第一篇：古浪縣靖興石料廠文件

古浪縣靖興石料廠文件

古石廠發[2011]04號 簽發人：趙興信

關于修建炸藥庫的申請報告

古浪縣公安局：

在國家規劃建設營雙高速公路開工后，由于我礦正處于該公路周邊，為了更好的支持高速公路建設，我礦積極修建炸藥庫，以保證高速公路石料需求的供應。現我礦的三證（采礦許可證，企業生產許可證，企業營業執照），都已齊全。現計劃修建炸藥庫（面積為12平方米），雷管庫（面積9平方米），值班室（面積9平方米），具體炸藥儲存量為5000千克，秒延期電雷管，瞬發雷管1000發，計劃有專人24小時輪流值班。

由于高速公路的修建工期短，特請貴局盡快批準為盼。

古浪縣靖興石料廠 二0一一年 月 日

主題詞：修建 炸藥庫 申請 報告 古浪縣靖興石料廠 2011年 月 日

第二篇：靖西市人民政府文件

靖西市人民政府文件

靖政發〔2016〕8號

靖西市人民政府

關于落實2016年《政府工作報告》重點工作

部門分工的通知

各鄉（鎮）人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

根據靖西市第一屆人民代表大會第一次會議通過的《政府工作報告》，為做好2016年政府工作，實現經濟和社會發展預期目標，現就《政府工作報告》確定的重點工作部門分工通知如下：

一、2016年的主要目標與重點工作

（一）實現經濟社會發展主要預期目標。

1.地區生產總值增長12%以上；固定資產投資完成150億元以上。（牽頭部門：市發改局，責任部門：市統計局）

2．工業總產值增長15%以上；萬元規模以上工業增加值能耗和主要污染物排放總量控制在百色市下達指標之內。（牽頭部門：市工信局，責任部門：市環保局、統計局）

3.財政收入增長10%以上。（牽頭部門：市財政局，責任部門：市地稅局、國稅局）

4.外貿進出口總額實現翻番；社會消費品零售總額增長9%以上。（牽頭部門：市商務局）

5.城鎮居民人均可支配收入增長12%以上；農村居民人均純收入增長15%以上。（牽頭部門：市發改局，責任部門：市人社局、工信局、財政局、統計局、扶貧辦，農調隊）

6.城鎮登記失業率控制在4%以內；城鎮新增就業2100人以上。（牽頭部門：市人社局）

（二）著力加速城鄉一體化進程。

1．充分發揮政府融資平臺作用，融資20億元投資城市基礎設施建設。（牽頭單位：市金融辦，責任單位：市財政局、建元公司、龍祥公司）

2．創新城市規劃、建設與管理體制機制，培育和壯大城市產業。完善城市總體規劃和控制性詳細規劃，探索“多規合一”。（牽頭單位：市發改局，責任單位：市住建局、市政局）

3．開工建設幸福路西延長線、靖隆路、百祥路等12條30公里市政路網項目；建成古龍路、龍潭路、三元路等5條在建市政路網。加快推進人民醫院異地擴建、環球醫院、中影九州國際影視城等項目建設；力爭云天城等產業項目上半年竣工開業。（牽頭單位：市住建局，責任單位：市市政局、衛計局、文廣局、市商務局）4．積極推進成立金山、賓山等2個街道辦事處和同德、地州、南坡撤鄉設鎮，完成新榮、環河等9個城區周邊行政村改為社區。（牽頭單位：市民政局，責任單位：市編辦、人社局）

5．積極穩妥推進戶籍制度改革，把有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。（牽頭單位：市公安局，責任單位：市民政局、人社局）

6．盡快啟動廣西縣域發展和綜合治理改革試驗區試點工作，積極爭取上級政策、項目和資金支持。（牽頭單位：市發改局）

7．理順城管執法體制，加強城管隊伍建設，探索成立城市管理綜合執法局。強化城區清掃保潔和日常監管，完善群眾投訴舉報、綜合執法、門前五包、分片包干、執勤監管等長效管理機制。堅持把城鄉環境綜合治理與鞏固廣西衛生城市創建成果結合起來，深入實施“五亂”治理，重點查處城區車輛亂停亂放和占道經營；推進城市管理向背街小巷、城鄉結合部延伸；嚴厲打擊非法建設和違章建筑；深入開展“文明城市”創建活動，增強市民文明意識。（牽頭單位：市市政局，責任單位：市住建局、公安局、國土資源局、文廣局）

8．對湖潤、化峒、新甲、安德、龍臨等二級路沿線鄉鎮實施綜合設施建設；加強村級陣地建設，改善基層辦公條件，強化基礎保障能力。（牽頭單位：市住建局，責任單位：市發改局）

（三）著力打響精準扶貧攻堅戰。

扎實推進“決戰貧困、決勝小康”行動。組織實施脫貧攻堅“八個一批”、“十大行動”，確保減少貧困人口3.62萬人，27個貧困村“出列”，實現全市所有建制村通瀝青（水泥）路。全力推進扶貧移民搬遷，完成搬遷1萬貧困人口。進一步加強精準扶貧工作統籌，完善“1+2+10+N”系列文件，明確脫貧攻堅路線圖、時間表、任務書。建設扶貧大數據管理平臺，實現對貧困情況的精準識別、動態管理、分類扶持。加強扶貧資金整合，加大扶貧攻堅投入。加快制定實施方案，啟動全國政策性金融扶貧實驗示范區建設。統籌推進水庫移民和脫貧攻堅工作。（牽頭單位：市扶貧辦，責任單位：市發改局、工信局、農業局、教育局、科技局、民政局、人社局、商務局、文廣局、衛計局、旅發委、財政局、金融辦、國土局、交通局、住建局、民語辦、水利局、移民局）

（四）著力推動工業經濟提質增效。

1．力爭全年工業固定資產投資完成20億元以上，工業總產值達310億元。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市工管委、統計局）

2．投資2億元完善鋁工業園、錳工業園、返鄉農民工創業園、中越工業園等“四大園區”的水、電、路以及排水排污和商貿物流等基礎設施。爭取將靖西工業區列入自治區重點園區，將“四大園區”基礎設施項目列入自治區統籌推進項目，加快推進產城互動園區建設。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市工管委、財政局、發改局、環保局）

3．確保玥瑪防盜、益寶工業、百色八佰鋼、中固鋼構、源英年產6萬噸變性淀粉、桂森紅木家具、美橙60兆瓦太陽能光伏、可宇紙品等10個項目竣工投產；全面推進百礦生態錳一體化示范項目；加快推進返鄉農民工創業園二期建設，實現項目開工5個以上；加大招商引資力度，引進一批鋁深加工項目，力爭中越工業園入園企業有新突破。加強與東盟國家在礦產、建材行業等方面合作，為企業“走出去，引進來”搭建平臺；強化企業電力、礦價、融資等要素保障，推動信發16萬噸電解鋁和錳企業全面復產。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市工管委、國土局、發改局、招商局、人社局、金融辦、環保局）

4．深入實施“抓大壯小扶微”工程，加快錳系冶煉企業以及礦山、建材、木材等行業整合重組，新培育發展規模以上企業3家以上。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市統計局）

5．狠抓企業環保整改，深入開展工業企業環保攻堅戰，確保順利通過國家和自治區環保部門驗收；積極發展新醫藥產業和節能環保產業。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市工管委、環保局、招商局）

6．積極引導和支持鋁、錳等企業加大科研投入，開展精深產品研發。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市工信局）

（五）著力打造精品農業。

1．加大10萬畝水果管護力度，確保產量質量雙提升；以古鼎香農產品批發市場為平臺，全力拓寬銷售渠道，提前謀劃好掛果6萬畝產量12萬噸水果銷售工作。（牽頭單位：市水果辦）

2．大力發展以蔬菜種植、特色養殖為重點的城市郊區農業，完成優質商品蔬菜種植6萬畝以上。（牽頭單位：市農業局）

3．培育發展騰飛、弄懷、龍堂等20個規模養殖基地，示范帶動養殖業健康發展，年內力爭生豬出欄同比增長10%以上。（牽頭單位：市畜牧局）

4．全力打造優質原料繭基地，建立以通靈旅游線為軸心的1萬畝和以龍邦口岸為軸心的6000畝桑園種植示范片，實現桑蠶產業區域化布局、產業化經營、規模化發展、專業化生產。（牽頭單位：市桑蠶辦）5．積極推進陜西海升、廣西高沃江厚發展連片3000畝以上現代化高標準柑橘生產示范基地和東盟花卉苗木示范基地，力爭打造成為自治區級農業產業核心示范區，帶動農業產業向品牌化、高端化發展（牽頭單位：市農業局，責任單位：市水果辦）

6．完成2000畝“雙高”糖料蔗種植基地建設。（牽頭單位：市糖辦）

7．充分挖掘“端午藥市”品牌效應和文化內涵，有序推進壯藥資源開發和保護，打造“中國西南中草藥之都”。擴大田

七、山豆根和金銀花等中草藥種植規模，年內完成種植4萬畝以上；加快樂活中草藥城、壯藥加工園等民族醫藥產業平臺建設，研究制定優惠政策，引進知名制藥企業強化技術研發、工業化提取、產品深加工，延伸產業鏈，培育發展以養生、養老、長壽、保健為重點的民族醫藥系列產品。（牽頭單位：市中草藥辦，責任單位：市工信局、工管委、招商局等）

8．加強萬畝林下生態田七種植管護，申報林下田

七、山豆根納入國家地理標志保護產品名錄。（牽頭單位：市林業局，責任單位：市中草藥辦、工商局）

（六）著力激活外向型經濟內在動力。

1．加大對外交流合作力度，進一步明確邊境經濟合作區功能布局，積極推動合作區納入國家層面，爭取年內獲得國家批復。積極爭取把龍邦口岸作為進境水果、紅木指定口岸和大牲畜檢驗檢疫試驗區，把龍邦—茶嶺口岸由雙邊性口岸升格為國際性口岸，并擴大開放至那西—那弄通道。（牽頭單位：市商務局，責任單位：市發改局，龍邦-茶嶺跨境合作區管委會）

2．加快崇靖、龍靖高速公路建設，力爭崇靖高速公路上半年竣工通車；開工建設龍靖高速路至那西二級路連接線和靖西至同德、化峒至新興二級公路項目；積極推進靖西至龍邦鐵路、靖西至化峒一級公路和標亮至孟麻、龍臨至果樂二級公路前期工作，力爭盡早開工建設。（牽頭單位：市交通局，責任單位：市發改局、高鐵辦）

3．全力推動萬生隆國際商貿物流中心項目建設，力爭一期竣工開業；加快倉儲、冷鏈物流和商貿交易城、聯檢大樓等設施建設，真正把萬生隆國際商貿物流中心建設成為引領區域合作的平臺和對外貿易的龍頭，年內實現外貿進出口總額50億元以上。完成新興邊民互市二期及岳圩、孟麻邊民互市點基礎設施建設，改善邊貿發展環境。（牽頭單位，市商務局）

4．深入實施電商進農村、電商進園區、電商促旅游、電商促邊貿、電商助扶貧、電商助創業，與淘寶、京東等電商龍頭企業開展合作，培育和壯大電商產業，年內力爭電商交易額達5億元以上。（牽頭單位：市商務局，責任單位：市電商辦）

5．用足用活邊境貿易優惠政策，開展邊民互市貿易改革，推動邊貿落地加工“倍增”工程，引進一批邊貿加工企業落地投產，培育一批邊貿龍頭企業，拓展國際市場，推進外貿轉型升級。力爭年內外貿進出口總額達160億元，比2015年翻一番。（牽頭單位：市商務局，責任單位：市發改局、統計局）

6．規范邊境貿易秩序，繼續保持打擊邊境走私高壓態勢。（牽頭單位：市商務局）

7．發揮沿邊優勢，大力發展跨國電商、跨境旅游、跨境勞務、跨境農業等沿邊新興業態。（牽頭單位：市商務局，責任單位：市電商辦、旅發委、農業局、人社局、外僑辦等）

（七）著力推動第三產業提速。

1．力爭年內成功創建廣西特色旅游名縣，全面推動以旅游業為龍頭的第三產業乘勢發展。（牽頭單位：市旅發委，責任單位：市發改局）

2．加快通靈、古龍山景區資源整合，年內形成國家5A級旅游景區構架，爭取成功創建國家5A級景區；加快實施巴澤梯田、渠洋湖等景區提級升檔建設，力爭年內通過3A級景區評審；建成國際繡球城、美食城等2個旅游重大項目；推進旅游集散中心、自駕游宿營地、長豐國際五星級酒店等3個旅游配套設施項目；開工建設愛郎休閑旅游度假區、五嶺森林公園等5個重大旅游項目。（牽頭單位：市旅發委，責任單位：市發改局、商務局、林業局等）

3．精心策劃精品旅游線路，年內力爭實現靖西至越南跨境自駕游。（牽頭單位：市旅發委，責任單位：市外僑辦、商務局）

4．圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，不斷完善旅游配套服務設施，加大旅游執法、經營、導游等3支隊伍建設；實施智慧旅游行動計劃，加大與途家網合作力度，深入開展“互聯網+旅游”，深層次全方位開展促銷推介。力爭年內旅游接待人數突破400萬人次，旅游總收入完成40億元以上，同比增長26%以上。（牽頭單位：市旅發委，責任單位：市商務局、發改局、住建局、衛計局、招商局等）

（八）加快推進重點領域改革。

1.推進供給側結構性改革。按照“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的要求，有序淘汰建材、冶金、造紙等重點領域落后產能，促進行業、企業整合重組。落實以購代建政策，優化市場供給，促進房地產市場平穩健康發展。通過減稅降費讓利等措施，降低企業生產經營成本。（牽頭單位：市工信局，責任單位：市發改局、財政局、人社局、國土局、住建局、商務局、地稅局、工商局、國稅局等）。

2.深化行政審批制度改革。繼續清理和下放一批行政審批事項。加快推進商事制度改革，推進“先照后證”、“三證合一”、電子營業執照和全程化登記管理改革。（牽頭單位：市編辦，責任單位：市政務辦、法制辦、工商局等）

3.穩步推進農村綜合改革。抓好農村土地承包經營權制度改革。推動土地經營權規范有序流轉。深化集體林權制度改革，推動林權交易和林權確權工作到位落地。（牽頭單位：市農業局，責任單位：市國土局、林業局、發改局等）

4.推進金融改革創新。打造農村金融改革升級版。推進農村金融改革與精準脫貧有機融合，加快推進全國政策性金融扶貧實驗示范區建設。做大做強地方法人銀行。深化沿邊金融改革。（牽頭單位：市金融辦，責任單位：市扶貧辦、工商局等）

5.推進財政改革。爭取中央代地方政府發行債券額度。穩妥防控和化解地方政府債務風險。落實好國家結構性減稅、清費減負和中小微型企業所得稅優惠政策。健全中小企業信用擔保、貸款貼息財政扶持體系。加強對小微企業的財稅扶持，引導和幫助小微企業穩健經營和持續發展。引導社會資本支持公益性項目的建設。（牽頭單位：市財政局，責任單位：市金融辦、工商局、地稅局、國稅局等）

6．深化國資國企改革。完善國資國企改革發展總體方案。加快推進國有企業負責人薪酬制度改革。（牽頭單位：市財政局，責任單位：市工商局、金融辦等）

（九）著力改善和保障民生。

1．優先發展教育事業。持續加大投入，重點解決城區入學難、大班額等問題，盡快形成城區6所初中、10所小學的辦學規模；全力推進城鄉義務教育均衡化發展，探索推行城鄉校長定期交流、教師帶編流動、輪流支教等工作機制，讓鄉村學校共享全市優秀教育資源；擴大普通高中辦學規模，提高中等職業教育辦學能力，加快普及高中階段教育步伐；辦好越南中專學歷班；力爭年內開工建設靖西職業技術學院；提高學前教育辦學質量，加快一幼、二幼區級示范幼兒園創建步伐；深化中小學課堂教學改革，全力推進教育信息化試點工作。（牽頭單位：市教育局，責任單位：市財政局、人社局、住建局等）

2．大力發展文化體育事業。新建30個以上村級公共服務中心；積極申報末倫、端午藥市等納入國家級非物質文化遺產名錄；積極籌辦第一屆全市運動會、第一屆壯族武術節和鄉鎮籃球聯賽。統籌抓好鄉鎮文藝隊建設，鼓勵和引導民間文藝愛好者參與民族文化創作。（牽頭單位：市文廣局，責任單位：市財政局等）

3．加快發展衛生計生事業。建立健全新農合基金運行分析和風險預警制度，提高基金使用效率；完成縣級公立醫院改革，完善基層衛生醫療運行機制；全面落實二孩生育政策；強化出生人口性別比綜合治理；推進幸福家庭創建活動。加強食品藥品安全監管，規范食品藥品市場經營秩序。（牽頭單位：市衛計局、食藥監局等）

4．強化創業就業和社會保障。（1）加大創業就業政策扶持，發揮創業擔保貼息貸款、中小企業孵化園、電商進農村等平臺作用，全力推進“大眾創業、萬眾創新”；加快城市勞務市場規劃建設，為零散工提供就業、培訓、職業指導等一條龍服務。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市財政局、住建局、國土局、商務局等）（2）完成5000戶農村危房改造任務，改善弱勢群體住房條件；（牽頭單位：市住建局，責任單位：市財政局等）（3）加快完善社會保障體系，全面推進社保“五險合一”，實現農民工市民化和基本公共服務全覆蓋；全面落實城鄉居民基本養老保險新政策，提高符合待遇領取條件參保人員基礎養老金和喪葬補助金標準。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市民政局、財政局等）（4）加強社會救助工作，做好困難群眾和災民生產生活安排；積極推進城區殯儀、公墓和城鄉養老示范建設。（牽頭單位：市民政局，責任單位：市財政局、衛計局等）

5．加強生態文明建設。（1）落實政府監管責任和企業主體責任，依法依規查處環境染污事件。（牽頭單位：市環保局）（2）擴建污水處理廠，實施城區污水管網建設和改造，推進垃圾分類收集處理，城鎮污水和生活垃圾無害化處理率達85%以上。（牽頭單位：市住建局，責任單位：市市政局、財政局等）（3）強化節能減排，抓好鋁錳行業脫硫脫硝設施建設和運行，嚴格控制污染物排放總量；開展重金屬污染、土壤污染專項治理；建立跨界河流水污染聯防聯治、建設項目占用水域補償等機制。（牽頭單位：市環保局，責任單位：市工信局、工管委、國土局、水利局等）（4）深入實施退耕還林、石漠化綜合治理等生態工程，加速推進鋁錳采礦區生物復墾、工程復墾和土地歸還工作；（牽頭單位：市林業局，責任單位：市工信局、涉鋁辦等）（5）開展生態鄉村建設，實施村屯綠化、飲水凈化、道路硬化等專項活動，積極發展無公害、綠色、有機食品等生態農業，逐步實現鄉村環境優美、農民生活寬裕、家庭和諧幸福的目標。（牽頭單位：市鄉村辦，責任單位：市林業局、農業局、國土局、財政局、住建局、市政局、統計局、畜牧局等）

6．確保社會局勢穩定。（1）理順安全生產監管體系，嚴格安全生產責任，強化安全隱患排查治理，杜絕重特大安全責任事故發生。（牽頭單位：市安監局）（2）加強森林防火等防災減災體系建設，積極開展應急演練，提升應急處突能力。（牽頭單位：市應急辦，責任單位：市安監局、林業局、公安局等）（3）開展“七五”普法教育，加強安置幫教、社區矯正、法律援助、司法救助和“大調解”工作，（牽頭單位：市司法局）（4）推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪。（牽頭單位：市公安局）（5）積極穩妥推進庫區移民搬遷安置工作，妥善處理征地拆遷遺留問題。（牽頭單位：市移民局，責任單位：市調處辦、信訪局）（6）健全重大決策、重大民生問題風險評估和矛盾糾紛預防化解機制，暢通訴求渠道，落實領導包案化解機制，讓群眾訴求在源頭得到回應，依法解決信訪問題，努力建設法治靖西、平安靖西、和諧靖西。（牽頭單位：市信訪局）

7．集中財力為民辦實事。積極爭取上級資金，加大財政投入，繼續實施社保、健康、教育、文化、基礎設施、住房、土地整治、農補、生態、交通等10項為民辦實事工程。（牽頭單位：市發改局，責任單位：市財政局、人社局、民政局、衛計局、教育局、水利局、扶貧辦、住建局、農業局、環保局、林業局、文廣局、交通局等）

8．做好其他工作。加強和改進新形勢下民族工作。充分發揮工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會、科協、文聯等群團組織作用。繼續做好宗教、外事、僑務、民族、水庫移民、統計、氣象、地震、測繪、人事、編制、檔案、老齡、地方志、決策咨詢、哲學社會科學等工作。（市相關部門、單位按職責分工負責）

二、進一步加強政府自身建設

為做好今年和“十三五”經濟社會發展各項工作，必須進一步加強政府自身建設。我們將鞏固“三嚴三實”專題教育成果，進一步改進作風，不斷提高新常態下推動改革發展的能力和水平，提高政府執行力。深入開展“七五”普法。做好地方性法規和政府規章立法工作，規范行政權力，深入推進依法行政，加快建設法治政府。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督，積極支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，切實做好人大代表建議和政協提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士的意見。充分發揮監察、審計等專門監督的作用，高度重視人民群眾監督和新聞輿論監督，及時回應社會關切。推行政府部門權力清單和責任清單公開制度，全面推進政務公開，加強電子政務平臺建設，提高政府公信力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，認真履行“一崗雙責”，持之以恒糾正“四風”，堅持不懈推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。努力建設為民、務實、創新、高效、清廉的服務型政府。（牽頭單位：市監察局，責任單位：市法制辦、審計局、司法局、編辦、政務辦、績效辦等按職責分工負責）

三、工作要求

2016年是“十三五”的開局之年，落實好《政府工作報告》確定的重點工作具有十分重要的意義。各級各部門要高度重視，切實增強責任感和緊迫感，把各項工作抓實抓細抓出成效，確保百色市政府兌現對人民的承諾。

（一）加強組織領導。各責任單位和部門要切實加強組織領導，把貫徹落實《政府工作報告》明確的重點工作擺上重要議事日程，主要負責同志要切實履行抓落實第一責任人的責任，親自研究、部署和推動本單位負責的政府重點工作。需要多個部門共同參加完成的工作，牽頭單位要發揮主導作用，加強統籌協調，參加單位要主動配合，切實提高工作效率，形成工作合力。要加強宣傳報道，緊緊圍繞橫幅重點工作，由牽頭部門組織廣泛宣傳政府工作、主要作法、取得成效，全力營造干事創業氛圍。

（二）制定實施方案。各部門、各單位要根據各自的職責任務，制定落實重點工作的實施方案，進一步細化目標任務（對量化指標要明確階段性的目標任務；對不能量化的工作任務，要有具體的工作舉措和載體），明確分管領導、實施責任機構、督辦負責人、推進工作的具體措施以及配合單位的具體任務。請配合單位于2016年5月15日前將涉及本單位重點工作的實施方案報牽頭單位，牽頭單位于2016年5月20日前將總體實施方案報市人民政府。

（三）按時報送有關材料。請各牽頭單位于2016年7月10日前將上半年本單位牽頭負責的重點工作推進落實情況上報市人民政府；于12月31日前將全年工作完成情況上報市人民政府。為民辦實事（民生工程）項目主管部門按上級分解下達我市的目標任務，及時對接，做好市本級的方案和任務分解下達，并每月匯總進度報市人民政府。

（四）進一步加強督查和考評。市政府督查室要將2016年《政府工作報告》重點工作及相關工作完成情況列入決策督查工作重點，定期或不定期地對各責任單位工作完成情況進行督查。督查情況納入部門2016目標任務績效考評。市直各部門也要把本單位負責的重點工作納入重點督查計劃，明確督辦責任人，實行跟蹤督辦，確保各項重點工作落實到實處。沒有下達2016年政府工作主要目標任務的部門和直屬機構，也要圍繞《政府工作報告》重點工作及相關事項要求，按照單位職能開展好各項工作。

（五）加強上下配合。各鄉鎮人民政府要配合好市直有關部門全面抓好《政府工作報告》提出的各項目標任務的落實。

靖西市人民政府

2016年5月13日

第三篇：質量興企文件

百味全清真食品有限公司文件

蘭百味全[2011]06號

蘭州百味全清真食品有限公司質量興企活動實施方案 為了認真貫徹落實切實貫徹落實國務院《質量振興綱要》以及《甘肅省人民政府關于推進質量振興的意見》，加強蘭州百味全清真食品有限公司質量管理工作，提高產品質量總體水平，通過開展質量興企活動，提升公司產品質量和綜合競爭力，加快公司做大做強的步伐，努力把蘭州百味全清真食品有限公司建設成一個高品質清真調味品研發基地、制造基地，現結合公司產品質量實際，開展質量興企活動。

一、質量興企活動領導機構

成立質量興業和質量興企活動領導小組

質量興業和質量興企活動領導機構，設在總工程師辦公室。

組長：張彥軍

副組長：譚衛棟郝瑞明

成員：張亞才張青馬秀蘭馬學芳

二、質量興企活動實施內容

質量興企活動以全面落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府提出的“工業強省”戰略，以質量為中心，以市場為導向，以提高質量工作總體水平為目標，認真貫徹落實國務院《質量振興綱要》，提高企業質量意識，強化企業質量管理基礎工作，積極深入開展質量興業、質量興企活動，特制定以下活動實施方案：

1、加強基礎管理，推行科學有效的質量管理方法。

“活動”強化質量管理體系建設，以提升產品品質和滿足客戶需求為目的，繼續在提升品質、提高產品的技術含量上下功夫，通過加強質量管理創新、改進生產工藝、強化質量考核以及對設備進行改造升級等多種途徑，全面提升產品品質，維護品牌信譽，提高市場美譽度。公司以生產許可審核和質量管理目標為內容，完善質量管理手冊，制定相關質量管理制度。針對各個環節，認真分析發生質量事故的原因，完善制度，采取各個重點環節的專人質量跟蹤，及進發現，有效應對，杜絕質量事故的發生，避免一些趨勢性的問題，將各種問題消除在萌芽狀態。

“活動”強化服務意識，牢固樹立上道工序為下道序服務的意識，提高工作質量，加強協調配合，確保產品品質。根據生產實際精心組織開展公司的攻關項目，鼓勵推進各種創新活動，使各項攻關活動能夠對提升產品品質、降低成本起到切實效果，并對目標的實施效果實行獎懲。

質量控制采取事先預測及時處理的措施，改變過去事后補救的辦法。特別加強食品添加劑控制，從原料到產品嚴格按照管理手冊體系進行管控，共有八個質量點把關，分別為原料、粉碎、混合、攪拌、制粒、烘干、檢驗、包裝、成品檢驗。各個關鍵點的有效管控，防止和杜絕質量隱患。

2、完善創新體系建設，為實現快速發展奠定基礎。

健全創新體制，創建一流調味品企業。市場對產品質量要求不僅指對產品本身的質地，還包含消費者對產品口味的綜合方面的要求。從大

范圍來看，傳統的調味品已經趨向飽和，只有那些具有新穎外觀、綠色概念、全新功能的新產品，才能滿足人們不斷挑剔的需求。這就要求企業不斷地進行技術創新，保證產品的品質。為此，公司要不斷完善技術創新體系，增強技術創新的實力。瞄準高檔調味產品，充分利用國際先進的生產技術和設備，通過消化吸收，形成強大的自主開發力量。為打造一流企業提供技術支持。

我們借鑒國內的先進經驗、提高產品創新能力。通過新產品開發作為切入點，利用先進技術的過程控制能力，結合雄厚的技術開發力量，開發出高品質、多口味，具有較高的科技含量的高檔產品，提高新產品的綜合質量水準。

3、強化質量教育，提高職工操作技能。

為充分調動廣大員工學技術、鉆業務的積極性，促進廣大員工崗位成才，進一步提升員工隊伍職業素質和技術水平。鼓勵職工在崗學習，提高職業技能水平，練出精湛的操作技藝，大力提升職工技能素質。繼續加強職工的業務能力，增加培訓、比賽等項目。

通過這些項目，公司將實現三個目標，一是要達到鍛煉職工隊伍，提振士氣，增強公司抗擊質量及經營風險的能力；二是使員工技能水平有很大提升，產品品質改善明顯；三是完善操作法，提升產品品質。

4、積極實施名牌戰略，提升企業品牌的市場影響力。

利用企業技術創新能力和研發優勢，每年平均開發5-8個左右新型單品，力爭新品獲得行業及消費者的認可。公司將通過參加展會、糖酒會及銷售網絡的宣傳，有力地推進企業的品牌建設工作。

公司每年要參加青海國際清真食品展及馬來西亞國際清真食品展，通過展會同公司的新老客戶見面洽談，增進信任，加強合作。創新產品訂單量達到20%以上，為公司的銷售開辟新的途徑和增長點。

5、加大產品開發力度，提升產品的競爭力。

加大新產品研發費用的投入，產品研發工作立足市場需求，加大新產品、新工藝、新材料、新設備的研發力度，提升產品研發創新能力，提升產品檔次和附加值。

吸收先進產品的開發設計理念，保證產品緊跟潮流。根據國內外調味品市場對產品質量逐步高端化的要求，公司將定期派研發人員到市場前沿捕捉市場信息，不斷調整產品研發方向和結構，以產品差別化優勢和高質量的特點不斷來拓展市場。

結合公司攻關項目，強化產品創新。將創新產品的開發融入公司的技術攻關項目，使公司不斷創新、持續改進，通過新原料、新工藝、新技術提高產品的科技含量，提升產品品質。增強創新產品的市場業績貢獻，為公司2012年市場開發和培育新的經濟增長點創造條件。

三、質量興業和質量興企活動時間安排

2011年8月-------2012年12月

二0一一年八月2日

第四篇：安興一號文件2013年

禹州市安興煤業有限公司2013年

安全生產管理工作的安排

2013年1月17日

禹州市安興煤業有限公司2013年

安全生產管理工作的安排

礦屬各單位：

2013年是安興煤業各項工作繼續深化發展的重要一年，全礦上下務必以堅定的信念、攻堅克難、迎接挑戰，全方位搞好安全生產工作，竭力推進“全面安全、本質安全、持久安全”。加大現場監督檢查力度，嚴格責任落實，提升全員素質、提高企業管理水平，增強安全保障能力，確保基礎工作持續穩定發展，順利實現2013年安全工作目標。

一、指導思想

以“十八大”精神為指導，認真貫徹執行國務院、國家局，省政府關于安全生產一系列方針、政策和國電長源（河南)煤業有限公司的要求，堅持“安全第一、預防為主”方針；“以人為本、科學發展、安全發展”理念。全面謀劃、突出重點、夯實基礎、完善制度、落實責任、全方位提升水平，為建立健康持續、穩定發展的安全生產局面而奮斗。

二、奮斗目標

1、千米進尺死亡率為零，無重傷，輕傷事故率為0.5以下。，杜絕重傷及二級以上非傷亡事故。

2、無其它非生產性事故。

3、礦井安全質量標準化達標。

三、安全工作重點

（一）深入調查研究，完善整改措施 因受政策因素影響，長期停工停產使井下巷道失修、底臌，電器設備失修，機電運輸系統銹蝕、老化，監測監控系統的擴充與升級等各個方面都發生了很大變化。各單位，各部門要結合實際，編制切實可行的整改計劃與安排，嚴格按照質量標準化的要求進行各專業各系統的整改與完善，一旦復工，做到順利生產。

（二）優化開工部署，做好開工維修與正常掘進銜接，確保良好的生產秩序。

開工前要詳細研究水文地質，認真做好礦井防治水基礎工作，不做無科學依據的想當然決策。

的生產計劃要與配套的設備和施工方法相結合，科學合理的生產銜接是實現安全生產秩序穩步發展的重要舉措，是實現安全生產的重要保證。

（三）認真落實〖長豫煤司（2013）1號文件〗精神，繼續加大礦井 “管理團隊、技術隊伍、特種作業”的培訓教育力度。勞人科、安檢科制定嚴密細致的培訓計劃，超前布署，合理安排。對科隊長，班組長，新工人，特殊工種及調換崗位的人員應按要求全面培訓。強化企業員工安全意識，提高全員安全素職。

（四）繼續深化實施“二個戰略”

1、以防治水工作為重點，完善水害治理防治體系。認真做好礦井水文地質和老空積水及地表塌陷的調查與研究工作，做好水文地質基礎資料建檔管理。配齊探放水專用設備，配足防治水專業技術人員，建設專職探放水隊伍。嚴格遵循“物探先行、鉆探驗證”的綜合探測程序，有效提高探放水的可靠性。

2、完善瓦斯防治體系，配足專業技術人員和瓦斯檢查工，健全體系組織機構，完善體系管理制度，落實體系安全責任，明確體系安 全目標。嚴格局部通風雙風機、雙電源、自動切換和“三專兩閉鎖”,優化通風系統，確保瓦斯傳感器靈敏可靠和全覆蓋，嚴格落實瓦斯巡回檢查制度，全面推進瓦斯治理工作。杜絕無風、微風和瓦斯超限作業。

（五）加大安全檢查力度，強化現場管理。嚴格落實隱患排查制度，定期、不定期的組織開展隱患排查治理活動。查出的隱患要登記、建檔和整改銷號，做到“五定、五落實”，切實把隱患解決在現場、事故處理在萌芽。

（六）加強機電設備運輸管理

1、嚴格執行礦用產品安全標志管理，及時淘汰不合格的電氣設備。加強井上下安全供電檢查維修工作，確保供電安全。機電科要加強井下電氣設備的防爆檢查，杜絕失爆，制定維護、保養、檢修計劃和包機制度。加強機電設備管理，并按規定進行檢測檢驗，保證設備的各種保護齊全，靈敏可靠，提高設備運行質量。電器設備綜合完好率達到95%，待修率5%以下，事故率1%以下。

2、加強井上下火源管理；加強油脂使用和庫房管理，有效防范火災事故；嚴格井口檢查、易燃品入井和井下電氣焊安全審批制度。加強辦公場所和生活區用電用火管理。

3、加強斜井運輸管理，保證軌道鋪設質量，定期開展絞車、皮帶的檢修維護和鋼絲繩檢查，及時完善“一坡三檔”、聲光信號和語音提示等安全設施。保證設備完好，設施齊全、動作靈敏、運行可靠。嚴格崗位值班制度、手拉手交接班制度，值班人員不得隨意脫崗、串崗。完善各種記錄，做到各類牌板齊全，懸掛整齊。嚴格執行“行車不行人，行人不行車”的規定，確保行人及提升運輸的安全。

（七）夯實“三項基礎”工作，提高全員整體素質

1、班組建設是煤礦安全生產的基本條件，班組是企業的細胞，細胞健康，體魄健壯，班組安全，礦井安全，大力弘揚和建設模范班組，優勝班組活動。

2、質量標準化是煤礦安全生產基礎工作，是夯實煤礦安全生產工作的重要手段。質量標準化考核標準已發至各單位每個人，各單位要認真組織學習，嚴格責任，按照精細化管理要求全面落實。礦成立標準化考核小組，結合實際，制定操作性較強的安全質量標準化達標規劃和實施方案，進行各專業細化考核，明確考核內容、責任部門和責任人，將安全質量標準化工作落實到班組和崗位。使2013年礦井安全質量標準化工作動態達標、全面達標。

3、規范化操作和操作規范化是減少發生事故幾率的重要措施，2013年在完善各工種技術操作規程的基礎上，開展崗位練兵、崗位比武、崗位爭優和手指口述活動，促進全員技術素質有較大提高。

（八）完善各項安全管理制度

各單位要參照《安興煤業綜合管理制度》，建立健全本單位完善的管理制度。積極開展“安全生產月”、“春、秋季安全大檢查”、加大消防知識宣傳力度，提高員工安全防范意識，抓好群防群治工作，做好汛期“三防”、冬季“三防”等季節性的安全檢查工作，做好所需儲備。“三防”工作由分管礦領導親自組織各部門安排落實，做到明確職責，落實責任，堵塞漏洞，確保礦井安全、礦區和諧和生產穩步發展。

禹州市安興煤業有限公司

2013年1月17日

第五篇：興政發2011年158號文件

興政發【2011】158號

關于下發《興盛鄉2011征兵工作實施方案》的通知

各村黨支部、村委會、鄉屬各站所：

現將《興盛鄉2011征兵工作實施方案》印發給你

們，請認真遵照執行。

中共興盛鄉委員會

二0一一年十一月一日

主題詞：征兵工作實施方案

報：縣征兵辦公室、縣武裝部

送：本鄉各領導興盛鄉黨政辦公室2011年11月1 日印發

興盛鄉2011征兵工作實施方案

根據涇源縣2011冬季征兵工作會議精神和有關征

兵政策，為確保按時完成縣政府下達給我鄉今冬新兵征集任務，經鄉黨委、政府研究同意，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

今年的征兵工作，要認真貫徹落實全國征兵工作會議精神，以胡主席、中央軍委的一系列指示，以《兵役法》和有關征兵政策為準則，以確保兵員質量為核心，以依法征兵、廉潔征兵為重點，全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合實際，加強工作指導，量化工作內容，明確工作責任，確保兵員質量，圓滿完成今冬新兵征集任務。

二、加強領導

征兵工作是法律賦予政府的一項重要職責，是軍隊和地方的共同政治任務。為了確保今年征兵工作任務圓滿完成，鄉黨委、政府已成立了征兵工作領導小組，各村也要成立相應的征兵工作專班，主要領導親自抓，要從講政治、講戰略、講全局的高度，以強烈的革命事業心和工作責任感，堅持統籌兼顧，周密部署，精心組織，切實抓緊、抓實、抓好，把各項工作落到實處。

三、時間安排

（一）部署工作。11月1日開始至11月8日，各村要相應召開征兵工作會議，傳達上級征兵工作會議精神，部署今冬征兵任務，統一思想認識，明確工作內容、任務、責任，掌握工作標準。

（二）宣傳教育。11月8日至15日，各涉及村要利用各種相關宣傳工具開展以《兵役法》、《征兵工作條例》、征兵優惠政策為主要內容的宣傳教育，增強廣大適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念，三個農村工作片在各自轄區

內拉一條橫幅標語，各行政村所轄的每個村民小組張貼標語不少于2條以上。要求11月13日所有標語、橫幅全部落實到位，鄉征兵工作領導小組將于11月15日對征兵宣傳工作進行檢查督辦。對沒有落實的村將予以全鄉通報，并令其限期整改到位。11月15日前各行政村要召開一次適齡青年和家長座談會，宣傳教育內容以《兵役法》、《征兵工作條例》、《征兵宣傳教育提綱》為重點。各村支部書記、民兵連長要親自上門入戶做好應征青年以及家長的思想工作，使各村適齡青年報名率達到85%以上。

（三）報名登記。11月8日至11月18日為報名登記時間，各村要把好應征青年年齡關、戶籍關、文化關、身體關、政治關。各村主要領導要親自抓，負總責，做到送檢人員合格率不低于75%。

（四）體格檢查。我鄉定于11月19日上午進行初檢，要求適齡青年帶好戶口簿、畢業證進站體檢。應征青年體檢前不得喝水、吃飯。望各村認真組織抓好今年的初檢工作，于11月20日上午8：00組織人員在縣武裝部參加體檢。

（五）輸送新兵。12月10日至12月底，要求各村對批準服役的新兵開好座談會、歡送會，并進行安全乘車教育，各村主要負責人要親自參與。

四，征集的對象和范圍

征集的主體對象為具有高中畢業以上（含職高，中專，技校，下同）文化程度的青年；同等條件下，優先征集學歷高的青年和應屆畢業生。征集非農戶口青年，應具備高中畢業以上文化程度；征集農業戶口青年，應具備初中畢業以上文化程度。征集女青年，為全日制普通高等學校應屆畢業生，在校生和2011年普通高中應屆畢業生。高職（專科）學校學生完成專業課程學習后，參加實習至2012年畢業的，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準入伍。依法應當緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準入伍。

五、征集新兵的年齡

凡2011年12月31日以前，年滿18歲到20歲，高中文化程度放寬到21歲，大專文化程度放寬到22歲，本科畢業的適齡青年放寬到24歲。年滿17歲未滿18歲的應屆高中畢業生根據本人自愿也可以報名參加體檢。今年對高中、大學以上文化程度的適齡青年報名參軍提供“綠色通道”，符合條件的優先進縣站體檢，不搞單科淘汰，體檢、政審合格后，優先批準入伍。政治條件按照公安部、總參謀部、總政治部2004年新頒布的《征兵政治審查工作規定》執行，體檢標準按照國防部2003年9月1日公布的《應征公民體格檢查標準》和有關規定執行。

六、工作要求

（一）抓好宣傳教育。加強宣傳教育發動工作，是做好征兵工作確保兵員質量的基礎。首先，要著眼增強廣大干部群眾的國防意識和依法服兵役觀念，要以愛國主義教育為核心，以增強全民的國防觀念為目的，抓住征兵工作的有力時機，結合各種宣傳資源，做好扎實細致的思想發動工作。其次，要突出重點，要把廣泛宣傳發動與深入細致的思想工作，解決思想問題與解決實際問題有機結合，重點加強兵役法規的基本內容、政策、規定和征集高學歷適齡青年，優惠待遇的宣傳。聯系適齡青年的思想實際，積極引導應征青年和家長正確認識和處理國防建設與經濟建設、眼前利益和長遠利益、個人利益與國家利益的關系，大力倡導弘揚“參軍報國、義不容辭，一人參軍、全家光榮”的社會風尚。同時，要把法制教育貫穿于征兵工作的全過程，始終堅持依法征兵，依法辦事，保證征兵的各項工作、各個環節的透明度。著眼端

正應征青年及家長的入伍動機，注重引導，增強入伍青年參軍報國的責任感、使命感。

（二）認真把好體檢關。首先要重視體檢隊伍建設。鄉衛生院要選調政治素質好、堅持原則、作風正派、業務精湛的醫務人員參加體檢工作。其次要規范實施。要堅持從預征對象中確定送檢人員，初檢過程中，要做到有專人維護秩序，專人傳遞體檢表，并設立監視員。各村送檢工作必須要有一名民兵連長或村主要負責人帶隊，協助體檢站抓好管理，負責集中傳遞所在村適齡青年的體檢表格，并組織好本村人員在每個環節的集中有序體檢，確保體檢工作正常開展。

（三）嚴把政審關。要緊密結合當前市場經濟條件下給征兵政審工作帶來的新情況、新問題，不斷摸索總結政審工作中帶有規律性的問題，把工作做細、做到位。要切實抓好送檢前的初審工作，對擬送檢青年逐個進行調查摸底，并張榜公布，廣泛聽取群眾意見，對一時難以摸清的人員，不得送檢。要做好適齡青年有關情況的調查核實工作，真正做到心中有數，確有把握。要高度重視政審中的聯審工作，在逐級政審的基礎上，通過政法、勞教、掃黃、綜合治理、工商、稅務等部門進行專人聯審，確保兵員的政治質量。

（四）堅決杜絕征兵工作中的不正之風。要把糾正征兵中的不正之風作為懲治腐敗、端正黨風，加強廉政建設的重要問題來抓。要加強征兵政策法律教育，提高全體征兵工作人員的黨性觀念和法紀觀念，增強按政策規定辦事，抵制不正之風的自覺性。要進一步完善監督制約機制，紀檢、監察部門要加強督促，設立舉報電話、舉報信箱，接受群眾監督，對無視政審紀律、徇私舞弊、弄虛作假，將不合格青年征入部隊的要追究有關領導和當事人的相關責任，并予以嚴肅處理。

（五）嚴格落實優先征集政策。在征兵過程中，將嚴格落實相關優先征集政策，凡是高中以上（含高中畢業）的對象體檢，除器質性或傳染性疾病外，一般不實行單科淘汰，并優先定兵、優先批準體檢政審合格的應屆畢業生入伍。應屆畢業生預征對象定兵后，再批準其他合格人員入伍。并落實優先使用政策，根據應屆畢業生的學歷、專業和個人特長，充分考慮部隊需求和個人意愿，優先安排應屆畢業生到專業技術含量較高的部隊服役。

七、明確責任，落實獎懲措施

（一）明確責任：

今年征兵工作落實包保責任制，按照誰蹲點誰負責，一級抓一級，一級替一級負責的原則實行，全體干部要以高度的責任感、認真負責的精神，切實抓好征兵工作中每一個環節的落實。為使各村體檢工作順利進行，初檢當天各蹲村鄉干部必須到體檢現場督促各自蹲點村的體檢工作，如發生打架斗毆情況，則對所在村鄉、村兩級責任人進行經濟、行政雙重處罰。

（二）落實獎懲措施：

1、今年冬季征兵工作實行與該村支部書記、村主任及蹲點鄉干部的工資掛鉤，凡未按分解指標完成征兵任務的將嚴格按照規定對相關責任人進行處罰。

各村要按照鄉黨委、政府的統一部署，結合本村的實際，嚴格按照有關規定和要求抓好各項工作的落實，各村要整體聯動，密切配合，精心組織，集中精力搞好征兵工作，確保今年冬季征兵工作任務的圓滿完成。