第一篇：廈門市集美區人民政府辦公室關于印發《集美區國有、集體土地私人住危房翻修改造建設審批管理規程》的通知(

廈門市集美區人民政府辦公室

關于印發《集美區國有、集體土地私人住危房翻修改造

建設審批管理規程》的通知

集府辦〔2005〕97號

各鎮、街，區建設局：

區建設局制定的《集美區國有、集體土地私人住危房翻修改造建設審批管理規程》已經區政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

廈門市集美區人民政府 二○○五年十一月十六日

集美區國有、集體土地私人住危房翻修改造建設審批管理規程

為規范轄區私人住房危房翻修改造建設（以下簡稱私危房改建）審批工作，方便行政相對人，依據相關法律法規，參照廈門市有關規定，結合我區歷年的私危房翻改建、維修審批的實際情況，特制定本操作規程。

一、適用范圍

集美區規劃建設用地范圍內私危房的翻改建（被市、區級及市、區級以上認定為風貌建筑或歷史文物古跡建筑及發布拆遷公告的地區除外）

二、受理條件

（一）申請私危房翻建改建的書面申請書（應寫明房屋的來歷、建造時間、房屋的現狀、要維修的部位、將采用的建材和顏色等情況）；

（二）申請人和產權人的身份證復印件，申請人原則上應為房屋產權人或持有產權人的書面委托書；

（三）房屋所有權證、國有土地使用證或其他可以證明房屋產權歸屬的有效證件；

（四）與房屋地址相一致的戶口簿復印件；

（五）對周邊住戶通風采光有影響的，需提供和周邊住戶協商一致的書面材料；

（六）體現房屋四面外墻狀況的照片；

（七）翻改建的應提供廈門市房屋安全鑒定所出具的《房屋安全鑒定書》（C、D級危房才允許翻建）；

（八）土地部門出具的符合“一戶一宅”的證明材料；

（九）維修若涉及到房屋外觀，應提供擬維修的立面效果圖，不得隨意改變原房屋建筑風格；

（十）需要提供的其它文件、資料。

三、審批依據

（一）國務院批準的《城鎮個人建造住宅管理辦法》；

（二）《廈門市城市規劃條例》；

（三）《廈門市房屋安全鑒定和防治管理規定》（[廈門市人民政府令]第67號）；

（四）廈門市實施《廈門市房屋安全鑒定和防治管理規定》的若干規定；

（五）其他相關法律法規規章。

四、審批原則

私危房翻改建實行兩級管理。三層以下（含三層）私危房直接向區建設局申辦具體規劃審批手續；三層以上危房由區建設局提出初步審核意見，報市規劃局（規劃分局）批準后，再由區建設局發放《建設工程規劃許可證》。

（一）私危房翻改建面積控制標準：國有土地使用權私人住房翻改建的建筑規模按原性質、原基地、原規模、原層數、原高度控制標準審批，但最大建筑總面積不得超過360平方米；集體土地私房新建、翻改建的面積按原紅線面積、三層標準審批，但最大建筑總面積不得超過360平方米，住房總面積不足人均30平方米的給予適當增容審批。

（二）對已列入近期規劃改造、征用的地段（尚未發布拆遷公告的），根據具體情況需對危房翻改建的，應報區政府常務會研究同意。

（三）對于被認定為風貌建筑或歷史文物古跡建筑（包括構筑物）的翻改建、修繕，按歷史風貌建筑保護的相關規定經由區建設行政主管部門及其主管領導簽署意見后，報市規劃局（規劃分局）審批。

五、審批管理程序

（一）初審：審查申請人提交的相關材料，符合申請條件的，發給《集美區私房建設申請表》；

（二）復審與勘察：復審申請人交回的《集美區私房建設申請表》，會同有關人員進行現場勘察，并通知申請人委托有資質的測繪單位和設計單位進行測量和設計；

（三）核查與報批：核查設計單位資質、所報圖紙及分層面積等是否國家相關規范和城市規劃設計要求；根據現場勘察、測繪及設計結果經集體研究，提出審批意見；

（四）辦理《建設工程規劃許可證》：對房屋的建設進行全程管理，對符合許可要求的并提供施工單位資質后給予辦理《建設工程規劃許可證》。

（五）審批時限：20個工作日（從受理時間到發放審批意見書，但不含申請人委托測量時間及現場勘察后需補交材料時間）

（六）監管辦法：

1、在區建設局辦件服務大廳應將私房審批規劃管理審批須知（含審批對象、審批條件、審批依據、審批原則、審批程序、審批時限）、審批程序流線圖、審批結果以及申請書示范文本等進行公示；

2、公開具體承辦人、負責人姓名，工作人員上崗時配證、置身份牌。

3、《建設工程規劃許可證》發放前，須在申請人所在村（居）政務公開欄及區行政服務中心公示欄公示7天，公示內容包括申請人姓名、房屋地址、擬批準的翻建改建面積等，群眾無異議的，方予發放。