第一篇：關(guān)于發(fā)揮馬坪永州北互通優(yōu)勢加快物流園區(qū)建設(shè)的請示

關(guān)于發(fā)揮馬坪永州北互通優(yōu)勢 加快物流工業(yè)園建設(shè)的請示

區(qū)人民政府：

二廣高速永州北互通自2009年底通車以來，加之省道S217路面改造的結(jié)束，馬坪開發(fā)區(qū)物流、人流、車流激增，開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢日益明顯，做為冷水灘區(qū)高科技工業(yè)園的擴(kuò)規(guī)擴(kuò)園范疇，如何利用區(qū)域內(nèi)3600余畝國有土地，發(fā)揮土地、交通優(yōu)勢，加大物流園區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)融入城市經(jīng)濟(jì)體系,擺脫單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)后勁乏力發(fā)展停滯問題，是擺在開發(fā)區(qū)黨委、管委頭上最中心的工作議題。一直以來，開發(fā)區(qū)為園區(qū)的發(fā)展投入了大量的人力、物力，財(cái)力。積極不懈地狠抓物流園的前期工作，現(xiàn)將物流園區(qū)建設(shè)有關(guān)情況及需要請示解決的問題報(bào)告如下：

一、物流園區(qū)內(nèi)土地基本情況

做為物流園區(qū)核心區(qū)塊的3600畝國有土地，是園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，這3600畝國有土地由歸屬區(qū)政府的原林業(yè)局小水果場土地（617.82畝）、區(qū)科協(xié)示范基地（約150畝）、區(qū)武裝部訓(xùn)練基地、區(qū)園藝場土地（約2700畝）組成，該地塊地處馬坪開發(fā)區(qū)中心，它東臨冷普路，北靠二廣高速北互通，南接省道S217線，西與東安端橋鋪鎮(zhèn)接壤，冷圩路和水汲江大道穿境而過，地理位置十分優(yōu)越。該地塊土地平坦、建筑稀少、開發(fā)程度低，除區(qū)園藝場用地需改制外，原林業(yè)局小水果場用地只有約700余萬農(nóng)行貸款，歷史遺留問題少，且不需要從群眾中征用土地，開發(fā)成本低，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、物流園區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)有政策支持及前期準(zhǔn)備情況

2008年，國家商務(wù)部確定我市為加工貿(mào)易承接區(qū)以及省委省政府提出要把永州建設(shè)成全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地的思想后，區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步明確了在馬坪設(shè)立永州產(chǎn)業(yè)承接工業(yè)園（湘南綜合物流基地）的決定，將園區(qū)納入高科技工業(yè)園的范疇，實(shí)行整體規(guī)劃，整體開發(fā)。開發(fā)區(qū)基于馬坪必須走物流工業(yè)發(fā)展這一現(xiàn)實(shí)，主動跑省發(fā)改委地區(qū)處，得到了地區(qū)處主要負(fù)責(zé)人的贊成，也得到了市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。2009年，根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于支持湘南地區(qū)開發(fā)開放的若干意見》中關(guān)于“支持湘南地區(qū)的衡陽、郴州、永州三市的郴州出口加工區(qū)、郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衡陽高新區(qū)、永州鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)按程序辦理擴(kuò)規(guī)工作，拓展園區(qū)發(fā)展空間。在新一輪規(guī)劃修編中，支持湘南地區(qū)規(guī)劃建立2—3個(gè)大型區(qū)域物流園區(qū)和一批功能完善的物流中心、配送中心”的政策措施和良好政策機(jī)遇。為加快湘南綜合物流基地建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)物流基地與冷水灘區(qū)高科技工業(yè)園的無縫對接。抓住邵永高速通車的時(shí)機(jī)，馬坪開發(fā)區(qū)對該地塊原林業(yè)局小水果場617.82畝國有土地進(jìn)行湘南綜合物流基地項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位為冷水灘區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司。項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容包括物流基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（供水排污管道、道路通達(dá)硬化）、物流倉儲、配送等功能設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等，永州市工程咨詢中心對該項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目可行性論證，區(qū)規(guī)劃部門出具了該項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，市國土部門出具了《建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書》，市環(huán)保部門出具了該項(xiàng)目《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)境保護(hù)審查意見》，區(qū)發(fā)改委對該項(xiàng)目予以立項(xiàng)。同時(shí)，為了使永州湘南綜合物流基地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，儲備一部分建設(shè)用地，馬坪開發(fā) 2 區(qū)對原林業(yè)局小水果場土地中的228.15畝土地以湘南綜合物流基地物流倉儲配送區(qū)的名義進(jìn)行了建設(shè)用地報(bào)批工作，目前，該宗地中的228.15畝已經(jīng)省國土資源廳建設(shè)用地審批通過，待繳納相關(guān)稅費(fèi)即可對該228.15畝土地進(jìn)行投資建設(shè)。

三、推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的建議

1.加快物流工業(yè)園的立項(xiàng)進(jìn)度。從2007年9月開始，我們委托省發(fā)改委下屬國際工程咨詢公司作可行性論證報(bào)告和環(huán)境評估報(bào)告，爭取省發(fā)改委立項(xiàng)，進(jìn)國家投資項(xiàng)目的籠子。但終因原來物流工業(yè)園的名稱和市里的規(guī)劃修編沒有正式確定，省國際咨詢公司編制的可行性論證報(bào)告沒有正式編制完成，建議區(qū)委區(qū)政府盡快支持物流園項(xiàng)目可行性論證報(bào)告的編制工作，這樣為擠進(jìn)國家項(xiàng)目庫，爭取中央投資項(xiàng)目資金打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加快園區(qū)綜合物流基地土地報(bào)批工作。2009年，我們對原林業(yè)局小水果場土地中的228.15畝土地以湘南綜合物流基地物流倉儲配送區(qū)的名義進(jìn)行了建設(shè)用地報(bào)批工作，并已獲省國土資源廳建設(shè)用地審批通過。為了加快園區(qū)物流基地建設(shè)步伐，為園區(qū)建設(shè)儲備土地，方便投資人投資建設(shè)，建議區(qū)委區(qū)政府從政策、資金等方面支持園區(qū)儲備土地報(bào)批工作。

以上請示妥否，請批示。

馬坪農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會

二0一0年三月十五日

第二篇：發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)

發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢

融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)地質(zhì)春天來了，為地勘行業(yè)發(fā)展壯大、加快發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)帶來了極好的機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇，關(guān)鍵是我們自己要擺正位置，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，真心實(shí)意地融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要把握地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，主動出擊，主動服務(wù)，主動融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮

中，地勘單位必將有所作為。

一、發(fā)揮地勘優(yōu)勢，主動融入到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中

溫總理指出要把東北建成中國乃至世界的裝備制造業(yè)和重要的原材料工業(yè)基地，礦產(chǎn)資源的保證是重要條件，而遼寧礦產(chǎn)資源經(jīng)半個(gè)世紀(jì)以來的強(qiáng)力開采，資源的嚴(yán)重短缺已成為事實(shí)。本溪是遼寧的重工業(yè)城市，曾號稱煤鐵之城，但近幾年隨著礦產(chǎn)資源的不斷開采，資源危機(jī)十分嚴(yán)重，制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而本溪地區(qū)成礦條件較好，具有較好的找礦前景。年初，八隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)局經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為八隊(duì)生存發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

機(jī)遇給我們提供了發(fā)展的空間，只要善于捕捉商機(jī)，主動參與，總會有所收獲。如何真正融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先我們把自身優(yōu)勢與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者有機(jī)地結(jié)合起來，掌握了解地方政府的大計(jì)方針，圍繞發(fā)展大計(jì)方針而超前思考，超前行動，超前匯報(bào)，爭取主動。擺正自已的位置，我們雖然有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，但在市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境下，要想找到用武之地，必須贏得政府的支持，主動到政府部門匯報(bào)，主動溝通，主動當(dāng)好參謀，主動幫助他們分析資源優(yōu)勢和存在的問題等，提出建設(shè)性意見，為政府決策提供依據(jù)。二是以誠相待，盡全力幫助他們解決在技術(shù)方面遇到的疑難問題，使地方政府真正把我們視為他們得力助手和朋友，并建立起非常深厚的友誼。政府部門的信任和支持，不但使我們在地方有良好的聲譽(yù)，而且對開拓市場大有益處。八隊(duì)今年融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中后，不僅承攬了地方政府的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，而且其它地質(zhì)項(xiàng)目照往年也大幅度增加。特別值得一提的是，與本鋼多年的冤家，今年終于打破了僵持局面，現(xiàn)已握手言和，重歸于好。今年11月初，本鋼將630萬元的地質(zhì)勘查項(xiàng)目交給了八隊(duì)，而且表示今后真誠合作，共同發(fā)展。八隊(duì)今年1至11月份共簽訂合同35份，完成產(chǎn)值1660萬元，完成年計(jì)劃的162。其中工勘和地勘就完成產(chǎn)值1580萬元，實(shí)現(xiàn)利潤59萬元，完成年計(jì)劃的245。超過百萬元的項(xiàng)目有4個(gè)，分別是鐵礦勘查630萬元和240萬元、石灰石礦勘查170萬元及大連樁基工程，地質(zhì)災(zāi)害評估項(xiàng)目累計(jì)完成160萬元。以上幾個(gè)數(shù)字對于八隊(duì)來說是歷史以來最好水平，這得益于我們主動融入了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

因此，真正融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，讓地方政府把你視為他的一支重要力量，是當(dāng)前乃至今后發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)的重中之重。

二、做好立項(xiàng)工作，在經(jīng)營礦權(quán)上下功夫

地質(zhì)工作的春天，為我們的地勘隊(duì)伍快速發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇是關(guān)系到地勘隊(duì)伍今后生存發(fā)展的關(guān)鍵。因此，作為八隊(duì)來講，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作，一是抓好地質(zhì)立項(xiàng)工作，從班子成員到全體職工要充分認(rèn)識礦權(quán)的價(jià)值，礦權(quán)是地勘單位的重頭資產(chǎn)，要切實(shí)有效地抓好運(yùn)作，全力做好探礦權(quán)的登記工作。本溪資源比較豐富，礦產(chǎn)資源需求量又大，我們將集中精力，集中技術(shù)人員，認(rèn)真研究資料，研究本溪地區(qū)的資源現(xiàn)狀，切實(shí)抓好在省、市的立項(xiàng)工作。根據(jù)八隊(duì)目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，我們將投入部分資金，利用今冬明春的這段時(shí)間，組織技術(shù)人員到野外去，到實(shí)地去做前期踏勘工作，力爭在立項(xiàng)上有所突破。二是在我們擁有的探礦權(quán)的項(xiàng)目上，認(rèn)真做好地質(zhì)工作，力爭多出成果，一旦有了比較好的成果，根據(jù)我們的實(shí)際和國家政策情況，能自己開發(fā)的就開發(fā)，不適宜自己開發(fā)的或者自己開發(fā)在經(jīng)濟(jì)上有困難的，我們將采取引資合作或探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。八隊(duì)在全局里是個(gè)小隊(duì)伍，假如通過我們努力，能開發(fā)建成一個(gè)屬于自己的礦山，八隊(duì)就能走上致富之路。三是創(chuàng)新市場觀念，大膽探索參與到市外、省外勘查、開采礦產(chǎn)資源的路子，努力在這一領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤Ｔ谶m當(dāng)時(shí)候，八隊(duì)也將走出去，到西部去進(jìn)行地質(zhì)勘查工作。

本溪是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，每年都發(fā)生多起地質(zhì)災(zāi)害，八隊(duì)在全力做好資源立項(xiàng)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對本溪地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的研究，把地質(zhì)災(zāi)害的治理擺上重要日程，在今年完成160萬元產(chǎn)值的基礎(chǔ)上，明年力爭再有新突破。

三、結(jié)合實(shí)際，選擇恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營模式，努力促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

局黨組確定的做大做強(qiáng)地勘產(chǎn)業(yè)，做實(shí)搞活二級單位的戰(zhàn)略決策，對地勘單位既有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，又有長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念，催人奮進(jìn)，我們只要領(lǐng)會了精神實(shí)質(zhì)，開闊思路，結(jié)合自身特點(diǎn)，在不同的發(fā)展階段適時(shí)選擇恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營模式，不斷地調(diào)整經(jīng)營機(jī)制，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的實(shí)踐。八隊(duì)由于隊(duì)伍小，人員少，技術(shù)力量薄弱，職工思想閉塞，缺乏市場經(jīng)營意識和經(jīng)營管理人才