴(yán)重地違背了幼兒教育的規(guī)律，超越了兒童心理發(fā)展水平，是典型的拔苗助長，是對(duì)幼兒學(xué)習(xí)興趣致命的摧毀，過早地背上包袱，對(duì)學(xué)校生活產(chǎn)生恐懼。

（二）對(duì)策和具體建議

一是加強(qiáng)管理，端正辦園思想。全面貫徹學(xué)前教育法律法規(guī)，遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和教育規(guī)律。積極推進(jìn)幼兒教育改革，探尋科學(xué)合理、適合幼兒發(fā)展的課程體系。針對(duì)民辦幼兒園小學(xué)化傾向問題，教育局依據(jù)學(xué)前教育的有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)民辦幼兒園的常規(guī)管理力度，規(guī)范課程開設(shè)。堅(jiān)決糾正民辦園為迎合家長而教授幼兒小學(xué)知識(shí)。

二是加大對(duì)家長的宣傳教育力度。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，開展主題為“讓科學(xué)育兒知識(shí)進(jìn)入千家萬戶”的宣傳活動(dòng)，積極爭取省市專家到我縣開展《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的講座機(jī)會(huì)，通過多種形式的宣傳，使多數(shù)家長樹立了科學(xué)施教的理念。

三是嚴(yán)令禁止小學(xué)各種名義的入學(xué)考試。幼兒園小學(xué)化傾向問題的出現(xiàn)不只是家長和社會(huì)造成的，與小學(xué)的辦學(xué)行為有很大關(guān)系。有的小學(xué)在招生時(shí)為了進(jìn)一步了解生源質(zhì)量而進(jìn)行入學(xué)考試，導(dǎo)致家長為了孩子“不輸在起跑線上”而要求幼兒園提前教授小學(xué)知識(shí)，致使幼兒園小學(xué)傾向化屢禁不止。所以要加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)，嚴(yán)令禁止小學(xué)各種名義的入學(xué)考試。

二是通過各類培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)和教育理念。積極參國培活動(dòng)，利用國培機(jī)會(huì)，努力提升全縣幼師全員業(yè)務(wù)素質(zhì)；利用省、市組織的學(xué)前教育專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)園長、骨干教師進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)及教育理念的提升培訓(xùn)；積極組織縣內(nèi)的學(xué)前教育培訓(xùn)活動(dòng)，組織縣教師進(jìn)修學(xué)校開展幼師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)指南》講座等活動(dòng)，提升幼兒教師的教育理念。三是積極創(chuàng)建省級(jí)示范園和一類園，引領(lǐng)全縣學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。我縣城內(nèi)的三所公辦幼兒園在園幼兒共有700人，這三所幼兒園的以科學(xué)施教理念和優(yōu)秀的保教質(zhì)量越來越得到社會(huì)的認(rèn)可。目前，三所幼兒園已提出省級(jí)示范園和省級(jí)一類園申請(qǐng)，他們已在全縣樹立起不斷追求優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的旗臶，將引領(lǐng)全縣的幼兒園不斷提高保教質(zhì)量，讓更多的家長樹立科學(xué)施教的理念，相信通過大家的共同努力，在未來幾年，學(xué)前教育小學(xué)化問題最終會(huì)得到解決。

3.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為“兩依據(jù)、一參考”奠定基礎(chǔ)面臨的主要問題和對(duì)策建議。

高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將作為高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。主要面臨的問題是：

（1）學(xué)業(yè)水平考試的公信度。

（2）在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過程中的人為因素（評(píng)價(jià)過程中操作的主觀性）。

（3）具體評(píng)價(jià)指標(biāo)難以測(cè)量。（4）等級(jí)評(píng)價(jià)過程繁復(fù)。

建議：（1）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督、確保過程的公開透明。

（2）簡化等級(jí)評(píng)價(jià)過程，在可操作性方面下功夫。

（3）加大學(xué)業(yè)水平考試的監(jiān)控力度，確保考試成績的真實(shí)可信。

4.推進(jìn)中等職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、普職招生比例大體相當(dāng)、建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍和中高職銜接的對(duì)策和建議。

一、產(chǎn)教融合、校企合作

1.政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性 政府引導(dǎo)和管理、相應(yīng)的法律、法規(guī)、制度、政策、經(jīng)費(fèi)支持是企業(yè)持續(xù)參與校企合作的有力保障。要促進(jìn)校企合作局面的根本改觀，政府應(yīng)主動(dòng)介入, 統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)等資源和信息，為校企合作建立制度和橋梁，落實(shí)國家有關(guān)政策，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確學(xué)校與企業(yè)雙方在培養(yǎng)技能人才方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；制定實(shí)習(xí)生報(bào)酬管理辦法，制定行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)的鼓勵(lì)性政策。對(duì)于長期為職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)提供穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地、師資、設(shè)備、技術(shù)支持的企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，促進(jìn)校企合作辦學(xué)。

2.學(xué)校應(yīng)深化教育改革，積極探索多種校企合作模式 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通合作，定期派遣教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)，邀請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀人員到學(xué)校講學(xué)及兼職教師，并積極拓展在科研開發(fā)、共建實(shí)習(xí)基地、校企合作辦學(xué)等方面的深層次合作；根據(jù)實(shí)際，合理確定基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論與專業(yè)知識(shí)三者的比例關(guān)系，建立適應(yīng)崗位的課程體系。教學(xué)主管部門要以“教學(xué)緊盯企業(yè)”的方針作為指導(dǎo)，改革、創(chuàng)新教學(xué)方法，靈活運(yùn)用教學(xué)手段，合理選用教材，積極開發(fā)教學(xué)資源；在教學(xué)的過程中，積極構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生高素質(zhì)、高技能、可持續(xù)發(fā)展能力的課程體系，達(dá)到校企合作的真正目標(biāo)。

3.企業(yè)需轉(zhuǎn)變觀念，積極參與校企合作

企業(yè)在追求利潤的同時(shí)承擔(dān)起為自身及社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的義務(wù)。給予職業(yè)學(xué)校儀器、設(shè)備和技術(shù)等支持，在學(xué)校建設(shè)集生產(chǎn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)功能于一體的校內(nèi)實(shí)習(xí)車間，在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)任務(wù)。積極選派一些具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才、高技能人才，到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師。主動(dòng)向院校投資，積極建立“教學(xué)—科研一開發(fā)”三位一體的利益共享關(guān)系。盡自己的所能為學(xué)生提供一個(gè)良好的實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生技能方面的指導(dǎo)，在實(shí)習(xí)學(xué)生管理方面，根據(jù)中職學(xué)生的特殊情況，探索制定適合實(shí)習(xí)生的管理制度與方法。

二、普職招生

目前，由于受傳統(tǒng)成才觀念、就業(yè)體系不完善、社會(huì)對(duì)中職教育認(rèn)可度不高等因素影響，中職學(xué)校招生舉步維艱。勉強(qiáng)招來的學(xué)生多數(shù)基礎(chǔ)條件差，自覺學(xué)習(xí)和服從管理的意識(shí)差，對(duì)職業(yè)學(xué)校造成較大負(fù)面影響。幾年來，我縣普通高中招生存在隨意性，招生工作缺乏有效的制度約束，招生規(guī)模持續(xù)高位運(yùn)行、低質(zhì)發(fā)展，普職比例嚴(yán)重失衡，是中職學(xué)校在校生數(shù)量減少的一個(gè)直接原因。

應(yīng)制定科學(xué)合理的高中階段教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排普通高中教育與中等職業(yè)教育招生計(jì)劃。采取有力措施，努力擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，科學(xué)合理調(diào)控職普比例，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)

截止2014年5月，我縣職教中心學(xué)校有教職工106人（含外聘教師18人）。其中，專任教師62人。專任教師中，文化課教師27人，占專任教師的43.5％；專業(yè)課教師35人，占專任教師的56.5％；“雙師型”教師27人，占專任教師的43.5％.打造“雙師型”教師隊(duì)伍的建議：

1.擇優(yōu)引進(jìn)雙師人才。應(yīng)及時(shí)面向社會(huì)、企事業(yè)單位和高校引進(jìn)具備雙師素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

2.實(shí)施校企雙向兼職。所謂校企雙向兼職活動(dòng)是指企業(yè)人員與學(xué)校教師分別到對(duì)方行業(yè)從事兼職活動(dòng)，主要包含以下內(nèi)容：

一是專業(yè)教師到企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)。如汽修專業(yè)教師到4S店（或汽修廠）頂崗學(xué)習(xí)，在企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)汽車結(jié)構(gòu)及維修流程，還有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，有了更深了解和把握，也了解了汽車專業(yè)的最新技術(shù)、最新設(shè)備、最新工藝，提高了專業(yè)技能操作水平，并把到企業(yè)頂崗學(xué)到的新知識(shí)、新技能及時(shí)用于教學(xué)實(shí)踐。

二是從企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員作兼職教師。可從合作企業(yè)引進(jìn)兼職教師，把企業(yè)最先進(jìn)技術(shù)設(shè)備以及工藝應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。企業(yè)兼職教師和學(xué)校專業(yè)教師共同組織教學(xué)過程，能夠有效促進(jìn)教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。

3.高校應(yīng)面向中等職業(yè)學(xué)校定向培養(yǎng)專業(yè)教師。

四、中高職對(duì)接

一是需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，重新定位中高職學(xué)校的發(fā)展方向和培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建和完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生的終身教育體系。通過擴(kuò)大高職自主招生、實(shí)行注冊(cè)入學(xué)、面向初中畢業(yè)生的“五年一貫制”等多種形式實(shí)現(xiàn)中高職“銜接”。

2、全力推進(jìn)職教改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高職學(xué)生升入本科院校比例。中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)學(xué)制或高職與普通本科“3+2”或“5+2”分段培養(yǎng)，使職校學(xué)生能夠獲得本科教育學(xué)歷。

3、充分發(fā)揮自學(xué)考試開放、靈活的教育功能，在高等教育自學(xué)考試現(xiàn)有開考模式的基礎(chǔ)上，開考與中職相銜接的高職類專業(yè)，為學(xué)有余力的中職歷屆畢業(yè)生提供接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。

4、實(shí)行學(xué)分制，解決好高、中等職業(yè)教育在生源、教育教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)設(shè)臵、培養(yǎng)目標(biāo)等方面的銜接。共享優(yōu)質(zhì)學(xué)校的職業(yè)教育資源，避免中高職專業(yè)設(shè)臵、課程安排等重復(fù)建設(shè)，使中職教育與高職教育實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

5、針對(duì)升入高校本科的優(yōu)秀職校學(xué)生實(shí)行碩士人才定向培養(yǎng)，打通中職—高職—本科一碩士人才培養(yǎng)通道，實(shí)現(xiàn)由終結(jié)性教育走向終身性教育。

（三）改革辦學(xué)體制管理體制，增強(qiáng)教育發(fā)展活力方面 1.推動(dòng)各級(jí)政府簡政放權(quán)，對(duì)需要省級(jí)教育行政部門和本級(jí)政府相關(guān)部門下放權(quán)力或轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)的意見和具體建議。

目前，省政府仍然將幼兒園登記注冊(cè)作為保留的教育行政許可（審批）事項(xiàng)。

1989年頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》第二章第六條規(guī)定：城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊(cè)。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè)，并報(bào)縣人民政府教育行政部門備案。因此，按照《幼兒園管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)施主體為教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在當(dāng)時(shí)的歷史情況下，這一制度是簡化了的行政許可行為，目前，幼兒園登記注冊(cè)應(yīng)屬于非行政許可審批事項(xiàng)。《中華人民共和國教育法》第十四條第二款“中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。”第二十七條“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。”《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二章第十一條規(guī)定： 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；《黑龍江省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)及審批管理辦法》第五條規(guī)定：縣級(jí)人民政府教育行政部門是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)和審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園資質(zhì)、頒發(fā)辦園許可證。因此，無論是公辦幼兒園的登記注冊(cè)，還是民辦幼兒園的審批，實(shí)施主體均為縣級(jí)教育行政部門，《幼兒園管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定已失去實(shí)際意義，建議取消以其為依據(jù)的幼兒園登記注冊(cè)制度。

2.鼓勵(lì)社會(huì)力量多種形式進(jìn)入教育領(lǐng)域，提供多樣化教育服務(wù)，探索營利性非營利性學(xué)校分類管理的對(duì)策和具體建議。1.修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)，明確對(duì)民辦學(xué)校的扶持政策。建議盡快由國家層面修改完善相應(yīng)的法律法規(guī)，否則，“民辦學(xué)校和公辦學(xué)校享有同等的法律地位”只能成為一句空話。

2.制定民辦學(xué)校教師參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法。確保民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)享受與公辦學(xué)校教師同等待遇，確保民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3.建立健全民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建議盡快依法制定并出臺(tái)民辦學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，以維護(hù)民辦學(xué)校師生的合法權(quán)益，降低民辦學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)校、社會(huì)的更加穩(wěn)定與和諧。

4.完善財(cái)政對(duì)民辦學(xué)校支持的政策。本著公平、合理的原則，建議設(shè)立民辦教育專項(xiàng)資金、對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生撥付生均公用經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)校平等享受支持教育發(fā)展的專項(xiàng)資金等納入相關(guān)的法律法規(guī)。國家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，明確民辦學(xué)校法人屬性、產(chǎn)權(quán)屬性、學(xué)校權(quán)利、教師權(quán)益、會(huì)計(jì)制度、營利與非營利、稅收政策、合理回報(bào)、優(yōu)惠政策、市場(chǎng)監(jiān)管、政府服務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理等關(guān)鍵性的政策。

3.當(dāng)前各級(jí)各類教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)方面的問題，進(jìn)一步完善高中、學(xué)前、中高職生均標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策和具體建議。

4.推進(jìn)管辦評(píng)分離的對(duì)策和具體建議。

事實(shí)上，依法治校就是要推進(jìn)教育治理工作中的管辦評(píng)分離，就是政府層面的教育管理要從靠行政化管理轉(zhuǎn)向依法治理，學(xué)校層面的教育管理要從行政化管理舊體制中脫胎向依法辦學(xué)轉(zhuǎn)換，社會(huì)層面的教育評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容就是教育評(píng)價(jià)要獨(dú)立為專業(yè)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，只有這樣，管辦評(píng)才會(huì)有法可依，才會(huì)依法治理。這也意味著我國教育管理體制改革將邁進(jìn)深水區(qū)——國家要對(duì)教育泛行政化管理動(dòng)真格，促使教育改革將管辦評(píng)變現(xiàn)。說到底，管辦評(píng)分離的改革核心就是依法治理教育，就是要促使教育走向全面的依法治校時(shí)代，建立起制度體系、決策程序體系、信息公開體系、監(jiān)督體系、自主辦學(xué)體系和社會(huì)評(píng)價(jià)等諸多方面的子體系。

因此，不管怎么說，要搞好教育管辦評(píng)分離的改革工作，依法治校始終是第一個(gè)抓手，因?yàn)橐婪ㄖ涡Ｄ軌蛎鞔_法定主體，明確法定主體就是為了做到明晰教育管理、自主辦學(xué)、專業(yè)化評(píng)價(jià)三者之間的責(zé)權(quán)利法律關(guān)系。有了明晰的責(zé)權(quán)利法律關(guān)系，管辦評(píng)分離也就有了核心要素。

因此，再往具體里說，管辦評(píng)分離其實(shí)就是在具體的制度設(shè)計(jì)上要做到明晰教育管理、自主辦學(xué)、社會(huì)評(píng)價(jià)的責(zé)權(quán)利關(guān)系。

一．要明確管辦評(píng)分離改革所涉及的主體

筆者認(rèn)為，雖然實(shí)施管辦評(píng)分離的教育體制改革需要從整體上把握和推進(jìn)，但是就改革對(duì)象而言，其主體一定是各級(jí)各類教育行政部門、學(xué)校和專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。其中，教育行政管理部門是監(jiān)管主體，學(xué)校是教育活動(dòng)得以開展的組織主體，教師是課程實(shí)施的主體，學(xué)生是課程學(xué)習(xí)的主體，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是提供專業(yè)化服務(wù)的主體。因此，管辦評(píng)分離涉及的主體就是教育行政部門、學(xué)校和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，也因此，所謂管辦評(píng)分離也就是要依法保障教育行政部門、學(xué)校、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)這三大主體的基本權(quán)益，明確其應(yīng)盡義務(wù)，就是要讓這三大主體依法活動(dòng)，讓他們明明白白地知道自己該干什么、怎么干和不該干什么、干了不該干的事情會(huì)受到什么處罰。

明確了管辦評(píng)分離涉及的三大法定主體，也就明確了法定主體之間的責(zé)權(quán)利基本法律關(guān)系。這樣，幾大主體之間的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系也就明晰了。這是我們?cè)诰唧w制定現(xiàn)代學(xué)校制度時(shí)首先要考慮的問題。

二．要突出監(jiān)管的法定責(zé)任和義務(wù)

管辦評(píng)分離改革的要點(diǎn)就是突出法定主體的責(zé)任和義務(wù)的法定屬性。一定要明確，所謂推進(jìn)管辦評(píng)分離改革，不是剝奪各級(jí)教育管理部門的行政管理權(quán)力和弱化其應(yīng)盡義務(wù)，教育行政管理部門仍然是政府派出的專司教育管理的部門，而是旨在讓他們的行政管理權(quán)力和義務(wù)都回歸法治軌道，進(jìn)而依法保障其行政管理行為合法有效，從而有效杜絕其濫用行政權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，提升治理教育的能力。可以說，要落實(shí)管辦評(píng)分離，教育行政管理部門的行政性質(zhì)不會(huì)改變，不同的是其行政管理職能是依法監(jiān)管而非行政指令。這樣，教育管理就會(huì)回歸依法治校的長效機(jī)制中，進(jìn)而依法規(guī)范自身，依法管理學(xué)校，最終實(shí)現(xiàn)管辦評(píng)分離，依法保障各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)，釋放教育活力。

這就要求，教育部要清理于法治原則相抵觸的政策和文件，要逐漸擰干行政化管理教育的水分，明確教育監(jiān)管的責(zé)任和義務(wù)。在現(xiàn)階段，一定要在教育管理層面有計(jì)劃地組織開展好法治教育和依法監(jiān)管理念的教育，要破除落實(shí)推進(jìn)管辦評(píng)分離各項(xiàng)工作措施的各種阻力。

明確了教育管理的責(zé)任和義務(wù)，也就明確了教育管理的基本職能即依法監(jiān)管的重要性質(zhì)。我們可以相信，隨著教育管理監(jiān)管職能的進(jìn)一步明確，行政化或泛行政化這種陳舊的大一統(tǒng)的教育管理方式將會(huì)被逐步解構(gòu)，與此同時(shí)，一種新的符合法治原則的教育管理方式也就會(huì)隨之建構(gòu)起來，我國教育管理的新時(shí)代也就自然會(huì)到來。三．要突出自主辦學(xué)的責(zé)任和義務(wù)

管辦評(píng)分離改革，就是突出法定主體的責(zé)任和義務(wù)的法定屬性，這一屬性適用于一個(gè)法定體系的各個(gè)組成部分，而絕不能有例外。因此，還要明確，我們要實(shí)施的管辦評(píng)分離改革，也不是讓辦學(xué)自主權(quán)走向絕對(duì)化，而是說，要讓學(xué)校在法定監(jiān)管范圍內(nèi)根據(jù)法律賦予的辦學(xué)權(quán)力和義務(wù)合法地從事教育組織實(shí)施活動(dòng)和教育改革活動(dòng)。例如，學(xué)校依法落實(shí)辦學(xué)責(zé)任和義務(wù)，依法組織實(shí)施國家課程、依法管理學(xué)術(shù)研究活動(dòng)、依法聘用和管理教師、依法規(guī)范學(xué)生在校行為等等，學(xué)校如果做出了有違國家法律法規(guī)明令禁止的事情，教育管理部門則要依法進(jìn)行問責(zé)，追究其責(zé)任，并依法進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

在要突突出自主辦學(xué)的責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)教師的責(zé)任和義務(wù)。管辦評(píng)分離改革最后要具體落實(shí)到國家、地方和學(xué)校課程的實(shí)施者，否則就會(huì)輪空。課程實(shí)施者是教師，因此，教師承擔(dān)的依法治校的責(zé)任和義務(wù)是最具體的。在聘用制度的法治環(huán)境里，教師從事教學(xué)的資格、崗位、所應(yīng)具有的師德、所應(yīng)享受的權(quán)利和所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)都應(yīng)該明晰化，都應(yīng)該反映在聘用合同之中，從而有效避免學(xué)校人事管理的人為因素，有效保障教師的基本權(quán)益不受行政侵犯，讓教師在法治環(huán)境里依法發(fā)展和進(jìn)步，感受法治環(huán)境里的人生職業(yè)價(jià)值和尊嚴(yán)。因此，在實(shí)施依法治校的過程中，要對(duì)教師的責(zé)任和義務(wù)具體化。

在要突突出自主辦學(xué)的責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)責(zé)任和義務(wù)。我們知道，學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生，離開了學(xué)生，學(xué)校培養(yǎng)人的教育活動(dòng)就失去了對(duì)象，學(xué)校就沒有存在的必要。雖然學(xué)習(xí)主體的年齡具有階段性，學(xué)生的成長具有發(fā)展性，但是，從他們接受義務(wù)教育的時(shí)候起，學(xué)習(xí)主體的在校學(xué)習(xí)活動(dòng)就已經(jīng)為義務(wù)教育法所規(guī)定，因此，他們的學(xué)習(xí)行為在本質(zhì)上講并非個(gè)人和家庭的絕對(duì)自由選擇，而是具有法定屬性的，因此，我們也要從承擔(dān)學(xué)習(xí)責(zé)任和義務(wù)角度來依法管理學(xué)生。正是考慮到這一點(diǎn)，我們也就一定要從法治原則出發(fā)，重新考慮如何依法管理學(xué)生的問題。在過去行政化的管理體制下，有的學(xué)校對(duì)學(xué)生違紀(jì)問題不敢大膽管理，有的則管理過度甚至論管理，結(jié)果難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。如果我們按照依法治校的法治原則管理，積極清理和建設(shè)學(xué)生管理辦法，突出學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任和義務(wù)，何愁不能出一代又一代具有法治意識(shí)和法治精神的合格公民呢？

四．要突出教育評(píng)價(jià)的責(zé)任和義務(wù)

從管辦評(píng)分離改革的客觀需要看，在理順教育監(jiān)管、自主辦學(xué)和社會(huì)評(píng)價(jià)三大主體責(zé)權(quán)利關(guān)系的前提下，我們必須把教育監(jiān)管水平和自主辦學(xué)的水平評(píng)價(jià)職能從政府和學(xué)校手中分離出來，必須改變政府一邊監(jiān)管一邊自己評(píng)價(jià)自己和學(xué)校的陳舊方式，而要把評(píng)價(jià)權(quán)交給社會(huì)教育教學(xué)專業(yè)機(jī)構(gòu)，不能自己監(jiān)管又自己評(píng)價(jià)自己，不能自己辦學(xué)自己評(píng)價(jià)自己；也不能由監(jiān)管者直接評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)水平，因?yàn)楸O(jiān)管者和自主辦學(xué)者之間存在直接的利益關(guān)系，而是要自己主動(dòng)申報(bào)或者自覺接受專業(yè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)。

（四）開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)整改任務(wù)方面 1.列入整改臺(tái)賬的“四風(fēng)”問題有多少、行風(fēng)問題有多少。

“四風(fēng)”問題13個(gè)；“行風(fēng)”問題4個(gè)。

二、對(duì)照臺(tái)帳整改落實(shí)的有多少？正在落實(shí)的有多少？ 17個(gè)問題全部整改落實(shí)。

三、教育行風(fēng)建設(shè)情況？主要是亂辦班亂補(bǔ)課亂收費(fèi)等不規(guī)范辦學(xué)行為的治理情況。

（一）教育“三亂”問題

教育局黨委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作相結(jié)合，以解決教育“三亂”和校務(wù)公開不透明等突出問題作為整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。突出問題的自查自糾、真查真糾、整章建制，把重點(diǎn)要解決的問題落實(shí)落靠，切實(shí)取得了成效。

1.把治理“三亂”現(xiàn)象作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“以問題整改開局亮相”的主要內(nèi)容。教育“三亂”現(xiàn)象一直是教育局傾力整改的突出問題，這一問題社會(huì)關(guān)注度高，反映強(qiáng)烈。教育局黨委把治理“三亂”現(xiàn)象作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“以問題整改開局亮相”的主要內(nèi)容，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為契機(jī)，在教育“三亂”現(xiàn)象治理上有了一個(gè)根本性地好轉(zhuǎn)。

2.在全系統(tǒng)開展“三亂”治理自查自糾活動(dòng)

教育局認(rèn)真研究制定了《“三亂”整治自查自糾實(shí)施方案》，一是各校開展自查自糾。二是層層簽訂責(zé)任狀，學(xué)校校長與教育局黨委簽訂杜絕“三亂”行為責(zé)任狀；班主任、科任教師與學(xué)校、學(xué)生、家長簽訂杜絕“三亂”行為保證書；沒有任課的其他教師與學(xué)校簽訂杜絕“三亂”行為承諾書。三是針對(duì)問題，逐一落實(shí)解決措施，確定責(zé)任人、解決辦法、解決時(shí)限和達(dá)到的效果，局黨委跟蹤督辦問效。四是充分利用優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一契機(jī)，把廣大教職工的思想教育和“三亂”整治結(jié)合起來，提升教師職業(yè)道德，激發(fā)廣大教師“立德樹人”的責(zé)任感和使命感。

3.進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為

根據(jù)自查、征求意見梳理出的問題，教育局黨委從有效規(guī)范辦學(xué)和從教行為入手，加大規(guī)范和違紀(jì)懲處力度。針對(duì)學(xué)校存在的私自延長教學(xué)時(shí)間，占用學(xué)生休息時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課、違規(guī)訂購教輔資料、違規(guī)招生等問題，教育局進(jìn)一步修訂完善了校長崗位《“三不評(píng)”、“兩承擔(dān)”、“兩誡勉”、“一撤職”》管理規(guī)定。

4.設(shè)臵高壓線，嚴(yán)格教師從教行為

針對(duì)在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂訂資料、違規(guī)招食宿生等行為，教育局從教育引導(dǎo)、制度約束、強(qiáng)化懲戒入手，不僅設(shè)臵了高壓線，而且將高壓線通上了電。通過修訂完善《教師先優(yōu)模“六不評(píng)”、職稱“七不晉”、崗位“八不聘”》管理規(guī)定以及對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)強(qiáng)修養(yǎng)，全面提升了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)格了教師的從教行為。5.暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道，加大查處力度。教育局設(shè)立了舉報(bào)電話0459--3322459和舉報(bào)郵箱ldjyjdwb@163.com,接受社會(huì)監(jiān)督，隨時(shí)受理查處舉報(bào)案件和來信來訪事宜。同時(shí)，教育局還采取明察暗訪的形式，加大對(duì)教師違規(guī)行為的查處力度，做到了有舉必查、查實(shí)必處、處分必嚴(yán)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。

6.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。縣教育局在全系統(tǒng)深入開展“立德樹人”、“學(xué)規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”等形式多樣的師德教育活動(dòng)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和正面教育，通過民主評(píng)議、選樹典型等形式，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取多種形式，認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并逐條貫徹落實(shí)好大慶市教育局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹總書記教師節(jié)錄重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的通知》等相關(guān)文件精神，弘揚(yáng)主旋律，發(fā)揮正能量，杜絕師德偏頗和底線失守現(xiàn)象發(fā)生。

7.加大暑假期間檢查力度。暑假期間，教育局成立假期治理“三亂”督查組，深入到居民小區(qū)、民辦學(xué)校，采取走訪調(diào)查，蹲點(diǎn)守侯等方式開展了假期“三亂”現(xiàn)象專項(xiàng)整治工作，8月5日，市教育局督查組到我縣檢查假期“三亂”治理工作，走訪了多所民辦教育機(jī)構(gòu)，并與部分學(xué)生家長進(jìn)行了電話溝通，詢問了學(xué)生假期學(xué)習(xí)性況等，沒有發(fā)現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象，市督查組對(duì)我縣“三亂”治理工作給予了充分肯定。8.加大教師節(jié)期間檢查力度。在今年教師前夕，我縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于印發(fā)<教育部關(guān)于做好慶祝2014年教師節(jié)有關(guān)工作的通知》，號(hào)召全縣教師過一個(gè)簡樸務(wù)實(shí)、文明節(jié)約的教師節(jié)。堅(jiān)持“兩個(gè)禁止”，即：嚴(yán)格禁止借慶祝教師節(jié)之機(jī)用公款大吃大喝；嚴(yán)格禁止教師借教師節(jié)之機(jī)索要、收受學(xué)生及學(xué)生家長的財(cái)物。如發(fā)現(xiàn)教師有違反師德規(guī)范的行為，將嚴(yán)肅處理。

9.警鐘長鳴，保持對(duì)“三亂”治理的高壓態(tài)勢(shì)。在新聞媒體報(bào)道了依蘭縣發(fā)生的某教師利用教師節(jié)索禮謾罵學(xué)生這一事件后，教育局立即召開全縣中小學(xué)校長、園長會(huì)議，下發(fā)反面教材，對(duì)廣大教師進(jìn)行警示教育，制定并下發(fā)了《林甸縣教育局集中整治教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為工作方案》，要求各校認(rèn)真開展教師違反規(guī)定收受禮品禮金、違規(guī)辦班補(bǔ)課、亂訂資料等行為開展自查自糾活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，舉一反三，并要求教師做出承諾，堅(jiān)決杜絕此類事件再次發(fā)生，堅(jiān)決糾正侵害學(xué)生利益的各種不正之風(fēng)。同時(shí)，為深入開展“三亂”治理工作，教育局于2014年9月向社會(huì)發(fā)放調(diào)查問卷1550份，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)教育的意見和建議，并針對(duì)征求到的“三亂”現(xiàn)象加大了查處力度。

10.對(duì)違規(guī)教師處理情況。雖然教育局加大了對(duì)“三亂”現(xiàn)象的治理力度，也收到了較好效果。但仍有個(gè)別教師受利益趨使，頂風(fēng)違紀(jì)。目前，教育局先后對(duì)3名違反教育局《教師先優(yōu)模“六不評(píng)”、職稱“七不晉”、崗位“八不聘”》管理規(guī)定的教師做出了相應(yīng)處理，并在教育系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，起到了震懾的效果。

（二）工作作風(fēng)方面

一是解決群眾辦事難問題。完善了《教育局工作制度》，制定了行政許可及業(yè)務(wù)辦理流程，在每名機(jī)關(guān)干部辦公桌上安放了工作牌，將工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行公示，讓來辦事的群眾一目了然。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做示范，按照制度和流程，對(duì)群眾的訴求能辦的馬上辦，不能辦的做好解釋，讓群眾理解和滿意。三是解決信訪穩(wěn)定問題。教育信訪案件主要是師范生就業(yè)、校車運(yùn)營和“三亂”等問題。對(duì)信訪案件的處理，教育局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，屬事屬人歸口辦理，不拖不等不靠，給每位上訪人一個(gè)合理的解釋和答復(fù)，避免激化矛盾。目前，校車運(yùn)營信訪案件經(jīng)教育局與縣政府、校車公司的協(xié)調(diào)，已基本解決。對(duì)舉報(bào)“三亂”現(xiàn)象的，教育局對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，并立即對(duì)反映情況進(jìn)行核查，一經(jīng)查實(shí)按照管理規(guī)定給予處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。四是解決工作紀(jì)律松弛問題。局機(jī)關(guān)及各校全部安裝了影像簽到儀器，每天4次簽到，杜絕了遲到早退現(xiàn)象。在解決具體問題的同時(shí)，局黨委組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育，局機(jī)關(guān)和各校分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織教職工進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有效地利用時(shí)間，杜絕了上班時(shí)間做與工作無關(guān)地事情發(fā)生。同時(shí)，教育局要求各股室開門辦公，局黨委對(duì)機(jī)關(guān)干部和教職工中午飲酒情況、處理業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)情況、上課接打手機(jī)情況、亂竄辦公室情況等進(jìn)行不定時(shí)檢查。通過整改在作風(fēng)上有了根本性的轉(zhuǎn)變。

第三篇：黑龍江省教育廳加強(qiáng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

黑龍江省教育廳加強(qiáng)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為 作者：

來源：《黑龍江教育·小學(xué)教學(xué)案例與研究》2013年第11期

近年來，省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及我省相關(guān)政策法規(guī)，大力規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。但一些地方和學(xué)校仍然存在著違反相關(guān)規(guī)定而隨意延長教學(xué)時(shí)間和學(xué)生在校時(shí)間以及亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等辦學(xué)行為不規(guī)范的突出問題。這些問題，違背了教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)以及家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，制約了學(xué)生全面素質(zhì)的提高，損害了學(xué)校和教師形象，成為人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

省教育廳自2013年7月15日開始，在全省范圍內(nèi)集中開展了一次以治理在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，省教育廳及各地教育行政部門依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)查了一批違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)懲了一批責(zé)任人員，曝光了一批典型案件。同時(shí)，通過調(diào)查研究，征集到一批關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的建設(shè)性意見和建議。

據(jù)悉，我省有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。2009年7月省教育廳、省糾風(fēng)辦發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)的通知》（黑教聯(lián)〔2009〕44號(hào)）規(guī)定：“嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的教學(xué)時(shí)間。義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)年總教學(xué)時(shí)間為39周，其中上課時(shí)間35周，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間2周，復(fù)習(xí)考試時(shí)間2周（九年級(jí)下學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加2～4周），假期13周。高中階段學(xué)校每學(xué)年教學(xué)時(shí)間40周，社會(huì)實(shí)踐時(shí)間1周，假期11周。”“科學(xué)安排作息時(shí)間。保證走讀生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）小學(xué)不超過6小時(shí)、初中不超過7小時(shí)、高中不超過8小時(shí)（初、高中畢業(yè)年級(jí)在校學(xué)習(xí)時(shí)間可分別延長2小時(shí)）。”

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力。省教育廳將堅(jiān)持“執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)不降、糾偏治理力度不減、問計(jì)于民態(tài)度不變”的原則，尊重群眾、尊重基層、尊重規(guī)律，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)中小學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力辦好人民滿意的教育。

第四篇：浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目申請(qǐng)書

附件 項(xiàng)目編號(hào)

浙江省教育廳科研項(xiàng)目

申請(qǐng)書

項(xiàng)目名稱___________________________________ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）_________________________ 所在學(xué)校（蓋章）___________________________

浙江省教育廳 2015年制

填寫說明

1.“項(xiàng)目名稱”限25個(gè)漢字。

2.封面的“項(xiàng)目編號(hào)”為“浙江省教育廳科研項(xiàng)目管理平臺(tái)”中的“申報(bào)編號(hào)”。

3.封面的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”須由本人簽名。

3.表格用A4紙打印。

4.“研究類別”含義： 基礎(chǔ)研究：指為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理及新知識(shí)而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性和理論性工作，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。應(yīng)用研究：指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性的研究，它主要是針對(duì)某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)。

試驗(yàn)發(fā)展：指利用從科學(xué)研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中所獲得的現(xiàn)有知識(shí)、生產(chǎn)新材料、新產(chǎn)品、新裝置、新流程和新方法，或?qū)ΜF(xiàn)有的材料、產(chǎn)品、裝置、流程、方法進(jìn)行本質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。

推廣應(yīng)用、科技服務(wù)：指與研究與發(fā)展活動(dòng)相關(guān)并有助于科學(xué)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用的活動(dòng)。研究項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱 研究類別

1.基礎(chǔ)研究 2.應(yīng)用研究 3.試驗(yàn)發(fā)展 4.推廣應(yīng)用 5.科技服務(wù) 依托的一級(jí)學(xué)科

成果形式 起止時(shí)間 年到年 經(jīng)費(fèi) 申請(qǐng)總額 萬元

其他經(jīng)費(fèi)及其來源 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人 姓名 出生年月 研究方向 職稱 職務(wù) 學(xué)位 工作單位 是否一線教師 電子郵箱 手機(jī)號(hào)碼

項(xiàng)目組主要成員除項(xiàng)目組主要負(fù)責(zé)人 姓名 職稱 學(xué)位 專業(yè) 工作單位 承擔(dān)任務(wù) 本人簽名

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年來承擔(dān)的研究項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目來源 起止年月 排名 進(jìn)展

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一署名人的代表性成果 成果名稱 成果來源 獲得時(shí)間 排名 等級(jí)

1．本項(xiàng)目研究意義及國內(nèi)外同類研究工作現(xiàn)狀（附主要參考文獻(xiàn)及出處）： 2．主要研究內(nèi)容、目標(biāo)、方案和進(jìn)度及擬解決的關(guān)鍵問題： 3．預(yù)期成果形式、去向和效益 4．經(jīng)費(fèi)預(yù)算（單位：萬元）： 合計(jì) 合計(jì) 年 年 年

5.學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)意見： 6.學(xué)校意見：

年月日（蓋章）

第五篇：湖北省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理的通知

【法規(guī)名稱】 湖北省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理的通知

湖北省財(cái)政廳 湖北省教育廳 湖北省物價(jià)局鄂價(jià)費(fèi)[2006]183號(hào) 2006-8-29 2006-8-29 有效

【頒布機(jī)構(gòu)】 【發(fā) 文 號(hào)】 【頒布時(shí)間】 【實(shí)施時(shí)間】 【效力屬性】

【正文】

【打印預(yù)覽】

湖北省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理的通知

各高等學(xué)校，各市、州、省直管市及神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局、財(cái)政局、教育局：

根據(jù)教育部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知》(教財(cái)[2006]2號(hào))精神，為進(jìn)一步完善我省高等學(xué)校教育收費(fèi)政策，切實(shí)加強(qiáng)高校收費(fèi)管理，規(guī)范高校收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就高校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)對(duì)高校行政事業(yè)性收費(fèi)的管理

高校行政事業(yè)性收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)三類。(一)學(xué)費(fèi)

高校按照國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，可以向經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)招收的各類學(xué)生收取學(xué)費(fèi)。其學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：

1、普通高等學(xué)校

省屬普通高等學(xué)校一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年4000元；武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南民族大學(xué)等八所部屬學(xué)校和按一類學(xué)校招生的湖北大學(xué)、武漢科技大學(xué)的一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年4500元。

普通高等學(xué)校本科重點(diǎn)專業(yè)由學(xué)校根據(jù)學(xué)科建設(shè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生報(bào)考志愿、社會(huì)對(duì)人才需求及培養(yǎng)成本等情況確定，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在本校一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)30%；上浮專業(yè)數(shù)量不得超過本校當(dāng)年本科招生專業(yè)總數(shù)的30%。

普通高校師范和體育專業(yè)學(xué)費(fèi)按本校一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再上浮。農(nóng)林、航海、民族專業(yè)學(xué)費(fèi)按本科一般專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75％收取，不再上浮。

專科生按一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75％收取，不再上浮。

普通高校藝術(shù)類院校及普通高校的藝術(shù)類專業(yè)本科生每生每學(xué)年學(xué)費(fèi)為9000元，專科生按本科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75％收取。在此基礎(chǔ)上，允許學(xué)校根據(jù)專業(yè)及人才需求情況上下浮動(dòng)15％。

湖北教育學(xué)院(含2006學(xué)年招收的藝術(shù)類普通本科生)、鄖陽師范高等專科學(xué)校、武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院2005學(xué)年及以前已招收的普通本科生仍按規(guī)定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、普通高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院

一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年10000元。

本科重點(diǎn)專業(yè)由學(xué)校根據(jù)學(xué)科建設(shè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生報(bào)考志愿、社會(huì)對(duì)人才需求及培養(yǎng)成本等情況確定，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在本校一般本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)30%；上浮專業(yè)數(shù)量不得超過本校當(dāng)年本科招生專業(yè)總數(shù)的30%。

專科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年7500元，不另上浮。

普通高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院中表演、導(dǎo)演、攝影、美術(shù)、音樂五類藝術(shù)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本科生每生每學(xué)年20000元，專科生每生每學(xué)年15000元；其他藝術(shù)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本科生每生每學(xué)年15000元，專科生每生每學(xué)年10000元。藝術(shù)類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不另上浮，下浮不限。

3、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院

武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中師范大學(xué)舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收的高職生每生每學(xué)年學(xué)費(fèi)為5500元，其他本科院校舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收的高職生每生每學(xué)年學(xué)費(fèi)為5000元，獨(dú)立舉辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收的高職生每生每學(xué)年學(xué)費(fèi)為4000元。

高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按本校一般專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮30％。

4、普通高校舉辦的成人高等教育或成人高校

全日制脫產(chǎn)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本校或省屬一般院校同類專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；半脫產(chǎn)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本校或省屬一般院校同類專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70％執(zhí)行；夜大生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本校或省屬一般院校同類專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的65％執(zhí)行；函授生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本校或省屬一般院校同類專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％執(zhí)行。

參加高等學(xué)歷教育文憑考試、自考助學(xué)班、應(yīng)用型自考大專班學(xué)習(xí)學(xué)生的學(xué)費(fèi)，參照以上規(guī)定執(zhí)行。

5、廣播電視大學(xué)

省電大招收的由省教育廳、省發(fā)改委下達(dá)普通本科計(jì)劃學(xué)生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般本科專業(yè)每生每學(xué)年4000元，不再上浮；專科生按一般本科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75％收取，不再上浮。

藝術(shù)類本科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年9000元，專科生按本科生標(biāo)準(zhǔn)的75％收取，在此基礎(chǔ)上允許學(xué)校根據(jù)專業(yè)及人才需要情況上下浮動(dòng)15％。

對(duì)中央電大與省電大舉辦的遠(yuǎn)程開放教育招收的學(xué)生，考慮其培養(yǎng)方式和辦學(xué)成本等因素，實(shí)行按學(xué)分制收費(fèi)，學(xué)分制學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：本科100元/學(xué)分(總學(xué)分71)；專科理工類55元/學(xué)分(總學(xué)分114)；專科文經(jīng)類80元/學(xué)分(總學(xué)分76)。

6、經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)招收的本科預(yù)科生按本校同類專業(yè)專科生標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，升入本科階段后按照當(dāng)年本校同類專業(yè)本科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7、專科生升入本科后，其學(xué)費(fèi)按照當(dāng)年本校同類專業(yè)本科生的標(biāo)準(zhǔn)收取。

8、輔修、選修、第二學(xué)士學(xué)位、雙專業(yè)及雙學(xué)位課程，實(shí)行按學(xué)分向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)的方式，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算辦法為：入校當(dāng)年該專業(yè)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×學(xué)制規(guī)定的學(xué)年數(shù)÷該專業(yè)所規(guī)定的總學(xué)分?jǐn)?shù)=每學(xué)分學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，旁聽生學(xué)費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

9、由國家批準(zhǔn)招生的示范性軟件學(xué)院，其學(xué)費(fèi)實(shí)行按學(xué)分核定的方式，最高限額標(biāo)準(zhǔn)為：本科及第二學(xué)士學(xué)位每生每學(xué)分最高不超過400元(總學(xué)分不高于80學(xué)分)，工程碩士學(xué)位每生每學(xué)分最高不超過1000元(總學(xué)分不高于40學(xué)分)。

10、2005學(xué)年及以前軍事院校已招收的地方生仍按原規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

11、普通高校招收的各類國家沒有安排財(cái)政撥款的普通全日制研究生(包括委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)碩士和博士研究生)的學(xué)費(fèi)，暫按國家和省對(duì)本校招收計(jì)劃內(nèi)研究生當(dāng)年的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)考慮不同學(xué)校和專業(yè)的平均培養(yǎng)成本的原則，報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳核定具體標(biāo)準(zhǔn)。

在職攻讀碩士、博士學(xué)位研究生(含各類專業(yè)學(xué)位研究生，專業(yè)學(xué)位研究生主要包括：工商管理碩士(MBA)、公共管理碩士(MPA)、工程碩士(ME)、法律碩士(J.M)、會(huì)計(jì)碩士(MPACC)、公共衛(wèi)生碩士(MPH)、農(nóng)業(yè)推廣碩士、教育碩士、藝術(shù)碩士、體育碩士、風(fēng)景園林碩士、軍事碩士、獸醫(yī)專業(yè)學(xué)位、醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位、建筑學(xué)專業(yè)學(xué)位等)以及高級(jí)工商管理碩士(EMBA)的學(xué)費(fèi)，暫由各高校根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求及學(xué)生培養(yǎng)成本等情況確定，報(bào)省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳備案。

研究生課程進(jìn)修班學(xué)費(fèi)按本校同類專業(yè)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。完成研究生進(jìn)修課程后，符合碩士、博士學(xué)位申請(qǐng)條件的人員進(jìn)入碩士、博士學(xué)位階段學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)暫由高校按辦學(xué)成本確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳備案。

12、高校招收的本碩連讀、本碩博連讀形式學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校只能收取本科階段的學(xué)費(fèi)，其學(xué)費(fèi)按學(xué)生入校當(dāng)年本專業(yè)本科階段學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。本科階段學(xué)習(xí)年限按省及省以上教育行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

13、在省內(nèi)以聯(lián)合辦學(xué)形式舉辦的高等教育，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于主考院校同類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)的在外省舉辦的各類形式的辦學(xué)活動(dòng)，其學(xué)費(fèi)按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

14、省及省以上教育行政部門依據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)普通高等學(xué)校與國外(含港、澳、臺(tái))高等學(xué)校簽訂辦學(xué)合同協(xié)議合作舉辦的本科、專科、研究生等高等學(xué)歷教育，在國內(nèi)學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)，由省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳按辦學(xué)成本核定，但研究生每生每學(xué)年最高不超過32000元，本科生每生每學(xué)年最高不超過25000元，專科生每生每學(xué)年最高不超過17000元。

15、自費(fèi)來華留學(xué)生學(xué)費(fèi)，按原國家教委、國家計(jì)委教外來[1998]7號(hào)文件執(zhí)行，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中有幅度的，由高校根據(jù)具體辦學(xué)成本在規(guī)定幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳備案。

16、海外華僑、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生來內(nèi)地(祖國大陸)高校接受學(xué)歷與非學(xué)歷教育的，與大陸學(xué)生執(zhí)行相同的收費(fèi)政策。

17、根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，經(jīng)省以上教育行政主管部門批準(zhǔn)，國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的高等學(xué)歷教育收費(fèi)和非學(xué)歷教育的收費(fèi)，可按正常辦學(xué)成本兼顧社會(huì)承受能力的原則核定。

18、學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)后，如因故退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際在校學(xué)習(xí)時(shí)間，按每學(xué)年10個(gè)月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)。學(xué)生因違反校紀(jì)校規(guī)或觸犯刑律而被勸其退學(xué)或被開除學(xué)籍的，其學(xué)費(fèi)不予退回。

19、高校學(xué)費(fèi)按“新生新政策，老生老辦法”的原則執(zhí)行，按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。

(二)住宿費(fèi)

高校為在本校接受各類教育的學(xué)生提供住宿的，可向?qū)W生收取住宿費(fèi)。

高校本、專科學(xué)生住宿按房間生均使用面積(不含公共面積)分檔收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年500元、800元、1000元、1200元；碩士研究生、博士研究生住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：單人間每生每年2000元，雙人間每生每年1500元，住三人間以上的按本、專科生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體住宿條件及相對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

高校住宿費(fèi)中含每生每月用水3噸，用電8度，超額部分可按國家規(guī)定的居民生活用水、用電價(jià)格向?qū)W生收取費(fèi)用。

住宿費(fèi)應(yīng)按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。如學(xué)生因故退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，高校應(yīng)根據(jù)其實(shí)際住宿時(shí)間，按每學(xué)年10個(gè)月計(jì)退剩余的住宿費(fèi)。學(xué)生因違反校紀(jì)校規(guī)或觸犯刑律而被勸其退學(xué)或被開除學(xué)籍的，其住宿費(fèi)不予退回。

來華留學(xué)生住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按原國家教委、國家計(jì)委教外來[1998]7號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中有幅度的，由高校在規(guī)定幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳備案。

海外華僑、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生來內(nèi)地(祖國大陸)高校的學(xué)生，按大陸學(xué)生相同的住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)考試費(fèi)

高校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，代教育行政部門或自行組織的考試，可收取相應(yīng)的考試費(fèi)。具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、參加全國研究生考試的報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：公共科目每生每科25元，專業(yè)綜合科目每生每科50元，參加由主考學(xué)校舉辦的研究生復(fù)試(面試及筆試)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生100元。

2、在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位(含專業(yè)學(xué)位碩士、博士)全國入學(xué)聯(lián)考報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科80元。

3、同等學(xué)力人員申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位水平全國統(tǒng)一考試(外語水平、學(xué)科綜合)報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科100元。

4、普通高校專科起點(diǎn)本科入學(xué)考試費(fèi)(“專升本”報(bào)名考試費(fèi))。“專升本”考試采取全省統(tǒng)考和培養(yǎng)院校專業(yè)課程考試相結(jié)合的形式。統(tǒng)考科目為英語(英語專業(yè)的學(xué)生考綜合英語)，由省教育考試院負(fù)責(zé)組織并收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生30元；專業(yè)課程考試(二門)由本科培養(yǎng)院校負(fù)責(zé)組織并收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科50元。

5、參加報(bào)考音樂、美術(shù)、體育專業(yè)(含藝術(shù)及體育特長生考試、高水平運(yùn)動(dòng)員測(cè)試)的報(bào)名考試費(fèi)為：由省教育考試院組織的統(tǒng)考或聯(lián)考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科25元，費(fèi)用由省教育考試院收取；由主考學(xué)校組織的專業(yè)考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科60元，其費(fèi)用由主考學(xué)校收取。

6、成人學(xué)士學(xué)位外國語水平報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每次50元。

7、自學(xué)考試實(shí)踐環(huán)節(jié)考核是指在自學(xué)考試學(xué)生專業(yè)計(jì)劃課程全部考試合格后，由主考學(xué)校對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行的實(shí)踐課程考核和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)、答辯，其收費(fèi)對(duì)象是未向?qū)W校交納學(xué)費(fèi)的學(xué)生。其中，實(shí)踐課程考核費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生100元。畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)、答辯費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生400元。

8、計(jì)算機(jī)等級(jí)報(bào)名考試費(fèi)(第一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每級(jí)80元(含等級(jí)證書費(fèi))。計(jì)算機(jī)等級(jí)報(bào)名考試費(fèi)(四級(jí))收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每級(jí)135元(含等級(jí)證書費(fèi))。

9、大學(xué)英語四、六級(jí)考試的報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每次30元。

10、全國公共英語等級(jí)考試的報(bào)名考試費(fèi)一級(jí)B、一級(jí)、二級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每級(jí)60元(含口語考試費(fèi)20元)，三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每級(jí)90元(含口語考試費(fèi)30元)。

11、普通話水平測(cè)試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元；對(duì)在校學(xué)生按每人每次25元收取費(fèi)用。

12、來華留學(xué)生報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生400元?800元，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳備案。

二、規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理

(一)服務(wù)性收費(fèi)

高校在正常教學(xué)之外，為在校學(xué)生以及校外人員、單位提供自愿選擇的非教學(xué)服務(wù)可收取相應(yīng)的服務(wù)性費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和不以營利為目的的原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。

1、學(xué)生公寓內(nèi)床上用品、日用生活品、學(xué)習(xí)用品和軍訓(xùn)服裝等由學(xué)生自主采購，學(xué)校不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備，強(qiáng)制收取費(fèi)用。學(xué)校為了方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，可以在學(xué)生自愿的前提下由學(xué)校后勤部門組織定購，以實(shí)際支付的費(fèi)用與學(xué)生結(jié)算，不得營利。

2、學(xué)校在滿足正常教學(xué)以外為學(xué)生提供的網(wǎng)絡(luò)通訊、課外計(jì)算機(jī)上機(jī)、體育及其他活動(dòng)場(chǎng)館(如：游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)、健美館、娛樂設(shè)施)出租、出借，打字、復(fù)印，以及學(xué)生在課程之外自愿參加的體育、藝術(shù)等培訓(xùn)班的收費(fèi)，由學(xué)校按照不營利并補(bǔ)償成本的原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)。

3、高校以學(xué)校或院(系、所、中心等)名義，按照自愿原則面向在校學(xué)生和社會(huì)人員或單位提供除法律、法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外的各類培訓(xùn)服務(wù)，可向其收取培訓(xùn)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)。培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由高校按照成本補(bǔ)償和非營利的原則自行制定，報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳備案。

高校根據(jù)國家和省有關(guān)部門的要求或接受委托承辦的培訓(xùn)班，向接受培訓(xùn)的人員收取的培訓(xùn)費(fèi)，按照行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)代收費(fèi)

為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿前提下，高校可以替提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用。高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi)，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取，并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)，不得在代收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、申領(lǐng)第二代居民身份證每證20元，補(bǔ)發(fā)、損壞換領(lǐng)每證40元，由需要申領(lǐng)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)身份證的學(xué)生繳納。

2、戶口遷移證工本費(fèi)每證5元，由需要遷移戶口的學(xué)生繳納。

3、健康檢查收費(fèi)。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，應(yīng)納入學(xué)生檔案。學(xué)生在入學(xué)時(shí)由學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的健康檢查[包括內(nèi)科、外科(含皮膚)、婦科(含宮頸刮片)、五官等科常規(guī)檢查]按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收取體檢費(fèi)用。

4、預(yù)防免疫接種收費(fèi)。按國務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》(國務(wù)院434號(hào)令)和國家發(fā)展改革委發(fā)改價(jià)格[2005]620號(hào)、省物價(jià)局鄂價(jià)農(nóng)工[2005]101號(hào)文件規(guī)定，學(xué)校和接種單位對(duì)學(xué)生接種計(jì)劃免疫(即第一類疫苗，包括①皮內(nèi)注射用卡介苗，②麻疹減毒活疫苗，③

口服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗，④吸附百日咳、白喉、破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗)的藥品由政府免費(fèi)提供，學(xué)校和接種單位不得收取任何費(fèi)用(包括藥品、一次性注射器、注射費(fèi)用等)。

5、學(xué)校和接種單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行的非計(jì)劃免疫(第二類疫苗)預(yù)防接種，由學(xué)生按自愿的原則進(jìn)行，學(xué)校不得強(qiáng)制，費(fèi)用由學(xué)生負(fù)擔(dān)。其中：免疫藥品費(fèi)由學(xué)校按實(shí)際進(jìn)價(jià)據(jù)實(shí)向?qū)W生計(jì)收，注射費(fèi)用(含一次性注射器等)按每人次2.5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6、學(xué)生使用的教材由學(xué)生自主采購，學(xué)校不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備。學(xué)校為了方便學(xué)生學(xué)習(xí)，可以在學(xué)生自愿的前提下由學(xué)校組織定購，以實(shí)際支付的費(fèi)用與學(xué)生結(jié)算，不得營利。

7、保險(xiǎn)費(fèi)按學(xué)生自愿的原則，由保險(xiǎn)公司收取，高校不得參與或組織收取保險(xiǎn)費(fèi)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，推行收費(fèi)陽光工程

各高等學(xué)校要按照《國家計(jì)委、財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈教育收費(fèi)公示制度〉的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]792號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，在招生簡章和新生錄取通知書中要注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助措施；在校內(nèi)要通過公示欄、公示牌、公示墻、校園網(wǎng)等方式，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金的使用情況和投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。省教育、物價(jià)、財(cái)政要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)公示高校收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。