第一篇：海關總署(2004)110號令 《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦

中華人民共和國海關總署令

第 110 號

《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》已經海關總署2003年11月21日署務會討論通過，現予公布，自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關對進出口集裝箱和所載貨物監管辦法》(〔83〕署貨字第699號)、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關對用于運輸海關加封貨物的國際集裝箱核發批準牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號)同時廢止。

署 長

牟新生

二○○四年一月二十九日

中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的

集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法

第一章 總

則

第一條 為規范海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管，根據《中華人民共和國海關法》第三十九條規定，制定本辦法。

第二條 用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂(以下簡稱 “集裝箱和集裝箱式貨車車廂 ”)，應當按照本辦法規定的要求和標準(見附件1)制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關批準牌照。

第三條 本辦法下列用語的含義：

“營運人”是指對集裝箱和集裝箱式貨車車廂實際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人。

“承運人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進出境的運輸工具的負責人。

“申請人”是指申請辦理海關批準牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。

第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應當接受海關監管。

不符合本辦法規定標準或者未安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得用于裝載海關監管貨物。

境內制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當接受海關檢查。

第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運輸工具在進出境時，承運人、營運人或者其代理人應當向海關如實申報并遞交載貨清單(艙單)。載貨清單(艙單)上應當列明運輸工具名稱、航(班)次號或者集裝箱式貨車車牌號、國籍、卸貨港口，集裝箱箱號或者集裝箱式貨車車廂號、尺寸、總重、自重，以及箱(廂)體內裝載貨物的商品名稱、件數、重量，經營人、收發貨人、提(運)單或者裝貨單號等有關內容。

第六條 營運人或者其代理人應當按照海關規定向海關傳輸相關載貨清單(艙單)的電子數據。電子數據應當規范、準確，并與所交驗的紙質載貨清單(艙單)的有關內容一致。所傳輸的電子數據與紙質單證均具有法律效力。

第七條 經國務院交通主管部門批準，國際集裝箱班輪公司可以在境內沿海港口之間調運其周轉空箱及租用空箱。國際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準文件和自制的集裝箱調運清單，向調出地和調入地海關申報。調運清單內容應當包括：承運集裝箱原進境船舶名稱、航(班)次號、日期，承運調運空箱的船舶名稱、航(班)次號、集裝箱箱號、尺寸、目的口岸、箱體數量等，并向調出地和調入地海關傳輸相關的電子數據。

其他運輸方式在境內調撥或者運輸的空集裝箱，不需再辦理海關手續。第八條 用于承運裝載海關監管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車，其營運人或者承運人應按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關規定辦理海關手續。

第九條 未經海關許可，任何人不得擅自開啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關封志、更改、涂抹箱(廂)號、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關監管場所。

第二章 集裝箱制造核準

第十條 境內制造集裝箱的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》(見附件2)，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》(附件3)，方可從事集裝箱制造。

第十一條 境內制造的集裝箱可以申請我國海關批準牌照，也可以向加入聯合國《一九七二年集裝箱關務公約》的境外有關國家當局申請外國海關的批準牌照。

境外制造的集裝箱，可以申請我國海關的批準牌照。

第十二條 海關總署授權中國船級社統一辦理集裝箱我國海關批準牌照。

第十三條 中國船級社應當按照本辦法的要求簽發批準證明書。

(一)境內制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，中國船級社按照本辦法規定的標準，對集裝箱圖紙進行審查，并按照規定進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《按定型設計批準證明書》(見附件4)或者《按制成以后批準證明書》(見附件5)。

(二)境外制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，制造廠或者所有人應當提交集裝箱有關圖紙，經中國船級社審查并現場確認后核發《按制成以后批準證明書》。第十四條 集裝箱的海關批準牌照申請人在取得《按定型設計批準證明書》或者《按制成以后批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照(式樣見附件6)，并在箱體外部規定位置標識序列號。

第十五條 海關對中國船級社檢驗的集裝箱有權進行復驗，并可以隨時對中國船級社辦理海關批準牌照的情況進行核查。發現簽發批準牌照管理不善的，海關將視情決定是否停止授權其簽發海關批準牌照。

第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝

第十六條 境內制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。

第十七條 海關總署授權中國船級社統一辦理在境內裝載海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照。

中國船級社按照本辦法規定的標準，對申請海關批準牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進行審查，并按照規定對集裝箱式貨車車廂進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《集裝箱式貨車車廂批準證明書》(附件9)。

第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照申請人在取得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照(式樣見附件10)，并在廂體外部規定位置標識序列號。

第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修 第十九條 境內維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

已取得《工廠認可證書》并經海關核準的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠，可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

第二十條 未經海關許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結構。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構應保持原狀，如發生箱(廂)體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請人必須拆除海關批準牌照，同時應當向中國船級社提出書面檢驗申請，并重新辦理海關批準牌照。

第二十一條 海關可以隨時對維修工廠維修的安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進行核查。

第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管

第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運營時，應當安裝海關批準牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標識的序列號應當與安裝的海關批準牌照所標記的序列號一致。

第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號變更的，應當重新申請檢驗并辦理海關批準牌照。序列號模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得裝載海關監管貨物。

第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進出口時，無論其是否裝載貨物，有關收發貨人或者其代理人應當按照進出口貨物向海關辦理報關手續。第二十五條 境內生產的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱在投入國際運輸前，營運人應當向其所在地海關辦理登記手續(見附件

7、附件8)。

境內生產的集裝箱已經辦理出口及國內環節稅出口退稅手續的，不在海關登記；已經登記的，予以注銷。

第二十六條 承運海關監管貨物的運輸企業在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規定向其所在地海關申請辦理車輛注冊。

第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報廢時，營運人憑登記或者注冊資料向所在地海關辦理注銷手續。

第二十八條 符合本辦法規定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，無論其是否裝載貨物，海關準予暫時進境和異地出境，營運人或者其代理人無需對箱(廂)體單獨向海關辦理報關手續。

第二十九條 暫時進境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應于入境之日起6個月內復運出境。如因特殊情況不能按期復運出境的，營運人應當向暫時進境地海關提出延期申請，經海關核準后可以延期，但延長期最長不得超過3個月，逾期應按規定向海關辦理進口及納稅手續。

對于已經按本辦法第二十五條第一款規定在海關登記的集裝箱，進出境時不受前款規定的期限限制。

第六章 附

則

第三十條 違反本辦法規定，構成走私或者違反海關監管規定行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條 本辦法由海關總署負責解釋。

第三十二條 本辦法施行后向海關申請注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應符合本辦法規定標準。

本辦法施行前在海關注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應于2008年5月運輸企業年審時起符合本辦法規定標準。

第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關對進出口集裝箱和所載貨物監管辦法》(〔83〕署貨字第699號)、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關對用于運輸海關加封貨物的國際集裝箱核發批準牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號)同時廢止。

附件：1．集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構的技術標準規定

2．集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書(略)

3．中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書(略)

4．按定型設計批準證明書(略)

5．按制成以后批準證明書(略)

6．中華人民共和國海關集裝箱批準牌照樣式(略)

7．集裝箱國際運輸海關登記申請書(略)

8．中華人民共和國海關集裝箱國際運輸海關登記證書(略)

9．集裝箱式貨車車廂批準證明書(略)

10．中華人民共和國海關集裝箱式貨車車廂批準牌照樣式(略)

附件1

集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構的技術標準規

定

一、基本原則

用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂〔以下統稱“箱(廂)”〕應當符合下列標準的規定和要求：

(一)箱(廂)體結構嚴密、完整，箱(廂)體密封部分可以施加海關封志。如采用非法手段取出或者裝入貨物，將會損壞海關封志，或者在箱(廂)體外留下開拆痕跡。

1.箱(廂)體各組成部分(端壁、側壁、底板、門、頂板、角柱、縱桁、橫梁等)的裝配方式，應當保證無法從箱(廂)體外面移動或者調換其各組成部分或者改變其結構，否則將會留下明顯可見痕跡。

2.當箱(廂)體頂板、側壁、底板、門由不同部件組成時，這些部件應當符合上述規定，并且具有足夠的強度。

(二)海關封志可以簡便而有效地施加在箱(廂)體上。

1.箱(廂)門和其他關閉部分(包括截止旋塞、人孔蓋、法蘭等)，應當配有可以簡便而有效地施加海關封志的裝置，其結構設計應當保證無法從箱(廂)體外部打開箱門和其他一切關閉裝置，否則將會破壞海關封志。

2.箱(廂)體的通氣孔和排水孔，應當裝有防護罩等類似裝置，用以防止由通氣孔和排水孔進入箱(廂)體內部。該防護罩等類似裝置無法從箱(廂)體外部被移動或者調換，否則將會留下明顯可見痕跡。

(三)箱(廂)體應無可供藏匿貨物的隱蔽部位。

1.凡組合部件在結構上必需留有必要空隙的部位(例如雙層壁板之間的空隙)，但為了防止這些部位用于藏匿貨物，箱(廂)體內部的襯板應當無法被移動或者調換，否則將會留下明顯可見痕跡。

2.為便于海關查驗，上述留有空隙的結構數量應當控制在最少限度。

(四)箱(廂)體裝載貨物空間，應當便于海關檢查。

二、聯接結構的規定

如使用聯接緊固配件(如鉚釘、螺釘、螺栓和螺帽等)裝配箱(廂)體構件(如門板、側壁等)時，應當采用將聯接緊固配件由外向內穿入，在箱(廂)內部緊固的裝配方式，并能保證這些聯接緊固配件無法從箱(廂)體外部被拆除或者調換(如將螺母焊接在螺栓上)。

凡是可以從一面拆除或者更換而不留下明顯痕跡的聯接緊固配件(如膨脹螺栓、螺絲和暗釘等)，均不得使用。

三、集裝箱門鉸鏈結構的規定

用于固定箱(廂)門的對接鉸鏈、板條鉸鏈、鉸鏈釘和其他裝置，必須保證箱門一旦關閉并施加海關封志后即無法拆換，否則將會留下明顯痕跡。箱(廂)門如具有兩個以上鉸鏈的，則只需最靠近箱(廂)門上下兩端的兩個鉸鏈符合上述要求即可。

第二篇：(海關總署令第110號)中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法

中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法

（2004年1月29日海關總署令第110號公布 自2004年3月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為規范海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管，根據《中華人民共和國海關法》第三十九條規定，制定本辦法。

第二條 用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂（以下簡稱“集裝箱和集裝箱式貨車車廂”），應當按照本辦法規定的要求和標準（見附件1）制造、改裝和維修，并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關批準牌照。

第三條 本辦法下列用語的含義：

“營運人”是指對集裝箱和集裝箱式貨車車廂實際控制使用者，不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人?！俺羞\人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進出境的運輸工具的負責人。

“申請人”是指申請辦理海關批準牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。

第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應當接受海關監管。不符合本辦法規定標準或者未安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得用于裝載海關監管貨物。

境內制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當接受海關檢查。第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運輸工具在進出境時，承運人、營運人或者其代理人應當向海關如實申報并遞交載貨清單（艙單）。

載貨清單（艙單）上應當列明運輸工具名稱、航（班）次號或者集裝箱式貨車車牌號、國籍、卸貨港口，集裝箱箱號或者集裝箱式貨車車廂號、尺寸、總重、自重，以及箱（廂）體內裝載貨物的商品名稱、件數、重量，經營人、收發貨人、提（運）單或者裝貨單號等有關內容。

第六條 營運人或者其代理人應當按照海關規定向海關傳輸相關載貨清單（艙單）的電子數據。電子數據應當規范、準確，并與所交驗的紙質載貨清單（艙單）的有關內容一致。所傳輸的電子數據與紙質單證均具有法律效力。第七條 經國務院交通主管部門批準，國際集裝箱班輪公司可以在境內沿海港口之間調運其周轉空箱及租用空箱。國際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準文件和自制的集裝箱調運清單，向調出地和調入地海關申報。調運清單內容應當包括：承運集裝箱原進境船舶名稱、航（班）次號、日期，承運調運空箱的船舶名稱、航（班）次號、集裝箱箱號、尺寸、目的口岸、箱體數量等，并向調出地和調入地海關傳輸相關的電子數據。

其他運輸方式在境內調撥或者運輸的空集裝箱，不需再辦理海關手續。

第八條 用于承運裝載海關監管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車，其營運人或者承運人應按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關規定辦理海關手續。

第九條 未經海關許可，任何人不得擅自開啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關封志、更改、涂抹箱（廂）號、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關監管場所。

第二章 集裝箱制造核準

第十條 境內制造集裝箱的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》（見附件2），經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》（附件3），方可從事集裝箱制造。

第十一條 境內制造的集裝箱可以申請我國海關批準牌照，也可以向加入聯合國《一九七二年集裝箱關務公約》的境外有關國家當局申請外國海關的批準牌照。

境外制造的集裝箱，可以申請我國海關的批準牌照。

第十二條 海關總署授權中國船級社統一辦理集裝箱我國海關批準牌照。第十三條 中國船級社應當按照本辦法的要求簽發批準證明書。

（一）境內制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，中國船級社按照本辦法規定的標準，對集裝箱圖紙進行審查，并按照規定進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《按定型設計批準證明書》（見附件4）或者《按制成以后批準證明書》（見附件5）。

（二）境外制造的集裝箱的所有人申請我國海關批準牌照的，制造廠或者所有人應當提交集裝箱有關圖紙，經中國船級社審查并現場確認后核發《按制成以后批準證明書》。第十四條 集裝箱的海關批準牌照申請人在取得《按定型設計批準證明書》或者《按制成以后批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照（式樣見附件6），并在箱體外部規定位置標識序列號。

第十五條 海關對中國船級社檢驗的集裝箱有權進行復驗，并可以隨時對中國船級社辦理海關批準牌照的情況進行核查。發現簽發批準牌照管理不善的，海關將視情決定是否停止授權其簽發海關批準牌照。

第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝

第十六條 境內制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。

第十七條 海關總署授權中國船級社統一辦理在境內裝載海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照。

中國船級社按照本辦法規定的標準，對申請海關批準牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進行審查，并按照規定對集裝箱式貨車車廂進行實體檢驗，檢驗合格的，核發《集裝箱式貨車車廂批準證明書》（附件9）。

第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關批準牌照申請人在取得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當在經批準的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規定安裝中國船級社核發的海關批準牌照（式樣見附件10），并在廂體外部規定位置標識序列號。

第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修

第十九條 境內維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠，應當持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及中國船級社頒發的《工廠認可證書》，向其所在地海關申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》，經核準后由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》，方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。已取得《工廠認可證書》并經海關核準的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠，可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。

第二十條 未經海關許可，任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結構。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構應保持原狀，如發生箱（廂）體特征變更的，集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請人必須拆除海關批準牌照，同時應當向中國船級社提出書面檢驗申請，并重新辦理海關批準牌照。

第二十一條 海關可以隨時對維修工廠維修的安裝海關批準牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進行核查。

第五章 對集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管

第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運營時，應當安裝海關批準牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標識的序列號應當與安裝的海關批準牌照所標記的序列號一致。

第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號變更的，應當重新申請檢驗并辦理海關批準牌照。序列號模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，不得裝載海關監管貨物。

第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進出口時，無論其是否裝載貨物，有關收發貨人或者其代理人應當按照進出口貨物向海關辦理報關手續。

第二十五條 境內生產的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱在投入國際運輸前，營運人應當向其所在地海關辦理登記手續（見附件

7、附件8）。

境內生產的集裝箱已經辦理出口及國內環節稅出口退稅手續的，不在海關登記；已經登記的，予以注銷。

第二十六條 承運海關監管貨物的運輸企業在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準證明書》后，應當按照《中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監管貨物的運輸企業及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規定向其所在地海關申請辦理車輛注冊。

第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報廢時，營運人憑登記或者注冊資料向所在地海關辦理注銷手續。

第二十八條 符合本辦法規定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂，無論其是否裝載貨物，海關準予暫時進境和異地出境，營運人或者其代理人無需對箱（廂）體單獨向海關辦理報關手續。第二十九條 暫時進境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應于入境之日起6個月內復運出境。如因特殊情況不能按期復運出境的，營運人應當向暫時進境地海關提出延期申請，經海關核準后可以延期，但延長期最長不得超過3個月，逾期應按規定向海關辦理進口及納稅手續。

對于已經按本辦法第二十五條第一款規定在海關登記的集裝箱，進出境時不受前款規定的期限限制。

第六章 附 則

第三十條 違反本辦法規定，構成走私或者違反海關監管規定行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 本辦法由海關總署負責解釋。

第三十二條 本辦法施行后向海關申請注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應符合本辦法規定標準。

本辦法施行前在海關注冊登記的運輸企業，其承運海關監管貨物的集裝箱式貨車車廂應于2008年5月運輸企業年審時起符合本辦法規定標準。

第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國海關對進出口集裝箱和所載貨物監管辦法》（〔83〕署貨字第699號）、1986年7月22日施行的《中華人民共和國海關對用于運輸海關加封貨物的國際集裝箱核發批準牌照的管理辦法》（〔86〕署貨字第566號）同時廢止。

附件：

1．集裝箱和集裝箱式貨車車廂結構的技術標準規定

2．集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書（略）

3．中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書（略）4．按定型設計批準證明書（略）5．按制成以后批準證明書（略）

6．中華人民共和國海關集裝箱批準牌照樣式（略）7．集裝箱國際運輸海關登記申請書（略）8．中華人民共和國海關集裝箱國際運輸海關登記證書（略）9．集裝箱式貨車車廂批準證明書（略）

10．中華人民共和國海關集裝箱式貨車車廂批準牌照樣式（略）

第三篇：集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書

附件1 集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠

海關核準申請書

1．工廠名稱：（1）2．工廠地址：（2）3．郵政編碼：（3）4．電話：（4）5．傳真：（5）

6．企業法人營業執照號：（6）7．中國船級社工廠認可證書號：（7）8．企業法人姓名：（8）9．經營范圍：（9）

我廠將按照《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》的有關規定從事上述經營業務，請予以審查核準。呈（10）

海關

企業法人簽字：（11）

（工廠蓋章）

日期： 年 月 日（12）填制說明：

（1）工廠名稱——填寫申請的工廠全稱；（2）工廠地址——填寫工廠所在地詳細地址；（3）郵政編碼——填寫工廠所在地郵政編碼；

（4）電話——填寫工廠主要負責同志聯系電話或值班電話號碼；

（5）傳真——填寫傳真號碼；

（6）企業法人營業執照號——填寫企業法人營業執照編號；

（7）中國船級社工廠認可證書號——填寫中國船級社工廠認可證書號；

（8）企業法人姓名——填寫營業執照上的企業法人姓名：

（9）經營范圍——填寫營業執照上列明的經營范圍：

（10）呈XX海關——工廠所在地主管海關；（11）企業法人簽字——企業法人簽字并加蓋公章；（12）X年X月X日——填寫申請的日期。

示范文本：

集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠

海關核準申請書

1．工廠名稱：南京XX公司

2．工廠地址：江蘇省南京市XX路XX號 3．郵政編碼：2100XX 4．電話：025—XXXXXXXX 5．傳真：025—XXXXXXXX 6．企業法人營業執照號：3201XXXXXXXXXXXXXXXXXX 7．中國船級社工廠認可證書號：NJXXWAXXXX 8．企業法人姓名：王XX

9．經營范圍：生產銷售集裝箱和鋼結構件。

我廠將按照《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》的有關規定從事上述經營業務，請予以審查核準。呈 新生圩 海關

企業法人簽字：王XX

（工廠蓋章）

日期：20XX年XX月XX日

第四篇：2013-06-27《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法(試行)》海關總署第208號令

海關總署第208號令

發布時間：2013-06-27

《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法（試行）》已于2013年6月8日經署務會議審議通過，現予公布，自2013年8月1日起施行。

署 長

2013年6月27日

中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區監管辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了規范海關對平潭綜合實驗區（以下簡稱平潭）的管理，根據《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 海關對經平潭進出境、進出平潭的運輸工具、貨物、物品以及平潭內海關注冊登記企業、場所等進行監管和檢查適用本辦法。

第三條平潭與境外之間的口岸設定為“一線”管理；平潭與中華人民共和國關境內的其他地區（以下稱區外）聯接的通道設定為“二線”管理。海關按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則實行分線管理。

第四條平潭應當設立符合海關監管要求的環島巡查、監控設施和海關信息化管理平臺；“一線”、“二線”海關監管區和平潭內海關監管場所應當設立符合海關監管要求的設施、設備、場地等。經海關總署驗收合格后，平潭方可開展相關業務。

第五條 在平潭內從事進出口業務，享受保稅、減免稅、入區退稅政策以及與之相關的倉儲物流和從事報關業務的企業和單位（以下簡稱企業），應當向海關辦理注冊登記手續。

企業應當依法設置符合海關監管要求的賬簿、報表等，并接受海關稽查。

企業應當建立符合海關監管要求的計算機管理系統，與海關實行電子計算機聯網和進行電子數據交換。

第六條 除法律、行政法規、規章另有規定外，海關對進出平潭以及在平潭內存儲的保稅貨物、與生產有關的免稅貨物以及從區外進入平潭并享受入區退稅政策的貨物（以下簡稱退稅貨物）實行電子賬冊管理。

第七條 海關對平潭內設立的臺灣小商品交易市場實行監管，具體管理辦法由海關總署另行制定。

第八條 法律、行政法規、規章禁止進境的貨物、物品不得從“一線”進入平潭，法律、行政法規、規章禁止出境的貨物不得從“二線”以報關方式進入平潭。

平潭內企業不得開展列入《加工貿易禁止類商品目錄》商品的加工貿易業務。

第二章 對平潭與境外之間進出貨物的監管

第九條 除法律、行政法規、規章另有規定外，海關對平潭與境外之間進出的保稅貨物、與生產有關的免稅貨物及退稅貨物實行備案管理，對平潭與境外之間進出的其他貨物按照進出口貨物的有關規定辦理報關手續。

第十條 除下列貨物外，海關對從境外進入平潭與生產有關的貨物實行保稅或者免稅管理：

（一）生活消費類、商業性房地產開發項目等進口貨物；

（二）法律、行政法規和規章明確不予保稅或免稅的貨物；

（三）列入財政部、稅務總局、海關總署會同有關部門制定的“一線”不予保稅、免稅的具體貨物清單的貨物。

第十一條 除法律、行政法規和規章另有規定外，從境外進入平潭的實行備案管理的貨物，不實行進口配額、許可證件管理。

從平潭運往境外的貨物，實行出口配額、許可證件管理。

第三章 對平潭與區外之間進出貨物的監管

第十二條平潭內保稅、減免稅、退稅貨物銷往區外，應當按照進口貨物有關規定辦理報關手續；從區外銷往平潭的退稅貨物，應當按照出口貨物的有關規定辦理報關手續。上述貨物應當經海關指定的申報通道進出平潭；辦理相關海關手續后，上述貨物可以辦理集中申報，但不得跨月、跨年申報。

其他貨物經由海關指定的無申報通道進出平潭，海關可以實施查驗。

平潭內未辦結海關手續的海關監管貨物需要轉入區外其他監管場所的，一律按照轉關運輸的規定辦理海關申報手續。

第十三條 區外與生產有關的貨物銷往平潭視同出口，海關按規定實行退稅，但下列貨物除外：

（一）生活消費類、商業性房地產開發項目等采購的區外貨物；

（二）法律、行政法規和規章明確不予退稅的貨物；

（三）列入財政部、稅務總局、海關總署會同有關部門制定的“二線”不予退稅的具體貨物清單的貨物。

入區退稅貨物應當存放在經海關認可的地點。

第十四條 對設在平潭的企業生產、加工并銷往區外的保稅貨物，海關按照貨物實際報驗狀態照章征收進口環節增值稅、消費稅。

對設在平潭的企業生產、加工并銷往區外的保稅貨物，企業可以申請選擇按料件或者按實際報驗狀態繳納進口關稅。企業沒有提出選擇性征收關稅申請的，海關按照貨物實際報驗狀態照章征收進口關稅。企業申請按料件繳納關稅的，按照以下規定辦理：

（一）企業應當在手冊備案時一并向海關提出申請；在海關征稅前，企業可以變更申請；

（二）海關以貨物對應的保稅料件征收關稅；

（三）對應料件如涉及優惠貿易原產地管理的，企業應當在該料件備案時主動向海關申明并提交有關單證，否則在內銷征稅時不得適用相應的優惠稅率；對應料件如涉及反傾銷、反補貼等貿易救濟措施，海關按照有關貿易救濟措施執行。

第十五條 經平潭運往區外的優惠貿易政策項下貨物，符合海關相關原產地管理規定的，可以申請享受優惠稅率。

第十六條 從平潭運往區外辦理報關手續的貨物，實行進口配額、許可證件管理。其中對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關在進境環節已驗核配額、許可證件的，在出區環節不再驗核配額、許可證件。

從區外運往平潭辦理報關手續的貨物，不實行出口配額、許可證件管理。

第四章 對平潭內貨物的監管

第十七條平潭內使用電子賬冊管理的貨物在平潭內不同企業間流轉的，雙方企業應當及時向海關報送相關電子數據信息。

第十八條平潭內企業不實行加工貿易銀行保證金臺賬制度，海關對平潭內加工貿易貨物不實行單耗標準管理。

辦理相關海關手續后，平潭內企業與區外企業之間可以開展加工貿易深加工結轉和外發加工業務。對從事國際服務外包業務的企業，其進出口貨物按照有關規定辦理。

第十九條 在平潭內銷售保稅貨物，存在以下情形的，應當辦理相關海關手續，并按照本辦法第十四條規定繳納進口關稅和進口環節增值稅、消費稅：

（一）銷售給個人；

（二）銷售給區內企業，不再用于生產的；

（三）其他需要征稅的情形。

第二十條平潭內的減免稅貨物的后續監管按照減免稅有關規定實施監管。

第二十一條 從區外進入平潭的退稅貨物，按以下方式監管：

（一）原狀或用退稅貨物加工成成品經“一線”出境的，實行備案管理；

（二）原狀或用退稅貨物加工成成品在區內銷售并用于生產的，實行電子賬冊管理；

（三）原狀或用退稅貨物加工成成品銷往區外加工貿易企業以及運往海關特殊監管區域或者保稅監管場所的，按照保稅貨物有關規定辦理；

（四）原狀或用退稅貨物加工成成品后屬于區內建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資的，按照相關部門核定的審批項目及耗用數量核銷；

（五）原狀或用退稅貨物加工成成品在區內銷售，但不屬于本條第（二）項、第（四）項規定情形的，或銷往區外但不按照保稅貨物管理的，按照進口貨物的有關規定辦理報關手續；

（六）其他情形按照進口貨物的有關規定辦理報關手續。

第二十二條 對平潭與其他海關特殊監管區域、保稅監管場所以及加工貿易企業之間往來的保稅貨物，海關繼續實行保稅監管。

第二十三條平潭內保稅、減免稅、退稅貨物因檢測維修等情形需臨時進出平潭的，須辦理相關海關手續，不得在區外用于加工生產和使用，并且應當在規定時間內運回平潭。

第二十四條 對平潭內企業在進口保稅料件加工生產過程中產生的邊角料、副產品，海關按照加工貿易邊角料、副產品的有關規定監管。

第二十五條 有以下情形之一的，平潭內企業應當及時書面報告海關：

（一）海關監管貨物遭遇不可抗力等災害的；

（二）海關監管貨物遭遇非不可抗力因素造成損壞、損毀、滅失的；

（三）海關監管貨物被行政執法部門或者司法機關采取查封、扣押等強制措施的；

（四）企業分立、合并、破產的。

第二十六條 因不可抗力造成海關監管貨物損壞、損毀、滅失的，企業書面報告海關時，應當如實說明情況并提供保險、災害鑒定部門的有關證明。經海關核實確認后，按照以下規定辦理：

（一）貨物滅失，或者雖未滅失但完全失去使用價值的，海關予以辦理核銷手續；

（二）貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可以再利用的，仍應接受海關監管。

第二十七條 因保管不善等非不可抗力因素造成海關監管貨物損壞、損毀、滅失的，按照以下規定辦理：

（一）對于從境外進入平潭的保稅貨物，平潭內企業應當按照有關規定，按照海關審定的貨物損毀或滅失前的完稅價格，以海關接受損壞、損毀、滅失貨物申報之日適用的稅率、匯率，依法向海關繳納進口稅款；屬于進口配額、許可證件管理的，應當交驗相關進口配額、許可證件。

（二）對于從境外進入平潭的減免稅貨物，按照《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》第四十五條的規定審定補稅的完稅價格；屬于進口配額、許可證件管理的，應當交驗相關進口配額、許可證件。

（三）對于從區外進入平潭的退稅貨物，按照進口貨物的有關規定辦理報關手續。

第二十八條 進出平潭的下列海關監管貨物，辦理相關海關手續后，可以由平潭內企業指派專人攜帶或者自行運輸：

（一）價值1萬美元及以下的小額貨物；

（二）因品質不合格進出平潭退換的貨物；

（三）其他已向海關辦理相關手續的貨物。

未辦理海關手續的，個人不得攜帶、運輸平潭內保稅、免稅以及退稅貨物進出平潭。

第五章 對進出平潭運輸工具和個人攜帶物品的監管

第二十九條 經“一線”進出平潭的運輸工具按《中華人民共和國海關進出境運輸工具監管辦法》（海關總署令第196號）和《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》（海關總署令第172號）的規定進行監管。

海關可以對所有經“二線”進出平潭的運輸工具實施檢查，經“二線”進出平潭的運輸工具不得運輸未辦理相關海關手續的海關監管貨物。

第三十條 臺灣地區機動車進出境，應當辦理海關手續，具體監管辦法另行規定。

第三十一條 旅客攜帶的行李物品通關管理辦法由海關總署會同有關部門另行制定。

第六章 附 則

第三十二條 除法律、行政法規和規章另有規定外，經“一線”從境外進入平潭的貨物和從平潭運往境外的貨物列入海關統計，經“二線”指定申報通道進入平潭的貨物和從平潭運往區外的貨物列入海關單項統計。

平潭內企業之間轉讓、轉移的貨物，以及平潭與其他海關特殊監管區域、保稅監管場所之間往來的貨物，不列入海關統計。

第三十三條 違反本辦法，構成走私行為、違反海關監管規定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 本辦法由海關總署負責解釋。

第三十五條 本辦法自2013年8月1日起施行。

第五篇：海關總署關于執行中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法有關問題的補充通知

海關總署關于執行中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法有關問題的補充通知

廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關:

《中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法》（海關總署令第113號，以下簡稱113號署令）和《海關總署關于執行〈中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法〉有關問題的通知》（署加發〔2004〕94號，以下簡稱《通知》）的實施，規范了海關加工貿易的監管。同時，隨著2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》的施行，“加工貿易備案（變更）、外發加工、深加工結轉、余料結轉、單耗、核銷、放棄審批”被列為海關依法律而設定的行政許可項目之一，對海關依法行政提出了更高的要求。為保證海關加工貿易監管工作和行政許可項目的順利實施，現就113號署令執行中有關問題補充通知如下：

一、鑒于《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》對行政許可審查期限已有明確規定，請各關加工貿易部門在監管中嚴格遵循應當在自受理經營企業報核之日起20個工作日內完成核銷工作的期限。特殊情況下需要的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，可以延長10個工作日。

同時，為保證海關核銷進度按照核銷監管時限規定完成，應要求企業在手冊有效期內辦理保稅料件或者成品內銷、深加工結轉、放棄、退運等海關手續。

二、為適應加工貿易發展，113號署令第二十七條規定經營企業經海關核準后可以串換料件，料件串換的范圍應為同一經營企業、同一加工企業的保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和非保稅料件之間。同時，各海關應嚴格按照以下規定核準經營企業關于料件串換的申請，并加強監管：

（一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規格、同數量的條件。

（二）保稅料件和國產料件（不含深加工結轉料件）之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量、關稅稅率為零，且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。

（三）經營企業因保稅料件與非保稅料件之間發生串換，串換下來同等數量的保稅料件，經主管海關批準，由企業自行處置。

三、為規范對加工貿易項下放棄貨物的管理，海關加工貿易部門受理經營企業放棄加工貿易貨物的，應要求企業向海關通關部門辦理相關貨物的通關手續。其中，經海關核定屬于《中華人民共和國海關關于加工貿易

邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》（111號署令）第十一條

（一）有使用價值的放棄貨物，應當要求經營企業將擬放棄貨物運至海關指定倉庫。

四、113號署令第六條明確規定“海關按照國家規定對加工貿易貨物實行擔保制度”，第十五條、十六條分別具體規定了海關征收保證金或者銀行保函的有關情形。為健全加工貿易稅收保障機制，現明確如下：

（一）經營企業或者加工企業存在113號署令第十五條規定情形之一的，海關可以收取經營企業提供的相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案。

（二）經營企業存在113號署令第十六條第（二）項規定情形，但確需繼續履行合同的，海關可以收取經營企業提供的相當于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函。

（三）海關根據113號署令第十五條、十六條規定以及本條前二項規定收取經營企業提供的保證金或者銀行保函時，如經營企業已實行銀行保證金臺帳實轉，且臺帳實轉金額不低于應繳稅款金額的，海關可以免予收取保證金或者銀行保函。

（四）《通知》第二條第四項的規定予以廢止。

五、為適應加工貿易發展，經營企業因加工貿易出口產品售后服務需要而申請出口加工貿易手冊項下進口的未加工保稅料件的，可以按“進料料件復出”或者“來料料件復出”的貿易方式直接申報出口。

六、113號署令第三條第十款明確規定，“承攬企業須經海關注冊登記”。為便于操作，現明確：經營企業需開展外發加工的，應當以《加工貿易貨物外發加工申請審批表》的形式向主管海關加工貿易部門進行申請，并憑承攬加工合同或者協議、承攬企業營業執照復印件和經營企業簽章確認的承攬企業生產能力狀況等必要材料，由主管海關加工貿易部門負責辦理相關外發加工海關手續。

以上自2005年4月1日起執行。執行中遇有問題，請及時與總署加貿司聯系。

中華人民共和國海關總署

二○○五年三月十六日