第一篇：對(duì)不按照規(guī)定填報(bào)排污申報(bào)登記表

對(duì)不按照規(guī)定填報(bào)排污申報(bào)登記表、繳納排污費(fèi)（超標(biāo)排污費(fèi)）的單位，給予罰款等處罰執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十五條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款:

（一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

（二）據(jù)報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。

（三）不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款:

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（二）拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者有關(guān)的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的；

（三）違反本法第四章、第五章有關(guān)規(guī)定，貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的；

（四）不按國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。

罰款的辦法和數(shù)額由本法實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第五十一條：違反本法第十六條的規(guī)定，不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（2000年3月20日，國(guó)務(wù)院令第284號(hào)）第三十八條：依照水污染防治法第四十六條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；

（二）拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；

（三）不按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)排污費(fèi)及滯納金外，可以處應(yīng)繳數(shù)額50％以下的罰款。

《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（2003年1月2日，國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）第二十一條：排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第二篇：不按照規(guī)定接受企業(yè)檢驗(yàn)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

案例：不按照規(guī)定接受企業(yè)檢驗(yàn)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

一、當(dāng)事人基本情況

名稱：

住 所：

法定代表人姓名：

注冊(cè)資本：

實(shí)收資本：

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司

經(jīng)營(yíng)范圍：

二、案由

X年月日，工商行政管理局執(zhí)法人員在清理檔案材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)某公司沒有按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，在 X年3月1日至X年6月30日到我局，接受檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。

為進(jìn)一步了解有關(guān)情況，根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第十三條之規(guī)定，執(zhí)法人員填好《立案審批表》，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案，并將該立案向法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記備查。X年12月 30日本局依法立案，并指定某某某、某某某為調(diào)查人員，負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

三、調(diào)查經(jīng)過及證據(jù)

（一）、X年12月日調(diào)查人員首先在本局檔案室，調(diào)取了由本局保管的，某某公司檔案。獲取了以下證據(jù)：

書證：某某公司X年登記時(shí)的檔案，復(fù)印件共計(jì)三十五頁(yè)，證明該公司在申請(qǐng)登記時(shí)的基本情況。

（二）、然后于X年月日，調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人的法定代表人某某，進(jìn)行了詢問。獲取了以下證據(jù)：

當(dāng)事人的陳述：《詢問筆錄》筆錄一份，證明某某公司至案發(fā)，未按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，到工商行政管理局接受檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。

（三）、最后，調(diào)查人員在對(duì)當(dāng)事人的法定代表人某某，進(jìn)行詢問時(shí)，某某向調(diào)查人員提供了以下證據(jù)：

書證：

1、《身份證》復(fù)印件一張。證明某某的個(gè)人身份。

2、某某公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件一張。證明當(dāng)事人合法存在現(xiàn)以上證據(jù)均由當(dāng)事人簽字蓋章認(rèn)可。

四、主要違法事實(shí)

X年月日，當(dāng)事人的法定代表人某某，以每月8400元的價(jià)格，租賃了位于某某，建筑面積為600平方米的門面，準(zhǔn)備籌辦某某公司，X4年月日，經(jīng)工商行政管理局核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取了《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，從事某某銷售的經(jīng)營(yíng)，某某公司因經(jīng)營(yíng)情況不好，至案發(fā)，未按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，到工商行政管理局接受檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。

本案調(diào)查過程中，當(dāng)事人能夠積極配合查處違法行為，有悔改表現(xiàn)，取證順利。這可從調(diào)查人員幾天內(nèi)就能調(diào)查清楚案件事實(shí)，并且當(dāng)事人積極配合詢問，提供相應(yīng)的證據(jù)材料得到證明。

本案沒有采取行政強(qiáng)制措施，對(duì)照工商行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

五、定性分析

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條“每年3月1日至6月30日，公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行檢驗(yàn)。”《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第六十條第一款的規(guī)定“公司應(yīng)當(dāng)按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。”《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》第四條第一款“每年3月1日至6月30日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在６月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的年檢材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”

當(dāng)事人沒有按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，在X年3月1日至X年6月30日，到工商行政管理局接受檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。同時(shí)當(dāng)事人提出的因?yàn)榻?jīng)營(yíng)情況不好，所以未按照規(guī)定接受檢驗(yàn)，的申辯和陳述，調(diào)查人員認(rèn)為：其一，不能作為正當(dāng)理由；其二，當(dāng)事人也未在X年６月30日前向工商行政管理局提交延期參加年檢的申請(qǐng)。故調(diào)查人員認(rèn)為，該理由應(yīng)不予采納。

根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，調(diào)查人員認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第六十條第一款的規(guī)定“公司應(yīng)當(dāng)按照公司登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受檢驗(yàn)，并提交檢驗(yàn)報(bào)告書、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本。”的規(guī)定，當(dāng)事人屬于不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的行為。

六、處罰依據(jù)及建議

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第七十六條“公司不按照規(guī)定接受檢驗(yàn)的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并限期接受檢驗(yàn)；逾期仍不接受檢驗(yàn)的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定，考慮到案發(fā)后當(dāng)事人能積極調(diào)查，主動(dòng)交代問題，有悔改表現(xiàn)，同時(shí)當(dāng)事人已經(jīng)糾正了自己的違法行為，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰，具體處罰如下：

（一）、責(zé)令當(dāng)事人在接到本處罰決定書之日起，三十日內(nèi)到xxx工商行政管理局辦理檢驗(yàn)。

（二）、罰款10000元。

依據(jù)行政處罰法第38條規(guī)定，報(bào)局長(zhǎng)審批。

辦案人員：

年 月 日

第三篇：排污許可證正式落地實(shí)施,環(huán)保驗(yàn)收全部改為備案制(正在清理的久試不驗(yàn)違法違規(guī)按原規(guī)定執(zhí)行)

排污許可證正式落地實(shí)施，環(huán)保驗(yàn)收全部改為備案制（正在清理的久試不驗(yàn)違法違規(guī)按原規(guī)定執(zhí)行）

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過了根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要制定的脫貧攻堅(jiān)、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)補(bǔ)“短板”的規(guī)劃。

會(huì)議指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)家重大戰(zhàn)略，也是人民群眾迫切期盼。會(huì)議通過《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，確定了以下任務(wù)：一是強(qiáng)化源頭管控。全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策體系，淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，發(fā)展資源節(jié)約循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)和生態(tài)治理修復(fù)成套技術(shù)，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是大力實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)實(shí)行排放總量控制，加快實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程，開展造紙、建材等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)治污減排專項(xiàng)治理，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，綜合整治農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖等污染。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物、有毒有害化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)全程管控。四是完善企業(yè)排放許可、排污權(quán)交易、環(huán)境損害賠償?shù)戎贫龋⒍嘣⒖鐓^(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保督察執(zhí)法，適時(shí)開征環(huán)境保護(hù)稅，深化資源環(huán)境價(jià)格改革，打造綠色金融體系。建設(shè)美麗中國(guó)。近期：11月7日山西環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與排污許可銜接管理工作的通知》。

具體文件如下：11月7日山西環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與排污許可銜接管理工作的通知》。實(shí)施排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污之前，向環(huán)保主管部門申請(qǐng)核發(fā)（或換發(fā)）排污許可證，并登錄山西省排污許可證管理信息平臺(tái)在線填報(bào)申請(qǐng)信息。

第四篇：重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位不按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記不如實(shí)申報(bào)參保人員和繳費(fèi)工資的處理意見

重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位

不按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記不如實(shí)申報(bào)

參保人員和繳費(fèi)工資的處理意見

渝勞社辦發(fā)〔2005〕158號(hào)

各區(qū)縣（自治縣、市）勞動(dòng)和社會(huì)保障局，北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，市就業(yè)局、市社會(huì)保險(xiǎn)局、市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心、市工傷保險(xiǎn)管理中心、市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心：

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第423號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào)）等法規(guī)政策規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)用人單位不按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)（以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)）和已參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位（以下簡(jiǎn)稱參保單位）漏報(bào)、瞞報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員及繳費(fèi)工資（以下簡(jiǎn)稱少報(bào)參保人員及繳費(fèi)工資）的行為，提出如下處理意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、凡按照社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位，應(yīng)按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)。參保單位應(yīng)按規(guī)定向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)參保人員和繳費(fèi)工資。勞動(dòng)者繳費(fèi)工資的組成按《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)）規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)算，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

二、用人單位不按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)，任何組織或者個(gè)人有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)和投訴。

在法定期限內(nèi)，勞動(dòng)保障行政部門接到舉報(bào)和投訴，或者在勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)責(zé)令其限期辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)。逾期仍不辦理的，由參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)者人數(shù)等有關(guān)情況，確定該單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)

額，提交征收機(jī)關(guān)征繳。用人單位補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。

三、參保單位未按規(guī)定申報(bào)參保人員和繳費(fèi)工資的，按以下兩種方式處理：

（一）勞動(dòng)者向參保單位提出補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要求的，參保單位應(yīng)主動(dòng)按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦、補(bǔ)繳。補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額，應(yīng)與勞動(dòng)者共同核實(shí)，并經(jīng)勞動(dòng)者本人簽字認(rèn)可。

（二）在法定期限內(nèi)，勞動(dòng)者向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)和投訴的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保單位參保和繳費(fèi)的情況進(jìn)行稽核和檢查，參保單位和投訴的勞動(dòng)者應(yīng)積極配合，提供相關(guān)證據(jù)材料。參保單位拒絕接受稽核和檢查，采取偽造、變?cè)旎蚬室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)材料或不設(shè)賬冊(cè)等手段使稽核和檢查無(wú)法進(jìn)行，以及拒不整改其違規(guī)行為的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在稽核和檢查過程中，發(fā)現(xiàn)參保單位少報(bào)其他險(xiǎn)種參保人員和繳費(fèi)工資的，應(yīng)通知其他社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一并處理。

四、參保單位少報(bào)參保人員和繳費(fèi)工資的，應(yīng)按照核實(shí)的情況，到參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)報(bào)參保人員和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)，并一次性繳清應(yīng)補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人繳費(fèi)部分由勞動(dòng)者個(gè)人承擔(dān)）和個(gè)人賬戶利息。一次性補(bǔ)繳確有困難的，經(jīng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商并征得勞動(dòng)保障行政部門和征收機(jī)關(guān)同意，可以分次按計(jì)劃補(bǔ)繳。經(jīng)責(zé)令限期繳納或補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，逾期仍不繳納或補(bǔ)繳的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。

參保單位繳清應(yīng)補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人賬戶利息、滯納金后，參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新記錄繳費(fèi)人員、繳費(fèi)工資基數(shù)和個(gè)人賬戶。涉及參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇的處理，按相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定執(zhí)行。

五、因參保單位少報(bào)參保人員和繳費(fèi)工資，導(dǎo)致勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失的，由參保單位按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

六、勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)者關(guān)于用人單位未按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、少報(bào)參保人員和繳費(fèi)工資的舉報(bào)和投訴，根據(jù)《勞動(dòng)保障

監(jiān)察條例》第二十條的規(guī)定，分以下情況處理：

（一）在用人單位存續(xù)期間，勞動(dòng)保障行政部門接到其不按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)的舉報(bào)和投訴，應(yīng)依法受理，并對(duì)其按規(guī)定應(yīng)參加的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，從其按規(guī)定應(yīng)參保之日起作出處理決定。

（二）在用人單位存續(xù)期間，勞動(dòng)者就用人單位少報(bào)參保人員，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)和投訴的，如果應(yīng)參保人員尚與該用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系或者在解除、終止勞動(dòng)關(guān)系之日起兩年內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理，并責(zé)令用人單位補(bǔ)辦投保手續(xù)和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；如果應(yīng)參保人員與該用人單位解除、終止勞動(dòng)關(guān)系已超過兩年，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門不予受理，并書面告知理由。

（三）在用人單位存續(xù)期間，勞動(dòng)者就用人單位少報(bào)繳費(fèi)工資，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)和投訴，從用人單位最后一次少報(bào)繳費(fèi)工資的行為終了之日起計(jì)算，在兩年之內(nèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理，并責(zé)令用人單位按規(guī)定補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；超過兩年的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門不予受理，并書面告知理由。

（四）勞動(dòng)者就用人單位不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、少報(bào)繳費(fèi)人員和繳費(fèi)工資，向勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)和投訴時(shí)，該單位因破產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷等原因，主體已消亡，且沒有法定的義務(wù)承擔(dān)者的，勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理，并書面告知理由。

在《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》生效以前，勞動(dòng)者就用人單位少報(bào)繳費(fèi)人員和繳費(fèi)工資進(jìn)行舉報(bào)和投訴，勞動(dòng)保障行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的，不受前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的限制。

勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位不按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、少報(bào)繳費(fèi)人員和繳費(fèi)工資的，依照本條第一款、第二款規(guī)定處理。

七、對(duì)用人單位不按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、少報(bào)繳費(fèi)人員和繳費(fèi)工資的行為，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)實(shí)施行政處罰，并提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共重慶市紀(jì)委重慶市監(jiān)察局關(guān)于違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用規(guī)定的紀(jì)律處分暫行規(guī)定的通知》（渝委發(fā)〔2005〕3號(hào)）的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

二○○五年十月二十六日

第五篇：關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定(試行)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定

（試行）

》的通知（高檢發(fā)辦字[2005]15號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》已經(jīng)最高人民檢察院檢察委員會(huì)第十屆第三十九次會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照試行。試行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告高檢院。

二00五年九月二十九日

關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢

察院批準(zhǔn)的規(guī)定

（試行）

（2005年9月23日最高人民檢察院檢察委員會(huì)

第十屆第三十九次會(huì)議通過）

第一條 為了加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院辦理直接受理偵查案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督制約，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民檢察院辦理直接受理偵查案件工作的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 省級(jí)以下（含省級(jí)）人民檢察院辦理直接受理偵查的案件，擬作撤銷案件、不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。

第三條 對(duì)于人民檢察院直接受理偵查的案件，偵查部門經(jīng)過偵查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)制作擬撤銷案件意見書。公訴部門經(jīng)過對(duì)偵查部門移送的案件進(jìn)行審查，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不起訴的，應(yīng)當(dāng)制作擬不起訴意見書。

偵查部門、公訴部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擬撤銷案件意見書或者擬不起訴意見書以及相關(guān)材料移送本院人民監(jiān)督員辦公室，接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。

第四條 人民檢察院直接受理偵查的案件，擬撤銷案件或者擬不起訴的，經(jīng)人民監(jiān)督員履行監(jiān)督程序，提出表決意見后，偵查部門或者公訴部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。報(bào)送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人民監(jiān)督員的表決意見一并報(bào)送。

按規(guī)定報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定的，檢察長(zhǎng)如果不同意人民監(jiān)督員的表決意見，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。檢察長(zhǎng)同意人民監(jiān)督員表決意見的，由檢察長(zhǎng)決定。

第五條 檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)同意擬撤銷案件意見或者擬不起訴意見的，應(yīng)當(dāng)由偵查部門或者公訴部門將擬撤銷案件意見書或者擬不起訴意見書，以及人民監(jiān)督員的表決意見，連同本案全部卷宗材料，在法定期限屆滿七日之前報(bào)上一級(jí)人民檢察院審查；重大、復(fù)雜案件，在法定期限屆滿十日之前報(bào)上一級(jí)人民檢察院審查。

對(duì)于共同犯罪案件，應(yīng)當(dāng)將處理同案犯罪嫌疑人的有關(guān)法律文書以及案件事實(shí)、證據(jù)材料復(fù)印件等，一并報(bào)送上一級(jí)人民檢察院。

第六條 對(duì)于下級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)審批的擬撤銷案件或者擬不起訴案件，由上一級(jí)人民檢察院相應(yīng)偵查部門或者公訴部門承辦。上一級(jí)人民檢察院偵查部門或者公訴部門應(yīng)當(dāng)指定專人辦理，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審查，必要時(shí)可以訊問犯罪嫌疑人。

第七條 上一級(jí)人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查下級(jí)人民檢察院報(bào)送的擬撤銷案件或者擬不起訴案件，應(yīng)當(dāng)提出是否同意撤銷案件或者不起訴的意見，連同下級(jí)人民檢察院人民監(jiān)督員的表決意見，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

第八條 上一級(jí)人民檢察院審查下級(jí)人民檢察院報(bào)送的擬撤銷案件或者擬不起訴案件，應(yīng)當(dāng)于收到案件七日內(nèi)書面批復(fù)下級(jí)人民檢察院；重大、復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)于收到案件十日內(nèi)書面批復(fù)下級(jí)人民檢察院。情況緊急或者因其他特殊原因不能按時(shí)送達(dá)的，可以先電話通知下級(jí)人民檢察院執(zhí)行，隨后送達(dá)書面批復(fù)。

第九條 上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)撤銷案件或者不起訴的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件或者不起訴的決定，并制作撤銷案件決定書或者不起訴決定書。上一級(jí)人民檢察院不批準(zhǔn)撤銷案件或者不起訴的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上一級(jí)人民檢察院的決定。

第十條 擬撤銷的案件或者擬不起訴的案件，犯罪嫌疑人在押的，不得因報(bào)上一級(jí)人民檢察院審批而超期羈押。羈押期限屆滿，應(yīng)當(dāng)依法變更強(qiáng)制措施。

第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

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