第一篇:第04-1 號管理服務事項:采礦權新立登記(限于縣級審批的砂、石...
第 04-1 號管理服務事項:采礦權新立登記(限于縣級審批的砂、石、土礦產資源)
一、管理服務內容: 礦產權新立登記辦法
二、辦理條件:
①申請人應當具備與申請開采礦種及規模相適應的資金、相應的專業技術人員和技術設備;
②在預留期滿前向登記機關提交登記材料; ③礦業權權屬無爭議;
④擬設置采礦權符合礦產資源總體規劃和相關的專項規劃; ⑤符合國家有關產業政策和環境保護、安全生產的要求; ⑥下列范圍由縣級國土資源主管部門負責初審:外商投資開采的礦產資源;34種重要礦產資源,石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產除外;34種以外的礦產,礦產資源儲量規模或者礦山建設規模為中型(含中型)以上的。
⑦下列范圍由縣級國土資源主管部門負責審批:34種重要礦產資源以外的礦產,礦產資源儲量規模或者礦山建設規模為小型的礦產資源;礦產資源儲量規模或者礦山建設規模為中型(含中型)以下的石灰巖、砂巖、天然石英砂、頁巖和粘土礦采礦權。
⑧采礦登記管理機關要求的其他條件。
三、申請材料
①采礦權申請登記書(原件1份); ②省礦業權交易機構出具的成交確認書、出讓合同〔屬探礦權轉如申請采礦權的可以不提交〕(復印件各1份);
③劃定的礦區范圍批復(原件1份);
④礦產資源儲量核實報告及評審備案證明(原件各1份); ⑤礦區范圍圖、礦山地質剖面圖(原件各1份);
⑥礦區范圍公告示意圖〔主要標明礦區范圍、拐點坐標及編號、重要標志物、地物等主要的典型參照物,并標注坐標網格)(原件1份);
⑦礦產資源開發利用方案或者礦山建設可行性研究報告及評審備案證明文件(原件各1份)(礦產資源開發利用方案由具有礦山設計資質的單位按照國土資源部《礦產資源開發利用方案編寫內容》的要求進行編制。開發利用方案若包括在礦山可行性研究報告或礦山設計之中,不影響對開發利用方案的專門審查。中型以上礦山應當提交礦山建設可行性研究報告,小型礦山應當提交礦山建設可行性研究報告或礦產資源開發利用方案);
⑧采礦權申請人法人營業執照或個體營業執照(復印件各1份);
⑨開采礦產資源的環境影響評價報告及有批準權的環境行政主管部門的審查意見〔或審批備案證明〕(復印件各1份); ⑩申請由國家出資勘查并已經探明資源儲量礦產地采礦的,應提交采礦權價款評估、確認和處置的資料。(原件各1份);(11)礦山地質災害危險性評估報告和省級以上(含省級)國土資源主管部門審查意見;(原件各1份);
(12)安全生產監督主管部門對礦山安全措施的審查意見〔或審批備案證明〕(原件1份);
(13)申請由國家出資探明的礦產地的采礦權,提交該采礦權價款的評估、確認及處置的有關證明材料(原件1套);
(14)礦山所涉及的荒山承包合同或土地使用協議及涉及的土地權屬證明;申請采石及三級保護區內的礦產資源,出具縣風景區管理局意見;占用林地的,需提交占用林地的批準文件(原件1套)。
四、表格及申請書
申請人根據申請事項需填寫《申請登記書》,并登陸云南省國土資源廳網站(http://www.tmdps.cn)下載,或到石林彝族自治縣人民政府便民服務中心國土資源局窗口領取。
五、辦理機關
石林彝族自治縣國土資源局地質礦產資源科
受理地點:石林彝族自治縣人民政府政務服務中心縣國土資源局窗口(聯系電話:0871—7746829)
六、辦理程序
服務流程:申請—窗口受理—審查—報批—窗口核發批復文件或初審意見,不符合規定的,在5個工作日內作出不予受理的書面決定
七、辦理時限
自受理之日起30個工作日(不含報縣政府、縣監察局審查批準;省、市礦業權交易中心招標、掛牌、出讓、礦山現場踏勘和核發《采礦許可證》以及《采礦許可證》配號時間)。
八、辦理后的證件及有效期
采礦許可證,有效期限以采礦許可證注明的期限為準。
九、辦理后的法律效力
(1)可按照采礦許可證規定的開采范圍和期限依法從事開采活動;
(2)自行銷售礦產品,但是國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品除外;
(3)在礦區范圍內依法建設采礦所需的生產和生活設施;(4)根據生產建設的需要依法取得土地使用權。
十、辦理收費
權限內審批依法收取采礦權使用費、地址恢復治理保證金。
十一、辦理年審或年檢
每年進行年檢。
第二篇:辦理采礦權審批事項須知采礦權新立申請登記事項
辦理采礦權審批事項須知(2)采礦權新立申請登記事項
一、法定依據
1.《中華人民共和國礦產資源法》第三條:“開采礦產資源,必須依法分別申請,經批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記。”第十六條規定:“開采下列礦產資源的,由國務院地質礦產主管部門審批,并頒發采礦許可證:……開采第一款、第二款規定以外的礦產資源,其可供開采的礦產的儲量規模為中型的,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。”
2.《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第三條:“開采下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:……開采下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:……”。
3.國土資源部《關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》(國土資發[2005]200號)。
4.《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》(國土資發[2006]12號)
二、申請條件 1.合法登記企業;
2.有相應的資金、技術、設備等資質條件;
3.礦區范圍已經登記機關批準劃定,并在礦區范圍預留期內; 4.經有礦山工程設計資質單位編制的開發利用方案及附圖;
5.非探礦權人自行出資勘查探明礦產地的采礦權價款已經評估、確認; 6.采礦登記管理機關規定的其他條件。
三、申報材料(一式四套)1.采礦權申請登記報告; 2.《采礦權申請登記書》;
3.以地質地形圖或地形圖為底圖按采礦登記管理機關批準的礦區范圍圈定的礦區范圍圖(比例不小于1/1萬); 4.經采礦登記管理機關批準的《劃定礦區范圍申請審批書》;
5.有礦山工程設計資質的單位或自治區國土資源主管部門按國土資發[1999]98號有關規定指定的有設計能力的單位編制的礦產資源開發利用方案及采礦登記管理機關審查意見;
6.企業法人營業執照(驗原件);
7.具有與礦山建設規模相適應的資金、技術、設備條件證明材料; 8.有資質單位編制的礦山地質環境影響評價報告及環保部門的審批意見; 9.安全生產主管部門的審批意見;
10.劃定礦區范圍內的礦產資源儲量認定意見;
11.采礦登記管理機關規定的其它材料;在河道、航道內開采礦產資源,需出具河道、航道部門意見;非自行出資勘查的探礦權人申請采礦權的,應提交采礦權評估、確認等有關資料;開發地熱、礦泉水應提交水文地質報告、鑒定證書、鑒定意見書、取水許可證;
12.占用土地的相關批復文件; 13.土地復墾方案批復文件
14.繳納地質環境恢復保證金的憑證;
15.非自行出資勘查的探礦權人取得的采礦權和有償取得的采礦權的評估確認材料。
四、辦理程序
1.采礦權申請人向自治區國土資源廳政務大廳提交申報材料;
2.自治區國土資源廳政務大廳將申報材料交登記機關業務處室審查,由登記機關對申報材料進行初審、會審;
3.審查合格的,由分管廳領導簽發《采礦權申請登記審批責任書》,打印采礦許可證及頒發采礦許可證通知(涉及開采儲量規模為大、中型的有色金屬、貴金屬、以及開采儲量規模為大、中型的34種重要礦產內的其他礦產[石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產由部發證除外]的采礦登記項目,由登記機關報自治區人民政府審查,自治區人民政府審查合格后,分管廳領導簽發《采礦權申請登記審批責任書》,再打印采礦許可證及頒發采礦許可證通知)。將采礦登記資料及有關證、書交自治區國土資源廳政務大廳通知采礦權申請人,采礦權申請人應在收到通知后30日內與登記機關簽訂采礦權出讓合同并繳納有關費用,領取采礦許可證;由自治區國土資源廳政務大廳將采礦登記資料發送申請人及市(地)、縣(市、區)國土資源主管部門,并通知縣級人民政府對礦區范圍進行公告。
審查后需修補資料的,由審查人列出修補資料清單交自治區國土資源廳政務大廳通知申請人;申請人將修補資料補齊完善后交自治區國土資源廳政務大廳,由自治區國土資源廳政務大廳交登記機關業務處室審查。
審查不合格的,說明理由連同申報材料交自治區國土資源廳政務大廳向申請人退件。
五、辦理時限
1.法定時限:收到申請之日起40個工作日;
2.承諾時限:40個工作日(申請人修改補充資料的時間、節假日和報自治區人民政府批準時間除外)
六、收費依據、收費標準
依據:國務院1998年第241號令、國土資發[1998]79號、國土資發[1998]14號、藏政辦發[2006]30號。
1.采礦登記費:礦山建設規模屬大型的500元,中型的300元、小型的200元;
2.采礦權使用費:1000元/平方公里〃年。礦區面積或尾數小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里計,大于0.5小于1平方公里按1平方公里計;
3.采礦權價款:以有資質的評估機構評估和法定的登記機關確認的評估價格為依據。
七、聯系方式
聯系電話:西藏自治區國土資源廳政務大廳窗口:0891-6339893 西藏自治區自治區國土資源廳礦管處:0891-6328398;6339802 投訴電話:西藏自治區國土資源廳紀檢監察室:0891-6323894 網 址:西藏自治區國土資源廳:www.tmdps.cn
第三篇:采礦權新立登記審批申報資料與新標準
采礦權新立登記審批申報資料與新標準
1.采礦權申請登記書(附電子報盤)(掃描);
2.以地質地形圖或地質圖為底圖的礦區范圍圖(不掃描);
3.有設計資質的單位編制的礦產資源開發利用方案(掃描封面、目錄和加蓋紅章的頁面);
4.礦產資源開發利用方案專家審查意見(掃描); 5.企業法人營業執照(掃描); 6.外商投資企業批準書(掃描);
7.具有與礦山建設規模相適應的資金、技術和設備條件的證明材料(掃描); 8.申請采礦范圍、礦產資源儲量估算范圍飛劃定礦區范圍坐標及三者疊合圖(掃描);
9.國家出資探明礦產地的采礦權登記申請,應提交采礦權價款確認書(掃描); 10.采礦權價款處置方面的有關文件(包括企業分期繳納的承諾書)(掃描); 12.環境影響報告(掃描封面、目錄和加蓋紅章的頁面)及環保部門的審批意見(掃描);
13.安全生產正督管理部門的礦山建設安全設施設計審查批 準意見書(掃描);
14.土地復墾方案批復文件(掃描);
15.地質災害危險性評估報告批復文件(掃描); 16.劃定礦區范圍批復(掃描);
17.非探礦權人申請采礦權的還應提交礦產資源儲量評審意見和備案證明(掃描);
18.申請海域采砂的,應提交海域使用證(掃描)、海域使用論證報告(掃描封面、目錄和加蓋紅章的頁面);
19.探礦人申請采礦權的,應提供地質資料匯交證明(掃描)。
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第四篇:石油天然氣煤層氣對外合作采礦權新立登記審批辦事指南
石油天然氣煤層氣對外合作采礦權新立登記審批辦事指南
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一、審批事項
對外合作油氣采礦登記發證(新立)
二、審批類型
行政許可類審批
三、受理范圍
石油、烴類天然氣、煤成(層)氣自營的探礦許可證。
四、審批依據
1.《中華人民共和國礦產資源法》
2.《中華人民共和國礦產資源法實施細則》
3.《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)
4.《關于規范勘查許可證采礦許可證權限有關問題的通知》(國土資發[2005]200號)
5.《關于加強對礦產資源開發利用方案審查的通知》(國土資發[1999]98號)
6.《關于礦產資源勘查、開采登記有關規定的通知》(國土資發[1998]7號)
7.<國家物價局財政部關于發布中央管理的地礦系統行政事業性收費項目及標準的通知》(價費字〔1992〕251號)
8、《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》(1982年1月30日國務院發布)
9、《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務院令第131號)
10.其他有關規定
五、辦理條件
1、是否具有中華人民共和國法人資格;
2、是否具有國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件(申請煤層氣開采的除外)。
3、對外合作采礦權申請,是否具有合同書及有關主管部門的合同書批準文件。
4、申請登記書、經緯度拐點坐標表的內容是否準確、詳實。
5.必須有自營的探礦權許可證.6.采礦權開發利用方案應符合國家的法律、法規規定,特別要注意根據國家批準的地質儲量和采收率,審查申請人對礦產資源的利用是否合理,對伴、共生礦產是否綜合利用等。
7.采礦權申請人的資質應能滿足油氣開采的技術、資金條件。
8.政府環境主管部門應對油氣田的環境評價報告有批復意見,并明確同意油氣田的開采。
9.是否符合中華人民共和國法律法規規定和其他條件。
六、申報資料
1、對外合作采礦權新立申請
⑴ 《對外合作采礦權新立申請登記書》(原件,一式3份,每跨一個省級行政區增加1份);
⑵ 申請的礦區范圍拐點坐標表(原件,一式3份,每跨一個省級行政區增加1份);
⑶ 采礦權申請人《法人營業執照》。開采石油天然氣的,還要提供國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件(復印件,各3份,下同);
⑷ 礦產資源開發利用方案(原件3份,申請人要加蓋公章);
⑸ 經礦產資源儲量管理部門批準的儲量報告及批準文件(復印件,3份);
⑹ 開采礦產資源的環境影響評價報告及政府環保部門對環境評價報告的意見(復印件,3份);
⑺ 資金證明文件或項目計劃任務書(復印件,3份);
⑻地理位置圖、地面建設平面圖、各種生產曲線圖及油氣項目關系對照圖(原件,一式3份);
⑼ 如申請人擁有對外合作探礦權,應提供含該采礦權申請礦區范圍的有效期內的勘查許可證及拐點坐標表(復印件,3份);
⑽ 提交合同書和合同書批準文件(復印件,3份);
⑾ 新立對外合作采礦權的,提交執行合同授權書(復印件,3份);
⑿ 新立對外合作采礦權的,提交自營勘查許可證(復印件,3份)。
⒀ 報盤
⒁ 申請材料清單。
七、辦理程序
1.申請受理
申請人按照有關規定要求,持申請材料到國土資源部政務大廳申報,窗口出具收件回執,并通知申請人正式受理日期,審批所需時間等有關注意事項。
國土資源部按程序和要求對申請材料進行審核,如發現申請材料不全或者不符合法定形式的,將在五個工作日內告知申請人需要補正的全部內容,五個工作日內不告知的,自收到申請材料之日即為受理。
2.依法審批
國土資源部按照有關規定,依法審批。審批程序如下:委托審查→主辦司局審查→九個司局審查→部會審會議批準
3.結果報告
國土資源部批準后,由政務大廳向申請人發書面審批結果。
不予辦理采礦登記的,申請人簽字后領取《國土資源部不予辦理采礦登記的通知》,并將申報資料領回。
準予辦理采礦登記的,國土資源部向采礦權申請人發領證通知,采礦權申請人應當自收到通知30日內,憑領證通知書和繳款收據,簽字后領取采礦許可證。
八.審批時限
國土資源部在收到申請40日內,作出準予登記和不予登記的決定,并通知采礦權申請人。
九.收費標準
(一)收費種類
1.收費項目:采礦權使用費
收費標準:1000元/每平方公里每年
收費依據:《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)
2.收費項目:采礦權登記費
收費標準:大型礦山500元,中型礦山300元,小型礦山200元。
收費依據: 《國家物價局財政部關于發布中央管理的地礦系統行
政事業性收費項目及標準的通知》(價費字〔1992〕251號)
(二)繳費方式
申請人接到國土資源部準予辦理采礦權登記的通知后,應在30日內按規定要求繳納采礦權登記費、采礦權使用費后,持繳費收據和《領取礦產資源開采許可證通知》到政務大廳領取采礦許可證。
上述款項匯入國土資源部—中央財政匯繳專戶。
開戶行:中信實業銀行阜成門支行
戶 名:中華人民共和國國土資源部(中央財政匯繳專戶)
帳 號:7112010***3
十、示范文本 【咨詢】【馬***】 采礦權申請登記書.doc
第五篇:關于進一步規范探礦權采礦權審批登記管理有關事項的通知(遼寧省規定)
遼國土資發[2010]162號
關于進一步規范探礦權采礦權審批登記管理有關事項的通知
各市國土資源(規劃和國土資源、國土資源和房屋)局:
為進一步加強礦產資源勘查、開采管理,規范探礦權、采礦權審批登記行為,促進礦產資源的合理開發、有效利用,科學設置采礦權,確保新立采礦權布局合理,保護礦業權人的合法權益,維護國家礦產資源所有權益,根據《礦產資源法》及其配套法規和相關規定,現將探礦權、采礦權審批登記管理有關事項通知如下:
一、探礦權轉采礦權審批登記
探礦權人申請劃定礦區范圍外500米范圍內已設置同一礦種采礦權的,探礦權人要在申請辦理劃定礦區范圍前,委托有國家頒發礦山設計資格的單位,根據地質條件,結合礦產資源總體規劃及礦業權布局情況,參照國土資源部《關于印發煤炭國家規劃礦區礦業權設置方案編制要求的通知》(國土資廳發[2006]26號)規定的內容和要求,編制采礦權設置方案。由登記管理機關組織專家對采礦權布局是否合理、采礦權設置是否符合規劃準入條件等進行重點審查。專家審查具備獨立設置采礦權條件的,探礦權人可依照規定程序和要求,申請辦理劃定礦區范圍審批手續;布局不合理的,探礦權要與其周邊的采礦權進行整合,整合后方可申請辦理劃定礦區范圍審批手續。不符合規劃準入條件或探礦權應與周邊采礦權進行整合而不整合的,原則上不予辦理采礦權審批登記手續;周邊應整合采礦權不進行整合的,其采礦許可證有效期屆滿,原則上不予辦理延續登記手續。
二、采礦權擴大礦區范圍
(一)采礦權人有下列情形之一的,經依法批準允許申請擴大礦區范圍:
1、礦山企業利用原有礦山生產系統開采礦區范圍周邊或深部礦產資源的;
2、礦山企業礦區范圍周邊不能獨立設置同一礦種礦業權的零星分散礦產資源的;
3、井巷工程設施分布范圍或露天剝離范圍超越礦區范圍的;
4、礦業權布局不合理,需要進行資源整合的。
(二)報批程序
1、采礦權人申請擴大礦區范圍的,登記管理機關按照省級國土資源主管部門統一印制的《采礦權擴界項目現場勘察責任表》內容要求,簽署現場勘察意見,并負責審查是否符合省、市、縣三級礦產資源總體規劃要求。
2、采礦權人申請擴大礦區范圍的,在委托有資質的單位編制儲量核實報告前,必須征得登記管理機關下一級國土資源主管部門同意后,方可進行礦產資源儲量核實工作。
3、對礦山企業礦區范圍周邊不能獨立設置同一礦種礦業權的零星分散礦產資源或礦業權布局不合理,需要進行資源整合(整合方案業經部、省備案的除外)的,采礦權人憑礦產資源儲量核實報告及儲量評審備案證明等相關資料,委托具有國家批準礦山設計資格的單位,參照國土資源部《關于印發煤炭國家規劃礦區礦業權設置方案編制要求的通知》(國土資廳發[2006]26號)規定的內容和要求,編制采礦權設置方案。
4、采礦權人提交的采礦權設置方案,登記管理機關組織專家進行論證。經專家論證,適宜擴大礦區范圍或者整合的,登記管理機關按照國家和省的有關規定,依法給予辦理劃定礦區范圍審批手續,并以協議方式出讓采礦權。否則,不予辦理。
(三)相關要求
1、礦產資源儲量規模小型(含)以下的礦山企業,擴大礦區范圍面積原則上不得超過0.5平方公里;
2、礦山企業申請擴大礦區范圍的擴界方向、原礦區范圍外500米以內,有開采同一礦種礦山企業的,須先行整合,否則不予辦理擴大礦區范圍審批手續;
3、擴大礦區范圍后,需增設獨立生產系統的,獨立生產系統生產規模原則上不得低于省礦產資源總體規劃規定的新立礦山企業最低生產規模;
4、采礦權擴大礦區范圍的,應當結合類似條件下的市場價格進行采礦權評估,依據采礦權評估備案結果,繳納采礦權價款;
5、采礦權人申請受理后,登記管理機關應在門戶網站上予以公示,公示時間為10天,不計入審批時限;
三、礦業權延續登記
(一)采礦權人按照國家和省的有關規定,因特殊原因未能按規定時限辦理采礦權有償延續登記手續的非煤礦山企業和礦山生產規模為4萬噸/年(含)以上的煤炭企業,登記管理機關原則上只為其辦理一次短期延續登記手續,采礦許可證有效期原則上為一年;采礦權人在采礦權短期延續登記期限屆滿仍未辦理采礦權有償延續登記手續的,登記管理機關將不再為其辦理延續登記手續。
(二)經省煤炭管理部門批準被列為技改的礦山生產規模低于4萬噸/年的煤炭企業,登記管理機關在辦理采礦權延續登記手續時,采礦權人須提供省煤炭管理部門技改批復文件,采礦許可證有效期原則上為一年。技改工作結束后,生產規模達不到規劃準入要求的,不予辦理延續登記手續。
(三)采礦權延續、變更時,須提交《礦山地質環境保護與治理恢復方案》及繳納保證金證明材料,因《礦山地質環境保護與治理恢復方案》未編制完成不能繳納保證金的,采礦權人應在采礦許可證有效期滿30日前,向登記管理機關提出延續申請,登記機關可給予一次一年短期延續。采礦權人應在本通知下發之日起,一年內完成《礦山地質環境保護與治理恢復方案》的編制工作,并繳納相應數額的保證金。
(四)探礦權延續登記應提高符合規范要求的地質勘查工作階段,每次延續時間最長2年。確需延長本勘查階段時間的,探礦權人應提交階段性地質勘查報告,由登記管理機關組織專家對勘查實施方案和階段性地質勘查報告進行論證后,可再準予一次在本勘查階段的延續,但應縮減勘查面積,縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積(已擴大勘查區塊范圍的,按照同意擴大勘查區塊范圍審批登記勘查許可證載明勘查面積)的25%。
(五)在同一勘查階段延續的探礦權,縮減勘查面積后的坐標需要進行1954北京坐標系轉換1980西安坐標系的,應由具有測繪資質的單位通過計算進行坐標系轉換,探礦權人應向登記管理機關出具探礦權申請范圍核查表、1954北京坐標系轉換1980西安坐標系坐標對照轉換表、測繪部門資質證書復印件等資料。
四、許可證有效期屆滿礦業權處置
(一)各市、縣國土資源主管部門要對轄區內有效期屆滿的勘查許可證和采礦許可證進行清理。省級國土資源主管部門自11月1日起,將對三級審批受理系統加以限制,對許可證有效期屆滿30日前,未向登記管理機關提交延續登記申請有關資料的,登記管理機關將不予受理延續登記申請,勘查許可證或采礦許可證有效期屆滿后,按自行廢止處理。
對省級登記的探礦權或采礦權,因特殊原因未按照規定時限及時申請辦理延續登記手續的,礦業權人應當以書面形式說明理由,市級國土資源主管部門出具意見后,經礦業權審批委員會同意,予以辦理延續登記手續。對市、縣級登記管理機關審批登記的采礦權也要按照此規定執行。
(二)地質勘查基金等國家或地方財政單獨投資的地質勘查項目,完成勘查工作后原則上注銷其勘查許可證,由國土資源主管部門依法依規公開向社會有償出讓探礦權或采礦權。
本通知自下發之日起執行,下發之前登記管理機關已經受理的,可繼續依法辦理。
二〇一〇年八月三十日