第一篇:北京公務員最新時事:村干部辦豪華婚宴,也該顧及良俗
北京公務員最新時事:村干部辦豪華婚宴,也該顧及良俗
村干部談不上有多大的官職權位,但辦奢華婚宴,也會是惡性示范。
國慶節期間,北京朝陽區一村委會副主任在國家會議中心為兒子連擺三天婚宴。因婚宴豪華,且邀請“劉老根大舞臺”的丫蛋等明星進行演出而遭質疑。這位副主任向媒體大呼“冤枉”:婚宴的錢都是親家出的,車是自己找的,也沒有請領導。
村干部家的豪華婚宴,不管錢是誰出的,這種排場和鋪張,影響都不怎么好。村干部不屬于吃皇糧的公務員,可既為“干部”,就應以身作則,在社會的公序良俗重塑中,承擔更多的道義責任。
對輿論如今的質疑,村干部其實早該有心理準備。他“知道中央三令五申不許大操大辦”,為了避嫌,婚宴每次演出之前都讓主持人強調這是女方家長所請。由此細節可見,操辦這樣的婚禮,村干部是頂著壓力的,可不管壓力多大,婚宴還是豪華得讓凡人驚嘆,原因很耐人尋味。
村干部大概提到兩點:一是“親家是生意人,家里有錢希望婚禮排場些”,二是“村民有搭大棚吃流水席的習慣”。歸結起來,就是都按人情習俗走的。在現實中,除少數官員是希望通過辦酒席變相受賄之外,這些習俗“壓力”,恐怕也是各種豪華宴請屢禁不絕的重要原因。經濟本不寬裕者,在婚宴等重要場合,都要“打腫臉充胖子”,有錢有地位者,更是不愿在這些家庭大事上“跌份兒”。
要說這些人是想“頂風作案”,恐怕也不盡然。更大的可能還是,上面雖有規定,但下面的“人情世故”也不能不管,只好想著辦法“上下周旋”。這種“軟抵制”,未必涉及貪腐等“硬傷”,但無論是奢靡本身,還是聚賭、擾民,都會對社會良俗形成負面沖擊。
從此角度看,村干部受質疑,不冤枉。村干部談不上有多大的官職權位,但辦奢華婚宴,也會是惡性示范。鋪張排場有違良俗,而扭轉陋習積弊,總要有人率先行動起來。“干部”們不率先垂范已讓人狐疑,如果還向陋習中添薪加柴,遭質疑也就在預料之中了。
文章來源:中公教育北京分校
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第二篇:北京公務員最新時事:“廉潔提醒”為何沒能阻止違紀婚宴?
北京公務員最新時事:“廉潔提醒”為何沒能阻止違紀婚宴?
日前,四川省紀委通報了4起涉及干部違規、違紀的典型案件。其中,自貢市發改委副主任宋皋為兒子大辦婚宴、收受禮金,被自貢市紀委給予黨內警告處分。
據四川省紀委官網通報:2013年5月3日,宋皋向市紀委報告準備給兒子舉辦婚宴,市紀委對其進行了廉潔提醒,明確要求不得大操大辦,不得邀請管理服務對象參加。6月1日,宋皋在市區某酒店為其子舉行婚禮,宴請賓客54桌,收受管理服務對象30人所送禮金2.12萬元。6月7日,自貢市紀委給予宋皋黨內警告處分,對違規收受的禮金予以收繳。
11月11日,自貢市紀委教育研究室工作人員告訴中國青年報記者,此事是由紀委黨風政風監督室直接負責處理的,宋皋的行為違反了黨風廉政建設的重要規定。
另據自貢市紀委第一紀檢監察室工作人員介紹,目前自貢市紀委下設3個監察室,分別負責不同領域干部違法違紀案件查處。“黨員領導干部宴請屬于‘四風’問題管理。相關條例、法規的制定推動由黨風政風監督室負責。”
此外,自貢市紀委辦公室相關工作人員告訴中國青年報記者,自貢市紀委的干部管理工作始終緊隨中央的要求。“具體操作以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中列出的8個方面‘52個不準’行為來判斷。此外,以此為指導出臺過相關法規。”
該工作人員表示,宋皋在宴請前曾向市紀委申報。“此舉的依據是黨內監督條例。按照該條例,領導干部在遇到婚喪嫁娶類宴請前,均有義務向當地紀委或其所在單位的黨委紀檢組報告。紀委需要知曉和提醒的內容包括宴請人員身份、宴請規模、檔次等。這樣做是為起到警示作用,提醒干部要有警惕心,不要大操大辦。”
據他介紹,“下屬及相關的管理服務對象”是明令禁止的宴請人群。“此前,宋皋向市紀委的申報是以書面形式進行的,他提交了重大事項申報表。”
對于監督工作中存在的困難,他表示,“我了解的情況主要是干部在申報、報備中存在隱瞞,導致實際情況和最初描述差別較大。比如申報時可能稱,宴請僅限于親戚朋友、兩三桌,但實際規模遠不止此。但總體而言,近半年來風氣改善不少。因為監督力度不斷加大,不少干部都明確意識到大操大辦是違規、違紀的。目前,市紀委已對宋皋進行了黨內警告處分。此類情況只要發現一起,紀委就會查處一起。”
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自貢市發改委官方網站顯示,此次涉事官員宋皋任職自貢市發改委副主任、黨組成員;歷任自貢市人民政府辦公廳行政處、人事處、綜合信息處科員、副主任科員;中共自貢市委辦公廳秘書一處副處長;中共自貢市委辦公廳督查辦公室主任;中共自貢市委辦公廳督查辦公室主任(副縣級);中共自貢市委督查辦公室主任(副縣級);自貢市沿灘區人民政府副區長;2005年5月起任現職,分管發展規劃科、體制改革就業收入分配科、農業財金科、資源節約和環境保護科,聯系市以工代賑辦公室、市投資公司。
多年來,領導干部借婚喪嫁娶大操大辦始終飽受詬病。“相較于一般的腐敗行為,此類宴請中往往夾雜著更為復雜的人情及金錢往來,更具隱蔽性,也更難以界定。因此,曾有學者將其描述為‘亞腐敗’。”北京大學政府管理學院教授燕繼榮說。
今年8月,陜西省漢中市南鄭縣交警大隊事故科的一名張姓交警,因兒子考上大學大擺宴席,被指有“斂財之嫌”。受邀賓客中不乏司機或汽修廠工作人員。當地隨后對其作出了行政警告處分。值得關注的是,事后南鄭縣公安局紀委相關負責人同樣表示,“縣紀委和局里都要求,公職人員進行此類宴席必須向紀委部門報批,通過后才可進行。”
事實上,在查看廣東、重慶、浙江、湖南等多地相關規則后會發現,不同地區雖在細則設置上略有不同,但思路大致相似:首先,從人數、場地規模和禮金等三個方面限制干部宴請規模;其次,均要求宴請前后依照申報或報告制度向上級或主管部門匯報情況。
“對干部而言,提前申報制度是一劑重要的‘預防針’。對紀委等監督機構而言,提前報備應起到事先知曉,防患于未然之效。然而,原本旨在敦促雙方的舉措卻并未起到應有之效。”燕繼榮說。
他表示,目前針對此類行為的約束大多集中于黨政干部管理的相關條例中。這些條例是基于黨紀、政紀的規范,而非法律層面,因此也為腐敗行為提供了一定的生存空間。
“有的干部在黨政紀、法律間打起了‘擦邊球’,也使得治理工作困難重重。甚至在一些干部的意識里,并未將此舉與違規、違紀掛鉤,甚至有意隱瞞,這也加大了提前申報的落實難度。其實早在1994年,一些地方就出臺過類似規定,《中國共產黨紀律處分條例》也涉及相關規定。但是直到目前,這一官場頑疾仍然存在。”他說。
山東省煙臺市紀委黨風廉政建設室的相關負責人告訴中國青年報記者,以當地為例,在此類事件的管理上,除了山東省出臺了征求意見稿,煙臺市也出臺了相關事宜的報告制度。當地北京公務員考試網http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/
要求黨員領導干部分級別向相應的機構報告。“比如說縣級和副縣級及以上的干部要向煙臺市市委報告,其余干部則在所屬單位紀檢組、鄉鎮等地報告。”他說。
該負責人也表示,具體操作中存在一些困難。“我個人的看法是,在實際操作過程中,由于中國是人情社會,宴請現場的實際管理難度較大。對于紀委而言,我們的要求是‘管理的服務對象’不能被邀請。比如說該干部分管農業工作,在農業系統內的下屬、其所管理的企業員工等都屬于禁止邀請的行列。但也存在新的問題,很可能雙方確實有很好的私交,按照規定卻是不允許的。”他說。
他表示,目前在此類申報中,涉及邀請對象的內容占較大比例。“不少干部都會詳細詢問紀委邀請對象是否合規。紀委也要求申報人詳細寫出宴請地點、人數和桌數,并向其解釋哪些人可以邀請、哪些人不能。‘邀請范圍過大’的事情曾發生幾次,都被及時制止了。如果申報后,干部仍有違規宴請行為,紀委一定嚴肅查處。”他說。
陜西省漢中市工商行政管理局監察室的張姓科員認為,提前申報的落實及監管難點在于人員配備相對薄弱。“以工商體系為例,當地的地理范圍較大,涉及干部人數較多。無論是核實申報內容的真實性,還是后期監督,都存在人員不足的問題。”
“如果實行逐個盯守式的監管會耗費大量人力財力,難免出現人力不足的情況,令紀檢部門力不從心。讓干部主動報備則在操作中存在困難,因為很難要求干部有效監督自己。如果缺乏真實性,那么提前申報很可能成為一種形式。因此,還是應當加大公眾監督的參與度。”鄭州大學公共管理學院副教授、河南省廉政評價研究中心研究員樊紅敏說。
“官員大張旗鼓宴請大致為兩種心態:其一受風氣影響,礙于習俗不得不辦;另一種是借機斂財或與利益方搞好關系。雖然目前各地規定已細化至人數、花費、桌數,但如果缺乏有效的核實和監督環節,很難確保干部上報的內容屬實,難免會發生‘報備后依舊違規’的尷尬現象。此外,人們熱衷于參與此類宴請,根本問題還是領導干部掌握著人事任免、升遷、審批、撥款等重要權力。如果其手中權力缺乏制衡,很難從根本上解決問題。”燕繼榮說。
文章來源:中公教育北京分校
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第三篇:北京公務員最新時事:鋪張辦婚禮村官被責成免職
北京公務員最新時事:鋪張辦婚禮村官被責成免職
朝陽區紀委稱暫未發現其動用公款辦婚禮 將繼續深入調查
近日,朝陽區清河營村村干部為兒子在國家會議中心辦豪華婚宴一事備受關注。記者昨日從朝陽區紀委獲悉,區紀委已責成鄉黨委依據相關法定程序,罷免馬林祥村委會副主任一職。目前,調查組暫未發現其動用公款公物操辦婚禮,將繼續對此事進行深入調查。
村干部馬林祥: 辦流水席花20多萬元
國慶節期間,來廣營鄉清河營村村委會副主任馬林祥為兒子連擺三天婚宴,4、5日的“流水席”邀請了“劉老根大舞臺”的丫蛋、星光大道選手等演員現場助陣。據觀看的村民評價,歌曲、舞蹈、魔術、雜技、二人轉等節目都有相當水準。6日新人還在國家會議中心一層宴會廳內擺了約40桌婚宴。有媒體估算,這場講排場的高調婚禮預計花費160萬元,被網友直呼為 “土豪婚禮”。
昨天下午,記者多次撥打馬林祥的電話,均顯示呼叫轉移。馬林祥此前接受媒體采訪時曾表示,村民有搭大棚吃流水席的習慣,前兩天在村內辦的200余桌流水席自己花了20多萬元,其余請演員和在國家會議中心辦婚宴的費用,都是親家出錢,請演員花費超過69萬元。他知道中央三令五申不許大操大辦,但親家是南方人,開了幾家公司,重視女兒出嫁一事。新人辦理婚事前已商量好,由女方家出錢。婚禮宴請的都是親戚朋友,沒有請領導,也沒有使用村中的資源。
朝陽區紀委: 責成鄉黨委對其免職
朝陽區紀委昨日表示,來廣營鄉清河營村村委會副主任馬林祥在國慶期間為其子婚事大操大辦,鋪張浪費,違反中央相關規定,在群眾中造成惡劣影響,區紀委已責成鄉黨委依據相關法定程序,罷免其村委會副主任一職。目前,調查組暫未發現其動用公款公物操辦婚禮,并將繼續對此事進行深入調查。
為狠剎奢侈浪費之風,嚴格落實中央八項規定,針對婚喪喜慶等方面普遍存在的問題,朝陽區區委已研究制定《朝陽區黨員干部進一步落實八項規定,倡導厲行節約,加強監督管理的通知》,為制止奢侈浪費,要求黨員干部做到“四個不準、四個從嚴”:不準大操大辦婚喪喜慶事宜,嚴格報告程序;不準接受可能影響公正執行公務的禮品禮金,嚴防借機斂財;不準用公款報銷或由他人支付應由本人承擔的操辦費用,嚴禁公款送禮;不準違規動用公務用車和占用其他公共資源,嚴控公權濫用。此外,朝陽區將召開專項工作會,通報情況,重申細化要求。
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下一步,朝陽區紀委將進一步加大監督檢查力度,對違反中央八項規定和區委通知精神的行為,發現一起,查處一起,絕不姑息。同時也歡迎媒體和社會各界對違規違紀事件進行監督。
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