第一篇：北京屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)

北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng) 三年行動(dòng)計(jì)劃（2013年—2015年）

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)國(guó)家和北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、《北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013年—2015年）》（京教人〔2012〕15號(hào)），規(guī)范和加強(qiáng)北京市屬普通高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，依據(jù)《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》、《北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013年—2015年）項(xiàng)目管理辦法》（京教人〔2013〕2號(hào)）以及國(guó)家、北京市有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京市屬普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“高校”）高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。

第三條 高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”）來(lái)源于北京市財(cái)政撥款，主要用于支持高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、“長(zhǎng)城學(xué)者”培養(yǎng)計(jì)劃、特聘教授計(jì)劃和青年拔尖人才培育計(jì)劃四個(gè)方面。

第四條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

(一)科學(xué)論證，合理配置。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證和審核，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和 安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（二）全流程管理，追蹤問效。要對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、評(píng)審、政府采購(gòu)、監(jiān)督、決算和績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行全流程項(xiàng)目管理。將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。

（三）單獨(dú)核算，專款專用。任何部門和單位不得截留、挪用或擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第五條

高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和項(xiàng)目特點(diǎn)，納入單位部門預(yù)算管理。

第二章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)

第六條 市教委根據(jù)文件精神及相關(guān)工作要求，對(duì)高校申報(bào)的項(xiàng)目組織立項(xiàng)評(píng)審，遴選審定建設(shè)項(xiàng)目，并在規(guī)定時(shí)間通知高校。高校按照年度預(yù)算要求，納入單位部門預(yù)算，進(jìn)行預(yù)算申報(bào)。

第七條 高校申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，需具備以下條件：

（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策規(guī)定，以及市委市政府工作部署、市教委重點(diǎn)投入方向與項(xiàng)目指南要求；

（二）屬于高校履行職能和落實(shí)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；

（三）有明確項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施方案和科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證；

（四）績(jī)效目標(biāo)滿足明確相關(guān)性、明確可量化、合理可 行性、結(jié)果導(dǎo)向性、目標(biāo)時(shí)效性要求。

第八條

項(xiàng)目申報(bào)文本由項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告（專家論證意見）組成。

第九條

項(xiàng)目申報(bào)文本的填報(bào)要求：

（一）高校申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照市財(cái)政規(guī)定，填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書并附相關(guān)材料；

（二）申報(bào)的所有項(xiàng)目需附項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，其中200萬(wàn)元（含）以上項(xiàng)目及專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，需附專家（需有外單位專家）或中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目論證意見；

（三）跨年度支出項(xiàng)目要提供以前年度批準(zhǔn)文件，其中項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算金額發(fā)生變化的，除填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本外，還需重新附相關(guān)材料和調(diào)整依據(jù)；

（四）項(xiàng)目申報(bào)要嚴(yán)格按照支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類科目填報(bào)；

（五）實(shí)施政府采購(gòu)的項(xiàng)目，編制時(shí)要按照北京市“政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)”的要求和相關(guān)采購(gòu)政策規(guī)定，列出具體采購(gòu)項(xiàng)目、需求數(shù)量、資金預(yù)算、需求時(shí)間，并在項(xiàng)目申報(bào)書中予以明確。

第十條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中含有資產(chǎn)購(gòu)置的項(xiàng)目，要根據(jù)市財(cái)政行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和市教委有關(guān)規(guī)定申報(bào)。對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)限定的，要嚴(yán)格按照資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)。第二章

項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)開支范圍

第十一條 項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）高層次人才引進(jìn)計(jì)劃

在首聘期（一般為3年）內(nèi)，（1）年薪30-50萬(wàn)元（稅前），高校可給予額外配套；（2）提供5000元/月的住房補(bǔ)貼（稅前），或提供不低于100平方米周轉(zhuǎn)性住房；

（3）市財(cái)政根據(jù)引進(jìn)人才的工作需要，分年度為其提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（二）“長(zhǎng)城學(xué)者”培養(yǎng)計(jì)劃

入選“長(zhǎng)城學(xué)者”培養(yǎng)計(jì)劃者，分年度給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，自然科學(xué)類資助額度為每人每年100萬(wàn)元以內(nèi)，人文、社科和藝術(shù)類資助額度為每人每年30萬(wàn)元以內(nèi)；資助周期為3年。

（三）特聘教授計(jì)劃

在聘期內(nèi)，每年在校工作10個(gè)月及以上的，享受工作補(bǔ)貼每人每年20萬(wàn)元（稅前），不足6個(gè)月的，享受工作補(bǔ)貼每人每月2萬(wàn)元（稅前，含在崗期間的社會(huì)保險(xiǎn)等福利），按實(shí)際工作時(shí)間支付。

（四）青年拔尖人才培育計(jì)劃

入選青年拔尖人才培育計(jì)劃者，分年度給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，自然科學(xué)類資助額度為每人每年10萬(wàn)元以內(nèi)，人文社科藝術(shù)類和管理類資助額度為每人每年5萬(wàn)元以內(nèi)；資助周 期為3年。

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)僅限用于在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。

（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括：

1.工資：是指用高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、特聘教授的工作報(bào)酬及住房補(bǔ)貼。

2.儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用設(shè)備和軟件，以及對(duì)現(xiàn)有專用設(shè)備和軟件進(jìn)行升級(jí)改造發(fā)生的費(fèi)用。原則上不得購(gòu)置通用類設(shè)備。

3.專用儀器設(shè)備租賃費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，租賃外單位專用儀器設(shè)備（不含租賃車輛）而發(fā)生的費(fèi)用。

4.材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸等費(fèi)用。原則上不得購(gòu)置辦公耗材。

5.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi): 是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)（含有獨(dú)立刊號(hào)的音像制品）、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、論文發(fā)表費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、正在進(jìn)行專利申請(qǐng)（專利成果已形成，申報(bào)專利過(guò)程中）及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。其中出版費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每本專著支出費(fèi)用不得超過(guò)5萬(wàn)元（含）；期刊發(fā)表費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)內(nèi)一般期刊論文發(fā)表費(fèi)每篇不超過(guò)1000元（含），全國(guó)核心期刊論文發(fā)表費(fèi)每篇不超過(guò)3000元（含），國(guó)外期刊論文發(fā)表費(fèi)每篇不超過(guò)5000元（含）。7.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等發(fā)生的費(fèi)用。原則上不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的15%。

8.差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，開展業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)（不含市內(nèi)交通費(fèi)），差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%。

9.會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。高校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

10.國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)京工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

11.培訓(xùn)費(fèi)：僅指青年拔尖人才培育計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平和科學(xué)研究實(shí)踐能力組織、參加相應(yīng)培訓(xùn)的費(fèi)用（不包括學(xué)歷教育）。

12.勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校學(xué)生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。在校學(xué)生勞務(wù)費(fèi)每人每月不超過(guò)1000元。勞務(wù)費(fèi)總額原則上不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的8%。

13.專家咨詢和成果鑒定費(fèi)：是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用和成果鑒定等費(fèi)用，不超過(guò)項(xiàng)目 總經(jīng)費(fèi)的15%。其中：聘請(qǐng)本市專家費(fèi)用只包括咨詢費(fèi)（外埠專家含食宿費(fèi)和交通費(fèi)）。咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照：高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300元/人天執(zhí)行。專家咨詢費(fèi)不能支付給參與項(xiàng)目研究、管理相關(guān)的人員及本單位在職人員。

（二）國(guó)際合作與交流費(fèi)中的因公出國(guó)（境）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)納入校級(jí)統(tǒng)籌，科學(xué)合理地安排預(yù)算。

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際需求并結(jié)合開支范圍要求編制預(yù)算。

第四章 預(yù)算審核和核定

第十四條

項(xiàng)目審核的內(nèi)容主要包括：

（一）申報(bào)的項(xiàng)目是否符合規(guī)定的申報(bào)條件和要求；

（二）項(xiàng)目申報(bào)書是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，項(xiàng)目申報(bào)理由是否充分，項(xiàng)目申報(bào)類別是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否按照有關(guān)要求填報(bào)，涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目是否按照政府采購(gòu)有關(guān)要求填報(bào)；所附相關(guān)材料依據(jù)是否齊全、規(guī)范；

（三）項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)完整；

（四）項(xiàng)目的規(guī)模、支出標(biāo)準(zhǔn)和具體使用方向是否符合規(guī)定；

（五）含有資產(chǎn)購(gòu)置內(nèi)容的項(xiàng)目是否執(zhí)行市財(cái)政局和市 教委相關(guān)規(guī)定。

第十五條

市教委根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策，市委市政府工作重點(diǎn)和市教委履行職能、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)內(nèi)，對(duì)高校的項(xiàng)目進(jìn)行審核后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，上報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局按規(guī)定進(jìn)行審核。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，列入部門年度預(yù)算。

市教委和市財(cái)政局在項(xiàng)目審核環(huán)節(jié)中，如發(fā)現(xiàn)申報(bào)項(xiàng)目不符合規(guī)定的，可以進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整或?qū)㈨?xiàng)目退回。

第十六條

市財(cái)政局、市教委根據(jù)北京市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審的有關(guān)要求，組織預(yù)算評(píng)審。

第十七條

市財(cái)政局對(duì)市教委報(bào)送的部門預(yù)算進(jìn)行審核匯總，形成市級(jí)預(yù)算草案，上報(bào)市政府審定。經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，依法批復(fù)部門預(yù)算。

第十八條

市教委按照市財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依法批復(fù)各高校預(yù)算。

第五章 預(yù)算執(zhí)行

第十九條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，高校不得自行調(diào)整。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更等情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)批，并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

第二十條

加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)支出管理。高校應(yīng)嚴(yán)格勞務(wù)支出，建立銀行卡支付制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)放給個(gè)人的勞務(wù)性費(fèi)用，要嚴(yán)格審核發(fā)放人員資格、標(biāo)準(zhǔn)，一律通過(guò)個(gè)人銀行卡發(fā)放，以零現(xiàn)金方式支付，并依法繳納個(gè)人所得稅，不得由他人以任何理由代簽。

第二十一條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)北京市集中采購(gòu)目錄以內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均應(yīng)履行政府采購(gòu)程序。

第二十二條

高校根據(jù)項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度管理。

第二十三條

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置于形成的固定和無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理。涉及國(guó)有資產(chǎn)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)）的使用和處置管理，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利。

第二十四條

高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)安排支出，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于罰款、捐款、還貸、贊助支出、對(duì)外投資支出以及國(guó)家規(guī)定不得列入的其他開支。

第二十五條

項(xiàng)目完成后，高校應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況和資金使用情況報(bào)市教委，由市教委匯總后報(bào)市財(cái)政局。

第二十六條

年度終了，高校應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況納入年度單位決算統(tǒng)一編報(bào)，經(jīng)市教委審核匯總后報(bào)市財(cái)政局。高校上報(bào)決算時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行必要的文字說(shuō) 明，文字說(shuō)明的主要內(nèi)容包括: 預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效益情況、經(jīng)費(fèi)管理情況、存在的問題和建議等。

第二十七條

項(xiàng)目結(jié)余資金，按照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法》有關(guān)政策執(zhí)行。

第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查

第二十八條

加強(qiáng)績(jī)效管理，實(shí)行財(cái)政評(píng)價(jià)、市教委部門評(píng)價(jià)和高校自評(píng)相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)方式，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，將績(jī)效目標(biāo)作為項(xiàng)目審核和篩選的重要參考依據(jù)。

第二十九條

市財(cái)政局和市教委要將項(xiàng)目完成情況、決算情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理及編制以后年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要依據(jù)。

第三十條

高校要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。應(yīng)接受教育、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查與監(jiān)督。市財(cái)政局和市教委及時(shí)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查。

第三十一條

高校的審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)積極履行監(jiān)管職責(zé)，依法監(jiān)督歸口管理部門的履責(zé)情況和組織實(shí)施等各環(huán)節(jié)活動(dòng)。

第三十二條 對(duì)有虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違法行為的，由市財(cái)政局、市教委責(zé)令限期整改。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算隸屬關(guān)系納入部門預(yù)算。

第三十四條 本管理辦法由市財(cái)政局、市教委按各自職責(zé)分別解釋。高校須依據(jù)此辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 根據(jù)北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃資助的項(xiàng)目按《北京市屬高等學(xué)校人才強(qiáng)教深化計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（修改稿）》（京教財(cái)〔2008〕20號(hào)）執(zhí)行，2014年1月1日起該管理辦法廢止。

第三十六條

本辦法自2013年 月 日起執(zhí)行。

第二篇：《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》

中共肇慶市委 肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府，肇慶高新區(qū)黨委、管委會(huì)，市直和省駐肇局以上單位：

現(xiàn)將《肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共肇慶市委 肇慶市人民政府

2009年7月18日

肇慶市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法

第一章

總 則

第一條

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（粵發(fā)?2008?15號(hào)）精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，制定本實(shí)施辦法。

第二條

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和使用機(jī)制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干、善于科學(xué)發(fā)展、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高層 次人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

第三條

堅(jiān)持黨管人才原則，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才工作的總體規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的人才工作新格局。

第二章

高層次人才的引進(jìn)

第四條

本辦法所指高層次人才的范圍和對(duì)象包括：

（一）中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士；

（二）國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實(shí)驗(yàn)室的主要專家，國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才；

（三）省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，省內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人、領(lǐng)軍人才，具有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并達(dá)到省以上先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才；

（四）掌握核心技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有高成長(zhǎng)性項(xiàng)目的境外留學(xué)人員、外籍和港澳臺(tái)地區(qū)的高端人才；

（五）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或取得博士學(xué)位的人才；

（六）具有突出經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，以及具有特殊專長(zhǎng)、可以帶來(lái)重大技術(shù)改造和較高經(jīng)濟(jì)效益的高級(jí)技能人才。

第五條

引進(jìn)高層次人才以本市企事業(yè)單位為主體，黨政機(jī) 關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才按《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條

市人事局是主管引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才的資格審核、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理和政策咨詢等工作。

第七條

按本辦法引進(jìn)的人才，可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額、職稱結(jié)構(gòu)比例的限制。

第八條

建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機(jī)制，引進(jìn)高層次人才的方式可以是直接調(diào)入或臨時(shí)聘用（合同聘用）。直接調(diào)入的，經(jīng)縣以上組織人事部門審定后辦理正常的工作調(diào)動(dòng)手續(xù)；臨時(shí)聘用的，由用人單位與受聘人員簽訂有關(guān)協(xié)議，經(jīng)縣以上政府人事部門審定，發(fā)給《人才聘用證》，享受相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高層次人才來(lái)肇從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動(dòng)，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作；鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次人才。

第九條

按本辦法引進(jìn)的人才，其人事關(guān)系、檔案可由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，戶口可遷入所在單位或政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)“集體戶”；不遷移戶口的，可以按照《廣東省引進(jìn)人才實(shí)行<廣東省居住證>暫行辦法》的規(guī)定，申領(lǐng)《廣東省居住證》，享受工作所在地戶籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理費(fèi)。

第十條

按本辦法引進(jìn)的人才，其配偶、子女、父母均可隨 遷來(lái)肇。用人單位積極解決引進(jìn)人才家屬就業(yè)問題；隨遷的子女入托、入學(xué)，憑人事部門出具的證明，由教育行政主管部門按其戶口（含有效期在三年及以上的《廣東省居住證》）所在地或工作單位所在地優(yōu)先就近安排，不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

第十一條

按本辦法引進(jìn)的人才，其黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和申請(qǐng)入團(tuán)、入黨，由用人單位的黨（團(tuán)）組織受理；人事關(guān)系、檔案委托政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，則由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理。

第十二條

按本辦法引進(jìn)的人才，用人單位應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，其本人和用人單位應(yīng)當(dāng)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，受聘人才依法享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。人事關(guān)系、檔案委托在政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代其辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，所需費(fèi)用由用人單位和本人負(fù)責(zé)。

第十三條

按本辦法引進(jìn)的人才，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原技術(shù)資格聘任，個(gè)別表現(xiàn)突出的還可實(shí)行低職高聘。留學(xué)人員回國(guó)工作后需要評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制，根據(jù)本人條件直接申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審，聘任不受崗位職數(shù)的限制。對(duì)留學(xué)人員在國(guó)外取得國(guó)際公認(rèn)的技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格按相關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。對(duì)引進(jìn)的首席專家、學(xué)科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員同等待遇。

第十四條 對(duì)按本辦法第四條規(guī)定引進(jìn)的高層次人才，給予適當(dāng)?shù)慕蛸N和住房補(bǔ)貼。

（一）引進(jìn)第一類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1萬(wàn)元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼50萬(wàn)元。臨時(shí)受聘來(lái)我市單位連續(xù)工作1個(gè)月以上的，每月發(fā)給8000元的生活交通補(bǔ)貼。用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研經(jīng)費(fèi)。

（二）引進(jìn)第二類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼3000元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼30萬(wàn)元，由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（三）引進(jìn)第三類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發(fā)給津貼1000元，落戶的一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼15萬(wàn)元，由用人單位提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（四）引進(jìn)第四類人才，按其在境外的成就，比照前三類人才享受相應(yīng)待遇。不能比照前三類人才的，與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

（五）引進(jìn)第五類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

（六）引進(jìn)第六類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發(fā)給住房補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

（七）對(duì)按規(guī)定引進(jìn)的人才，簽訂1年以上5年以下合同的，實(shí)行住房租金補(bǔ)貼，按租住者相應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)和市測(cè)定的商品房使用面積每平方租金標(biāo)準(zhǔn)（以當(dāng)年市房改辦文件為準(zhǔn)），分每年補(bǔ)貼租金總額的50%。

引進(jìn)到我市工作的高層次人才，其一次性安置補(bǔ)貼和月津貼按以下比列由各級(jí)政府和用人單位負(fù)擔(dān)，具體如下：

（一）引進(jìn)到市直單位工作的，市財(cái)政補(bǔ)貼70%，用人單位補(bǔ)貼30%；

（二）引進(jìn)到廣寧、德慶、封開、懷集等縣工作的，市財(cái)政補(bǔ)貼50%，用人單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼50%；

（三）引進(jìn)到端州區(qū)、鼎湖區(qū)、四會(huì)市、高要市和肇慶高新區(qū)工作的，市財(cái)政補(bǔ)貼20%，用人單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼80%。

第十五條

根據(jù)需求及財(cái)力狀況，由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)政府采購(gòu)、長(zhǎng)期租用等形式，逐步集中購(gòu)置或租用一批高層次人才公寓，廉價(jià)出租給高層次人才。

第十六條

對(duì)按本辦法引進(jìn)的高層次人才，用人單位可與其本人商定，根據(jù)實(shí)際選用協(xié)議工資、期權(quán)制或年薪制等分配形式，從優(yōu)確定工資待遇。鼓勵(lì)以專利、技術(shù)成果等要素作價(jià)入股參與收益分配。對(duì)攜帶科技成果來(lái)肇工作并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，由受益單位從實(shí)施該科技成果新增稅后利潤(rùn)中提取一定的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例按照雙方約定執(zhí)行，建議不低于10%。

第十七條

按本辦法引進(jìn)的高層次人才從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目的，由用人單位同級(jí)財(cái)政每年從科技發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額的資金給予扶持。

第十八條

加大對(duì)高層次人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，除省財(cái)政給予專項(xiàng)資 金外，市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政將提供一定比例的配套資金。

第十九條

確屬急需的高層次人才，如非因違法犯罪而被原單位作自動(dòng)離職或除名處理的，經(jīng)縣以上人事部門核準(zhǔn)其人事檔案，或?qū)W歷、職稱證書及原用人單位的聘用書（協(xié)議）等，可確認(rèn)其身份、工齡計(jì)算、工資級(jí)別和專業(yè)技術(shù)資格。

第二十條

辦理高層次人才引進(jìn)手續(xù)，先由用人單位根據(jù)工作需要向縣級(jí)以上政府人事部門提出申請(qǐng)，并填寫《肇慶市引進(jìn)高層次人才登記表》，經(jīng)審核同意后辦理調(diào)入或臨時(shí)聘用手續(xù)。縣（市、區(qū)）引進(jìn)的高層次人才，還需當(dāng)?shù)厝耸虏块T報(bào)市人事局審核備案。各級(jí)財(cái)政部門憑該登記表及人事部門核實(shí)出具的已調(diào)入或?qū)嶋H來(lái)我市工作時(shí)間（臨時(shí)聘用者）證明核發(fā)補(bǔ)貼。

第二十一條

鼓勵(lì)副高職稱專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生和高級(jí)技師來(lái)肇?fù)駱I(yè)，對(duì)尚未落實(shí)工作單位的，準(zhǔn)許在市區(qū)“先落戶、后擇業(yè)”，并由市人才服務(wù)中心或市人才市場(chǎng)提供兩年免費(fèi)的人事代理服務(wù)。

第三章

高層次人才的培養(yǎng)

第二十二條

充分利用本地高校的教育資源，建設(shè)高層次人才培養(yǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名院校的“校市合作”，共同打造我市急需的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)。

第二十三條

積極引進(jìn)外地高等院校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)肇創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地，在用地規(guī)劃、使用年限、規(guī)費(fèi)征繳等方面給予便利和優(yōu)惠。

第二十四條

鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位和高等院校、科研機(jī) 構(gòu)聯(lián)合建立省級(jí)以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心、博士碩士培養(yǎng)點(diǎn)。建立省級(jí)以上科研（技術(shù)開發(fā)）中心和博士后工作站的，同級(jí)財(cái)政最高可給予20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建立博士、碩士實(shí)習(xí)基地的，同級(jí)財(cái)政最高可給予10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十五條

鼓勵(lì)高層次人才出國(guó)（境）學(xué)習(xí)交流，參加國(guó)際性學(xué)術(shù)活動(dòng)，用人單位應(yīng)給予差旅費(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，出入境管理部門應(yīng)優(yōu)先審批辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十六條

加強(qiáng)培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。每年組織選派若干國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)骨干企業(yè)高層企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)（境）外考察學(xué)習(xí)。

第二十七條

重視、支持高層次人才的繼續(xù)教育和知識(shí)更新。鼓勵(lì)各單位、行業(yè)、大型骨干企業(yè)組織各類培訓(xùn)，對(duì)費(fèi)用較大的培訓(xùn)活動(dòng)，由組織單位提出申請(qǐng)，同級(jí)財(cái)政酌情補(bǔ)助。

第二十八條

鼓勵(lì)參加在職學(xué)習(xí)教育，在職人員參加學(xué)習(xí)并取得博士學(xué)位的，由用人單位酌情解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。

第二十九條

通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的辦法，積極參與和開展省南粵杰出人才培養(yǎng)工程、博士后培養(yǎng)工程、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程和企業(yè)家培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。

第四章

管理激勵(lì)機(jī)制

第三十條

設(shè)立肇慶市人才發(fā)展資金，由市級(jí)集中管理，專項(xiàng)用于高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政安排一定的啟動(dòng)資金，今后視財(cái)力增長(zhǎng)情況，逐步增加投入。對(duì)資金的籌集和管理辦法另行制定。

各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)安排專項(xiàng)人才資源開發(fā)資金，專門用于國(guó)內(nèi)外人才智力的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)等人才資源開發(fā)工作。

第三十一條

建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。每5年舉辦一次全市人才工作表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才工作者，對(duì)作出特別突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以重獎(jiǎng)。

第三十二條

建立引進(jìn)高層次人才的跟蹤管理制度。引進(jìn)的高層次人才每年底應(yīng)提交工作總結(jié)或考核表，經(jīng)市人事局審核認(rèn)可后，方可繼續(xù)享受下的有關(guān)津貼。提前終止合同或調(diào)離的，用人單位應(yīng)及時(shí)向市人事局報(bào)告。

第三十三條

建立高層次人才信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的跟蹤服務(wù)。組織人事部門每年組織專項(xiàng)走訪、慰問、座談等活動(dòng)，了解高層次人才工作和生活情況，聽取意見和建議，幫助解決實(shí)際問題。

第三十四條

破除人才部門所有、地區(qū)所有等陳舊觀念，為人才合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松環(huán)境。高層次人才有去留的自由，對(duì)合理要求調(diào)進(jìn)或調(diào)出的人才，有關(guān)部門要簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提供便利。

第三十五條

充分利用各種新聞媒體加強(qiáng)人才工作宣傳，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。

第三十六條

本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行，肇發(fā)【2001】27號(hào)文同時(shí)廢止。

第三篇：引進(jìn)高層次人才管理辦法

引進(jìn)高層次人才管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為吸引更多的高層次人才來(lái)學(xué)院工作，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，把洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院辦成一流的、有較大影響的高水平國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，特制定本管理辦法。

第二條 基本原則

（一）德才兼?zhèn)洹８邔哟稳瞬偶纫懈咚降膶I(yè)知識(shí)，還要有高尚的道德品質(zhì)。

（二）專業(yè)需要。高層次人才必須符合學(xué)院專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入獲取最大的發(fā)展。

（四）拓寬渠道。立足市內(nèi)，面向全國(guó)引進(jìn)高層次人才。

第二章

引進(jìn)對(duì)象和條件

第三條 引進(jìn)對(duì)象

（一）兩院院士、國(guó)家“973”計(jì)劃首席科學(xué)家、國(guó)家“863”計(jì)劃重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以上專家、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、“巴渝學(xué)者”特聘教授、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師、國(guó)家級(jí)中青年骨干教師、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員等。

（二）獲得國(guó)家級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前五）或二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前三），或市（部）級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）等。

（三）專業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作需要且緊缺（學(xué)院每年公布）的教授、教授級(jí)高級(jí)工程師、研究員、副教授、高級(jí)工程師、副研究員等高等院校認(rèn)可的正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；博士研究生（具有學(xué)歷、學(xué)位，下同）；省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門評(píng)審認(rèn)定，行業(yè)認(rèn)可的高級(jí)技師。

第四條 引進(jìn)條件

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛黨的教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)院規(guī)章制度。

（二）適應(yīng)我院專業(yè)建設(shè)的需要，有較強(qiáng)的教學(xué)、科研能力，有指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的技能，有為學(xué)院的教育教學(xué)改革和發(fā)展奉獻(xiàn)的精神，身體健康。

（三）引進(jìn)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者年齡一般不超過(guò)50周歲，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者—般不超過(guò)40周歲,其余引進(jìn)人才一般在35周歲以下。能力水平突出者，年齡可適當(dāng)放寬。

第三章

引進(jìn)程序

第五條 各系部在每年3月25日前，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的需要申報(bào)下一年的需求計(jì)劃，經(jīng)人事處初審，院長(zhǎng)辦公會(huì)審

定后，下達(dá)招聘計(jì)劃。

第六條 學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬引進(jìn)人員進(jìn)行面試考核，對(duì)其思想政治表現(xiàn)、教學(xué)科研水平、工作能力、身體狀況等進(jìn)行綜合考察，提出是否引進(jìn)的意見并將書面考核情況報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

第七條 經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，人力資源管理處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章

引進(jìn)人才的待遇

第八條 享受待遇基本原則

引進(jìn)人才在享受待遇時(shí)按就高不就低的原則，不重復(fù)享受；非學(xué)院急需專業(yè)或?qū)儆谡疹櫺再|(zhì)的高級(jí)職稱、高學(xué)歷人員不享受上述待遇。對(duì)于特殊專業(yè)急需引進(jìn)的人才，其待遇和年齡等問題另行商定。對(duì)第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等待遇可酌情增加。

第九條 工資獎(jiǎng)金

（一）工資，以入校時(shí)的學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)比照學(xué)院同條件人員確定國(guó)家統(tǒng)發(fā)工資，到校后按學(xué)院和國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)引進(jìn)的博士學(xué)位研究生，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中級(jí)及以下者，除國(guó)家統(tǒng)發(fā)工資外，其它待遇按副教授同等對(duì)待。

（二）獎(jiǎng)金，按《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院關(guān)于印發(fā)<分配辦法>等相關(guān)制度的通知》（〔2008〕10號(hào)）和《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（〔2008〕3號(hào)）執(zhí)行。

第十條 福利

學(xué)院對(duì)引進(jìn)的高層次人才給付安家費(fèi)或提供一套只有使用權(quán)的住房。對(duì)夫妻雙方均為高層次人才的，按一人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，安家費(fèi)按其服務(wù)期限，分月逐步發(fā)給，其安家費(fèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍享受或?qū)W院提供一套更高標(biāo)準(zhǔn)的住房。在學(xué)院工作滿120個(gè)月，并完成相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)后，住房歸個(gè)人所有。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）既具有博士學(xué)位，又具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為160－180M，安家費(fèi)15萬(wàn)元。

（二）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為140－160M，安家費(fèi)10萬(wàn)元。

（三）博士研究生住房標(biāo)準(zhǔn)為120－140 M，安家費(fèi)8萬(wàn)元。

（四）學(xué)院專業(yè)緊缺的副教授住房標(biāo)準(zhǔn)為90－120 M，安家費(fèi)5萬(wàn)元。

第十一條 科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)

對(duì)承擔(dān)重大課題的高層次人才可配備工作電腦一臺(tái)和相應(yīng)的科研助手，組建專門的研究室或?qū)嶒?yàn)室。科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）教授每人3萬(wàn)元。

（二）博士研究生每人2萬(wàn)元。

（三）副教授每人1.5萬(wàn)元。

若自帶省（部）級(jí)以上科研項(xiàng)目（或主持人），學(xué)院除給予上述科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，另根據(jù)科研項(xiàng)目的級(jí)別分別予以資助，省部級(jí)2萬(wàn)元、國(guó)家級(jí)4萬(wàn)元。

2222

第十二條 進(jìn)修培訓(xùn)

優(yōu)先安排高層次人才到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、合作研究和參加國(guó)內(nèi)外重大學(xué)術(shù)會(huì)議。

第十三條 職稱評(píng)聘

按照河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法，優(yōu)先推薦高層次人才申報(bào)晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十四條 配偶安置

（一）從校外引進(jìn)的高層次人才，其配偶若具有全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位、中級(jí)以上職稱且所學(xué)專業(yè)或所從事工作為學(xué)院教育教學(xué)所需的，一般可隨調(diào)，如配偶不符合學(xué)院調(diào)入人員要求，可協(xié)商解決其配偶工作問題。如不能在學(xué)院安置則推薦至相關(guān)單位。其在九年制義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，可由學(xué)院出面聯(lián)系條件較好的學(xué)院就讀，但子女入學(xué)贊助費(fèi)由本人承擔(dān)。

（二）學(xué)院培養(yǎng)的高層次人才（晉升為教授職務(wù)或獲得博士學(xué)位后），其配偶若具有本科及以上學(xué)歷、身體健康、能夠正常堅(jiān)持工作，可申請(qǐng)調(diào)入學(xué)院。

第十五條 其他

以聘用方式（柔性引進(jìn)）來(lái)我校工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高學(xué)歷人才，可按照本暫行辦法執(zhí)行外，具體工作任務(wù)和待遇也可面議。

第五章

引進(jìn)人才的職責(zé)和義務(wù)

第十六條 服務(wù)期限

引進(jìn)的高層次人才均從取得高層次人才資格起，服務(wù)期限為96個(gè)月（含寒暑假），96個(gè)月內(nèi)不得提出調(diào)離申請(qǐng)。

第十七條 工作職責(zé)

（一）引進(jìn)的高層次人才應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)；熱愛高職教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，為人師表，教書育人，具有良好的職業(yè)道德；積極參加專業(yè)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其它實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)；積極承擔(dān)院系安排的其他工作。

（二）在服務(wù)期內(nèi)承擔(dān)兩門及以上課程的教學(xué)工作或者每年至少帶1-2名其專業(yè)方向的有學(xué)院正式事業(yè)編制的研究人員一起從事研究工作。

（三）每年至少在校內(nèi)作四次學(xué)術(shù)講座。

（四）了解前沿性學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，掌握相應(yīng)專業(yè)研究進(jìn)展情況，積極參加系部組織的教育教學(xué)改革及科學(xué)研究工作；積極爭(zhēng)取課題立項(xiàng)，帶領(lǐng)課題組成員開展研究工作；做好教學(xué)成果、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)青年教師的教學(xué)與科研。在96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)，副教授、博士研究生至少以學(xué)院為第一完成單位完成下列5項(xiàng)任務(wù)中的2項(xiàng)，正高職稱者則需完成3項(xiàng)。對(duì)第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其應(yīng)完成的教學(xué)、科研工作，另行制定相應(yīng)協(xié)議約定。

1．主持完成國(guó)家級(jí)高職高專精品課程一門或省部級(jí)高職高專精品課程二門。

2．主編出版較高水平的專著或譯著1部。3．作為主持人，完成省部級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)。

4．作為負(fù)責(zé)人，在科技開發(fā)、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)等方面做出突出成績(jī)，經(jīng)有關(guān)部門組織專家鑒定，確認(rèn)有較大的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。

5．獲省部級(jí)教學(xué)成果或科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

6．獨(dú)立或作為主要作者發(fā)表8-10篇與本專業(yè)相關(guān)的具有較高水平的論文，其中，普通核心刊物2篇，權(quán)威核心刊物1篇。

每學(xué)年末，由科研處牽頭，教務(wù)處和人力資源管理處配合，對(duì)高層次人才（含學(xué)院自行培養(yǎng)享受科研支持經(jīng)費(fèi)的人才）在服務(wù)期限內(nèi)職責(zé)履行進(jìn)行考核，對(duì)未履行職責(zé)的高層次人才，將停止其申報(bào)各項(xiàng)科研項(xiàng)目。

第六章

引進(jìn)高層次人才的管理

第十八條 辭職辭退

引進(jìn)的高層次人才到學(xué)院報(bào)到或培養(yǎng)的高層次人才取得相應(yīng)資格時(shí)，須與學(xué)院簽訂《引進(jìn)高層次人才協(xié)議書》。高層次人才在服務(wù)期內(nèi)因個(gè)人原因終止協(xié)議，要求調(diào)離、辭職或出國(guó)的，按協(xié)議退回相關(guān)費(fèi)用。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)的管理

科研經(jīng)費(fèi)由高層次人才本人提出申請(qǐng)，填寫《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）申請(qǐng)表》，并提交經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。經(jīng)所在教研室、系部同意，科研處審核后，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。科研經(jīng)費(fèi)不得用于招待、申請(qǐng)本人科研編制等支出。科研經(jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，申請(qǐng)者需做出書面總結(jié)，并填寫《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）使用總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)所在教研室、系部簽署意見，交科研處審核后存檔。學(xué)院根據(jù)其上報(bào)材料及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀者，學(xué)院將繼續(xù)資助，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)者，學(xué)院將做出處理決定。

第二十條 日常管理

引進(jìn)的高層次人才，由用人部門負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期（原則上按）對(duì)引進(jìn)的高層次人才履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小等給出不同的考核等次，高層次人才按考核結(jié)果享受有關(guān)待遇。考核結(jié)果合格及以上的，享受本辦法和協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)待遇；考核結(jié)果不合格的，不享受有關(guān)待遇。96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)完不成學(xué)院規(guī)定崗位職責(zé)的，須延長(zhǎng)服務(wù)期直到完成規(guī)定的崗位職責(zé)為止。服務(wù)期延長(zhǎng)部分不再享受本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)和優(yōu)先安排國(guó)內(nèi)外進(jìn)修等待遇。

第七章

附

則

第二十一條 學(xué)院將根據(jù)人才市場(chǎng)供需情況和具體實(shí)際，按學(xué)年制定引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 對(duì)學(xué)院送培的高層次人才，可參照本暫行管理辦法執(zhí)行。現(xiàn)已享受的待遇不得重復(fù)執(zhí)行。

第二十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十四條 本管理辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：大力引進(jìn)高層次人才

大力引進(jìn)高層次人才，走人才強(qiáng)國(guó)之路

——我國(guó)人才工作八年回首

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，《人才規(guī)劃綱要》是我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的指導(dǎo)性文件。制定實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重大意義。

人才興則民族興，人才強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，世情、國(guó)情正在發(fā)生深刻變化，人才發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，人才已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施《人才規(guī)劃》，對(duì)更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行整體部署，既是立足國(guó)內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措，也是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。

2003年底，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了新中國(guó)歷史上第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，會(huì)后印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》成為新世紀(jì)新階段人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。2003年以來(lái)，中國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

2003年全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實(shí)，取得了積極成效。堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持圍繞中心工作謀劃思路，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求，堅(jiān)持改

革創(chuàng)新，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力加大投入力度，這是各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)的保證，尊重人才、尊重創(chuàng)造，這為人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

2004年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為專章列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。２００７年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫入黨的十七大報(bào)告和新黨章，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在黨和國(guó)家戰(zhàn)略布局中的地位。2006年全國(guó)兩會(huì)上，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資本強(qiáng)國(guó)。《規(guī)劃綱要（草案）》明確推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的企業(yè)家，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制

2009年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)重點(diǎn),深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好工資收入分配工作,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。2009年全國(guó)共錄用公務(wù)員13萬(wàn)余人，中國(guó)評(píng)出享受政府特殊津貼專家15.8萬(wàn)人，今年我國(guó)將大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年3月底召開的全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議提出，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對(duì)口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，著力支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過(guò)10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

中央新疆工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好對(duì)口支援新疆工作，促進(jìn)新疆與東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

對(duì)口援疆是中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安重大戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。新疆作為受援地，一定要積極主動(dòng)做好與援疆省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，把整體規(guī)劃、實(shí)施步驟、具體項(xiàng)目、各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保援疆工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

時(shí)代呼喚人才，人才造就偉業(yè)。我們相信，隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，各類人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)將更加廣闊，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的不懈努力，一個(gè)人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻(xiàn)的大好局面必將形成，我國(guó)進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)一定能夠達(dá)到！

第五篇：北京科技大學(xué)高層次人才引進(jìn)工作實(shí)施辦法

西藏大學(xué)高層次人才引進(jìn)工作實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 高層次人才引進(jìn)工作要以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)急需的，并在本學(xué)科領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)造詣的優(yōu)秀人才。

第二條 高層次人才引進(jìn)是促進(jìn)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)宗旨的重要途徑之一，是學(xué)校一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和長(zhǎng)期性的工作。學(xué)校負(fù)責(zé)并下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)保障高層次人才引進(jìn)工作的實(shí)施。

第三條 高層次人才引進(jìn)工作的原則。

1．導(dǎo)向性。根據(jù)學(xué)校不同時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)的需要，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的高層次人才引進(jìn)采取傾斜政策。

2．高層次。高層次人才主要面向政治素質(zhì)過(guò)硬、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)聲望高，并取得過(guò)高水平學(xué)術(shù)成果的優(yōu)秀人才。通過(guò)高層次人才使學(xué)校能夠在較短時(shí)間內(nèi)形成學(xué)科的人才高地，充分發(fā)揮高層次人才的集聚作用，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。

3．年輕化。考慮學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，高層次人才引進(jìn)主要對(duì)象為30~45歲的中青年專家學(xué)者。學(xué)校將通過(guò)加大投入、政策傾斜等方式為他們進(jìn)一步發(fā)揮潛力營(yíng)造良好的環(huán)境。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與資金保障

第四條 高層次人才引進(jìn)工作管理體制。

1．高層次人才引進(jìn)的日常工作由人事處負(fù)責(zé)。人事處在高層次人才引進(jìn)工作方面的主要職責(zé)：受理擬引進(jìn)高層次人才的申請(qǐng)，進(jìn)行資格審查，并組織校內(nèi)外專家評(píng)價(jià)；向?qū)W校提交擬引進(jìn)的高層次人才情況；為引進(jìn)人才辦理報(bào)到手續(xù)；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)引進(jìn)人才的政策和待遇。

2．各學(xué)院的高層次人才引進(jìn)工作由學(xué)院院長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，學(xué)院黨政班子成員及系主任協(xié)助配合。學(xué)院高層次人才引進(jìn)工作主要任務(wù)： 1

搜集本學(xué)科優(yōu)秀人才信息，建立優(yōu)秀人才信息庫(kù)；受理個(gè)人求職申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)者的政治思想、學(xué)術(shù)道德、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考察；向人事處提交引進(jìn)人才的申請(qǐng)；協(xié)助落實(shí)引進(jìn)人才的各項(xiàng)后勤保障工作；負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的教學(xué)、科研工作安排和學(xué)科梯隊(duì)落實(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍與環(huán)境。

3．學(xué)校積極籌措各種經(jīng)費(fèi)作為高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，人事處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)具體經(jīng)費(fèi)的使用落實(shí)。專項(xiàng)資金主要用于支付引進(jìn)人才的研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和安家費(fèi)等。

第三章 引進(jìn)條件

第五條 引進(jìn)人才的基本條件：遵守憲法和法律；具有良好的師德；具備高校教師崗位所需的專業(yè)能力與水平；身體健康。

第六條 根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展需要，將備選人的學(xué)術(shù)成就或?qū)W術(shù)水平分為五個(gè)層次。各層次人才的引進(jìn)條件為：

1．第一層次：中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。

2．第二層次——高水平學(xué)科帶頭人：現(xiàn)任教授或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)為博士生導(dǎo)師，年齡不超過(guò)50歲（學(xué)科建設(shè)急需的可適當(dāng)放寬），并滿足下列條件之一者：

（1）教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”的特聘教授或講座教授。（2）國(guó)家自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者。

（3）國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、“863計(jì)劃”重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、“973計(jì)劃”項(xiàng)目重大項(xiàng)目首席科學(xué)家、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目首席專家。

（4）國(guó)家自然基金優(yōu)秀創(chuàng)新研究群體、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)帶頭人或“863”、“973”專家組成員。

（5）全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者。

（6）國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者（一等獎(jiǎng)及以上排名前三名、二等獎(jiǎng)排名第一）；或中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人；或國(guó)家社科基金優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)第一獲獎(jiǎng)人。

（7）其他相當(dāng)以上學(xué)術(shù)水平學(xué)者（由學(xué)校組織認(rèn)定）。3．第三層次——中青年學(xué)術(shù)帶頭人：具有博士學(xué)位，現(xiàn)任副教授及以上職務(wù)，年齡一般不超過(guò)45歲（學(xué)科建設(shè)急需的可適當(dāng)放寬），并具備下列條件中的兩項(xiàng)：

（1）近五年作為主持人或第一執(zhí)行人承擔(dān)過(guò)兩項(xiàng)以上下列項(xiàng)目：省部級(jí)及以上自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、重大項(xiàng)目子課題、重點(diǎn)項(xiàng)目，“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”一般項(xiàng)目，教育部重點(diǎn)項(xiàng)目，教育部或省部級(jí)資助優(yōu)秀人才基金項(xiàng)目，霍英東青年教師基金研究項(xiàng)目，其他省部級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金一般項(xiàng)目、全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目，以及其他相當(dāng)以上級(jí)別的科研項(xiàng)目（具體由學(xué)校認(rèn)定）；或近五年作為主持人承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)國(guó)家基金的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（2）科技成果以主要研究人員身份獲得過(guò)國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)及以上或省部級(jí)一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人持有獲獎(jiǎng)證書。

（3）近五年以第一作者或通訊作者身份發(fā)表本學(xué)科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄8篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文15篇及以上。有以下情況之一的可酌情減少發(fā)表論文數(shù)：在高影響因子學(xué)術(shù)期刊或本學(xué)科權(quán)威期刊發(fā)表高水平論文且有較多的他人引用次數(shù)；作為第一著者在國(guó)家級(jí)出版社出版有影響的學(xué)術(shù)專著；以排名第一身份獲得本學(xué)科方向授權(quán)發(fā)明專利。

（4）作為第一或唯一主編出版國(guó)家級(jí)教材（高等學(xué)校使用）；或獲得全國(guó)優(yōu)秀教材獎(jiǎng)或省部級(jí)高等教育精品教材獎(jiǎng)、省部級(jí)以上精品課程第一負(fù)責(zé)人。

（5）省部級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者或教育部跨世紀(jì)/新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃、高校青年教師獎(jiǎng)獲得者。

（6）國(guó)家人事部“百千萬(wàn)工程”人選第一、二層次人選或國(guó)家級(jí)人選。

（7）“全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文”入選者。

4．第四層次——青年學(xué)術(shù)骨干：具有博士學(xué)位，年齡一般不超過(guò)40歲，本人的研究方向?yàn)閷W(xué)校教學(xué)和學(xué)科建設(shè)急需的學(xué)科方向，并具備第三層次人才條件（1）至（7）項(xiàng)中的一項(xiàng)或具備下列條件中 的兩項(xiàng)：

（1）在國(guó)內(nèi)外知名高校接受高等教育并獲得博士學(xué)位或在國(guó)內(nèi)外著名高校、重要研究機(jī)構(gòu)從事過(guò)兩年以上的博士后研究工作。

（2）近三年作為第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目；或以主要研究人員身份（前三位）參加國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目。

（3）省部級(jí)科研成果二等獎(jiǎng)及以上獲得者，個(gè)人持有獲獎(jiǎng)證書。（4）近三年發(fā)表本學(xué)科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄2篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文4篇及以上。

（5）作為第一著者正式出版過(guò)有影響的相關(guān)學(xué)術(shù)專著或作為第一主編出版過(guò)高校教材。

5．第五層次——青年學(xué)者：具有博士學(xué)位，年齡一般不超過(guò)35歲，并具備第四層次人才條件（1）至（5）項(xiàng)中的一項(xiàng)或?qū)W科建設(shè)急需的人才。

對(duì)一些學(xué)校鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)科的急需人才或從國(guó)外直接引進(jìn)的高水平人才，使用以上相關(guān)條件評(píng)價(jià)有困難時(shí)，在經(jīng)過(guò)學(xué)院、學(xué)校組織專家評(píng)議的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)放寬某些條件。對(duì)于一些從事工程開發(fā)的高層次人才，在論文、論著等方面認(rèn)定較困難時(shí)，可對(duì)其在相關(guān)領(lǐng)域的任職經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，在國(guó)內(nèi)外著名公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要崗位有過(guò)任職經(jīng)歷者，可以優(yōu)先考慮。對(duì)藝術(shù)及相關(guān)學(xué)科在獲獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目等的認(rèn)定，可參照上述有關(guān)條款的原則，由相關(guān)學(xué)科的學(xué)院提出認(rèn)定辦法，報(bào)學(xué)校審批后執(zhí)行。

第七條 學(xué)校、學(xué)院組織專家對(duì)擬引進(jìn)人才的政治思想、學(xué)術(shù)道德、教學(xué)質(zhì)量和組織能力進(jìn)行考察。實(shí)行學(xué)術(shù)道德一票否決制。

第四章 引進(jìn)程序

第八條

引進(jìn)人才按以下程序報(bào)批。1．申請(qǐng)者向相關(guān)學(xué)院提供以下應(yīng)聘材料：（1）書面申請(qǐng)函；

（2）基本情況簡(jiǎn)介（含學(xué)歷、工作簡(jiǎn)歷及必要的證明材料復(fù)印件）；

（3）教學(xué)、科研成果簡(jiǎn)介（包括科研項(xiàng)目證明材料及獲獎(jiǎng)證書、專利證書、論文檢索證明、專著目錄及代表作復(fù)印件）；

（4）第三、四、五層次人才需要兩份校外著名專家的推薦信。2．學(xué)院根據(jù)應(yīng)聘材料對(duì)申請(qǐng)者的政治思想、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、學(xué)風(fēng)和師德按以下程序進(jìn)行考察，并提出評(píng)價(jià)意見：

（1）學(xué)院專家小組對(duì)申請(qǐng)者的學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行初審；（2）采用外調(diào)、面談等方式了解申請(qǐng)者情況；

（3）學(xué)術(shù)報(bào)告與評(píng)議。申請(qǐng)者到學(xué)院做學(xué)術(shù)報(bào)告，學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)由學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織。各學(xué)院評(píng)議組由相關(guān)學(xué)科的教授、專家和本學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)組成（報(bào)人事處備案）。評(píng)議組成員的三分之二以上能夠出席時(shí)，方可舉行學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。評(píng)議組成員對(duì)報(bào)告人的評(píng)議采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，投票結(jié)果作為評(píng)價(jià)與決策的依據(jù)之一；

（4）學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行審議，提出評(píng)議意見，上報(bào)擬引進(jìn)人員的材料。

3．人事處聘請(qǐng)校內(nèi)外專家，對(duì)擬引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力進(jìn)行書面評(píng)價(jià)；

4．學(xué)校對(duì)擬引進(jìn)人才進(jìn)行審批。

5．學(xué)校批準(zhǔn)引進(jìn)人才的相關(guān)手續(xù)，由人事處負(fù)責(zé)向人事廳、教育廳等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)批。

6．經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)的引進(jìn)人才，由人事處辦理報(bào)到手續(xù)和簽訂相關(guān)崗位聘任合同。

第五章 聘用

第九條 為鼓勵(lì)各學(xué)院積極引進(jìn)高層次人才，四層次及以上的高水平人才不受編制限制。

第十條 引進(jìn)人員自報(bào)到之日起與學(xué)校簽訂《聘用合同》和《項(xiàng)目合同》，雙方按合同規(guī)定享有各自的權(quán)利并履行各自的義務(wù)。

第十一條 引進(jìn)人才第一個(gè)聘期為：第一、二層次人才3年，其他層次人才5年。第一個(gè)聘期的考核重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè)、工作業(yè)績(jī)方面。第一、二層次經(jīng)雙方商定可視具體情況確定聘期。引進(jìn)人才在第一個(gè)

聘期期滿后，其在聘期內(nèi)所取得的教學(xué)、科研成果將在全校范圍內(nèi)公開展示。聘期屆滿如需續(xù)聘的，并經(jīng)學(xué)校組織的專家考核委員會(huì)考核通過(guò)后續(xù)聘，續(xù)聘后納入學(xué)校和院系常規(guī)聘任管理。

第六章 引進(jìn)人才的待遇

第十二條 學(xué)校為引進(jìn)的高層次人才科學(xué)研究工作提供研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)人才的研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助額度為：

1．第一層次人才：資助150萬(wàn)元以上。2．第二層次人才：資助50萬(wàn)元。3．第三層次人才：資助30萬(wàn)元。4．第四層次人才：資助20萬(wàn)元。5．第五層次人才：資助15萬(wàn)元。

引進(jìn)人才以科研立項(xiàng)的形式向?qū)W校申請(qǐng)研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)引進(jìn)人才的學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容等，對(duì)實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置投入較大的學(xué)科，其研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助額度可以適當(dāng)上浮，上浮比例原則上不超過(guò)20%。

第十三條

引進(jìn)人才的研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)按學(xué)校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，四層次以上引進(jìn)人才的研究啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置的比例原則上不低于50%。實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置投入較大的學(xué)科，用于實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置的比例原則上不低于60%。

第十四條 辦公、實(shí)驗(yàn)條件及相關(guān)配套設(shè)施。學(xué)院在引進(jìn)高層次人才時(shí)，根據(jù)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的需要提供相應(yīng)的辦公、實(shí)驗(yàn)條件及相關(guān)配套設(shè)施。

第十五條 根據(jù)引進(jìn)人才的情況分層次給予安家費(fèi)。各層次引進(jìn)人才安家費(fèi)的總額為（稅前）：

1．第一層次人才：30萬(wàn)元。2．第二層次人才：20萬(wàn)元。3．第三層次人才：15萬(wàn)元。4．第四層次人才：10萬(wàn)元。5．第五層次人才：5萬(wàn)元。

第一、二分層次人才分三年發(fā)放，第一年發(fā)50%，第二年發(fā)25%，第三年發(fā)25%；第三、四、五層次人才分五年發(fā)放，第一年發(fā)40%，第二年后每年發(fā)15%。

第十六條 引進(jìn)人才的工資按國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)行，在西藏大學(xué)工作期間的住房由學(xué)校提供職工周轉(zhuǎn)房一套（產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有）。

第十七條 引進(jìn)人才配偶的工作。

1．第一、二層次人才的配偶，如需學(xué)校解決工作的，學(xué)校積極協(xié)助解決。

2．第三、四、五層次人才的配偶符合下列條件的，學(xué)校向缺崗單位推薦，按雙向選擇的原則解決愛人工作。

（1）本科以上學(xué)歷；

（2）年齡一般在40周歲以下，且身體健康；（3）從事專業(yè)符合學(xué)校要求；

（4）符合上級(jí)人事管理部門的人員調(diào)動(dòng)相關(guān)規(guī)定。

第七章 附 則

第十八條 學(xué)校鼓勵(lì)按學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才，尤其注意引進(jìn)能夠填補(bǔ)學(xué)校學(xué)科空白的高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。在引進(jìn)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)時(shí)，學(xué)校將在上述基礎(chǔ)上加大支持力度。

第十九條 學(xué)校在相關(guān)媒體上發(fā)布高層次人才引進(jìn)指南，公布每年重點(diǎn)引進(jìn)高水平人才的學(xué)科與層次，以指導(dǎo)學(xué)校的高層次人才引進(jìn)工作。學(xué)院每年也要制定本單位的高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。

第二十條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到高層次人才引進(jìn)工作對(duì)學(xué)校發(fā)展的極端重要性，并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。學(xué)校對(duì)高層次人才引進(jìn)工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第二十一條 本辦法經(jīng)2011年6月1日校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)辦法同時(shí)廢止。

第二十二條 本辦法由人事處負(fù)責(zé)解釋。