第一篇：2012年度長沙市節能減排財政政策

2012年度長沙市節能減排財政政策 綜合示范城市獎勵資金支持項目申報指南

為做好長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金（以下稱綜合獎勵資金）支持項目申報工作，根據《財政部國家發展改革委關于長沙市節能減排財政政策綜合示范實施方案的批復》（財建[2012]245號）、《財政部國家發展改革委關于印發節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財建[2012]777號）、《長沙市人民政府關于印發長沙市〈節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金管理暫行辦法〉實施細則的通知》（長政發[2012]40號），特制定本指南。

本指南是各級政府節能減排財政政策綜合示范項目主管部門組織項目申報單位申報2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項目的主要依據。

一、基本原則

綜合獎勵資金支持的項目建設堅持以下原則：突出技術先進性、公益性、公共性和特色亮點，打造節能減排重大示范項目；突出重點領域的節能減排，注重節能減排實際效果，為提前完成節能減排指標提供支撐；突出綜合性節能減排，形成結構、技術、管理和工程等手段相結合促進節能減排的工作局面；突出政策創新和體制機制創新，緊密結合已有財政政策的支持，促進形成節能減排長效機制。

二、綜合獎勵資金支持范圍

綜合獎勵資金原則上支持已納入財建[2012]245號文件批復的《長沙市節能減排財政政策綜合示范實施方案》（含總體方案和6個專項方案，以下簡稱《實施方案》）中的項目。對于根據綜合示范實 施方案完善予以調整的項目，需逐級上報至市節能減排綜合示范辦，并報財政部、國家發展改革委批準。通過已有政策渠道正在申報或已獲得中央財政資金支持的項目，不在綜合獎勵資金支持范圍之內。

綜合獎勵資金優先支持財建[2012]245號文件明確的典型示范項目，包括節能綜合能力建設、綠色新區建設和天然氣冷熱電多聯供示范項目，或根據綜合示范實施方案完善予以調整的具有技術先進性和重大示范帶動意義，具備地方發展特色的項目。

綜合獎勵資金擇優支持具有技術先進性、示范帶動性、節能減排效果明顯、具備地方發展特色的其他示范項目：

（一）產業低碳化

1、節能技術改造項目：重點支持長沙市重點用能單位的節能技術改造（鍋爐、窯爐改造，電機系統節能，余熱余壓利用等）項目。

2、節能產品推廣示范項目：擇優支持高效節能產品推廣項目。

3、合同能源管理項目：支持已在國家或長沙市備案的節能服務公司實施的公共建筑、工業企業和路燈改造等合同能源管理項目。

4、淘汰落后產能項目：支持符合條件的淘汰落后產能項目。

5、循環經濟園區建設示范項目：擇優支持循環經濟園區節能減排基礎平臺建設示范項目和循環經濟產業鏈關鍵補鏈項目。

6、再制造類示范項目：擇優支持再制造公共服務平臺建設等示范項目。

（二）交通清潔化

7、節能與新能源汽車推廣項目：CNG公交車推廣及其配套設施建設項目。

8、交通運輸行業節能減排新技術、新工藝、新產品開發應用示范項目：支持推廣模擬駕駛訓練系統與節能駕駛技術等示范項目。

9、公共交通優先工程示范項目：適當支持若干個公交首末站建 設項目。

（三）建筑綠色化

10、綠色建筑示范項目：擇優支持列入長沙市綠色建筑試點示范項目庫中的項目。

11、綠色低碳小城鎮建設試點示范項目：在全市城鄉一體化試點鎮中擇優支持若干個鎮開展綠色低碳小城鎮試點建設。

12、既有建筑節能改造項目：支持全市公共機構辦公建筑、其它公共建筑和既有居住建筑節能改造等示范項目。

13、公共建筑和高校節能監管體系建設項目：支持國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系及高校節能監管體系建設。

14、綠色市政建設項目：支持綠色地鐵等綠色市政建設項目。

15、住宅產業化示范項目：適當支持采用住宅產業化方式建設的住宅小區等示范項目。

（四）服務業集約化

16、現代物流項目：擇優適當支持除農副產品物流之外的重點物流建設項目。

17、信息服務業項目：擇優適當支持電子商務平臺建設，支持節能減排信息系統研發與推廣，擇優適當支持商業智能信息系統建設示范項目。

18、家政服務與培訓項目：擇優適當支持重點龍頭企業家政服務體系和家政培訓體系建設，包括家政服務網絡中心和培訓中心示范項目建設。

19、再生資源回收利用體系建設項目：擇優支持再生資源回收網點、加工利用基地和專業化分揀處理中心建設。

20、科技、金融、旅游和文化等服務業示范項目：擇優適當支持節能減排技術研發、金融創新、旅游和文化產業等服務業發展示 范項目。

（五）主要污染物減量化

21、湘江流域長沙段重金屬污染治理項目：重點支持除國家已有政策渠道中央財政資金支持之外的湘江流域長沙段重金屬污染治理項目。

22、長沙市黃標車淘汰項目：按實施方案和實施進度支持黃標車淘汰工作。

23、排污權交易和生態補償機制建設項目：適當支持排污權交易平臺建設、對境內主要河流和重點飲用水源保護區實行生態補償等項目。

24、固體廢棄物資源利用項目：適當支持粉煤灰、建筑廢物、廢舊瀝青和軌道渣土等大宗固體廢棄物綜合利用示范項目。

25、水泥行業氮氧化物脫硝工程示范項目：擇優適當支持已列入省、市“十二五”主要污染物總量減排目標責任書的新型干法水泥行業提標工程項目。

26、瀏陽河城區段污染治理項目：重點支持瀏陽河城區段（榔梨斷面至三角洲斷面）排污口截流等項目。

（六）可再生能源與新能源利用規?；?/p>

27、生物質燃料規?；庙椖浚哼m當支持生物質燃料產業化、生物質柴油加工和農村沼氣綜合應用等項目。

28、可再生能源利用基礎能力建設項目：重點支持可再生和新能源資源評價、產品及技術標準和規范制定、檢測認證體系建設、農村新能源應用服務體系建設等。

29、光伏照明及亮化示范項目：適當支持全市公共機構及市政設施光伏亮化、城市及農村道路光伏亮化、公交站臺光伏改造等項目。30、光伏發電項目：擇優支持廠房、綜合辦公樓等屋頂安裝太陽能光伏發電系統示范項目。

31、小水電示范項目：適當支持小水電增效擴容改造項目。

三、申報條件

（一）項目申報的基本條件

1、項目申報單位是在長沙地區注冊、具有獨立法人資格的企事業單位、社會組織或團體、各級地方政府及其工作部門和派出機構等單位。

2、項目申報單位的主要生產工藝技術及設施應符合國家產業政策，所申報項目符合國家、湖南省和長沙市產業政策、行業發展規劃和法律法規。

3、項目實施地點在長沙市行政區域內。

4、項目已經完成審批、核準、備案或實施方案批復等程序，項目主要建設條件基本落實。

（二）對有下列情形之一的單位或項目，不得申報項目 1、2012年1月1日之前已竣工投產的項目。

2、因違反有關財經、稅收、外貿、安全生產、能源和環保等法律法規，正在被有關行政部門調查或者被行政處罰未滿兩年的單位。

3、未按規定進行工商年檢或者稅務申報的單位。

4、有欠稅、偷稅和騙取出口退稅、惡意欠薪、未按規定參加工傷保險等嚴重失信行為的單位。

5、其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的，或正在被人民法院強制執行重大債務裁決的單位。

6、正在進行有可能影響該單位正常業務活動的重大訴訟或者仲裁的單位。

7、所申報項目涉及的知識產權有爭議的。

8、屬于新、改、擴建生產能力需要配套建設的環境保護設施（“三同時”項目），或者屬于“三同時”配套應建而長期未建的項目。

9、同一個項目不得多頭重復申報。

四、申報要求

（一）申報組織

1、職責分工

市國家節能減排財政政策綜合示范城市工作領導小組辦公室（以下簡稱市節能減排綜合示范辦）會同市財政局、市發改委全面負責統籌協調組織項目申報與評審工作；市工信委、市交通局、市住建委、市商務局、市環保局和市能源局等市直部門（以下簡稱市直“六化”牽頭部門）分別牽頭負責組織協調產業低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務業集約化、主要污染物減量化、可再生能源與新能源利用規?；椖康纳陥蠛统鯇徆ぷ鳎淮蠛游飨葘^、長沙高新區和長沙經開區管委會節能減排綜合示范辦（項目主管機構）分別負責組織各自相應范圍的項目申報和預審工作；各區縣（市）節能減排綜合示范辦分別負責組織協調本區縣（市）項目的申報和預審工作。

2、制定下發綜合獎勵資金分類管理暫行辦法

市財政局、市發改委根據《長沙市〈節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金管理暫行辦法〉實施細則》和本指南，擬定并聯合行文下發的《長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金分類管理暫行辦法》，參照國家相關政策標準并結合長沙實際，明確綜合獎勵資金支持內容和條件、支持標準和資金撥付方式等。

3、制定下發各類別項目申報通知

市節能減排綜合示范辦會同市直“六化”牽頭部門分別擬定“六化”各類別示范項目申報通知，要求針對不同類別項目，參照國家 相關部委有關項目申報文件，進一步明確需增補提供的申報材料和其他要求?！傲备黝悇e示范項目申報通知應報送到市節能減排綜合示范辦審定后聯合行文下發。

（二）項目申報材料要求

項目申報材料分正文和附件兩部分。相關表格內各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內容，則填“無”。

1、項目申報材料正文

按照市財政局、市發改委聯合行文下發的《長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金分類管理暫行辦法》、市節能減排綜合示范辦規定的格式與要求編制項目申報正文“2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金申請報告”（附件1）。

2、項目申報材料附件（1）項目申報評審表

按要求填寫《2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項目申報評審表》（附件2，以下簡稱《項目申報評審表》）。

（2）有關項目批復文件或實施依據材料

按照市節能減排綜合示范辦和市直“六化”牽頭部門聯合下發的各類別示范項目申報通知的要求，提供項目批復文件或實施依據材料，主要包括：①項目可行性研究報告、項目申請報告或項目實施方案。對于按相關規定需審批可行性研究報告的政府投資項目，則項目申報單位應提供經批復的項目可行性研究報告；對于按相關規定需備案的企業投資項目，且申請200萬元及以上綜合獎勵資金的項目（國家現有相關申請中央資金的政策文件規定沒有要求提供可行性研究報告的類別項目除外），則項目申報單位應提供由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告；對于按相關規定需 核準的企業投資項目，則項目申報單位應提供經核準的項目申請報告。其它項目由項目申報單位提供項目實施方案。②項目審批、核準或備案批復文件。③按照相關規定，提供項目的環評批復文件，節能審查意見，用地證明（需新征土地的項目，請提供國土資源部門出具的用地預審意見；無需新征土地的項目，請提供土地證明的復印件），城市規劃選址意見。

（3）項目申報單位基本情況表（附件3）。

（4）項目申報單位法人（組織機構）代碼及營業執照副本復印件

（5）資金落實證明材料

①地方各級政府（包括省、市、區縣（市）及園區等）配套資金投入的證明材料。②銀行貸款證明材料。③自籌資金證明材料。

（6）相關招標文件

按相關法律法規和政策規定需招標的項目，項目申報單位需提供相關招標核準文件；對于按相關法律法規和政策規定不需招標，但申請500萬元及以上綜合獎勵資金的項目需填報招標事項核準意見表（附件4），其中：不招標或者邀請招標的事項，務必在表格下方說明理由。

（7）投資與進度證明材料

已開工項目（含已竣工項目）需提供已完成投資額、工程建設進度證明材料。

（8）項目申報單位對所附材料真實性的承諾聲明

項目申報單位應對材料的完整性、真實性負責，若發現弄虛作假的，將按照相關規定進行嚴肅處理。

（9）其他補充材料

按照市節能減排綜合示范辦和市直“六化”牽頭部門聯合下發 的各類別示范項目申報通知的要求，需增補提供的其它有關材料。

3、申報材料裝訂要求

申報材料按A4紙張尺寸（相關項目表和設計圖紙除外）印制?！俄椖可陥笤u審表》單獨成冊；其他項目申報材料裝訂順序為：①項目申報正文；②有關項目批復文件或實施依據材料：可行性研究報告、項目申請報告或項目實施方案；項目審批、核準或備案批復文件；項目環評批復文件；節能審查意見；用地證明；城市規劃選址意見；③《項目申報單位基本情況表》；④項目申報單位法人（組織機構）代碼及營業執照副本復印件；⑤資金落實證明材料；⑥相關招標文件；⑦投資與進度證明材料；⑧項目申報單位對所附材料真實性的承諾聲明；⑨按照各類別項目申報通知要求需提供的其他補充材料。

五、項目申報與評審程序

（一）項目申報

項目申報單位應根據本指南和市節能減排綜合示范辦、市直“六化”牽頭部門聯合下發的各類別示范項目申報通知的要求，按照所屬行業和隸屬關系報送項目申報材料（紙質版一式十份，并附電子版）。區縣（市）項目由項目申報單位向區縣（市）節能減排綜合示范辦申報；大河西先導區、長沙高新區和長沙經開區項目由項目申報單位向大河西先導區、長沙高新區和長沙經開區管委會節能減排綜合示范辦（項目主管機構）申報；市級（屬）項目由項目申報單位向市直相關項目主管部門申報。

（二）項目預審

區縣（市）節能減排綜合示范辦會同同級相關項目主管部門，大河西先導區、長沙高新區、長沙經開區管委會節能減排綜合示范辦會同管委會相關項目主管部門，市直相關項目主管部門分別對相 關申報項目進行預審，在《項目申報評審表》中相應欄目填寫項目預審意見，并加蓋單位公章。預審的主要內容包括：項目申報單位是否符合申報條件、所申報項目是否符合申報范圍、項目建設內容是否符合所申報類別項目獎勵資金支持內容、項目申報類別是否合適、項目前期工作情況、項目資金落實和開工建設情況、項目招投標情況、項目總投資額和已完成的實際投資額、項目申報材料是否真實齊全等。

區縣（市）項目，大河西先導區、長沙高新區、長沙經開區項目和市級（屬）項目經預審后向市直“六化”牽頭部門報送項目申報材料（紙質版一式九份，并附電子版）。

（三）項目初審

市直“六化”牽頭部門分別對申報項目進行初審。初審的主要內容包括：項目申報類別是否合適，項目招投標情況，申報項目節能減排效果、技術先進性、示范性、特色亮點、項目建設內容、項目投資額、項目招投標情況、項目投資進度安排和建設進度安排等。市直“六化”牽頭部門在《項目申報評審表》中相應欄目填寫項目初審意見，加蓋單位公章后向市節能減排綜合示范辦報送通過初審的項目申報材料（紙質版一式九份和電子版）和《2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項目匯總表（初審后）》（附件5）。

（四）專家評審

市節能減排綜合示范辦會同市直“六化”牽頭部門組織相關領域專家對通過初審的項目進行評估，專家評審組提出專家評審意見。專家評審的主要內容包括：申報項目的節能減排效果、技術先進性、示范性、可行性、特色亮點、項目建設內容、項目投資額等。

（五）聯合審核 市節能減排綜合示范辦會同市財政局、市發改委對通過專家評審的項目進行聯合審核，并根據2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金總額度、各類別示范項目獎勵標準和支持條件，按照項目的輕重緩急和建設進度，統籌安排綜合獎勵資金，編制《2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項目實施和獎勵資金安排計劃》。

（六）批準項目資金安排計劃

市政府批準市節能減排綜合示范辦上報的項目資金安排計劃。

（七）公示項目資金安排計劃

市節能減排綜合示范辦會同市財政局、市發改委將項目資金安排計劃在相關媒體上進行公示。

（八）下達項目資金安排計劃與上報備案

經公示無異議后，市節能減排綜合示范辦、市財政局、市發改委聯合行文下達項目資金安排計劃，并上報省財政廳、省發改委和財政部、國家發展改革委備案。

六、咨詢方式

市節能減排綜合示范辦負責本指南及未盡事宜的解釋。市節能減排綜合示范辦地址：長沙市岳麓區岳麓大道186號毛澤東文學院內閱江樓賓館4015-4020房間

市節能減排綜合示范辦咨詢聯系人及咨詢電話： 產業低碳化項目對口人： 甘耀宇82716296 交通清潔化項目對口人： 王虹82716290 建筑綠色化項目對口人： 禹桂平82716291 服務集約化項目對口人： 姚揚82716291 主要污染物減量化項目對口人： 潘揚眉82716290 可再生能源利用規?；椖繉谌耍?陳淑華82716287 電子郵箱：csjnjp@163.com 附件： 1、2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金申請報告 2、2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項目申報評審表

3、項目申報單位基本情況表

4、招標事項核準意見表 5、2012年度長沙市節能減排財政政策綜合示范城市獎勵資金支持項目匯總表（初審后）

二〇一三年二月二十八日

第二篇：關于上報長沙市國家節能減排財政政策綜合

關于上報長沙市國家節能減排財政政策綜合示范建設項目中服務集約化項目及其

創新拓展類項目的通知

各開發園區商務（招商）局，各區、縣（市）商務局：

經批準，我市已被列入全國首批8個節能減排財政政策綜合示范城市范圍。根據財政部、國家發改委聯合下發的《關于開展節能減排財政政策綜合示范工作的通知》（財建【2011】383號）精神，中央財政除現有支持節能減排和可再生資源發展的各項政策優先向示范城市傾斜外，對列入執行期為3年的綜合示范實施方案、但現有政策沒有覆蓋的項目，還將根據項目投資、地方投入和節能減排效果等因素給予綜合獎勵。同時，省、市兩級政府也將安排一定資金，專項用于節能減排綜合示范。按照市委、市人民政府要求，我局作為全市服務集約化專項小組牽頭單位，主要負責服務業集約化示范項目的申報、組織實施、初步評估與預驗收以及組織《長沙市服務業集約化實施方案》的編制申報等工作。現就服務集約化項目及其創新拓展類項目報送的有關事項通知如下：

一、高度重視，明確責任

各單位要高度重視此項工作，明確項目工作分管領導責任人

和工作人員，并將項目報送單位聯系表（見附件1）于7月30日前報局項目處。同時，按照要求認真篩選、收集、策劃、包裝項目，確保項目的全面性、準確性、綜合性、示范性和創新性，扎扎實實做好

項目申報工作。

二、項目申報范圍與報送主體

（一）項目申報范圍

包括國家政策明確支持的各類服務集約化項目及其創新拓

展類項目。具體分類如下 ：

1、生產性服務業。含現代物流服務業；金融服務業；信息服

務業（具體含物聯網、電子商務、大型公用數據等）；科技和咨詢服務業；服務外包；各類商務平臺建設項目等。

2、生活性服務業。含傳統的商貿流通業；現代社區商業、網絡購物等現代商業模式；家庭服務業（具體包括家政人員培訓、家政服務體系建設等項目）；農產品現代流通綜合試點（含農超對接、肉菜追溯體系建設等項目）；再生資源回收利用建設項目等。

3、創新拓展類項目。結合長沙市兩型社會改革建設的任務要求，以及“十二五”期間我市商務經濟發展的規劃要求，積極拓展延伸項目范圍，爭取擴大國家節能減排財政政策綜合示范對服務集約化項目的政策支持范圍。

（二）項目報送主體

各國家級、省級開發園區商務局（招商）局負責本園區內項目的收集與報送；各區、縣（市）商務局負責本轄區內項目的收集與報送（不包括國家級、省級開發園區內的項目）。

三、報送要求與方式

此次項目上報時間緊、要求高，各單位務必牽頭組織相關項目

資料初審，并在8月3日前向市商務局報送項目表（見附件2），同時要求上報的項目需附3000字以內的文字說明（具體內容見附件3）。各單位要抓緊與項目單位的銜接上報，確保其真實、準確性，并盡量避免漏報、重報或錯報項目。各報送表格及材料均需加蓋單位公章，并提供電子版。

聯系人及聯系方式

市商務局項目處張增輝

電話：88665564（傳真）***

電子郵箱：694272907@qq.com

附件：

1、長沙市國家節能減排財政政策綜合示范服務集約化

項目及其創新拓展類項目報送單位聯系表

2、長沙市國家節能減排財政政策綜合示范服務集約化

項目及其創新拓展類項目表

3、長沙市服務集約化項目及其創新拓展類項目文字說

明內容

長沙市商務局

2011年7月25日

第三篇：節能減排財政政策綜合示范

產業低碳化實施方案編寫提綱

一、能耗情況。2010年單位GDP能耗、工業及分行業產值、增加值、能耗及主要污染物排放情況；重點耗能企業單位工業增加值能耗、主要耗能產品單位產品能耗和主要污染物排放情況，能源管理、監測、統計體系的建設與運行情況等。

二、實施目標。三年單位GDP能耗和分行業、分產品單位工業增加值能耗下降和主要污染物排放減少目標，主要工業產品能耗限值和產業能耗準入門檻提升目標，主要耗能企業能源管理、監測、統計體系建設目標等。

三、實施內容。分企業列出具體實施措施和計劃，包括對既有生產線和設備采取節能技術改造、合同能源管理、淘汰落后產能等措施，在新建項目中采用新型節能技術等，明確項目實施內容、執行進度、節能減排效果、投資規模及資金籌集方案等（格式見附表）；推進能源價格、環保收費改革以及加強重點耗能企業節能減排管理情況。

四、配套措施。在市場化機制建設、健全激勵政策、完善節能評估審查和環境影響評價制度、嚴格節能減排監督檢查等方面采取的措施。

第四篇：節能減排財政政策綜合示范城市5

主要污染物減量化實施方案編寫提綱

一、污水垃圾排放基本情況。2010年，城市建成區污水處理廠數量、處理能力及運行負荷率，污水管網建成長度和覆蓋率，雨污分流情況。生活垃圾產生量、清運量、處理方式與處理能力，垃圾分類體系和收運網絡建設情況。電力、鋼鐵、水泥等行業企業脫硫脫硝設施安裝運行情況。生產生活垃圾資源化和再利用情況。

二、實施目標。城市建成區污水處理能力、新增污水管網長度和覆蓋率目標，雨污分流目標；生活垃圾清運及無害化處理能力建設目標，垃圾分類體系和收運網絡建設目標；電力、鋼鐵、水泥等行業企業脫硫脫硝目標；生產生活垃圾資源化和再利用目標。

三、實施內容。未來三年分列出污水管網和生活垃圾分類、收運體系和無害化處理項目建設計劃；電力、鋼鐵、水泥等行業企業脫硫脫硝項目建設計劃；生產生活垃圾資源化和再利用項目建設計劃，明確項目建設內容、工程進度、擬達到的效果以及投資規模與資金籌集方案（格式見附表1、2）。

四、配套措施。在項目前期準備、組織分工、規章制度、資金保障、技術運用、監督管理、績效評價、輿論宣傳等方面采取的措施。

第五篇：節能減排

十、節能減排、綠色施工、工藝創新措施

1、節能減排 1節能總具措

1）項目部對施工的主要能耗（施工用水、電、燃料、汽油、鋼材、木材、紙張）制定節能控制計劃；對生活設施的主要耗能設備、設施（汽車、水電系統）定期檢查，規定能源的合理消耗，制定檢修計劃。保證現場、生活區耗能設備、設施的完好、可靠性。

2）盡量采用低能耗、高效率設施，加強常用消耗物品的比較、購臵。3）根據工程量、現場人員數量進行月度節能控制計劃的監測、評比，確定合理的考核指標，并不斷在評比中總結經驗，持續改進節能降耗管理辦法。

4）加強人員節能意識教育，制作醒目的節能提示標志。5）完善施工方案，節能要作為考核措施方案的指標。

6）各系統、各單位制定相應的節能降耗辦法.,要有必要的考核手段和依據。2節水控制措施：

1）項目部在編制《施工組織總設計》時，應對施工現場的用水量進行計算，并繪制施工現場用水布臵圖，明確水源供應部位。

2）每月按項目部管理規定做好抄表記錄，并對抄表結果及消耗情況做出分析，必須時可適當調整用水計劃。

3）對施工現場用水量較多的部位或過程，進行重點控制，以提高水資源的利用率。

4）加強員工素質教育，提高員工節水意識。5）嚴格控制污水的排放。3節電控制措施：

1）項目部施工前編制《臨時用電施工方案》，在選擇工藝或機械設備時，除滿足施工要求外，盡量選用能耗低的工藝或機械設備。

2）項目部每季度編制用電計劃，每月按項目部管理規定做好抄表記錄，并對抄表結果及消耗情況做出分析，必要時可對計劃進行調整。

3）提高現場施工機械的利用率，盡量減少空轉時間，節約能源。

4、節地控制措施：

除注重節約工程永久占地外，還應節約臨時性用地，設計階段應細化臨時工程設計，以減少臨時占地。

1）施工便道盡量利用原有道路，新建的便道應和沿線群眾的出行耕作相結合，施工結束后可作為農用便道。

2）預制場、攪拌場、攪拌站、材料堆放場等臨時用地應盡量少地，盡可能布設在用地范圍以內等。

2、綠色施工

綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。2.1 組織管理

1、建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標。

2、項目經理為綠色施工第一責任人，負責綠色施工的組織實施及目標實現，并指定綠色施工管理人員和監督人員。2.2 規劃管理

1、編制綠色施工方案。該方案應在施工組織設計中獨立成章，并按有關規定進行審批。

2、綠色施工方案應包括以下內容：

（1）環境保護措施，制定環境管理計劃及應急救援預案,采取有效措施，降低環境負荷，保護地下設施和文物等資源。

（2）節材措施，在保證工程安全與質量的前提下，制定節材措施。如進行施工方案的節材優化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環材料等。（3）節水措施，根據工程所在地的水資源狀況，制定節水措施。（4）節能措施，進行施工節能策劃，確定目標，制定節能措施。

（5）節地與施工用地保護措施，制定臨時用地指標、施工總平面布臵規劃及臨時用地節地措施等。2.3實施管理

1、綠色施工應對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。

2、應結合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應的宣傳，通過宣傳營造綠色施工的氛圍。

3、定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。2.4 評價管理

1、對照本導則的指標體系，結合工程特點，對綠色施工的效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。

2、成立專家評估小組，對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行綜合評估。2.5 人員安全與健康管理

1、制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的長期職業健康。

2、合理布臵施工場地，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。

3、提供衛生、健康的工作與生活環境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環境衛生等管理，明顯改善施工人員生活條件。

3、工藝創新

房屋施工技術主要包括：混凝土防裂施工技術、房屋防滲技術、房屋的節能技術。在施工中，混凝土裂縫的原因有很多，混凝土材料的質量差，模版變形不均衡，混凝土結構比較混亂，氣溫的突然降低也會引起較大的拉應力，到一定程度就會導致裂縫的產生。要了解房屋防滲技術，就要嚴格控制好砌塊的質量，要按照管理部門規定的有關方案。其中，由于施工過程中墻體出現了裂縫，以及房屋的外墻與梁柱間的裂縫，這就要求施工單位做好房屋防滲技術，避免因房體裂縫，增加重新修護的難度。最后，在房屋的節能技術方面，房屋建筑節能可以節約建筑施工中的成本，更好的節約和利用人力、物力。

1.施工步驟

施工前要設計施工平面圖，明確起重機的位臵，布臵運輸道路、以及倉庫，材料和構建堆場的位臵，同時還要有行政管理部門的監督，施工技術專員給予指導與幫助。

2.對供水供電設施的設臵

做好臨時供電供水設計，包括電源的選擇、電量的計算、電力系統選擇和配臵，還有電焊機的用電計算，還包括一些電動機的用電量，室外與室內的照明用電量的計算。建筑的施工過程中還要計算出施工用電總數，建設單位要做好統計，對于臨時供水設施的布臵首先要經過計算、設計，然后對其進行設臵，當中的用水量，包括生活生產用水，消防用水和機械用水。

3.避免機械材料的浪費

合理的布臵攪拌站、倉庫、材料、加工廠，就近儲備施工材料，包括水泥、砂石等，這樣更方便車輛的運輸。至于易燃易爆的施工材料，必須注意防火、防爆，例如：瀝青和熬制地點要離開易燃品庫，應該布臵在下風向，施工單位要計劃好施工面積，避免施工材料浪費。

三、房屋建筑施工中的質量控制和方法

1.事前質量控制

在房屋建筑施工過程中的質量控制包括：(1)技術準備(2)物資準備(3)組織準備(4)施工現場準備。事前的質量控制對于房屋建筑施工的質量安全起到決定性的作用，了解了這些，在施工的過程中才能夠掌握好施工技術的運用。

2.事中質量控制

事中的質量控制主要是控制質量，要全面的控制施工的過程，是事中的質量控制的中間環節，事中的質量控制是房屋建筑施工過程中的連接紐帶，是檢查施工中質量控制的中間環節，同時也是過渡階段。

3.事后質量控制

事后質量控制主要包括：（1）組織通電（2）試水（3）準備竣工（4）驗收資料、組織自檢和初步驗收，按規定的質量評定標準和方法，進行全面施工。4.施工項目質量控制方法

在房屋建筑施工中，施工項目質量控制方法包括：（1）排列圖法（2）直方圖法（3）因果分析圖法（4）相關圖法（5）調查分析圖法（6）管理圖法、（7）分層法又稱分類法或分組法。

施工項目的質量控制要想做到全面完善，就要進一步了解各個質量控制方法的定義，下面逐一介紹。其中排列圖法是指：對施工項目進行監測，將影響項目因素系統的排列出來，探討實際中的問題，找到解決的措施。直方圖法是研按照直方的分布形狀，用直方的狀態來表示。因果分析圖法是指：研究和討論質量問題的圖示方法。相關圖法是指：使相互聯系之間的兩個變量用坐標系表示出來，并且對施工工序進行控制。調查分析法是指：用表格的形式收集數據，根據自己的設計，進行統計分析。管理圖法是指：針對一些問題，找出原因，進行分析整理，使管理系統化。分層法主要是指：收集一些施工的質量與數據，使之符合統計分析的需要，在此基礎上還要把信息進行分類處理，找到出現問題的原因，采取預防措施的原因。