第一篇：廢舊汽車報(bào)告

廢舊汽車報(bào)告

南京市汽車解體廠成立于1984年，是南京市供銷合作社的社屬企業(yè)，是南京市第一家也是同行業(yè)中規(guī)模較大、設(shè)備最完備的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)。然而，就是在這樣一家行業(yè)排頭兵企業(yè)的汽車拆解場地中，記者看到技術(shù)工人們依然在手工對(duì)回收上來的汽車進(jìn)行拆解。

為什么企業(yè)不配備高效率的現(xiàn)代化汽車拆解設(shè)備呢？“上一套設(shè)備得超過上千萬塊錢，即使現(xiàn)在我們有錢買設(shè)備，收購的報(bào)廢車源也無法保障。”公司主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理褚明回答。據(jù)記者了解，南京市汽車解體廠平均每年回收上來的廢舊汽車不足2000輛，去年生意最好時(shí)，也僅回收上來4000多輛，一套現(xiàn)代化設(shè)備需要每年8000輛的回收車源進(jìn)行保障，才能全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這是企業(yè)現(xiàn)有車源無法保障的，而據(jù)北京汽車解體廠這兩位負(fù)責(zé)人介紹，在南京汽車回收市場上，南京市汽車解體廠是為數(shù)不多的建有收車業(yè)務(wù)員隊(duì)伍的企業(yè)，總的來說還算經(jīng)營有方。廢舊汽車回收的利潤是各家企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，但據(jù)記者了解，國家規(guī)定，汽車構(gòu)造中最有商業(yè)價(jià)值的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架五大總成必須粉碎，絕不允許出售整件，由此一來，大部分報(bào)廢車輛的利潤保持在千元之內(nèi)，甚至幾百塊錢。車源和利潤的狹小空間，讓廢舊汽車回收企業(yè)每年的經(jīng)營額度其實(shí)在一個(gè)可以想象的范圍之內(nèi)。原因：魚龍混雜 惡性競爭 記者在與南京汽車解體廠這兩位負(fù)責(zé)人的交談過程中，可以感覺到他們有著清晰的經(jīng)營思路和獨(dú)到的見解,但在南京市的同行業(yè)中規(guī)模最大、又有非常優(yōu)秀的帶頭人的南京汽車解體廠，經(jīng)營狀況為何一直沒有大的起色呢？ 據(jù)業(yè)內(nèi)人透露，廢舊汽車回收這個(gè)市場現(xiàn)在魚龍混雜，比較混亂。以去年南京市報(bào)廢黃標(biāo)車為例，南京市環(huán)保局向社會(huì)公布的數(shù)據(jù)為：南京市2009年共淘汰改造黃標(biāo)車10余萬輛，其中轉(zhuǎn)出4.9萬輛，報(bào)廢4.5萬輛，黃改綠5766輛。而據(jù)記者了解，去年南京市進(jìn)入正規(guī)汽車解體廠的報(bào)廢汽車僅有兩三萬輛，遠(yuǎn)沒達(dá)到官方4.5萬輛的數(shù)字。那么，剩余需要報(bào)廢的汽車流向哪里了呢？有業(yè)內(nèi)人士透露，其余車輛相當(dāng)一部分都被沒有資質(zhì)的汽車回收商消化掉了。據(jù)記者了解，不僅南京，在全國其他城市的廢舊汽車回收市場都存在著這樣的情況，一些地方的無資質(zhì)回收商甚至已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，名聲在外。例如在山東嘉祥縣，就有一個(gè)已經(jīng)存在約10年的廢舊汽車拆解市場和農(nóng)機(jī)具拼裝復(fù)新市場，那里除了買賣廢舊車輛外，還從事廢舊車輛的拆解及其零配件的交易活動(dòng)，但熱鬧的背后，不為人知的是在這個(gè)兩千余人從業(yè)的市場中，竟然沒有一家具有相關(guān)資質(zhì)。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，報(bào)廢汽車收購價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每噸350元，上下幅度不得超過30%，而目前南京市場廢舊汽車回收的價(jià)格是隨廢鋼的市場行情變動(dòng)，價(jià)格每噸在一千到兩千塊錢不等，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出30%的浮動(dòng)。有業(yè)內(nèi)人士表示，一輛小轎車的總質(zhì)量也就是在一噸左右，按照這個(gè)價(jià)格，一輛轎車的回收價(jià)也只有幾百元，如果按照350元一噸的價(jià)格去收車，公司是收不上來車的?！耙惠v車才給五六百元，還真不如扔了呢”，面對(duì)如此少的報(bào)廢補(bǔ)償，不少車主這樣抱怨道。因此，主動(dòng)將舊車送去解體廠的可謂寥寥無幾，更多的人則想盡辦法讓車升值，比如把車賣給非法的收車人，因?yàn)樗麄冮_出的價(jià)格，通常要比正規(guī)的回收廠家高出很多。在報(bào)廢汽車收購過程中，市場上收車價(jià)格的惡性競爭，使在同等市場價(jià)格條件下，正規(guī)汽車回收企業(yè)很難取得應(yīng)有的車源和利潤。這樣的市場環(huán)境，是正規(guī)汽車回收企業(yè)深惡痛絕但又無力改變的事實(shí)。應(yīng)對(duì)：政策到位 加強(qiáng)監(jiān)管 據(jù)悉，隨著私家車擁有量不斷增加，我國每年需要報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車達(dá)100萬輛以上，這一數(shù)字在今后幾年還將增長迅猛。然而，我國的報(bào)廢汽車回收率卻只有40％左右，有近60％的應(yīng)報(bào)廢車輛游離于政府的監(jiān)管以外。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，政策不到位是造成大量報(bào)廢車輛非法流通的主要原因。在2009年，南京市政府就對(duì)上半年進(jìn)入正規(guī)解體廠的黃標(biāo)車最高給予2.5萬元的補(bǔ)助資金，在下半年淘汰的，最高給予2.2萬元的補(bǔ)助資金，這也是去年南京市正規(guī)汽車解體廠收購報(bào)廢汽車比往年數(shù)量多的主要原因之一。如果這樣的補(bǔ)貼政策常態(tài)化，再加上市民素質(zhì)不斷提高，沒有資質(zhì)的汽車回收商所能回收到的報(bào)廢汽車就會(huì)越來越少。毋庸諱言，政府監(jiān)管不力也是造成目前汽車回收市場混亂的原因之一，但這種違法行為又不是政府一紙規(guī)定或者哪一個(gè)執(zhí)法部門單獨(dú)行動(dòng)能解決的問題，而需要多部門聯(lián)合執(zhí)法。令人欣喜的是，2010年2月21日，商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于開展全國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》，在全國范圍調(diào)查報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，以準(zhǔn)確掌握全國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)發(fā)展情況。本次調(diào)查內(nèi)容涉及廢舊汽車回收企業(yè)的名稱、注冊(cè)資本、回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、技術(shù)人員數(shù)量、是否通過ISO14000認(rèn)證等基本情況，以及去年與2008年企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢的各種車輛數(shù)量和年銷售額等，目的是為了深入實(shí)施汽車以舊換新政策，推動(dòng)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程，準(zhǔn)確掌握全國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)發(fā)展情況。河南通利機(jī)器制造有限公司專業(yè)提供汽車破碎機(jī)設(shè)備，汽車破碎生產(chǎn)線設(shè)計(jì)合理，節(jié)電高效，歡迎廣大客商來電詢盤！http://www.tmdps.cn

附件：報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)基本情況調(diào)查匯總表（略）

關(guān)于督促企業(yè)錄入報(bào)廢車輛回收有關(guān)信息的函

商建規(guī)函[2010]76號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

根據(jù)《汽車以舊換新實(shí)施辦法》（財(cái)建[2009]333號(hào)）和《商務(wù)部 公安部 環(huán)境保護(hù)部 交通運(yùn)輸部工商總局關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》（商建發(fā)[2009]572號(hào)）的要求，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)中錄入車輛回收有關(guān)信息。目前大多數(shù)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)能夠按要求錄入相關(guān)信息，北京、大連、江蘇、浙江、寧波、福建、廈門、江西、山東、青島、陜西等省市的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)車輛回收信息錄入較好，但仍有部分省市的企業(yè)未及時(shí)錄入，其中45家企業(yè)2010年1月沒有錄入任何車輛回收信息。為此，有關(guān)省市商務(wù)主管部門要加強(qiáng)管理，采取措施，督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求錄入車輛報(bào)廢有關(guān)信息，以便各級(jí)商務(wù)主管部門及時(shí)掌握?qǐng)?bào)廢汽車回收拆解有關(guān)信息，確保汽車以舊換新等有關(guān)工作順利進(jìn)行。

汽車以舊換新政策調(diào)整效果開始顯現(xiàn)

完善汽車以舊換新政策，提高政策吸引力，財(cái)政部、商務(wù)部根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定發(fā)布通知，提高了汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許車主同時(shí)享受汽車以舊換新補(bǔ)貼與車輛購置稅減征政策。對(duì)此，車主反應(yīng)比較積極，咨詢和申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)明顯增加。

“汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)”顯示，今年1月以來，補(bǔ)貼申請(qǐng)數(shù)量增加了50%，日均補(bǔ)貼申請(qǐng)量約為標(biāo)準(zhǔn)提高以前的2倍，發(fā)放補(bǔ)貼金額增加1倍以上，拉動(dòng)新車消費(fèi)增長52%。特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增幅和受購置稅減征政策影響較大的中型載客車、轎車、大型載客車和重型載貨車，以舊換新申請(qǐng)數(shù)量增幅更為顯著，分別增加148%、139%、129%和97%。截至目前，申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛2.3萬輛，拉動(dòng)新車消費(fèi)約33億元。

（商務(wù)部新聞辦公室）

商務(wù)部八部門發(fā)布關(guān)于規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)的若干意見

商務(wù)部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)的若干意見》（商產(chǎn)發(fā)【2009】614號(hào)），要求加強(qiáng)廢船流向監(jiān)管，防止廢船流入非法拆解渠道；對(duì)國內(nèi)各類船舶拆解處理企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)管理。

意見提出拆船業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為，加強(qiáng)廢船流向監(jiān)管，實(shí)行定點(diǎn)拆解；完善拆船業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式；開展清潔生產(chǎn)，實(shí)施綠色拆解；加快各類人才培養(yǎng)、引進(jìn)，提高拆船業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

意見要求，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，提高環(huán)保水平。建立拆船行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制，將拆解技能、安全環(huán)保投入、場地設(shè)施要求和科學(xué)化管理等作為審核的重要指標(biāo)，促進(jìn)拆船企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保治理能力、提高技術(shù)與管理水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。逐步淘汰簡易船塢拆解，禁止沖灘拆解。各地要對(duì)本地的船舶拆解場所進(jìn)行專項(xiàng)整頓，對(duì)非法拆解點(diǎn)和污染嚴(yán)重的拆船廠堅(jiān)決予以取締。

意見明確，完善強(qiáng)制報(bào)廢制度，實(shí)行定點(diǎn)拆解。進(jìn)一步完善老舊船舶報(bào)廢制度，禁止已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的船舶從事生產(chǎn)、運(yùn)輸活動(dòng)。各船舶管理機(jī)構(gòu)要研究制定管理辦法，嚴(yán)格監(jiān)管廢船流向，對(duì)報(bào)廢船舶實(shí)行跟蹤管理，防止廢船 流入非法拆解渠道，清除安全和環(huán)境污染的隱患。

對(duì)國內(nèi)各類船舶拆解處理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行定點(diǎn)管理。引導(dǎo)企業(yè)以國際市場為主向國內(nèi)外市場并重發(fā)展，鼓勵(lì)以優(yōu)勢(shì)拆解企業(yè)為主體對(duì)行業(yè)進(jìn)行整合。禁止非定點(diǎn)企業(yè)拆解處理廢船。

意見還要求，各有關(guān)部門要密切配合、形成合力，抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策，制訂完善相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化操作程序，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。

意見全文如下：

拆船業(yè)是船舶產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展拆船業(yè)有利于保護(hù)海洋等水域環(huán)境，加快廢舊船舶淘汰，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，促進(jìn)船舶工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。我國拆船業(yè)起源于上世紀(jì)八十年代進(jìn)口廢船的拆解處理，經(jīng)過多年的發(fā)展，已逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，在拆解規(guī)模、機(jī)械裝備、工藝技術(shù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和保障工人健康等方面取得了一定成效。在進(jìn)口廢船拆解處理取得長足進(jìn)展的同時(shí)，國內(nèi)報(bào)廢船舶拆解處理發(fā)展滯后，行業(yè)面臨集中度低、部分企業(yè)環(huán)保治理能力差、拆船管理法規(guī)制度不健全、擬拆解船舶交易不規(guī)范、非法拆解嚴(yán)重等問題，亟需完善政策、規(guī)范管理。

2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，世界貿(mào)易大幅減少，海運(yùn)需求快速萎縮，老舊船舶淘汰速度加快，拆船業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇，但由此帶來的環(huán)保問題不(0)(0)評(píng)論此篇文章其它評(píng)論發(fā)起話題相關(guān)資訊財(cái)訊論壇請(qǐng)輸入驗(yàn)證碼

容忽視。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)，實(shí)行定點(diǎn)拆解，有利于提高行業(yè)環(huán)保水平，加快老舊船舶淘汰更新，擴(kuò)大新船需求空間，促進(jìn)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的總體要求，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高拆船業(yè)安全環(huán)保能力，實(shí)現(xiàn)綠色拆船。逐步規(guī)范拆船業(yè)發(fā)展，切實(shí)把拆船業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重的科學(xué)發(fā)展軌道。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

加強(qiáng)廢船流向監(jiān)管，實(shí)行定點(diǎn)拆解；完善拆船業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式；開展清潔生產(chǎn)，實(shí)施綠色拆解；加快各類人才培養(yǎng)、引進(jìn)，提高拆船業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，提高環(huán)保水平

（三）建立拆船行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制，將拆解技能、安全環(huán)保投入、場地設(shè)施要求和科學(xué)化管理等作為審核的重要指標(biāo)，促進(jìn)拆船企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保治理能力、提高技術(shù)與管理水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

（四）各級(jí)環(huán)保、海事、漁業(yè)等部門要按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核船舶拆解企業(yè)的選址、環(huán)保設(shè)施、污染治理能力，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。逐步淘汰簡易船塢拆解，禁止沖灘拆解。各地要對(duì)本地的船舶拆解場所進(jìn)行專項(xiàng)整頓，對(duì)非法拆解點(diǎn)和污染嚴(yán)重的拆船廠堅(jiān)決予以取締。

三、完善強(qiáng)制報(bào)廢制度，實(shí)行定點(diǎn)拆解

（五）進(jìn)一步完善老舊船舶報(bào)廢制度，禁止已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的船舶從事生產(chǎn)、運(yùn)輸活動(dòng)。對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的船舶或經(jīng)檢驗(yàn)不滿足安全技術(shù)要求的老舊船舶，船檢機(jī)構(gòu)不予核發(fā)船舶檢驗(yàn)證書，各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)不予簽證和辦理船舶登記手續(xù)、不予核發(fā)船舶營運(yùn)證件等。各船舶管理機(jī)構(gòu)要研究制定管理辦法，嚴(yán)格監(jiān)管廢船流向，對(duì)報(bào)廢船舶實(shí)行跟蹤管理，防止廢船流入非法拆解渠道，清除安全和環(huán)境污染的隱患。

（六）對(duì)國內(nèi)各類船舶拆解處理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行定點(diǎn)管理。引導(dǎo)企業(yè)以國際市場為主向國內(nèi)外市場并重發(fā)展，鼓勵(lì)以優(yōu)勢(shì)拆解企業(yè)為主體對(duì)行業(yè)進(jìn)行整合。禁止非定點(diǎn)企業(yè)拆解處理廢船。

（七）研究國內(nèi)報(bào)廢船舶定點(diǎn)拆解優(yōu)惠政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)老舊船舶到定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行拆解，規(guī)范廢船交易，降低環(huán)保安全隱患，促進(jìn)拆船業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)進(jìn)口管理，監(jiān)控廢船流向

（八）建立廢船進(jìn)口預(yù)警機(jī)制。綜合國內(nèi)拆船業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局、技術(shù)、環(huán)保水平、國際國內(nèi)廢船市場供需關(guān)系以及國內(nèi)環(huán)境承載能力等因素，對(duì)年度廢船進(jìn)口進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)控。環(huán)境保護(hù)部根據(jù)相關(guān)規(guī)定，為企業(yè)辦理進(jìn)口批準(zhǔn)文件。企業(yè)持有關(guān)進(jìn)口批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理廢船進(jìn)口的通關(guān)手續(xù)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)廢船進(jìn)口的檢疫監(jiān)管。

（九）加強(qiáng)行業(yè)自律，推行廢船進(jìn)口代理制，規(guī)范進(jìn)口秩序。綜合企業(yè)對(duì)外議價(jià)能力、拆解能力、環(huán)保水平等因素，對(duì)符合條件的企業(yè)授予進(jìn)口代理資質(zhì)。嚴(yán)格監(jiān)控進(jìn)口廢船流向，防止流入非法拆解渠道。

五、倡導(dǎo)綠色拆船，鼓勵(lì)循環(huán)利用

（十）拆船企業(yè)要建立環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系和質(zhì)量管理體系，對(duì)環(huán)境、安全、健康、質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范管理。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，建立考核拆船企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。參照國際海事組織《國際安全與無害環(huán)境拆船公約》和國際勞工組織《拆船業(yè)安全衛(wèi)生指南》，結(jié)合《綠色拆船通用規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建綠色拆船廠活動(dòng)。

（十一）嚴(yán)禁利用廢船拆解的舊設(shè)備拼裝造船；鼓勵(lì)拆船企業(yè)加大對(duì)下游產(chǎn)品的開發(fā)力度，對(duì)廢船拆解的舊材料進(jìn)行深加工。

六、強(qiáng)化工作(0)(0)評(píng)論此篇文章其它評(píng)論發(fā)起話題相關(guān)資訊財(cái)訊論壇請(qǐng)輸入驗(yàn)證碼 落實(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用

（十二）切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作。各有關(guān)部門要密切配合、形成合力，抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策，制訂完善相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化操作程序，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。工作中遇到的新情況、新問題及意見建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映。

（十三）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能，協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，反映企業(yè)訴求和行業(yè)情況，組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等行規(guī)行約，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

商務(wù)部：報(bào)廢舊車比賣出二手車還劃算

汽車以舊換新的收益首次超過二手車交易。日前，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就汽車以舊換新政策一些細(xì)節(jié)答記者問時(shí)表示，按照新標(biāo)準(zhǔn)，一般使用十年以上的老舊汽車、“黃標(biāo)車”如果參與汽車以舊換新，車主獲得的收益，即以舊換新補(bǔ)貼加上報(bào)廢車輛的殘值，要略高于將車輛作為二手車交易的收益，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有較強(qiáng)的吸引力。

近日，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布通知，提高了汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許車主同時(shí)享受車輛購置稅減征政策與汽車以舊換新補(bǔ)貼，并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整，引起了各方的廣泛關(guān)注。

按照各車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高后的具體金額，重型載貨車、大型載客車、1.35升及以上排量轎車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由6000元提高到18000元，增加了12000元，增長幅度是原標(biāo)準(zhǔn)的２倍；1－1.35升轎車、中型載客車和中型載貨車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000－6000元分別提高到了10000元、11000元和13000元，增加4000元、6000元和7000元，提高一倍左右；輕、微型載貨車，小、微型載客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由3000－5000元提高到5000－9000元，增幅達(dá)50－80%。

商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長常曉村表示，這次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不論是調(diào)整幅度，還是國家財(cái)政支持力度，都是前所未有的。

以舊換新新政策明確允許車主同時(shí)享受汽車以舊換新補(bǔ)貼與１．６升及以下乘用車車輛購置稅減按７.５%征收的政策，常曉村表示，2010年購買新車的車主申請(qǐng)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金，不需要再提供車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件。地方商務(wù)主管部門只要根據(jù)購車發(fā)票的時(shí)間，即可判斷車主是否可同時(shí)享受汽車以舊換新補(bǔ)貼和購置稅減征政策。對(duì)于購買15萬元左右1.６升及以下排量乘用車的消費(fèi)者，可獲得3300元左右的購置稅優(yōu)惠，如果參與以舊換新，疊加享受的優(yōu)惠最多可超過２萬元，此外，還可以獲得報(bào)廢汽車回收企業(yè)支付的報(bào)廢汽車回收殘值。

協(xié)會(huì)工作

劉強(qiáng)副會(huì)長代表協(xié)會(huì)出席家電以舊換新試點(diǎn)工作會(huì)議

2月5日，商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)保部在廣東省深圳市聯(lián)合召開家電以舊換新試點(diǎn)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)和交流前一段工作經(jīng)驗(yàn)，研究完善現(xiàn)有政策措施，為下一階段擴(kuò)大實(shí)施范圍做好準(zhǔn)備。我協(xié)會(huì)劉強(qiáng)副會(huì)長出席會(huì)議并代表協(xié)會(huì)在座談會(huì)上第一個(gè)發(fā)言。

商務(wù)部副部長姜增偉出席會(huì)議并講話。

姜增偉表示，家電以舊換新政策在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)需求方面發(fā)揮了積極作用。按照國務(wù)院要求，2010年家電以舊換新政策實(shí)施范圍，將由九個(gè)試點(diǎn)省市向具備拆解能力、符合有關(guān)條件、具有實(shí)施意愿的省份推廣。各省（區(qū)市）政府在符合相關(guān)要求和條件的基礎(chǔ)上，可提出申請(qǐng)。

家電以舊換新政策于2009年6月在九個(gè)省市實(shí)施試點(diǎn)。截至2月4日，九個(gè)試點(diǎn)省市共回收舊家電642.5萬臺(tái)，銷售新家電587.6萬臺(tái)，拆解舊家電312.9萬臺(tái)，階段性成果顯著。同時(shí)，家電以舊換新政策明顯帶動(dòng)了家電市場銷售和家電行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升。截至2月4日，試點(diǎn)省市以舊換新已實(shí)現(xiàn)銷售額232.5億元，占其五類家電品種銷售額的近1/3，占家電總銷售額的1/5左右。2009年四季度，家電行業(yè)銷售收入2932.8億元，較上季度提高9.4個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額為143.6億元，比上年同期增長104%。今年1月份，家電銷售額環(huán)比增長80.5%。預(yù)計(jì)2月份日均銷售新家電6.4萬臺(tái)，政策效應(yīng)更趨凸顯。

姜增偉強(qiáng)調(diào)，要對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，增加回收企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解企業(yè)補(bǔ)貼，兼顧好回收、銷售、拆解、利用等各方利益。姜增偉要求，各地要根據(jù)中央政策文件精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定必要的配套措施。有條件的地區(qū)可研究出臺(tái)地方鼓勵(lì)措施。

姜增偉指出，家電以舊換新不僅提高資源利用效率、防止環(huán)境污染，而且為探索家電產(chǎn)品再制造打下基礎(chǔ)。9個(gè)試點(diǎn)省市已回收利用廢塑料、廢銅等再生資源12.15萬噸。家電以舊換新還推動(dòng)了就業(yè)增長，讓百姓得到實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，家電以舊換新從業(yè)人員已達(dá)30多萬人，在銷售、回收、拆解等企業(yè)新增就業(yè)人員中，70%以上是農(nóng)民工和城市下崗人員。消費(fèi)者享受財(cái)政補(bǔ)貼22.8億元，受惠家庭 600多萬戶，其中多數(shù)為中低收入群體。

九個(gè)試點(diǎn)省市商務(wù)、財(cái)政、環(huán)保部門以及回收、拆解、銷售企業(yè)和協(xié)會(huì)等100余人參加會(huì)議。

會(huì)后，全體代表參觀了我會(huì)會(huì)員企業(yè)廣東奧美特集團(tuán)。

協(xié)會(huì)舉辦老干部迎新春聯(lián)歡會(huì)

2010年2月4日，中國物資再生協(xié)會(huì)在月壇賓館與原中國物資再生利用總公司的老干部舉行了新春聯(lián)歡會(huì)。共有20多位老干部與協(xié)會(huì)全體人員共同歡慶新春佳節(jié)。

劉堅(jiān)民會(huì)長首先向物資再生行業(yè)的老前輩們匯報(bào)了協(xié)會(huì)09年的工作情況以及取得的成績。原國家金屬回收局局長王廷洲代表老干部對(duì)協(xié)會(huì)工作所取得的成績表示祝賀。他希望協(xié)會(huì)再接再厲，將我國物資再生事業(yè)發(fā)揚(yáng)光大，取得更大成績。

關(guān)于組織實(shí)施廢舊物資回收行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，掌握我國再生資源回收行業(yè)的基本情況，促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)的健康發(fā)展，2010年國家統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)委托我協(xié)會(huì)執(zhí)行廢舊物資回收行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度?，F(xiàn)將報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)局審批同意制發(fā)的《廢舊物資回收經(jīng)營統(tǒng)計(jì)報(bào)表》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位情況認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行具體通知如下：

一、重視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

《廢舊物資回收經(jīng)營統(tǒng)計(jì)報(bào)表》是由國家統(tǒng)計(jì)局正式批準(zhǔn)執(zhí)行的行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，中國物資再生協(xié)會(huì)是授權(quán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。各會(huì)員單位要重視行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，把統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的考核依據(jù)。

二、認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

各會(huì)員單位要有專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，按照?qǐng)?bào)表要求認(rèn)真填報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行《廢舊物資回收經(jīng)營統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，并于每季度首月10日前，報(bào)送到中國物資再生協(xié)會(huì)。

附件1.《廢舊物資回收經(jīng)營統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》（可在《中國物資再生信息網(wǎng)》中下載）

2.《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于同意制發(fā)全國汽車流通信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的函》（國統(tǒng)制[2009]106號(hào)）（可在《中國物資再生信息網(wǎng)》中查詢）

關(guān)于繼續(xù)做好2010年度報(bào)廢汽車CFC回收統(tǒng)計(jì)工作的通知 各省、市報(bào)廢汽車CFC回收中心、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)：

報(bào)廢汽車行業(yè)CFC-12回收工作已經(jīng)開展三年，三年來各企業(yè)、各回收中心積極開展回收工作，按時(shí)上報(bào)回收情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為國家環(huán)保事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。目前，剩余的16臺(tái)設(shè)備已經(jīng)發(fā)放到報(bào)廢汽車回收企業(yè)。至此，國家環(huán)保部外徑辦贈(zèng)送的370套報(bào)廢汽車空調(diào)CFC-12回收設(shè)備全部發(fā)放到企業(yè)。

按照國家環(huán)保部外徑辦關(guān)于CFC回收情況統(tǒng)計(jì)工作的要求，各回收企業(yè)在報(bào)廢汽車CFC-12回收過程中，要認(rèn)真做好回收量和各數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每季度的第一個(gè)月10日前，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)到各省市回收中心，回收中心將各回收站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總后，報(bào)送至中國物資再生協(xié)會(huì)，再由協(xié)會(huì)報(bào)送至國家環(huán)?？偩滞鈴睫k。具體要求如下：

1、數(shù)據(jù)報(bào)送格式應(yīng)按照數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)送格式認(rèn)真填寫，確保數(shù)據(jù)完整可靠，數(shù)據(jù)上報(bào)后各省份回收站保留原始數(shù)據(jù)以便核查。

2、回收中心上報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送方式不限。條件有限的企業(yè)，可采取傳真或郵寄的方式，確保數(shù)據(jù)實(shí)效性。

3、各回收站須在每季度第一個(gè)月5日前將上報(bào)表送到回收中心，回收中心須在每季度第一個(gè)月10日前將上報(bào)表送到中國物資再生協(xié)會(huì)。

報(bào)廢汽車CFC回收統(tǒng)計(jì)工作，作為報(bào)廢汽車回收行業(yè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，希望各企業(yè)認(rèn)真做好CFC回收、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。（統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子版，可在《中國物資再生信息網(wǎng)》中查詢下載）

省市協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

山東省物資再生協(xié)會(huì)一屆四次理事會(huì)議在濟(jì)南召開

2010年2月2-3日山東省物資再生協(xié)會(huì)一屆四次理事會(huì)議在濟(jì)南長城大廈召開，山東省物資再生協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、山東省監(jiān)察廳馬少通主任，山東省物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長、山東省物資集團(tuán)總公司鄭瑋總經(jīng)理，山東省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處劉述平副處長，山東省工商局市場處李常三調(diào)研員，山東省公安廳治安總隊(duì)常瑞華調(diào)研員，山東省公安廳交管局尹愛芹主任，山東省交通廳運(yùn)管局趙蘭儉副處長，山東省國稅局流轉(zhuǎn)稅處侯文林副處長，山東省環(huán)境保護(hù)廳污控處劉憲勇科長和山東省物資再生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、山東省華嘉資源綜合利用有限公司趙華董事長出席會(huì)議，會(huì)議由山東省物資再生協(xié)會(huì)羅永秘書長主持。

會(huì)議首先聽取了山東省物資再生協(xié)會(huì)鄭瑋會(huì)長作的協(xié)會(huì)2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃。鄭會(huì)長對(duì)協(xié)會(huì)2009年的工作主要從

1、緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)開展工作；

2、主動(dòng)協(xié)助政府主管部門，積極做好監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作；

3、提高拓展協(xié)會(huì)的服務(wù)職能，切實(shí)為會(huì)員服務(wù)，維護(hù)全行業(yè)的共同利益；

4、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作等四方面全面總結(jié)了協(xié)會(huì)2009年度的工作。也明確提出了協(xié)會(huì)存在的問題。一是新時(shí)期協(xié)會(huì)的作用怎樣才能發(fā)揮好認(rèn)識(shí)不充分；二是會(huì)員的拓展工作進(jìn)度緩慢，協(xié)會(huì)的實(shí)力不能迅速增強(qiáng)；三是協(xié)會(huì)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)和創(chuàng)收工作開展的不好。鄭會(huì)長從八方面規(guī)劃了協(xié)會(huì)2010年的工作。一是繼續(xù)做好為政府服務(wù)的工作；二是繼續(xù)做好行業(yè)稅收新政策實(shí)施后的跟蹤和信息反饋工作；三是做好報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造工作；四是做好新政策實(shí)施的準(zhǔn)備工作；五是切實(shí)做好行業(yè)培訓(xùn)工作，實(shí)行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略；六是繼續(xù)做好信息和統(tǒng)計(jì)工作；七是加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展；八是加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)和發(fā)展新會(huì)員工作，為會(huì)員提供更好的服務(wù)。山東省監(jiān)察廳馬少通主任講話指出：山東省報(bào)廢汽車回收拆解各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門一定要按照各職能職責(zé)認(rèn)真履行監(jiān)管職能，確保全省19家報(bào)廢汽車回收拆解資格企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊取締非法拆解市場，維持正常的經(jīng)營秩序。各職能部門要加大執(zhí)法的力度和政策宣傳的力度，營造良好的監(jiān)督秩序和環(huán)境。各報(bào)廢汽車回收拆解資格企業(yè)要堅(jiān)持依法經(jīng)營，珍惜經(jīng)營資格的來之不易，現(xiàn)在仍有部分企業(yè)想方設(shè)法獲得這個(gè)經(jīng)營權(quán)，主管部門承擔(dān)了很大的壓力。山東省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處劉述平副處長對(duì)協(xié)會(huì)的工作提出了三點(diǎn)要求：一是協(xié)會(huì)要規(guī)范運(yùn)作，準(zhǔn)確定位，做好該做的事，不要錯(cuò)位，始終保持正確的發(fā)展方向；二是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，建立良好的工作機(jī)制，要讓政府放心、滿意；三是各個(gè)會(huì)員單位要精心呵護(hù)好自己的組織，使組織不斷發(fā)展壯大，才能更好地為會(huì)員服務(wù)，不要做損害組織利益的事。山東省工商局市場處李常三調(diào)研員，山東省公安廳治安總隊(duì)常瑞華調(diào)研員，山東省公安廳交管局尹愛芹主任，山東省環(huán)境保護(hù)廳污控處劉憲勇科長分別從本部門對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解監(jiān)督管理的工作要求出發(fā)發(fā)表了意見，提出了要求。

山東省物資再生協(xié)會(huì)趙華常務(wù)副會(huì)長宣布了2009年行業(yè)先進(jìn)單位。2009年我省報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)有6家企業(yè)獲得“2009年度統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)；4家企業(yè)獲得“2009年度報(bào)廢汽車氟利昂回收統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)；3家企業(yè)獲得“山東省報(bào)廢汽車回收拆解升級(jí)改造工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。山東省物資再生協(xié)會(huì)葛繼偉副秘書常務(wù)理事會(huì)的委托作了協(xié)會(huì)2009年度財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。山東省物資再生協(xié)會(huì)羅永秘書長受協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)的委托作了行業(yè)形勢(shì)分析和動(dòng)態(tài)報(bào)告。

會(huì)議組織了座談交流，主要圍繞行業(yè)稅收政策、汽車以舊換新政策的實(shí)施和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理?xiàng)l例》（修改草案送審稿）修改完善座談交流，征求建議?，F(xiàn)就反映出的問題總結(jié)如下：

一、關(guān)于現(xiàn)行的行業(yè)稅收政策反映出的問題

1、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)受經(jīng)營特殊性的限制，對(duì)于按照退稅要求，通過金融部門的銷售額結(jié)算比例達(dá)到80%的條件，絕大部分企業(yè)無法達(dá)到。

2、辦理退稅的手續(xù)太繁瑣，企業(yè)要完成退稅需要消耗很大的人力、物力和財(cái)力，給退稅企業(yè)增加了新的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

3、退稅周期長，企業(yè)退稅占?jí)嘿Y金嚴(yán)重，影響正常的資金流和周轉(zhuǎn)次數(shù)，增加企業(yè)資金使用負(fù)擔(dān)。

二、關(guān)于汽車以舊換新政策實(shí)施問題

1、補(bǔ)貼資金兌付程序繁瑣，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完不成資金兌付，影響了換購的積極性。

2、政策的宣傳力度不夠，大部分人對(duì)汽車以舊換新政策不了解、不清楚，影響了換購。

3、城市出租車應(yīng)該列入老舊汽車換購的范圍運(yùn)作，盡快解決目前由于城市出租車的更新緩慢給城市造成的污染和交通壓力問題。

三、關(guān)于《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理?xiàng)l例》（送審搞）的征求意見

大家普遍認(rèn)為：內(nèi)容詳實(shí)、覆蓋面廣，基本含蓋了變化的內(nèi)容，對(duì)個(gè)別地方仍需完善，但主要是強(qiáng)烈要求盡快出臺(tái)、實(shí)施。

本次會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，時(shí)間緊湊、內(nèi)容充實(shí)，效果明顯，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。

遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)成立

2010年1月28日，遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)暨成立大會(huì)在沈陽市中克賓館成功召開，大會(huì)宣告遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)成立，遼寧省42家再生資源回收企業(yè)成為協(xié)會(huì)首批會(huì)員。

中國物資再生協(xié)會(huì)劉堅(jiān)民會(huì)長、劉強(qiáng)副會(huì)長、遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)陳松陽、遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)生產(chǎn)資料處處長張宇、《中國資源綜合利用》雜志社趙建國主編、吉林省金屬回收協(xié)會(huì)李愛國會(huì)長、黑龍江省物資再生協(xié)會(huì)呂鴻魁會(huì)長、黑龍江省物資再生協(xié)會(huì)趙雷風(fēng)秘書長、黑龍江省物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長、哈爾濱市物資再生利用總公司總經(jīng)理郝春福、遼寧省鋼鐵營銷協(xié)會(huì)王宏權(quán)秘書長、遼寧省舊機(jī)動(dòng)車流通行業(yè)協(xié)會(huì)張澎秘書長等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓應(yīng)邀參加了大會(huì)并表示祝賀。

《中國資源綜合利用》雜志社、山東省物資再生協(xié)會(huì)、安徽省物資再生協(xié)會(huì)、浙江省物資再生協(xié)會(huì)、湖南省物資再生協(xié)會(huì)、江蘇省物資再生協(xié)會(huì)、寧夏物資再生協(xié)會(huì)、四川省金屬再生行業(yè)協(xié)會(huì)、四川省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車專營有限公司、廣西物資再生協(xié)會(huì)及鐵嶺市再生資源協(xié)會(huì)等向大會(huì)發(fā)來賀信對(duì)遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)的成立表示祝賀。

大會(huì)還收到中鋼集團(tuán)北方金屬資源有限公司、沈陽市再生資源協(xié)會(huì)、遼寧省物資再生利用大連有限責(zé)任公司、大連廢舊金屬市場、朝陽議通金屬再生資源有限公司等會(huì)員單位會(huì)員及遼寧省舊機(jī)動(dòng)車流通行業(yè)協(xié)會(huì)、遼寧省鋼鐵流通行業(yè)協(xié)會(huì)等兄弟協(xié)會(huì)的祝賀花籃等。

遼寧省省民政廳派員出席了會(huì)議。

大會(huì)由協(xié)會(huì)籌備組組長、沈陽市秋實(shí)再生資源有限公司董事長趙強(qiáng)主持。省民政廳張博主任科員代表民政廳宣讀了遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)成立的批準(zhǔn)文件；籌備組副組長張雯向大會(huì)報(bào)告籌備工作；大會(huì)通過無記名投票方式表決協(xié)會(huì)章程和會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，都獲得通過；通過舉手方式選舉出協(xié)會(huì)理事會(huì)理事、常務(wù)理事、秘書長，用無記名投票方式選舉了會(huì)長人選，選舉產(chǎn)生了遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。沈陽市秋實(shí)再生資源有限公司董事長趙強(qiáng)當(dāng)選為首任會(huì)長，張雯任秘書長。

中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長劉堅(jiān)民對(duì)遼寧省協(xié)會(huì)的成立表示祝賀，希望遼寧省協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，作好政府的幫手，積極為會(huì)員服務(wù)，為遼寧省再生資源行業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。黑龍江省物資再生協(xié)會(huì)呂鴻魁會(huì)長代表來賓發(fā)表了祝賀講話，遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)（業(yè)務(wù)主管部門）領(lǐng)導(dǎo)陳松陽發(fā)表了熱情洋溢的講話，指明了協(xié)會(huì)開展工作的方向，對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了具體要求。

大會(huì)完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。

遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，是全省再生資源行業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，會(huì)員們表示要凝聚行業(yè)激情，推動(dòng)全省再生資源行業(yè)又好又快發(fā)展。

（遼寧省再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)供稿）

蘭州市再生資源工作會(huì)議暨

蘭州再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)二屆二次會(huì)員大會(huì)召開

蘭州市再生資源工作會(huì)議暨蘭州再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)二屆二次會(huì)員大會(huì)于2010年1月15日在蘭州市友誼賓館召開，會(huì)議主要內(nèi)容是總結(jié)再生資源回收管理工作取得的成績、存在的問題，研究部署今年再生資源回收管理工作。出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有蘭州市人民政府副市長俞敬東，蘭州市供銷社主任倪惠平，蘭州市商務(wù)局副局長成貴喜，蘭州市商務(wù)局副局長王永堂，市工商局副局長楊小順，市供銷社副主任張偉，市城市管理執(zhí)法局副局長楊文俊，市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長翟勇，各縣區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，金融支持單位：皋蘭縣信用聯(lián)社黨委書記、理事長馬寧東，還有新聞媒體的朋友們。

蘭州市人民政府副市長俞敬東同志在會(huì)上就行業(yè)管理和發(fā)展作了重要的講話，深入分析了當(dāng)前我市再生資源發(fā)展形勢(shì)，對(duì)近年來再生資源管理工作取得的成績，給予了充分肯定，同時(shí)對(duì)2010年的重點(diǎn)工作，提出了具體要求：

一、加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

再生資源產(chǎn)業(yè)是集資源回收、加工、利用以及科、工、貿(mào)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，加快再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是突破資源瓶頸制約、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要；是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)山水蘭州建設(shè)的需要；也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握再生資源產(chǎn)業(yè)、回收和利用的實(shí)際情況，加快編制再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，進(jìn)一步明確再生資源回收體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、有序發(fā)展。

二，建設(shè)再生資源回收體系

要抓住再生資源回利用試點(diǎn)城市的有利契機(jī)，積極采取市場化運(yùn)作的方式，吸引多種社會(huì)資本參與，運(yùn)用多種經(jīng)營業(yè)態(tài)，推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。要吸引回收企業(yè)在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落合理布點(diǎn)、設(shè)立統(tǒng)一管理、規(guī)范經(jīng)營的再生資源回收站點(diǎn)，進(jìn)一步健全基層再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)集散市場建設(shè)，逐步形成布局合理、功能分明、科學(xué)有序的再生資源市場體系。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、企業(yè)參與的工作機(jī)制，盡快成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相符合的再生資源回收體系。

三，大力培育打造龍頭企業(yè) 當(dāng)前，隨著我市發(fā)展步伐的不斷加快，經(jīng)濟(jì)總量的不斷躍升，再生資源回收市場容量也將越來越大，因此，要大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極培育龍頭企業(yè)，不斷促進(jìn)再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向現(xiàn)代化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要加快建設(shè)再生資源回收產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、集約化。要大力推進(jìn)回收行業(yè)的連鎖經(jīng)營，積極培育具有品牌影響力、商業(yè)信譽(yù)度和較高管理水平的連鎖龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展專業(yè)回收物流企業(yè)，整合物流資源，優(yōu)化流通環(huán)節(jié)，形成專業(yè)化的現(xiàn)代回收物流體系。要積極引導(dǎo)回收企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過資產(chǎn)重組、資源整合，培育一批示范型企業(yè)。要加大行業(yè)的整合力度，支持龍頭企業(yè)以新建、重組、聯(lián)合、連鎖、收購、租賃等方式，整合個(gè)體經(jīng)營，整合網(wǎng)絡(luò)資源，不斷提高分揀回收處理能力，提高回收再利用的科技水平，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。四，加強(qiáng)再生資源市場管理

各級(jí)行業(yè)主管部門和行政監(jiān)管部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，不斷加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成監(jiān)管合力，提升監(jiān)管水平。要加強(qiáng)經(jīng)營資質(zhì)審查，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，提高再生資源回收利用行業(yè)的經(jīng)營管理水平；要實(shí)行承諾管理制度，強(qiáng)化企業(yè)自律，防范經(jīng)營企業(yè)發(fā)生違規(guī)違約行為；要規(guī)范經(jīng)營行為，強(qiáng)化競爭意識(shí)，對(duì)經(jīng)營企業(yè)的購銷行為嚴(yán)格管理，建立健全經(jīng)銷收購臺(tái)賬。要積極發(fā)揮各類媒體、物業(yè)部門和社區(qū)居民的監(jiān)督作用，建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)再生資源回收行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。五，不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度

要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，采取行之有效的宣傳形式，有針對(duì)性做好宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式，進(jìn)一步爭取社會(huì)各界對(duì)再生資源回收體系建設(shè)的理解和支持，努力形成有利于再生資源行業(yè)又好又快發(fā)展的社會(huì)氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層收購人員特別是農(nóng)民工的從業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，教育從業(yè)人員端正經(jīng)營思想，提高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行回收的有關(guān)政策，進(jìn)一步樹立再生資源回收行業(yè)誠信經(jīng)營的良好社會(huì)形象。

六，不斷加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，牢固樹立服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，不斷提高協(xié)會(huì)的影響力、凝聚力。要繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)作，經(jīng)常深入企業(yè)了解社情民意，掌握會(huì)員經(jīng)營中的實(shí)際困難，做好信息交流工作，把協(xié)會(huì)辦成連接政府、企業(yè)的橋梁和紐帶、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心。要加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營管理，積極協(xié)助政府相關(guān)部門做好市場監(jiān)管工作，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分發(fā)揮崗位技能培訓(xùn)站的作用，積極做好會(huì)員企業(yè)員工的培訓(xùn)教育工作，不斷提高從業(yè)人員的崗位技能和企業(yè)整體素質(zhì)。

蘭州市商務(wù)局副局長成貴喜對(duì)再生資源工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)2010年工作進(jìn)行了安排部署：蘭州市再生資源回收管理辦公室副主任、蘭州再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張好宗同志作2009年再生資源回收管理工作報(bào)告；表彰了2009年度遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營先進(jìn)企業(yè)和社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)示范店。會(huì)議要求各縣區(qū)、相關(guān)部門，要進(jìn)一步理順關(guān)系，結(jié)合蘭州市再生資源行業(yè)實(shí)際，本著突出重點(diǎn)，兼顧全局，解決行業(yè)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)行業(yè)管理全面健康發(fā)展的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提高再生資源管理工作水平，做好再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)我市再生資源回收管理工作新局面做出更大貢獻(xiàn)。

江蘇省物資再生協(xié)會(huì)召開第三屆五次常務(wù)理事會(huì)

部署2010年協(xié)會(huì)工作 2010年1月21日，江蘇省物資再生協(xié)會(huì)在常州市召開了第三屆常務(wù)理事會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了協(xié)會(huì)2009年工作，提出了2010年主要工作打算，討論交流了工作情況，對(duì)進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)工作提出了建議。會(huì)議認(rèn)為，2009年在全體會(huì)員單位的共同努力下，協(xié)會(huì)采取積極措施應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的影響和稅收政策調(diào)整對(duì)再生行業(yè)的沖擊，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省政府汽車家電以舊換新工作精神，積極推進(jìn)報(bào)廢汽車拆解規(guī)范在全省的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)各回收拆解企業(yè)采取有效措施，克服各種困難，盡快達(dá)標(biāo)。二是積極配合協(xié)助政府主管部門，切實(shí)做好汽車以舊換新工作。三是積極引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)內(nèi)開展再生資源回收體系建設(shè)工作。四是高度關(guān)注廢舊物資稅收政策調(diào)整后對(duì)行業(yè)的影響，了解掌握情況，及時(shí)向有關(guān)部門反映企業(yè)合理的意見和建議。五是加強(qiáng)調(diào)查研究，為困難企業(yè)出謀劃策，給予必要的支持和幫助，促使他們盡快擺脫困境，走向良性發(fā)展的軌道。六是認(rèn)真細(xì)致地做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

會(huì)議提出，2010年我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央提出的“保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性”機(jī)遇，堅(jiān)持為會(huì)員服務(wù)，為政府服務(wù)的宗旨，重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。第一，大力提升企業(yè)核心競爭力，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，使企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。第二，重點(diǎn)抓好報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范落實(shí)，不斷增強(qiáng)回收拆解技術(shù)含量，盡快達(dá)標(biāo)。第三，切實(shí)做好行業(yè)自律工作，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，合法經(jīng)營，做出表率。第四，繼續(xù)密切關(guān)注稅收政策調(diào)整對(duì)行業(yè)的影響，努力維護(hù)行業(yè)的權(quán)益。第五，加強(qiáng)向政府主管部門請(qǐng)示報(bào)告的力度，爭取他們的支持幫助。第六，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，不斷提高和改善服務(wù)水平。

理論研究

淺談廢銅供應(yīng)和利用的影響因素

“廢銅”是指生產(chǎn)與消費(fèi)過程中已完成使用壽命的器物中所含有的銅部件及材料。如舊線纜、舊電機(jī)、報(bào)廢汽車、報(bào)廢船舶等。人們通常所說的“再生銅”，是指通過回收、加工、處理后可循環(huán)再利用的銅金屬。

廢銅的利用可分為直接利用和間接利用，直接利用是指直接用廢銅加工生產(chǎn)銅材；間接利用是指廢銅通過精煉過程生產(chǎn)出陰極銅。

一、全球廢銅市場狀況

近十年來，全球廢銅的供應(yīng)（利用）量連年上升。從1999年的598.3萬噸增長至2008年的687.9萬噸，增幅達(dá)14.97%或89.6萬噸，年均增長1.67%。中國廢銅利用量從1999年的54.4萬噸增加至2008年的215.0萬噸，占全球的比例從9.09%上升至31.25%。

全球主要的廢銅供應(yīng)國為美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。根據(jù)《中國銅業(yè)》的分析，全球廢銅供應(yīng)國中，美國供應(yīng)量占32.6%，日本占29.1%，歐盟占18.5%，其他國家占19.8%。

中國是全球廢銅最大的需求者，但是，由于國內(nèi)可供回收的廢銅數(shù)量有限，進(jìn)口廢銅已經(jīng)成為主要的原料來源。2000年中國廢銅進(jìn)口（金屬量）40.0萬噸，到2008年廢銅進(jìn)口增長311.25%至164.5萬噸。

通過對(duì)影響廢銅供應(yīng)和利用的各種因素進(jìn)行分析，筆者發(fā)現(xiàn)，影響較大的因素主要包括銅價(jià)格、歷史銅消費(fèi)以及全球經(jīng)濟(jì)狀況。下面針對(duì)這些因素對(duì)廢銅供應(yīng)和利用的影響進(jìn)行逐一分析。

二、銅價(jià)格變化對(duì)廢銅供應(yīng)和利用的影響 銅價(jià)與廢銅的價(jià)格的走勢(shì)基本一致，一般而言，當(dāng)銅價(jià)處于較高水平時(shí)，其與廢銅的價(jià)格差值較大，價(jià)格較低時(shí)價(jià)差也相應(yīng)縮小。因此，當(dāng)銅價(jià)處于高位時(shí)，因銅價(jià)與廢銅價(jià)格之間的差值拉大，廢銅具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了廢銅的利用量加大；反之，銅價(jià)在低位時(shí)，由于兩者的價(jià)差較小，廢銅的價(jià)格優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不明顯，利用量相對(duì)減少。

1970-2008年期間，LME三月期銅年均價(jià)格從1386美元/噸上漲至6887美元/噸，漲幅達(dá)到396.80%；廢銅供應(yīng)（利用）量從278.4萬噸增長到687.9萬噸，漲幅為147.1%。1975年可謂是近38年來銅價(jià)降幅最大的一年，全年下跌了741美元/噸，一度導(dǎo)致廢銅的供應(yīng)（利用）量較少20.43%。上世紀(jì)末和本世紀(jì)初銅價(jià)的長期低迷也導(dǎo)致廢銅供應(yīng)（利用）量持續(xù)萎縮，而2004-2007年銅價(jià)的大幅上漲也帶動(dòng)了廢銅供應(yīng)（利用）量以較快速度增加，其間，銅價(jià)上升5300美元/噸，廢銅供應(yīng)（利用）量增長22.55%。由此看出，在銅價(jià)的不斷上漲的過程中，全球廢銅供應(yīng)（利用）量也出現(xiàn)跟隨性的增長；相反，而當(dāng)銅價(jià)回落時(shí)，廢銅供應(yīng)（利用）量的增速也相應(yīng)放緩甚至出現(xiàn)下降。但二者之間會(huì)出現(xiàn)一定的時(shí)間差。

三、全球銅消費(fèi)與廢銅供應(yīng)的關(guān)系

廢銅源于前期銅的消費(fèi)和積蓄，銅消費(fèi)量直接影響廢銅供應(yīng)量。從各行業(yè)的銅使用周期看，建筑行業(yè)用銅的壽命大約在45-60年；電力電纜和電力設(shè)備的使用壽命在20-40年左右；交通運(yùn)輸工具、家用電器等產(chǎn)品的使用壽命約為10-20年左右；其他領(lǐng)域銅產(chǎn)品的使用壽命大致在15-30年之間。綜合來看，銅的平均使用壽命大概在30年左右。

從各領(lǐng)域銅的回收率看，建筑領(lǐng)域的回收率為80%，電力電纜和電力設(shè)備的回收率最高達(dá)85%，交通運(yùn)輸、家用電器回收率80%，其他銅產(chǎn)品回收率均為70%，綜合計(jì)算銅產(chǎn)品回收率為78.8%。

由于本文不考慮新廢銅，由此我們得出廢銅供應(yīng)量的計(jì)算公式(以2008年為例): 2008年的廢銅供應(yīng)量=1978年銅消費(fèi)量×78.8%=878萬噸×78.8%=692萬噸

從計(jì)算結(jié)果看，計(jì)算得出的數(shù)據(jù)與《中國銅業(yè)》所獲取的數(shù)據(jù)僅相差4萬噸，因部分的廢棄家電和電子產(chǎn)品仍是通過私人工廠（小作坊）進(jìn)行回收，很難進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照以前30年銅消費(fèi)的增長狀況，1978-2008年期間從657萬噸增長至1804萬噸，增長了174.50%；筆者預(yù)計(jì)，未來廢銅的供應(yīng)量也將持續(xù)出現(xiàn)增長，且廢銅的利用占銅消費(fèi)的比例也會(huì)越來越大。

四、全球經(jīng)濟(jì)對(duì)廢銅的供應(yīng)量和利用量的影響

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與廢銅供應(yīng)量存在一定的正相關(guān)關(guān)系。1970-2008年全球GDP增長率與全球廢銅利用量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)全球GDP增長率速度加快，人民收入提高，消費(fèi)欲望加強(qiáng)，就會(huì)促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展（拆除舊屋、建設(shè)新屋），以及空調(diào)、冰箱、電視、汽車等耐用品產(chǎn)品更新率提升，工業(yè)設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品的更新也加快，由此帶動(dòng)全球廢銅供應(yīng)量大幅增加；反之，當(dāng)全球GDP增長率速度放緩時(shí)，消費(fèi)能力降低，各種產(chǎn)品的淘汰速度放緩，全球廢銅供應(yīng)量的增速也放緩甚至出現(xiàn)減少。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與廢銅利用量也存在一定的正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，銅需求強(qiáng)勁，銅價(jià)走高，廢銅價(jià)格優(yōu)勢(shì)突出，利用量增加；反之經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，銅需求疲軟，銅價(jià)相對(duì)偏低，廢銅與銅價(jià)差值較小，廢銅利用量較低。

1973年-1975年全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，GDP增長率降低至1.85%，全球廢銅供應(yīng)（利用）量減少22.63%，2000年經(jīng)濟(jì)增長加速，GDP升至4.6%，廢銅供應(yīng)（利用）量增長2.30%至616萬噸；2004-2007年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于周期性擴(kuò)張高點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年增長4%以上，全球廢銅供應(yīng)（利用）量增長15.09%。

五、結(jié)論

由上文分析可以看出，對(duì)廢銅的供應(yīng)造成最大影響的是歷史銅消費(fèi)，只有當(dāng)社會(huì)上銅積蓄量增加以后，才能有效提高廢銅的供應(yīng)量；全球經(jīng)濟(jì)狀況尤其是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長將對(duì)某一時(shí)期廢銅的供應(yīng)產(chǎn)生重大影響，經(jīng)濟(jì)衰退將限制廢銅的供應(yīng)增長，反之，經(jīng)濟(jì)繁榮會(huì)促進(jìn)供應(yīng)的大幅增加；與此同時(shí)，高銅價(jià)會(huì)刺激廢銅的回收積極性，增加廢銅的有效供給。

對(duì)廢銅利用來說，在根本上是受到供應(yīng)的制約，不過在某一特定時(shí)期，銅價(jià)格對(duì)廢銅利用會(huì)有較大的影響，尤其是在銅價(jià)處于高水平的時(shí)候，價(jià)格優(yōu)勢(shì)促使廢銅利用的活躍

很多人都將報(bào)廢汽車回收行業(yè)的亂象歸咎于政策的不完善及相關(guān)部門的監(jiān)管不力，但問題在于，僅有完善的政策及有力的監(jiān)管，報(bào)廢車回收行業(yè)就能“太平”了嗎？

誠然，行業(yè)亂局與上述因素有很大的關(guān)系，而根本上還應(yīng)該將報(bào)廢車回收實(shí)行市場化操作，政策及監(jiān)管僅是輔助手段，而非主導(dǎo)因素。否則，在利益面前，“黑拆解點(diǎn)”不可能根除。

其實(shí)，國家針對(duì)報(bào)廢車行業(yè)已出臺(tái)多項(xiàng)政策。2001年國務(wù)院公布《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，2006年，國家發(fā)改委、科技部、環(huán)保總局發(fā)布《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》(下稱《政策》)，2008年又首次公布《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》，2010年，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(下稱《條例》)開始進(jìn)行意見征集，與此同時(shí)，由國家發(fā)改委牽頭的《汽車零部件再制造管理辦法》以及《再制造業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄》也都在同期制定、編錄當(dāng)中。

以此可見，相關(guān)政策一直在制定及修改完善過程中，但正規(guī)報(bào)廢車回收機(jī)構(gòu)仍舊面臨回收?qǐng)?bào)廢車不足、利潤微薄、生存艱難的窘境。

汽車專家賈新光對(duì)記者表示，在國外，汽車制造商被明確要求負(fù)責(zé)其生產(chǎn)的汽車的回收，或者委托相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。我們雖然也有這樣的文件，但卻沒有什么考核體系，最終流于形式。

按照《政策》，2010年，我國汽車可回收率要達(dá)到80%。而從2010年起，我國汽車生產(chǎn)企業(yè)要負(fù)責(zé)回收或委托回收汽車產(chǎn)品。2012年左右，建立起比較完善的報(bào)廢汽車回收利用法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

在國外，汽車生產(chǎn)企業(yè)是廢舊汽車回收的主要參與者。在日本，汽車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)有專門的部門承擔(dān)汽車粉碎殘?jiān)饽翌悺⒎侯惖热愔付悴考幕厥?、利用及合理處理的工作?/p>

德國則要求汽車生產(chǎn)商和進(jìn)口商有義務(wù)從最后一位車主手中將其生產(chǎn)或經(jīng)銷的車輛回收。同時(shí)，汽車制造商、進(jìn)口商、銷售商和處理商須共同保證，平均每輛車重量至少85%的部分要被利用起來。

美國的汽車回收，雖然是以拆解公司為主體，不過，在技術(shù)方面，通用、福特和克萊斯勒三大汽車制造商1992年聯(lián)合建立了汽車回收利用研究開發(fā)中心，為汽車回收行業(yè)提供指導(dǎo)。

乘聯(lián)會(huì)副秘書長崔東樹對(duì)記者表示，國外之所以汽車回收相關(guān)工作做得非常好，主要在于其完善的法律法規(guī)和環(huán)保系統(tǒng)。而在國內(nèi)，法律法規(guī)體系不完善，企業(yè)的環(huán)保成本也比較低。

日本于2008年1月起正式啟動(dòng)堪稱全球第一部針對(duì)汽車業(yè)擬定的全面回收立法；美國環(huán)境保護(hù)總署負(fù)責(zé)制定汽車回收業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，各州環(huán)境保護(hù)局對(duì)汽車回收業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督；德國主要依托聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府機(jī)構(gòu)來對(duì)汽車報(bào)廢進(jìn)行管理。

不過，究其原因，價(jià)格仍是報(bào)廢車回收中不可忽視的最重要因素。相比正規(guī)報(bào)廢車回收機(jī)構(gòu)每噸1000～2000元的價(jià)格，“黑拆解點(diǎn)”上萬元的回收價(jià)格對(duì)車主來說無疑具有極大的誘惑力。而這也可以解釋，為何報(bào)廢車工作做得相對(duì)較好的上海市場，仍難以杜絕“黃?！本虻厝邔ふ覉?bào)廢車的原因。

崔東樹也表示，廢舊汽車報(bào)廢工作的順利開展，還需要依靠市場的動(dòng)力，形成產(chǎn)業(yè)。

而已結(jié)束意見征集尚未正式出臺(tái)的《條例》，有望從政策層面推動(dòng)報(bào)廢車回收形成一條良性產(chǎn)業(yè)鏈，允許五大動(dòng)力總成可拆解回收再利用，有利于提高廢舊汽車的既有價(jià)值，同時(shí)可以提高回收價(jià)格，不論是對(duì)車主還是回收企業(yè)而言，都是一個(gè)利好，也有望不斷壓縮“黑拆解點(diǎn)”的生存空間。

而在美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，汽車再制造已有50多年的發(fā)展歷史，形成了一套完整的產(chǎn)業(yè)體系。在我國，汽車零部件的再制造尚處于探索階段，14家整車(機(jī))生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件再制造企業(yè)試點(diǎn)工作2008年才開始啟動(dòng)。

不過，只要有行動(dòng)就會(huì)有希望

第二篇：廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析報(bào)告2

題目:廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析報(bào)告

學(xué)生姓名：

郭盛

學(xué)

院：

機(jī)械與汽車工程學(xué)院 專

業(yè)：

車輛工程 班

級(jí)

1401 學(xué)

號(hào)：

1410340093

課程名稱：廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

一、廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)概述

廢舊汽車是指汽車在達(dá)到一定使用年限或者車輛在一段時(shí)間的時(shí)候失去了使用價(jià)值或消費(fèi)者認(rèn)為它已經(jīng)不能滿足需求。這些廢舊汽車如果不能得到很好的回大量的廢舊汽車被隨處丟棄、拼裝車黑市流通、車輛中的某些物質(zhì)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。而且汽車中富含大量的資源金屬、可重復(fù)利用材料等等不被很好的利用就會(huì)造成很大的資源浪費(fèi)。所以廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)越來越受到各界的重視。廢舊汽車的回收就是把這些資源重新利用起來將有利用價(jià)值的材料和零部件從中分離出來以新的產(chǎn)品或者經(jīng)檢驗(yàn)合格后重新投入市場

二、廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)主要特征

廢舊汽車拆解回收的特征最主要表現(xiàn)在首先待回收汽車的分散性具體是汽車回收產(chǎn)品的地點(diǎn)、時(shí)間和數(shù)量難以確定因而回收運(yùn)作的難度大具有分散性和多對(duì)一的結(jié)構(gòu)。其次表現(xiàn)在廢舊汽車處理方法的不確定性根據(jù)回收汽車損壞情況不同需要對(duì)其進(jìn)行不同處理。同時(shí)回收汽車情況的不確定性造成產(chǎn)品加工時(shí)間的不確定和原材料需求的不確定。最后就是價(jià)值遞增性對(duì)于需要回收的汽車產(chǎn)品而言它對(duì)消費(fèi)者沒有使用價(jià)值但經(jīng)過再處理又重新獲得其價(jià)值。

三、廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

1、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

首先提高資源的利用率降低生產(chǎn)成本。汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)

高耗能產(chǎn)業(yè)能源、鋼材的耗用很大而且這些都是稀缺資源。在當(dāng)今能源緊缺的情況下汽車生產(chǎn)企業(yè)如何有效利用和配臵資源關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮汽車回收產(chǎn)業(yè)的作用能給企業(yè)帶來巨大的效 益。

2、環(huán)境效應(yīng)

隨著社會(huì)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起、消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)以及企業(yè)自身發(fā)展的需要和環(huán)境政策法規(guī)的制約開展廢舊汽車回收活動(dòng)勢(shì)在必行。不僅是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量也是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。通過對(duì)廢舊汽車的有效回收管理盡可能提高資源的利用率減少對(duì)環(huán)境的破壞由此產(chǎn)生良好的環(huán)境效應(yīng)。

3、社會(huì)效益

廢舊汽車回收是以實(shí)現(xiàn)資源使用的減量化、產(chǎn)品的反復(fù)使用和廢棄物的資源化為目的強(qiáng)調(diào)“清潔生產(chǎn)”是一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的環(huán)狀反饋式循環(huán)過程最終實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)生產(chǎn)最適消費(fèi)少廢棄”。是一種保護(hù)環(huán)境、降低資源消耗的可持續(xù)發(fā)展策具有重要的社會(huì)價(jià)值。另外汽車回收產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)使社會(huì)生活穩(wěn)定有利于獲得更多的政府支持和樹立良好的企業(yè)形象。

四、我國廢舊汽車拆解回收產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在2010年7月國務(wù)院法制辦發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管

理?xiàng)l例征求意見稿》之前我國汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的是2001年由國務(wù)院頒布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》其中規(guī)定報(bào)廢汽車拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。大大浪費(fèi)了資源不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。

當(dāng)前對(duì)于報(bào)廢汽車獲得的補(bǔ)償費(fèi)不高。盡管2009年我國已調(diào) 整了部分車型老舊汽車報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)但由于以舊換新的車型范圍限制過嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等原因與車輛轉(zhuǎn)讓出售相比這一政策并未帶來持久的助推力。

此外大多數(shù)廢舊汽車拆解回收企業(yè)拆解工藝、設(shè)備、設(shè)施落后再利用渠道不暢大部分應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的汽車流入二手市場沒有經(jīng)過報(bào)廢拆解處理繼續(xù)上路行駛。這樣汽車報(bào)廢回收企業(yè)拆解汽車的數(shù)量十分有限難以達(dá)到一定的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益。

目前我國拆車業(yè)界沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范總體技術(shù)水平落后。由于汽車是一個(gè)由成千上萬零件組成的組合體這些零件由性能各異的不同材料組成。因此報(bào)廢汽車的回收并不是簡單的回爐所能解決的。它必須采用科學(xué)的方法先進(jìn)行分解然后再分別進(jìn)行處理。這一切都建立在高端技術(shù)和先進(jìn)裝備的基礎(chǔ)上因?yàn)樾迯?fù)一件產(chǎn)品往往比生產(chǎn)一件新品所需的技術(shù)水平還要高。而目前我國汽車零部件修復(fù)、改造等產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

目前我國報(bào)廢汽車回收之后能循環(huán)利用的主要限于廢金

屬其他材料回收利用率不高橡膠、塑料、玻璃等多作為垃圾處理報(bào)廢汽車的總體利用率還較低。由于目前對(duì)報(bào)廢汽車在拆解處理過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染及材料回收利用率還沒有詳細(xì)規(guī)定報(bào)廢汽車零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高廢液和廢棄物處理不當(dāng)導(dǎo)致的污染問題日益突出。此外我國還面臨報(bào)廢汽車非法延長期和使用報(bào)廢汽車非法拼裝車的嚴(yán)重問題。

五、廢舊汽車拆解回收面臨發(fā)展機(jī)遇

1、報(bào)廢汽車數(shù)量快速增長

2017年我國汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷均超過3360萬輛汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬輛按照每年大約7%的報(bào)廢量僅報(bào)廢汽車的重量就超過700萬噸。據(jù)預(yù)測2010年我國汽車銷售將達(dá)到1600萬輛汽車報(bào)廢數(shù)量相應(yīng)也在快速增長。

2、產(chǎn)業(yè)逐漸規(guī)范化促進(jìn)發(fā)展再制造業(yè)

2017年7月國務(wù)院法制辦發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例征求意見稿》條例規(guī)定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)注冊(cè)資本由50萬元提高至不低于200萬元要有符合技術(shù)、環(huán)保規(guī)范要求的存儲(chǔ)場地、拆解場地及拆解設(shè)備等。同時(shí)規(guī)定對(duì)拆解的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等機(jī)動(dòng)車總成以及其他零部件按國家有關(guān)規(guī)定可用于再制造或出售。

六、我國廢舊汽車回收體系

按照廢舊汽車回收處理設(shè)施分類可將廢舊汽車回收體系分為存儲(chǔ)、拆解、破碎和其它進(jìn)一步處理四步環(huán)節(jié)這四步環(huán)節(jié)均設(shè)

施和詳細(xì)的分工。

1、綠色存儲(chǔ)

存儲(chǔ)旗艦不能處理廢舊汽車尤其不能排空液體和拆解車輛。如 果廢機(jī)油泄漏滲透進(jìn)土地或者雨水進(jìn)入車身造成車體內(nèi)部零部件腐蝕和氧化都將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。因此為確儲(chǔ)不能將車輛堆疊碼放不能側(cè)放和翻放應(yīng)避免損害重要零部件。

2、綠色拆解

安全存放的廢舊汽車積累至一定數(shù)量后轉(zhuǎn)移至拆解設(shè)施。這一 設(shè)施特別強(qiáng)調(diào)操作分區(qū)的要求包括交貨區(qū)、未處理車輛貯存區(qū)、預(yù)處理區(qū)、拆解區(qū)、固體廢物貯存區(qū)、液體廢物貯存區(qū)、直接重用零部件貯存區(qū)備件倉庫、壓縮操作區(qū)、待運(yùn)廢車壓塊貯存區(qū)和再制造零部件貯存區(qū)等其中最關(guān)鍵的是預(yù)處理區(qū)和拆借區(qū)。

1預(yù)處理區(qū)。主要工序包括①回收燃料、各種油類、空調(diào) 制冷劑等殘余氣體和液體②清除蓄電池、安全氣囊等可能對(duì)環(huán)境和人員造成危害的部件③拆除含石棉、汞等具有危險(xiǎn)性的裝臵。對(duì)這些需要特殊處理的廢物應(yīng)該以無需擔(dān)心造成土壤或水污染的方式拆除和貯存后轉(zhuǎn)交給危險(xiǎn)廢物專業(yè)處理商實(shí)現(xiàn)再循環(huán)。

2拆解區(qū)。預(yù)處理后的報(bào)廢汽車轉(zhuǎn)移至拆解區(qū)由專業(yè)技師 負(fù)責(zé)拆解。主要工序包括①拆除發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝臵等機(jī)電零件

中可再利用的零部件按類分放于備件倉庫中并加以注釋說明狀況良好的經(jīng)過簡單修理后直接進(jìn)入流通需要修復(fù)的移交給零部件再制造商剩余部分以金屬材料形式回收②將輪胎、塑料件等非金屬固體制品移交給專業(yè)回收商其中塑料、橡膠和發(fā)泡制品可用于筑路玻璃制品可通過熔融循環(huán)利用③拆除鋁制、銅制、鎂制等金屬零部件移交給非鐵材料處理商車身等鋼制部件連同車座等一起利用專業(yè)設(shè)備壓縮成塊移交給破碎廠。

二 汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)概況

一、汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

再制造是一個(gè)專業(yè)化的工藝過程它既與新零部件生產(chǎn)有很大區(qū)別又與普通的大修加工完全不同。再制造的工藝過程有自己的獨(dú)特之處。再制造不同于維修它是將大量同類的報(bào)廢產(chǎn)品回收到工廠拆卸后按零部件的類型進(jìn)行收集和檢測以有剩余壽命的報(bào)廢零部件為再制造毛坯利用高新技術(shù)對(duì)其進(jìn)行批量化修復(fù)、性能升級(jí)所獲得的再制造產(chǎn)品在技術(shù)性能上和質(zhì)量上都能達(dá)到甚至超過原機(jī)新品的水平。此外再制造是規(guī)?；纳a(chǎn)模式它有利于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和產(chǎn)品在線質(zhì)量監(jiān)控有利于降低成本、降低資源和能源消耗減少環(huán)境污染能以最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、汽車零部件再制造的優(yōu)勢(shì)

1、成本上的優(yōu)勢(shì)

汽車零部件再制造在保障質(zhì)量的同時(shí)又將成本大大降低。再制造

一產(chǎn)品所需能源是生產(chǎn)一新產(chǎn)品成本的50%使再制造產(chǎn)品的價(jià)格降低為新產(chǎn)品的40%-60%同時(shí)也避免了生產(chǎn)新產(chǎn)品帶來的污染。

2、效益上的優(yōu)勢(shì)

汽車零部件再制造使維修業(yè)效率提高。傳統(tǒng)的汽車大修對(duì)零部 件主要是發(fā)動(dòng)機(jī)的修理大都采取原件修理修理時(shí)間長。應(yīng)用再制造的零部件后很短時(shí)間內(nèi)即可完成修理工作由此大大縮短了汽車的在修時(shí)間提高了汽車維修企業(yè)的效率和效益。

3、能源上的優(yōu)勢(shì)

再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和性能能夠達(dá)到或超過新產(chǎn)品再制造一產(chǎn)品所需能源是生產(chǎn)一新產(chǎn)品所需能源的1/5-1/4可以節(jié)約能源的60%節(jié)約耗材70%對(duì)環(huán)境的影響與制造新產(chǎn)品相比顯著降低減少了其他成本的投入。

三、汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2017年國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》明確 提出支持發(fā)展再制造將發(fā)動(dòng)機(jī)再制造項(xiàng)目列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。2008年《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將再制造納入法律范疇進(jìn)行規(guī)范。國家發(fā)改委選取了14家企業(yè)作為開展汽車零部件再制造的試點(diǎn)企業(yè)在技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)范等方面取得了初步成效。到2017年底已形成汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)共23萬臺(tái)套的再制造能力。然而目前我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題是再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段再制造作

為新的理念還沒有被消費(fèi)者及社會(huì)廣泛認(rèn)同再制造舊件來源及再制造產(chǎn)品銷售渠道不夠暢通再制造技術(shù)和管理水平不高產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊報(bào)廢汽車回收管理等相關(guān)法規(guī)待修訂有關(guān)管理制度急需健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善缺乏政策激勵(lì)。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模而言當(dāng)前我國汽車零部件再制造企業(yè)數(shù)量不多且規(guī)模都不大并且與報(bào)廢汽車拆解沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈在這種狀態(tài)與我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求相差甚遠(yuǎn)》。

四、汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)前景

汽車零部件再制造是再制造工程的一個(gè)重要組成部分是節(jié)約資源的重要手段。國務(wù)院國發(fā)[2015]

21、22號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》中均指出開展綠色再制造等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的示范試點(diǎn)大力支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造。2015年5月國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)文宣布我國將以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)等零部件再制造為重點(diǎn)把汽車零部件再制造試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到傳動(dòng)軸、機(jī)油泵、水泵等部件。今明兩年國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確“十二五”時(shí)期我國促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn) 任務(wù)和保障措施推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著相關(guān)政策和法規(guī)的出臺(tái)汽車零部件再制造必將步入一個(gè)高速發(fā)展。

第三篇：廢舊耗材處理報(bào)告

廢舊耗材處理報(bào)告

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)：

和平大街盾構(gòu)場地現(xiàn)存水管、型鋼等耗材一批，因長時(shí)間使用和反復(fù)焊割使用，材料損壞情況嚴(yán)重，經(jīng)現(xiàn)場進(jìn)行篩選和整理后，該批耗材已無法再次投入生產(chǎn)運(yùn)行中。為整理場地和清潔場地衛(wèi)生，特申請(qǐng)將此批廢舊耗材進(jìn)行廢品處理，廢舊耗材如下： 廢舊水管

2兩吊裝井口用于鋪珍珠巖的方鋼 3廢舊型鋼

可否，請(qǐng)批示！

盾構(gòu)工區(qū)

2017年5月7日

制表：

分管領(lǐng)導(dǎo)：

主管領(lǐng)導(dǎo)：

第四篇：廢舊紡織品再利用調(diào)研報(bào)告

廢舊紡織品再利用調(diào)研報(bào)告

一、國內(nèi)外廢舊紡織品再利用現(xiàn)狀

1、國外廢舊紡織品再利用現(xiàn)狀

在紡織工業(yè)發(fā)達(dá)國家，各種化學(xué)纖維是紡織工業(yè)的重要原料，因此如何成功地將化纖回收再利用是重要的研究方向。

1979年，美國一家造紙公司用廢舊紡織品生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)的造幣用紙，開辟了廢舊紡織品回收再利用的新技術(shù)。1993年日本開始大量回收聚酯瓶，從第一家聚酯瓶再生處理廠投產(chǎn)到聚酯瓶再循環(huán)公司成立，日本的聚酯回收技術(shù)逐漸成熟，年處理能力達(dá)到8000噸。例如東洋紡公司與三菱公司合作，利用聚酯瓶再生樹脂來生產(chǎn)衣物用Ecole纖維，由此纖維織成的各類織物在市場上非常走俏。西歐國家和美國的地毯消費(fèi)量很大，20世紀(jì)90年代之前，這些國家產(chǎn)生的大量廢舊地毯大都被當(dāng)作垃圾填埋，只有很一少部分破損不很嚴(yán)重的舊地毯被翻新再利用。英國人丟棄的服裝與紡織品每人每年達(dá)30千克，只有八分之一的廢紡織服裝被送到慈善組織再利用。英國專業(yè)研究機(jī)構(gòu)OakdeneHollins研究表明，英國紡織品每年平均消費(fèi)已達(dá)190萬噸，但僅17％被回收利用，絕大部分被作為垃圾掩埋。同樣日本每年約有100萬t的服裝被作為垃圾扔掉，僅10％被再利用。根據(jù)位于北卡羅萊那查羅特的南部紡織再循環(huán)中心的調(diào)查顯示，每年超過2500萬噸的服裝在美洲實(shí)施垃圾掩埋。毫無疑問，紡織服裝已成為增長最快的固體垃圾。因此，廢舊紡織服裝的再使用意味著資源的再利用和能

源的節(jié)省。

2、國內(nèi)廢舊紡織品再利用現(xiàn)狀

作為一個(gè)擁有大量人口的發(fā)展中國家，中國正面臨著生態(tài)資源匱

乏、環(huán)境污染和能源缺乏的發(fā)展問題，中國不僅是一個(gè)紡織大國也是

一個(gè)消費(fèi)大國。對(duì)于廢舊處置問題，根據(jù)中國廢舊處置委員會(huì)報(bào)告，中國政府一直都相當(dāng)重視廢舊物品的回收，而且已成為一個(gè)重要的產(chǎn)

業(yè)。2002年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有5000多家回收企業(yè)，注冊(cè)回收站有16030多

家，沒有登記的有4萬多家，處理公司3000多家，但人們對(duì)于紡織

服裝再回收的認(rèn)識(shí)卻是相當(dāng)薄弱，從研究角度而言，中國在紙張、玻

璃和塑料等方面已經(jīng)有了較為成熟的研究和再循環(huán)體系，從全球化視

野來看，與國際紡織服裝廢舊物的研究進(jìn)程和成果相比而言，中國廢

紡織服裝的再回收和相關(guān)研究就顯得尤為滯后。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年中國

紡織服裝的廢棄物已達(dá)100萬噸，且呈遞增趨勢(shì)。怎樣對(duì)廢紡織服裝

紡織品實(shí)施再回收利用，以節(jié)約能源和資源，減少污染應(yīng)該引起行業(yè)

及研究人員的高度重視。

二、廢舊紡織品回收利用方法

目前針對(duì)廢舊紡織品的回收再利用方法主要有3種，分別是物理

回收、能量回收和化學(xué)回收。

物理回收是指對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行初步的機(jī)械加工后，就可以被重

新利用，或是得到一些初級(jí)原材料的回收再利用方法。例如可以將廢

舊服裝剪成小塊，用作抹布，對(duì)破損程度不很嚴(yán)重的廢舊地毯，經(jīng)過

修復(fù)工藝后得到翻新的地毯產(chǎn)品可被重新使用。能量回收是將廢舊紡

織品中熱值較高的化學(xué)纖維通過焚燒轉(zhuǎn)化為熱量，用于火力發(fā)電的回

收再利用方法，對(duì)于那些不能再循環(huán)利用的廢舊紡織品適合采用能量

回收方法。化學(xué)回收是將廢舊紡織品中的高分子聚合物解聚，得到單

體，然后再利用這些單體制造新的化學(xué)纖維的回收再利用方法。

物理回收對(duì)廢舊紡織品回收利用徹底，可以完全利用。但是通過

物理回收方法可能導(dǎo)致一些貴重的紡織原料浪費(fèi)。能量回收其回收方

法簡單，成本低，回收徹底；但是在回收處理中會(huì)造成環(huán)境污染同時(shí)

也是的大量可重復(fù)利用的紡織原材料浪費(fèi)?；瘜W(xué)回收利用是對(duì)廢舊紡

織品回收的最佳方式，不僅可以是的紡織原料徹底利用，而且對(duì)于價(jià)

格昂貴紡織原料能夠較好的重復(fù)利用，經(jīng)化學(xué)回收的原料與新料所制

造的纖維性能差別較小。但是化學(xué)回收法所需的工藝技術(shù)較高，成本

相對(duì)較高適用于批量生產(chǎn)，對(duì)于所回收的廢舊紡織品所含原料要求較

為嚴(yán)格。

三、廢舊紡織品回收利用

1.廢舊紡織品回收

紡織品回收可以在各小區(qū)設(shè)立專門的回收站點(diǎn)，采用新穎的回收

方式進(jìn)行回收，對(duì)于居民可以采用廢舊紡織品兌換積分，每公斤一個(gè)

積分，累積積分至1000，兌換一定面值的電影票或者游樂票；同時(shí)

在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)立公益基金，采取每回收一噸廢舊紡織品，向公益基

金提供一定量的資金用于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.回收廢舊紡織品預(yù)處理

首先對(duì)紡織品進(jìn)行分類，按照其材質(zhì)分類，之后人工拆解，去除

廢舊紡織品上的拉鏈以及其他裝飾品。這樣將廢舊紡織品進(jìn)行分類

后，有助于都紡織品中可重復(fù)利用高價(jià)值的原材料合理利用。將分類

后的廢舊紡織品進(jìn)行清洗消毒處理。

3.廢舊紡織品分類處理

對(duì)于回收利用附加值高的廢舊紡織品，比如：羊絨制品、駝絨制

品、聚氨酯制品等，進(jìn)行精細(xì)分離處出所含價(jià)值較高的原料；對(duì)于價(jià)

值不是很高的廢舊紡織品，切割、撕裂、開松后得到的纖維分為可紡

纖維和不可紡纖維兩種，于可紡纖維，可以利用摩擦紡、環(huán)錠紡、轉(zhuǎn)

杯紡和平行紡等方法進(jìn)行紡紗。對(duì)于不可紡紗的廢舊紡織品可以直接

用開松機(jī)處理生成絨狀再生棉，可用于大棚保溫被等低端產(chǎn)品。

第五篇：廢舊材料

·廢舊材料包括：

建筑用的材料：如磚塊、沙子、螺栓、纖維板、釘子、管子、螺絲、廢木料。· 縫紉用品：如帶子、扣環(huán)、手套、帽子、飾物、花邊、領(lǐng)結(jié)、襪子。各種盒子：如禮品盒、帽盒、冰淇淋盒、塑料盒、鞋盒。

廢布料：如粗麻布、帆布、棉布、斜紋布、幃帳、毛氈、皮革、油布、天鵝絨?！っ腊l(fā)用品：如發(fā)夾。洗發(fā)用品瓶子、花

·家居用品：如瓶蓋、廢地毯片、舊鐘零件、皮夾、繩索、蛋殼、舊地板、衣架、燈罩、油氈、裝潢用品、包裝材料、刷子、絕緣套管、緞帶、橡皮圈、鏡子、鏡框、圖釘、瓷磚、舊輪胎。

·家務(wù)用品：如舊鋁片、瓶子（不易破碎的）、泡沫塑料、雜品袋、牛奶箱。·廢紙品：如硬紙板、卷軸、賀卡、雜志、報(bào)紙、餐巾紙、紙盒子、砂紙、線軸、吸管、蠟紙、包裝紙。

建筑區(qū)材料：木質(zhì)的，泡沫的形狀各異的積木，特別是有許多小型的積木，插塑玩具，自制的立體花卉、樹木、人物等。高樓、彩燈，噴水池，馬路上種上樹，花園里植花，其中高樓上開了窗戶，將一個(gè)個(gè)人物安置其中，露出小臉，特別有趣。餅干盒、紙盒、有色彩的飲料瓶，奶罐、竹制玩具、石頭、、棍、柵欄、立交橋、墊板、紙板、泡沫板、小汽車、動(dòng)物等、標(biāo)志牌、牙膏盒、藥盒、易拉罐。瓶子

益智區(qū)材料：大的可樂瓶和各種小動(dòng)物的頭飾做的不同的娃娃，提供了各種質(zhì)地不同、形狀不同、難易不同的“食物”如：餅干（海綿、米菠蘿板、塑料），糖豆（膠粒、木珠、玻璃球。沙漏（用兩個(gè)小飲料瓶瓶口對(duì)接，里面裝上小米）按照幼兒點(diǎn)數(shù)的量的大小（50以內(nèi)）設(shè)置2分鐘，沙漏的提供使幼兒產(chǎn)生了合作游戲的想法，2人以上進(jìn)行游戲，幼兒有了。用大小不同的紙盒分別做了2層、3層、4層的不同高度的小樓房，從廢舊圖書、圖片上剪下多個(gè)小動(dòng)物，分別在其背幾到幾的數(shù)字樣，做成動(dòng)物紙偶，給動(dòng)物找家。排序：串門簾。大型禮品盒，將盒蓋（門）打開，在盒的頂端固定幾根彩色的鞋帶到盒的底端，用各種顏色的泡沫板剪成不同形狀（圓形、長方形、三角形），吸管分成一段一段（柱體），木珠、彩珠各不相同的材料。教師在每一根彩帶的頂端出示一張排序小樣，引導(dǎo)幼兒按照一定的排列順序進(jìn)行串連，并說出自己串連的規(guī)律。彈珠入洞游戲。小熊穿衣”“串珠（成品）”“圖形寶寶”幾何圖形拼板。“數(shù)字卡片”“卡通拼圖”“動(dòng)物圖片。各種迷宮、自制棋類、購買的棋類配對(duì)棋、接龍棋、飛行棋、斗獸棋、跳棋、連五子棋、象棋、陸戰(zhàn)棋、圍棋。1． 有關(guān)數(shù)概念的材料

①練習(xí)手口一致點(diǎn)數(shù)，可進(jìn)行單雙數(shù)數(shù)，一五一十地?cái)?shù)。如：數(shù)字與籌碼 ②立方塊與1～10船形排序板：練習(xí)點(diǎn)數(shù)1—10的數(shù)和認(rèn)讀數(shù)字，數(shù)物匹配，領(lǐng)會(huì)長短、多少、大小等含義，強(qiáng)化數(shù)的守恒概念。

③1～10插入式組合板：練習(xí)點(diǎn)數(shù)，數(shù)物匹配和認(rèn)讀數(shù)字，練習(xí)數(shù)的分解組合。

④l～10階梯排序板：練習(xí)點(diǎn)數(shù)，比較多少及認(rèn)讀數(shù)字，感知數(shù)序。⑤數(shù)字組成及分解底片與操作網(wǎng)格、底盤：練習(xí)數(shù)的分解組合及數(shù)的守恒。⑥多面盤、套管及珠珠：練習(xí)點(diǎn)數(shù)，比較多少，數(shù)的分解組合。⑦撲克牌：通過接龍、搭火車、配對(duì)比大小等游戲玩法練習(xí)認(rèn)讀數(shù)字、數(shù)的順序、相鄰數(shù)。

⑧游戲棒：游戲后點(diǎn)數(shù)取出了多少根，比較誰多誰少，決出勝負(fù)。注：以上材料教師可靈活引導(dǎo)幼兒單獨(dú)或配合使用，練習(xí)點(diǎn)數(shù)、計(jì)數(shù)、認(rèn)讀數(shù)字，理解10以內(nèi)的基數(shù)、序數(shù)、相鄰數(shù)、數(shù)序、數(shù)的組成等。2． 有關(guān)分類排序材料

①練習(xí)按顏色、形狀、材料進(jìn)行分類。

②圓圈分類：練習(xí)按圓圈的大小進(jìn)行分類，比較每組數(shù)量多少。③幾何形狀分類：練習(xí)按形狀進(jìn)行分類。④幾何柱分類：練習(xí)按幾何柱的形狀進(jìn)行分類。⑤10孔幾何分類：練習(xí)按材料上的不同數(shù)進(jìn)行分類。⑥幾何柱排序：練習(xí)按顏色、形狀、高低進(jìn)行排序。⑦幾何形狀排序：練習(xí)按顏色、形狀、大小進(jìn)行排序。⑧圓柱排序：練習(xí)按顏色、高矮進(jìn)行排序。⑨形狀套盒、套碗比較大小，按大小排序、鑲嵌。

2、以上材料即使幼兒發(fā)展了分類排序能力，又很自然地識(shí)別了常見的幾種顏色，比較了高矮、大小、粗細(xì)等。

3、3．有關(guān)感知等分的材料

①圓形組合：感知圓的二等分、三等分、四等分，理解整體和部分的關(guān)系。

②正方形組合：感知正方形的二等分、三等分、四等分，理解整體和部分的關(guān)系。

③三角形組合：感知三角形的二等分、三等分、四等分，理解整體和部分的關(guān)系。

④幾何形狀組合：感知不同形狀的等分，理解整體和部分的關(guān)系。

4、拼擺材料

①各種形體拼折組合：在拼折中認(rèn)識(shí)正方體、長方體、球體、圓錐體、圓柱體、三角體、橢圓體，進(jìn)行創(chuàng)造性拼擺，發(fā)展想象創(chuàng)造力。②圖形片拼擺(含七巧板拼擺)：在拼擺過程中認(rèn)識(shí)各種形狀，構(gòu)圖造形，發(fā)展想象創(chuàng)造力、動(dòng)手能力。

③彩色小方塊與多用盤匹配拼擺：發(fā)展想象創(chuàng)造力、動(dòng)手能力。④彩色皮筋與多用盤匹配拼擺：發(fā)展想象創(chuàng)造力、動(dòng)手能力。⑤珠珠、套管與多用盤匹配拼擺：發(fā)展想象創(chuàng)造力、動(dòng)手能力。⑥彩色回形針拼擺：發(fā)展想象創(chuàng)造力、動(dòng)手能力。

⑦各種圖案的拼圖：投放一些塊數(shù)不同、畫面不同的拼圖，發(fā)展幼兒觀察力和動(dòng)手能力。

美工區(qū)材料：常見的紙張、畫筆、彩泥、廢舊材料等，還根據(jù)幼兒們的興趣需要提供了一些新穎獨(dú)特的材料，如：膠泥、彩卡紙、蠟版紙、鉤針、毛線、編中國結(jié)用的繩子、穿手鏈用的珠子、鉤書包用的網(wǎng)子。樹葉、顏料；吹塑紙，紙盤、紙杯、手工紙，包裝紙、吸管等

各種各樣的筆——包括小面積繪畫的記號(hào)筆、油畫棒、水彩筆，大面積涂色的排刷、毛筆等。顏料——給幼兒使用的顏料不應(yīng)成瓶擺放在區(qū)域中，而是根據(jù)當(dāng)天活動(dòng)的內(nèi)容適量提供，并盛放在墊有海綿的容器中

自制涂鴉工具——生活中許多材料都能提供給幼兒操作并產(chǎn)生較好的效果。如蔬菜的根莖拓印出美麗的花朵；圓圓的套筒印出小魚吹出的泡泡；小小的牙刷刷出天空的細(xì)雨

3．各類紙張背景紙——給幼兒的操作提供暗示，在紙張準(zhǔn)備上可以打破傳統(tǒng)的白色的、長方形紙張，準(zhǔn)備一些各種各樣有造型輪廓的紙，比如撕貼面條時(shí)使用裝飾過的圓形背景紙，就象小盤子；用彩泥制作蘋果時(shí)，一棵大樹就成了蘋果的家。操作用紙——根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容和幼兒的實(shí)際水平提供不同材質(zhì)、大小的操作用紙。如剛開始使用剪刀時(shí)，寬度必須是讓幼兒能一刀剪斷的（小草），然后才是3-5厘米寬的距離（薯?xiàng)l），再慢慢越加越寬，多層次呈現(xiàn)。

4．清潔工具在美工活動(dòng)中清潔工具是必不可少的，比如供幼兒粘貼時(shí)擦手用的小毛巾，方便幼兒洗筆的小桶等。

5．保潔用品對(duì)小年齡的孩子來說，常會(huì)在美工活動(dòng)中不小心把衣服弄臟，把顏料打翻，因此保潔的桌布、圍裙、抹布等

6．剪刀在剪刀的選擇上一定是圓頭的安全剪刀，還可提供能剪出各種花邊的花邊剪刀，既滿足各種需要，又增加活動(dòng)興趣。

7．彩泥和模具彩泥的顏色不宜過多，可以先從一種顏色開始，并創(chuàng)設(shè)一定的情景讓幼兒操作。還可以從使用模具開始，讓幼兒較容易地獲得具體造型，有成功感，再逐漸過渡到創(chuàng)造性造型。

閱讀區(qū)材料：閱讀、識(shí)字、排圖?？刹僮鞯摹白跃巿D書”，角色頭飾、紙偶，各種書，故事圖片。拼字詞游戲。認(rèn)識(shí)田字格”這個(gè)活動(dòng)，提供了“幫小動(dòng)物找家”的操作材料，引導(dǎo)幼兒按符號(hào)標(biāo)記為小狗、小貓、小兔、小羊找相應(yīng)的家“左上格、右上格、左下格、右下格”。，在此基礎(chǔ)上，在田字格里畫圖形”的操作材料，讓幼兒模仿范例在田字格的每一部位臨摹各個(gè)圖形（三角形、梯形、正方形）從而了解田字格的結(jié)構(gòu)。認(rèn)識(shí)基本的筆畫、引導(dǎo)按筆畫書寫漢子，拼音學(xué)習(xí)（包括書寫筆順指引線）看圖識(shí)字，字寶寶找家，魔箱認(rèn)字、看圖講述、利用“下棋”（看字組詞、看圖片說話）游戲來引導(dǎo)幼兒合作學(xué)習(xí)。故事表演。電視表演。表演區(qū)材料：即在活動(dòng)區(qū)（或者表演區(qū)、或者語言區(qū)、或者角色表演區(qū)）開展的故事表演游戲。特點(diǎn)是自主性強(qiáng)，游戲成分多。

娃娃家材料：仿真小家具，茶杯，碗，公事包等；圓形插片，瓶蓋，有色紙，小木棍，仿真碗，小圓桌，公式包，仿真小家具等；小紙捏成團(tuán)做成小饅頭。用各色小紙做成了各種豐富的小菜。爸爸給外公拐杖。小插片做了個(gè)大蛋糕，把木棍當(dāng)作蠟燭給娃娃過生日

“菜場”材料：買肉骨頭，可“菜場”沒有現(xiàn)成的肉骨頭賣。怎么辦呢？游戲似乎只能終止，或者“顧客”改買別的菜?？墒?，這位“顧客”是因?yàn)榧抑械摹巴馄拧鄙×耍搬t(yī)生”說要熬肉骨頭湯給她喝。情急之中營業(yè)員靈機(jī)一動(dòng)，拿起一團(tuán)橡皮泥，壓扁，再搓成條，然后把橡皮泥的兩端捏圓，于是，肉骨頭就有了，“顧客”高興地買回去了。由此可以看出，教師應(yīng)為幼兒提供更多的具有操作意義的半成品材料。

醫(yī)院，開始提供藥瓶，聽診器，針筒x光片等成品玩具，以后逐漸減少。先將聽診器拿走，幼兒就會(huì)去尋找類似圓形物的插片，瓶蓋等，再用一根繩子串上，變做成了一只聽診器。接著拿走針筒，幼兒會(huì)用小木棍插入瓶中代替。又如以上實(shí)驗(yàn)中，幼兒將各種紙做成菜，將紙棍做拐杖等。這樣既促進(jìn)了游戲情節(jié)的進(jìn)一步發(fā)展，又發(fā)展了幼兒的想象力，創(chuàng)造力，思維能力和解決問題的能力。

同在一娃娃家，一家有電話，一家有籃子，一家有茶杯。這樣一家若也想有其他家的東西，就必須想辦法：a去尋找代替物。b自己制作。c到別家去“借”。d去超市購買。這就推動(dòng)了情節(jié)的發(fā)展，也發(fā)揮了幼兒的自主性。

廢舊的筆管可作“理發(fā)店”的燙發(fā)卷筒，“商店”將其和油泥結(jié)合制成許多飛機(jī)，帆船等當(dāng)玩具賣?！帮嬍车辍眲t當(dāng)作吸管給客人使用。這說明材料的可變化性，能充分調(diào)動(dòng)幼兒游戲的主動(dòng)性，積極性，創(chuàng)造性。

如果新舊材料的數(shù)量相等，幼兒互相商量交換材料的現(xiàn)象較多，但創(chuàng)造性行為不多；如果新材料比舊材料多一倍，幼兒就會(huì)忽視舊材料，而將注意力集中在新材料的擺弄，操作上；當(dāng)新舊材料的比例在1：2或1：2時(shí)，材料的使用效益最大年，幼兒容易創(chuàng)造性的使用新舊材料。如在“醫(yī)院”主題中，教師投入放大鏡，小公共汽車以后，新的主題“食品檢驗(yàn)所”和“流動(dòng)采血車”便產(chǎn)生了。幼兒還在游戲中賦予舊材料的新意義：放大鏡不僅用于看“病人”的五官，還用來檢查食物是否新鮮。醫(yī)療小器械不僅為病人治病，還可以為愛血獻(xiàn)愛心活動(dòng)服務(wù)。幼兒的游戲水平明顯提高；如果新舊玩具比例在1：10時(shí)，幼兒容易產(chǎn)生爭搶或忽視新材料的極端現(xiàn)象，從而阻礙了游戲情節(jié)的發(fā)展。