第一篇：陜西省工信廳、財政廳、陜西省中小企業促進局關于對2012年工業企業新增產能項目流動資金貸款貼息的通知

關于對2012年工業企業新增產能項目流動資金貸款貼息的通知

2012年6月26日 來源： 運行處

陜西省工業和信息化廳 陜西省中小企業促進局

陜西省財政廳

關于對2012年工業企業新增產能項目

流動資金貸款貼息的通知

各設區市、楊凌示范區、韓城市工業和信息化主管部門、中小企業促進局、財政局，省屬有關企業：

根據省政府關于《貫徹中央預調微調決策部署確保經濟平穩較快增長的意見》（陜政發〔2012〕29號）精神，為確保我省工業經濟穩定增長，經省政府同意，決定對2012年工業企業新增產能項目達產達效流動資金貸款予以貼息。現將2012年工業企業新增產能項目流動資金貸款貼息的有關事宜通知如下：

一、貼息資金支持范圍。本次工業企業新增產能項目達產達效流動資金貸款貼息的范圍是：在2012年二、三季度竣工投產且產品有銷路、市場前景好、對全省工業經濟發展拉動作用明顯的工業企業的新增產能項目，支持其盡快達產達效。

對2012年二、三季度中小企業有色產品收儲的流動資金貸款給予貼息。企業同一筆貸款已通過其他渠道獲取財政資金支持的，不再重復支持。

二、申報貼息企業基本條件。申請企業必須具有法人資格，有經營管理自主權，實行獨立經濟核算，在銀行開立基本結算賬戶，遵守國家政策法規，財務制度健全。同時具備以下條件：

（一）申請單位必須是有在今年二、三季度投產的新增產能項目的工業企業；

（二）項目符合國家及我省產業發展方向，按規定通過國家、省、市、縣有關部門正式立項備案或核準；

（三）在規定時間內，企業為新增產能項目配套的銀行流動資金貸款數額在500萬元（含）以上，其中：大型企業銀行流動資金貸款數額在1000萬元（含）以上（以人民銀行征信系統查詢數據為準）；

（四）項目竣工投產須按規定經有關部門認定。

三、貼息期限及額度

（一）貸款期限為2012年4月1日至9月30日之間為新增產能項目達產達效所取得的流動資金貸款。

（二）貼息額度。參照人民銀行2012年6月底執行的一年期貸款利率一次性確定貼息額度。

1、項目投資3億元(含)以上貼息最高限額原則上不超過200萬元；

2、項目投資2-3億元（以下）貼息最高限額原則上不超過150萬元；

3、項目投資1-2億元（以下）貼息最高限額原則上不超過100萬元；

4、項目投資0.1-1億元（以下）貼息最高限額原則上不超過50萬元。

四、企業申報材料內容及程序

（一）申報企業應當提供以下材料；

1、新增產能項目流動資金貸款貼息申請報告；

2、新增產能項目流動資金貸款貼息申請表（詳見附件1）；

3、流動資金貸款合同及銀行入賬單（須銀行加蓋印章）；

4、企業法人營業執照；

5、新增產能項目可研報告、立項備案及核準文件；

6、證明項目建設的有關材料及有關部門認定的相關文件。

（二）項目申報及資金撥付程序。

1、省屬國有企業申報及撥付程序：企業申報材料報送省工業和信息化廳、省財政廳審核。項目通過后，下達貼息資金文件，貼息資金直接撥付項目單位。

2、市、縣企業申報及撥付程序：申報項目投資金額在3000萬元以上的大型企業和銀行流動資金貸款數額在1000萬元（含）以上的企業，由各市工業和信息化主管部門會同市財政局組織申報，對企業材料初審后，匯總上報省工業和信息化廳、省財政廳會審。項目通過后，下達貼息資金文件，省財政一次性撥付各市(區)財政局，由市（區）財政局撥付至項目單位。

3、申報項目投資金額在1000—3000萬元、銀行流動資金貸款數額在500萬元（含）以上的中小企業及中小型企業有色產品收儲的流動資金貸款貼息項目，由各市中小企業局會同市財政局組織申報，對企業材料初審后，匯總上報省中小企業局、省財政廳，省中小企業局會同省工業和信息化廳、省財政廳聯合會審。項目通過后，下達貼息資金文件，省財政將貼息資金撥付各市(區)財政局，由市（區）財政局直接撥付到項目單位。

五、材料申報時間要求

為順利完成2012年全年工業目標任務，確保本年度新增產能項目達產達效，在時間緊、任務重的情況下，各相關單位務必于2012年7月10日前將二季度申報材料匯總表（包括申請表附件1和匯總表見附件2）報至省工業和信息化廳運行監測協調處、省中小企業局發展規劃處、省財政廳企業處。三季度申報材料匯總表于2012年10月15日前上報。

各市（區）工信主管部門、中小企業局和財政局要加強組織領導，切實做好貼息貸款項目的組織上報、材料審查工作，確保各項政策落實到位。

二〇一二年六月二十五日 匯總表.xls 申請表.xls

第二篇：陜西省財政廳關于做好2013年農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目申報工作的通知

陜西省財政廳

關于做好2013年農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目申報工作的通知

（http:///2323.html）

各設區市、楊凌示范區、韓城市財政局、農業綜合開發辦公室：

根據《2013年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南》（國農辦[2012] 117號，以下簡稱《申報指南》）和《關于做好2013年農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目申報審核工作的通知》（國農辦[2012]171號）等文件要求，結合我省實際，現就做好2013年農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目申報、審核工作通知如下：

一、項目申報政策要求

（一）扶持原則

圍繞全省農業主導產業和區域優勢特色產業，突出重點，集中資金，扶持具有明顯競爭優勢和帶動作用的龍頭企業，促進產業升級，推動農業產業化發展，帶動農民增收。優先扶持糧油加工和“菜籃子”產品及相關流通設施項目，優先扶持固定資產貸款項目，優先扶持與中國農業發展銀行（以下簡稱農發行）、中國農業銀行（以下簡稱農行）合作項目，優先扶持國家辦已備案項目。

（二）扶持范圍

1、項目范圍：經濟林及設施農業種植、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目，農產品加工項目，儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目等。

2、產業范圍：糧、棉、油、果、畜禽、蔬菜、茶葉、蠶桑、水產、花卉等。

（三）扶持對象

符合農業綜合開發產業化經營項目扶持條件（詳見《申報指南》“龍頭企業的條件”）的并經相關部門認定的市級以上（含市級）農業產業化龍頭企業。

（四）貼息范圍

1、固定資產貸款貼息范圍為201

1年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2010年簽訂貸款合同、申請連續貼息的貸款）、在2012會計實際發生并已經支付的利息。

固定資產貸款貼息期限：經國家辦備案的與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。

2、流動資金貸款貼息范圍為2011的利息。

流動資金貸款貼息主要扶持農產品加工所需原料收購的流動資金貸款貼息項目。

（五）貸款額度

1、固定資產貸款貼息要求單筆貸款300萬元以上，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。

2、流動資金貸款貼息要求單筆貸款100萬元以上，且累計達到500萬元以上，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。

3、對于同時申請固定資產和流動資金貸款貼息的項目，貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。

（六）貼息利率

參考中國人民銀行同期同檔次貸款基準利率，原則上確定固定資產貸款貼息率為6%，流動資金貸款貼息率為5%。如申報項目的實際貸款利率低于上述貼息率，則按實際發生的貸款利率貼息。

（七）相關政策

1、申請與農發行、農行合作備案的貸款貼息項目，需在申報材料中單獨說明。

2、有下列情形之一的貸款項目不予貼息。

（1）貸款為委托貸款以及非銀行業金融機構發放的；

（2）貸款用途為借新還舊、置換他行貸款的；

（3）借款人將流動資金貸款用于固定資產、股權等投資的；

年6月30日以后簽訂貸款合同、在2012會計實際發生并已經支付（4）借款人為外商獨資企業的；

（5）單個項目貸款利息低于20萬元的。

3、不予受理的項目及申報單位（詳見《申報指南》）。

二、指標的分配與調劑

1、各市（區）申報指標分配情況（見附件1）

2、為鼓勵對固定資產貸款的貼息，各市（區）可按照固定資產貸款貼息額占總貼息額比例，分別按申報指標150%、140%、130%申報項目，按150%申報的、固定資產貸款貼息額需占到總貼息額的50%以上，按140%申報的、固定資產貸款貼息額需占到總貼息額的40%以上，按130%申報的、固定資產貸款貼息額需占到總貼息額的30%以上。其余均按100%申報，不得超指標申報。

3、已在國家辦備案的固定資產貸款項目（見附件2）可直接申報，不占指標。

4、在省級審核后，若出現合格項目數達不到分配指標數額的，剩余部分在全省范圍內調劑安排。

三、申報工作要求

各市（區）財政局、農發辦要按照《申報指南》明確的相關政策和本通知要求，組織專家和中介機構對申報項目進行審核和公示，并對審核結果的真實性負責。重點審核以下內容：

（一）貸款用途是否符合農業綜合開發產業化經營扶持范圍和重點；

（二）貸款時間、貼息期限及額度是否符合規定；

（三）貼息金額計算是否符合規定；

（四）項目申報單位是否符合相關條件和要求；

（五）項目申報材料是否真實有效、完整齊全等。

四、特別強調事宜

市（區）財政局、農發辦要委托市級以上（含市級）金融機構（包括國有銀行，農村信用合作社，地方銀行）對擬立項的貸款貼息項目，通過信貸管理終端系統查詢貸款發生額詳細信息，并由上述銀行出具貸款真實性審查結論。

五、上報材料要求

（一）報表格式

今年各地市上報的報表采用凱晟通和EXCEL表格兩種方式同時上報（2013年凱晟通系統參數可在陜西農發群群共享里下載）。

（二）需提供的相關材料

銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結算清單（須包括付息時間、付息金額、合同號等）、利息支付原始憑證、2012年還款憑證；項目單位法人營業執照副本；由社會中介機構出具的項目單位2011財務審計報告。固定資產貸款貼息項目須提供貸款銀行批復文件，工程施工（或設備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目須提供農產品收購合同或憑證。上述材料須提供完整、清晰復印件或掃描件電子版。

（三）需說明的相關情況

詳見《申報指南》

（四）申報文件及附表

1、申報文件主要內容包括：貸款貼息項目資金指標用于固定資產貸款貼息和流動資金貼息的金額和比例；用于糧油加工和“菜籃子”主要產品項目的個數、貼息資金安排情況；資金指標分別用于農發行、農行、農村信用合作社（含信用聯社）和其他銀行貸款貼息項目的情況（與農發行和農行合作項目需單獨說明有關情況）；項目申報及市級審核情況，項目公示情況；超指標申報或指標結余情況等。

2.附表包括：國家農發辦統一制發的2013年農業綜合開發產業化經營中央財政貸款貼息項目附表格式（見附件）。其中，附表2－

1、附表2－

2、附表3需按表中備注要求上報相應電子表格，附表4單獨裝訂成冊上報（已備案的與農發行、農行合作項目須單獨歸類）。

以上文件及附表，需上報一式四份。

（五）《申報指南》中要求提供的相關材料以及本通知要求提供的相關材料和金融機構出具的貸款真實性審查結論，需上報一式三份。

（六）上一年已備案并安排貼息資金的與農發行合作項目，申請連續貼息只需提供：貸款合同、貸款到位憑證、利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證。以上內容上報一式二份。

六、申報程序和時間要求

（一）項目單位須向所在地財政局、農發辦申報農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目。

（二）各市（區）須于201

3年1月10日前，向省財政廳報送貸款貼息項目申報材料。

（三）各市項目須在匯總后統一申報，逾期申報、越級申報、單獨申報均不予受理。

七、附件：

1、各市（區）分配指標匯總表（總表不發）

2、國家辦已備案項目匯總表（總表不發）

3、附表

4、《申報指南》（從財政廳門戶網站下載）

第三篇：陜西省中小企業促進局 陜西省財政廳關于印發2012年省級中小企業發展專項資金項目申報指南的通

陜西省中小企業促進局 陜西省財政廳 關于印發2012年省級中小企業發展專項資金項目申報指南的通知

陜中企規發〔2012〕58號

來源： 發展規劃處 時間： 2012-5-3 9:01:48 各設區市、楊凌示范區,省管（擴權）縣中小企業局、財政局，省級有關部門：

為貫徹中省關于推進中小企業發展一系列政策和全省中小企業工作會議精神，發揮財政資金引導作用，加快我省市場主體培育成長，完善中小企業服務體系建設，現將2012年省級中小企業發展專項資金項目申報指南印發給你們，并就有關事項通知如下：

一、支持范圍和重點

今年省級中小企業專項資金用于兩個方面：一是加快市場主體培育成長類項目。重點支持重點行業技術改造、中小企業配套能力提升、小微企業培育成長和科技創新等；二是中小企業服務體系建設類項目。重點支持融資擔保、人才培訓、創業培訓基地建設、服務平臺網絡建設及社會化服務業務開展、信息服務和維權投訴等。

已獲得2011年本專項資金或2012年中、省其它專項資金扶持的項目或單位，或未按省財政廳《關于做好2011年企業經濟效益月報工作的通知》（陜財辦企〔2011〕3號）要求按時報送企業經濟效益月報的相關企業，不予支持。

二、申報資料要求

各市(區)、省管(擴權)縣、省級部門申報材料包括以下三部分：一是市(區)、省管(擴權)縣中小企業部門會同財政部門或省級部門關于2011年省級中小企業發展專項資金已支持的各類項目實施情況總結報告(提綱見附件)；二是市(區)、省管(擴權)縣中小企業部門會同財政部門或省級部門申請報告，并附陜西省中小企業發展專項資金項目匯總表（由申報軟件生成）；三是各類項目申報指南要求的申報資料(見附件)。項目資料采取紙質與電子文件同時上報方式，項目單位登陸“陜西省中小企業發展專項資金項目申報系統”(網址為www.tmdps.cn)，在線填報項目資料，并下載有關表格作為紙質文件，紙質材料須用A4紙張雙面印制，并按照順序編制頁碼裝訂成冊。

三、申報程序、指標及時間

（一）項目申報程序。申報單位按屬地化管理原則，向所在縣(區)中小企業部門和財政部門提出書面申請；縣、市兩級中小企業部門和財政部門審核后聯合上報省中小企業局和省財政廳。

省管(擴權)縣直報的重點行業技術改造項目由該縣中小企業部門和財政部門審核后聯合上報省中小企業局和省財政廳，同時抄送市中小企業部門和財政部門備案；省直單位重點行業技術改造項目由省級主管部門審核后報送省中小企業局和省財政廳。

（二）申報指標分配。項目實行限量申報，按一定比例擇優安排。各類項目申報指標(見附件)各市、縣不能交叉混合使用。省管(擴權)縣申報的非直報項目，須納入各市(區)申報指標統一安排，并由各市(區)按照要求組織上報。

（三）項目申報時間。各市(區)、省管(擴權)縣、省級有關部門請于6月11日至15

日將專項資金申請報告及項目資料(企業類項目5份、服務體系類項目3份，其中省財政廳一式一份)的紙質材料及電子文檔報送省中小企業局(省中小企業服務平臺2802房間)和省財政廳。超報和逾期上報項目均不予受理。

聯系方式：

省中小企業局發展規劃處 史美杰(029)87292814

省財政廳企業處 韓 耕(029)87616953

附件： 1、2012年中小企業重點行業技術改造項目指南2、2012年中小企業協作配套能力提升項目指南3、2012年小微企業培育成長項目指南4、2012年中小企業科技創新項目指南5、2012年中小企業融資擔保服務項目指南6、2012年中小企業人才培訓服務項目指南7、2012年中小企業創業培訓基地建設項目指南8、2012年中小企業服務平臺項目指南9、2012年中小企業信息服務項目指南10、2012年中小企業維權投訴服務項目指南 11、2011年省級中小企業專項資金項目總結報告提綱

二○一二年五月二日

附件1：

2012年中小企業重點行業技術改造項目指南

為加大重點行業骨干企業技術改造力度，加快中小企業結構調整和轉型升級步伐，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

按照“做大做強高新產業、培育發展新興產業、改造提升傳統產業”思路，重點支持農產品加工、食品醫藥、紡織服裝、有色金屬、冶金建材等傳統優勢產業技術改造；新能源、新材料、新一代信息技術、生物技術等新興產業技術改造；現代物流、倉儲包裝、工業設計、軟件服務等生產性服務業和文化產業技術改造項目。

二、支持方式

采取無償資助或貸款貼息方式，項目建設以自有資金為主的采取無償資助方式，以貸款資金為主的采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）申報項目企業2011年營業收入在1000萬元人民幣以上；

（2）申報項目須經投資主管部門核準或備案；

（3）申報項目須在2013年底前建成，且建設期不超過2年的在建項目；

（4）申請貸款貼息項目，固定資產投資不超過4000萬元；申請無償資助項目，固定資

產投資不超過3000萬元。

四、申報資料

（1）陜西省中小企業發展專項資金申請書（封面，由申報軟件生成）；

（2）陜西省中小企業發展專項資金申請書目錄；

（3）縣(區)中小企業部門和財政部門申請報告；

（4）陜西省中小企業發展專項資金申請及審核意見表(企業填寫內容由申報軟件生成，市〈區〉、省管〈擴權〉縣中小企業部門和財政部門或省級部門審核意見在申報軟件生成的打印件上填寫)；

（5）企業基本情況表(由申報軟件生成)；

（6）法人資格證書或營業執照(復印件)；

（7）項目可行性研究報告；(項目總投資在2000萬元以上的須由有資質單位編制，并提供編制單位資質復印件)

（8）項目核準或備案文件(復印件)；

（9）環保部門出具的環保評價意見(復印件)；

（10）申請無償資助項目企業，提供已投入項目固定資產建設的自有資金憑證匯總表(由申報軟件生成)及憑證復印件(包括：項目新增設備購買發票、建筑工程合同及收據等)或專項審計報告；申請貸款貼息項目企業，提供已發生項目貸款“借款憑證”匯總表(由申報軟件生成)及與貸款機構簽訂的項目固定資產建設投資貸款合同、貸款機構名稱及文號、已發生貸款憑證、付息憑證(復印件)和貸款機構卡號及密碼；

（11）企業上會計報表(包括資產負債表、現金流量表和損益表)和審計報告(復印件)；

（12）企業上完稅證明匯總表(由申報軟件生成)和完稅(免稅)證明或稅票(復印件)。

五、指標分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康6市申報數量分別不超過8個，延安、榆林2市分別不超過7個，商洛市不超過6個，銅川市不超過5個，楊凌示范區不超過3個，省管(擴權)縣和省級有關部門分別不超過1個。各地申報貸款貼息項目數量不少于申報項目總數的三分之一。

六、咨詢聯系

省局發展規劃處 史美杰 王 博 電話：(029)87292814

附件2：

2012年中小企業協作配套能力提升項目指南

為推動全省中小企業與大企業協作配套和專業化發展，提高中小企業協作配套能力和大企業省內配套率，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

圍繞我省大企業(集團)和主導產品，以及“央企進陜發展”活動，培育發展一批專業化、協作配套能力強、配套產品特色明顯的中小企業。重點支持為航空航天、汽車、機床工具、輸配電、工程機械、石油能化裝備等裝備制造和電子信息行業大企業(集團)協作、實施配套產品專業化生產的中小企業為提升產能和協作配套能力而實施的技術改造、產業升級和系統集成項目。

二、支持方式

采取無償資助、貸款貼息方式。項目投資以自有資金為主的采取無償資助方式，以貸款資金為主的采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）同本通知“重點行業技術改造項目指南”申報條件；

（2）申報企業應具備為大企業提供協作配套的資質；

（3）申報企業與大企業簽訂配套產品購銷合同或協議；

（4）申報企業2011年生產配套產品銷售額應達1000萬元以上，占全部銷售收入50%以上。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業技術改造項目指南”申報資料；

（2）由國家行業部門或大企業出具的供貨合同方資質證明(復印件)；

（3）為大企業提供協作配套的資質證明材料和與大企業簽訂配套產品購銷合同或供貨協議(復印件)；

（4）2011年已生產、銷售配套產品憑證匯總表及憑證(發票、銀行單據等付款憑證等復印件)。

五、指標分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市申報數量分別不超過6個，銅川、商洛2市分別不超過4個，楊凌示范區不超過2個。各地申報貸款貼息項目數量不少于申報項目總數的三分之一。

六、咨詢聯系

省局發展規劃處 史美杰 王 博 電話：(029)87292814

附件3：

2012年小微企業培育成長項目指南

為加快催生小微企業，培育助長規模企業，提升中小企業總量規模，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持小企業培育提升和區域特色產業或板塊經濟小微企業成長發展。重點支持一批市場前景好，成長性、創新性較強的年營業收入在1000萬元～2000萬元人民幣之間的工業小企業通過技術改造、提升管理等方式成長為規模以上企業；通過支持區域特色產業或板塊經濟中的龍頭企業，扶持培育一批投資小、見效快、用地少、融資難度小、解決就業和致富的家庭工業或個體經營戶成長為法人小微企業，形成家庭工業重點(專業)村鎮，引導加快特色產

業或板塊經濟集聚發展。

二、支持方式

采取無償資助、業務補助、貸款貼息等方式。

三、申報條件

（一）小企業培育提升項目

（1）申報企業2011年營業收入在1000萬元～2000萬元人民幣之間；

（2）須有固定及相應規模的生產經營場所；

（3）具有良好的發展前景和生產經營效益，連續2年銷售收入增長25%，2012年底預期營業收入達2000萬元人民幣以上；

（4）申報技術改造項目須經核準或備案，生產手續齊全；提升管理項目須為中小企業在日常辦公、財務、庫存、生產過程控

制、擴大銷售等方面應用信息管理系統,提高企業管理水平項目；

（5）申報項目須在2012年底前建成；

（6）申報項目固定資產投資不超過3000萬元人民幣。

（二）小微企業催生成長項目

（1）申報企業2011年營業收入在1000萬元人民幣以上；

（2）申報企業應為區域特色產業或板塊經濟中的龍頭企業，具有良好的經濟社會效益和示范帶動作用。

四、申報資料

（一）小企業技術改造項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料；

（2）小企業培育提升項目申請表(網上下載)。

（二）小企業提升管理項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至6條；

（2）小企業培育提升項目申請表(網上下載)；

（3）企業和項目基本情況簡介。企業基本情況包括：主營業務及產品、上經營狀況(主營業務收入、銷售總額、利潤總額等)等，項目基本情況包括：項目名稱及承擔管理信息系統開發單位名稱、項目主要建設內容(體系結構、功能模塊)及實施計劃和方案，投資規模及實施進度、預期經濟效益及效果評價(存貸周轉率、應收賬款周轉率、營業利潤率、銷售增長率等指標)等；

（4）項目已投入的軟、硬件投資憑證匯總表(由申報軟件生成)及憑證復印件；

（5）企業上會計報表(包括資產負債表、現金流量表和損益表)和審計報告(復印件)；

（6）企業上完稅證明匯總表(由申報軟件生成)和完稅(免稅)證明或稅票(復印件)。

（三）小微企業催生成長項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至6條；

（2）項目申請報告，內容主要包括申報企業基本情況和項目基本情況；

（3）小微企業催生成長項目申請表(網上下載);

（4）帶動家庭工業或個體經營戶情況匯總表(網上下載);

（5）企業上會計報表(包括資產負債表、現金流量表和損益表)和審計報告(復印件)；

（6）企業上完稅證明匯總表(由申報軟件生成)和完稅(免稅)證明或稅票(復印件)。

五、指標分配

小企業培育提升項目：西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市申報數量分別不超過5個，銅川、商洛2市分別不超過3個，楊凌示范區不超過2個；小微企業催生成長項目：各市(區)結合實際，組織符合條件企業申報。

六、咨詢聯系

省局發展規劃處 史美杰 王 博 電話：(029)87292814

附件4：

2012年中小企業科技創新項目指南

為加快推進中小企業自主創新和科技成果轉化，促進產業轉型升級，提升中小企業科技創新能力,結合我省實際,制定本指南。

一、支持范圍

支持中小企業創新研發中心建設和知識產權質押貸款貼息項目。重點支持創新研發中心為提高技術研發和科技成果轉化能力，改善研發場地環境和條件、增置研發裝備和實驗儀器等方面的建設項目；以技術水平高、市場前景好、具有產業化基礎的專利、商標、著作權獲得相應知識產權質押貸款的項目。

二、支持方式

創新研發中心建設項目采取無償資助或貸款貼息方式；知識產權質押貸款項目采取貸款貼息方式。

三、申報條件

（1）企業在同行業中具有較強的技術研發人才優勢，擁有自主知識產權，具有專門的研發機構和必備的技術研發場所、裝備及試驗條件，每年有適應發展的技術研發經費投入，有明確的產品研發目標和技術發展規劃，自主創新和成果轉化成效顯著。

（2）申報創新研發中心項目企業須為已經陜中企技發〔2009〕184號、〔2010〕178號文件認定的中小企業創新研發中心建設單位；申報知識產權質押貸款貼息項目企業須為按照《陜西省知識產權質押貸款管理辦法》(陜銀監發〔2010〕78號)，已用與項目相關的知識產權作為質押物獲得銀行貸款的企業單位。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料；

（2）與項目相關可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件。如：專利證書、注冊商標專用權、著作權、技術轉讓合同等；或2009年以來獲得國家、省部科學技術獎證書；或2009年以來獲得國家、省部科技成果鑒定證書；或2009年以來獲得國家、省部新產品證書和列入國家、省部新產品計劃文件(復印件)。屬于醫藥農藥、醫療器械、計量器具、壓力容器、郵電通訊等特殊行業的，企業須提供相關主管機構出具的批準證明；

（3）陜西省中小企業促進局關于認定創新研發中心的文件(復印件)。

五、指標分配

創新研發中心建設項目：西安市申報數量不超過6個(其中高新區不少于3個)，寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、延安、榆林8市分別不超過4個，銅川、楊凌2市（區）

分別不超過3個；知識產權質押貸款項目：各市(區)結合實際，組織符合條件企業申報。

六、咨詢聯系

省局創業與技術創新處 黃克強 電話：(029)87294993

附件5：

2012年中小企業融資擔保服務項目指南

為加快推進中小企業信用擔保(再擔保)服務體系建設，更好地發揮中小企業信用擔保(再擔保)機構作用，不斷拓寬中小企業融資渠道，緩解融資難題，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

根據省《中小企業信用擔保機構貸款擔保風險補償暫行辦法》及《關于進一步推進中小企業債務融資工作的意見》相關規定，重點對符合條件的中小企業信用擔保(再擔保)機構(以下簡稱擔保機構)2011開展的融資擔保業務給予補助；對中小企業債務融資發行的集合票據項目給予補助。

二、支持方式

采取業務補助方式。對擔保機構的融資擔保業務按年末平均擔保額給予補助；對發行集合票據的企業所支付的承銷、審計、法律、評級等中介費用，按照不超過50%的比例給予補助。

三、申報條件

（一）信用擔保(再擔保)項目

（1）申報單位須依據國家有關法律、法規設立和經營，具有獨立企業法人資格；

（2）經營擔保業務1年以上(含1年)，無不良信用記錄；

（3）對單個企業提供擔保責任金額不超過擔保資金總額的15%；

（4）年累計擔保額不低于擔保資金總額的2倍；

（5）平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；

（6）在保責任余額一般不超過擔保資金總額的10倍；

（7）內部管理制度健全，運作規范，按規定提取準備金；

（8）在中小企業部門備案并接受管理，按時報送業務情況。

（二）債務融資項目

當年發行的中小企業集合票據項目。

四、申報資料

（一）信用擔保(再擔保)項目

（1）陜西省中小企業信用擔保專項資金申請書(網上下載)；

（2）陜西省中小企業信用擔保專項資金申請及審核意見表(網上下載)；

（3）陜西省中小企業信用擔保機構單位基本情況表(網上下載)；

（4）陜西省中小企業信用擔保機構貸款擔保情況匯總表(網上下載，須協作銀行蓋章)；

（5）中小企業信擔保機構工作報告;

（6）法人執照副本及章程(復印件)；

（7）經注冊會計師審計的會計報表(包括擔保業務明細和風險準備金提取等)；

（8）擔保業務收費憑證復印件。

（二）債務融資項目

（1）中小企業集合票據融資項目申請表(網上下載)；

（2）營業執照復印件；

（3）集合票據發行企業提供銀行間交易商協會的《注冊通知書》復印件，對外公布的集合票據的發行公告和募集說明書；

（4）資金到位證明(銀行憑證復印件)；

（5）在發行集合票據過程中簽訂的相關承銷、法律、評級、審計、擔保合同和支付憑證(發票)復印件；

（6）已上報國家待批的，由主承銷商提供相關證明。

五、指標分配

各市(區)結合實際，組織符合條件的擔保機構和企業申報。

六、咨詢聯系

省局融資服務處

信用擔保（再擔保）項目 劉 洋 電話：(029)87291404

債務融資項目

黃 欣 電話：(029)87291404

附件6：

2012年中小企業人才培訓服務項目指南

為加大中小企業人才培訓服務力度，強化中小企業人力資源能力建設，提升中小企業人才隊伍素質和經營管理水平，以及中小企業部門干部業務能力和管理水平，根據陜西省中長期人才發展規劃(2010-2020年)、2012年全省中小企業、非公經濟人才工作要點和培訓工作計劃，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持列入國家“銀河培訓工程”培訓項目；省市縣三級中小企業部門和具有相關資質的社會化培訓機構尤其是入駐窗口服務平臺的培訓服務機構按計劃要求開展的中小企業部門、中小企業經營管理干部，以及中小企業高層次創新創業人才、專業技術人員的培訓業務。重點支持國家銀河培訓項目和針對中小企業經營管理人才開展的高端人才培訓，以及中小企業高層次創新創業人才培訓。

二、支持方式

采取無償資助、業務補助方式。

三、申報條件

（1）申報單位應為中小企業系統所屬中小企業培訓及服務機構、具有相關培訓資質和基本培訓條件的社會化培訓機構；

（2）申報單位須具有獨立的法人資格和規范的財務制度；

（3）社會化培訓機構同時還應具有開展為中小企業培訓服務的資質、條件、經驗；

（4）申報項目須列入2012年市(縣)中小企業部門培訓計劃。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業執照(復印件)；

（3）市(縣)中小企業部門相關培訓計劃及下達培訓任務的文件或證明材料；

（4）項目申請報告，內容主要包括：培訓機構基本情況、培訓方案、培訓簽到冊及經費預算等；

（5）中小企業人才培訓項目申請表(網上下載)；

（6）中小企業人才培訓機構資質審查表(網上下載)及相關情況簡介；

（7）中小企業人才培訓機構師資情況表(網上下載)。

五、指標分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市分別不超過6個，商洛市不超過4個，銅川市不超過3個，楊凌示范區不超過2個。其中各市(區)社會化培訓機構申報項目分別不少于1個。

六、咨詢聯系

省局人事處 齊昌明 電話：(029)87291463

附件7：

2012年中小企業創業培訓基地項目指南

為加快推進中小企業創業培訓基地建設，改善中小企業創業培訓工作環境，提升中小企業創業培訓能力，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持全省中小企業創業培訓基地建設。重點對未建立省級中小企業創業培訓基地的市、縣及省級有關創業培訓機構為擬建立省級中小企業創業培訓基地而實施的軟硬件建設給予補助支持。

二、支持方式

采取無償資助、業務補助方式。

三、申報條件

（1）申報單位須具有獨立的法人資格和規范的財務制度，培訓機構須具有為中小企業提供創業培訓服務的資質、條件和經驗。

（2）申報單位須與屬地中小企業主管部門簽訂創業培訓任務委托書。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業執照(復印件)；

（3）屬地中小企業部門下達的中小企業創業培訓任務委托書；

（4）項目申請報告。內容包括：①項目申報單位及創業培訓基地建設運行基本情況；②項目建設方案，主要包括建設內容及其必要性，建設費用構成及其資金來源、建成效果等，服務場地及設施改造、購買服務設備、儀器、軟件等的支出清單(含設備、儀器、軟件等名

稱、數量、價格)等。

（5）中小企業創業培訓基地建設項目申請表(網上下載)；

（6）承擔培訓任務的中小企業創業培訓機構資質審查表(網上下載)；

（7）中小企業創業培訓機構師資情況表(網上下載)；

（8）項目申報單位2012年中小企業創業培訓計劃書。內容主要包括：培訓目標任務、內容安排、師資力量及來源、教學場地面積及性質(自有、租賃、借用等)、教學硬件及軟件配置、經費來源等。

五、指標分配

西安、寶雞、咸陽、延安、榆林5市申報數量分別不超過5個，渭南、漢中、安康3市分別不超過4個，銅川、商洛、楊凌3市(區)分別不超過1個。

六、咨詢聯系

省局創業與技術創新處 張 梅 電話：(029)87294993

附件8：

2012年中小企業服務平臺項目指南

為加快全省中小企業服務平臺網絡建設和培育中小企業社會化服務機構，提升服務能力和水平，推動中小企業服務體系建設，促進全省中小企業快速健康發展，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持全省中小企業服務平臺網絡(以下簡稱“服務平臺”)建設和中小企業社會化服務機構建設和服務業務開展。重點對省、市服務平臺建設所需的硬件設備、服務軟件購置與開發、服務場地及相關設施改造等項目給予補助支持；對全省中小企業社會化服務機構在2011～2012年上半年期間為中小企業開展服務業務(包括服務品種、服務企業數量及用戶滿意度等方面)成績突出的單位采取以獎代補方式給予扶持，對為改善服務條件、提升服務能力而實施的軟硬件設施設備改造支出給予適當補助。

二、支持方式

采取無償資助和以獎代補方式。

三、申報條件

（一）服務平臺網絡建設項目

（1）申報單位須為已確認的全省中小企業公共服務平臺網絡總體建設方案中2012年建設項目的窗口服務平臺建設單位；

（2）須具有獨立的法人資格和規范的財務制度；

（3）須具有固定的服務場所和必要的服務設施；

（4）從業人員不少于20人，其中從事中小企業專業服務人員、大專及中級以上職稱人員比例占60％以上；

（5）項目建設期限原則上不超過2年；

（6）每年組織開展的服務對接活動不少于10次，年服務中小企業不少于1000家；

（7）為中小企業提供的特色服務品種不少于5項；

（8）為中小企業服務的滿意率達到90%以上。

（二）社會化服務機構業務補助項目

（1）申報機構應成立2年以上，并具有獨立法人資格及從事相關服務業務的資質；

（2）具有從事中小企業服務業務的專業人員，大專及中級以上職稱人員比例達到50%以上；

（3）為中小企業提供服務的業務能力突出，服務業績和信譽良好，具有較強示范帶動作用；

（4）須有為中小企業提供相應服務的固定場所和必要的設施設備、儀器設備；

（5）具有完整的服務規程和健全的財務管理制度。

陜中企規發〔2011〕60號文件公布確定的首批“陜西省中小企業公共服務示范平臺”優先申報。

四、申報資料

（一）服務平臺網絡建設項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業執照(復印件)；

（3）項目建設方案概要：內容主要包括：項目建設單位基本情況、現有服務基礎條件和主要服務業績、本地中小企業或產業集群發展情況、中小企業重點服務需求、服務供需配置情況等；主要建設內容、投資估算(含與建設內容相對應的投資估算明細表)、資金來源、建設期限、擬實現的主要服務功能、預期效果、運營模式及保障措施等。

（二）社會化服務機構業務補助項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書或營業執照(復印件)；

（3）獲得專業服務資質(資格)證書(復印件)；

（4）項目申請報告，內容主要包括：申報單位基本情況和財務狀況；項目基本情況(主要包括提供服務的場所、開展服務業務的主要品種內容及方式、服務企業數量及用戶滿意度、為中小企業提供服務項目運行情況及其服務績效、人員結構及專業技術人員比例、服務費用構成及其收支情況等；以及軟硬件建設的項目內容、建設費用構成及其資金來源、建成效果等，購買服務設備、儀器、軟件及服務場地改造支出清單〈含設備、儀器、軟件等名稱、數量、價格等〉）；

（5）社會化服務機構業務補助項目申請表(網上下載)；

（6）開展服務業務的收支憑證或專項審計報告等證明材料；投入軟硬件建設的投資憑證或專項審計報告(復印件)；

（7）為中小企業提供和開展相關服務業務項目的憑證和證明材料，如開展服務活動的通知、總結、照片等；與其他服務機構合作開展服務業務項目的合同或協議書(復印件)；

（8）獲得省級認定的中小企業公共服務示范平臺文件(復印件)。

五、指標分配

服務平臺網絡建設項目：各市(區)申報數量分別不超過1個；社會化服務機構業務補助項目：西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、延安、榆林10市申報數量分別不超過2個，楊凌示范區不超過1個。

六、咨詢聯系

省局發展規劃處 丁 勁 王 博 電話：(029)87292813

附件9：

2012年中小企業信息服務項目指南

為加快中小企業預警監測、統計名錄庫和分網體系建設，培育信息化應用示范企業，推進中小企業信息服務體系和信息化建設，促進中小企業又好又快發展，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持中小企業信息服務體系和信息化建設。重點支持近三年來開展中小企業預警監測和信息服務取得顯著成效的市縣中小企業部門的中小企業預警監測、統計名錄庫、分網體系和重點行業電子商務服務平臺建設項目；按照“政府扶持機構、機構支持企業”方式，通過政府購買和扶持信息化服務機構，支持建設一批管理信息化示范企業，對承擔企業管理信息化示范項目建設的服務機構給予適當補助。

二、支持方式

采取無償資助方式。

三、申報條件

（一）信息服務體系建設項目

信息服務體系建設項目主要任務是建設中小企業預警監測點、統計名錄庫、分網體系和重點行業電子商務服務平臺。

（1）申報預警監測點、統計名錄庫、分網體系建設項目的單位須為市縣中小企業部門，申報重點行業電子商務服務平臺項目的單位應為市級中小企業部門或相關服務機構；

（2）申報單位須有獨立的法人資格和規范的財務管理制度；

（3）市縣申報單位的中小企業統計監測、名錄庫建設達到 規定要求。

（二）企業信息化示范項目

企業信息化示范項目統一由信息化服務機構申報。信息化服務機構應同時滿足以下基本條件：

（1）申報單位須有獨立的法人資格和規范的財務管理制度；

（2）申報單位2011年營業收入在4億元人民幣以下，從業人數在1000人以下；

（3）申報單位具備自主知識產權的軟硬件服務產品，服務中小企業信息化經驗豐富，取得成功案例；

（4）申報單位與經《陜西省中小企業促進局關于確認首批中小企業信息化應用試點企業名單的通知》（陜中企經發〔2011〕88號）中確定的示范企業和擬確定為示范企業的企業，簽訂了信息化示范項目實施協議，明確了示范企業建設的標準、內容、時限和效果；

（5）申報單位為示范企業配套的服務產品價值或出資金額不少于項目支持資金的1～2倍。

四、申報資料

（一）信息服務體系建設項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料中第1至4條；

（2）項目申報單位組織機構代碼證和法人證書或營業執照（復印件）；

（3）中小企業信息服務體系項目建設申報審查表（網上下載）；

（4）中小企業預警監測工作方案、網站建設方案（2011年已建成本級分網和預警監測企業數達到規定要求的單位，可不編制此兩方案）；

（5）中小企業統計名錄庫建設方案。2012年擬入庫的本區域全部企業法人單位個數及名單。

（二）企業信息化示范項目

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料中第1至4條；

（2）項目申報單位基本情況和財務狀況；

（3）信息化示范企業建設合作協議和實施方案；

（4）項目申報單位主要服務產品、資質（復印件）及近年服務中小企業信息化的成效。

五、指標分配

西安市申報數量不超過7個(其中企業信息化示范項目3個)，寶雞市不超過3個(其中重點行業電子商務平臺項目1個)，咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林6市分別不超過3個，銅川、商洛2市分別不超過2個，楊凌示范區不超過1個(重點行業電子商務平臺項目)。

六、咨詢聯系

省局企業經濟運行處 張 進 電話：(029)87293387

附件10：

2012年中小企業維權投訴服務項目指南

為貫徹省委、省政府《關于加快發展非公有制經濟的指導意見》(陜發〔2007〕19號)“關于設立省、市、縣非公有制企業維權投訴中心”要求，加快推進中小企業、非公有制企業維權投訴服務體系建設和服務業務開展，根據2012年全省中小企業、非公經濟工作要點，結合我省實際，制定本指南。

一、支持范圍

支持中小企業、非公有制企業維權投訴服務體系建設。重點支持完善省、市、縣三級非公有制企業維權投訴中心軟硬件設施設備建設，以及投訴中心開展中小企業、非公有制企業維權投訴服務業務項目。

二、支持方式

采取無償資助和業務補助方式。

三、申報條件

（1）申報單位須為經政府文件批復的2011年6月30日底前成立并上報省局；

（2）具有規范的報批程序，開通并公布非公有制企業維權投訴中心投訴電話；

（3）有所轄縣(區)維權機構的主管領導、負責人、聯絡員及聯絡方式，并已開展維權工作；

（4）須有固定的辦公場所、必要的服務設施設備和相對固定的工作人員。

四、申報資料

（1）同本通知“重點行業技術改造項目申報指南”申報資料第1至4條；

（2）法人資格證書、營業執照或提供相應業務服務的資質證明（復印件）；

（3）項目申請報告，內容主要包括：維權投訴中心基本情況(業務范圍、服務場所、人員構成、財務狀況等)和項目基本情況(軟硬件建設項目名稱及內容、資金來源及構成、建設實施方案等；服務業務項目名稱及內容、服務的場所及方式、為非公企業提供服務項目運行情況及人員結構等)；

（4）中小企業維權投訴服務項目申請表(網上下載)。

五、指標分配

西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、延安、榆林8市分別不超過5個，商洛市不超過3個，銅川市不超過2個，楊凌示范區不超過1個。

六、咨詢聯系

省局非公經濟發展處 郭 杰 電話：(029)87294992

王志毅 電話：(029)87291637

附件11：

2011年省級中小企業專項資金項目總結報告提綱

一、專項資金項目實施情況

（一）2011年省級中小企業發展專項資金項目整體實施情況;

（二）2011年省級中小企業發展專項資金安排支持本地區全部項目(包括服務體系類項目)具體實施情況，須逐一說明，內容包括：

（1）專項資金項目及項目承擔單位基本情況；

（2）專項資金撥付到位詳細情況；

（3）專項資金項目實施進度情況，包括項目工程建設、設備儀器購置安裝、已完成資金投入、項目竣工時間或預期等；

（4）專項資金項目實施效益情況，包括企業規模、產品銷量、銷售收入、利潤稅收、就業人員增減情況等。

（三）2010-2011年，省級中小企業發展專項資金項目竣工驗收及剩余資金撥付整體情況和每個項目竣工驗收及剩余資金撥付具體情況。

二、專項資金使用及項目實施中存在的主要問題

三、專項資金使用和項目實施中好的經驗和做法

四、專項資金使用和項目實施中好的意見和建議