第一篇：事業單位林業加試試題
事業單位林業加試試題
一、填空題
1.林業政策一般通過黨的組織和國家機關以決定、（）、規定、辦法等形式公布。2.林業建設的基本方針之一是堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一，（）優先。3.在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和（）的合理流轉，各種社會主體都可以通過承包、（）、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉。
4.在充分發揮森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，將全國林業區分為（）和（）兩大類，分別采取不同的管理體制、經營機制和政策措施。
5.在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包權和林木所有權通過（）的方式落實到本集體經濟的農戶，確立（）為林地承包經營的主體地位。6.林地的承包期為（）年，承包期屆滿，可以按照國家有關規定繼續繼承。
7.林業法律法規的任務是保障我國（）的實現，為國家規范和促進林業經濟持續、穩定、協調發展提供法律保障。
8.森林、林木、林地的權屬，通常稱為（），也被人們稱為山林權。9.林權的主體是指森林、林木、林地的（）和（）。
10.森林和林地的權屬如果發生改變，應當依法辦理相應的（）。11.國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由（）以上地方人民政府登記造冊，發放證書，確認所有權和使用權。
12.森林公安實行林業主管部門和公安部門雙重領導，以（）為主的體制。13.森林防火工作的方針是“（）”。14.森林病蟲害防治的方針是“（）”。
15.采伐林木實行（）制度，是國家保證森林采伐限額不被突破的重要法律措施。16.從林區運出木材，必須持有（）核發的木材運輸證件，國家統一調撥的除外。17.森林法規對破壞森林資源、侵害經營者利益的違法行為，做出依法（）、責令限期恢復原狀、（）等處罰規定，以維護經營林業的單位和個人的合法權益。
18.林木權屬爭議一方在林木權屬確認之前，擅自砍伐森林或者其他林木的，按照（）處理。
19.野生動物資源屬于國家所有，國家對野生動物實行“加強資源保護、（）”的方針。20.在國家重點保護野生植物物種和地方重點保護野生植物物種的天然集中分布區域，建立（），加強對野生植物物種生存環境的保護。
21.我國開展防沙治沙工作的基本要求是對沙化土地實行（）、綜合治理和合理利用。22.非農業建設經批準占用耕地的，按照“（）”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。
23.農村土地承包經營權集中體現在農民對所承包的土地有經營自主權制度、收益權和（）的權利。
24.從事商品種子的生產者必須持有有關林業主管部門核發的（），才可以進行林木種子生產活動。
25.退耕還林必須堅持（）。
26.除可以當場做出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內做出行政許可決定。
27.行政機關在做出影響公民、法人或者其他組織合法權益的決定之前，應向其告知決定理由和（）權利。
28.林業行政處罰由（）的林業主管部門管轄。29.公民、法人或其他組織認為林業行政執法主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，可以依法向人民法院提起（）。30.公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內提出行政復議申請，但法律另有規定的除外。
二、單選題
1.對林業某個方面的事務做出原則規定的林業政策屬于（）。A.宏觀性政策B.決策性政策 C.業務性政策D.生產性政策
2.林業政策的制定，廣義上也包括林業政策的修改和（）。A.討論B.研究C.實施D.廢止 3.林業法律法規具有（），以國家的強制力來保障其有效的執行。A.規定性B.連續性C.穩定性D.強制性
4.在《中華人民共和國森林法》實施以前發生的事件和行為，是否應適用《中華人民共和國森林法》。（）A.適用B.不適用
C.人民法院決定是否適用D.林業執法機關決定是否適用
5.《中華人民共和國森林法》關于法律責任的規定體現的基本原則是（）。A.對林業給予扶持的原則 B.依法治林的原則
C.穩定森林、林木、林地權屬的原則 D.嚴格控制森林資源消耗的原則 6.我國林地所有權的主體是（）。
A.國家B.集體C.國家或集體D.國家、集體或個人 7.我國林木所有權的主體是（）。
A.國家B.集體C.國家或集體D.國家、集體或個人 8.公民個人的林木所有權和（）受法律保護。
A.林地所有權B.林地使用權C.林地處分權D.林地承包權 9.國家應依法實行森林、林木和林地（），森林、林木和林地的權屬證書式樣由國務院林業主管部門規定。
A.申報制度B.許可制C.登記發證制度D.批準制度
10.對經審查符合條件的林權登記申請，登記機關應當自受理申請之日起（）內予以登記。
A.60日B.1個月C.3個月D.6個月
11.森林、林木、林地使用權的流轉是指森林、林木、林地的（）的依法轉讓。A.占有權B.使用權C.收益權D.處分權
12.林權爭議的焦點是森林、林木、林地的所有權或使用權的歸屬問題，其性質是屬于財產權益爭議的（）范疇，應按照法律規定的程序處理。A.民事糾紛B.經濟糾紛C.行政糾紛D.鄰里糾紛
13.單位之間發生的林權爭議，應由（）依法處理。A.省級以上人民政府B.縣級以上人民政府 C.鄉級以上人民政府D.以上都不對 14.集體林權制度改革的核心是（）。
A.明晰產權B.放活經營權C.落實處置權D.保障收益權
15.我國森林資源實行分類經營管理，對于（）農民可依法自主決定經營方向和經營模式，生產的木材自主銷售。A.防護林B.特種用途林C.商品林D.公益林
16.占用或者征用林地的用地單位必須依照國務院有關規定繳納（）。A.森林生態效益補償費B.森林資源保護管理費 C.土地使用費D.森林植被恢復費 17.下列不屬于特種用途林的是（）。
A.母樹林B.國防林C.風景林D.防風固沙林
18.林業發展應以（）建設為中心，因此，林業長遠規劃也要圍繞這一目標進行編制。A.經濟環境B.社會環境C.生態環境D.生存環境
19.科學管理森林的基礎性措施有森林資源檔案制度和（）。A.森林資源登記B.森林資源分類經營 C.林種劃分D.森林資源清查
20.護林公約是林區的基層單位為保護森林，經民主討論制定的鄉規民約，屬于一種（）。A.地方性法規B.地方性規章 C.行為規范D.法律規范
21.森林公安機關查處相關規定的行政處罰案件，必須持有國務院林業主管部門統一核發的（）。
A.林業行政工作監督檢查證件 B.林業行政執法證件 C.授權委托書 D.身份工作證明
22.應當根據本地區的自然條件和火災發生規律，規定森林防火期；在森林防火期內出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時，可以劃定森林防火戒嚴區，規定森林防火戒嚴期的機關是（）。
A.省級以上林業主管部門B.省級以上人民政府 C.縣級以上林業主管部門D.縣級以上人民政府
23.國家鼓勵對宜林荒山荒地進行植樹造林，并依法保護其（）。A.承包經營權B.自主銷售權 C.合法采伐權D.依法轉讓權
24.國務院批準的年森林采伐限額每核定一次的年限為（）。A.1年B.3年C.5年D.10年
25.審核林木發放采伐許可證的部門，所發放的林木采伐許可證準許采伐森林和林木的總量，不得超過（）。
A.上年度采伐總量B.本地區更新造林的總量 C.年森林采伐限額D.當地的平均采伐量 26.林區木材運輸的監督機構是（）。A.縣級林業行政主管部門B.森林公安機關 C.鄉級人民政府主管部門D.木材檢查站 27.未經批準，擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的，由縣級以上人民政府林業主管部門收回經營者所獲取的森林生態效益補償，并處所獲取森林生態效益補償（）以下的罰款。
A.1倍B.3倍C.5倍D.10倍
28.盜伐森林或者其他林木，刑事立案起點為（）。A.2～5立方米或者幼樹100～200株 B.10～20立方米或者幼樹500～1000株 C.20～50立方米或者幼樹1000～2000株 D.100～200立方米或者幼樹5000～10000株
29.下列不屬于國家一級保護野生動物的是（）。A.大熊貓B.金絲猴C.藏羚羊D.穿山甲
30.野生動物棲息環境保護制度包括自然保護區、（）、環境影響報告等法律制度。A.物種調查清理B.野生動物的遷徙地保護 C.野生動物生存環境監測D.繁育基地管理
31.國家重點保護陸生野生動物馴養繁殖許可證由（）林業行政主管部門核發。A.國務院B.省級C.縣級D.鄉級
32.違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵，非法狩獵陸生野生動物（）以上的應予刑事立案。A.5只B.10只C.20只D.50只 33.保護（），是保護野生植物的關鍵措施。A.野生植物品種的多樣性 B.野生植物進出口的管理 C.野生植物的生存環境
D.野生植物品種的出售和收購 34.沙化土地實行（）、綜合治理、合理利用是我國開展防沙治沙工作的基本要求。A.編制規劃B.分類保護C.土地監測D.限制擴散
35.《中華人民共和國防沙治沙法》第26條規定，集體或個人使用國有土地從事治沙活動，依法取得土地使用權，經縣級以上人民政府批準，其土地使用年限最高可達（）。A.20年B.30年C.50年D.70年
36.國家實行土地用途管制制度，其中林地屬于（）。A.農用地B.建設用地 C.未利用地D.特殊用地
37.《中華人民共和國土地管理法》規定禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地，承包經營耕地的單位或者個人連續（）棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。
A.1年B.2年C.3年D.4年
38.實行農村土地承包經營制度，核心是穩定（），賦予農民長期有保障的土地使用權。A.土地所有關系B.土地使用關系 C.家庭承包關系D.集體經濟關系
39.《中華人民共和國農村土地承包法》規定林地的承包期為（），特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批準可以延長。A.20～50年B.30～50年 C.30～70年D.50～70年
40.通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。其中流轉的期限為（）。A.出讓方決定
B.由土地發包方決定 C.受讓方決定
D.不得超過承包期的剩余期限
41.土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。其中采取（）流轉的，應當經發包方同意。A.轉包方式B.出租方式C.互換方式D.轉讓方式
42.當事人對農村土地承包仲裁機構的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起（）內向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發生法律效力。A.15日B.30日C.3個月D.1年
43.《中華人民共和國種子法》規定，林木種質資源屬于（）所有。A.國家B.所在地集體C.單位D.個人
44.國家農業技術推廣機構向農業勞動者推廣農業技術，原則上實行（）。A.有償服務B.無償服務
C.收費執行統一標準D.根據情況適當收費
45.植物新品種是品種權審批機關代表國家依法授予植物新品種培育人對其品種在規定的時間內擁有的獨占權，屬于（）。
A.物權B.財產權C.知識產權D.專利權 46.退耕還林必須堅持（）優先。A.社會B.經濟C.生態D.效益
47.《中華人民共和國行政許可法》第40條規定，行政機關做出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權（）。A.聽證B.監督C.查閱D.說明
48.《中華人民共和國行政許可法》第26條的規定，行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過（），不能辦結的，經本級人民政府負責人批準，可以延長15日，并應當將延長期限的理由告知申請人。A.15日B.30日C.45日D.90日
49.依法行政在林業行政處罰中的具體體現是（）。A.處罰法定原則B.公正、公開原則
C.教育與處罰相結合的原則D.處罰救濟原則
50.林業行政處罰的程序是法定的，違反法定程序的林業行政處罰（）。A.有效 B.無效C.部分有效D.部分無效
51.幾個同級林業行政主管部門都有管轄權的林業行政處罰案件，由（）處理。A.上級林業行政主管部門B.本級林業行政主管部門
C.最初受理的林業行政主管部門D.指定的林業行政主管機關 52.對當事人決定處以（）以下的罰款可以當場執行。A.20元B.30元C.50元D.100元
53.當事人認為辦案人員與本案有直接利害關系或者其他關系可能影響案件公正處理的，有權申請（）。
A.辦案人員說明情況B.辦案人員回避 C.辦案人員停止調查D.辦案人員賠償損失
54.被處罰人或者代受人拒絕接受林業行政處罰決定書時，可以采取（）。A.直接送達B.轉交送達C.留置送達D.郵寄送達
55.下列哪個選項不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍（）。A.對林業行政執法主體做出的行政處罰不服的
B.對林業行政執法主體做出的扣押等行政強制措施不服的 C.認為林業行政執法主體侵犯其經營自主權的 D.林業行政執法主體的調解行為不服的 56.有權提起訴訟的公民死亡的，（）可以提起訴訟。A.本單位領導B.近親屬C.人民檢察院D.以上都不對
57.法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道做出具體行政行為之日起（）內提出。法律另有規定的除外。A.15日B.30日C.3個月D.6個月
58.當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起（）內向上一級人民法院提起上訴。
A.15日B.30日C.3個月D.6個月 59.林業行政復議的啟動原因是（）。A.人民法院的立案B.人民檢察院的監督
C.林業行政管理相對人的申請D.林業行政復議機關依職權而主動提起
60.公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起（）內做出決定。法律、法規另有規定的除外。A.30日B.60日C.3個月D.6個月
三、多選題
1.下列哪些選項是林業政策的特點（）。A.連續性與穩定性B.地域的差異性 C.廣泛的群眾性D.保障實施的強制性
2.下列選項哪些屬于嚴格控制森林資源消耗的原則（）。A.林權登記發證制度B.限額采伐制度
C.用材消耗量低于生長量D.森林生態效益補償基金 3.林權權利人提出登記申請應提交的文件有（）。A.林權登記申請表
B.個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書 C.申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件
D.省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件 4.集體林權制度改革的主要內容包括（）。
A.明晰產權B.放活經營權C.落實處置權D.保障收益權
5.林地承包經營權人對森林、林木和林地的使用權進行流轉的方式有（）。A.轉讓B.出租C.入股D.抵押
6.根據土地管理等有關法律法規的規定，占用或者征用林地的用地單位應當按規定支付的費用有（）。
A.育林費B.林地補償費C.林木補償費 D.安置補助費 7.下列屬于防護林的有（）。
A.環境保護林B.水土保持林C.防風固沙林D.國防林 8.預防森林火災的工作主要有（）。A.規定森林防火期B.規定森林防火戒嚴期 C.在林區設置防火設施D.加強林區治安管理
9.在森林經營活動中采取預防森林病蟲害發生的措施包括：（）。A.嚴禁使用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或造林 B.設置戒嚴區
C.有計劃地實行封山育林，改變單純林生態環境 D.采伐后的林木及時運出伐區并清理現場
10.制定年森林采伐限額應堅持的原則有（）。A.產權明晰的原則B.用材林的消耗量低于生長量的原則 C.合理經營、永續利用的原則D.落實處置權的原則 11.下列屬于嚴禁商業性采伐的選項有（）。
A.國防林B.風景林C.革命紀念地的林木D.自然保護區的森林 12.濫伐森林或者其他林木行為是指（）。
A.擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的
B.在林木采伐許可證規定的地點以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的
C.違反林木采伐許可證規定的時間、數量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的
D.林木權屬爭議一方在林木權屬確認之前，擅自砍伐森林或者其他林木的 13.下列屬于國家一級保護野生動物的有（）。A.赤頸鶴B.穿山甲C.小熊貓D.長臂猿 14.沙化土地治理的措施有（）。A.封沙育林育草B.人工造林造草
C.飛機播種造林造草D.合理調配生態用水 15.根據土地的用途不同可將土地分為（）。A.農用地B.建設用地C.未利用地D.荒地
16.農村土地承包經營制度規定，以家庭經營方式承包的承包方享有下列權利（）。A.承包地的所有權B.承包地的使用權C.承包地的收益權D.土地承包經營權的流轉 17.林業行政處罰制度中規定，相對人獲得法律救濟的權利包括（）。A.知情權B.要求聽證權C.申請行政復議權D.提起行政訴訟權
18.林業行政處罰程序中的簡易程序又稱當場處罰程序，其處罰形式有（）。A.警告B.罰款C.沒收財物D.暫扣許可證 19.林業行政處罰決定書送達的方式有（）。A.直接送達B.轉交送達C.留置送達D.郵寄送達 20.下列哪些林業行政案件屬于人民法院受理的范圍。（）A.對林業行政執法主體做出的罰款不服的 B.對林業行政執法主體做出扣押不服的 C.對省級林業主管部門發布的規定不服的 D.認為林業行政執法主體侵犯其經營自主權的
四、判斷題
1.林業法律法規是林業政策的法律化，林業政策的有些內容并沒有通過立法程序成為法律法規。（）
2.《中華人民共和國森林法》具有溯及力，在《中華人民共和國森林法》實施以前發生的事件和行為也應適用。（）
3.在我國，個人也可以擁有林地的所有權。（）
4.森林和林地屬于限制流轉物，即在其所有權轉移時要受到特別的限制，必須遵守有關法律法規的規定。（）
5.國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度。森林、林木和林地的權屬證書式樣由省級以上林業主管部門規定。（）
6.國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發放證書，確認所有權或者使用權。（）7.依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護。（）8.根據《中華人民共和國森林法》的有關規定，我國所有的森林、林木、林地的使用權都可以按照一定的條件和程序進行轉讓。（）
9.林權爭議的焦點是森林、林木、林地的所有權或使用權的歸屬問題，其性質屬于財產權益爭議的民事糾紛范疇，因此不應當由行政機關解決。（）
10.林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國家有關規定繼續承包。（）
11.集體林權制度改革要求放活經營權，實行商品林、公益林分類經營管理，對于商品林，農民可依法自主決定經營方向和經營模式，對于公益林則不能進行商業經營。（）12.林地承包經營權相對于林地所有權是不全面的、受一定限制的物權，主要表現為在承包期屆滿時應將林地返還給所有人。（）
13.林地承包經營權和林木所有權的受讓方只能是本集體經濟組織的成員。（）
14.林權爭議經人民法院審理后，根據人民法院的判決或裁定由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認權屬，予以法律保護。（）15.對于需要臨時占用林地的，應當經縣以上人民法院林業主管部門批準，臨時占用林地的期限不得超過一年。（）
16.防護林是以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林等，對于防護林只準進行撫育和更新性質的采伐，不得進行以取材為目的的采伐。（）
17.省、自治區、直轄市行政區域內的重點防護林和特種用途林的面積，不得少于本行政區域森林總面積的30%。（）
18.根據有關規定，森林資源清查由國務院林業主管部門定期組織實施，實行統一標準、分類調查的制度。（）
19.護林員可以由縣級人民政府委任，對造成森林資源破壞的，護林員有權要求當地有關部門處理。（）
20.在森林防火期內，禁止在林區野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的機關批準。()21.森林防火期、森林防火戒嚴期和森林防火戒嚴區應當由當地縣級以上林業主管部門公布，以便使林區內的所有居民和外來人員都知道。（）22.國務院林業主管部門主管全國森林病蟲害防治工作。縣級以上地方各級人民政府林業主管部門主管本行政區域內的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機構負責森林病蟲害防治的具體組織工作。區、鄉林業工作站負責組織本區、鄉的森林病蟲害防治工作。（）
23.縣級人民政府對本行政區域內當年造林的情況要組織檢查驗收，除國家特別規定的干旱、半干旱地區外，成活率不足90%的，不得計入年度造林完成面積。（）
24.制定年采伐限額，應將成熟的用材林的主伐，國防林、母樹林、環境保護林、風景林的撫育和更新性質的采伐，低產林分的改造以及四旁林木的采伐等，凡胸徑10厘米以上的都納入年森林采伐限額。（）
25.采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國家年度木材生產計劃，農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木也不例外。（）26.農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木不需申請林木采伐許可證。（）
27.對防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環境保護林、風景林，符合條件的可以進行擇伐和漸伐。（）
28.從林區運出木材，必須持有林業主管部門發給的運輸證件，國家統一調撥的木材除外。（）
29.木材檢查站是經省級人民政府批準、由林業主管部門在林區設立的專門負責木材運輸檢查的林業基層行政執法機構。（）
30.木材檢查站有權暫扣無證運輸的木材，但無權行使對國家重點保護的野生動植物運輸的檢查和監督。（）
31.盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。（）
32.林木權屬爭議一方在林木權屬確權之前擅自砍伐森林或者其他林木的應按盜伐林木處理。（）
33.未經批準，擅自在林區經營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。（）34.無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上林業主管部門沒收非法運輸的木材，對貨主可以并處非法運輸木材價款50％以下的罰款。（）35.根據《國家重點保護野生動物名錄》，大熊貓、金絲猴、長臂猿、野馬、黑熊應列為國家一級保護野生動物。（）
36.水生野生動物的保護同樣適用《中華人民共和國野生動物保護法》的規定。（）37.需要捕捉國家一級保護野生動物的，直接向國務院野生動物行政管理部門提出申請即可。（）
38.非國家重點保護野生動物的獵捕不需要辦理狩獵證。（）
39.凡是從事馴養繁殖國家重點保護陸生野生動物的單位和個人，必須取得馴養繁殖許可證，并按照許可證規定的種類進行馴養繁殖。（）
40.違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵，非法狩獵陸生野生動物50只以上的，為特別重大案件。（）41.出售、收購國家二級保護野生植物的，必須經國務院野生植物行政主管部門或者其授權的機構批準才可以進行。（）
42.沙化土地的綜合治理，其最終目的是要恢復和增加地表植被，重建生態系統。（）43.使用已經沙化的國有土地從事治沙活動的，經縣級以上人民政府依法批準，可以享有不超過70年的土地使用權。（）
44.征用基本農田的審批權由省級人民政府行使。（）
45.國家實行農村土地承包經營制度，農村土地承包后，土地的所有權性質沒有變。（）46.農村土地承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當不再保留其土地承包經營權。（）
47.農村土地承包期內，發包方可以根據實際情況的變化調整承包地。（）48.林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內繼續承包。（）49.行政機關做出不予行政許可的決定應當說明理由、告知救濟權。（）50.行政機關組織聽證的應當公開進行，讓公眾有機會了解聽證的過程，加強對行政程序的監督。（）
51.實施林業行政處罰的主體應為縣級以上林業主管部門。（）52.幾個同級林業主管部門都有管轄權的林業行政處罰案件，應由共同上級林業行政主管部門管轄。（）
53.林業行政處罰案件承辦人向有關單位和個人調查時，必須出示執法證件，并不得少于2人。（）
54.林業行政處罰聽證會的費用按規定應由當事人依法承擔。（）55.林業行政主管部門不具有強制執行的權力，如果被處罰人在法定期限內沒有提起行政復議或行政訴訟，又不履行法定義務的，林業行政主體不可以自行強制執行，只能向人民法院申請強制執行。（）
56.管理相對人對林業行政主管部門制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令不服的可以向人民法院提起行政訴訟。（）
57.因山林、草原、土地而提起的行政訴訟，由被告所在地或原告所在地的人民法院管轄。（）
58.林業行政復議程序可以由林業行政復議機關依職權而主動提出。（）
59.相對人對林業行政主管部門做出的行政處分或者其他人事處理決定不服的依法可以申請林業行政復議。（）
60.對省級人民政府確認的土地、礦藏、水流等自然資源的所有權或使用權的行政復議決定不服的，依法可以向人民法院提起行政訴訟。（）
五、簡答題
1.實施林業政策過程中應注意哪些問題？
2.林業建設的基本方針是什么？
3.集體林權制度改革的五大原則是什么？
4.集體林權制度改革的主要內容是什么？
5.對森林、林木、林地使用權的流轉有哪些限制條件？
6.林權爭議有哪些解決方法？
7.我國森林劃分的種類有哪些？
8.預防森林防火的工作主要有哪幾項？
9.實行限額采伐的原則是什么？
10.對盜伐林木的一般違法行為的行政處罰是如何規定的？
11.對濫伐林木的一般違法行為的行政處罰是如何規定的？
12.我國野生動物分幾類進行保護和管理？
13.土地承包經營權流轉應當遵循哪些原則？
14.林業行政處罰的原則是什么？
15.林業行政處罰的種類有哪些？
16.實施林業行政處罰簡易程序的步驟有哪些規定？ 17.林業行政訴訟有哪些法律特征？
18.提起林業行政訴訟必須具備哪些條件？
19.林業行政復議有哪些特征？
20.申請林業行政復議有哪些條件？
六、綜合能力題
1.2005年8月，張某準備在本村一閑置地內蓋房，村委會到區林業局申請砍伐該地上的5株楊樹，并由區林業局工作人員劃號定株，村委會讓張某按證砍伐。張某因蓋房堆磚礙事，未經批準，擅自砍伐附近的村集體所有林木3株（其中：榆樹2株，地徑為23.26厘米；核桃樹1株，地徑為16.5厘米）以45元的價格出賣。經鑒定，所砍樹木立木蓄積0.335立方米，價值107.60元。在處理該案件時，區林業局有幾種不同意見：第一種意見認為此案應定為濫伐林木案件；第二種意見認為此案應定為毀壞林木案件；第三種意見認為此案應定為盜伐林木案件。
請問你認為哪種意見是正確的，為什么?
2.2005年3月，村民郭某在未辦理林木采伐許可證的情況下，雇請劉、王兩人采伐與郭某本人有權屬爭議的杉樹209株，立木蓄積為8.453立方米。另外，在實施采伐的過程中因界址不清，將與郭某無任何爭議的陶某責任山中杉樹錯砍80株，立木蓄積為5立方米，事后，陶某將錯砍的樹拖回家后以2200元的價格賣給他人。此案件在處理時有兩種不同意見：第一種意見認為郭某擅自砍伐有爭議的林木應按濫伐林木處理，而其雇工錯砍陶某山中的樹木因數量較大，應以盜伐林木案立案。第二種意見認為應對郭某的行為統一按濫伐林木行為進行行政處罰。請問你認為哪種意見是正確的，為什么?
3.某村村委會在村東有一片林地，2004年5月，村民周某找到村委會干部要求承包該片林地。經村委會研究決定，同意將此塊地發包給周某，并經2/3以上村民代表的同意后簽訂書面承包合同，租期至2030年5月。之后，周某開始對該林地進行管理，按約定交付承包費。2006年1月，該村村委會改選，夏某擔任村委會主任，夏某于3月通知周某收回所承包的林地，將該林地發包給外村人馬某，這一決定經過村委會其他干部的同意，但既未召開村民會議，也未報鄉政府批準。周某得知后，與村委會多次交涉未果，遂向縣人民法院提起訴訟。請問你認為此案該如何處理，法律依據是什么？
4.某村村民華某于1999年經村支書口頭同意在村頭一塊荒地上植樹造林。2001年華某向縣政府提出林權登記申請，縣政府僅憑華某的陳述和造林的有關證據，在無村委會書面證明的情況下，未經公告就予以登記，并由縣林業局頒發林木林權證書。2002年該村委會改選，新當選的村長通知華某村里要在其造林的林地上建一養殖場。華某同意，但要求經濟補償。村委會認為，華某是私自在集體土地上植樹，無權要求補償。華某認為，其植樹行為經過前任村支書同意并持有林木林權證。村委會認為，前任村支書同意是個人意見，不代表村委會的意見，況且只是口頭同意，也未在本村看見辦理林權登記的公告，林權證應屬無效。華某于是到縣政府申請處理。
問題：縣政府該如何處理此案，其法律依據是什么？ 5.某農貿公司于2004年11月以更新采伐果樹為由，向林業主管部門申請林木采伐許可證，但林業局未予答復。2005年5月22日，該公司再次提出申請，要求對110畝果樹更新，林業局同意其更新申請，并于同年5月30日決定報上級林業主管部門審批，但沒有結果。2005年10月15日，經村民委員會同意，該公司又就上述申請事項向林業主管部門遞交了采伐林木申請書，同時還填寫了采伐林木申請表。同年11月16日，林業主管部門經審核上述材料，簽署了同意頒發許可證的意見，11月22日向該公司頒發了林木采伐許可證。至此，農貿公司花了一年的時間才獲得采伐許可。該公司遂訴至法院，認為林業主管部門在收到其要求頒發林木采伐許可證的申請后，未在規定的時間內予以答復，屬于行政違法行為，侵害了其合法權益，要求法院確認該具體行政行為違法。問題：此案該如何處理，其法律依據是什么？
6.2004年12月11日，某縣個體經營者張某駕車運輸價值3000元的木材4.5立方米，途徑鄰縣某木材檢查站，經查張某所運木材沒有辦理運輸證。木材檢查站取證后，在沒有事先向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據的情況下，以縣林業局的名義做出處罰決定：沒收張某無證運輸的木材4.5立方米，并處罰款750元。送達行政處罰決定書后，因張某未在規定的期限繳納罰款，縣林業局于2005年4月25日向縣人民法院申請強制執行。經法院審理認為，縣林業局事先未告知張某給予行政處罰的事實、理由和依據，即對張某做出沒收實物和罰款的處罰，對該行政處罰決定應裁定不予執行。但縣林業局辯稱，在林業行政處罰決定書中已列明了行政處罰的事實、理由和依據，張某接到行政處罰決定書后也表示接受，行政處罰應當有效。
問題：你認為縣法院的裁定是否正確，其法律依據是什么？
7.2004年3月28日，原告張某從甲縣農村收購木材14立方米，憑一張已過期的木材運輸證擬將木材運往乙縣，途徑木材檢查站時，被該站以“無證運輸”為由予以扣留。木材檢查站經立案調查，決定對木材予以沒收，開具了加蓋木材檢查站印章的國家林業局統一格式的行政處罰決定書和罰沒實物收據。張某不服，認為自己辦理的木材運輸證未使用過，憑自己合法辦理的木材運輸證運輸木材沒有違法，遂向縣人民法院起訴。問題：此案該如何處理，其法律依據是什么？
8.2001年6～7月，某市林業局分4次查獲某地區木材公司無證運輸木材6車皮，即380.253立方米。市林業局依法對木材公司違法運輸木材一案做出如下行政處罰決定：（1）沒收無證運輸的木材380.253立方米，折價款257122元；（2）處以無證運輸木材30%的罰款計77136.6元。對市林業局的行政處罰，木材公司在法定期限內既不申請行政復議也沒有向人民法院起訴，但也不履行行政處罰決定。
問題：市林業局應該如何處理，其法律依據是什么？
9.2002年12月的一天，村民張某整理自家承包的坡耕地，因天氣寒冷，便點燃地邊的荒草取暖，沒想到火焰順著風勢蔓延到山上的松樹林。張某見事不好，拔腿就跑，邊跑邊喊“山上起火了！”然后又隨聞訊趕來的鄉鎮撲火專業隊一起上山撲火，火被迅速撲滅。經查，此次火災共過火林地面積1公頃，直接經濟損失700元。縣林業局認為，張某在森林防火期擅自在林區點火取暖違反了有關規定，但所幸沒有造成重大損失，責令張某在次年春天完成火燒跡地上的更新造林，并處罰款。處罰決定書是在縣林業局的辦公地點下達的，下達時，已到了銀行下班的時間，張某表示接受罰款，掏錢要求執法人員直接收繳罰款。問題：縣林業局的執法人員能否同意張某直接繳納罰款，其法律依據是什么？
10.2002年12月初，村民杜某無證采伐自己責任山上的松樹15棵，砍伐同村村民張某責任山上的松樹5棵。案發后，縣林業局對杜某做出行政處罰：對其采伐責任山上的樹木的行為定性為濫伐，責令補種樹木75棵，并處濫伐林木價值2倍的罰款；對其采伐他人責任山上的樹木的行為定性為盜伐，責令補種樹木50棵，沒收所盜伐的林木，并處盜伐林木價值3倍的罰款，兩項共計罰款1800元。此后縣林業局多次要杜某交清罰款，但杜某態度蠻橫拒不繳納。縣林業局組織執法人員上門強制執行，牽走杜某家中肥豬一頭，抬走杜家的電視機等物品，杜某不服，向縣人民法院提起行政訴訟。問題：縣林業局強制執行的行為合法嗎？為什么？
第二篇：林業事業單位考點
第一章 緒論：林業及林學的概念與內涵；中國林業的發展與現狀。
第二章 森林的概念與特征：森林的概念、特點與組成；林分特征指標及林分標準地調查與要求。
第三章 森林植物：植物界的基本類群和植物分類方法與系統；生物多樣性及其評價指標。第四章 森林與環境：森林環境因子及森林與環境相互作用；森林的分布規律。第五章
森林的功能與效益：我國的生態環境現狀及存在的問題；森林的功能、效益與評價。第六章
林木種子與苗木培育：林木種子的采集、調制與貯藏的理論與技術；苗木質量的評價與表示方法；主要育苗方式及方法。
第七章 森林植被恢復與重建理論：森林類型及其劃分；森林立地的基本概念及立地因子；適地適樹的途徑、原則與方法；造林密度的作用規律及確定造林密度的方法；樹種種間關系的表現形式與作用方式。
第八章 人工植被調控技術：引種的意義、依據及注意事項與成功標準；育種方式與方法；造林地的選擇和整地與林地管理；確定造林密度的原則與方法；混交林的營造技術。第九章 森林可持續經營：森林經營的概念及森林可持續經營內涵與任務；森林結構調控技術；森林采伐更新技術及次生林經營。
第十章 城鎮園林綠化：城鎮園林綠化及其功能；城鎮園林綠化地規劃設計的原則和基本理論；城鎮園林綠化地規劃設計方法。第十一章 森林健康與維護：森林生態系統穩定性及評價指標；林木病蟲害的綜合防治措施；森林火災的預防與控制。
第十二章
林業生態工程建設理論與技術：林業生態工程及其管理與評價。
第十三章 林業政策：林業政策及特點；林業政策實施的方法和步驟；林業政策與林業法規的區別與聯系；我國現階段林業政策的主要內容。
第十四章 森林法律制度：森林法的概念及其基本原則；森林、林木、林地登記發證制度的主要規定；森林、林木、林地使用權流轉的對象及范圍；解決林權爭議的方法和工作步驟；占用或者重用林地的審批程序；預防和撲救森林火災的主要規定；違反森林法規的幾種主要行為。
云南林情：云南的森林資源現狀；云南的林產業現狀；實現綠色經濟強省建設中的云南林業特點。
以下內容根據考試大綱整理：
云南省林業廳屬事業單公開招考工作人員 《林業專業知識》考點歸納
第一章 緒論
一、林學的概念：是研究森林的形成、發展、管理以及資源再生和保護利用的理論與技術的科學。
二、中國林業的發展與現狀：我國森林面積列世界第五位，森林蓄積列世界第六位，人工林面積列世界第一。自1949年新中國成立以來，我國形成了以森林法為主體，其他林業法律、法規、規章相輔相成的林業法律體系。頒布了林業法律10部、林業行政法規17件、林業部門規章42件。
我國林業發展中的問題：我國森林資源存在總量不足、質量不高、分布不均衡的問題。我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排世界第139位。人均森林面積0.145hm2，不足世界人均占有量的1/4。人均森林蓄積10.151m3,只有世界人均占有量的1/7。濕地資源存在總量不高，人均占有量較低、部分濕地嚴重退化的問題。我國自然濕地僅占國土面積的3.77%，遠遠低于6%的世界平均水平。人均自然濕地面積0.028公頃，僅相當于世界人均濕地面積的13.15%。有關部門監管不規范，局部地區亂砍濫伐現象嚴重。林業產業發展水平與整個國民經濟發展水平仍存在很大差距，產業產品結構不合理的狀況未從根本上扭轉，低層次重復，粗放型擴張現象依然存在，致使林業產業技術含量低、產品附加值低、資源利用水平低、經濟效益差。林業科技成果供給線路不暢，集成化供給不足，轉化動力不足，以種苗產業為例，良種供種率、使用率低、商品性弱，競爭力不強。第二章 森林的概念與特征
一、森林的概念、特點與組成：森林是以喬木為主體，包括灌木、草本植物以及其他生物在內，占有較大的空間，密集生長，并顯著影響周圍環境的生物群落。森林的特點：①分布范圍廣。②物種豐富，層次結構復雜。③生命周期和演替系列都很長。④生產率高，物能流動系統完整。⑤用途多、效益大。
森林的組成：森林中除建群種外，還有大量的植物包括各種喬木、亞喬木、藤本、灌木、草本、菌類、苔蘚、地衣等。森林動物從獸類、鳥類到兩棲類、爬蟲、線蟲、昆蟲，以及微生物等，不僅種類繁多，而且個體數量大，是森林中最活躍的成分。森林植物的層次結構從上到下，可分喬木層、亞喬木層、下木層、灌木層、草本層、苔蘚地衣層，以及跨越各層的層外植物垂直面和零星塊、片等。
二、林分特征指標林分標準地調查與要求：林分是指森林的內部結構特征。即樹種組成、森林起源、林層或林相、林型、林齡、地位級、出材量及其他因子大體相似，并與鄰近地段又有明顯區別的森林地段。也就是說，林分指內部結構特征（如樹種組成、林冠層次、年齡、郁閉度、起源、地位級或地位指數等）基本相同，而與周圍森林有明顯區別的一片具體森林。林分常作為確定森林經營措施的依據，不同的林分需要采取不同的經營措施。在森林經理工作中，是劃分小班的基礎，在集約經營的森林中，一個小班包含一個林分。
三、林分標準地調查與要求：
為掌握森林資源的狀況及其變化規律，滿足森林資源經營管理工作的需要，應進行林分調查或某些專業性的調查。在林分內，按照平均狀態的要求所確定的能夠充分代表林分總體特征平均水平的地塊，稱作典型樣地，簡稱標準地（sample—plot），通過設置標準地進行實測調查，可獲得林分各調查因子的數量和質量指標值，根據標準地調查結果按面積比例推算全林分結果的調查方法稱作標準地調查法。
要求：標準地的形狀以便于測量和計算面積為原則，一般為方形或矩形。為充分反映林分結構規律和保證精度，標準地不能跨越林分、小河、道路或伐開的調查線，離林緣至少20米，還要有足夠的林木株數,一般在近熟、成熟和過熟的林分中應至少有200株以上，中齡林250株以上，幼齡林300株以上。第三章 森林植物
一、植物界的基本類群
植物界的基本類群：藻類植物、菌類植物、苔蘚植物、蕨類植物、種子植物。
二、植物分類方法與系統 植物分類方法：1.根據生命活動所需有機物來源的不同進行分類，能自己合成有機物的是自養型植物；依賴于現成有機物的是異養植物。2.植物依據能否形成種子可分為種子植物和孢子植物。孢子植物又可分為藻類、苔蘚、蕨類，均通過孢子進行生殖，進化順序由低到高依次為藻類→苔蘚→蕨類。種子植物對陸地的適應能力很強，依據種子外面有無果皮包被可分為被子植物（有果皮）和裸子植物（無果皮）。
植物分類系統：恩格勒學派、哈欽松系統、塔赫他間系統、Cronquist系統、達格瑞系統、張宏達種子植物系統。
三、生物多樣性及其評價指標
生物多樣性是生物及其環境形成的生態復合體以及與此相關的各種生態過程的綜合，包括動物、植物、微生物和它們所擁有的基因以及它們與其生存環境形成的復雜的生態系統"。通常包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性三個組成部分。生物多樣性評價指標：野生高等動物豐富度、野生維管束植物豐富度、生態系統類型多樣性、物種特有性、外來物種、外來入侵物種、外來物種入侵度、受威脅物種。第四章 森林與環境
一、森林環境因子及森林與環境相互作用：
生態因子：氣候（光、溫度、水分、空氣、雷電）、土壤、地形、生物、人為等因子。森林對環境的作用：森林可以減弱噪聲的傳播，森林在光照條件下可發生光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣。森林具有吸附作用，可以吸附空氣中的一些灰塵和顆粒，凈化空氣。森林是一座生物水庫，可以保持水土。一般來說，森林可以改善氣候環境，降低溫差，保持空氣濕潤。森林還可以防風治沙，改善環境。
二、森林地帶性分布規律：從南到北，我國典型的森林類型有：
（1）熱帶季雨林：分布于海南島、臺灣南部、西雙版納、雷州半島等地；（2）亞熱帶常綠闊葉林：分布于秦嶺以南大部分地區；（3）溫帶落葉闊葉林：分布于秦嶺以北大部分地區；（4）寒溫帶針葉林：分布于大興安嶺北端。每兩種森林類型之間往往還存在過渡類型。第五章 森林的功能與效益
一、我國的生態環境現狀及存在的問題：（1）森林草原生態系統退化，生態安全受到威脅；（2）水土流失嚴重，土地荒漠化程度加重；（3）水資源貧乏，水質污染嚴重；（4）農業面源污染嚴重，影響糧食安全；（5）生物多樣性銳減，遺傳資源喪失。
我國生態環境惡化的原因：1.傳統的粗放型經濟增長方式是我國生態環境遭到嚴重破壞的深層次因素。2.我國生態環境保護管理體制不順、機制不健全、法制不完善也是生態環境惡化的重要原因。3.長期以來對生態環境保護和建設的投入不足，也是造成生態環境惡化的重要因素。我國生態環境綜合治理的對策：1.加強公眾教育，引導公眾參與我們必須重視生態環境保護的基礎教育、專業教育，積極搞好社會公眾教育，增強社會公眾生態環境保護意識和可持續發展意識。2.健全管理制度，完善激勵機制我們必須切實加強領導，建立生態環境與經濟發展綜合決策機制。3.加大資金投入，建立補償機制為了使生態環境綜合治理落到實處，必須建立投資主體多元化和投資方式多樣化的投入機制。4.依靠科技創新，運用先進技術依靠科技創新是搞好我國生態環境綜合治理的重要條件。5.完善法律體系，強化執法力度加強立法和執法，把生態環境保護納入法治軌道。6.培育環境文化，發展生態農業當前，我們必須大力培育環境文化，探索可持續發展的新型經濟增長方式，切實推進可持續發展觀念在社會生活中的運用。
二、森林的功能、效益與評價： 森林的生態功能主要體現在保障國土生態安全，改善生態環境，維持人與生物圈的生態平衡，維護生物多樣性等方面；森林的經濟功能是能夠提供林副產品，林產品包括原木、鋸材、紙漿材、人造板材、果品等，副產品包括森林植物的葉、頸、皮、脂、膠等，以及森林動物、微生物提供的各種產品，它是以優化土地利用結構，優化資源配置，提高比較效益為目標；森林的社會功能最為復雜，影響面極廣，涵蓋了社會經濟發展的整個層面。總括講，以促進經濟社會發展為目標，包括優化社會發展環境、改善人居環境、滿足人們精神享受、成就生態文明等。森林生態效益：有涵養水源、固土保肥、固碳制氧、保護生物多樣性、凈化環境、防風固沙。第六章 林木種子與苗木培育：
一、林木種子的采集、調制與貯藏的理論與技術；
林木種子采集：適時采集、樹上采集、地面收集、伐倒采種，種子的采集必須在種子成熟后進行，采集時間過早，會影響種子的質量，過晚，等小粒種子脫落飛散后則無法收集。
種子成熟過程是受精的卵細胞發育成具有胚根、胚莖、胚芽和子葉等的全部過程。種子成熟一般經歷兩個過程：先生理成熟，而后形態成熟。生理成熟：當種子內部貯藏的營養物質積累到一定程度，具有發芽能力時稱為生理成熟。形態成熟：當種子具有發芽能力，且果實、種子顯示出成熟特征時，稱為形態成熟。生產上多以形態成熟作為確定采種期的標志。
生理后熟：有少數樹種，如銀杏的果實，雖然在形態上7呈現出成熟的特征，但種胚還未發育完全，只有采收后經過層積處理，種胚才逐漸生長至正常的大小而 具有發芽能力，這種現象稱為生理后熟。
林木種實類型：球果類、干果類（碩果、莢果、蓇葖果、翅果、堅果）、肉質果（漿果、核果、肉質果）。
影響種子生命力的因素：1.內在因素（種皮結構、內含物構成、種子含水量及種子成熟度）；2.外部條件（空氣相對濕度、溫度、通氣條件及生物因子）。采集技術：立木采集、機械采集、其他法。
林木種子調制技術：脫粒（球果類、干果類、肉質果）；凈種（風選、篩選、水選、粒選）；分級（篩孔大小）。種子調制是采種后對果實和種子進行的干燥、脫粒、凈種和種粒分級等技術措施的總稱。調制的目的是為了獲得純凈而適宜貯藏運輸和播種的優質種子。
凈種就是除去夾雜在種子種的鱗片、果皮、種皮、果柄、枝葉碎片、空粒、廢種子、土塊等。其目的是提高種子純凈度。凈種方法一般是根據種子、夾雜物的大小和比重不同，分別采用風選、水選、篩選或粒選。
種子貯藏方法：可分為干藏和濕藏。無論采用哪種方法，種子入庫前都必須凈種，測定種子含水量，對含水量過高的種子要進行干燥處理，使其符合貯藏標準，為防止病蟲害，入庫前應對種子進行消毒處理。
二、苗木質量評價：
1、生長健康無病蟲害。
2、表皮光滑圓潤無萎縮。
3、表皮無明顯損傷。
4、枝條分布均勻。
5、外觀生長情況符合品種特性。主要育苗方式及方法：有性繁殖（種子繁殖）、無性繁殖（嫁接繁殖、壓條繁殖、扦插繁殖）第七章 森林植被恢復與重建理論
一、森林類型及其劃分
森林類型：簡稱林型。是按照群落的內部特性、外部特征及其動態規律所劃分的同質森林地段。劃分森林類型的目的是為森林調查、造林、經營和規劃設計提供科學依據，對不同的類型采取不同的營林措施。森林類型劃分：1.法瑞學派
群落分類方法以植物區系的分析為基礎。分類的基本單位是群叢，認為群叢是具有一定植物區系組成的群落,其植物種類成分表現出一致的外貌,且生境條件一致。作為基本單位的群叢，如同植物種類，可組合為更高的系統單位，也可再分為較低的單位。其從高至低的順序為：植被區、群綱、群目、群屬、群叢、亞群叢、變型、群相。法瑞學派是最早將統計方法應用于群落研究的，如群叢歸并中群落系數的統計、群落動態中的分層頻度法等。20世紀40年代以后，數值分類的方法及排序逐漸發展，并得到廣泛應用。2.英美學派：以植被動態規律-演替和演替系列為其基本觀點進行植被的分類。演替的頂極是分類系統中的基本單位-群系。群系則以優勢種的生活型表征地區的氣候。群系的下一級為群叢。凡外貌、生態結構和種類成分相似的群落，屬于一個群叢，通常有2～3個優勢種。群叢以下為群叢相，是群叢的地理變形，具有群叢中的兩個或幾個優勢種，但不是群叢中的一切優勢種。群叢相下面還可分為組合，由一個或幾個次優勢種所構成。在季節分明的氣候下或郁閉的森林中還可細分為季相組合及成層組合。
3.生態學派：強調林分和生境的相互統一。生境的變化比林分要緩慢得多。二者的相互作用決定著林分的組成、結構、生產力和林分特性等；生境條件的量變引起森林及其組成和生產力的質變。
4.生物地理群落學派：是在植物群落學的基礎上發展起來的。其基本分類單位是林型。
二、森林立地的基本概念及立地因子 森林立地：指某一森林地段上的植被與其環境的總和，包括地質、地貌、氣候、土壤、植被等。森林立地因子：1.物理環境因子（氣候、地形、土壤、水文）；2.植被因子（植被類型、指示植物種、建群種、生物量、收獲量等）；3.人為活動因子；4.森林立地主導因子（對林木生長發育起決定性作用的因子）。
三、適地適樹的途徑、原則與方法 適地適樹就是使造林樹種的特性，主要是使生態學特性和造林地的立地條件相適應，以充分發揮生產潛力，達到該立地在當前技術經濟條件下可能達到的高產水平。適地適樹的途徑：選樹適地、選地適樹、改地適樹、改地適樹。
適地適樹的原則：是否成活、數量質量要求、生長穩定性、用成本和效益評估。適地適樹的決策方法：立地類型劃分決策法、模糊決策法。
四、造林密度的作用規律：
1.對造林成活的影響：一般來說，密度與造林成活率無關；群狀配置時有正向影響；在立地條件差而成活率較低時可適當增加造林密度，但是不能濫用。
③森林資源可持續經營的主體是經營森林資源的人，所求的是人經營行為的標準化和規范化；④森林資源可持續經營的實踐，不僅需要經營者，而且需要社會公眾和政府的共同參與；⑤森林資源可持續經營不僅關注物質產品的產出，而且關注非物質效益和服務的成果；⑥森林資源可持續經營要求區域間公平，同時要求代際間的公平；⑦由于森林資源在人類可持續發展中的特殊作用． 森林可持續經營是人類生存與發展的必然選擇。
森林可持續經營任務：在保持森林生態系統結構完整、功能穩定和持續再生的前提下，不斷發揮森林資源的社會、經濟和生態功能，實現森林資源三大效益的整體優化。
二、森林結構調控技術：1.深入開展森林分類經營；2.按各林種的主導功能定向培育森林；3.區劃森林經營固定小班；4.繼續調減木材產量；建立森林資源審計制度。
三、森林采伐和更新技術及次生林經營：包括主伐、撫育采伐、更新采伐和低產林改造。對用材林的成熟林和過熟林實行主伐，用材林的主伐方式為擇伐、皆伐和漸伐。采伐林木的單位和個人，應當按照優先發展人工更新，人工更新、人工促進天然更新、天然更新相結合的原則，在采伐后的當年或者次年內必須完成更新造林任務。
次生林經營：撫育間伐、林分改造、撫育改造、封山育林、成熟林采伐。
第十章 城鎮園林綠化
一、城鎮園林綠化及其功能：
園林城市是在中國傳統園林和現代園林的基礎上，緊密結合城市發展，適應城市需要，順應當代人的需要，以整個城市轄區為載體，以實現整個城市轄區的園林化和建設國家園林城市為目的的一種新型園林。其作用是：美化環境、凈化空氣（吸滯煙塵和粉塵、吸收有害氣體、吸收二氧化碳、放出氧氣）、調節氣候、減弱噪音。較高的觀賞價值、布局合理、設計美觀的城市綠地不僅可以改善城市環境，而且可美化城市，為城市增添幾分自然美。另外，城市綠地還起著防止水土流失，涵養水源，防風、防雪、防火等作用。城市園林綠化是城市重要的基礎設施，是改善城市生 態環境的主要載體，是重要的社會公益事業，是政府的重要職責。園林綠化與城市發展模式的轉型有著密切的關系，它必然會成為建設資源節約型城市的一個主要載體。建設節約型園林綠化有助于促進城市生態環境不斷改善，有助于促進人居環境質量不斷提高，有助于促進城市可持續發展，有助于促進城市建設模式的轉變。同時園林綠化改善了城市投資環境，促進了旅游業發展，加速了城市物質文明建設。
二、城鎮園林綠化地規劃設計的原則和基本理論：
綠化地規劃要遵循整體協調原則、有機更新原則、動態發展原則、多樣性原則，使綠地均勻分布，堅持綠地面積與服務半徑統籌安排、合理布局的原則。
三、城鎮園林綠化地規劃設計方法： 園林綠化應考慮綠化的功能、提高園林綠化的藝術品味、應有歷史文化內涵、對短中長期各項綠化指標進行認真計算、樹種選擇的論證、科學估算園林綠化的建設成本及管理費用。第十一章 森林健康與維護
一、森林生態系統穩定性及評價指標： 森林生態系統穩定性指：森林生態系統分布在濕潤或較濕潤地區，其主要特點是動植物種類繁多，群落的結構復雜，種群的密度和群落的結構能夠長期處于穩定階段。其評價指標有：
1、抵抗力穩定性：生態系統抵抗外界干擾并使自身的結構和功能保持原狀的能力。
2、恢復力穩定性：生態系統在遭到外界因素的破壞后恢復到原狀的能力。
二、林木病蟲害的綜合防治措施：預防為主、綜合治理的方針。具體措施有：植物檢疫、林木栽培防治（選擇抗病蟲品種、育苗措施、栽培措施、管理措施）、物理機械防治（捕殺法、阻隔法、誘殺法、種苗的熱處理、土壤熱處理）、生物防治（以蟲治蟲、以菌治蟲、以鳥治蟲、以蛛螨治蟲、以激素治蟲、以菌治菌）、化學防治。
三、森林火災的預防與控制：1.加強領導，夯實責任；2.加強防火宣傳，提高全民防火意識；3.嚴格控制火源，加強對野外火源的管理；4.培養良好的風俗習慣，自覺杜絕火災隱患；5.加強對特殊人群的監管；6.林區村組建立防火組織；7.制定森林防火預案，做好撲救森林火災的各項準備工作；8.加強防火值班，確保信息通暢。第十二章 林業生態工程建設理論與技術
一、林業生態工程及其管理與評價
林業生態工程是指根據生態學、林學及生態控制論原理，設計、建造與調控以木本植物為主體的人工復合生態系統的工程技術。其目的在于保護、改善與持續利用自然資源與環境。林業生態工程的主要內容：①生物群落建造工程②環境改良工程③食物鏈工程。我國林業生態工程存在的問題及控制對策：
存在問題： ①對林業生態工程的重要性和緊迫性認識不足，對工程建設的長期性、艱巨性缺乏思想準備，沒有使廣大群眾深刻認識工程建設的重要意義，因而造成工程建設并沒有真正納入各級政府國民經濟發展和社會發展計劃，建設工作不扎實、進度不快，法律保護難落實，缺乏有力的扶持政策和措施，未得到全民的共識和形成全社會的共同行動，毀林事件時有發生。②林業生態工程不僅是一項跨世紀的生態建設工程，而且建設區多是在生態環境脆弱、經濟不發達的“老、少、邊、窮”地區。投入嚴重不足，國家投資少，補助標準偏低，與工程需要不相適應，影響工程進度和質量。隨著工程進展，造林難度不斷增加，造林成本不斷提高，資金缺口越來越大。③一些地區缺乏統一規劃，綜合治理的意識不強。林業生態工程未與總體生態環境建設以及當地環境和相關產業綜合規劃，因而使之功能難以正常發揮。沒能做到因地制宜以及生物措施和工程措施相結合。④樹種比例失調，樹種單一，結構簡單，穩定性差，易遭受病蟲害危害，防護功能不能充分發揮。⑤一些地方仍然存在著不合理的耕作方式、強度樵采和亂砍濫伐現象。一些地方林業基礎薄弱，科技人員偏少。尚有部分鄉（鎮）沒有林業站，或雖有林業站，但沒有專業技術員與可靠的專項經費來源，形同虛設。對策： ①在林業生態環境建設中樹立生態經濟思想 ②搞好林業生態工程建設的總體規劃 ③調動全社會力量建設林業生態工程 ④增加資金和技術投入 ⑤建立森林生態效益補償機制 ⑥抓好林業生態工程建設中的配套工程建設 ⑦加強國際合作，積極爭取外援。第十三章 林業政策
一、林業政策及特點
林業政策：是黨和國家在一定時期，為保護森林資源，發展林業生產，改善生態環境，實現我國林業建設的目標而制定的行動依據和準則。
林業政策的特點：1.嚴格的連續性和穩定性。2.與農牧業等其他政策的密切相關性。3.依環境不同的可變性。4.隨時代發展的適應性。5.廣泛的群眾性。
二、林業政策實施的方法和步驟：1.正確理解和處理貫徹林業政策和依法治林的關系，把貫徹林業政策和實施林業法規有機地結合起來，支持林業政策的指導作用與嚴格依法治林相統一。2.必須廣泛宣傳、深入學習林業政策，努力提高干部和群眾貫徹執行林業政策的自覺性。3.做好對林業政策貫徹實施情況的檢查監督。
三、林業政策與林業法規的區別與聯系： 聯系：1.黨的林業政策是制定林業法規的基本依據。2.林業法規是林業政策的定型化和法律化。3.實施林業法規必須以黨的林業政策為指導。
區別：1.制定的主體不盡相同。2.表現形式不同。林業政策的再現形式是多樣的，可以通過決定、指示、會議決議、通知、報刊社論、口號和標語等多試，而林業法規采取特定的規范性文件的表現形式。3.實施的方式不同，強制力大小不同。林業政策的實施主要通過宣傳、號召、動員和說服教育等方式，要業政策具有一定約束力主要表現為對違反者給予批評教育或者紀律處分；林業法規是依靠國家強制力保證實施的，對違反者，不僅可以給予行政處分和行政處罰，嚴重的可以給予刑事處罰。4.內容的廣泛性不同。林業政策內容比林業法規更為廣泛，林業法規所調 整的社會關系，都是在林業政策所調整的范圍內。5.穩定性和靈活性不同。林業政策是根據黨和國家在一定時期的中心任務及林業工作的實際制定的，所以林業政策應當根據不同時期的需要進行必要的調整，應當具有一定的靈活性。林業法規是由比較成熟的并有必要上升為法規的林業制定而成的，是黨的林業的定型化和法律化，具有較強的穩定性。
四、我國現階段林業政策的主要內容：1.抓好六大林業重點工程，實現林業的跨越式發展；2.全黨動員，全民動手，大力造林育林，綠化祖國；3.堅持“兩大體系”的總目標，建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系；4.堅持“生態優先”的原則，大力加強生態環境的保護和建設。第十四章 森林法律制度
一、森林法的概念及其基本原則
森林法的概念：森林法是以保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林涵養水源、保護水土、調節氣候、改判環境和提供林產品的作用，適應社會主義建設和人民生活的需要為目的，調整林業生產和生態環境建設領域內國家機關、企業事業單位、其他組織相互之間以及它們與自然人之間的經濟關系的法律規范的總稱。
森林法的基本原則：1.穩定森林、林木、禁地權屬的原則。2.依靠全體人民辦林業的原則。3.以營林為基礎、水續利用的原則。4.嚴格控制林木資源消耗的原則。5.對林業給予經濟扶持的原則。6.依法從嚴治林的原則。7.保護林農、承包造林者和其他林業生產經營者的合法權益的原則。
二、森林、林木、林地登記發證制度的主要規定 1.依法使用國有森林、林木和林地的登記程序：
（1）使用國務院確定的國有重點林區（目前主要是指東北、內蒙古國有林區）的森林、林木、林地的，由使用單位向國務院林業部門提出登記申請，由國務院林業主管部門登記造冊，核發證書，確認森林、林木、林地使用權以及由使用者所有的林木所有權。
（2）使用國有的跨行政區域的森林、林木和林地的，由使用的單位和個人向共同的上一級人民政府林業部門提出登記申請，由該人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權以及由使用者所有的林木所有權。
（3）使用國有的其他森林、林木和林地的，由使用單位和個人向所在地的縣級以上地方人民政府林業主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權以及由使用者所有的林木所有權。2.集體所有的森林、林木和林地的登記程序：由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認林木所有權。3.單位和個人所有的林木的登記程序：由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認林木所有權。
4.使用集體所有的森林、林木和林地的登記程序：由使用的單位和個人，向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權。
三、森林、林木、林地使用權流轉的對象及其范圍：根據《森林法》第15條規定，國家允許森林、林木、林地作為資產轉讓，或者將其作價入股，作為合資、合作條件的是下列森林、林木的所有權、使用權和林地的使用權：用材林、經濟林、薪水炭林；用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；國務院規定的其他林木、林木和其他林地使用權。
四、解決林權爭議的方法和工作步驟：林權爭議發生后，當事人應當主動、互諒、互讓地協商解決。經協商依法達成協議的，當事人應當在協議書及附圖上簽字或者蓋章，并報所在地林權爭議處理機構備案；經協商不能達成協議的，按照《林木林地權屬爭議處理辦法》規定向林權爭議處理機構申請處理。林權爭議處理機構在接到《林木林地權屬爭議處理申請書》后，應當及時組織辦理。當事人對自己的主張應當出具證據。當事人不能出具證據的，不影響林權爭議處理機構依據有關證據認定爭議事實。林權爭議經林權爭議處理機構調解達成協議的，當事人應當在協議上簽名或者蓋章，并由調解人員署名，加蓋林權爭議處理機構印章，報同級人民政府或者林業行政主管部門備案。林權爭議經林權爭議處理機構調解未達成協議的，林權爭議處理機構應當制作處理意見書，報同級人民政府作出決定。當事人之間達成的林權爭議處理協議或者人民政府作出的林權爭議處理決定，凡涉及國有林業企業、事業單位經營范圍變更的，應當事先征得原批準機關同意。當事人之間達成的林權爭議處理協議，自當事人簽字之日起生效；人民政府作出的林權爭議處理決定，自送達之日起生效。當事人對人民政府作出的林權爭議處理決定不服的，可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
五、占用或者重用林地的審批程序： 1.申請人向縣級林業行政主管部門申請； 2.縣級林業行政主管部門提出具體明確的審查意見與恢復森林植被措施和現場查驗報告一并逐級上報省級林業行政主管部門； 3.審核同意或批準的，按照規定預收森林植被恢復費。對長期征用或者占用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上，其他林地面積70公頃以上的；臨時占用防護林或特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，上報國務院林業行政主管部門審核審批。征用或者占用林地低于上述數量的，由省級林業行政主管部門向申請人核發有關批件（其中：長期征用或者占用林地的核發《使用林地審核同意書》，臨時占用林地以及國有森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的，以文件形式批準）。審核不予同意或不予批準的，由省級林業行政主管部門書面通知申請人并說明理由，告知復議或者訴訟權利。
六、預防和撲救森林火災的主要規定：見森林法
七、違反森林法規的幾種主要行為：1.違反森林防火法規（非法用火、非法進入林區、非法使用機動車輛和機械設備、不消除森林火災隱患、不服從指揮延誤撲火、過失引起森林火災）；2.盜伐、濫伐森林或者其他林木，拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定；3.超過批準的年采伐限額發放林木采伐許可證或者超越職權發放林木采伐許可證，偽造或者倒賣林木采伐許可證；4.違反森林法規定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂、砍柴和其他活動，致使森林、林木受到毀壞。
云南林情：云南的森林資源現狀；云南的林產業現狀；實現綠色經濟強省建設中的云南林業特點
云南省森林資源十分豐富，有木本植物約4000余種，林地面積3.714億畝、占國土總面積的64.71%，活立木總蓄積量17.1億立方米、約占全國的1/9，兩項指標均居全國第二位；森林面積2.73億畝，覆蓋率47.5%，居全國第三。分布有17000種高等植物和1360種陸生野生脊椎動物，居全國第一位。云南森林資源特點：（1）樹種多，類型全。（2）速生用材樹種多，尤其熱帶、亞熱帶地區特別豐富。（3）珍稀瀕危樹種多。（4）經濟林遍及全省。（5）松脂資源豐富。（6）森林資源分布不均。云南是我國重點林區省份，山區面積占國土面積的94％，林業用地面積占國土面積的63.4％，林地面積廣闊，加之氣候垂直變化顯著，全省分布有裸子植物和被子植物共299科、2136屬、約4000余種，其區系成分復雜、特有種多，是全國乃至全球生物多樣性最為富集的地區之一。云南“綠色經濟強省”的建設重點應放在以下方面：煙草、生物資源開發創新、旅游、礦產、電力五大特色產業，現代林業等。
林業在云南省的經濟社會發展中具有戰略和首要地位。確立廣大農民的積極性是林業發展的核心的觀點，對于加快綠色經濟強省建設步伐尤其重要： 第一，云南的大部分森林資源屬于集體所有，廣大農民是森林資源的主人，他們的積極性的發揮程度，不僅是檢驗現行森林資源產權制度效率的根本標準，也是衡量現代林業發展水平的客觀標尺之一。第二，綠色經濟強省戰略，必須把廣大農民作為主體來建設。第三，云南省是一個農業大省，但也是一個農業弱省。全省有80%多的人口居住在農村，比全國平均水平高出了1/5，但2008年每個農村人口創造的農業產值不到全國平均水平的2/3。分析其中的原因，最關鍵的是農村居民所賴以生存和發展的農村資源，尤其是森林資源還沒有得到有效開發利用，提升廣大農民積極性的資源基礎還很厚實。第四，當前的集體林權制度改革，就其最根本目標來說，就是要使廣大農民通過獲得安全有效的森林資源產權，進而激發他們保護森林、增加收入的積極性。
第三篇：林業事業單位機構改革實施方案
林業事業單位機構改革方案
根據中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》（中發[2003]9號文件）和廣東省委、省人民政府《關于加快建設林業生態省的決定》（粵發[2005]3號文件）及今年我縣推進事業單位改革的文件精神，結合我局屬下的基層林業站和木材檢查站的實際情況，制定本方案：
一、指導思想和目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹黨的十六大精神，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，堅持依法治林、科技興林、大力保護、培育和合理利用生態資源。
通過基層林業機構改革，進一步優化人力資源配置，全面提高林業隊伍整體素質，改變林業、森工一體化管理模式，實現林業以木材生產為主向營林、管護、生態建設為主的轉變。努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路，建設和諧清新和綠色清新。
二、基本原則
堅持精干高效，科學設置機構，優化隊伍結構的原則；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府行政性和公益性職能的原則。
三、基本情況
1、林業概況：全縣林業用地面積290萬畝，占全縣土地面積的68%，其中有林地面積202萬畝，占林業用地面積75%，林木蓄積量489.8萬立方米，森林覆蓋率為62.7%，全縣核定生態公益林面積82萬畝。至2005年，全縣擁有縣級自然保護區7個，市級自然保護區2個，省級森林公園1個。我縣陸、水路交通便利，點多、面廣、線長，林業管護難度大。
2、林業隊伍現狀：目前，屬我局管轄的林業站有16個，木材檢查站3個。林業站均為實行企業化管理的全民所有制事業單位。其中林業各站總編制233人，實有在職人員144人，離退休人員85人。木材檢查站也是我局屬下的全民所有制事業單位，現有編制20人，實有在職人員36人。林業站人員經費靠森工經營解決；木材檢查站人員經費自籌解決。
四、組織領導
由縣政府牽頭成立××縣基層林業機構改革協調小組，成員單位由縣人事局、縣勞動局、縣社會和勞動保障局和縣林業局聯合組成。
五、重新核定林業站和木材檢查站的工作職能，機構設置及人員編制
（一）機構設置
1、根據我縣鄉鎮的行政區域設立××林業站、××林業 站、××林業站、××林業站、××林業站、××林業站、××林業站、××林業站等8個林業站。林業站的機構性質為純公益性事業單位（正股級），行使行政主管部門委托的行政管理職能；設定人員總編制100名（人員具體設置如附件1），人員工資由縣財政統發，辦公經費由縣財政全額撥付，退休人員交由縣社保部門管理。林業站領導職數設置為：每個林業站設正、副站長各1名。
2、保留××木材檢查站（國道）、縣××木材檢查站（省道）及××木材檢查（縣道）。人員總編制36人，其中××木材檢查站配備編制16人，縣××木材檢查站及××木材檢查站各定編10人（人員具體設置如附件2）。木材檢查站的罰沒收入實行收支兩條線上繳縣財政，人員工資由縣財政統發，辦公經費由縣財政全額撥付。木材檢查站的機構性質為行政類事業單位（正股級），行使行政執法職能。領導職數設置為：每個檢查站設正、副站長各1名。
（二）職能和作用
林業站的職能和作用 ：
鄉鎮林業站具有政策宣傳、資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用。
1、行政職能：
1/宣傳與貫徹執行森林和野生動植物資源保護等法律、法規和各項林業方針、政策；
2/協助鄉鎮人民政府制定林業發展規劃和計劃、組 織和指導農村集體、個人開展林業生產經營活動；
3/協助林業行政主管部門管理林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐區調查設計，并參與監督伐區作業和伐區驗收工作； 4/配合林業行政主管部門和鄉鎮人民政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作；
5/依法保護、管理森林和野生動植物資源，依法保護濕地資源； 6/協助有關部門處理森林、林木和林地所有權或者使用爭議，查處破壞森林和野生動植物資源案件；
7/根據國家有關規定代收和協助管理各項林業行政事業性收費等；
8/配合鄉鎮人民政府建立健全鄉村護林網絡，負責鄉 村護林隊伍的管理。
9/協助林業行政主管部門管理轄區內的鄉村林場、個 體林場；
10/積極承擔縣級林業行政主管部門委托的其他事項。
2、服務性職能：
1/配合林業行政主管部門開展資源調查、造林檢查驗收、林業統計和森林資源檔案管理工作，掌握轄區內森林資源消長和野生動植物物種變化情況；
2/推廣林業科學技術，開展林業技術培訓，技術咨詢和技術服務等林業社會化服務，為林農提供產前、產中、產后服務。
木材檢查站的工作職責：
1、宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國植物檢疫條例》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《廣東省森林保護管理條例》等國家和省有關林業 的法規、政策，對違法、違章者進行教育。
2、根據縣級以上林業行政主管部門的委托，負責對木材、野生動植物、應施檢疫的森林植物和林產品的運輸進行檢查、監督、登記。屬于違章運輸木材的案件，在委托的權限內對違法行為依法實施行政處罰；屬于違章運輸野生動物及其產品的案件，依法扣留非法運輸的野生動物及其產品，并報縣級以上野生動物行政主管部門處理；對無《植物檢疫證書》或違反規定調運的森林植物及其產品，予以扣留并報縣級以上森林植物檢疫機構處理。
3、按時向主管部門報告檢查站的檢查工作。
（三）、管理體制
1、林業站的管理
林業站屬縣林業局的派出機構，由縣林業行政主管部門垂直管理。（依據2000年3月13日國家林業局第三號令）。
2、木材檢查站的管理
木材檢查站屬縣林業局的派出機構，由縣林業行政主管部門垂直管理。（根據廣東省林業局《關于印發廣東省木材檢查站管理規定的通知》粵林[2001]41號）。
六、實行全員競爭上崗
在本次基層林業站和木材檢查站的機構改革中，采用競爭上崗的方式擇優選聘人才。距法定退休年齡5年以內的16名人員不需參加競爭上崗直接聘用。競崗考試工作由縣人事局和我局組織，具體方案另行制定。
七、切實做好解除勞動關系人員及離、退休人員的安置工作
（一）做好解除勞動關系人員的安置工作
解除勞動關系的正式職工（包括國家干部、聘用干部、固定職工和合同制工人）分類按以下方法處理：
1、辭職。對自愿辭職自謀職業的人員，參照企業人員解除勞動關系的補償政策，發放一次性經濟補償，按規定接續各項社會保險關系，并納入企業下崗人員再就業的范圍，享受再就業的優惠政策。
2、解除勞動關系。對沒能競爭上崗的人員，解除勞動關系，參照企業人員解除勞動關系的補償政策，發放一次性經濟補償，按規定接續各項社會保險關系，并納入企業下崗人員再就業的范圍，享受再就業的優惠政策。據初步統計，本次改革要與45人解除勞動關系。
（二）做好離退休人員的安置工作
我系統現有退休人員87人，離休1人。其中77人由社會和勞動保障局發放社會養老金，退休生活費不足部分由林業局發放；10人由林業站直接發放退休生活費（原因是此10人在在職期間沒有參加社會養老保險，退休后不能領取社會養老金）。對以上離退休人員的安置，將采用如下兩種辦法：
（1）對77名已退休并享受社保待遇人員，不再支付經濟補償金。退休待遇差額部分，經縣人事、勞動部門核定后，由縣財政按10年的額度一次性將退休生活待遇差額劃入我縣社保基金帳戶，再由縣社保部門按月發放退休生活費；
（2）對已辦理退休，但沒有享受社保待遇的10名人員，不支付經濟補償金，經縣人事、勞動部門核定后，由縣財政按10年的額度一次性將其退休生活待遇及喪葬費劃入我縣社保基金帳戶，再由縣社保部門按月發放退休生活費；
七、資金來源
整個改革補償資金由縣財政解決（依據中共廣東省委
廣東省人民政府《關于加快建設林業生態省的決定》第十八條：撤銷森工站，保留鄉鎮林業工作站，對解除勞動關系的森工人員依法妥善安置，所需經費按財政管理體制分級負責的原則妥善解決）。
上述意見參照勞部發[1994]481號、粵勞綜[1995]124號、粵勞社[2000]36號、清發[2000]21號、粵勞社[2004]64號和清新府[2002]127號等有關規定擬定并結合本系統實際情況施行。
第四篇：林業法規試題
林業法規試題
一、單項選擇題
1、對林地保護、管理和利用中的違法行為，任何單位或個人均有權（）。Ａ、檢舉
Ｂ、處罰
Ｃ、控告
Ｄ、制止
2、縣級以上林業主管部門負責林權登記的具體工作。林權登記按照國家林業局《林木和林地權屬登記管理辦法》執行。林權依法登記后，由（）發放林權證。
Ａ、縣級林業局
Ｂ、同級人民政府
Ｃ、市級林業局
Ｄ、上級人民政府
3、因轉讓、互換、入股、贈與、分割、合并等取得林木所有權、林地使用權的，應當依法向（）申請林權變更登記。
Ａ、原登記機關
Ｂ、縣級林業局
Ｃ、市級林業局
Ｄ、人民政府
4、勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等建設工程，需要占用征用林地或者需要臨時占用林地的，應當向（）提出用地申請。
Ａ、林地所有人
Ｂ、人民政府
Ｃ、所在地縣級林業主管部門
Ｄ、市級林業主管部門
5、為簡化手續，方便群眾生產生活需要，除防護林、特種用途林和省屬國有林場經營區范圍內的林地外，占用或者征用林地面積不足（）公頃的，由省林業主管部門交由縣級林業主管部門代審核。Ａ、0.Ｂ、0.3Ｃ、0.5Ｄ、1
6、嚴格控制征占用生態公益林林地，確因（）需要征占用的，需經同級人民政府同意，報原批準機關審核批準后，按有關規定辦理用地審核、林木采伐審批手續。
Ａ、縣重點建設工程
Ｂ、國家重點工程建設
Ｃ、市重點建設工程
Ｄ、鄉重點建設工程
7、林木林地權屬爭議發生后，當事人（）從事與爭議山場林木林地所有權、使用權有關的活動。Ａ、可以
Ｂ、不得
Ｃ、報村干部同意后 Ｄ、交保證金后
8、在爭議山場，搶砍林木、搶占林地的，林業主管部門應當予以制止；發生毀壞生產和生活設施以及聚眾斗毆、故意傷害他人等違法行為的，（）應當依法查處。Ａ、公安機關
Ｂ、林業局 Ｃ、執法大隊 Ｄ、檢察機關
9、未取得《中華人民共和國林權證》，在縣級行政區域內發生的林木林地權屬爭議，以林業“三定”時期（）依法頒發的林權證及其之后依法變更的林木林地權屬證書作為處理依據。Ａ縣林業局 Ｂ、鄉（鎮）以上地方人民政府 Ｃ、市林業局
Ｄ、縣級以上地方人民政府
10、以暴力等方式阻礙林權爭議調處人員依法進行林權爭議調處工作的，由（）依法處理； Ａ、公安機關 Ｂ、林業局 Ｃ、執法大隊 Ｄ、檢察機關
11、國有森林資源流轉及其流轉方式應當經（）批準，并依法進行監督管理。Ａ、縣林業局
Ｂ、縣級人民政府
Ｃ、有關主管部門
Ｄ、市林業局
12、集體森林資源流轉及其流轉方式、流轉保留價等，應當經本集體經濟組織成員的村民會議二分之一以上成員或者（）以上村民代表同意。
Ａ、三分之一
Ｂ、二分之一
Ｃ、三分之二
Ｄ、全集
13、集體林地使用權流轉給本集體經濟組織以外的單位或者個人的，還應當報經（）批準。Ａ、縣人民政府
Ｂ、縣林業局 Ｃ、鄉（鎮）人民政府 Ｄ、村委會
14、除國有森林資源和集體森林資源其他所有制的森林資源流轉是否進行森林資源資產評估，由（）決定。
Ａ、其權屬主體自主 Ｂ、村兩委 Ｃ、本集體經濟組織成員的村民會議 Ｄ、村民代表會議
15、森林資源資產評估機構及其工作人員弄虛作假、徇私舞弊的，其評估結果無效，并由有關行政主管部門處以該評估費用（）的罰款；造成損失的，應當賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。Ａ、一至二倍 Ｂ、一至三倍 Ｃ、二至三倍 Ｄ二至四倍 16.下列不能構成征用、占用林地的情形有（）A.某國有企業依法在林地開采礦產 B.某公司在林地自建房屋
C.某農民開墾宜林荒山種植農作物 D.某林場非法將防護林砍伐后種植經濟林
17、臨時占用林地是指因勘察、開采礦藏和修建道路等工程或其它需要，需要臨時使用林地不超過（）年。
A.一年
B.二年
C.三年
D.四年
18、根據《福建省林業刑事立案標準》林業行政執法大隊在執法過程中，發現非法占用生態公益林（）畝以上，非法占用材林（）畝以上的應在作出移送決定的24小時內向同級公安機關移送。（）Ａ、3，8
Ｂ、5，1
5Ｃ、5，10
Ｄ、10，20
19、根據《福建省林業刑事立案標準》林業行政執法大隊在執法過程中，發現盜伐林木立木蓄積（）立方米以上，濫伐林木立木蓄積（）立方米以上的應在作出移送決定的24小時內向同級公安機關移送。（）Ａ、5，20
Ｂ、3，1
5Ｃ、5，10
Ｄ、10，20
20、根據《陸生野生動物刑事案件立案標準》林業行政執法大隊在執法過程中，發現捕殺（）條蟒蛇，應在作出移送決定的24小時內向同級公安機關移送。Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、5
二、多項選擇題：
1、建設工程申請占用或者征用林地的，應提交下列材料：（）Ａ、《使用林地申請表》； Ｂ、項目批準文件；
Ｃ、被占用或者被征用林地的權屬證明材料；
Ｄ、與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費的協議或付款憑證復印件； Ｅ、有資質的設計單位做出的項目使用林地可行性報告。
2、有下列情況之一的，審核審批的占用征用林地文件無效：（）Ａ、未經縣級以上林業主管部門審核審批的； Ｂ、超越職權審核審批的； Ｃ、化整為零審核審批的；
Ｄ、弄虛作假、隱瞞真實情況騙取有關主管部門審核審批的； Ｅ、不按法定程序或非法定形式審核審批的。
3、森林火災應急預案應當包括下列內容：（）Ａ、森林火災應急組織指揮機構及其職責； Ｂ、森林火災的預警、監測、信息報告和處理； Ｃ、森林火災的應急響應機制和措施； Ｄ、資金、物資和技術等保障措施； Ｅ、災后處置。
4、撲救森林火災，應當堅持：（）
Ａ、以人為本、科學撲救
Ｂ、及時疏散、撤離受火災威脅的群眾 Ｃ、做好火災撲救人員的安全防護 Ｄ、盡最大可能避免人員傷亡
Ｅ、綜合防治
5、《中華人民共和國林權證》其他林木林地權屬證明的四至范圍或者面積，按照下列規定認定：（）Ａ、林業“三定”時期縣級以上地方人民政府依法頒發的林權證及其之后依法變更的林木林地權屬證書，以權屬憑證或者經核準的林權清冊記載的四至為準；
Ｂ、自留山以縣級以上地方人民政府依法頒發的自留山證或者林權證記載的面積為準； Ｃ、土地證或者其他權屬憑證記載四至清楚的，以四至為準；
Ｄ、四至載明的地物標不明確的，按四至載明的最近的地物標確定四至； Ｅ、無法確定地物標的，以記載的面積為準。
6、林木林地權屬爭議處理申請符合下列條件的，應當予以受理：（）
Ａ、申請人與爭議的林木林地有利害關系的； Ｂ、調處對象、調處請求明確的； Ｃ、有權屬憑證和事實依據的； Ｄ、無權屬憑證和事實依據的； Ｅ、調處對象、調處請求不明確的；
7、林木林地權屬爭議處理申請有下列情形之一的，不予受理：（）
Ａ、已經當事人所在地人民政府或者共同的上一級地方人民政府依法調解并達成協議或者依法作出處理決定的；
Ｂ、人民法院已經就有關林木林地權屬爭議作出判決、裁定的；
Ｃ、屬于林木林地流轉過程中發生的承包經營權、處置權、收益權等糾紛的；
Ｄ、屬于民事侵權行為的；
Ｅ、無法提供林木林地權屬憑證的；
8、林木林地權屬爭議調解書應當載明以下事項并附林木林地權屬界至圖：（）
Ａ、申請人和被申請人的姓名、住所（法人或者其它組織名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名及職務）、聯系方式；
Ｂ、爭議的主要事實、理由和請求； Ｃ、裁決書 Ｄ、調解結果；
Ｅ、其它需要載明的事項。
9、公民、法人和其他組織依法取得的權屬明確的下列森林資源可以流轉：（）Ａ、用材林、經濟林、薪炭林；
Ｂ、用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；
Ｃ、不在公益林經營區內的灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地； Ｄ、法律、法規規定的其他可以流轉的森林資源； Ｅ、縣級以上地方人民政府規劃的宜林地的使用權；
10、集體森林資源采取家庭承包方式流轉的，是否進行森林資源資產評估，由
討論決定；（）Ａ、村兩委 Ｂ、本集體經濟組織成員的村民會議 Ｃ、村民代表會議 Ｄ、村民小組長
Ｅ、村黨委會
11、非委托拍賣企業拍賣森林資源的，應當在森林資源所在地的林業、監察等有關部門的監督下依照下列程序進行：（）
Ａ、出讓方在森林資源流轉前七日發布公告；公告一般包括拍賣標的、拍賣形式、競買者條件、競買者登記期限、競買時間、競買地點等內容；
Ｂ、競買者在公告規定的期限內向出讓方登記，領取有關資料；
Ｃ、出讓方審查競買者條件；
Ｄ、符合條件的競買者不得少于三個，并應當在向出讓方交納保證金后參加競買；
Ｅ、競買的價高者為受讓方，但最高價不得低于保留價；受讓方應當當場與出讓方簽訂流轉合同；其他競買者交納的保證金，由出讓方當場如數退還。
三、判斷題
1、森林火災撲滅后，火災撲救隊伍慶當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經當地人民政府森林防火指揮機構檢查驗收合格，方可撤出看守人員。（）
2、森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的，不需報有關部門審批。（）
3、林權權利人和利害關系人，認為林地權屬登記錯誤的，可以申請更正登記；經查實，登記事項確有錯誤的，登記發證機關應予更正。（）
4、林木、林地作為抵押物時，當事人應持合法有效的抵押合同、林權證到縣級以上林業主管部門進行抵押登記。（）
5、農民集體所有的林地已經屬于村集體所有的、村內兩個以上集體經濟組織所有的或鄉（鎮）集體所有的，應將林地所有權分別確定給以上各有關單位。（）
6、依法征收、征用爭議山場的，在當事人所在地人民政府，辦理征收、征用相關手續。（）
7、征收爭議山場的林地補償費、林木補償費、安置補助費和征用爭議山場的補償費，以及變賣木材、果實所得收益等應當設立財政專戶保管，不得挪作他用。（）
8、《中華人民共和國林權證》記載的四至范圍以附圖為準，附圖四至界限不清的以記載的面積為準；（）
9、林木林地權屬爭議發生后，當事人從事與林木林地所有權、使用權有關的活動的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，并處以違法所得百分之十以上百分之五十以下的罰款。給權利人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（）
10、農村集體經濟組織成員通過家庭承包取得的林地使用權的流轉，依照《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規的規定執行。（）
11、合資經營、合作經營或者權屬共有的森林資源流轉，應當依法征求合資方、合作方或者權屬共有方的意見。（）
12、國有森林資源流轉應當進行森林資源資產評估。（）
13、集體森林資源采取拍賣、招標、協議或者其他方式流轉的，應當進行森林資源資產評估，評估價可以作為森林資源流轉保留價。（）
14、.毀林開墾行為情節輕微的處以行政罰款（）
一、單項選擇題
1、對林地保護、管理和利用中的違法行為，任何單位或個人均有權（）。Ａ、檢舉
Ｂ、處罰
Ｃ、控告
Ｄ、制止
2、縣級以上林業主管部門負責林權登記的具體工作。林權登記按照國家林業局《林木和林地權屬登記管理辦法》執行。林權依法登記后，由（）發放林權證。
Ａ、縣級林業局
Ｂ、同級人民政府
Ｃ、市級林業局
Ｄ、上級人民政府
3、因轉讓、互換、入股、贈與、分割、合并等取得林木所有權、林地使用權的，應當依法向（）申請林權變更登記。
Ａ、原登記機關
Ｂ、縣級林業局
Ｃ、市級林業局
Ｄ、人民政府
4、勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等建設工程，需要占用征用林地或者需要臨時占用林地的，應當向（）提出用地申請。
Ａ、林地所有人
Ｂ、人民政府
Ｃ、所在地縣級林業主管部門
Ｄ、市級林業主管部門
5、為簡化手續，方便群眾生產生活需要，除防護林、特種用途林和省屬國有林場經營區范圍內的林地外，占用或者征用林地面積不足（）公頃的，由省林業主管部門交由縣級林業主管部門代審核。
Ａ、0.2
Ｂ、0.3 Ｃ、0.5 Ｄ、1
6、嚴格控制征占用生態公益林林地，確因（）需要征占用的，需經同級人民政府同意，報原批準機關審核批準后，按有關規定辦理用地審核、林木采伐審批手續。
Ａ、縣重點建設工程
Ｂ、國家重點工程建設
Ｃ、市重點建設工程
Ｄ、鄉重點建設工程
7、林木林地權屬爭議發生后，當事人（）從事與爭議山場林木林地所有權、使用權有關的活動。
Ａ、可以
Ｂ、不得
Ｃ、報村干部同意后 Ｄ、交保證金后
8、在爭議山場，搶砍林木、搶占林地的，林業主管部門應當予以制止；發生毀壞生產和生活設施以及聚眾斗毆、故意傷害他人等違法行為的，（）應當依法查處。
Ａ、公安機關
Ｂ、林業局 Ｃ、執法大隊 Ｄ、檢察機關
9、未取得《中華人民共和國林權證》，在縣級行政區域內發生的林木林地權屬爭議，以林業“三定”時期（）依法頒發的林權證及其之后依法變更的林木林地權屬證書作為處理依據。
Ａ縣林業局 Ｂ、鄉（鎮）以上地方人民政府 Ｃ、市林業局
Ｄ、縣級以上地方人民政府
10、以暴力等方式阻礙林權爭議調處人員依法進行林權爭議調處工作的，由（）依法處理；
Ａ、公安機關 Ｂ、林業局 Ｃ、執法大隊 Ｄ、檢察機關
11、國有森林資源流轉及其流轉方式應當經（）批準，并依法進行監督管理。
Ａ、縣林業局
Ｂ、縣級人民政府
Ｃ、有關主管部門
Ｄ、市林業局
12、集體森林資源流轉及其流轉方式、流轉保留價等，應當經本集體經濟組織成員的村民會議二分之一以上成員或者（）以上村民代表同意。
Ａ、三分之一
Ｂ、二分之一
Ｃ、三分之二
Ｄ、全集
13、集體林地使用權流轉給本集體經濟組織以外的單位或者個人的，還應當報經（）批準。
Ａ、縣人民政府
Ｂ、縣林業局 Ｃ、鄉（鎮）人民政府 Ｄ、村委會
14、除國有森林資源和集體森林資源其他所有制的森林資源流轉是否進行森林資源資產評估，由（）決定。
Ａ、其權屬主體自主 Ｂ、村兩委 Ｃ、本集體經濟組織成員的村民會議 Ｄ、村民代表會議
15、森林資源資產評估機構及其工作人員弄虛作假、徇私舞弊的，其評估結果無效，并由有關行政主管部門處以該評估費用（）的罰款；造成損失的，應當賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
Ａ、一至二倍 Ｂ、一至三倍 Ｃ、二至三倍 Ｄ二至四倍 16.下列不能構成征用、占用林地的情形有（）A.某國有企業依法在林地開采礦產 B.某公司在林地自建房屋
C.某農民開墾宜林荒山種植農作物 D.某林場非法將防護林砍伐后種植經濟林
17、臨時占用林地是指因勘察、開采礦藏和修建道路等工程或其它需要，需要臨時使用林地不超過（）年。
A.一年
B.二年
C.三年
D.四年
18、根據《福建省林業刑事立案標準》林業行政執法大隊在執法過程中，發現非法占用生態公益林（）畝以上，非法占用材林（）畝以上的應在作出移送決定的24小時內向同級公安機關移送。（）
Ａ、3，8
Ｂ、5，1
5Ｃ、5，10
Ｄ、10，2019、根據《福建省林業刑事立案標準》林業行政執法大隊在執法過程中，發現盜伐林木立木蓄積（）立方米以上，濫伐林木立木蓄積（）立方米以上的應在作出移送決定的24小時內向同級公安機關移送。（）
Ａ、5，20
Ｂ、3，1
5Ｃ、5，10
Ｄ、10，2020、根據《陸生野生動物刑事案件立案標準》林業行政執法大隊在執法過程中，發現捕殺（）條蟒蛇，應在作出移送決定的24小時內向同級公安機關移送。
Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、5二、多項選擇題：
1、建設工程申請占用或者征用林地的，應提交下列材料：（）Ａ、《使用林地申請表》； Ｂ、項目批準文件；
Ｃ、被占用或者被征用林地的權屬證明材料；
Ｄ、與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費的協議或付款憑證復印件；
Ｅ、有資質的設計單位做出的項目使用林地可行性報告。
2、有下列情況之一的，審核審批的占用征用林地文件無效：（）Ａ、未經縣級以上林業主管部門審核審批的； Ｂ、超越職權審核審批的； Ｃ、化整為零審核審批的；
Ｄ、弄虛作假、隱瞞真實情況騙取有關主管部門審核審批的； Ｅ、不按法定程序或非法定形式審核審批的。
3、森林火災應急預案應當包括下列內容：（）Ａ、森林火災應急組織指揮機構及其職責； Ｂ、森林火災的預警、監測、信息報告和處理； Ｃ、森林火災的應急響應機制和措施； Ｄ、資金、物資和技術等保障措施； Ｅ、災后處置。
4、撲救森林火災，應當堅持：（）
Ａ、以人為本、科學撲救
Ｂ、及時疏散、撤離受火災威脅的群眾 Ｃ、做好火災撲救人員的安全防護 Ｄ、盡最大可能避免人員傷亡
Ｅ、綜合防治
5、《中華人民共和國林權證》其他林木林地權屬證明的四至范圍或者面積，按照下列規定認定：（）
Ａ、林業“三定”時期縣級以上地方人民政府依法頒發的林權證及其之后依法變更的林木林地權屬證書，以權屬憑證或者經核準的林權清冊記載的四至為準；
Ｂ、自留山以縣級以上地方人民政府依法頒發的自留山證或者林權證記載的面積為準；
Ｃ、土地證或者其他權屬憑證記載四至清楚的，以四至為準； Ｄ、四至載明的地物標不明確的，按四至載明的最近的地物標確定四至；
Ｅ、無法確定地物標的，以記載的面積為準。
6、林木林地權屬爭議處理申請符合下列條件的，應當予以受理：（）
Ａ、申請人與爭議的林木林地有利害關系的；
Ｂ、調處對象、調處請求明確的；
Ｃ、有權屬憑證和事實依據的； Ｄ、無權屬憑證和事實依據的； Ｅ、調處對象、調處請求不明確的；
7、林木林地權屬爭議處理申請有下列情形之一的，不予受理：（）
Ａ、已經當事人所在地人民政府或者共同的上一級地方人民政府依法調解并達成協議或者依法作出處理決定的；
Ｂ、人民法院已經就有關林木林地權屬爭議作出判決、裁定的；
Ｃ、屬于林木林地流轉過程中發生的承包經營權、處置權、收益權等糾紛的；
Ｄ、屬于民事侵權行為的；
Ｅ、無法提供林木林地權屬憑證的；
8、林木林地權屬爭議調解書應當載明以下事項并附林木林地權屬界至圖：（）
Ａ、申請人和被申請人的姓名、住所（法人或者其它組織名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名及職務）、聯系方式；
Ｂ、爭議的主要事實、理由和請求；
Ｃ、裁決書 Ｄ、調解結果；
Ｅ、其它需要載明的事項。
9、公民、法人和其他組織依法取得的權屬明確的下列森林資源可以流轉：（）
Ａ、用材林、經濟林、薪炭林；
Ｂ、用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；
Ｃ、不在公益林經營區內的灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地；
Ｄ、法律、法規規定的其他可以流轉的森林資源； Ｅ、縣級以上地方人民政府規劃的宜林地的使用權；
10、集體森林資源采取家庭承包方式流轉的，是否進行森林資源資產評估，由
討論決定；（）
Ａ、村兩委 Ｂ、本集體經濟組織成員的村民會議 Ｃ、村民代表會議 Ｄ、村民小組長
Ｅ、村黨委會
11、非委托拍賣企業拍賣森林資源的，應當在森林資源所在地的林業、監察等有關部門的監督下依照下列程序進行：（）
Ａ、出讓方在森林資源流轉前七日發布公告；公告一般包括拍賣標的、拍賣形式、競買者條件、競買者登記期限、競買時間、競買地點等內容；
Ｂ、競買者在公告規定的期限內向出讓方登記，領取有關資料；
Ｃ、出讓方審查競買者條件；
Ｄ、符合條件的競買者不得少于三個，并應當在向出讓方交納保證金后參加競買；
Ｅ、競買的價高者為受讓方，但最高價不得低于保留價；受讓方應當當場與出讓方簽訂流轉合同；其他競買者交納的保證金，由出讓方當場如數退還。
三、判斷題
1、森林火災撲滅后，火災撲救隊伍慶當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經當地人民政府森林防火指揮機構檢查驗收合格，方可撤出看守人員。（）
2、森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的，不需報有關部門審批。（）
3、林權權利人和利害關系人，認為林地權屬登記錯誤的，可以申請更正登記；經查實，登記事項確有錯誤的，登記發證機關應予更正。（）
4、林木、林地作為抵押物時，當事人應持合法有效的抵押合同、林權證到縣級以上林業主管部門進行抵押登記。（）
5、農民集體所有的林地已經屬于村集體所有的、村內兩個以上集體經濟組織所有的或鄉（鎮）集體所有的，應將林地所有權分別確定給以上各有關單位。（）
6、依法征收、征用爭議山場的，在當事人所在地人民政府，辦理征收、征用相關手續。（）
7、征收爭議山場的林地補償費、林木補償費、安置補助費和征用爭議山場的補償費，以及變賣木材、果實所得收益等應當設立財政專戶保管，不得挪作他用。（）
8、《中華人民共和國林權證》記載的四至范圍以附圖為準，附圖四至界限不清的以記載的面積為準；（）
9、林木林地權屬爭議發生后，當事人從事與林木林地所有權、使用權有關的活動的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，并處以違法所得百分之十以上百分之五十以下的罰款。給權利人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（）
10、農村集體經濟組織成員通過家庭承包取得的林地使用權的流轉，依照《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規的規定執行。（）
11、合資經營、合作經營或者權屬共有的森林資源流轉，應當依法征求合資方、合作方或者權屬共有方的意見。（）
12、國有森林資源流轉應當進行森林資源資產評估。（）
13、集體森林資源采取拍賣、招標、協議或者其他方式流轉的，應當進行森林資源資產評估，評估價可以作為森林資源流轉保留價。（）
14、.毀林開墾行為情節輕微的處以行政罰款（）
第五篇：事業單位試題
滿分100分 時間120分鐘
一、單項選擇題(從下面各題選項中選出一個最符合題意的答案，并將相應字母填入括號內。本題包括40小題，每小題1分，共40分)
1.2010年1月1日，中國-東盟自由貿易區正式啟動。對于該自由貿易區說法錯誤的是（）。
A.是世界上人口最多的自由貿易區 B.是全球第三大自由貿易區
C.是由發展中國家組成的最大自由貿易區 D.由中國和東盟12國共同組成2.下列表述錯誤的一項是（）。
A.行政復議法律關系是一種監督行政法律關系
B.行政復議法律關系是一種程序性的法律關系
C.行政復議法律關系是一種訴訟法律關系
D.行政復議法律關系是行政復議法律規范調整的結果
3.行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員一般應為（）。
A.1人至2人 B.2人以上
C.3人以上單數 D.5人以上單數
4.“任何個別（無論怎樣）都是一般”。這句話的含義是()。
A.特殊性就是普遍性 B.特殊性存在于普遍性之中
C.普遍性是特殊性的總和 D.特殊性中包含著普遍性
5.王某為某機關宣傳處干事，申請辭職時未獲批準，王某不服，則其可以在知道該人事處理之日起（）內向上一級機關提出申訴。
A.15日 B.20日 C.30日 D.60日
6.生產力范疇反映的是()。
A.人與自然之間的關系 B.人與社會之間的關系
C.人與勞動產品的關系 D.勞動者與剝削者的關系 7.公開發行公司債券，股份有限公司的凈資產應當不低于人民幣（）。
A.300萬元 B.3000萬元
C.500萬元 D.5000萬元
8.產業資本的三種職能形式是（）。
A.固定資本、流動資本、貨幣資本 B.貨幣資本、生產資本、商品資本
C.商品資本、商業資本、借貸資本 D.不變資本、可變資本、生產資本
9.李某生前立遺囑將一件古玩贈給馬某，李某死后馬某表示接受遺贈，在遺產分割前馬某死亡，則()。
A.該古玩由李某子女繼承
B.該古玩由馬某子女繼承
C.將該古玩出售，價款由李某子女、馬某子女共同繼承
D.如李某子女同意方可由馬某子女繼承
10.歷史人物的成功或失敗，歸根到底取決于()。
A.他們的思想、行為是否符合歷史發展的客觀規律
B.他們的意志是否堅強
C.他們的愿望是否善良
D.他們的行動是否果斷
11.我國建立社會主義市場經濟體制的中心環節是()。
A.提高企業的經濟效益 B.對經濟結構進行戰略性調整
C.國有企業的改革 D.調整生產力的布局
12.一切從實際出發，是我們制定路線、方針的基本原則，我國社會主義初級階段最大的實際是()。
A.生產力水平低且具有多層次、不平衡的特點
B.我國處于并將長期處于社會主義初級階段 C.我國已是社會主義社會
D.社會主義市場經濟體制還不完善
13.衡量社會生產力發展水平的標志是()。
A.勞動資料 B.生產工具 C.勞動對象 D.生產資料
14.公文校對()。
A.緊急的公文可不校對 B.可一人校對
C.應二人以上校對 D.只有對校法
15.加快建設節約型社會的重點是（）。
A.改革開放和科技進步
B.合理利用社會資源，避免資源浪費
C.節約使用資源和提高資源利用效率
D.節能、節水、節材、節地，資源綜合利用和發展循環經濟
16.蕭伯納說過：“你有一個蘋果，我有一個蘋果，我們彼此交換，每人還是一個蘋果；你有一種思想，我有一種思想，我們彼此交換，每人可擁有兩種思想。”由此而論（）。
A.思想的交換是認識的源泉之一 B.交往不能推動物質文明，卻能推動精神文明
C.交往是學習間接經驗的重要途徑 D.語言是思維發展的根本動因
17.關漢卿的代表作是()。
A.《牡丹亭》 B.《西廂記》 C.《竇娥冤》 D.《桃花扇》
18.立法監督機關的監督是()。
A.中國共產黨的監督 B.社會及輿論監督
C.國家權力機關的監督 D.人民法院和人民檢察院的監督
19.我國憲法規定土地使用權可以依照法律的規定（）。A.買賣 B.出租 C.轉讓 D.變更
20.審計署由()領導。
A.國家主席 B.全國人大常委會委員長
C.總理 D.副總理
21.與簡單之債對應的是()。
A.復雜之債 B.連帶之債
C.種類之債 D.選擇之債
22.孔祥瑞被譽為從生產實踐中成長起來的“藍領專家”。他在多年的工作中，先后主持技術革新130余項，為企業創造效益6200多萬元。這說明（）。
A.高新技術產品必然給企業帶來高效益
B.提高職業技能既是勞動者的權利又是勞動者的義務
C.職業技能的提高是維護社會主義市場經濟秩序的保障
D.勞動者職業技能的高低影響著企業的經濟效益
23.民主集中制是()。
A.任何政黨必須遵循的組織制度
B.民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度
C.無產階級政黨在社會主義一定時期內要堅持的組織制度
D.無產階級政黨思想建設的重要內容
24.20世紀美國旅行家保羅·泰魯在《游歷中國》一書中寫道：“有昆侖山脈在，鐵路就永遠到不了拉薩。”翻越昆侖山，穿越唐古拉，在被稱為“世界第三極”的世界屋脊上，今天已騰躍起一條鋼鐵巨龍。這表明（）。
A.自然界完全打上了人的烙印
B.人的主觀能動性是無所不能的 C.人的主觀能動性受客觀條件制約，無能為力
D.在改造世界的活動中人的主觀能動性是巨大的
25.改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因歸結起來就是（）。
A.開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系
B.堅持了中國共產黨的正確領導，實行了改革開放
C.堅持了實事求是的思想路線
D.貫徹落實了科學發展觀，構建了社會主義和諧社會
26.近年來，信用卡在我國發展十分迅速，持卡的人數增長很快，其主要原因是（）。
A.用信用卡很瀟灑
B.存在信用卡上的錢的利息比其他存款方式高
C.信用卡可作為紀念品
D.信用卡使人們在付款時快捷、安全
27.首先用自身的收入抵補支出，不足部分由財政撥付的事業單位屬于（）。
A.自收自支預算管理單位 B.全額預算管理單位
C.社會公益性事業單位 D.差額預算管理單位
28.集約型經濟主要是依靠()。
A.增加生產資料和勞動力數量 B.增加資金和資源的投入量
C.科技進步和提高勞動者素質 D.增加積累和擴大生產規模
29.行政方法是為實現行政管理目標而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特點是（）。
A.時效性 B.無償性 C.垂直性 D.強制性
30.《民法通則》規定，在訴訟期間的最后()個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。A.2 B.3 C.5 D.6
二、多項選擇題(下列各題的選項中至少有兩項是符合題意的，請把所選答案的字母序號填入括號內。本大題包括15小題，每小題1分，共15分)
1.有人認為，任何規律都具有普遍性，而唯物辯證法研究的就是普遍規律。因此，任何規律都是唯物辯證法的研究對象。這種觀點（）。
A.是一種正確的觀點，準確地講清了唯物辯證法的研究對象
B.是一種錯誤觀點，否認了規律的客觀性
C.是一種錯誤觀點，擴大了唯物辯證法研究對象的范圍
D.是一種錯誤觀點，不懂得普遍性與特殊性在一定條件下可以相互轉化
2.構成社會再生產過程的基本環節有（）。
A.生產 B.流通 C.交換 D.消費
3.作為宏觀經濟調控手段，計劃手段（）。
A.既是一種行政手段，又是一種經濟手段，還是一種法律手段
B.要體現出黨的路線、方針和政策
C.具有客觀性、戰略性和政策性等特點
D.由國家權力機關批準通過，指令性計劃具有約束力
4.甲外出嫖*，被公安機關查獲。甲遂冒用同事乙的名義接受了罰款處罰，后公安機關將此情況通告甲所在單位，單位人員議論紛紛。甲的行為侵犯了乙的何種權利？（）
A.名譽權 B.姓名權 C.榮譽權 D.名稱權
5.行政賠償訴訟與行政訴訟在審理方式上的區別不包括（）。
A.復議前置 B.反訴 C.合議制 D.適用調解與否
6.世界要實現和諧發展，離不開非洲以及中非關系的和諧發展。在國際關系中，發展中國家歷來是中國團結與合作的對象，因為（）。A.發展中國家是國際社會一支重要的政治力量
B.團結發展中國家符合中國的國家利益
C.合作是發展中國家共同發展的必由之路
D.發展中國家在經濟全球化中處于主導地位
7.在民法中，平等原則的基本內容是當事人（）。
A.地位平等 B.意思自由 C.平等協商 D.等價有償
8.行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些？（）
A.移送法院已受理此案 B.案件不屬于移送法院管轄
C.接受移送的法院對該案有管轄權 D.上級人民法院批準
9.下列說法中，（）是正確的。
A.階級是一個歷史范疇
B.剩余產品的出現是階級產生的物質前提
C.生產資料私有制的確立是階級產生的直接原因
D.社會產品的極大豐富是階級最終消滅的物質條件
10.公文質量在思想內容上應該做到（）。
A.政策性強 B.時限性強 C.科學性強 D.針對性強
11.行政決策評估要采用（）的綜合意見。
A.群眾 B.專家 C.領導 D.政策執行人員
12.聘用合同按期限可分為（）。
A.3年（含）以下期限的合同為短期合同 B.3年（不含）以上期限的合同為中期合同
C.至工作人員退休的合同為長期合同 D.以完成一定工作為期限的合同為項目合同
13.壟斷利潤的源泉有（）。A.壟斷組織中的雇傭工人所創造的剩余價值
B.壟斷組織的“局外企業”中的雇傭工人所創造的一部分剩余價值
C.通過規定壟斷價格所獲得的利潤
D.雇傭工人在必要勞動時間中所創造的全部的價值
14.下列句子充分體現“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”的含義的是（）。
A.艱苦奮斗是中華民族生生不息之根 B.生于憂患，死于安樂
C.勤儉興邦，奢侈亡國 D.儉以養德，尚儉戒奢
15.根據《擔保法》的規定，下列各主體中不能作為一般債務保證人的是（）。
A.某省人事廳 B.某大學 C.某公司 D.某法官
三、判斷題(正確的劃“√”，錯誤的劃“×”。本大題包括10小題，每小題1分，共10分)
1.“不登高山，不知天之高也”屬于唯物主義的知行觀。()2.地方各級人民代表大會每屆任期是三年。()3.地方各級人民政府只對本級人大及其常委會負責并報告工作。()4.居民委員會和村民委員會是最基層的國家機關。()5.從市場經濟體制的一般特征看，社會主義市場經濟體制和資本主義市場經濟體制并無根本區別。()6.在歸檔文件整理過程中，將歸檔文件在全宗中的位置標識，并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明稱為編目。()7.生產力高低是衡量社會進步的根本尺度，也是唯一尺度。()8.公平正義就是要尊重每一個人，維護每一個人的合法權益，在自由平等的條件下，為每一個人創造全面發展的機會。如果說發展經濟、改善民生是政府的天職，那么推動社會公平正義就是政府的良心。()9.社會科學院、基礎理論研究所、圖書館等屬于具有一定經濟效益的公益性事業單位（即社會公益類事業單位）。()10.錯誤的理論不能指導實踐。()
四、閱讀分析題(本大題包括兩部分材料，每部分材料后均有5個不定項選擇題，每小題2分，共20分)
(一)材料一：在某市一條不足400米長的步行街上，清潔工人清理出人們吐掉的口香糖約15公斤。某市公交公司無人售票公共汽車3年間收到的殘幣假鈔竟高達50萬元。一孕婦在參加公務員錄用考試后上了專門接送考生的大客車，全車考生沒有一個人給她讓座。
材料二：在對某市市民社會公德現狀的一次調查中，99%的受訪者認為不應該隨地吐痰，但真正吐到手紙扔到垃圾箱里的不足50％；雨季商店為顧客準備的文明傘，表示用完后及時歸還的占受訪者的81％，但下雨過后，商店真正回收的雨傘僅占發放的10％；人人皆知本市嚴重缺水，但公共用水的浪費卻十分驚人。
1.關于社會公德，以下表述正確的有（）。
A.是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則
B.涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系
C.以“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法”為主要內容
D.是整個社會道德體系的基礎
2.上述材料反映的現象說明（）。
A.部分公眾缺乏基本的公德意識
B.一些公眾了解相應的公德規范，但在實踐中卻不作為
C.對違反社會公德的現象和行為，沒有形成人人譴責的輿論氛圍
D.現行的行政和法律措施，助長了公德缺失現象的滋生與蔓延
3.材料反映了部分公眾在社會公德方面“知”、“行”脫節的現象，其主要原因是（）。
A.公德規范在具體踐行上存在困難 B.為圖一時方便或一己私利而違背公德
C.社會公德往往被視為“小節”而受到忽略 D.沒有準確理解公德規范的內容
4.關于國家機關工作人員的社會公德問題，以下表述正確的是（）。
A.國家機關工作人員要以良好的社會公德嚴格要求自己，做大眾的表率 B.我國《國家公務員行為規范》并未對國家公務員遵守社會公德問題作出規定
C.國家機關工作人員在公共場合代表黨和政府的形象，應當做遵守社會公德的模范
D.國家機關工作人員的公德風貌，會對社會公眾產生示范作用，直接影響整個社會的公德狀況
5.加強社會公德建設的主要途徑包括（）。
A.大力加強社會公德教育
B.深入開展各種形式的公德實踐活動
C.積極營造良好的社會環境，形成正確的社會輿論
D.建立和健全相應的監督體系和法律體系(二)
利發實業集團等5家發起人協議決定通過募集方式設立以高新技術產業為主要經營范圍的宏大科技股份有限公司。公司擬籌集股本總額2億元人民幣，并決定發起人認購的部分和向社會公開發行的部分依《公司法》規定的比例辦理。利發實業集團作為發起人和第一大股東，準備以廠房、機器設備、專利技術和土地使用權作出資。5家發起人為籌辦宏大科技股份有限公司，履行了以下必要的手續：進行公司名稱預先核準申請，向國務院證券監督委員會遞交了募股申請，經證監會批準后公開募集股份，待全部股款籌集齊備后召開了創立大會，并向登記管理部門申請設立登記。根據以上案情，請回答以下問題：
6.利發實業集團作為宏大科技股份有限公司的第一大股東共出資5000萬元，其中專利技術作價2000萬元，廠房、機器設備和土地使用權作價3000萬元。對于該筆出資利發集團應當（）。
A.進行評估作價，核實財產，并抵作股款
B.非貨幣財產的出資并不違反《公司法》的出資限額規定
C.必須依法辦理廠房、機器設備的所有權轉移手續及土地使用權的變更手續
D.土地使用權的估價應當依照法律法規的規定辦理
7.設立公司時應當先向公司登記機關申請公司名稱的預先核準。宏大公司的5家發起人應依法從事以下哪些行為？（）
A.將公司全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書遞交給公司登記機關
B.同時提交發起人的法人資格證明或自然人的身份證明 C.公司名稱表明“股份有限公司”的字樣
D.預先核準的公司名稱被登記后，有6個月的保留期。在此期間，宏大股份有限公司可以將其用于經營活動，或依法轉讓
8.為貫徹公平、公開、公正的原則，以募集方式設立的宏大股份有限公司之發起人，必須依法制作招股說明書。招股說明書必須記載的事項有哪些？（）
A.發起人的名稱或者姓名及相關證明材料
B.發起人認購的股份數
C.每股的票面金額、發行價格及本次募股的起止期限
D.認股人的權利、義務
9.有關創立大會的以下說法正確的是（）。
A.發起人應當在發行股份的股款繳足后30日內主持召開創立大會
B.發起人應當在創立大會召開15日前將會議日期通知各認股人或者予以公告
C.創立大會應有代表股份總額1/2以上的認股人出席方可舉行
D.創立大會行使職權進行決議時，須經出席會議的認股人所持表決權的半數以上通過
10.公司成立后，下列行為符合法律規定的是（）。
A.在持有公司股本2500萬元的股東請求下，公司于2個月內召開臨時股東大會，并將會議審議的事項于會議召開15日以前通知各股東，并就前款事項作出公告
B.公司的臨時股東大會可以對通知中未列明的事項作出決議
C.經出席股東大會的股東2/3以上多數通過，股東大會作出修改公司章程的決議
D.某股東不愿親自參加股東大會，于是委托代理人出席股東大會
五、判斷簡答題(本大題包括5小題，每小題3分，共15分)
1.由國家機關或其他組織設立，利用國有資產舉辦，承擔一定的公益服務是事業單位的必備條件。2.社會主義市場經濟是法治經濟，因此，在市場經濟中人們的經濟行為可以不受道德規范。
3.主觀能動性發揮得越充分，人生價值就越能充分實現。
4.我國《憲法》規定公民政治權利不受教育程度的限制，列寧卻說：“文盲是處在政治之外的”。
5.在社會主義市場經濟下，等價交換原則是社會主義道德的集中體現。華圖解析
一、單項選擇題
1.D［解析］ 2010年1月1日，中國-東盟自由貿易區正式啟動。這是世界上人口最多的自由貿易區，是全球第三大自由貿易區，也是由發展中國家組成的最大自由貿易區。中國-東盟自由貿易區由中國和東盟10國共同組成，擁有19億消費者、近6萬億美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額。自貿區啟動后，中國和東盟6個老成員國文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡之間，超過90%的產品將實行零關稅。中國對東盟平均關稅將從9.8%降到0.1%，東盟6個老成員國對中國的平均關稅將從12.8%降至0.6%。東盟4個新成員國越南、老撾、柬埔寨、緬甸，也將在2015年實現90%的產品零關稅。關稅壁壘的逐漸消除，為中國與東盟企業創建了更加便利的發展平臺。
2.C［解析］ 行政復議法律關系的概念具有四層含義：（1）行政復議法律關系是一種監督行政法律關系；（2）行政復議法律關系是一種程序性的法律關系；（3）行政復議法律關系是行政復議法律規范調整的產物；（4）行政復議法律關系實質上是行政復議機關與其他行政復議主體之間的復議權利和復議義務的關系。
3.B［解析］ 行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。
4.D［解析］ 普遍性是同類事物中許多不同的特殊事物所共同具有的性質和特點，所以它只能存在于各種特殊性之中，而不可能在種種特殊性之外獨立存在。所以說普遍性存在于特殊性之中，特殊性中包含著普遍性。
5.C［解析］ 《公務員法》第90條規定：“公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：
（一）處分；
（二）辭退或者取消錄用；
（三）降職；
（四）定期考核定為不稱職；
（五）免職；
（六）申請辭職、提前退休未予批準；
（七）未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；
（八）法律、法規規定可以申訴的其他情形。對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。行政機關公務員對處分不服向行政監察機關申訴的，按照《中華人民共和國行政監察法》的規定辦理。”故C正確。
6.A［解析］ 生產力是人們改造自然的能力，是解決人與自然關系的物質力量。從生產力的含義看，本題應該選A。
7.B［解析］ 《證券法》第16條規定：“公開發行公司債券，應當符合下列條件：
（一）股份有限公司的凈資產不低于人民幣三千萬元，有限責任公司的凈資產不低于人民幣六千萬元；
（二）累計債券余額不超過公司凈資產的百分之四十；
（三）最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；
（四）籌集的資金投向符合國家產業政策；
（五）債券的利率不超過國務院限定的利率水平；
（六）國務院規定的其他條件。
公開發行公司債券籌集的資金，必須用于核準的用途，不得用于彌補虧損和非生產性支出。
上市公司發行可轉換為股票的公司債券，除應當符合第一款規定的條件外，還應當符合本法關于公開發行股票的條件，并報國務院證券監督管理機構核準。”
故B正確。
8.B［解析］ 貨幣資本（G）、生產資本（P）和商品資本（W′）是在產業資本中依次采取的三種職能形式，它們在產業資本中執行不同的經濟職能。
9.B［解析］ 這個案例適用轉繼承，它是指繼承人在繼承開始后，遺產分割之前死亡，其應繼承的遺產份額由其合法繼承人繼承的制度。根據該定義可知，古玩應由馬某子女繼承，故選B。
10.A［解析］ 略
11.C［解析］ 黨的十四大明確指出國有大中型企業的改革是建立社會主義市場經濟體制的中心環節。
12.B［解析］ 社會主義初級階段特指我國在生產力落后，商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。社會主義初級階段作為我國社會主義發展的一個特定階段，在經濟上、政治上、思想文化領域、社會生活領域都有著自己的特征，“社會主義初級階段”則是對這些特征的總體概括和理性認識。A、C、D項描述的都是我國目前的實際情況，但只是其中的一個方面，只有B項最全面。13.B［解析］ 生產力的構成包括人和物兩大因素，物的因素是指生產資料，在生產資料中起著最重要作用的是生產工具，生產工具的變革是社會生產力發展的主要標志，也是劃分經濟發展時期的主要標志。
14.C［解析］ 公文都應進行校對，須有二人以上參加校對，可采取對校法、折校法、讀校法。
15.D［解析］ 加快建設節約型社會的重點是節約資源，綜合利用資源和發展循環經濟。
16.C［解析］ A之所以為排除項，C之所以為應選項，是因為認識的唯一源泉是實踐。思想的交換（即思維交往）可以使我們獲得間接經驗，但間接經驗是“流”（途徑）而不是“源”（源泉），因為任何間接經驗都是由直接經驗轉化而來的。
B之所以為排除項，是因為人與人之間的交往既推動物質文明的發展，也推動精神文明的發展。D之所以為排除項，是因為以勞動為基礎的實踐才是思維發展的根本動因，語言本身就是人類勞動的產物。
17.C［解析］ 《牡丹亭》是湯顯祖的作品，《西廂記》是王實甫的作品，《桃花扇》是孔尚任的作品。
18.C［解析］ A為政黨監督，D為司法監督，立法機關即為權力機關，故C正確。
19.C［解析］ 《憲法》第10條第4款規定，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式排法轉讓土地。土地使用權可以依照法律的規定進行轉讓。
20.C［解析］ 《憲法》第91條第2款規定，審計機關在國務院總理領導下，依照法律規定獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。所以審計署由國務院總理領導。
21.D［解析］ 與連帶之債對應的是按份之債；與種類之債對應的是特定之債；與簡單之債對應的是選擇之債，故正確答案應為D。
22.D［解析］ A、C的觀點是錯誤的；B觀點正確但不符合題意；D正是題意說明的問題。
23.B［解析］ 民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
24.D［解析］ 青藏鐵路全線開通運營，體現了人的巨大主觀能動性。A說法過于絕對；B說法過分擴大了主觀能動性；C沒有正確認識到人具有主觀能動性。
25.A［解析］ 略
26.D［解析］ 持信用卡付款可避免隨身攜帶大量現金，既安全又便利。27.D［解析］ 按照財政資金的供給方式及管理辦法，通常可將事業單位分為全額預算管理單位、差額預算管理單位和自收自支預算管理單位。差額預算管理是首先用自身的收入抵補支出，不足部分由財政撥付，其列入國家預算的僅是自身收支之間的差額數。
28.C［解析］ A、B、D項是粗放型經濟增長的特征。
29.D［解析］ 行政手段具有權威性、強制性、垂直性、具體性、非經濟利益性和封閉性的特點，法律手段具有權威性、強制性、規范性、穩定性等特點，在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。
30.D［解析］ 《民法通則》第139條規定，在訴訟期間的最后6個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。故選D。
31.D［解析］ 《憲法》第61條第2款規定，全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團主持會議。
32.D［解析］ A、B、C項背后的哲學基礎和思想武器是“三個有利于”的判斷標準，是實踐標準、生產力標準的具體化，是黨的思想路線的深化和具體化。
33.C［解析］ 統籌兼顧是指導原則，“五個統籌”是具體內容。
34.B［解析］ 《民法通則》第107條規定：“因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔民事責任，法律另有規定的除外。”《合同法》第117條規定：“因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或全部免除責任。”本條即為違約責任之不可抗力免責條款。故正確答案為B。
35.C［解析］ 公文的簽發是指機關領導人對文稿的最后審批。公文的草稿經簽發后，即為公文的定稿，公文就可據以生效；公文的簽發是公文形成的關鍵性環節，簽發公文是機關領導人行使職權的一個重要表現，是一件極其嚴肅的事情。公文的批辦是指機關領導人對送批的文件如何處理所作的批示。公文的審核是指公文的草稿在送交機關領導人審批簽發以前，對公文的內容、體式進行的全面審核和檢查。公文的核發是指在公文正式印發之前，對經領導人簽發的文稿進行復核并確定發文字號、分送單位和印制份數的一項工作。
36.B［解析］ 依《民法通則》第59條的規定，行為人對行為內容有重大誤解的，或者顯失公平的民事行為是可變更、可撤銷的民事行為。故正確答案為B。
37.C［解析］ 略
38.D［解析］ 實踐是認識發展的動力，認識是隨實踐的發展而發展的。變化發展的實踐不斷給人們提供新的認識課題，推動人們去探索和研究。社會在技術上的需要正是實踐變化發展的需要，有利于推動科學向前進。39.D［解析］ 法律面前人人平等原則屬于人事爭議調解的原則，但不是特有原則，故本題正確答案為D。
40.C［解析］ 略
二、多項選擇題
1.CD［解析］ 任何規律都具有普遍性，但普遍性與特殊性在一定的條件下可以相互轉化。唯物辯證法的研究范圍是整個世界，但它不研究特殊規律，只研究整個世界變化發展的最普遍、最一般的規律。相對于唯物辯證法所研究的規律來說，其他規律都屬于特殊規律。據此，C、D正確，A錯誤。B之所以錯誤，是因為從題干的觀點中不能推出否認規律的客觀性的結論。
2.ACD［解析］ 物質資料的生產包括生產、分配、交換和消費四個環節。其中，生產是起點，消費是終點，分配和交換是中間環節。四個環節之間存在著相互聯系、相互制約的關系。
3.ABCD［解析］ 略
4.AB［解析］ A項應選，名譽權是指自然人或法人就其自身特性所表現出來的社會價值而獲得社會公正評價的權利。B項應選，根據《民通意見》第141條的規定，盜用、假冒他人姓名、名稱造成損害的，應當認定為侵犯姓名權、名稱權的行為。據此，侵犯姓名權的侵權形態包括：①干涉他人行使姓名權：姓名權有專用性，任何人不得強迫他人姓名的決定、使用與變更；②盜用他人的姓名；③假冒他人的姓名等。本題中所述情形屬于盜用他人姓名，是侵犯姓名權行為中的一種。C項不選，榮譽權，是指公民、法人對自己的突出貢獻或特殊勞動成果而獲得光榮稱號或其他榮譽以及由此而產生的利益所享有的保持和支配的身份，包括榮譽的獲得權、榮譽的保持權、榮譽的利用權。
5.ABC［解析］ 根據《行政訴訟法》第50條的規定，人民法院審理行政案件，不適用調解。但是，第67條第3款規定，賠償訴訟可以適用調解。這是行政賠償訴訟與行政訴訟在審理方式上的區別。
6.ABC［解析］ A、B、C從不同角度概括了中國團結發展中國家的原因；D觀點錯誤，在經濟全球化中，發達國家處于主導地位，本題運用排除法可以快速確定正確答案。
7.AC［解析］ 意思自由是自愿原則的內容，等價有償是民法的基本原則之一，兩者都不屬于平等原則的內容。
8.ABC［解析］ 本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須具備下列條件：（1）移送的法院已經受理了該案；（2）移送法院發現對已經受理的案件沒有管轄權；（3）接受移送的法院對該案有管轄權，即選項A、B、C符合以上內容。而選項D未涉及，故不選。
9.ABCD［解析］ 略
10.ACD［解析］ 公文質量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個方面。在思想內容方面，應該政策性強、針對性強、科學性強；在文字表達方面，應該結構嚴謹、語言精當、行文規范。11.ABCD［解析］ 評估決策時應聽取各方面的意見，故全選。
12.ABCD［解析］ 略
13.AB［解析］ 壟斷利潤是在生產中被創造的。壟斷資本家不僅剝削本壟斷組織雇傭工人創造的剩余價值，而且通過規定壟斷價格把非壟斷組織中的工人所創造的一部分剩余價值也據為已有。據此，A、B正確。C之所以錯誤，是因為規定壟斷價格只是壟斷資產階級獲取壟斷利潤的途徑，并非源泉。D之所以錯誤，是因為雇傭工人在必要勞動時間創造的價值乃是勞動力價值。
14.ACD［解析］ B項未提到艱苦奮斗，故錯誤。本題正確答案為ACD。
15.AB［解析］ 根據《擔保法》的規定，國家機關不得為保證人，但經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外；學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人；企業法人的分支機構、職能部門不得為保證人，但企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證，根據以上分析，可知正確答案應為AB。
三、判斷題
1.√［解析］ 登上高山，才知道天的高度，即先行動才能獲得真知，實踐是認識的基礎和源泉，此知行觀是唯物主義的。
2.×［解析］ 地方各級人民代表大會每屆任期是五年。
3.×［解析］ 《憲法》第110條規定，地方各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。縣級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人民代表大會常務委員會負責并報告工作。地方各級人民政府對上一級國家行政機關負責并報告工作。全國地方各級人民政府都是國務院統一領導下的國家行政機關，都服從國務院。
4.×［解析］ 居民委員會和村民委員會是基層群眾性自治組織，不屬于國家機關。
5.√［解析］ 略
6.×［解析］ 歸檔文件的編號，是指將歸檔文件在全宗中的位置用符號進行標識，并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明，而編目則是指編制歸檔文件的目錄。
7.×［解析］ 生產力標準是衡量社會進步的根本尺度，但不是唯一的尺度。衡量社會進步的還有政治尺度和其他各個領域的具體尺度。這些尺度，各有其特殊的作用和價值，不能互相替代，更不能只要其中的一部分標準，否定另一部分標準。8.√［解析］ 原文出自2008年3月18日上午，國務院總理溫家寶答中外記者問。
9.×［解析］ 社會科學聯合會、社會科學院、基礎理論研究所、圖書館、博物館、計劃生育協會等屬于具有非政府公共機構性質的事業單位（即行政支持類事業單位）。養老院、大專院校、中小學校、重要的醫療衛生單位、療養院、考試管理中心等屬于具有一定經濟效益的公益性事業單位（即社會公益類事業單位）。
10.×［解析］ 理論正確與否都可以用來指導實踐，所不同的是正確的理論指導實踐促進社會的發展，錯誤的理論指導實踐會阻礙社會的發展，歷史上許多國家都有過用錯誤的理論去指導實踐，結果造成了阻礙社會進步與發展的例子。因此，此命題錯誤。
四、閱讀分析題
（一）1.ABCD［解析］ 社會公德的內容是對公共生活中的方方面面提出的基本規范和要求。在我國現代社會中，社會公德的主要內容為：（1）文明禮貌；（2）助人為樂；（3）愛護公物；（4）保護環境；（5）遵紀守法。社會公德作為人類社會生活中最起碼、最簡單的行為準則，是和廣大人民群眾的切身利益密切相關的，是適應社會和人的需要而產生的。它對人們的社會生活具有特殊且廣泛的社會作用。每個社會成員都應該自覺遵守社會公德。
2.ABC［解析］ 略
3.BC［解析］ 略
4.ACD［解析］ 《國家公務員行為規范》主要有八個方面的內容：政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實創新、清正廉潔、團結協作、品行端正。
5.ABCD［解析］ 略
（二）6.ACD［解析］ 根據《公司法》第27條的規定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。
全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。《公司法》第83條規定，發起人的出資方式，適用本法第27條的規定。
7.ABC［解析］ 根據《公司法》第8條第2款的規定，依照本法設立的股份有限公司，必須在公司名稱中標明股份有限公司或股份公司字樣。C項正確。
根據《公司登記管理條例》第15、16條的規定，設立股份有限公司，應當由全體發起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請名稱預先核準。申請名稱預先核準，應當提交由股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書，股東或者發起人的法人的法人資格證明或者自然人的身份證明。預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。由此可知AB正確，D項錯誤。
8.BCD［解析］ 根據《公司法》第87條的規定，招股說明書應當附有發起人制訂的公司章程，并載明下列事項：
（一）發起人認購的股份數；
（二）每股的票面金額和發行價格；
（三）無記名股票的發行總數；
（四）募集資金的用途；
（五）認股人的權利、義務；
（六）本次募股的起止期限及逾期未募足時認股人可撤回所認股份的說明。招股說明書不需要列明發起人的名稱或者姓名及相關證明材料，A項應當被排除。
9.ABCD［解析］ 根據《公司法》第90、91條的規定，發行股份的股款繳足后，發起人應當自股款繳足之日起30日內主持召開公司創立大會。發起人應當在創立大會召開15日前將會議日期通知各認股人或者予以公告。創立大會應有代表股份總數過半數的發起人、認股人出席，方可舉行。創立大會行使職權作出決議，必須經出席會議的認股人所持表決權過半數通過。ABCD四項的表述均符合法律規定，因此為正確選項。
10.AD［解析］ 《公司法》第101條規定，股東大會應當每年召開一次年會。有下列情形之一的，應當在兩個月內召開臨時股東大會：
（一）董事人數不足本法規定人數或者公司章程所定人數的三分之二時；
（二）公司未彌補的虧損達實收股本總額三分之一時；
（三）單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求時；
（四）董事會認為必要時；
（五）監事會提議召開時；
（六）公司章程規定的其他情形。
第103條規定，召開股東大會會議，應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開二十日前通知各股東；臨時股東大會應當于會議召開十五日前通知各股東；發行無記名股票的，應當于會議召開三十日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的股東，可以在股東大會召開十日前提出臨時提案并書面提交董事會；董事會應當在收到提案后二日內通知其他股東，并將該臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內容應當屬于股東大會職權范圍，并有明確議題和具體決議事項。
股東大會不得對前兩款通知中未列明的事項作出決議。
無記名股票持有人出席股東大會會議的，應當于會議召開五日前至股東大會閉會時將股票交存于公司。
第104條規定，股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權。但是，公司持有的公司股份沒有表決權。
股東大會作出決議，必須經出席會議的股東所持表決權過半數通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。
第105條規定，本法和公司章程規定公司轉讓、受讓重大資產或者對外提供擔保等事項必須經股東大會作出決議的，董事會應當及時召集股東大會會議，由股東大會就上述事項進行表決。
五、判斷簡答題
1.正確。事業單位的定義是：國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。根據定義可以得出事業單位的必備條件。
2.錯誤。社會主義市場經濟是法治經濟，經濟活動要有法律來保障。但是法律無法解決經濟活動中的一切問題，市場經濟的正常運行還需要人們在經濟活動中遵循誠實、守信等道德規范，在不損害他人利益和社會公共利益的前提下追求自己的利益。同時，法律的制定和實施也是以一定的道德標準為基礎的。所以，在市場經濟中人們的經濟行為也要受道德規范。
3.錯誤。題中觀點僅僅看到人生價值實現的主觀條件，忽略了客觀條件。
（1）實現人生價值必須充分發揮人的主觀能動性。
（2）在尊重客觀條件和客觀規律的基礎上，在堅持正確的價值取向的前提下，主觀能動性發揮得越充分，人生價值就越能充分實現，人生價值就越大。否則，難以實現人生價值。
（3）題目中的觀點看到了發揮主觀能動性在實現人生價值中的重要性，有合理的一面，但忽視了客觀條件、客觀規律的制約作用，具有片面性。
4.正確。我國是人民當家做主的社會主義國家，實行廣泛的、全面的民主。因此，公民的政治權利是不受教育程度限制的。列寧的話是說，文盲由于自身文化條件的限制，不能真實有效地參與政治活動。落后國家的民主政治建設是一項長期而艱巨的任務，要把我國建設成為一個富強、民主、文明的社會主義現代化國家，就必須大力發展教育事業，提高全體公民的文化素質，使公民的民主權利和行使民主權利的能力統一起來。
5.錯誤。(1)等價交換原則是商品經濟與市場活動中普遍遵循的法則，但不是社會主義道德的集中體現。(2)道德是經濟、政治的反映，是社會意識的重要組成部分。社會主義道德是社會主義經濟、政治的反映，應適應社會主義發展的需要，因此社會主義道德的集中體現只能是為人民服務。(3)社會主義市場經濟體制是同社會主義基本經濟制度、政治制度和社會主義精神文明結合在一起的，所以在發展社會主義市場經濟的條件下，仍要提倡正確處理國家、集體和個人利益之間的關系，防止把商品交換原則引入黨和國家的政治生活中。
參考答案及
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