第一篇：查處提交虛假材料取得公司登記的違法行為操作規程（定稿）

查處提交虛假材料取得公司登記的違法行為操作規程

法律法規依據及行為屬性

一、規范法條

《公司法》第五條“公司從事經營活動，必須遵守紀律、行政法規、遵守社會公德、商業道德、誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。”

《條例》第二條“有限責任公司和股份有限公司設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。

申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。”

二、查處罰則

《條例》第六十九條“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。”

三、行為性質

屬于性質較嚴重的違反行政（登記）管理秩序的違法行為。

該違法行為發生的原因、方式、目的及結果

違法當事人向公司登記機關申請設立、變更、注銷登記時，提交虛假材料，取得公司登記的違法行為的原因，或因其自有條件達不到前置許可設立事項的批準條件；或是因為自有條件不足，達不到法定登記注冊、變更事項或注銷登記的標準或條件；或是為了實現材料提供者的某種不符合誠信商德、損人利己的目的，而向登記機關提交登記前制作或編造的虛假材料（提供虛假情況），并以此獲得了公司的登記。

追責時效

違法當事人向公司登記機關申請設立、變更或注銷登記至違法行為存續期間，兩年以內發現并查處。兩年內自動改正，可以不作行政處罰；如果行為未改，有連續或者繼續狀態的，發現即可查處。

查處該違法行為的權力人

給當事人依法登記的公司登記機關。

需調查的相關人

一、造成該違法行為發生的相對人

（一）負主要法律責任者

從事該違法行為的公司法人（包括一人有限責任公司法人）。

（二）負次要法律責任者

為違法當事人申請登記的經辦人、代理人、被委托人，評估、驗資、驗證機構等。

二、應當主要調查、取證的相關人

涉案的公司法人、發起人、股東、董事長、法定代表人、經理、為當事人申請公司登記的代理人和被委托人、驗資機構、公司的開戶銀行和公司登記機關指定的驗資銀行等。調查適用的行政措施

公司登記機關應當適用《行政處罰法》第三十六條“……全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；……”和第三十七條 “……詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當七日內及時作出處理決定”的規定，采取收集證據、核實違法行為發生事實的調查措施，根據情節，必要時，也可以依據《行政處罰法》第八條第（五）項的規定，暫扣違法當事人的營業執照，并依據《條例》第六十九條的規定，責令其改正違法行為。

查證取向及注意事項

一、該違法行為主要標的反映物

當事人向公司登記機關提交的有關登記文件及與之反映出的人、事、物、約定、投入、地點、記錄、證明、權屬等申報的情況或內容不符、錯位、虛假的相關證據。凡是能夠證明違法事實的有關證據材料都應提取入卷，具體如下：

（一）物證、書證（原件或復印件）

1.當事人主體資格證明——營業執照，公司法人的章程，股東及其身份證明，股東會或董事會決議、決定，以及公司申請登記時應當提交的材料及其真偽鑒定材料；

2.中介服務（包括承擔資產評估、驗資或者驗證）等機構的陳述、驗資的原始材料；

3.當事人的銀行開戶許可證、銀行入資通知書等材料及其真偽鑒定材料，公司發起人、股東交付公司登記機關指定銀行賬戶或其公司銀行賬戶的資金或股金走向的進出票據、對賬單、賬冊、記賬憑證；

4.當事人財務部門的明細賬、現金賬、銀行賬、固定資產賬及其記賬憑證等；

5.實物出資的發票，財產權屬的證明文件及財物在注冊資本中的實際占有情況的證據，能夠明確財產所有權歸屬或者實物權屬、價值的有關證據；

6.以貨幣方式出資的，調取公司股東或發起人出資的股金要約、來源、走向等材料；

7.借款協議、委托代理協議等其他證據。

（二）當事人（全體股東、發起人或指定的代表或者共同委托的代理人及其行為主要責任人，評估、驗資、驗證機構相關人等）的陳述。

（三）證人證言

評估、驗資或驗證機構、銀行、當事人財務管理人員的筆錄、記錄等。

（四）旁證

1.稅務、衛生、檢疫、環衛、交通、國有資源、質量檢測、司法等監管、鑒定機關的相關證明材料； 2.被侵害權益的相關人的投訴、舉報、證明、權益主張（含委托）權等相關材料；

3.同業、合作伙伴、供應商、銷售商、驗資機構、銀行等證明、記錄。

（五）具有法律效力的鑒定證據

司法機關對其申請登記的材料的鑒定證明

（六）其他視聽、照片、錄像、電子函件、電子儲存資材或數據等證據材料。

二、取證應當注意的事項

以上證據為基本證據，可根據案件情況適當取舍，并在取證中注意以下幾個方面：

（一）除一人有限責任公司外，證據應當證明當事人的違法行為的主觀故意，屬于個人還是集體的意愿，是否是受脅迫、利誘或被欺騙，是否對社會造成了危害后果，于法律法規不得從輕或者應當從輕、從減的情節。

（二）除一人有限責任公司外，證據應當證明當事人非主觀故意而由個人或代理擅權造成的違法，是否對社會造成了危害后果，是于法律法規不得從輕或者應當從輕、從減的情節。

（三）必須取得司法鑒定機關或其他相關單位、人員對其提交的虛假文件的鑒定或認定性的證明證據。

認定該行為違法并應當依法查處的復合案件

一、構成違法性質的要素

（一）被處罰主體身份

從事該違法行為的公司法人（包括一人有限責任公司法人）。

（二）該違法行為的特征

1．提交虛假材料，取得了申請設立登記的有限責任公司，此前向公司登記機關提交的下列：

公司法定代表人簽署的設立登記申請書；全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；公司章程；依法設立的驗資機構出具的驗資證明；股東首次出資是非貨幣財產的，提交的已辦理其財產權轉移手續的證明文件；股東的主體資格證明或者自然人身份證明；載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；公司法定代表人任職文件和身份證明；企業名稱預先核準通知書；公司住所證明；國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件；法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的公司，提交的有關批準文件等材料中，摻雜著虛假不實的內容。

2．提交虛假材料，取得了申請設立登記的股份有限公司，此前向公司登記機關提交的下列：

公司法定代表人簽署的設立登記申請書；董事會指定代表或者共同委托代理人的證明；公司章程；依法設立的驗資機構出具的驗資證明；發起人首次出資是非貨幣財產的，提交的已辦理其財產權轉移手續的證明文件；發起人的主體資格證明或者自然人身份證明；載明公司董事、監事、經理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；公司法定代表人任職文件和身份證明；企業名稱預先核準通知書；公司住所證明；國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件；以募集方式設立股份有限公司的，提交的創立大會的會議記錄；以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的公司，提交的國務院證券監督管理機構的核準文件；法律、行政法規或者國務院決定規定設立股份有限公司必須報經批準的公司，提交的有關批準文件等材料中，摻雜著虛假不實的內容。

3．有限責任公司與股份有限公司，在向公司登記機關申請變更（包括合并、分立）登記、注銷登記，并取得變更登記或注銷登記的，此前向公司登記機關提交的下列材料：（1）變更登記提交的：公司法定代表人簽署的變更登記申請書；依照《公司法》作出的變更的股東會決議或者決定；國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件；公司變更登記事項涉及修改公司章程的，提交的由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案；變更登記事項依照法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的，向公司登記機關提交的有關批準文件；公司變更住所的，提交的新住所使用證明；公司變更（增減）注冊資本的，提交的驗資機構出具的驗資證明；公司變更（增減）實收資本的，提交的驗資機構出具的驗資證明；提交的公司變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的批準文件；有限責任公司股東轉讓股權的，提交的新股東的主體資格證明或者自然人身份證明；公司合并、分立提交合并協議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關證明和債務清償或者債務擔保情況的說明；法律、行政法規或者國務院決定規定公司合并、分立必須報經批準的，提交的有關批準文件等材料中，摻雜著虛假不實的內容。

（2）注銷登記提交的：公司清算組負責人簽署的注銷登記申請書；人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件；股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會或者人民法院、公司批準機關備案、確認的清算報告；法律、行政法規規定應當提交的其他文件；國有獨資公司申請注銷登記，提交的國有資產監督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，提交的本級人民政府的批準文件等材料中，摻雜著虛假不實的內容。注：上述幾種違法行為者向公司登記機關提交的材料中，只要其中的一個摻雜虛假不實的內容，就可以構成提交虛假材料的違法性。

（三）該違法行為造成的危害 蒙蔽公司登記機關取得登記，擾亂行政管理秩序，以此欺騙與該公司合作的其他公民、法人或者其他組織，侵害他們的合法利益，甚至侵害國家、集體、公司股東、法定代表人等的利益，擾亂社會和市場的秩序。

二、認定該違法行為的法定要素

（一）對造成該違法行為發生的主客觀原因的考量 公司登記機關應當考慮當事人是否具有主觀故意性。雖然在它申請其企業法人設立或變更之初，就應知《公司法》第五條和《條例》第二條等有關登記注冊的規定了，但有時會有少數股東或發起人為了私利而背著公司違法，或者指使被委托人、代理人背著公司出具虛假的申請登記的材料。

（二）認定查處該違法行為的關鍵要件

1.違法當事人和公司登記機關申請設立、變更或注銷登記時，提交的材料中（除注冊資本材料虛假的外）摻雜著虛假成分，并因此而獲得了公司的登記，方可認定其行為違法，并考慮是否對其實施行政處罰。

如果違法當事人這一行為，沒有導致其從公司登記機關取得其申請設立、變更、注銷登記事項的結果，適用《條例》第六十九條認定并查處該行為的違法構成要件即不成立。2．違法當事人向公司登記機關申請設立、變更或注銷登記時，提交的材料中摻雜著虛假成分，并因此而獲得了公司的登記（除一人有限責任公司外），屬于股東會集體主張，既不是個人股東或發起人瞞著其他股東而自作主張而為的，也不是代理人擅權而為的，或雖然屬于個人、少數人所為，但是事后，得到股東會或董事會的默認的。方可認定其行為違法，并考慮是否對其實施行政處罰。

對該違法行為量度行政處罰的原則及注意事項

一、量度總原則

公司登記機關應當根據《行政處罰法》第四條“行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當”規定的總原則，量度對該違法行為實施行政處罰。

二、不同情節分類量度

（一）對于當事人的違法行為，沒有危害國家安全、社會和市場秩序的穩定，沒有損害發起人、股東、債權人、權利人、其他經營者、消費者等合法權益的，且有以下情形之一的：1.主動消除或者減輕違法行為危害后果的；2.受他人脅迫有違法行為的；3.配合行政機關查處違法行為有立功表現的；4.其他依法從輕或者減輕行政處罰的……（《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款“應當依法從輕或者減輕行政處罰”的違法情形），公司登記機關可以考慮適用該款和其第二款“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”的規定對當事人責令改正，減輕或免于行政處罰。

（二）對于當事人的違法行為危害國家安全、社會安定或秩序，侵害其他經營者、股東、發起人等合法利益輕微的，公司登記機關可以考慮適用《條例》第六十九條“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款”規定的低限處罰幅度，量度對其實施責令改正、罰款的行政處罰。

（三）對于當事人的違法行為嚴重危害到了國家安全、社會安定或秩序，侵害其他經營者、股東、發起人等合法利益的，公司登記機關可以適用《條例》第六十九條“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照”規定的高限處罰幅度，量度對違法當事人實施責令改正、罰款的行政處罰，并根據其違法情節輕重撤銷其（設立、變更或注銷）登記，或同時吊銷其營業執照。但是，對于公司屬于提交虛假材料注銷登記的違法行為，是否根據情節輕重決定吊銷其營業執照，應當注意其法律查禁效果和法律保護效果（理由見以下“注意事項”）。

三、注意事項

（一）對于違法當事人的違法行為危害性小的，不宜吊銷違法當事人營業執照，并分清違法的主觀故意的責任人。

（二）此條款規定的“撤銷登記”的行政處罰，應當同時涉及“撤銷設立登記”、“撤銷變更登記”和“撤銷注銷登記”這三種處罰形式。因此，公司登記機關在查處提交虛假材料的違法當事人時，應當針對其登記事項種類，分別作出撤銷設立、變更、注銷等相應登記的行政處罰。

（三）對于一個自然人（一人有限責任公司法人）提交虛假材料設立多個有限責任公司的違法行為，應當直接作出撤銷設立登記的行政處罰。

（四）對于公司企圖通過提交虛假材料變更登記或者注銷登記，損害債權人、股東、發起人等的合法權益或者法定代表人的管理權益等的違法行為，應當采用撤銷這次惡意變更的登記的行政處罰，并從保護公司法人及其股東、發起人利益的角度出發，不宜采取吊銷該公司營業執照的行政處罰，否則，會支持違法當事人損害上述權益人的違法行為。

（五）對于違法當事人的違法行為危害性較大的，且已經損害債權人、股東、發起人、法定代表人、其他經營者等的合法利益的，公司登記機關應當撤銷其提交虛假材料獲得的設立登記、或提交虛假材料獲得的變更登記，同時根據情節輕重、決定是否吊銷其營業執照。

但是，對于提交虛假材料注銷登記的違法當事人，在撤銷其注銷的登記后，則不可采取吊銷營業執照的行政處罰，因為，雖然該當事人提交虛假材料完成了公司注銷登記的行為違法，公司登記機關應當通過撤銷其違法注銷登記的行政處罰對其違法注銷的行為予以糾正，但是，事前該違法當事人采取提交虛假材料辦理注銷的行為本身，就是為了實現其停止使用《營業執照》繼續經營來侵害債權人、股東、發起人、法定代表人合法權益的目的，而公司登記機關撤銷其注銷登記本身，卻是依法恢復其違法注銷公司前的狀態——營業執照的使用者、公司法人的經營者的身份，所以，如果公司登記機關在對其作出撤銷注銷登記后，再吊銷其營業執照，不但違反法定糾錯的本意，而且造成該行政處罰的效果適得其反、自相矛盾。有時甚至會損害無過錯的其他法定代表人、股東、債權人等的合法權益。

（六）對違法當事人的違法行為危害國家安全、社會安定或秩序，侵害合作伙伴、股東、發起人、其他經營者等合法利益或者權益嚴重的，公司登記機關依法作出行政處罰和撤銷其登記、吊銷其營業執照后，對于違法行為人構成犯罪的，應當依據《公司法》第二百一十六條和《條例》第八十六條的規定，依法追究其刑事責任。

（七）公司登記機關在查處違法當事人的違法行為的同時，應當責令其改正違法行為。

第二篇：公司登記提交材料規范

公司登記提交材料規范

有限責任公司設立登記提交材料規范

1、《公司登記（備案）申請書》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。

3、全體股東簽署的公司章程。

4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件。? 股東為企業的，提交營業執照復印件。

◆ 股東為事業法人的，提交事業法人登記證書復印件。◆ 股東為社團法人的，提交社團法人登記證復印件。

◆ 股東為民辦非企業單位的，提交民辦非企業單位證書復印件。

◆ 股東為自然人的，提交身份證件復印件。

◆ 其他股東提交有關法律法規規定的資格證明。

5、董事、監事和經理的任職文件（股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字）及身份證件復印件。

6、法定代表人任職文件（股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字）及身份證件復印件。

7、住所使用證明。

8、《企業名稱預先核準通知書》。

9、法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

10、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關批準文件或者許可證件的復印件。注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的有限責任公司適用本規范。一人有限責任公司和國有獨資公司參照本規范提供有關材料。公司變更登記提交材料規范

1、《公司登記（備案）申請書》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。

3、法律、行政法規和國務院決定規定公司變更事項必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

4、關于修改公司章程的決議、決定（變更登記事項涉及公司章程修改的，提交該文件；其中股東變更登記無須提交該文件，公司章程另有規定的，從其規定）。

◆ 有限責任公司提交由代表三分之二以上表決權的股東簽署的股東會決議。

◆ 股份有限公司提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議記錄。

◆ 一人有限責任公司提交股東簽署的書面決定。

◆ 國有獨資公司提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構的批準文件。

5、修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人簽署）。

6、變更事項相關證明文件。

◆ 變更名稱的，應當向其登記機關提出申請。申請名稱超出登記機關管轄權限的，由登記機關向有該名稱核準權的上級登記機關申報。

◆ 變更住所的，提交變更后住所的使用證明。

◆ 變更法定代表人的，根據公司章程的規定提交原任法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明及身份證件復印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安部門出具的證明。

◆ 減少注冊資本的，提交在報紙上刊登公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。應當自公告之日起45日后申請變更登記。

◆ 變更經營范圍的，公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關批準文件或者許可證件的復印件。審批機關單獨批準分公司經營許可經營項目的，公司可以憑分公司的許可經營項目的批準文件、證件申請增加相應經營范圍，但應當在申請增加的經營范圍后標注“（限分支機構經營）”字樣。

◆ 變更股東的，股東向其他股東轉讓全部股權的，提交股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明。股東向股東以外的人轉讓股權的，提交其他股東過半數同意的文件；其他股東接到通知三十日未答復的，提交擬轉讓股東就轉讓事宜發給其他股東的書面通知；股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明；新股東的主體資格證明或自然人身份證件復印件。

公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。

人民法院依法裁定劃轉股權的，應當提交人民法院的裁定書，無須提交股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明和其他股東過半數同意的文件；國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構劃轉國有資產相關股權的，提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構關于劃轉股權的文件，無須提交股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明。

◆ 變更股東或發起人名稱或姓名的，提交股東或發起人名稱或姓名變更證明；股東或發起人更名后新的主體資格證明或者自然人身份證件復印件。

◆ 以上各項涉及其他登記事項變更的，應當同時申請變更登記，按相應的提交材料規范提交相應的材料。

7、公司營業執照副本。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司申請變更登記適用本規范。

公司注銷登記提交材料規范

1、《公司注銷登記申請書》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復印件。

3、人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件。

4、股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或者人民法院、公司批準機關備案、確認清算報告的確認文件。

◆ 有限責任公司提交股東會確認決議，股份有限公司提交股東大會確認決 議。有限責任公司由代表三分之二以上表決權的股東簽署；股份有限公司由股東大會會議主持人及出席會議的董事簽字確認。

◆ 國有獨資公司提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構的確認文件。

◆ 一人有限責任公司提交股東簽署的確認文件。

◆ 股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或者人民法院、公司批準機關在清算報告上已簽署備案、確認意見的，可不再提交此項材料。

◆ 公司破產程序終結后辦理注銷登記的，不提交此項材料。

5、經確認的清算報告。公司破產程序終結后辦理注銷登記的，不提交此項材料，提交人民法院關于破產程序終結的裁定書。

6、清算組成員《備案通知書》。公司破產程序終結后辦理注銷登記的，不提交此項材料。

7、法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

◆ 國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定。其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。

◆ 設有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。

8、公司營業執照正、副本。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司申請注銷登記適用本規范。

2、因合并、分立而辦理公司注銷登記的，無需提交第4、5、6項材料，提交合并協議或分立決議、決定。撤銷變更登記提交材料規范

1、公司簽署的撤銷變更登記申請書。申請書應當載明公司名稱、申請撤銷的變更登記事項及登記時間、準予變更登記通知書文號和人民法院裁判文書文號。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。

3、人民法院的裁判文書。

4、公司營業執照副本。注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司依據《公司法》第二十二條的有關規定申請撤銷變更登記適用本規范。

2、公司簽署的撤銷變更登記申請書可自擬。

第三篇：公司登記提交材料規范

公司登記提交材料規范_公司變更登記提交材料規范

更新時間：2014-03-04 09:41:50

公司變更登記提交材料規范

1、《公司登記（備案）申請書》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件。

3、法律、行政法規和國務院決定規定公司變更事項必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證件復印件。

4、關于修改公司章程的決議、決定（變更登記事項涉及公司章程修改的，提交該文件；其中股東變更登記無須提交該文件，公司章程另有規定的，從其規定）。

◆ 有限責任公司提交由代表三分之二以上表決權的股東簽署的股東會決議。

◆ 股份有限公司提交由會議主持人及出席會議的董事簽署的股東大會會議記錄。

◆ 一人有限責任公司提交股東簽署的書面決定。

◆ 國有獨資公司提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構的批準文件。

5、修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人簽署）。

6、變更事項相關證明文件。

◆ 變更名稱的，應當向其登記機關提出申請。申請名稱超出登記機關管轄權限的，由登記機關向有該名稱核準權的上級登記機關申報。◆ 變更住所的，提交變更后住所的使用證明。

◆ 變更法定代表人的，根據公司章程的規定提交原任法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明及身份證件復印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安部門出具的證明。

◆ 減少注冊資本的，提交在報紙上刊登公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。應當自公告之日起45日后申請變更登記。

◆ 變更經營范圍的，公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關批準文件或者許可證件的復印件。審批機關單獨批準分公司經營許可經營項目的，公司可以憑分公司的許可經營項目的批準文件、證件申請增加相應經營范圍，但應當在申請增加的經營范圍后標注“（限分支機構經營）”字樣。◆ 變更股東的，股東向其他股東轉讓全部股權的，提交股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明。

股東向股東以外的人轉讓股權的，提交其他股東過半數同意的文件；其他股東接到通知三十日未答復的，提交擬轉讓股東就轉讓事宜發給其他股東的書面通知；股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明；新股東的主體資格證明或自然人身份證件復印件。

公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。

人民法院依法裁定劃轉股權的，應當提交人民法院的裁定書，無須提交股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明和其他股東過半數同意的文件；國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構劃轉國有資產相關股權的，提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構關于劃轉股權的文件，無須提交股東雙方簽署的股權轉讓協議或者股權交割證明。

◆ 變更股東或發起人名稱或姓名的，提交股東或發起人名稱或姓名變更證明；股東或發起人更名后新的主體資格證明或者自然人身份證件復印件。

◆ 以上各項涉及其他登記事項變更的，應當同時申請變更登記，按相應的提交材料規范提交相應的材料。

7、公司營業執照副本。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司申請變更登記適用本規范。

第四篇：公司登記提交材料清單（定稿）

公司登記提交材料清單 發布時間：2009-10-23【關閉窗口】

【5】有限責任公司設立登記提交材料規范

１、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

２、全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；

應標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權限、授權期限。

３、全體股東簽署的公司章程；

４、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件；

股東為企業的，提交營業執照副本復印件；股東為事業法人的，提交事業法人登記證書復印件；股東為社團法人的，提交社團法人登記證復印件；股東為民辦非企業單位的，提交民辦非企業單位證書復印件；股東為自然人的，提交身份證件復印件；其他股東提交有關法律法規規定的資格證明。

５、依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

６、股東首次出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件；以股權出資的，提交《股權認繳出資承諾書》；

７、董事、監事和經理的任職文件及身份證件復印件；

依據《公司法》和公司章程的有關規定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。依據《公司法》和公司章程規定有職工董事和職工監事的，提交職工民主選舉的證明。

設立監事會的，應當提交監事會主席的任職證明。

８、法定代表人任職文件及身份證件復印件；

根據《公司法》和公司章程的有關規定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。

９、住所使用證明；

自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件；無償使用房屋，提交產權人允許使用的證明原件及產權人的產權證復印件。有關房屋未取得房屋產權證的，屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。出租方為賓館、飯店、有形市場的，提交賓館、飯店、有形市場的營業執照復印件。使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。

１０、《企業名稱預先核準通知書》；

１１、法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件；

１２、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的除一人有限責任公司和國有獨資公司以外的有限責任公司申請設立登記適用本規范。

2、《公司設立登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》、《登記附表－股權認繳出資承諾書》、《登記附表－住所（經營場所）登記表》可以通過江蘇無錫工商網

（http://）下載或者到工商行政管理機關領取。

3、提交的申請書與其它申請材料應當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件；提交復印件的，應當注明“與原件一致”并由股東簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

4、以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

【6】一人有限責任公司設立登記提交材料規范

１、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

２、股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；

應標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權限、授權期限。

３、股東簽署的公司章程；

４、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件；

股東為企業的，提交營業執照副本復印件；股東為事業法人的，提交事業法人登記證書復印件；股東為社團法人的，提交社團法人登記證復印件；股東為民辦非企業單位的，提交民辦非企業單位證書復印件；股東為自然人的，提交身份證件復印件；其他股東提交有關法律法規規定的資格證明。

５、依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

６、股東出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件；

７、董事、監事和經理的任職文件及身份證件復印件；

依據《公司法》和公司章程的有關規定，提交股東簽署的書面決定、董事會決議或其他相關材料。董事會決議由董事簽字。依據《公司法》和公司章程規定有職工董事和職工監事的，提交職工民主選舉的證明。

設立監事會的，應當提交監事會主席的任職證明。

８、法定代表人任職文件及身份證件復印件；

依據《公司法》和公司章程的規定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事會決議（由董事簽字）或其他相關材料。

９、住所使用證明；

自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件；無償使用房屋，提交產權人允許使用的證明原件及產權人的產權證復印件。有關房屋未取得房屋產權證的，屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。出租方為賓館、飯店、有形市場的，提交賓館、飯店、有形市場的營業執照復印件。使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。

１０、《企業名稱預先核準通知書》；

１１、法律、行政法規和國務院決定規定設立一人有限責任公司必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件；

１２、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明；

１３、自然人投資設立一人有限責任公司提交《一人有限公司自然人股東承諾書》。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的一人有限責任公司申請設立登記適用本規范。

2、《公司設立登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》、《登記附表－住所（經營場所）登記表》、《一人有限公司自然人股東承諾書》可以通過江蘇無錫工商網

（http://）下載或者到工商行政管理機關領取。

3、提交的申請書與其它申請材料應當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件；提交復印件的，應當注明“與原件一致”并由股東簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

4、以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

【7】國有獨資有限責任公司設立登記提交材料規范

１、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

２、國務院或者地方人民政府授權的本級人民政府履行出資人職責的機構簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（加蓋出資人或授權機構公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；

應標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權限、授權期限。

３、公司章程（加蓋國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府履行出資人職責機構的公章）；

４、依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

５、首次出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件；

６、以股權出資的，提交《股權認繳出資承諾書》；

７、董事、監事、經理的任職文件及身份證件復印件；

根據公司章程的規定和程序，提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府履行出資人職責機構的書面決定（加蓋公章）、董事會決議（由董事簽字）或其他相關材料。

董事會成員兼任經理的，提交出資人或授權部門（履行出資人職責機構）同意的證明。監事會主席的任職文件提交出資人或授權部門（履行出資人職責機構）的書面決定。職工代表大會選舉職工董事和職工監事的證明。

８、法定代表人的任職文件及身份證件復印件；

根據公司章程的規定和程序，提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府履行出資人職責機構的書面決定（加蓋公章）、董事會決議（由董事簽字）或其他相關材料。

９、住所使用證明；

自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件；無償使用房屋，提交產權人允許使用的證明原件及產權人的產權證復印件。有關房屋未取得房屋產權證的，屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋

銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。出租方為賓館、飯店、有形市場的，提交賓館、飯店、有形市場的營業執照復印件。使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。

１０、《企業名稱預先核準通知書》；

１１、法律、行政法規和國務院決定規定設立國有獨資公司必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件；

１２、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的國有獨資公司申請設立登記適用本規范。

2、《公司設立登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》、《登記附表－股權認繳出資承諾書》、《登記附表－住所（經營場所）登記表》可以通過江蘇無錫工商網

（http://）下載或者到工商行政管理機關領取。

3、提交的申請書與其它申請材料應當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件；提交復印件的，應當注明“與原件一致”，并由國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府履行出資人職責機構簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

【8】股份有限公司設立登記提交材料規范

１、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

２、董事會簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》（由全體董事簽字）及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；

應標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權限、授權期限。

３、由發起人簽署或由會議主持人和出席會議的董事簽字的股東大會或者創立大會會議記錄（募集設立的提交）

４、全體發起人簽署或者全體董事簽字的公司章程；

５、發起人的主體資格證明或者自然人身份證件復印件；

發起人為企業的，提交營業執照副本復印件；發起人為事業法人的，提交事業法人登記證書復印件；發起人股東為社團法人的，提交社團法人登記證復印件；發起人為民辦非企業單位的，提交民辦非企業單位證書復印件；發起人為自然人的，提交身份證件復印件；其他發起人提交有關法律法規規定的資格證明。

６、依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

７、發起人首次出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件；

８、以股權出資的，提交《股權認繳出資承諾書》；

９、董事、監事和經理的任職文件及身份證件復印件；

依據《公司法》和公司章程的規定和程序，提交由發起人簽署或由會議主持人和出席會議的董事簽署的股東大會決議（募集設立的提交創立大會的會議記錄）、董事會決議或其他相關材料。股東大會決議（創立大會會議記錄）可以于第3項合并提交；董事會決議由董事簽字。

依據《公司法》和公司章程規定有職工董事和職工監事的，提交職工民主選舉的證明。１０、監事會主席的任職文件；

根據公司章程的規定和程序，提交監事會決議，由監事簽字。

１１、法定代表人任職文件及身份證件復印件；

依據《公司法》和公司章程的規定和程序，任職文件提交董事會決議，董事會決議由董事簽字。１２、住所使用證明；

自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件；無償使用房屋，提交產權人允許使用的證明原件及產權人的產權證復印件。有關房屋未取得房屋產權證的，屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。出租方為賓館、飯店、有形市場的，提交賓館、飯店、有形市場的營業執照復印件。使用軍隊房產作為住所的，提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

將住宅改變為經營性用房的，屬城鎮房屋的，還應提交《登記附表－住所（經營場所）登記表》；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明。

１３、《企業名稱預先核準通知書》；

１４、募集設立的股份有限公司公開發行股票的還應提交國務院證券監督管理機構的核準文件； １５、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明；

１６、法律、行政法規和國務院決定規定設立股份有限公司必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證書復印件。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的股份有限公司申請設立登記適用本規范。

2、《公司設立登記申請書》、《指定代表或者共同委托代理人的證明》、《登記附表－股權認繳出資承諾書》、《登記附表－住所（經營場所）登記表》可以通過江蘇無錫工商網

（http://）下載或者到工商行政管理機關領取。

3、提交的申請書與其它申請材料應當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件；提交復印件的，應當注明“與原件一致”，并由發起人簽署，或者由發起人指定的代表或委托的代理人加蓋公章或者簽字。

4、以上涉及發起人簽署的，自然人發起人由本人簽字；自然人以外的發起人加蓋公章。

第五篇：公司注銷登記提交材料規范

公司注銷登記提交材料規范

1、《公司注銷登記申請書》。

2、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復印件。

3、人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件。

4、股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或者人民法院、公司批準機關備案、確認清算報告的確認文件。

◆ 有限責任公司提交股東會確認決議，股份有限公司提交股東大會確認決議。有限責任公司由代表三分之二以上表決權的股東簽署；股份有限公司由股東大會會議主持人及出席會議的董事簽字確認。

◆ 國有獨資公司提交國務院、地方人民政府或者其授權的本級人民政府國有資產監督管理機構的確認文件。

◆ 一人有限責任公司提交股東簽署的確認文件。

◆ 股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東或者人民法院、公司批準機關在清算報告上已簽署備案、確認意見的，可不再提交此項材料。

◆ 公司破產程序終結后辦理注銷登記的，不提交此項材料。

5、經確認的清算報告。公司破產程序終結后辦理注銷登記的，不提交此項材料，提交人民法院關于破產程序終結的裁定書。

6、清算組成員《備案通知書》。公司破產程序終結后辦理注銷登記的，不提交此項材料。

7、法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

◆ 國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定。其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。

◆ 設有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。

8、公司營業執照正、副本。

注：

1、依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的公司申請注銷登記適用本規范。

2、因合并、分立而辦理公司注銷登記的，無需提交第4、5、6項材料，提交合并協議或分立決議、決定。