第一篇:關于申報2012年度文化產業發展專項資金一般項目的通知(財辦文資[2012]6號)
財政部辦公廳
關于申報2012年度文化產業發展
專項資金一般項目的通知
財辦文資[2012]6號
黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,支持文化產業發展,根據《財政部關于重新修訂印發<文化產業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資[2012]4號)有關要求,現就2012年文化產業發展專項資金一般項目申報管理工作有關事項通知如下:
一、申報單位應具備條件及要求
(一)申報企業。
1.申報專項資金一般項目的企業應具備下列條件:一是在中國境內依法設立;二是財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規模實力,成長性好。
2.企業申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額不得超過企業上年末經審計凈資產額的30%;企業集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業集團上年末經審計合并凈資產的20%。
3.除貸款貼息、出口獎勵項目外,企業不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
4.企業集團下屬單位,通過企業集團統一進行申報。
(二)其他申報單位。
1.申報專項資金一般項目的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產業相關工作的職能或資質;二是已納入財政預算管理。
2.其他申報單位的申報項目應當體現國家文化產業政策,對文化產業發展具有服務或示范作用,重點是國家或地方文化改革發展規劃所確定的產業項目。
二、申報材料及方式
(一)申報材料。
申報單位應按照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》有關規定如實提供申報材料,其中:
1.申請資產評估、審計、政策法律咨詢等費用補助的,需提供清產核資專項審計業務約定書、付款原始憑證及發票復印件。
2.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。3.申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。
4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。5.申請境外投資項目補助的,需提供境外企業注冊文件、商務主管部門核準頒發的企業境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。
申報專項資金一般項目的企業,還需提供企業法人營業執照、稅務登記證、經審計的最近兩年企業財務報告等復印件。
(二)申報方式。
專項資金申報采取紙質文件與電子文件同時上報方式。申報單位從財政部政府網站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/)下載“2012年度文化產業發展專項資金申報系統”和使用說明,按要求填寫和提供有關資料。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數據準確、資料齊全、掃描圖像清晰。
三、申報程序
中央各部門(單位)、各省級(自治區、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業負責組織本部門、地區或單位一般項目申報工作,并于2012年6月30日前正式向財政部報送申請文件,逾期不受理。申請出口獎勵的,參照《關于做好文化出口資金管理工作的通知》(財辦教[2010]13號)有關規定執行。
四、工作要求
中央各部門(單位)、各財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業應高度重視2012年度文化產業發展專項資金一般項目申報組織工作,嚴格要求申報單位按規定提供相關材料;同時,進一步加大審核力度,提高申報工作質量,確保按時完成申報工作任務。
財政部辦公廳 二○一二年四月二十八日
第二篇:關于申報2014文化產業發展專項資金的通知
關于申報2014文化產業
發展專項資金的通知財辦文資[2014]4號
黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
根據《財政部關于重新修訂印發<文化產業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資[2012]4號)有關要求,現就2014年文化產業發展專項資金申報管理工作有關事項通知如下:
一、重點支持內容
1.繼續支持推進文化體制改革、培育骨干文化企業、構建現代文化產業體系、促進金融資本和文化資源對接、推進文化科技創新和文化傳播體系建設、推動文化企業“走出去”等六大方向。
2.鞏固文化金融扶持計劃。加大對文化金融合作的支持力度,引導金融資本投入文化產業,鼓勵企業在項目實施中積極利用金融工具,對于獲得有關銀行基準利率貸款的文化產業項目給予優先考慮。
3.擴大實體書店扶持試點范圍。決定將北京、上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陜西、云南等12個省市納入試點范圍,原則上每個試點省市可推薦不超過5家實體書店。中央財政將對試點省市符合條件的優秀實體書店給予獎勵,用于幫助其購
置軟硬件設備、支付房租、彌補流動資金不足等。
4.實施環保印刷設備升級改造工程。重點支持企業購置更新環保印刷設備,擴大高端環保印刷生產能力,增強核心競爭力;支持綠色環保原輔材料研發及推廣。
5.開展新聞出版業數字化轉型升級。重點支持新聞出版企業開展相關國家標準的應用,采購或升級用于出版資源深度加工的相應設備及軟件系統,傳統出版業務流程數字化改造軟件系統、內容資源關聯與復合應用軟件系統,版權資產管理工具與系統等。
6.推動電影產業發展。重點支持高新技術在電影制作中的應用、電影企業“走出去”、重要電影工業園區和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業性電影網站建設等。
7.促進文化創意和設計服務與相關產業融合。重點支持文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,強化文化對信息產業的內容支撐、創意和設計提升;支持利用數字技術、互聯網、軟件等高新技術支撐文化內容、裝備、材料、工藝、系統的開發和利用。
8.加快特色文化產業發展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創意設計、文化旅游開發、演藝劇目制作、特色文化資源向現代文化產品轉化和特色文化品牌推廣,向絲綢之路文化產業帶、藏羌彝文化產業走廊等國家重點支持區域傾斜。
9.推動對外文化貿易發展。重點對列入《2011-2012國家文
化出口重點企業目錄》的有文化服務出口業績的企業給予獎勵;對列入目錄的文化出口重點企業的境外投資項目給予補助。
二、申報條件
(一)申報企業。
1.申報專項資金的企業應具備下列條件:一是在中國境內依法設立;二是具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規模實力、成長性好,其中凈資產一般不低于500萬元。
2.企業申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額一般不超過企業上年末經審計凈資產額的30%;企業集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業集團上年末經審計合并凈資產的20%。
3.除貸款貼息、出口獎勵項目外,企業不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
4.企業集團下屬單位,通過企業集團統一進行申報。
(二)其他申報單位。
1.申報專項資金的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產業相關工作的職能或資質;二是已納入財政預算管理。
2.其他申報單位的申報項目應當體現國家文化產業政策,對文化產業發展具有服務或示范作用,重點是國家或地方文化改革發展規劃
所確定的產業項目。
三、申報要求
(一)申報材料。
申報單位應按照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》有關規定如實提供申報材料,其中:
1.申請資產評估、審計、政策法律咨詢等費用補助的,需提供清產核資專項審計業務約定書、付款原始憑證及發票復印件。
2.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。
3.申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。
4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。
5.申請境外投資項目補助的,需提供境外企業注冊文件、商務主管部門核準頒發的企業境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。
6.申請實體書店扶持獎勵的,需提供實體書店出版物經營許可
證、實體書店獎勵資金申請表。
申報專項資金的企業,還需提供企業法人營業執照、稅務登記證、經審計的最近兩年企業財務報告等復印件。
(二)申報方式。
紙質文件申報與在線申報同時進行,申報單位按要求完成在線申報后,還應提交紙質文件。申報單位從財政部政府網站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/),進入“中央文化產業發展專項資金申報”模塊,按要求填寫和提供有關資料;其中,申報出口獎勵的單位登陸商務部文化貿易管理系統(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/),進入國家文化出口重點企業和重點項目申報系統,按要求填報有關數據。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數據準確、資料齊全、掃描圖像清晰。
(三)申報程序。
中央各部門(單位)、各省級(自治區、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業負責組織本部門、地區或單位申報工作,并于2014年5月20日前完成在線審核,正式向財政部報送申請文件,逾期不受理。
四、工作要求
中央各部門(單位)、各省級財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業應高度重視2014年文化產業發展專項資金申報組織工
作,不斷提高申報工作質量,按時完成申報工作任務。重點做好以下幾點:
(一)進一步強化項目審核主體責任,嚴格制定審核程序和標準,提高項目審核透明度,減少人為因素干擾,對所有向財政部上報的項目嚴格審核把關并對其真實性、合法性負責。
(二)緊緊圍繞國家文化改革發展戰略和規劃以及本部門(地區)改革發展重點領域,注意加強與有關方面的協調配合,做到工作銜接順暢、運轉高效。
(三)將今年項目申報與以往文化產業項目監督檢查工作結合起來,對在監督檢查中發現問題的申報單位可限制其申報資格。
(四)認真開展項目初審工作,初審報告應包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內容。初審報告系必備申報文件,需加蓋單位公章后隨其他申報材料一并報財政部。
財政部辦公廳
2014年4月4日
第三篇:關于申報2012文化產業發展專項資金一般項目的通知
關于申報2012文化產業發展專項資金一般項目的通知
財辦文資[2012]6號
黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,支持文化產業發展,根據《財政部關于重新修訂印發<文化產業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資[2012]4號)有關要求,現就2012年文化產業發展專項資金一般項目申報管理工作有關事項通知如下:
一、申報單位應具備條件及要求
(一)申報企業。
1.申報專項資金一般項目的企業應具備下列條件:一是在中國境內依法設立;二是財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規模實力,成長性好。
2.企業申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額不得超過企業上年末經審計凈資產額的30%;企業集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業集團上年末經審計合并凈資產的20%。
3.除貸款貼息、出口獎勵項目外,企業不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
4.企業集團下屬單位,通過企業集團統一進行申報。
(二)其他申報單位。
1.申報專項資金一般項目的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產業相關工作的職能或資質;二是已納入財政預算管理。
2.其他申報單位的申報項目應當體現國家文化產業政策,對文化產業發展具有服務或示范作用,重點是國家或地方文化改革發展規劃所確定的產業項目。
二、申報材料及方式
(一)申報材料。
申報單位應按照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》有關規定如實提供申報材料,其中:
1.申請資產評估、審計、政策法律咨詢等費用補助的,需提供清產核資專項審計業務約定書、付款原始憑證及發票復印件。
2.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件。
3.申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。
4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。
5.申請境外投資項目補助的,需提供境外企業注冊文件、商務主管部門核準頒發的企業境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。
申報專項資金一般項目的企業,還需提供企業法人營業執照、稅務登記證、經審計的最近兩年企業財務報告等復印件。
(二)申報方式。
專項資金申報采取紙質文件與電子文件同時上報方式。申報單位從財政部政府網站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/)下載“2012文化產業發展專項資金申報系統”和使用說明,按要求填寫和提供有關資料。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數據準確、資料齊全、掃描圖像清晰。
三、申報程序
中央各部門(單位)、各省級(自治區、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業負責組織本部門、地區或單位一般項目申報工作,并于2012年6月30日前正式向財政部報送申請文件,逾期不受理。申請出口獎勵的,參照《關于做好文化出口資金管理工作的通知》(財辦教[2010]13號)有關規定執行。
四、工作要求
中央各部門(單位)、各財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業應高度重視2012文化產業發展專項資金一般項目申報組織工作,嚴格要求申報單位按規定提供相關材料;同時,進一步加大審核力度,提高申報工作質量,確保按時完成申報工作任務。
財政部辦公廳
二○一二年四月二十八日
第四篇:關于申報2016天津市文化產業發展專項資金項目的通知
關于申報2016天津市文化產業發展專項資金項目的通
知
市級各有關單位、各區(縣)委宣傳部、區(縣)財政局:
根據《財政部關于重新修訂印發〈文化產業發展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財文資〔2012〕4號)、《天津市財政局 中共天津市委宣傳部關于重新修訂印發〈天津市文化產業發展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(津財教〔2012〕37號)和《天津市人民政府辦公廳關于轉發市財政局擬定的天津市市級財政專項資金管理暫行辦法的通知》(津政辦發〔2015〕63號)規定,現就2016文化產業發展專項資金(以下簡稱:專項資金)項目申報管理工作有關事項通知如下:
一、申報條件
(一)專項資金支持對象為文化產業類企業法人,機關、事業單位、非法人單位等不得申報。
(二)申報專項資金的文化企業應具備下列條件:一是在天津市行政區域內 依法設立,且進入天津市文化企業名錄庫;二是具有獨立企業法人資格和健全的財務管理制度,會計信用和納稅信用良好,會計核算規范、產權關系明晰、資產及經營狀況良好;三是具有一定規模實力,成長性好。
(三)申報的項目應符合國家產業政策、天津市國民經濟和社會發展規劃、文化發展規劃,具有較好的市場潛力和發展前景;項目建設自有資金和銀行貸款已經落實,項目已經實施;項目建成后,具有自我發展能力,能取得較好的經濟效益和社會效益。
(四)一個項目原則上只能申請一項市級財政資金,同一項目不得重復申報或多頭申報。
二、2016專項資金重點支持方向
(一)傳統媒體和新興媒體融合項目。支持傳統媒體運用已有技術成果,開展全媒體、大數據應用、視聽新媒體、音視頻繼承播控等平臺建設;支持傳統媒體發揮內容資源優勢,創新文化產品和服務,培育核心競爭力;支持傳統媒體與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,拓
展傳播渠道與影響力。
(二)轉制文化企業的重點文化產業項目。支持轉制文化企業積極探索、開發文化市場,以市場化的手段運營文化產業項目。
(三)文化創意和設計服務與相關產業融合發展項目。重點支持文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,強化文化對信息產業的內容支撐、創意和設計提升;利用數字技術、互聯網等高新技術支撐文化內容、裝備、材料、工藝、系統的開發和利用;深入挖掘優秀文化資源,推動動漫、廣告等產業優化升級。
(四)具有天津特色的文化產業項目。支持具有地域特色和民族風情的工藝品創意設計、文化旅游開發、演藝劇目制作、特色文化資源向現代文化產業轉化和特色文化品牌推廣。
(五)“互聯網+”、“文化+”題材的文化產業項目。支持文化跨界融合,積極發揮互聯網已經形成的比較優勢,把握機遇,加快推進“互聯網+”發展,推進“文化+金融”、“文化+科技”、“文化+旅游”等方面的融合。
三、申報程序及材料
(一)各區縣所屬文化企業申報的項目,以所屬區縣黨委宣傳部和財政局為初審匯總部門統一申報;市屬國有文化企業集團的分、子公司等申報的項目,以企業集團、市級主管部門為初審匯總部門統一申報。
(二)天津文化產業網(http://www.tmdps.cn)提供申報文本下載。項目申報材料采取紙質、電子文件同時上報的方式。項目初審匯總部門應對申報資料的真實性、完整性進行審核把關。
(三)項目申報材料包括:
1.申報單位按要求填寫《天津市文化產業發展專項資金項目申報書》、《天津市文化產業發展專項資金申報項目預算明細表》和《企業承諾書》,并加蓋單位公章。
2.申報單位提供企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、經審計的最近兩年企業財務報告(含審計意見及資產負債表、利潤表、現金流量表)、稅務部門出具的企業完稅證明等復印件,按照順序排放,均加蓋單位公章。3.除上述材料外,申報單位需分別提供以下要件并加蓋單位公章:(1)申請項目補助的,需提供詳細的項目可行性研究報告以及除財政投入以外其他資金投入情況的說明、來源證明,明確到位時間和進度安排。項目可行性研究報告中需說明項目已有的執行進度和資金投入情況,企業對于我市稅收的貢獻值以及對文化產業發展的帶動作用。項目自籌資金來源證明材料可以為下列其中一種或多種:Ⅰ.企業為建設本項目已投入自有資金憑證,包括新增設備購買(租賃)發票、項目合同及收據等;Ⅱ.銀行出具的企業賬戶余額憑證;Ⅲ.企業為建設本項目與銀行或其他金融機構簽署的借款合同、承諾書。
(2)申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、貸款承諾書、利用貸款實施重點發展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。通過貸款實施的項目必須是文化產業項目,申報單位所提供的貸款合同上必須明確貸款用途。
(3)申請保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件。(4)申請境外投資項目補助的,需提供境外企業注冊文件、商務主管部門核準頒發的企業境外投資證書、資金匯出證明、項目合同、有資質的中介機構出具的項目資金審計報告和項目補助資金申請報告。(5)申請配套資助的,需提供國家資助相關文件復印件。
4.以上材料均按申報材料明細單順序依次排放,并制作目錄,裝訂成冊。
(四)對符合申報條件的項目,由項目初審匯總部門在《天津市文化產業發展專項資金項目申報書》中提出初步審核意見,并按照輕重緩急對申報項目進行排序,不得超出規定的申報數量,填寫《天津市文化產業發展專項資金項目匯總表》。同時,初審部門要對符合條件的項目分別填制《申報材料明細單》。
四、其他說明
(一)文化企業申請項目補助的,只能申報一個項目,申請金額原則上不得超過企業2014年末經審計凈資產額的30%;市級企業集團原則上最多可同時申報四個項目,合計申請金額不得超過企業集團2014年末經審計合并凈資產的20%。
(二)各區縣申請項目補助的項目數量原則上不得超過3個,濱海新區不超過10個。申請金額要求與文化企業和市級企業集團相同。
(三)除貸款貼息、配套資助項目外,文化企業不得就往年已經獲得財政支持的項目或類似項目再行申報。
(四)項目申報單位應在《天津市文化產業發展專項資金項目申報書》中提供具體明確、合理可行的績效目標。具體是:
1.預期產出,包括提供的產品和服務的數量、質量和時效。2.預期效果,包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等。3.服務對象(含財政支出受益人)的滿意程度。
4.衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標。
(五)項目申報單位應在《天津市文化產業發展專項資金申報項目預算明細表》中提供具體、合理的項目預算,明確各項支出的標準、數量及資金額度,對于應納入政府采購范圍的物品和服務,需提供詳細的采購清單。具體要求參見津財教〔2012〕37號第十條規定。
(六)各項目主管部門要嚴格控制項目數量,項目經過初審之后,將向社會公開項目申報單位、項目名稱及申請金額等信息。如涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的,應提前告知市委宣傳部。
五、工作要求
(一)項目初審匯總部門將申報材料(含電子文件,并將加蓋公章后的文稿掃描成PDF文檔)于10月28日前連同資金申請文件報送市委宣傳部、市財政局,逾期不再受理。
(二)各區縣黨委宣傳部、財政局及各市級企業集團要高度重視專項資金申報工作,按照中央和我市文化產業發展專項資金管理辦法有關規定,本著“突出重點、優中選優、控制數量”的原則,認真組織,嚴格審核,避免上報項目過多過濫。特別是要參照《申報材料明細單》,對申報單位的申請資格、申報材料(包括紙質文件與電子文件)的真實完整性、申報項目數量及金額是否超出有關限制條件、以及申報項目的可行性進行審核,確保專項資金申報工作按時順利完成。申報項目超出規定數量的,原則上超出部分將在初審環節直接被剔除。
(三)各區縣黨委宣傳部、財政局,各市級企業集團和主管部門要繼續加強文化產業發展專項資金監管,增強財政資金安全性。嚴格落實項目執行情況報告制度,提升財政資金有效性。聯系人: 吳浩銘(市委宣傳部)83605885 朱長安(市財政局)
23303756 附件:1.申報材料明細單
2.天津市文化產業發展專項資金項目申報書 3.天津市文化產業發展專項資金申報項目預算表 4.天津市文化產業發展專項資金項目初審匯總表 5.企業承諾書
市委宣傳部文化事業
處
市財政局教科文處
2015年10月10日
第五篇:2012濟南市文化產業發展專項資金申報指南
2012濟南市文化產業發展專項資金申報指南
為認真落實我市“十二五”文化產業發展規劃,精心實施重大文化產業項目帶動戰略,加強文化產業基地和區域性特色文化產業群建設,增強我市文化產業整體實力和競爭力,我市將對文化產業項目進行資金扶持。根據《濟南市文化產業發展專項資金管理辦法(試行)》(濟財教〔2008〕25號)以及我市2012年文化產業扶持方向,制定2012文化產業發展專項資金申報指南。
一、資金使用范圍
專項資金的支持對象是政府鼓勵投資且能夠引導社會資本進入文化產業領域,明顯提升濟南文化產業自主創新能力和市場競爭力,具有顯著社會效益和經濟效益的文化產業項目和園區等。本重點支持范圍是:
1.重點文化產業項目:文化創意、影視制作、出版發行、廣告、演藝娛樂、文化會展、文化旅游、文化類設計服務及印刷復制、工藝美術、數字內容和動漫游戲等重點文化產業項目。
2.新興文化業態項目:移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、數字多媒體廣播、手機廣播電視、移動文化信息服務、數字娛樂產品、紙質有聲讀物、電子書、手機報、網絡出版物、傳統娛樂設施和舞臺技術改造、數字電影娛樂設備、便攜式音響系統、流動演出系統及多功能集成化音響產品等新興文化產業項目。
3.園區基地建設項目:文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業園區基地項目;區域性文化產品物流中心、文化產品交易中心等項目;文化創意產業孵化器項目;特色文化街區、聚集區建設項目。
4.促進文化消費項目:演出場所連鎖經營、文化票務網絡建設、有線電視網絡整合、電影院線、數字影院、主題公園等項目;與文化結合的教育培訓、健身、旅游、休閑等服務性消費項目。
5.對外文化貿易項目:具有自主知識產權的文化藝術、電影、電視劇、動畫片、網絡游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產品和服務的出口項目;在境外舉辦的圖書展、影視展、藝術節、博覽會等國際大型文化展會和文化活動項目。
6.特色資源利用項目:富有地方傳統特色的非物質文化遺產、民俗旅游、泉水旅游、民間工藝、歷史文化、特產文化、“曲山藝海”等文化資源產業化開發利用項目。
7.軟件和信息服務業中與文化相關的創意設計項目。
8.產業發展相關項目:文化產業規劃、重要研究課題、協會組織建設、文化產業統計、文化人才培訓、招商推介平臺等與文化產業發展有關的項目。
9.對濟南市文化產業發展作出突出貢獻的單位和項目。
二、資金扶持方式
1.專項補助。對以自有資金為主投資的文化產業項目給予補助,補助金額原則上不超過項目投資總額的20%。對具有良好市場前景、新興的和體現我市特色的文化產業項目,可集中資金予以重點支持。對促進文化產業發展的相關活動,可予以補助。
2.貸款貼息。主要用于已獲得銀行貸款文化產業項目的貼息。根據項目水平和貸款規模確定相應的貸款貼息額度。
3.以獎代補。對獲得國家級或國際、省級、市級文化產業相關獎項的項目,重點文化企業、重大文化產業項目進入省外及國際市場的,以及引進國外重大文化產業項目等給予獎勵。
4.融資擔保。委托有資質的信用擔保機構為文化企業提供貸款擔保,帶動金融資本進入文化企業。
除中央、省、市有明確規定用于配套扶持的項目外,在一個內,對同一企業的同一項目,其他產業資金扶持過的項目不再重復支持;對已有項目獲得政府產業引導資金(含中央及省級財政產業引導資
金)扶持的企業,原則上不再安排。對同一個項目,不得連續多年重復扶持,特殊情況可根據國家、省、市產業政策及市相關要求辦理。
三、申報主體及條件
在濟南市轄區范圍內辦理注冊和納稅登記的文化產業類企業單位、企業化管理的文化事業單位或財政支持類事業單位,均可參與項目申報。文化產業園區(基地)的申報主體可以是合法的具備管理資質的社會團體。
(一)項目申報應符合以下條件:
1.具有獨立企業法人或事業單位法人資格和健全的財務管理制度,會計核算規范;產權關系明晰,股權結構合理;管理團隊素質較高,具備與完成項目相適應的經營管理能力;資產及經營狀況良好,資信等級較高,資產負債率低于60%。
2.項目符合國家產業政策和我市國民經濟和社會發展規劃、文化發展規劃,具有較好的市場潛力和發展前景,能夠對濟南市地方稅收和就業作出貢獻。
3.項目必須是在建項目、已完成項目或本內能夠啟動的擬建項目。
4.對市直部門、單位和縣(市)區政府安排配套資金的項目給予優先支持。
(二)有下列情形之一的,專項資金不予支持:
1.知識產權有爭議的。
2.申請單位因違法行為被執法部門處罰未滿2年的。
3.申請單位違反有關規定,正在接受有關部門調查的。
四、申報程序
符合申報條件的項目,屬于市級的企業和單位,按隸屬關系報行政主管部門,由主管部門對所報材料提出初步審核意見后,按照規定的時間,向市委宣傳部及市財政局申報;屬于各縣(市)區的企業單位,報各縣(市)區委宣傳部和縣(市)區財政局,由各縣(市)區委宣傳部和縣(市)區財政局對所報材料提出初步審核意見后,向市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室申報;沒有行政主管部門的項目承擔單位,直接向市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室申報。申報時間截止到2012年4月30日。
五、申報材料
(一)項目申報材料
1.《2012濟南市文化產業發展專項資金扶持項目申報表》。登錄舜網(www.tmdps.cn),從“濟南市文化產業發展專項資金”專題網頁下載。
2.項目單位的申請報告(申請報告中要注明申請金額)。
3.項目單位工商營業執照或事業單位機構代碼證(復印件加蓋單位公章)。
4.法人代表身份證復印件。
5.項目可行性報告和批復文件。
6.項目實施進度說明。
7.項目預算。
8.項目單位(或新項目主要出資人)經中介機構審計的近三年的會計報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表說明等。
9.貼息項目申請,需提供與銀行簽訂的貸款合同、貸款利息結算清單和支付憑證復印件。
10.其他相關材料。
(二)材料要求
1.項目單位按上述順序排列上報材料,編寫頁碼和目錄,統一采用A4紙完整裝訂成冊(具體格式見舜網或“天下泉城”網站),由法人代表簽字并加蓋單位公章,一式三份報受理單位。
2.《申報表》及可行性報告須同時報電子文檔。3.申報材料不予退回。
六、項目受理、評審與下達
(一)受理單位
市委宣傳部文化體制改革和發展辦公室(地址:濟南市歷下區龍奧大夏E區1021房間;電話:66601219;聯系人:李文超;電子郵箱:xcb8421@163.com)。
(二)項目評審
市委宣傳部會同市財政局對申報項目進行初審通過后,組織由項目、財務等相關專業人員構成的專家評審組,對項目進行專業評審,并出具評審意見書。專業評審分財務評審、項目評審、實地考察三個階段進行。根據專家評審意見,市文改辦嚴格按照指南有關要求,提出專項資金扶持項目名單、扶持方式和扶持金額建議,經市財政局審核確認,市委宣傳部審定后,聯合下達文件公布專項資金扶持項目計劃。紀檢部門全程監督項目的評審、論證工作。
(三)資金撥付
根據公布的項目扶持計劃,市委宣傳部與項目單位簽訂專項資金使用合同;市財政局按照國庫集中支付制度的有關規定,對市屬及以上項目,直接將資金撥付到項目用款單位;對縣(市)區申報項目,市財政局將資金指標下達到縣(市)區財政局,各縣(市)區財政局按照國庫集中支付制度的有關規定,盡快將資金撥付到項目用款單位,并負責專項資金的使用、管理和監督。
濟南市文化體制改革和文化產業
發展工作領導小組辦公室
2012年3月13日