第一篇:測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
1、從事測繪活動的單位應當取得()
A測繪許可證
B 測繪資質證書
C 測繪資格證書
D 測繪作業證
2、關于申請測繪資質的說法,錯誤的是()
A 測繪資質受理機關應自收到申請材料之日起5日內作出受理決定
B 申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,應當受理其測繪資質申請,但結案后在審批 C 申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,不受理其測繪資質申請 D 初次申請測繪資質原則上不得查過乙級
3、關于測繪師應當履行的義務說法錯誤的是()
A 應當履行崗位職責,保證執業活動成果質量,并承擔相應的責任 B 可以受聘于兩個測繪單位執業 C 不準他人以本人名義執業
D 應當跟新專業知識,提高專業技術水平
4、關于《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》初始注冊申請期限的說法正確的是()A 3個月內
B 6個月內
C 1年內
D 2年內
5、關于注冊測繪師在一個注冊周期內接受繼續教育說法正確的是()A 必修課60學時,選修課30學時 B 必修課和選修課均為50學時 C 必修課和選修課均為60學時 D 必修課50學時,選修課30學時
6、關于測繪人員調離或退休后,其測繪作業證處理方法說法錯誤的是()A 收回調離人員的測繪作業證 B 有調離會退休人員自行銷毀 C 收回退休人員測繪許可證
D 對調離人員,由其新調入單位為其申領測繪作業證
7、關于測繪作業證說法錯誤的是()A 有國家測繪局統一制定樣式
B 有省、自治區、直轄市測繪行政主管部門為其申領測繪作業證 C 測繪人員從事測繪活動時應當持有測繪作業證 D 在省、自治區、直轄市區域內使用
8、關于那外國組織或個人攜帶我國測繪成果出境,說法正確的是()A 可以攜帶出境
B 補課攜帶出境 C 未經依法批準,不得以任何形式攜帶出境 D 經中方合作單位同意后可以攜帶出境
9、根據《測繪法》規定,未取得測繪資質證書,擅自從事測繪活動的,由測繪行政主管部門責令其停止其違法行為,并處以測繪約定報酬()的罰款 A 1倍以上2倍以下
B 1倍以上3倍以下 C 2倍以上3倍以下
D 2倍以上4倍以下
10、注冊有效期屆滿需繼續執業,且符合注冊條件的,應當在屆滿()工作日內申請延續 第 1 頁
測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
注冊。
A 前10個
B 前20個
C 前30個
D 后10個
11、下面關于測繪作業證描述正確的是()A 個人可以申請測繪作業證
B 測繪內業工作人員其其他需要持有測繪作業證的人員可以領取測繪作業證
C 測繪人員離(退)休或調離工作單位的,由原所在測繪單位收回測繪作業證,用于以后其他人員使用
D 測繪人員在進入住宅小區、耕地或其他地塊進行測繪時應當主動出示測繪作業證
12、《測繪法》規定,測繪資質證書的樣式由()統一規定。A 軍隊測繪主管部門 B 國務院測繪行政主管部門 C 測繪資質管理部門
D 國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門
13、根據《測繪法》規定,以欺騙手段取得測繪資質證書的,有發證測繪行政主管部門吊銷測繪資質證書,同時沒收違法所得和測繪成果,并處以測繪約定報酬的()罰款。A 1倍以下2倍以上
B 1倍以下3倍以上 C 2倍以上3倍以下
D 2倍以上5倍以下 測繪單位自取得測繪資質證書之日起,原則上()年后方可申請升級。A 2
B 3
C 4
D
15、當測繪單位未按照規定匯交測繪成果的,在測繪資質年度注冊時()。A 可以注冊
B 不予以注冊 C 定期注冊
D 緩期注冊
16、關于取得注冊測繪師資格應當具備的業務條件,說法正確的是()。A 測繪類專業大學專科畢業,從事測繪業務工作滿5年 B 其他理工學類專業大學專科學歷,從事測繪業務工作滿8年 C 測繪類專業大學碩士學歷,從事測繪業務工作滿3年 D 測繪類專業大學博士學歷,從事測繪業務工作滿2年
17、對以不當手段取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的,由發證機關收回,當事人()年內不得再次參加注冊測繪師考試資格。A 1
B 2
C 3
D 5
18、下列關于測繪作業證敘述正確的是()。A 每次注冊核準有效期為2年
B 過期不注冊的測繪作業證在10日之后失效
C 測繪單位必須保證測繪作業證申報材料真實齊全,對申報材料部真實的,先給予受理,然后讓其補齊材料
D 未取得測繪資質的單位不得為測繪人員申請測繪作業證
19、在測繪活動中擅自采用國際坐標的,可以處()的罰款。A 5萬元以下
B 5萬元以上10萬元以下
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
C 10萬元以下
D 10萬元以上
20、測繪資質證書持證單位應當()注冊一次。A 每一年
B 每兩年
C 每三年
D 每五年
21、下列關于測繪資質審查說法,錯誤的是()。A 國務院測繪行政主管部門負責全國甲級測繪資質的審查 B 省級測繪行政主管部門負責本行政區域甲級測繪資質申請的初審 C 地級測繪行政主管部門不承擔測繪資質審查的職責
D 縣級測繪行政主管部門負責本行政區域丁級測繪資質的審查
22、在《測繪資質分級標準》中,測繪業務分為大地測量、工程測量等()類業務。A 10
B 11
C 12
D 13
23、測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起()做出受理決定。A 5日內
B 1星期內
C 10日內
D 15日內
24、測繪資質證書有效期最長的超過()。A 3 年
B 4年
C 5年
D 8年
25、注冊測繪師證被撤銷的,當事人在()內不得再次申請注冊。A 2年
B 3年
C 4年 D 5年
26、不屬于丁級測繪資質業務范圍的是()。A 地理信息系統工程
B 工程測量 C 海洋測繪
D 房產測繪
27、初次申請測繪資質可以不提供的材料是()。A 企業法人營業執照 B 單位住所及辦公場所證明
C 反映本單位技術水平的測繪年業績及獲獎證明 D 當年單位在職的專業技術人員名冊
28、取得測繪資質未滿()的單位,可以不參加測繪資質年度注冊。A 3個月
B 6個月
C 9個月
D 1年
29、測繪資質緩期注冊的期限為()。A 20日
B 30日
C 50日
D 60日
30、下列關于測繪資質年度注冊的說法,不正確的是()。A 測繪資質年度注冊的時間為每年的3月1日至31日
B 測繪單位應當與每年的1月20日至2月28日報送年噸注冊的相關材料 C 取得測繪資質未滿12個月的單位,可以不參加年度注冊
D 年度注冊的相關材料報送機關是省級測繪行政主管部門或其委托設區的市(州)測繪行政主管部門
31、甲級測繪資質的具體條件和作業限額由()規定。A 《測繪資質分級標準》
B 《測繪資質管理規定》 C 國務院測繪行政主管部門
D 《測繪法》
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
32、中外合資、合作申請測繪資質應當向()提供申報材料。
A 國務院測繪行政主管部門和其所在省、自治區、中直轄市人民政府測繪行政主管部門 B 所在省、自治區、中直轄市人民政府測繪行政主管部門 C 國務院測繪行政主管部門 D 軍隊測繪主管部門
33、關于外國組織或個人攜帶我國測繪成果出境的說法,正確的是()A 可以攜帶出境
B 不可攜帶出境 C 未經依法批準,不得以任何形式攜帶出境 D 經中方合作單位同意后可以攜帶出境
34、關于從事測繪活動的中外合資企業股權構成說法,正確的是()A 由中方控制
B 外方股權比例不受任何限制 C 由外方控制
D 外方股份應當為50%
35、下列合同訂立情形中,不屬于《合同法》規定的合同無效的情形是()A 一方以欺詐、脅迫的手段訂立的合同,損害國建利益 B 惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益 C 訂立合同顯失公平D 損害公共利益
36、投標人下列投標行為中,不違法招投標法的是()A 互相串通投標
B 以他人名義投標
C 投標人以低于成本的報價投標
D 法人聯合體以一個投標人的身份共同投標
37、在《招投標法》中規定的兩種招標方式為()A 公開招標和邀請招標
B 公開招標和內部招標 C 邀請招標和內部招標
D 公開招標和議標
38、關于當事人訂立合同的形式,說法錯誤的是()A 當事人訂立合同,有書面形式 B 當事人訂立合同,沒有口頭形式
C 法律規定采用書面形式的,應當采用書面形式 D 當事人約定采用書面形式的,應當采用書面形式
39、基礎測繪目前主要以()的方式確定承擔單位。A 公開招標
B 邀請招標
C 議標
D 直接發包
40、測繪項目的發包單位將測繪項目發包給不具有相應資質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,可以處測繪約定報酬()的罰款。A 2倍以下
B 3倍以下
C 4倍以下
D 5倍以下
41、在《反不正當競爭法》中,侵犯商業秘密的行為可以根據情節處以()的罰款 A 1萬元以上10萬元以下
B 1萬元以上20萬元以下
C 10萬元以下
D 20萬元以下
42、在招標方式中,被稱為無限競爭性招標的是()
A 公開招標
B 邀請招標
C 秘密招標
D 議標
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
43、在長期的市場交易活動中形成,為社會所普遍承認和遵守的商業行為準則稱為()A 商業道德
B 公認的商業道德 C 商業誠信
D 市場準則
44、抽獎式有獎銷售,最高獎金額超過()禁止經營者有獎銷售 A 2000元
B 3000元
C 5000元
D 10000元
44、測繪人員在下列情況,可以不用主動出示測繪作業證的是()A 進入機關、企業、住宅小區、耕地或者其他地塊進行測繪時 B 使用測量標志時
C 接受測繪公安部門的執法監督檢查時 D 辦理與所進行測繪活動相關的其他事項時
45、某中等城市擬在2011年啟動建立城市GPS控制網基礎測繪項目。其城市坐標系統應當基于()。
A 1954北京坐標系
B 2000年國家坐標系 C 1980西安坐標系
D 城市獨立坐標系
46、根據《測量標志保護條例》,下列工作中,不屬于測量標志保管人員義務的是()A 收取測量標志有償使用費
B 制止、檢舉和控告移動、損壞、盜竊測量標志的行為
C 發現測量標志有移動或者損壞情況時,及時向當地鄉級人民政府報告 D 經常檢查保管測量標志
47、拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能時,依法應經()批準 A 測量標志建筑單位
B 測量標志所在地市級測繪行政主管部門 C 測量標志保管單位
D 省級以上測繪行政主管部門
48、建設永久性測量標志需要占用土地時,地面(地下)標志占用土地范圍為()A 16—36m2
B 36—100m2
C 25—100m2
D 16—100m2
49、下列不屬于我國重力測量系統的是()A 57重力測量系統
B 80重力測量系統 C 85重力測量系統
D 2000重力測量系統
50()的城市建立相對獨立的平面坐標系統應當由國家測繪局審批 A 10萬人口以上
B 20萬人口以上 C 30萬人口以上
D 50萬人口以上 51 我國的大地原點設在()
A 山西省
B 陜西省
C 北京市
D 河南省 A 西安市
B 咸陽市
C 寶雞市
D 渭南市
52、坐標原點與地球質心重合的大地坐標系統或空間直角坐標系統是()A平面坐標系統
B 地心坐標系統 C 高程系統
D 參心坐標系統
53、我國的高程系統是以()作為基準面。
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
A 東海海面
B 南海海面
C 黃海海面
D 渤海海面
54、測繪單位拒絕接受測繪行政主管部門的測繪產品監督檢查的,其產品按()處理。A “批不合格”
B 不合格
C “批次不合格”
D 合格
55、測繪產品質量監督檢驗結果又()審定后,對社會公布。A 委托測繪項目單位
B 完成測繪成果的單位 C 監督檢驗單位
D 下達監督檢驗計劃的部門
56、匯交測繪成果目錄和副本的方式是()。A 無償匯交
B 按政府指導價匯交
C 按成本價匯交
D 按工本費匯交
57、法人或者其他組織需要使用屬于國家秘密級的基礎測繪成果的,應當提出明確、合法的使用目的和范圍,報()批準。
A 國務院測繪主管部門
B測繪成果所在地的縣級以上測繪行政主管部門 C 測繪成果保管單位
D 測繪成果所在地省級測繪行政主管部門
58、《測繪成果管理條例》規定,測繪行政主管部門在審批對外國組織提供屬于國家秘密級測繪成果前,應該征求()的意見。
A 保密工作部門
B 軍隊有關部門
C 上級測繪行政主管部門
D 國家安全部門
59、下列地理信息數據中,不需要國務院測繪行政主管部門審核就能向社會公布的是()。A 涉及國家主權的地理信息數據
B 國界線長度 C 國家海岸線長度
D 沿海省的灘涂面積 60、國務院批準公布的重要地理信息數據,有()公布。A 剔除審核重要地理信息數據的建議人 B 省測繪行政主管部門 C 國務院或者國務院授權的部門
D 重要地理信息所在省級人民政府或其授權部門 61、中華人民共和國國界測繪執行的依據是()。A 中華人民共和國和相鄰國家締結的邊界條約或者協定 B 中華人民共和國參與的有關國際公約 C 與中華人民共和國相鄰國家的現行法律 D 中華人民共和國承認的國際慣例
62、擬定省、自治區、直轄市和自治州、縣、自治縣、市政行政區域界線的標準畫法圖的部門是()。
A 國務院民政部門和外交部門
B 國務院測繪行政主管部門
C 外交部和國務院測繪行政主管部門
D 國務院民政部門和國務院測繪行政主管部門 63、《行政區域界線管理條例》規定,經批準變更行政區域界線的,毗鄰的各級有關人民政府,應當按照()進行測繪,埋設樁界,簽訂協議書。A 基礎測繪規程
B 相鄰人民政府之間達成的協議 C 勘界測繪技術規范
D 地籍測繪規范
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
64、測繪土地的權屬界址線,應當按照()確定的權屬界址線的界址點、界址線或者提供的有關登記材料和附圖進行。
A 縣級以上地方人民政府
B 縣級以上人民政府
C 縣級以上測繪行政主管部門
D 縣級以上土地行政主管部門
65、房屋權利人申請房屋產權初始登記的,應當由()委托房產測繪單位進行房產測繪。A 房屋權利人
B 房地產行政主管部門 C 土地行政主管部門
D 產權登記機關
66、關于出版、發行或者展示地圖的說法,錯誤的是()。A 保密地圖經批準后可以公開出版、發行或者展示 B 保密地圖不得以任何形式公開出版、發行和展示 C 內部地圖不得以任何形式公開出版、發行和展示
D 保密地圖和內部地圖不得以任何形式公開出版、發行和展示 67、下列地圖中,由省級測繪行政主管部門負責審核的是()A 涉及兩個以上省級行政區域的地圖
B 全國性和省、自治區、直轄市地方性中小學教學地圖 C 引進的境外地圖
D 省、自治區、直轄市行政區域內的地方性地圖 68、下列標準中,屬于獲取與處理類的標準是().A 電子地圖圖式
B 測繪產品檢查驗收規定
C 基礎地理信息數字產品1:10000、1:500000數字高程模型 D 全球定位系統(GPS)測量規范
69、根據《房產測量規范》,下列設施中,不計入共有建筑面積的是()A 獨立使用的地下室、車棚和車庫
B 公共使用的門廳、過道、地下室 C 套與公共建筑之間的分割墻
D 為整棟樓服務的公共用房和管理用房 70、測繪產品的驗收工作應當在()后進行。A 經最終檢驗合格
B 經委托方同意
C 經過程檢驗合格
D 經測繪行政主管部門同意
71、測繪產品檢查過程中,當檢查人員與被檢單位(或人員)在質量處理問題上有分歧時,負責裁定質量分歧的是()。
A 測繪單位質量管理機構
B 測繪單位法定代表人
C 測繪單位總工程師
D 測繪行政主管部門質量管理機構
72、下列關于各種標準及代號錯誤的是()A 推薦性國家標準的代號為“GB/T” B 機械行業推薦性標準為“JX/T”
C 測繪行業強制性標準《房產測量規范》為“CH5001—91” D 國家基本比例尺地形圖修測規范為GB/T14268—93 73、下列標準中,屬于成果與服務類標準的是()
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
A 《基礎地理信息數字產品1:10000、1:500000數字高程模型》 B 《測繪產品檢查驗收規定》
C 《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影規范》 D 《測繪技術設計規定》
74、關于測繪成果匯交說法錯誤的是()A 測繪成果屬于基礎測繪成果的,應當匯交副本 B 測繪成果屬于非基礎測繪成果的,應當匯交目錄 C 依法匯交測繪成果目錄,是測繪項目出資人的法定義務
D 測繪成果資料目錄屬于政府信息的重要內容,測繪行政主管部門不能像社會公開 75、不屬于測繪絕密成果的是()A 分辨率高于5′×5′
B 地形圖保密處理技術參數及算法 C 1:1萬、1:5萬全國高精度數字高程模型
D 涉及軍事禁區的大于或等于1:1萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果 76、不屬于國家測繪局負責審批的基礎測繪成果是()A 全國統一的一、二等平面控制網數據、圖件 B 1:1萬、1:2萬、1:5萬國家基本比例尺地圖 C 國家基礎航空攝影所獲得的數據、影像等資料 D 國家基礎地理信息數據
77、根據測繪產品檢查驗收基本規定,測繪項目的驗收工作由()驗收。A 測繪行政主管部門
B 該單位委托具有檢驗資格的檢驗機構 C 承擔項目單位
D 項目驗收委員會
78、()負責接收和保管本地區涉密測繪成果,并按照批準文件向用戶提供。A 測繪成果保管單位
B 國務院 C 甲級測繪單位
D 軍事測繪單位
77、根據《測繪科學技術檔案管理規定》,凡在短期內具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案,其保存期限為()
A 5—10年
B 10—15年
C 15年內
D 15—20年 78、有適宜的測繪成果時,應當()A 充分利用已有測繪成果,避免重復測繪 B 不可利用已有測繪成果,需重新測繪 C 完全利用已有測繪成果,避免重復測繪 D 將已有測繪成果作為參考
78、地籍細部測量的質量元素包括()、地物點測量和資料質量。A 成果質量
B 數據質量
C 界址點測量
D 數學精度
79、受理地圖審核申請時,受理窗口要求申請人按照()提交有關材料。A 《地圖審核管理規定》
B 《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》 C 《中華人民共和國測繪法》
D 《測繪產品檢查驗收制度》
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
80、基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和公益事業的,應當()。
A 無償提供
B 按政府指導價提供 C 按成本價提供
D 按工本費提供 81、全國地籍測繪規劃由()編制
A 國務院測繪行政主管部門
B 國務院土地行政主管部門 C國務院測繪行政主管部門會同國務院土地行政主管部門 D國務院測繪行政主管部門或者國務院土地行政主管部門
82、權屬界址線發生變化時,有關當事人應當及時進行()測繪。A 修復
B 變更
C 工程
D 地形 83、測繪成果匯交的特征不包括()。
A 法定性
B 無償性
C 完整性
D 系統性 84、基礎地理信息數據異地存儲的最佳距離為()。
A 大于100km
B 300km
C 500km
D 500km以上 85、測繪成果目錄由()編制。A 國務院測繪行政主管部門 B 省級測繪行政主管部門
C國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門 D國務院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門 85、下列測繪成果中,屬于秘密級測繪成果的是()。A 國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果
B 1:2.5萬、1:5萬、1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化產品 C 涉及國民經濟重要設施精度優于±100mm的點位坐標
D 涉及軍事禁區的大于或等于1:1萬的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果 86、下列情況中,不屬于申請利用基礎測繪成果條件的是()。A 有明確、合法的使用目的
B 申請的基礎測繪成果范圍、種類、精度與使用目的相一致 C 符合國家保密法律法規及政策 D 具有甲級測繪資質
87、下列關于地圖出版管理說法,正確的是()。A 內部地圖可以由中央級專門地圖出版社公開出版 B 教育出版單位可以出版未經審定的小學地圖 C 出版地圖應當注明地圖上國界線畫法的依據資料
D 普通地圖一般由專門地圖出版社出版,也可以由其他出版社出版 88、我國目前確定的國家比例尺地圖共有()種。
A 8
B 10
C 11
D 13 89、1999年,國務院授權外交部和國家測繪局公布了比例尺為()的中華人民共和國國界線標準樣圖。
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測繪管理與法律法規(法律法規部分)練習題
A
1:100萬
B 1:200萬
C 1:300萬
D 1:400萬 90、地形圖保密處理技術參數及算法屬于()級測繪成果。A 保密
B 秘密
C 機密
D 絕密
91、下列地圖中,國務院測繪行政主管部門不可以委托省級測繪行政主管部門審核的是(0 A 涉及國界線和省級行政區域地圖 B 世界性和全國性示意地圖 C 引進的境外地圖
D 省、自治區、直轄市地方性中小學教學地圖 92、“GB/T”為()的代號。
A 國家標準
B 地方標準
C 推薦性國家標準
D 強制性國家標準 93、()測繪單位必須要通過ISO 9000系列質量保證體系認證。A 甲級
B 乙級
C 丙級
D 丁級
94、不按照規定匯交測繪成果資料的,對承擔國家投資的測繪項目的單位處以()的罰款。A 1萬元以上5萬元以下
B 5萬元以上 C 5萬元以上10萬元以下
D 10萬元以下
95、屬于國家秘密測繪成果的保密期限,一律定為()保存。A 永久
B 長期
C 短期
D 臨時
96、國家制定房產測量規范,并明確由()負責編制。A 國務院建筑行政主管部門、國務院標準化行政主管部門 B 國務院測繪行政主管部門、國務院土地行政主管部門 C 國務院測繪行政主管部門、國務院標準化行政主管部門 D 國務院建筑行政主管部門、國務院測繪行政主管部門
97、國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參數屬于()測繪成果。A 絕密級
B 機密級
C 秘密級
D 保密級
98、下列測繪成果中,不屬于省級測繪行政主管部門負責審批的是()。A 本行政區域內統一的三、四等平面控制網數據 B 本行政區域內的1:1萬國家基本比例尺地圖 C 1:50萬國家基本比例尺數字化成品
D 本行政區域內的基礎航空攝影所獲取的數據資料
99、下列選項中,關于對外提供測繪成果的說法,錯誤的是()。A 外國組織在我國境內從事測繪活動的成果歸中方所有 B 未經國家測繪局批準,不得向外方提供測繪成果
C 經中方合作單位同意后外方不可以攜帶出境,但可以傳輸出境 D 未經依法批準,不得以任何行政攜帶出境
100、()是地籍管理的基礎性工作,是國家測繪工作的重要組成部分。A 大地測量
B 工程測量
C 地籍測繪
D 攝影測量
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第二篇:《測繪管理與法律法規》模擬題
《測繪管理與法律法規》預測題
一、單選題(以下四個選項中只有一個最符合題意,每題1分)1.以下屬于行政法規的為(B)。
A.中華人民共和國測繪法
B.中華人民共和國測繪成果管理條例 C.測繪資質管理規定
D.地圖審核管理規定 2.測繪工作的領導者為(C)。
A.測繪行政主管部門
B.建設行政主管部門
C.各級人民政府
D.軍隊測繪行政主管部門
3.海洋基礎測繪工作的主管部門為(D)。
A.測繪行政主管部門
B.建設行政主管部門 C.各級人民政府
D.軍隊測繪行政主管部門
4.對測繪工作實行統一監督管理的部門為(A)。
A.國務院測繪行政主管部門
B.A+D C.各級人民政府
D.軍隊測繪行政主管部門
5.從事測繪活動的專業技術人員應當具備相應的執業資格條件,具體辦法的規定者為(D)。
A.國務院測繪行政主管部門
B.國務院人事行政主管部門 C.中央人民政府
D.A+B 6.測繪人員進行測繪活動時,應當持有的證件為(C)。
A.測繪師注冊證
B.注冊測繪師執業證件
C.測繪作業證件
D.測繪單位證明文件 7.基礎測繪是公益性事業。國家對基礎測繪實行(B)。
A.統一管理
B.分級管理
C.分行業管理
D.國務院測繪局和軍隊測繪行政主管部門分別管理 8.關于測繪基準制度,以下說法錯誤的為(C)。
A.因建設、城市規劃和科學研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對的平面坐標系統的,由國務院測繪行政主管部門批準
B.在不妨礙國家安全的情況下,確有必要采用國際坐標系統的,必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準
C.全國統一的測繪基準,其數據由國務院測繪行政主管部門審核,報國務院批準
D.國家設立和采用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準
9.關于外國的組織或者個人來華測繪,說法錯誤的為(A)。
A.外國的組織或者個人來華測繪,必須經國務院測繪行政主管部門批準
B.必須與中華人民共和國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行 C.不得涉及國家秘密和危害國家安全
D.外國的組織或者個人來華測繪,未與我國有關部門或者單位合作的,將受到處罰 10.測繪成果需要對外提供的,按照(C)規定的審批程序執行。
A.國務院測繪行政主管部門
B.軍隊測繪行政主管部門
C.國務院和中央軍事委員會
D.A+B 11.中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖,由(B)擬定,報國務院批準后公布。A.國家測繪局和民政部
B.國家測繪局和外交部
C.國家測繪局
D.國家測繪局和軍隊測繪行政主管部門
12.省、市、縣行政區域界限的標準畫法圖,由(A)擬定,報國務院批準后公布。A.國家測繪局和民政部
B.國家測繪局和外交部
C.國家測繪局
D.國家測繪局和軍隊測繪行政主管部門 13.全國地籍測繪規劃的編制者為(C)。
A.國家測繪局和民政部
B.國家測繪局和外交部
C.國家測繪局和國務院土地行政主管部門
D.國家測繪局和軍隊測繪行政主管部門
14.城市建設領域的工程測量活動技術規范,應當由(C)負責組織編制。
A.國家測繪局和民政部
B.國家測繪局和外交部
C.國家測繪局和國務院建設行政主管部門
D.國家測繪局和軍隊測繪行政主管部門
15.與房屋產權、產籍相關的房屋面積的測量,應當執行由(C)負責組織的測量技術規范。
A.國家測繪局和民政部
B.國家測繪局和外交部
C.國家測繪局和國務院建設行政主管部門
D.國家測繪局和國務院土地行政主管部門
16.關于測繪成果管理制度,以下說法錯誤的有(D)。
A.國家實行測繪成果匯交制度
B.屬于基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果
C.屬于非基礎測繪項目的應當匯交測繪成果目錄
D.基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,依法實行無償使用制度 17.永久性測量標志所需的遷建費用由(B)承擔。
A.測量單位
B.工程建設單位
C.當地測繪行政主管部門
D.永久性測量標志的建設單位
18.在實施測繪資質審查時,申請人有權陳述、申辯、依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等指的是(A)。
A.救濟原則
B.公平、公正原則
C.公開、透明原則
D.誠實、信用原則 19.關于測繪資質管理,以下說法錯誤的為(D)。
A.測繪資質劃分為甲、乙、丙、丁4個等級
B.測繪業務劃分為12類
C.《測繪資質證書》有效期最長5年
D.初次申請測繪資質原則上不得超過丁級,原則上3年后方可申請升級 20.關于注冊,以下說法錯誤的為(A)。
A.注冊機構為其資質審批機構
B.取得測繪資質未滿6個月的單位,可以不參加注冊
C.測繪單位無正當理由未參加注冊的可緩期注冊
D.緩期注冊的期限為60天
21.關于注冊測繪師,以下說法錯誤的為(A)。
A.取得注冊測繪師的政治條件為自然人B.《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》每一次注冊有效期為3年
C.初始注冊者,可自取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》之日起1年內提出注冊申請
D.國家測繪局為注冊審批機構
22.注冊測繪師享有的權利不包括(B)。
A.接受繼續教育
B.只受聘于一個有測繪資質的單位執業
C.對違反法律、法規和有關技術規范的行為提出勸告,并向上級測繪行政主管部門報告
D.對侵犯本人執業權利的行為進行申訴
23.有關測繪作業證件的取得,以下說法錯誤的為(B)。
A.未取得《測繪資質證書》的單位不得為測繪人員申請測繪作業證,個人不能直接申請
B.測繪作業證主要是保障測繪人員的合法權利
C.審核發證以及注冊機構為省級或者市(地)級測繪行政主管部門
D.每次注冊核準有效期為3年
24.《招標投標法》中規定的招標方式為(B)。
A.公開招標、邀請招標、議標
B.公開招標、邀請招標
C.招標發包、直接發包
D.招標、開標、評標
25.承包方將所承攬的測繪項目全部轉給他人完成,或者將測繪項目的主體工程或大部分工作轉包給他人完成,這種方式為(C)。
A.合法分包
B.違法分包
C.轉包
D.合同轉讓 26.當事人訂立合同,采取(A)方式。
A.要約、承諾
B.要約、新要約、再要約、承諾
C.書面、口頭、其他
D.自愿、公平
27.在合同履行中,根據合同的性質、目的和交易習慣履行及時通知、協助、提供必要的條件、防止損失擴大、保密等義務,反映了(C)。
A.自愿原則
B.公平原則
C.誠實信用原則
D.地位平等原則 28.對不正當競爭行為進行監督檢查的部門為(A)。
A.縣級以上人民政府工商行政管理部門
B.縣級以上人民政府稅務行政管理部門
C.縣級以上人民政府物價行政管理部門
D.縣級以上人民政府技術監督行政管理部門
29.關于測繪基準,以下說法錯誤的為(D)。
A.我國目前采用的高程基準為1985國家高程基準
B.我國目前采用的重力基準為2000國家重力基準
C.中國海區從1956年采用理論最低潮面作為深度基準
D.我國目前大多數地區采用的大地基準是2000國家大地坐標系 30.大地坐標系統的三個坐標不包括(A)。
A.大地坡度
B.大地經度
C.大地緯度
D.大地高 31.關于測量標志,以下說法錯誤的為(B)。
A.國家對測量標志實行有償使用
B.使用測量標志從事軍事測繪任務以及用于國家機關決策和社會公益性事業的應當無償使用
C.測量標志有償使用的收入應當用于測量標志的維護、維修,不得挪做他用
D.測繪人員使用永久性測量標志,應當持有測繪作業證件 32.關于標準,以下說法錯誤的為(B)。
A.國家標準、行業標準均可分為強制性和推薦性兩種屬性的標準
B.我國通常將標準劃分為國家標準、行業標準、區域標準和企業標準4個層次
C.我國國家標準由國家質檢總局和國家標準化管理委員會聯合發布
D.我國在1998年規定的四級標準之外,增加了一種“國家標準化指導性技術文件”,作為國家標準的補充
33.以下不屬于強制性測繪標準的為(C)。
A.建立和維護測繪基準與測繪系統必須遵守的技術要求
B.國家基本比例尺地圖測繪與更新必須遵守的技術要求
C.基礎航空攝影的儀器、方法、過程、質量、檢驗和管理等方面的技術指標和技術要求
D.基礎地理信息標準數據的生產和認定
34.關于測繪計量檢定,以下說法錯誤的為(A)。
A.測繪計量檢定人員,必須經縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,并取得計量檢定證件
B.測繪計量檢定人員資格考試于每年第三季度舉行一次
C.《計量檢定員證》有效期未為5年
D.申請測繪計量檢定人員的條件要求受聘于測繪計量檢定機構 35.測繪成果的主要表現形式為(C)。
A.天文測量的數據和圖件
B.衛星大地測量的數據和圖件
C.基礎地理信息
D.各種地圖及其數字化成果
36.關于測繪單位的質量責任,以下說法錯誤的為(C)。
A.測繪單位必須建立健全測繪成果質量管理制度
B.甲、乙級單位應當設立專門的質量管理或者質量檢查機構
C.丙、丁級單位應當設立專職的質量檢查員
D.測繪單位按照測繪項目的實際情況實行項目質量負責人制度 37.關于測繪成果的檢查驗收,以下說法錯誤的為(B)。
A.測繪單位對測繪成果質量實行過程檢查和最終檢查
B.過程檢查和最終檢查由測繪單位的質量管理機構負責實施
C.驗收工作由委托單位或由該單位委托具有檢驗資格的檢驗機構驗收
D.檢查中出現的分歧,由測繪單位的總工程師裁定,驗收中的,由測繪單位上級質量管理機構裁定,委托驗收的報省級測繪行政主管部門的質量管理機構裁定 38.關于測繪成果匯交,以下說法錯誤的為(A)。
A.測繪成果匯交的接受主體為國務院測繪行政主管部門
B.測繪成果匯交的特征有:法定性、無償性、完整性、時效性
C.測繪成果目錄或者副本實行無償匯交的制度D.測繪單位應當自測繪項目驗收完成之日起三個月內,向測繪行政主管部門匯交成果副本或者目錄
39.測繪成果匯交主體不包括(C)。
A.測繪項目出資人
B.承擔測繪項目的測繪單位
C.省、市、縣級測繪行政主管部門
D.中方部門或者單位
40.關于測繪成果保管,以下說法錯誤的為(B)。
A.基礎測繪成果保管要采取異地備份存放制度
B.在相當長的時期內(25到30年)具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為長期保存
C.提供屬機密(含機密)以下的測繪科技檔案,應由測繪科技檔案保管部門的領導批準,屬絕密級的由上級主管領導批準,涉及國際交往需要提供測繪科技檔案時,按有關規定執行
D.重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害的文件密級為機密 41.我國目前確定的國家基本比例尺地圖不包括(B)。A.1:500
B.1:2500
C.1:25萬
D.1:50萬 42.關于地圖出版,以下說法錯誤的為(C)。
A.普通地圖由專門地圖出版社出版,其他出版社不得出版
B.任何出版社不得出版未經審定的中小學教學地圖
C.省、自治區、直轄市地方性中小學教學地圖的審定者應為省級測繪行政主管部門
D.為個人學習、研究或者欣賞使用他人已發表的地圖作品的,可以不經地圖著作權人許可
43.軍事測繪管理工作不包括(C)。
A.編制軍事測繪規劃和海洋基礎測繪規劃
B.軍事測繪單位的測繪資質審查
C.建立基礎地理信息數據
D.管理海洋基礎測繪工作 44.測繪合同標的不包括(C)。
A.測繪范圍
B.測繪內容
C.工程費用及其支付方式
D.技術依據和質量標準 45.測繪合同費用支付方式一般為(B)。
A.按月結算
B.按照工程進度分階段支付
C.目標結算方式
D.完工后結算 46.委托方應盡的義務不包括(A)。
A.完成技術設計書的編制
B.對測繪方進場人員的工作、生活提供必要的條件,保證工程款按時到位 C.允許乙方內部使用執行本合同所產生的測繪成果
D.向測繪方提交該測繪項目相關的資料 47.生產成本不包括(A)。
A.員工福利及其他費用
B.直接人工費
C.直接材料費
D.生產人員的交通差旅費 48.測繪技術的設計活動程序為(A)。
A.策劃、設計輸入、設計輸出、評審、驗證、審批
B.策劃、設計輸入、設計輸出、驗證、評審、審批 C.策劃、審批、設計輸入、設計輸出、評審、驗證 D.策劃、設計輸入、驗證、設計輸出、評審、審批 49.測繪技術設計文件不包括(D)。
A.項目設計書
B.專業設計設計書
C.技術設計變更文件 D.測繪施工組織設計
50.項目設計是對測繪項目進行的綜合性整體設計,其編寫者為(B)。
A.項目經理部
B.承擔項目的法人單位
C.承擔相應測繪專業任務的法人單位 D.委托單位
51.測繪項目主要人員為(A)。
A.技術人員
B.管理人員
C.后勤人員
D.質量控制人員 52.質量等級不包括(D)。
A.合格
B.良好
C.優秀
D.不合格
53.質量控制的核心思想是(B)。
A.工序質量控制
B.預防為主
C.統計過程控制
D.生產過程控制 54.重視目標管理,實行目標分解是(A)的職責。
A.測繪單位最高領導層
B.委托單位最高領導層
C.測繪單位中層領導
D.總監理工程師
55.測繪產品質量監督檢驗機構,必須向(D)申請計量認證。
A.縣級以上政府測繪行政主管部門
B.縣級以上政府計量行政主管部門
C.省級以上政府測繪行政主管部門
D.省級以上政府計量行政主管部門 56.進口以銷售為目的的測繪計量器具,必須由(D)向(D)申請型式批準,取得《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》后,方準進口并使用有關標志。
A.使用單位
省級以上計量行政主管部門
B.使用單位
省級以上測繪計量檢定機構
C.外商或其代理人
省級以上計量行政主管部門
D.外商或其代理人
國務院計量行政主管部門
57.承擔測繪任務的單位和個體測繪業者,其所使用的測繪計量器具必須經(C)檢定合格,方可申請測繪資格證書。
A.政府計量行政主管部門
B.政府測繪行政主管部門
C.經政府計量行政主管部門考核合格的測繪檢定機構或測繪計量標準
D.國家法定計量檢定機構
58.在組織質量管理體系中起著領導與核心作用的為(A)。
A.最高領導者
B.質量管理人員
C.質量方針
D.質量目標 59.描述組織質量管理體系的綱領性文件為(B)。
A.程序文件
B.質量手冊
C.質量方針
D.作業文件 60.質量管理體系認證書有效期為(A)。A.3年
B.5年
C.1年
D.2年
61.關于測繪內業生產安全管理,以下說法錯誤的為(D)。
A.面積大于100m2的作業場所的安全出口不少于兩個
2B.小于40m的重點防火區域,如資料、檔案、設備庫房等,也應配置滅火器具
C.修理儀器設備,一般不準帶電作業,由于特殊情況而不能切斷電源時,必須采取可靠的安全措施,并且須有兩名電工現場作業
D.油料著火,可向油上澆水
62.關于使用許可,以下說法錯誤的為(C)。
A.使用許可協議分為甲、乙、丙三類
B.乙類使用許可協議適用于非企業單位、個人以教學或者科學研究、規劃管理等目的在本單位內部或者個人使用,或者將研究成果向中央國家機關、省級政府等部門提供用于宏觀決策和社會公益事業
C.適用甲類使用許可協議的,無償使用國家基礎地理信息數據,不支付提供數據中所實際發生的介質費、人工費和其他費用等工本費
D.有償使用是指收取國家基礎地理信息數據的部分成本費用 63.關于異地儲存,以下說法錯誤的為(D)。
A.建議異地儲存的距離應大于100KM,最佳距離為500KM以上
B.數據檔案自入館之日起60天完成異地存儲工作
C.凡取回的異地儲存的數據檔案,應在數據檔案離開儲存地之日起的60天內重新完成異地儲存工作
D.異地儲存的數據檔案的管理權屬于儲存單位
64.項目總結、專業技術總結分別由(B)負責編寫。
A.承擔項目的法人單位
承擔項目的法人單位
B.承擔項目的法人單位
具體承擔相應測繪任務的法人單位
C.具體承擔相應測繪任務的法人單位
承擔項目的法人單位
D.具體承擔相應測繪任務的法人單位
具體承擔相應測繪任務的法人單位 65.技術總結編寫完成后,(D)應對技術總結編寫的客觀性、完整性等進行審查并簽字,并對技術總結編寫的質量負責
A.項目技術負責人
B.項目經理
C.單位負責人
D.單位技術負責人 66.為實施檢驗而匯集起來具有同一性質的單位產品稱為(B)。A.樣本
B.檢驗批
C.質量元素
D.母體
67.根據樣本中出現的影響質量的嚴重缺陷、較重缺陷和帶傾向性問題的輕缺陷,對樣本以外的產品所做的檢查稱為(B)。
A.詳查
B.概查
C.過程檢查
D.驗收
68.測繪產品驗收程序為(A)。
A.組成批成果、確定樣本量、抽取樣本、檢查、單位成果質量評定、批成果質量評定、編制檢驗報告
B.組成批成果、確定樣本量、抽取樣本、檢查、批成果質量評定、單位成果質量評定、編制檢驗報告
C.組成批成果、確定樣本量、抽取樣本、檢查、編制檢驗報告、單位成果質量評定、批成果質量評定
D.確定樣本量、組成批成果、抽取樣本、檢查、單位成果質量評定、批成果質量評定、編制檢驗報告
69.數據測繪產品的質量檢查方法不包括(D)。A.參考數據對比
B.野外實測
C.內部檢查
D.數據質量檢查
70.產品滿足用戶要求和使用目的的基本特性,為(C)。
A.單位產品
B.檢驗批
C.質量元素
D.樣本 71.涉密測繪成果嚴格實行的(B)。
A.異地保管制度
B.“管”“用”分開
C.使用許可制度
D.安全管理制度
二、多項選擇題(每題的備選答案中有兩個或兩個以上的選項符合題意的答案,錯選、漏選或多選均不得分)
1.關于測繪項目承發包制度,以下說法正確的有(ABC)。
A.測繪項目的發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包
B.測繪項目的發包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本承包
C.測繪單位不得將承包的測繪項目轉包
D.測繪單位不得將承包的測繪項目分包 2.測繪基準包括(ACD)。
A.高程基準
B.長度基準
C.深度基準
D.重力基準 3.測繪系統包括(AC)。A.高程系統
B.深度系統
C.重力測量系統
D.長度系統 4.從事測繪活動的單位應當具備的素質和能力包括(ABD)。
A.從事測繪活動的單位的人員必須具備測繪專業技術素質
B.從事測繪活動的單位必須具備必要的儀器設備
C.從事測繪活動的單位必須具備嚴格的安全保證體系、質量保證體系、測繪成果資料保管和保密制度
D.從事測繪活動的單位要具備一定的測繪生產能力
5.測繪資質審批機關應當注銷資質、降低資質等級或者核減相應業務范圍的情形有(BCD)。
A.測繪單位在3年內未承擔相應測繪項目的B.甲乙級測繪單位在3年內未承擔單項合同額分別為100萬元以上和50萬元以上測繪項目的C.測繪單位連續2次被緩期注冊的D.測繪資質有效期滿未延續的 6.注冊測繪師執業范圍包括(ABCD)。
A.測繪項目技術設計
B.測繪項目技術咨詢和技術評估
C.測繪成果質量檢驗、審定、鑒定
D.測繪項目技術管理、指導與監督 7.投標中的禁止事項包括(ABD)。
A.禁止串標
B.以行賄的手段謀取中標
C.禁止聯合體投標
D.投標人不得以低于成本的報價競標 8.締約過失責任的構成情形包括(ACD)。
A.假借訂立合同,惡意進行磋商
B.以合法形式掩蓋非法目的C.故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況
D.有其他違背誠實信用原則的行為 9.無效合同的構成情形包括(BD)。A.假借訂立合同,惡意進行磋商
B.以合法形式掩蓋非法目的C.故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況
D.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益 10.市場交易的基本原則包括(ACD)。
A.遵守公認的商業道德
B.遵守法律和不得損害社會公共利益的原則 C.自愿原則
D.誠實信用原則
11.測繪基準的特征包括(ABC)。
A.科學性
B.統一性
C.法定性
D.時效性
12.建立相對獨立的平面坐標系統的審批,屬于國家測繪局審批職責的范圍有(AB)。
A.100萬人口以上的城市
B.列入國家計劃的國家重大工程項目
C.50萬人口以上的城市
D.省級以上大型工程項目
13.永久性測量標志包括(AC)。
A.航空攝影的地面標志
B.用于地形測圖、工程測量和形變測量等的固定標志
C.各等級的三角點
D.測站點的木樁
14.制定測繪標準化指導性技術文件的情形包括(ABC)。
A.采用國際標準化組織以及其他組織技術報告的 B.技術尚在發展中,需要有相應的測繪標準文件引導其發展或者具有標準化價值,尚不能制定為標準的C.國家基礎測繪項目以及有關重大專項實施過程中,沒有國家標準和行業標準而又需要統一的技術要求
D.擬采用的國際標準
15.關于標準的復審,以下說法正確的有(ABCD)。
A.標準復審周期一般不超過5年
B.測繪國家和行業標準化指導性技術文件發布后3年內必須復審,以決定是否繼續有效、轉化為標準或者撤銷
C.標準實施過程中出現重大技術問題或有重要反對意見的應當及時復審
D.相關技術發生了重大變化的應當及時復審 16.測繪標準的特征包括(ABC)。
A.科學性
B.協調性
C.法定性
D.時效性 17.測量成果的特征包括(ABC)。
A.科學性
B.保密性
C.專業性
D.時效性 18.基礎測繪成果包括(ABCD)。
A.基礎航空攝影所獲取的數據、影像資料
B.國家基本比例尺地圖、影像圖、及其數字化產品
C.基礎地理信息系統的數據、信息等
D.遙感衛星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料 19.絕密級測繪成果包括(BD)。A.國家等級控制點坐標成果
B.國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標之間的相互轉換參數
C.涉及軍事禁區的大于或等于1:1萬的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果
D.1:1萬、1:5萬全國高精度數字高程模型 20.重要地理信息數據的特征包括(BCD)。A.科學性
B.法定性
C.權威性
D.準確性
21.合資、合作企業,不得從事的測繪活動包括(ABCD)。
A.測繪航空攝影
B.海洋測繪
C.導航電子地圖的編制
D.行政區域界限測繪
22.軍事測繪的特征包括(BC)。
A.科學性
B.實時性
C.保密性
D.準確性 23.工程質量控制設計內容主要包括(ABCD)。
A.組織管理措施
B.資源保證措施
C.質量控制措施
D.數據安全措施 24.項目設計書的設計方案包括(ABCD)。
A.軟件和硬件配置要求
B.技術路線及工藝流程
C.技術規定
D.上繳和歸檔成果及其資料內容和技術要求 25.專業技術設計的內容包括(ABCD)。
A.應用文件
B.設計方案
C.測區自然地理概況和已有資料情況 D.主要技術指標
26.項目目標可分解為(BCD)。
A.安全目標
B.工期目標
C.成本目標
D.質量目標 27.成本可分解為(BCD)。
A.現場管理費
B.人工成本
C.設備折舊或租用成本 D.消耗材料成本
28.內業設備包括(BC)。
A.GPS測量系統
B.數字攝影測量工作站
C.數字成圖系統
D.全站儀
29.質量控制活動的完成,包括的環節為(ACD)。
A.標準
B.運行
C.信息
D.糾正 30.檢定周期為一年的計量器具有(ABC)。
A.J2級以上的經緯儀
B.S3級以上的水準儀
C.精度優于10mm+10-6D的GPS接收機
D.全站儀
31.測繪產品質量監督檢驗機構的職能包括(ABCD)。
A.仲裁檢驗
B.產品質量評價
C.成果鑒定
D.產品質量監督檢驗 32.質量計劃包括(ABCD)。
A.活動和過程順序
B.控制準則要求
C.獲得結果證據
D.人員職責權限 33.質量管理的原則包括(ABC)。
A.以顧客為關注焦點
B.持續改進
C.基于事實的決策方法
D.質量管理體系方法 34.測繪儀器的“三害”為(ABC)。
A.生霉
B.生霧
C.生銹
D.潮濕 35.測繪技術總結包括(AB)。
A.項目總結
B.專業技術總結
C.測繪成果的質量檢驗報告
D.成果質量說明和評價
36.測繪技術總結通常包括(ABCD)。
A.上交和歸檔的成果(或產品)及其資料清單
B.技術設計執行情況
C.成果(或產品)質量說明和評價
D.概述 37.測繪產品檢查驗收制度為(C)。
A.自檢、復檢
B.自檢、互檢、專檢
C.過程檢查、最終檢查、驗收
D.過程檢查、最終檢查 38.測繪產品單位成果質量評分方法包括(ABCD)。
A.數學精度評分方法
B.測繪成果質量錯漏扣分標準
C.質量子元素評分方法
D.質量元素評分方法
39.質量元素包括數據質量、點位質量和資料質量的測量項目有(AB)。
A.大地測量
B.工程測量
C.地圖編制
D.航空攝影
40.地理信息系統的質量元素包括(ABCD)。
A.系統結構與功能
B.系統管理與維護
C.數據(庫)質量
D.運行環境
第三篇:測繪管理與法律法規(多選)
測繪管理與法律法規(多選)
1、中外合資企業申請測繪資質應當具備的條件有()A 符合《測繪法》以及外商投資的法律法規的有關規定 B 符合《測繪資質管理規定》的有關要求 C 中方控股
D 已經依法進行企業登記,并取得中華人民共和國法人資格 E 申請的測繪業務涉及其他有關部門的須取得相應部門的批準
2、下列屬于從事測繪活動單位應具備的相應素質和能力的是()A 具備測繪專業技術素質
B 幾倍嚴格的質量保證體系 C 具備統一的測繪生產能力
D 具備必要的儀器設備 E 統一收費的能力
3、外國組織或個人來華測繪時,不得從事的活動有()A 大地測量
B測繪航空攝影
C 導航電子地圖編制 D 與原單位進行溝通交流
E 行政區域界線測繪
4、申請測繪作業證的單位應當提交的材料有()A 申請報告
B 測繪單位測繪資質證書復印件 C 測繪作業申請表
D 測繪作業證申請匯總表 E 測繪人員職稱目錄
5、下列情形中,有關于注冊測繪師不予注冊說法正確的是()A 不具有完全民事行為能力的 B 刑事處罰尚未執行完畢的
C 因在測繪活動中收到刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿1年的
D 法律、法規規定不予注冊的其他情形 E 因本人過失造成利益關系人重大經濟損失的
6、下列條件中,屬于注冊測繪師應當享有的權力是()A 使用注冊測繪師稱謂
B 在規定的范圍內從事測繪執業活動 C 接受繼續教育
D 只受聘于一個具有測繪資質的單位執業 E 不準他人以本人名義執業
7、下列情況中,測繪人員的測繪作業證被單位收回的是()A 將測繪作業證轉借他人的 B 擅自涂改測繪作業證的 C 利用測繪作業證進行欺詐行為的 D 出入小區時,出示測繪作業證的 E 使用測量標志時,出示測繪作業證的
8、發包是指將工程項目、加工生產項目等生產經營項目交給承擔單位或者個人來完成。發包的方式包括()
A 招標發包
B 直接發包
C 委托發包 D 投標方式
E 間接發包
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測繪管理與法律法規(多選)
9、下列選項中屬于注冊測繪師的執業范圍的是()
A 測繪項目設計
B 測繪項目技術咨詢
C 測繪項目技術管理 D 測繪成果質量審查
E 測繪資質前期審核
10、下列選項中,測繪資質審批機關應降低資質或者核減業務范圍的是()A 測繪資質證書依法被吊銷的
B 乙級測繪單位在3年內承擔合同額為100萬元測繪項目 C 測繪單位不符合相應測繪資質標準條件的 D 測繪單位注冊材料弄虛作假的 E 測繪單位在2年內未承擔測繪項目的
11、根據《合同法》規定,關于訂立合同應遵循原則說法正確的是()A 當事人法律地位平等
B 自愿的原則 C 遵守法律和不得損害社會公共利益為原則 D 守時的原則
E 誠實信用的原則
12、下列情形中,屬于不正當競爭行為的是()
A 商業賄賂行為
B 利用廣告對商品做引入誤解的虛假宣傳 C 搭售商品行為
D 通過專利后,對商品進行專利宣傳行為
E 政府及其所屬部門濫用行政權力,限制經營者正當經營活動和限制商品地區間正當流通行為
13、下列情況中,屬于投標中禁止事項的是()A 互相串通投標 B 以他人名義投標
C 投標人以低于成本的報價投標
D 法人聯合體以一個投標人的身份共同投標 E 投標人以其他方式弄虛作假,騙取中標
14、某城市建立相對獨立的平面坐標系統,申請人應當依法向測繪行政主管部門提交的申請材料有()
A 建立相對獨立平面坐標系統的申請書 B 立項批準文件
C 申請建立相對獨立平面坐標系統的區域及周邊地區現有坐標系統的情況 D 該市人民政府同意建立該系統的文件 E 工程項目申請人的有效身份證明
15、建設永久性測量標志,應當遵守的基本規定有()A 使用國家規定的測繪基準和測繪標準 B 選擇有利于測量標志長期保護和管理的點位 C 地面標志占用土地的范圍不超過500平方米
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測繪管理與法律法規(多選)
D 應當對永久性測量標志設立明顯標記 E 委托當地有關單位指派專人負責保管
16、下列確需建立相對獨立的平面坐標系統的,由省級測繪行政主管部門負責審批的是()A 50萬人口以上的城市 B 50萬人口以下的城市 C 列入省級計劃的重大工程項目 D 列入國家計劃的國家重大工程項目 E 其他需省級測繪行政主管部門審批的
17、測繪基準的特征包括()A 保密性
B 統一性
C 法定性 D 穩定性
D 科學性
18、建立相對獨立的平面坐標系統的原則是()A 必須是因建設、城市規劃和科學研究的需要 B 確實需要建立
C 必須經過批準
D 應當與國家坐標系統相聯系
E 誠實信用原則
19、測繪系統包括()
A 大地坐標系統
B平面坐標系統
C 高程系統 D 地心坐標系統
E 重力測量系統 20、下列屬于永久性測量標志的是()A 三角點
B 基線點
C 導線點 D 軍用控制點
E 航空攝影的地面標志
21、下列行為中,有損測量標志安全和測量標志失去使用效能的行為是()A 擅自移動使用中的臨時測量標志
B 在測量標志占地范圍內燒荒、耕作、取土的
C 在距永久性測量標志50M范圍內采石、爆破、射擊、架設高壓線的 D 路過永久性測量標志的 E 使用永久性測量標志的
22、根據《測繪生產質量管理規定》,下列測繪單位中,應當設立質量管理或質量檢查機構的是()。
A 甲級資質測繪單位
B 乙級資質測繪單位 C 丙級資質測繪單位
D 丁級資質測繪單位 E 測繪監理單位
23、下列情形中,應當無償提供測繪成果的有()A 基礎測繪成果用于國家機關決策的
B 國家投資完成的非基礎測繪成果用于國家機關決策的 C 基礎測繪成果用于社會公益性事業的
D 國家投資完成的非基礎測繪成果用于社會公益性事業的
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測繪管理與法律法規(多選)
E 基礎測繪成果用于電子導航地圖制圖的
24、出版地圖時,應當在地圖上注明()A 商標
B 廣告
C 宣傳畫
D 國家線畫法的依據來源
E 國家線畫法的依據資料
25、下列地理信息數據中,屬于國家重要地理信息數據的是()A 沿海省海岸線長度
B 國家版圖重要地貌 C 國家面積
D 省級行政區域面積
E 由國務院測繪行政主管部門審核的其他重要地理信息數據
26、下列情況可以不經地圖著作權人許可而對其地圖作品進行復制、使用等,不向其支付報酬的是()
A 為個人學習、研究或者欣賞使用他人已經發表的地圖作品 B 為了賺錢,在作品中引用他人已經發表的地圖作品 C 國家機關為執行公務在合理范圍內使用已經發表的地圖 D 為學校教學翻譯已經發表的地圖,供教學使用,但不出版發行 E 將為發布的地圖修改成盲文出版
27、測繪成果是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技術資料,是各類測繪活動形成的記錄和描述自然地理要素或者地表人工設施的()及其屬性的地理信息、數據、資料、圖件和檔案。
A 形狀
B 大小
C 空間位置
D 數據
E 基礎 28 我國的國家秘密的密級分為()幾種。A 保密
B 隱秘
C 秘密
D 機密
E 絕密
29、地圖審核的內容包括()A 地圖質量審查 B 保密審查
C 國家線、省、自治區、直轄市行政區域界線和特別行政區界線 D 重要地理信息要素及名稱等內容
E 國務院測繪行政主管部門規定需要審查的其他地圖內容 30、國界線測繪的主要成果是()
A 邊界線測繪條約
B 邊界線位置和走向的文字說明 C 界樁點坐標
D 邊界線地形圖
E 邊界線的劃定
31、地籍測繪管理主要涉及以下()幾個方面 A 組織編制地籍測繪規劃
B 監督管理地籍測繪資質 C 地籍測繪成果社會公開化
D 監督管理地籍測繪成果質量 E 地籍測繪標準化管理
32、下列關于地圖出版管理說法,錯誤的是()
A 出版會有國家線的地圖,應當依照有關規定送省級以上測繪行政主管部門審批 B 教育出版單位可以出版未經審定的小學地圖 C 保密地圖和內部地圖不得以任何形式公開展示
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測繪管理與法律法規(多選)
D 普通地圖一般由專門地圖出版社出版,也可以由其他出版社出版
E 地圖出版的規格、開本、板式等必須符合國家有關地圖出版的標準和規范要求
33、下列選項中,屬于房產測繪內容的有()
A 土地變更調查
B 房產平面控制測量
C 房產面積測算 D 房產面積預算
E 房產圖測繪
34.1:2000地形圖數字航空攝影測量任務,一般應編制的專業技術設計有()A 航空攝影測量內業專業技術設計
B 基礎控制測量專業技術設計 C 數字航空攝影專業技術設計
D 權屬調查專業技術設計 E 航空攝影測量外業專業技術設計 35.GPS 測量成果質量元素包括()A 數據質量
B 點位質量
C 資料質量 D 衛星質量
E 飛行質量
36.攝影測量影像平面圖的編制包括()
A 糾正和復制的方法、儀器類型、影像質量及精度情況
B 采用正射投影儀作業時,斷面數據點采集的密度、掃描縫隙長度等有關技術參數 C 成圖精度和圖幅接邊精度 D 成圖的質量和精度 E 采用的方法和使用的儀器
37.空中三角測量成果計算質量的主要檢查項包括()
A 計算軟件的可靠性
B 基本定向權
C 內定向、相對定向精度 D 多余控制點不符值
E 公共點較差
38.下列內容中,屬于衛星遙感影像中影像質量主要檢查項的有()A 攝影面積
B 影像反差
C 影像清晰度
D 影像色調
E 像片數量
1.ABCD 2.ABCD
3.ABCE
4.ABCD
5.ABD 6.ABC
7.ABC
8.AB
9.ABCD
10.ACDE
11.ABCE 12.ABCE 13.ABCE 14.ABDE
15.ABDE 16.BCE
17.BCDE 18.ABCD 19.ABCDE 20.ABCD 21.ABC
22.AB
23.ABCD
24.DE
25.BCE
26.ACD
27.ABC
28.CDE
29.BCDE
30.BCD 31.ABDE 32.BD
33.BCDE 34.ACE
35.ABC
36.ABC
37.BCDE
38.BCD
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第四篇:《測繪管理與法律法規》試題及答案
2011年2011《測繪管理與法律法規》試題及答案 1,從事測繪活動的單位應該取得(B)A,測繪許可證 B測繪資質證書 C,測繪資質證書 D測繪作業證
2關于行政許可設定的說法,正確的是(A)
A法律規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,不得增設行政許可 B行政許可職能由法律,行政法規設定 C地方性法規不得設定行政許可
D法規,規章對實施上位法設定的行政許可作出具體的規定,可以增設行政許可 3關于行政機關受理行政許可申請后作出行政許可決定的說法,錯誤的是(A)
A申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,應當場作出書面的行政許可決定
B除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日器三十日內作出行政許可決定
C行政機關作出準予行政許可的決定,應當自作出決定之日器十日內向申請人頒發,送達行政許可證件,或者加貼標簽,加蓋檢驗,檢測,檢疫標簽
D申請人的申請符合法定條件,標準的,行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定 4關于申請測繪資質得到說法,錯誤的是(c)
A測繪資質受理機關應當自收到申請之日起5日內作出受理決定
B申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,應當受理其測繪資質申請,但結案后再審批 C申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,案件結案前不受理其測繪資質申請 D初次申請測繪資質原則上不得超過乙級 5某測繪單位的《測繪資質證書》載明的業務范圍為工程測繪,對于大地測量項目招標邀請,該單位正確的做法是(A)
A使用本單位《測繪資質證書》投標 B借用其他單位《測繪資質證書》投標 C不參與投標
D從中標單位分包部分大地測量業務
6.關于注冊測繪師應履行的義務的說法,錯誤的是(B)
A.應當履行崗位職責,保證執業活動成果質量,并承擔相應責任 B.可以同時受聘于兩個測繪單位執業 C.不準他人以本人名義執業
D應當更新專業知識,提高專業技術水平
7.關于《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》初始注冊中期限的說法,正確的是(C)A.3個月內 B.6個月內 C.1年內 D.2年內
8.關于注冊測繪師在一個注冊期內繼續教育學時的說法,正確的是(C)
A.必修課60學時,選修課30學時 B.必修課和選修課均為50學時
C.必修課和選修課均為60學時 D.必修課50學時,選修課30學時 9.關于測繪人員調離或退休,其測繪作業證處理方法,錯誤的是(B)
A.收回調離人員的測繪作業證 B.由調離人員自行銷毀
C.收回退休人員測繪作業證 D.對調離人員,由其新調入單位為其申領測繪作業證 10.關于測繪作業證的說法,錯誤的是(C)A.由國家測繪局統一規定樣式
B.在本省、自治區,直轄市區測繪行政主管部門審核發放
C.在本省、自治區,直轄市區域內使用
D.測繪人員從事測繪活動應當持有專業證件
11.中外合資合作企業申請測繪資質應當向(A)提交申請材料。
A.國務院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門
B.所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門
C.國務院測繪行政主管部門 D.軍隊測繪主管部門
12.關于外國組織或個人攜帶我國測繪成果處境的說法,正確的是(C)
A.可以攜帶出境 B.不可以攜帶出境 C.未經依法批準,不得以任何形式攜帶出境
D.經中方合作單位同意后可以攜帶出境 關于從事測繪活動的中外合資企業授權構成的說法,正確的是(A),A 由中方控股 B 外方股權比例不受任何限制 C 由外方控股 C 外方股份應當為50% 14.下列合同訂立情形中,不屬于合同法規定的合同無效的情形的是(C)A 一方以欺詐,脅迫的手段訂立合同,損害國家利益 B 惡意串通,損害國家嗎,集體或者第三人利益 C 訂立合同時顯失公平D 損害公共利益
15.投標人的下列投標行為中,不違反招標投標法的是(D),A 相互串通投標報價 B 以其他人名義投標
C 投標人以低于成本的報價競標
D 法人聯合體以一個投標人的身份共同投標
16.關于當事人訂立合同形式的說法,錯誤的是(B),A 訂立合同可以采用書面形式 B 訂立合同必須采用書面形式 C 訂立合同可以采用口頭形式
D 法律規定采用書面形式的應當采用書面形式
17.關于訂立國家訂貨任務合同的說法,符合合同法規定的是(B),A 甲乙雙方自主確定合同內容
B 依照有關法律,行政法規規定的權利和義務訂立合同 C 有關行政主管部門直接下達訂貨內容
D 以國家訂貨任務的組織方的要求確定合同內容
18.測繪法規定,批準全國統一的大地基準,高程基準,深度基準和重力基準數據的機構是(A)。
A 國務院 B 國務院測繪行政主管部門
C 軍隊測繪主管部門 D 國務院發展計劃主管部門
19.某中等城市擬于2011年啟動建立城市GPS控制網基礎測繪項目,其城市坐標系統應當基于(B)建立,A 1954年北京坐標系 B 2000國家大地坐標系 C 1980西安坐標系 D 城市獨立坐標系 20.《管家基本比例尺地形圖修測規范》規定,當地形要素變化率超過()時,不得進行修測,應當重新進行測繪。
A 30% B 40% C 50% D 60%
21、《測繪計量管理暫行辦法》規定,測繪產品質量監督檢驗機構必須向(C)申請計量認證。
A、省級以上測繪行政主管部門 B、國務院測繪行政主管部門 C、省級以上計量行政主管部門 D、國務院計量行政主管部門
22、《測繪生產質量管理規定》規定,實施測繪任務時首先應當堅持的原則是(A)。A、先設計后生產 B、無設計就生產 C、邊設計邊生產 D、先生產后設計
23、《測繪質量監督管理辦法》規定,測繪產品質量監督檢查的主要方式為()。A、對首件產品檢驗 B、抽樣檢驗
C、對全部產品檢驗 D、對末件產品檢驗
24、測繪單位拒絕接受測繪行政主管部門組織的測繪產品監督檢驗的,其產品按()處理。
A、批不合格 B、不合格 C、批次不合格 D、合格
25、測繪產品質量監督檢驗結果由()審定后,對社會公布。A、委托測繪項目的單位 B、完成測繪成果的單位 C、監督檢驗機構 D、下達監督檢計劃的部門 26.匯交測繪成果目錄和副本的方式是(A)。A.無償匯交 B.按政府指導價匯交 C.按成本價匯交 D.按工本費匯交.外國的組織或個人與我國的有關部門、單位合作測繪時,由(A)在測繪任務完成后兩個月內,向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,一式兩份。
A中方合作者 B外方合作者
C中方合作者或外方合作者 D項目批準單位 28.利用涉及國家秘密的測繪成果開發的產品,未經國務院測繪行政主管部門或省、自治區、直轄市人們政府測繪行政主管部門()的,其秘密等級不得低于所用測繪成果的秘密等級。A批準 B進行論證
C進行保密技術處理 D進行評審 29.法人或者其他組織需要國家秘密的基礎測繪成果的,應當提出明確的目的和范圍,報(B)批準。
A國務院測繪行政主管部門 B測繪成果所在地的行政主管部門 C測繪成果保管單位 D測繪成果所在地的省級行政主管部門
30.測繪成果管理條例規定,測繪行政主管部門在審批對外國提供屬于國家秘密的測繪成果前,應當征求(B)的意見。
A保密工作部門 B軍隊有關部門
C上級測繪行政主管部門 D國家安全部門
31向國務院測繪行政主管部門申請使用涉密測繪成果的,下列材料中,申請者無需提供的是()
A國家秘密基礎測繪成果資料使用證明函 B國家秘密秘密測繪成果使用申請表 C屬于各級財政投資項目的項目批準文件 D相關省級測繪行政主管的介紹函 32下列地理信息數據中,不需要國務院測繪行政主管部門審核就能向社會公布的是(D)A涉及國家主權的地理信息數據 B國界線長度 C國家海岸線長度 D沿海省的灘涂面積
33國務院批準公布的重要地理信息數據,由(C)公布 A提出審核重要地理信息數據的建設人 B省級測繪行政主管部門
C國務院或者國務院授權的部門
D重要地理信息數據所在地省級人命政府或者其授權的部門 34中華人民共和國國界線測繪執行的依據是(A)A中華人民共和國和相鄰國家締結的邊界條約或者協定 B中華人民共和國參與的有關國際條約 C與中華人民共和國相鄰國家的現行法律 D中華人民共和國承認的國際慣例
35擬訂省,自治區,直轄市和自治州,縣,自治縣,市行政區區域界限的標準畫圖法的部門是(D)
A國務院民政部門和外交部 B國務院測繪行政主管部門
C外交部和國務院測繪行政主管部門
D國務院民政部門和國務院測繪行政主管部門
36測繪法規定,編制全國地籍測繪規劃的部門是(D)。A國務院測繪行政部門會同國務院發展計劃主管部門
B國務院土地主管部門會同國務院發展計劃主管部門
C國務院發展計劃主管部門會同國務院財政部門
D國務院測繪行政主管部門會同國務院土地行政主管部門
37測量土地的權屬界址線,應當按照(B)確定的權屬界線的界址點,界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。
A縣級以上地方人民政府 B縣級以上人民政府
C縣級以上測繪行政主管部門 D縣級以上土地主行政主管部門
38《行政區域界線管理條例》規定,經批準變更行政區域界線的,毗鄰的各有關人民政府當按照()進行測繪,埋設界樁,簽訂協議書。
A基礎測繪規范 B相鄰人民政府之間達成的協議
C勘界測繪技術規范 D地籍測繪規范 39測繪法規定,建筑物、構筑物的權屬界址線發生變化時,有關當事人應當及時進行(B)測繪。
A、工程 B、變更
C、竣工 D、地形
40測繪法規定,與房屋產權、產籍相關的房屋面積測量,應當執行由(D)負責組織編制的測量技術規范。
A 國務院建設行政主管部門、國務院標準化行政主管部門
B 國務院測繪行政主管部門、國務院土地行政主管部門
C 國務院測繪行政主管部門、國務院標準化行政主管部門
D 國務院建設行政主管部門、國務院測繪行政主管部門
41.房屋權利人申請房屋產權初始登記的,應當有()委托房產測繪單位進行房產測繪。A、房屋權利人 B、房地產行政主管部門 C、土地行政主管部門 D、產權登記機關
42.測繪法規定,不符合國家標準的基礎地理信息數據建立地理信息系統的,依法可以并處(D)的罰款。
A、一萬元以上十萬元以下 B、五萬元以上十萬元以下 C、十萬元以上 D、十萬元以下
43.關于公開出版、發行或者展示地圖的說法,錯誤的是(A)。A、保密地圖經批準后可以公開出版、發行或者展示 B、保密地圖經不得以任何形式公開出版、發行或者展示 C、內部地圖不得以任何形式公開出版、發行或者展示
D、保密地圖和內部地圖不得以任何形式公開出版、發行或者展示 44.下列內容中,可以在公開地圖上展示的是(D)。
A、國防,軍事設施及軍事單位 B、輸電線路電壓的精確數據
C、航道水深、水庫庫容的精確數據 D、國務院公布的重要地理信息數據 45.下列地圖中,由省級測繪行政部門負責審核的是(D)。A、涉及兩個以上省級行政區域的地圖
B、全國性和省、自治區、直轄市地方性中小學教學地圖 C、引進的境外地圖
D、省、自治區、直轄市行政區域范圍內的地方性地圖 46.關于地圖送審的說法,說法正確的是(C)
A.直接使用國務院測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖,未對其地圖內容進行編輯改動的應當送審,并在地圖上注明地圖制作單位名稱。
B.直接使用省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖,未對其地圖內容進行編輯改動的應當送審,并在地圖上注明地圖制作單位名稱。
C.直接使用國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖,未對其地圖內容進行編輯改動的,可以不送審,但應當在地圖上注明地圖制作單位名稱。
D.直接使用國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖,未對其地圖內容進行編輯改動的,使用單位自主決定是否送審。
47.根據測量標志保護條例,下列工作中,不屬于測量標志保管人員義務的是(A)
A.收取測量標志有償使用費。
B.制止、檢舉和控告移動、捐毀盜竊測量標志的行為。
C.發現測量標志有被移動或者捐毀的情況時,及時向當地鄉級人民政府報告。
D.經常檢查保管的測量標志。
48.拆遷永久性測量標志或者使用永久性測量標志失去效能的,依法應當經(D)批準。
A.測量標志建設單位
B.測量標志所在地市級測繪行政主管部門
C.測量標志保管單位
D.省級以上測繪行政主管部門
49.野外測繪人員沿鐵路、公路區域作業,尤其是在電氣化鐵路附近作業時,下列設備中,禁止使用的是(B)
A.安全警示牌 B.鋁合金標尺、鏡桿
C.導航定位設備 D.帶有安全警示反光的馬夾 50.根據《測繪作業人員安全規范》,測繪人員在人、車流量大的城鎮地區街道上作業時,下列做法中,正確的是(C)
A.與當地**部門協商協商,停止該街道車輛通行 B.現場作業人員配戴安全防護帶和防護帽
C.穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾,并設置安全警示標志牌(墩)
《測繪工程產品價格》規定,以“圖幅”為工作量單位的測繪生產項目成本費用核算的面積系數計算公式()
A(實際面積-標準面積)/標準面積*70% B(實際面積-標準面積)/標準面積*80% C(實際面積-標準面積)/標準面積*90% D(實際面積-標準面積)/標準面積*120% 63 《測繪工程產品價格》規定。1:500~1:2000比例尺帶狀地形測繪項目成本費用核算的帶狀系數為()
A 20%(圖上寬度<=10cm),10%(10cm<圖上寬度<=25cm)B 25%(圖上寬度<=10cm)12%(10cm<圖上寬度<=25cm)C 30%(圖上寬度<=10cm)15%(10cm<圖上寬度<=25cm)D 35%(圖上寬度<=10cm)18%(10cm<圖上寬度<=25cm)64 下列單位中,負責測繪項目技術設計的是()A承擔項目的法人單位 B 項目質檢單位 C 項目委托單位 D 項目有監理單位
關于測繪項目技術設計文件實施條件的說法,正確的事()A報項目委托單位備案 B報項目委托單位審核 C報項目設計負責人審批 D報項目承擔單位批準 66.根據《測繪技術設計規定》,下列內容中,屬于測繪技術設計應遵照的基本原則的是()A.充分考慮顧客的要求,可用適用的國家、行業或地方相關標準 B.優先采用成本最低、經濟效益最高的設計方案 C.優先采用純內業作業的設計方案
D.優先采用作業單位最熟悉的設計方案
67.某市1:2000地形圖數字航空攝影測量成圖項目,其數字航空攝影地面分辨率應設計為()米。
A.0.09 B.0.18 C.0.26 D.0.32 68.關于大比例尺地形圖數字產品的質量特性構成內容的說法,正確的是()A.數字精度,數據及結構正確性,地理精度,整飾質量,附件質量 B.平面精度,高程精度,數據及結構正確性,整飾質量,附件質量 C.平面精度,高程精度,要素精度,整飾質量,附件質量
D.平面精度,要素精度,整飾質量,數據及結構正確性,附件質量 69.關于水準測量成果計算質量主要檢查項的說法,正確的是()A.外業手簿計算正確性、起算數據正確性、平差模型選擇
B.環閉合差、外業手簿計算正確性、已知水準點選取合理性、平差模型選擇 C.環閉合差、外業手簿計算正確性、已知水準點選取合理性、數學模型設計
D.環閉合差、外業手簿計算正確性、已知水準點選取合理性、起算數據正確性 70.某單位承擔了某丘陵地區10000平方公里1:5000比例尺彩色數字正射影像地圖生產任務,下列測繪技術方案中,不需要外業控制測量的是()
A.IMU/GPS輔助數字航空攝影+像控測量+空三加密+數字攝影測量DEM、DOM生產 B.無人機低空攝影+像控測量+空三加密+數字攝影測量DEM、DOM生產
C.1米分辨率多光譜衛星影像訂購+像控測量+1:1萬地形圖數字化生產DEM+衛星影像正射糾正DOM生產 D.1米分辨率多光譜衛星影像訂購+像控測量+衛星影像立體測圖DEM、DOM生產 71《測繪科學技術檔案管理規定》規定,凡在相當長的時期內具有查考,利用,憑證作用的測繪科技檔案,其保管期限為()年 A、5-10 B、10-15 C、15-20 D、20-30 72關于測繪成果質量不合格給用戶造成損失,測繪成果完成單位擔任承擔的說法,正確的是()A不承擔賠償責任 B承擔一部分損失的賠償責任 C承擔主要賠償責任 D依法承擔賠償責任 73測繪單位生產的測繪產品經最終檢查并按照《測繪產品質量評定標準》評定產品質量后,負責最終測繪產品質量核定的機構是()A測繪行政主管部門 B測繪單位 C驗收單位 D監理單位 74精度優于10mm+3ppm的GPS接收機的檢定周期()年 A、1 B、1.5 C、2 D、2.5 75《測繪產品檢查驗收規定》規定,測繪產品檢收工作的組織實施機構是()A項目承擔單位 B所在地測繪行政主管部門 C項目委托單位 D項目驗收委員會 76下列使用涉密測繪成果的行為中,正確的是()A經審批獲得的涉密測繪成果,復制后存放于單位涉密資料室 B經審批獲得的涉密測繪成果,壓縮處理后在公共信息網絡上免費發布 C使用目的完成后,用于后續涉密測繪項目 D使用目的完成后,由專人及時核對,清點,登記造冊,報批,監督銷毀 77.下列情形中,對地理信息數據安全造成不利影響最大的是()。
A、異地備份 B、數據復制 C、數據轉存 D、硬盤損壞 78.根據《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》,下列地形圖圖幅編號中,屬于1:10000比例尺地形圖圖幅編號的是()。
A、J50B001001 B、J50C001001 C、J50G015010 D、J50E004003 79.根據《測繪生產質量管理規定》,下列職責中,不屬于測繪單位法定代表人質量管理職責的是()。
A、簽發質量手冊 B、確定本單位的質量方針 C、確定本單位的質量目標 D、簽發作業指導書 80.根據《測繪技術設計規定》,下列內容中,不屬于測繪項目技術設計書內容的是()。A、進度安排和經費預算 B、引用文件 C、質量評價 D、設計方案 81.根據《測繪資質分級標準》,關于測繪單位質量管理的說法,正確的有()。
A、甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過國務院測繪行政主管部門考核
B、甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證
C、乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核
D、丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過設區的市(州)級以上測繪行政主管部門考核
E、丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核 82.中外合資企業申請測繪資質應當具備的條件有()。A、符合測繪法以及外資投資的法律法規的有關規定 B、符合《測繪資質管理規定》的有關要求 C、中方控股
D、已經依法進行企業登記,并取得中華人民共和國法人資格 E、申請的測繪業務涉及其他有關部門的須取得相應部門的批準 83.合同法規定,中外合資企業的當事人訂立、履行合同應當()
A.遵守法律、行政法規 B.尊重社會公德
C.不得擾亂社會經濟秩序 D.不得妨害社會公共利益
84.地圖編制出版管理條例規定,編制地圖應當符合的要求有()
A.運用最新的地圖資料作為編制基礎,并及時補充或更改現勢變化的內容
B.正確反映各要素的地理位置、形態、名稱及相互關系
C.按照統一的表示方法繪制
D.具備符合地圖使用目的的有關數據和專業內容 E.地圖的比例尺符合國家規劃
85.某城市建立相對獨立的平面坐標系統,申請人應當依法向測繪行政主管部門提交的申請材料有()
A.《建立相對獨立的平面坐標系統申請書》
B.立項批準文件
C.申請建立相對獨立的平面坐標系統的區域內及周邊地區現有坐標系統的情況
D.該市人民政府同意建立該系統的文件
E.工程項目申請人的有效身份證明 86.根據《測繪標準化工作管理辦法》,下列情形中,可以制定測繪標準化指導性技術文件的有()
A,國家基本比例尺地圖、公眾版地圖及其測繪的方法、過程、質量、檢驗和管理方法等方面的技術要求
B.采用國際標準化組織及其他國際組織的技術報告的
C.國家基礎測繪項目及有關重大專項實施中,沒有國家標準和行業標準而又需要統一的技術要求
D.技術尚在發展中,需要有相應的標準文件引導其發展或者具有標準化價值尚不能制定為標準化的
E.測繪術語、分類、模式、代號、代碼、符號、圖示、圖例的技術要求
87.《測繪計量管理暫行辦法》規定測繪單位使用未經檢定,或者檢定不合格者超過檢定周期的檢測計量器具進行測繪生產的,測繪行政主管部門可以采取的處理措施有()
A.測繪成果不予驗收 B.沒收測繪成果
C.測繪成果不準使用 D.沒收測繪儀器
E.成果質量監督檢查時作不合格處理 88.根據《測繪生產質量管理規定》,下列測繪單位中,應當設立質量管理檢查機構的有()
A.甲級測繪資質單位 B.乙級測繪資質單位
C.丙級測繪資質單位 D.丁級測繪資質單位
E.測繪管理單位
89.下列情形中,應當無償提供測繪成果的有()A.基礎測繪成果用于國家機關決策的
B.國家投資完成的非基礎測繪成果用于國家機關決策的 C.基礎測繪成果用于社會公益性事業的
D.國家投資完成的非基礎測繪成果用于社會公益性事業的 E.基礎測繪成果用于導航電子地圖制作的
90.下列地理信息數據中,屬于國家重要地理信息數據的有()A.國家版圖的地勢、地貌分區位置
B.領土、領海、毗連區、專屬經濟區面積 C.國家版圖的重要特征點 D.國家島礁數量和面積
E.經依法批準的相鄰的設投區市(州)之間的界線長度
91.地方人民政府建設審核公布重要地理信息數據時,應當向國務院測繪行政主管的部門提交的書面教材有()A.建議人基本情況
B.重要地理信息數據的詳細數據成果資料 C.重要地理信息數據獲取的技術方案
D.重要地理信息數據驗收評估的有關材料 E.所提供資料真實性的證明
92.建設永久性測量標志,應當遵守的基本規定有()A.使用國家規定的測繪基準和測繪標準
B.選擇有利于測量標志長期保護和管理的點位 C.地面標志占用土地的范圍不超過500平方米 D.應當對永久性測量標志設立明顯標志 E.委托當地有關單位指派專人負責保管 93.根據《測繪作業人員安全規范》,測繪人員應當事先征得有關部門同意,了解當地民情和社會治安等情況后,方可進入作業的地區有()A.軍事要地 B.邊境,少數民族地區 C.城市建成區 D.林區、自然保護區 E.基本農田保護區
94.根據《測繪技術總結編寫規范》,測繪技術總結的主要組成內容有()A.概述 B.技術設計執行情況
C.檢查驗收意見 D.成果質量說明和評價 E.上交和歸檔的成果及資料清單 95.根據《測繪產品檢查驗收規定》,可以作為測繪產品檢查驗收依據的文件有()A.有關的測繪任務書 B.有關法規和技術標準
C.測繪項目承擔單位的質量管理制度 D.技術設計書和有關技術規定 E.測繪項目合同書或委托檢查驗收文件 96、根據《測繪技術總結編寫規定》,下列內容中,屬于上交和歸檔的測繪成果及其資料清單內容的有()
A測繪成果名稱、數量、類型 B測繪項目技術設計書
C 測繪資質證書復印件 D質量檢查報告
E 測繪人員測繪作業證復印件 97、1:2000 地形圖數字航空攝影測量任務,一般應編制的專業技術設計有()A航空攝影測量內業專業技術設計 B基礎控制測量專業技術設計 C數字航空攝影專業技術設計 D權屬調查專業技術設計 E航空攝影測量外業專業技術設計
98、下列內容中,屬于常規膠片航空攝影主要檢查項的有()
A飛行質量 B影像質量
C壓平檢測 D相片數量
E 攝影面積
99、關于測繪計量儀器檢定的說法,正確的有()
A測繪單位使用的測繪儀器須經周期檢定合格,方可用于測繪生產 B教學示范用測繪儀器可以免檢,無須向測繪主管部門登記,即可使用
C教學示范用測繪儀器經檢定合格后可用于測繪生產
D測繪儀器只要經周期檢定,無論合格與否,均可再用于測繪生產
E測繪儀器經國家權威科研機構檢測合格后即可用于測繪生產 100、2000版 ISO 9000質量管理體系標準的質量管理原則有()
A經濟原則 B以顧客為關注焦點原則
C強制管理原則 D全員參與原則
第五篇:測繪管理與法律法規(全程強化班)
《測繪管理與法律法規》
前言
本節內容:
一、考試簡介
二、歷年考題分析
三、復習要領及授課方法
四、考試內容
一、考試簡介
1、考試時間:
2013年注冊測繪師考試時間為9月14日-15日
2、成績管理:
考試成績實行非滾動管理,參加考試的人員須一次性通過全部應試科目考試。
3、考試目的
考察測繪地理信息專業技術人員在測繪地理信息項目實施和管理中,運用現行相關法律法規和標準規范解決實際問題的能力。
二、歷年考題分析
1、各章分值分布矩陣
2、各章節比重發展趨勢(單選)
3、各章節比重發展趨勢(多選)
4、各章節總分值分布
5、分值預測各章節復習策略
6、考試題型及分值
一、單項選擇題(共 80 題,每題 1 分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)
二、多項選擇題(共 20 題,每題 2 分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)
總分:120分 及格:72分
7、考查形式(7種)
1)選擇正確或錯誤選項
?首先看清正選還是反選 ?仔細有效閱讀選項
?錯誤的選項往往是改變正確語句的某個字或某個詞語得到的選項
一般采用排除法
【例題】關于申請測繪資質的說法,錯誤的是()
a.測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起5日內作出受理決定。
b.申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,應當受理其測繪資質申請,但結案后再審批。c.申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,案件結案前不受其測繪資質申請。d.初次申請測繪資質原則上不得超過乙級。【答案】b
2)注意醒目字眼
?必須、應當、屬于、取得、可以等 ?看到這樣的關鍵詞,就作上標記 ?便于下一輪復習
【例題】中外合資合作企業申請測繪資質應當向()提交申請材料
a.國務院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門 b.所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門 c.國務院測繪行政主管部門 d.軍隊測繪主管部門 【答案】a
3)考核 機構或單位 權利和義務等
?標記出章節中涉及到的機構或單位 ?理清相互間關系 ?適當采用排除法
【例題】國務院批準公布的主要地理信息數據,由()公布。a.提出審核重要地理信息數據的建議人 b.省級測繪行政主管部門
c.國務院或者國務院授權的部門
d.重要地理信息數據所在地省級人民政府或其授權的部門 【答案】c
4)考核重要的時間、數字
?這類考題所占比例并不大,在復習當中需要通過總結、理解、熟悉來逐步加深印象。
【例題】《測繪科學技術檔案管理規定》規定,凡在相當長的時期內具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案,其保管期限為()年 a.5~10 b.10~15 c.15~20 d.20~30 【答案】c
5)考查主體的主要組成內容
?一般出多選題。
?對教材中標記為“主要組成內容”部分重點圈出,理解基礎上熟記。
【例題】根據《測繪技術總結編寫規定》,測繪技術總結的主要組成內容有()a.概述
b.技術設計執行情況 c.檢查驗收意見
d.成果質量說明和評價
e.上交和歸檔的成果及資料清單 【答案】 abde
6)考查材料清單和成果清單 ?一般出多選題。
?對教材中標記為“上交的材料”、“提交的成果”等部分加強記憶。
【例題】某城市建立相對獨立的平面坐標系統,申請人應當依法向測繪行政主管部門提交的申請材料有()
a.《建立相對獨立的平面坐標系統申請書》 b.立項批準文件
c.申請建立相對獨立的平面坐標系統的區域內及周邊地區現有坐標系統的情況 d.該市人民政府同意建立該系統的文件 e.工程項目申請人的有效身份證明 【答案】abde
7)考查作業規范的實際應用
?主要是測繪安全規范
?常識性,宜采用排除法作答
?復習時結合實際測繪作業多想,不必死記
【例題】野外測繪人員沿鐵路、公路區域作業,尤其是在電氣化鐵路附近作業時,下列設備中,禁止使用的是()
a.安全警示牌 b.鋁合金標尺、鏡桿
c.導航定位設備 d.帶有安全警示反光的馬夾 【答案】b
三、復習要領及授課方法
1、復習要領
??1)重點章節重點學,體現在時間投入和精力分配; ??2)全面復習與重點掌握相結合; ??3)理論基礎與現實應用相結合;
??4)理解與記憶相結合;學習與做題相結合。
2、授課思路
??1)72分標桿——以考試順利過關為目的; ??2)突出重點,梳理脈絡,幫助理解; ??3)具體授課要點: ??詳細精解命題秘密 ??圈定本科必考內容 ??預測最新命題動向
四、考試內容
一、法律法規概述
(一)我國測繪法律法規現狀。
(二)我國測繪法規定的基本法律制度。(三)測繪活動相關的法律法規。
二、測繪資質資格(一)測繪資質管理。(二)測繪執業資格與注冊測繪師。
(三)測繪人員權利保護和測繪作業證。(四)涉外測繪。
三、測繪項目管理
(一)承包發包與招投標。(二)測繪合同。(三)反不正當競爭。
四、測繪基準和測繪系統(一)測繪基準。(二)測繪系統。(三)測量標志。
五、基礎測繪(一)概念和范圍。(二)規劃和審批。
(三)基礎測繪項目的組織實施。(四)基礎測繪成果的更新與利用。
六、測繪標準化
(一)測繪標準化管理。(二)測繪計量管理。
七、測繪成果管理(一)概念與特征。(二)測繪成果質量。(三)測繪成果匯交。(四)測繪成果保管。(五)測繪成果保密管理。(六)測繪成果提供利用。(七)地圖管理。
(八)重要地理信息數據審核與公布。
八、界線測繪和其他測繪管理(一)界線測繪管理。(二)地籍測繪管理。(三)房產測繪管理。
(四)地理信息系統建設管理。(五)海洋測繪管理。
九、測繪項目合同管理(一)合同內容。
(二)合同的訂立、履行、變更、違約責任。(三)成本預算。
十、測繪項目技術設計
(一)測繪技術設計基本規定。(二)測繪技術設計書的主要內容。
(三)專業技術設計書的主要內容和編寫要求。(四)設計評審、驗證和審批。
十一、質量管理體系
(一)iso 9000標準基礎知識。(二)測繪單位貫標的組織與實施。(三)質量管理體系文件的編制。(四)質量管理體系的審核與認證。
(五)質量管理體系的運行與持續改進。
十二、測繪項目組織與實施管理(一)測繪項目組織。(二)測繪項目實施管理。
十三、測繪安全生產管理
(一)測繪生產作業人員安全管理。(二)測繪生產儀器設備安全管理。(三)地理信息數據安全管理。
十四、測繪技術總結
(一)測繪技術總結基本規定。(二)項目技術總結的主要內容。
(三)專業技術總結的主要內容和編寫要求。
十五、測繪成果質量檢查驗收(一)檢查驗收的基本概念和術語。
(二)測繪成果質量檢查驗收基本規定。
(三)測繪成果質量檢查驗收工作的組織實施。(四)主要測繪成果的質量元素及檢查驗收方法。(五)測繪成果質量檢驗報告編寫。
第 1 章 法律法規概述 1.1 我國測繪法律法規現狀
1.2 我國測繪法規定的基本法律制度 1.3 測繪活動相關的法律法規 測繪法律法規體系: 測繪法律、行政法規、部門規章、重要規范性文件、地方性法規、政府規章
知識點1 測繪法律
《中華人民共和國測繪法》,簡稱《測繪法》。2002年8月人大會議修訂,12月1日起旅行。是從事測繪行業的基本準則、依據。包括九章55條。
知識點2 行政法規(國務院全體會議)4個
《地圖編制出版管理條例》1995年7月10日;1995年10月1日 《測量標志保護條例》1996年9月4日;1997年1月1日 《測繪成果管理條例》2006年5月27日;2006年9月1日 《基礎測繪條例》2009年5月12日;2009年8月1日
知識點3 部門規章(各部、委、行、署)
《測繪行政處罰程序規定》2000年1月4日;2010年11月30日 《測繪行政執法證管理規定》2000年1月4日測令7號 《房產測繪管理辦法》2000年12月28日;2001年5月1日
《重要地理信息數據審核公布管理規定》2003年3月25日; 2003年5月1日 《地圖審核管理規定》2006年6月23日;2006年8月1日
《外國的組織或個人來華測繪管理暫行辦法》2007年1月19日;2011年4月27日
知識點4 重要規范性文件(國測及相關部門)共17個 《國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批程序規定》 2007年6月27日;2007年7月1日,規定:申請→受理→審批程序→保密責任書。
《測繪資質管理規定》2009年3月12日;2009年6月1日,規定:監管主體→資質等級劃分→專業范圍劃分→資質條件→申請→受理→查審批準→注冊→監督檢查→罰則。
《測繪資質分級標準》2009年3月12日;2009年6月1日,規定:主體資格→專業技術人員→儀器設備→辦公場所→質量管理→檔案和保密管理→業績等標準。
《注冊測繪師制度暫行規定》2007年1月24日; 2007年3月1日 規定:注冊測繪師管理→考試科目→申請考試條件→考試辦法→資格證書取得→注冊→執業范圍→執業能力→權利→義務。《測繪作業證管理規定》2004年3月19日;2004年6月1日,規定:測繪作業證管理→申請→受理→審核→發放→注冊→使用→當事人的權利義務。《測繪市場管理暫行辦法》1995年6月6日發布,2010年12月26日,規定:測繪市場活動當事人的條件→測繪合同當事人的權力義務→測繪項目招標及承發包→測繪合同→質量與價格管理。
《建立相對獨立平面坐標系統管理辦法》 2006年4月12日發布并施行 規定:相對獨立平面坐標系統的涵義→審批主體→申請→受理→審批程序→期限。
《測繪標準化工作管理辦法》2008年3月10日發布實施規定:測繪標準化工作的組織機構→職責分工→國家標準和行業標準的制定→標準項目的立項程序→測繪標準制定和修訂的程序及要求→審批→發布→實施→監督→復審。
《地理信息標準化工作管理規定》2009年4月1日發布實施規定:地理信息標準化工作職責→地理信息標準的立項→制定修訂→實施與監督。
《測繪計量管理暫行辦法》1996年5月22日發布實施規定:計量標準的考核認證→測繪計量器具的檢定機構的授權→計量檢定人員的考核認證→測繪計量器具的檢定辦法和要求。
《測繪質量監督管理辦法》1997年8月6日發布實施,2010年12月26日修訂 規定:測繪產品質量遵循的原則→測繪單位的責任和義務→測繪標準化→計量檢定→產品驗收→測繪產品質量監督→罰則。
《測繪生產質量管理規定》1997年7月22日發布實施;規定:測繪單位質量管理機構和人員→測繪質量責任制→生產組織準備的質量管理→生產作業過程的質量管理→產品使用過程的質量管理→質量獎懲。
《關于加強測繪質量管理的若干意見》2008年4月7日發布實施規定:測繪項目質量責任制→規范測繪單位內部質量管理制度→測繪質量的監督檢查。
《測繪成果質量監督抽查管理辦法》2010年3月24日發布實施 規定:測繪成果質量監督抽查計劃與方案的制定→監督檢查→異議受理→結果處理。
《關于匯交測繪成果目錄和副本實施辦法》 1993年5月18日發布實施 規定:匯交的測繪成果類別→匯交主體→期限→接受機構→成果保護→成果提供。
《測繪科學技術檔案管理規定》1988年3月4日發布實施 規定:測繪科技檔案的內容→機構及職責→歸檔→保管→利用→銷毀。
《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》2006年9月25日發布實施 規定:基礎測繪成果提供使用管理機構→使用條件→申請→受理→批準→領取→提供→使用原則→使用情況跟蹤檢查。
知識點5 地方性法規與政府規章 不是考試內容
1.2 我國測繪法規定的基本法律制度
對《測繪法》九章內容進行歸并,形成10個方面的法律制度:測繪管理、測繪基準和測繪系統、維護國家安全和權益、測繪活動主體資質資格與權利保障、測繪項目的承發包、基礎測繪、維護不動產權益、測繪標準化和質量管理、測繪成果管理、測繪基礎設施維護。
建議:熟記《測繪法》內容。
1.3 測繪活動相關的法律法規 《行政許可法》、《招標投標法》、《反不正當競爭法》 《合同法》、《標準化法》、《計量法》 《保守國家秘密法》、《行政區域界線管理條例》 《物權法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》 《互聯網信息服務管理辦法》、《外商投資電信企業管理規定》
本章備考策略
考試內容不多,主要以了解和宏觀把握為主。掌握測繪法律法規體系中各法律法規間關系,熟記《測繪法》,九章,共55條,內容不是很多。
第 2 章 測繪資質資格(重點章)2.1 測繪資質管理(本講內容)2.2 測繪執業資格與注冊測繪師
2.3 測繪人員權利保護和測繪作業證 2.4 涉外測繪
本節涉及《測繪法》、《行政許可法》,以及由這兩部法律制定的《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》兩個重要規范性文件。針對的是從事測繪工作的測繪單位
法律依據:《測繪法》第二十二條“國家對從事測繪活動 的單位實行測繪資質管理制度”。資質分級:分為甲、乙、丙、丁四級,甲級最高。
知識點2 測繪資質管理機構的職責(掌握)國務院測繪行政主管部門(國家測繪局):
??統一監督管理全國測繪資質,制定測繪資質管理具體辦法 ??規定測繪資質證書式樣
??負責全國甲級測繪資質的審查、發證 查處重大的無證測繪案件
省、自治區、直轄市測繪行政主管部門:
??本區域內測繪資質的監督管理
??受理本區域內測繪單位資質申請,和甲級測繪資質申請的初審 ??乙、丙、丁級測繪資質的審查、發證
??查處本區域內違反測繪資質管理規定的案件
市(地)級測繪行政主管部門:
??不承擔測繪資質審查的職責,但應當依法對測繪活動進行監督 ??查處本區域內違反測繪資質管理規定的案件 ??受上一級主管部門委托承擔部分初審工作
縣級測繪行政主管部門:
??不承擔測繪資質審查的職責,但應當依法對測繪活動進行監督 ??查處本區域內違反測繪資質管理規定的案件
知識點3 測繪單位資質條件
??有與其從事的測繪活動相適應的專業技術人員 ??有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施
??有健全的技術、質量保證體系,測繪成果資料檔案管理與保密制度 ??具備一定的測繪生產能力,具有企業或者事業單位法人資格 ??有滿足測繪活動需要的辦公場所
知識點4 測繪資質業務范圍
測繪資質業務范圍包括:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務,共十二類業務。
丙級測繪資質的業務范圍僅限于工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產測繪、地理信息系統工程、海洋測繪,且不超過 上述范圍內的4項業務。
丁級測繪資質的業務范圍僅限于工程測量、地籍測繪、房產測繪、海洋測繪,且不超過上述范圍內的3項業務。
具體參見《測繪資質分級標準》
知識點5 測繪資質申請與審批
申請材料:見《測繪資質管理規定》第十條第一款,共11項材料。變更業務范圍申請材料:見《測繪資質管理規定》第十條第二款,共四項材料。
初次申請限制:原則上不得超過乙級。但是申請的測繪業務 只設甲級的除外。對審批機關要求:
應當在辦公場所和政府網站公示測繪資質許可的依據、條件、程序和期限;應當推行電子政務,方便申請單位采用測繪資質管理信息系統,以數據電文方式進行在線申請。
申請受理、審查、發證:自收到申請材料之日起5日內作出受理決定。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者五日內一次 告知申請人需補齊的全部內容;申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,案件結案前,不受理其測繪資質申請。
測繪資質申請受理后,審批機關應當自受理申請之日起20日內作出審批決定;不能按時作出審批的,經審批機關領導批準,可延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,審批機關應當作出擬批準的書面決定,向社會公示7日,并于作出正式批準決定之日起10日內向申請單位 頒發測繪資質證書;審批機關作出不予批準的決定,應當向申請單 位書面說明理由。
測繪資質證書:
正、副本,具有同等法律效力。有效期最長不超過5年。
編號形式:等級+測資字+省(自治區、直轄市)編號+順序號有效期滿,測繪單位應當在期滿60日前,向審批機關申請 辦理延續手續;對有效期內,無不良記錄的,有效期延續5年。
測繪資質的升級:
測繪單位取得資質證書之日起,原則上3年后方可申請升級。證書換新和補證:
交回原證書;遺失證書,應當及時在公眾媒體上刊登遺失聲明,并持補證申請辦理補證手續,審批機關應當在5日內辦理完畢。
知識點6 測繪資質注冊 注冊時間: 每年3月1日至31日。
取得資質未滿6個月的單位,可以不參加注冊。注冊程序:
填寫《測繪資質注冊報告書》,并報送主管部門; 主管部門受理、核查有關材料;
主管部門對符合注冊條件的,予以注冊,對緩期注冊的,應書面說明理由; 省級主管部門向社會公布注冊結果。
注冊核查的主要內容:
單位情況---從業人員---完成的測繪項目---不良記錄等
緩期注冊:
未按時報送注冊材料或材料不齊全不符合規定要求的; 測繪資質證書記載事項應當變更而未申請變更的; 測繪儀器未按期檢定的;
未按照規定備案登記測繪項目的;
經檢查發現有測繪成果質量批次不合格的; 未按照規定匯交測繪成果的; 無正當理由未參加注冊的; 存在不良信用記錄的。
緩期注冊的期限為60日,主管部門應當書面告知測繪單位限期整改,以注冊。
知識點7
測繪資質監督檢查
各級測繪行政主管部門對測繪單位的測繪活動進行監督檢查。測繪資質注銷、降低等級及核減業務范圍 10種情形,分為: 資質手續條件不符合的、未完成相應級別測繪任務的、有不良記錄的
出判斷說法對錯的題型幾率比較高
不予批準升級和變更業務范圍的幾種情況
6種情形,概括為:非法接項、測繪成果不合格、違規操作 出題幾率比較高
本節備考策略
整改后符合規定的,予
例題(單選)
從事測繪活動的單位應當取得()a.測繪許可證 b.測繪資質證書 c.測繪資格證書 d.測繪作業證 【答案】b 關于申請測繪資質的說法,錯誤的是()
a.測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起5日 內作出受理決定
b.申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,應當受理其 測繪資質申請,但結案后再審批
c.申請單位涉嫌違法測繪被立案調查的,案件結案前不 受理其測繪資質申請
d.申請測繪資質原則上不得超過乙級 【答案】b
第 2 章 測繪資質資格(重點章)2.1 測繪資質管理
2.2 測繪執業資格與注冊測繪師(本講內容)2.3 測繪人員權利保護和測繪作業證 2.4 涉外測繪
本節涉及兩個法律文本: 《測繪法》、《注冊測繪師制度暫行規定》重要規范性文件。針對的是從事測繪工作的自然人
知識點1 測繪執業資格的概念 可以從以下幾個方面來理解:
??專業準入控制 ??行政許可
??具有特定對象,不是所有專業都有(責任較大、通用性強、專業技術性強、關系公共利益)
測繪執業資格的自然人應當具備的知識、技術水平和能力:
??測繪理論知識
??基本的測繪專業技術水平??從事測繪工作的能力
??具備一定的法律知識和運用法律知識處理事務的能力
知識點2 注冊測繪師
概念:具有法定執業資格的測繪專業技術人員。特征:必須有證書、必須注冊、從事測繪活動 取得注冊測繪師資格應當具備的條件:
??政治條件;
??業務條件:學歷+工作年限; ??考試合格。
注冊測繪師的注冊:
注冊的意義:行業標準、技術和方法等不斷在變化。
注冊的管理主體:國家測繪地理信息局為注冊審批機構,各 省(自治區、直轄市)測繪行政主管部門負責注冊的審查工作。
申請注冊應當具備的條件:有資格證書、受聘于一個且僅有一個測繪資質單位。
申請注冊:通過聘用單位所在地的測繪行政主管部門,向省一級主管部門提出注冊申請。初始注冊:取得資格證書之日起1年內提出注冊申請;提交初始注冊申請表、資格證書、與聘用單位簽訂的勞動或聘用合同、逾期申請注冊人員的繼續教育證明材料。
延續注冊:有效期滿后,符合條件的,在期滿前30個工作日內申請延續注冊;提交延續注冊申請表、聘用合同、達到注冊期內繼續教育要求的證明材料。
變更注冊:主要針對的是注冊測繪師變更執業單位;變更注冊后,注冊證和執業印章在原注冊期內繼續有效;提交變更申請表、新聘用合同和工作調動證明、解除合同證明、退休人員退休證明。
審批:省一級主管部門負責注冊審查工作,國家測繪地理信息局審批。
不予注冊情形:不符合注冊條件的;不具有完全民事行為能力的;刑事處罰尚未執行完畢;處罰完畢之日起至申請日不滿3年的等。
注銷注冊:不具有完全民事行為能力的;申請注銷注冊的;注冊有效 期滿且未延續注冊的;被依法撤銷注冊的;受到刑事處罰的;與聘用單位解除勞動關系的;聘用單位被取消資質或吊銷營業執照的;本人過失造成重大經濟損失的等。
繼續教育:是延續注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。分必修課和選修課,均為60學時。注冊測繪師的權利義務: 享有的權利(熟悉)履行的義務(掌握)
關于注冊測繪師應履行的義務的說法,錯誤的是()
a.應當履行崗位職責,保證執業活動成果質量,并承擔相應責任 b.可以同時受聘于兩個測繪單位執業 c.不準他人以本人名義執業
d.應當更新專業知識,提高專業技術水平【答案】b 關于《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》初始注冊申請期限的說法,正確的是()a.3個月內 b.6個月內 c.1年內 d.2年內 【答案】c
2.3 測繪人員權利保護和測繪作業證 本節主要法律文本: 《測繪法》、《測繪作業證管理規定》重要規范性文件。針對的是測繪人員
知識點1 測繪作業人員權利保護的意義
測繪時與測區的單位和個人發生關系,沒有合法身份保護和法律條文支持,不利于測繪工作開展。
測繪人員進行測繪活動時,應當持有測繪作業證件 測繪作業證件發放的對象---從事野外作業的測繪人員 測繪作業證件使用的條件---從事測繪活動時
測繪人員的義務---持測繪作業證件作業,接受查驗
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動 賦予測繪作業證件人員合法權利,不受到任何妨礙和阻撓; 賦予測繪活動涉及的單位和個人查驗測繪作業證件權利;
明確測繪活動涉及的單位和個人的義務---查驗測繪作業證件合法后,應提供便利,不得妨礙、阻撓工作。
測繪作業證件的式樣由國務院測繪行政主管部門統一規定,在全國通用 測繪人員使用永久性測量標志,必須持有測繪作業證件
知識點2 測繪作業證
測繪作業證件效力的有限性
適用下列情況:與從事測繪活動所在地的政府、單位、個人聯系時;使用測量標志時; 接受測繪管理部門執法監督檢查時;進入機關、廠礦、住宅、耕地或其他地塊時;辦理與所進行的測繪活動相關的其他事項時。
不適用情形:進入保密單位、軍事禁區和法律法規規定的需要特殊審批的區域。除了測繪作業證件外,還需要相應的批準文件。
取得的條件: 須在具有測繪資質的單位從業(由測繪資質單位為本單位測繪人員申請,個人不能直接申請); 申領作業證的人員應當主要是從事測繪外業工作的人員和其他需要持有測繪作業證的人員。
申請的辦法和程序:準備申請材料;提出申請(申請單位向單位所在地省一級主管部門或委托的市(地)一級主管部門提出申請);審核發證(30日內完成審核發證工作)。測繪作業證的注冊:由省一級主管部門或其委托的市(地)級主管部門負責注冊核準;每次注冊核準有效期為3年;期滿前30日內,由測繪單位將測繪作業證提交省一級或委托的市(地)級主管部門注冊核準。
測繪作業證的補發和換新:測繪人員調往其他測繪單位的,由新調入單位重新申領測繪作業證; 測繪單位辦理遺失證件的補證和舊證換新證的,主管部門應當自收到申請之日起30日內,完成補(換)證工作。
測繪人員的義務
遵守國家法律法規和職業道德;依法使用測繪作業證,不得利用測繪作業證從事與其測繪工作身份無關的活動;測繪作業證應當妥善保存,不得損毀和涂改,只限本人使用;遺失測繪作業證,應當及時向本單位報告并說明情況;測繪人員離(退)休或調離工作單位的,必須由原所在測繪單位收加作業證,并及時上交發證機關。
關于測繪作業證的說法,錯誤的是()a.由國家測繪局統一規定式樣
b.由省、自治區、直轄市測繪行政主管部門審核發放 c.在本省、自治區、直轄市區域內使用
d.測繪人員從事測繪活動應當持有測繪作業證件 【答案】c 關于測繪人員調離或退休后,其測繪作業證處理的做法,錯誤的是()a.收回調離人員的測繪作業證 b.由調離或退休人員自行銷毀 c.收回退休人員測繪作業證
d.對調離人員,由其新調入單位為其申領測繪作業證 【答案】b
2.4 涉外測繪
本節主要法律文本: 《測繪法》、《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》部門規章。知識點1 涉外測繪管理 概念
指對外國的組織或者個人來華從事非商業性測繪活動或者采取合資、合作的方式從事商業性測繪活動以及一次性測繪活動的監督管理。
涉外測繪活動的原則
必須遵守中國的法律、行政法規的規定; 不得涉及中國的國家秘密; 不得危害中國的國家安全。
知識點2 來華測繪活動資質的審批
國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門負責來華測繪的審批;縣級以上各級主管部門依法對來華測繪監督管理
外國組織或個人申請來華測繪需要提交的資料
來華測繪申請表;項目立項批準文件; 按照法律法規規定應當提交的有關專業部門的批準文件;外國組織或個人的身份證明和有關資信證明; 測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果的形式; 測繪活動使用的測繪儀器、軟件和設備; 我國現有測繪成果不能滿足項目需要的情況說明。合資、合作企業申請測繪資質的審批
合資合作企業申請測繪資質應當分別向國務院測繪行政主管部門和其所在地的省一級測繪行政主管部門提交申請材料。
合資合作企業申請測繪資質應當具備的條件:符合《測繪法》以及外商投資的法律法規的有關規定;符合《測繪資質管理規定》的有關要求; 合資合作企業須中方控股; 已經依法進行企業登記,并取得中華人民共和國法人資格。
合資合作企業申請測繪資質應當提供的資料:《測繪資質管理規定》中要求提供的申請材料;中方控股的證明文件; 企業法人營業執照;國務院測繪行政主管部門規定應當提供的其他材料。
合資合作企業從事測繪活動的限制性規定,不得從事:大地測量;測繪航空攝影; 行政區域界線測繪;海洋測繪; 地形圖和普通地圖編制;導航電子地圖編制; 國務院測繪行政主管部門規定的其他測繪活動。
一次性測繪管理
概念:指外國的組織或個人在不設立合資、合作企業的前提下,經國務院及其有關部門或者省(自治區、直轄市)人民政府批準,來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進行的一次性測繪活動。
原則:經國務院及其有關部門或者省(自治區、直轄市)人民政府批準,來華開展科技、文化、體育等特定活動;經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準; 與中國的有關部門和單位的測繪人員共同進行; 必須守法,不得涉及國家秘密和危害國家安全。
申請:1)應當向國務院測繪行政主管部門提交如下申請材料----同“外國組織或個人申請來華測繪需要提交的資料”,只是把其中的“項目立項批準文件”改成“國務院及其有關部門或省(自治區、直轄市)人民政府的批準文件”。
申請:2)國務院測繪行政主管部門在決定受理后,應當及時通知省一級主管部門進行初審;省一級主管部門接到初審通知后,20個工作日內提出初審意見,并報國務院測繪行政主管部門; 國務院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查,并在接到會審意見后8個工作日內作出審查決定。
監督管理:縣級以上測繪行政主管部門依法對一次性測繪履行監督管理職責,主要監督內容有----是否涉及國家安全和秘密; 是否按照國務院測繪行政主管部門批準的內容進行; 是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動;是否按照有關規定匯交測繪成果副本或者目錄。
關于從事測繪活動的中外合資企業股權構成的說法,正確的是()a.由中方控股 b.外方股權比例不受任何限制 c.由外方控股 d.外方股份應當為50% 【答案】a 中外合資企業申請測繪資質應當具備的條件有()
a.符合《測繪法》以及外商投資的法律法規的有關規定 b.符合《測繪資質管理規定》的有關要求 c.中方控股
d.已經依法進行企業登記,并取得中華人民共和國法人資格 e.申請的測繪業務涉及其他有關部門的,須取得相應部門的批準 【答案】abcd
第 3 章 測繪項目管理 3.1 承包發包與招投標 本節主要法律文本: 《測繪法》、《中華人民共和國招標投標法》相關法律法規。知識點1 概念 測繪項目發包
發包指將工程項目、加工生產項目等生產經營項目交給承擔單位或者個人來完成,一般有招標發包和直接發包兩種方式。較大規模的工程測繪項目、地籍測繪、房產測繪項目等一般采用招標發包方式;小規模的項目采用直接發包; 基礎測繪項目目前仍以直接發包為主。
測繪項目承包
承包指接受工程、加工、訂貨或其他生產經營項目并且負責完成。承擔項目的單位必須具備: 相應測繪資質;有完成所承擔測繪項目的能力; 不能將測繪項目轉包他人; 應當對測繪成果質量負責。
招標
招標是發包的一種方式。優勢:優中選優; 防止不正當競爭;公開公平。招標分為:公開招標、邀請招標、議標。投標
投標是有意承包項目的單位參與項目競爭。
避免惡性競爭:招標方任意壓低項目價格;投標方任意壓低報價; 投標方和招標方相互勾結。
知識點2 《測繪法》中有關規定
測繪項目的發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包 測繪項目的發包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本承包 測繪單位不得將承包的測繪項目轉包
法律責任:發包給不具有相應資質的單位或迫使測繪單位以低于成本價承包,可處測繪約定報酬2倍以下的罰款; 將測繪項目轉包的,沒收違法所得,處測繪約定報酬1倍以上2倍以下的罰款,并可責令停業整頓或降低資質等級,情節嚴重的,吊銷測繪資質證書。
知識點3 《招標投標法》有關規定 招標
是整個招投標過程的第一個環節,是對投標、評標、定標有直接影響的環節。
招標人應當具備的基本條件:有可以依法進行招標的項目; 具有與項目相適應的資金或可靠的資金來源; 招標人為法人或其他組織應是依法進入市場進行活動的實體。
招標方式:公開招標和 邀請招標,個別情況可以議標。
招標代理:招標人可以自行招標(具有編制招標文件和組織評標能力的),也可以委托招標代理機構辦理招標事項。
招標公告:公開招標發布招標公告。
邀請招標:招標人向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或其他組織發出投標邀請書。招標文件:根據招標項目的特點和需要,由招標人編制。內容包括---招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準、擬簽訂合同的主要條款。
投標人:有三個條件---響應招標;參加投標競爭的行列;具有法人資格或者是依法設立的其他組織。
投標聯合體:對投標人組成聯合體共同投標是允許的,特別是大型的、復雜的招標項目更有可能采用這種形式,但要對其嚴加規范,防止和排除出現以組織聯合體為名,低資質充當高資質、不合格混同合格的等情況。
投標中禁止事項:一是禁止串通投標;二是禁止投標人以向招標人或評標委員會成員行賄;三是投標人不得以低于成本的報價競標;四是投標人不得以他人名義投標或以其他手段弄虛作假,騙取中標。
評標和中標
組織評標委員會 評標規則 中標
投標人的下列投標行為中,不違反招標投標法的是()a.相互串通投標報價 b.以其他人名義投標
c.投標人已低于成本的報價競標
d.法人聯合體以一個投標人的身份共同投標 【答案】d
第 3 章 測繪項目管理 3.2 測繪合同
本節主要法律文本: 《合同法》
知識點1 合同的基本原則 當事人法律地位平等
一方不得將自己的意志強加給另一方,即:合同當事人,在權利義務對等的基礎上,經充分協商達成一致,以實現互惠互利的經濟利益。
自愿原則
當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預。
公平原則
合同雙方當事人之間的權利義務要公平合理,要大體上平衡,具體包括:第一,在訂立合同時,要根據公平原則確定雙方的權利和義務,不得濫用權利,不得欺詐,不得假借訂立合同惡意進行磋商;第二,根據公平原則確定風險的合理分配;第三,根據公平原則確定違約責任。
誠實信用原則
包括:第一,在訂立合同時,不得有欺詐或其他違背誠實信用的行為;第二,在履行合同義務時,應根據合同的性質、目的和交易習慣履行及時通知、協助、提供必要的條件、防止損失擴大、保密等義務;第三,合同終止后,當事人也應根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務。
遵守法律和不得損害社會公共利益原則 合同效力----依法訂立的合同,對當事人具有法律約束力
知識點2 合同的訂立 合同當事人的資格
當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。
合同的形式
一般采用書面形式,不采用口頭和其他形式。合同的主要條款
當事人的名稱或者姓名和住所;標的(合同當事人雙方權利和義務所共同指向的對象);數量;質量;價款或者報酬;履行期限、地點和方式;違約責任;解決爭議的方法。
合同訂立的方式
采取要約、承諾方式。向對方提出合同條件作出簽訂合同的意思稱為“要約”,另一方表示接受稱為“承諾”。
締約過失責任
因違背誠實信用原則而給對方造成損失的賠償責任,一般包括:假借訂立合同,惡意進行磋商;故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況;其他違背行為。
當事人保密義務
在訂立合同過程中,商業秘密無論合同是否成立,不得泄露或者不正當地使用。
知識點3 合同的效力 合同生效時間
自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的,依照其規定。附條件合同的效力
附條件合同:指合同的雙方當事人在合同中約定某種事實狀態,并以其將來發生或者不發生作為合同生效或者不生效的限制條件的合同。自條件成就時生效。
“附條件”的特點:1)與法定條件的最大區別就在于法定條件是由法律規定的,不由當事人的意思取舍并具有普遍約束力的條件,故,法定條件不得作為附條件;
“附條件”的特點:2)條件是將來可能發生的事實,過去的、現存的事實或者將來必定發生的事實或者必定不發生的事實不能作為附條件,法律規定的事實也不能作為附條件,如子女繼承父親遺產要等到父親死亡;
“附條件”的特點:3)所附條件是當事人用來限制合同法律效力的附屬意思表示,與合同自身內容不一樣;4)所附條件必須是合法的事實,如某人殺死某人不能作為合同生效的條件。
無效合同
有下列情形之一,合同無效:1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同、損害國家利益;2)惡意串通,損害國家、集體或者第三方利益;3)以合法形式掩蓋非法目的;4)損害社會公共利益;5)違反法律、行政法規的強制性規定。
關于當事人訂立合同形式的說法,錯誤的是()a.訂立合同可以采用書面形式 b.訂立合同必須采用書面形式 c.訂立合同可以采用口頭形式
d.法律規定采用書面形式的應當采用書面形式 【答案】b 合同法規定,中外合資企業的當事人訂立、履行合同應當()a.遵守法律、行政法規 b.尊重社會公德
c.不得擾亂社會經濟秩序 d.不得損害社會公共利益 e.適用外方所在國法律解決糾紛 【答案】abcd
3.3 反不正當競爭 本節主要法律文本:《中華人民共和國反不正當競爭法》 知識點1 市場交易的基本原則
自愿、平等、公平、誠實信用、遵守公認的商業道德。
不正當競爭是經營者違反《反不正當競爭法》的行為;不正當競爭是損害其他經營者合法權益的行為;不正當競爭是擾亂社會經濟秩序的行為。
知識點2 反不正當競爭的主管機關
各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創造良好的環境和條件; 縣級以上人民政府工商行政管理部門是反不正當競爭的主管機關,承擔反不正當競爭的主要職責,負責進行監督查處;法律法規規定由其他部門監督檢查的,依照其規定。
知識點3 依法禁止的不正當競爭行為 共11項。監督檢查機關
縣級以上人民政府工商行政管理機關和法律法規規定的其他機關。監督檢查機關的職權
按照規定程序詢問被檢查的經營者、利害關系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關的其他資料;查詢、復制與不正當競爭行為有關的協議、賬冊、單據等; 檢查與本法第五條規定的不正當競爭行為有關的財物,必要時可以要求說明。
與11項依法禁止的不正當競爭行為對應。
第 4 章 測繪基準和測繪系統 4.1 測繪基準(本講內容)知識點1 測繪基準的概念和特征 測繪基準的概念
指一個國家的整個測繪的起算依據和各種測繪系統的基礎,包括所選用的各種大地測量參數,統一的起算面、起算基準點、起算方位以及有關的地點、設施和名稱等。
我國目前采用的測繪基準主要包括大地基準、高程基準、深度基準和重力基準。
大地基準 大地基準是建立大地坐標系統和測量空間點點位的大地坐標的基本依據。目前常見的大地基準是1980西安坐標系(大地原點設在陜西省涇陽縣永樂鎮)
高程基準
高程基準是建立高程系統和測量空間點高程的基本依據。目前我國采用的是1985國家高程基準。
重力基準
重力基準是建立重力測量系統和測量空間點的重力值的基本依據。常見的是57、85和2000重力測量系統,目前采用的是2000國家重力基準。深度基準
深度基準是海洋深度測量和海圖上圖載水深的基本依據。中國海區從1956年采用理論最低潮面作為深度基準。內河、湖泊采用最低水位、平均水位或設計水位作為深度基準。測繪基準的特征
科學性、統一性、法定性、穩定性。
知識點2 測繪基準管理 國家規定測繪基準
體現在:測繪基準數據由國務院測繪行政主管部門審核后,還必須與國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門進行會商,充分聽取各相關部門的意見;測繪基準數據經相關部門審核后,必須經過國務院批準后才能實施。
國家要求使用統一的測繪基準
使用國家規定的測繪基準是從事測繪活動的基本技術原則和前提,不使用,要依法承擔相應的法律責任;實施基礎測繪項目,不使用全國統一的測繪基準和測繪系統或者不執行國家規定的測繪技術規范和標準的,責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下罰款,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
例題(單選)
《測繪法》規定,批準全國統一的大地基準、高程基準、深度 基準和重力基準數據的機構是()
a.國務院 b.國務院測繪行政主管部門
c.軍隊測繪主管部門 d.國務院發展計劃主管部門 【答案】a
4.2 測繪系統
知識點1 測繪系統的概念
指由測繪基準延伸,在一定范圍內布設的各種測量控制網,是各類測繪成果的依據,包括大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統。
大地坐標系統
大地坐標系統是用來表述地球點的位置的一種地球坐標系統。它采用一個接近地球整體形狀的橢球作為點的位置及其相互關系的數學基礎,大地坐標系統的三個坐標是大地經度、大地緯度、大地高。我國先后采用的1954年北京坐標系、1980西安坐標系和2000國家大地坐標系。
平面坐標系統
指確定地面點的平面位置所采用的一種坐標系統。
我國的國家統一的平面坐標系統是采用“高斯一克呂格平面直角坐標系”。它是利用高斯一克呂格投影將不可平展的地球橢球面轉換成平面而建立的一種平面直角坐標系。
高程系統
指相對于不同性質的起算面(如:大地水準面、似大地水準面、橢球面等)所定義的高程體系。有正高、正常高和大地高程等系統。
正高系統以大地水準面為高程基準面,地面上任一點的正高是指該點沿垂線方向至大地水準面的距離。
正常高系統以似大地水準面(由各地面點沿正常重力線向下截取各點的正常高,所得到的點構成的曲面)為高程基準面,地面上任一點的正常高是指該點沿正常重力線方向至似大地水準面的距離。
大地高程系統以橢球面為高程基準面,大地高程是地面點沿其法線到橢球面的距離。
地心坐標系統
以地球質心為原點建立的空間直角坐標系,或以一個中心與地球質心重合的地球橢球為參考所建立的大地坐標系。
國家測繪局在2008年發布公告指出,現有各類測繪成果在8年至10年的過渡期內可沿用現行國家大地坐標系,2008年7月1日后新生產的各類測繪成果應采用2000國家大地坐標系。
重力測量系統
指重力測量施測與計算所依據的重力測量基準和計算重力異常所采用的正常重力公式的總稱。我國曾先后采用57重力測量系統、85重力測量系統和2000重力測量系統。
知識點2 測繪系統管理
測繪系統管理的基本法律規定
??從事測繪活動要使用國家規定的測繪系統;
??國家建立全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統,確定國家大地測量等級和精度,明確規定測繪系統的具體規范和要求由國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門制定;
??采用國際坐標系統,在不妨礙國家安全的前提下,必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,因建設、城市規劃和科學研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的,由國務院測繪行政主管部門批準,其他確需建立相對獨立平面坐標系統的,由省一級人民政府測繪行政主管部門批準;
??未經批準擅自采用國際坐標系統和建立相對獨立的平面坐標系統的,應當承擔相應的法律責任。
測繪系統管理的職責
國務院測繪行政主管部門的職責
??負責建立全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統;
??會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門制定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度的具體規范和要求; ??會同軍隊測繪主管部門審批國際坐標系統;
??負責因建設、城市規劃和科學研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的審批;
??負責全國測繪系統的維護和統一監督管理。
省一級測繪行政主管部門的職責
??建立本省行政區域內與國家測繪系統相統一的大地控制網和高程控制網;
??負責因建設、城市規劃和科學研究的需要,除大城市和國家重大工程項目以外確需建立相對獨立的平面坐標系統的審批;
??負責本省行政區域內全國統一的測繪系統的維護和統一監督管理。
市縣級測繪行政主管部門的職責
??建立本行政區域內與國家測繪系統相統一的大地控制網和高程控制網的加密網; ??負責測繪系統的維護和統一監督管理。
知識點3 國際坐標系統管理 國際坐標系統的概念
指全球性的坐標系統,或者國際區域性的坐標系統,或者其他國家建立的坐標系統。《測繪法》規定:在不妨礙國家安全的情況下,確有必要采用國際坐標系統的,必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準。采用國際坐標系統的原則
1)必須以不妨礙國家安全為原則;2)必須以確有必要為原則;3)必須以經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門審批為原則。
采用國際坐標系統的條件
??國家現有坐標系統不能滿足需要,而采用國際坐標系統的; ??采用國際坐標系統后的資料,將為社會公眾提供的; ??在較大區域范圍內采用國際坐標系統的; ??其他確有必要采用國際坐標系統的; ??獨立的法人單位或者政府相關部門;
??有健全的測繪成果及資料檔案管理制度。申請采用國際坐標系統需提交的材料
申請書;采用國際坐標系統的理由;申請人企業法人營業執照或機關、事業單位法人證書;能夠反映申請單位的測繪成果與資料檔案管理制度的證明文件。
知識點4 相對獨立的平面坐標系統管理 相對獨立的平面坐標系統的概念
指為滿足在局部地區進行大比例尺測圖和工程測量的需要,以任意點和方向起算建立的平面坐標系統或者在全國統一的坐標系統基礎上,進行中央子午線投影變換以及平移、旋轉等而建立的平面坐標系統。
建立相對獨立的平面坐標系統的原則
一是必須是因建設、城市規劃和科學研究的需要;二是確實需要建立;三是必須經過批準;四是應當與國家坐標系統相聯系。
建立相對獨立的平面坐標系統的審批
為保障城市建設的順利進行,保持測繪成果的連續性、穩定性和系統性,維護國家安全和地區穩定,一個城市只能建設一個相對獨立的平面坐標系統。國家測繪局的審批職責: 50萬人口以上的城市;
列入國家計劃的國家重大工程項目; 其他確需國家測繪局審批的。省級測繪行政主管部門的審批職責: 50萬人口以下的城市;
列入省級計劃的大型工程項目;
其他確需省級測繪行政主管部門審批的。
申請建立相對獨立的平面坐標系統應提交的材料:
申請書;屬工程項目的申請人的有效身份證明;立項批準文件;能夠反映建設單位測繪成果及資料檔案管理設施和制度的證明文件;建立城市相對獨立的平面坐標系統的,應當提供該市人民政府同意建立的文件原件。不予批準的情形:
申請材料內容虛假的;國家坐標系統能夠滿足需要的;已依法建有相關的相對獨立的平面坐標系統的;測繪行政主管部門依法認定的應當不予批準的其他情形。
建立相對獨立的平面坐標系統的法律責任
《測繪法》對未經批準,擅自建立相對獨立的平面坐標系統的,設定了嚴格的法律責任,主要包括給予警告,責令改正,可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
例題(單選)
某中等城市擬于2014年啟動建立城市gps控制網基礎測繪項 目,其城市坐標系統應當基于()建立。
a.1954年北京坐標系 b.2000國家大地坐標系 c.1980西安坐標系 d.城市獨立坐標系 【答案】b
例題(多選)
某城市建立相對獨立的平面坐標系統,申請人應當依法向測繪 行政主管部門提交的申請材料有()
a.建立相對獨立的平面坐標系統申請書 b.立項批準文件
c.申請建立相對獨立的平面坐標系統的區域內及 周邊地區現有坐標系統的情況
d.該市人民政府同意建立該系統的文件 e.工程項目申請人的有效身份證明
【答案】abde
4.3 測量標志
知識點1 測量標志的概念
測量標志是指在陸地和海洋標定測量控制點位置的標石、覘標以及其他標記的總稱。根據使用用途和時間期限,測量標志可分為永久性測量標志和臨時性測量標志兩種。永久性測量標志是指設有固定標志物以供測量標志使用單位長期使用的需要永久保存的測量標志,包括國家各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛星定位點的木質覘標、鋼質覘標和標石標志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量等的固定標志和海底大地點設施等。
臨時性測量標志是指測繪單位在測量過程中臨時設立和使用的,不需要長期保存的標志和標記。如測站點的木樁、活動覘標、測旗、測桿、航空攝影的地面標志、描繪在地面或者建筑物上的標記等,都屬于臨時性測量標志。
知識點2 測量標志管理體制 各級人民政府的管理職責:
??加強對測量標志保護工作的領導,采取有效措施加強測量標志保護工作,增強公民依法保護測量標志的意識;
??對在測量標志保護工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵; ??將測量標志保護經費列入當地政府財政預算和計劃。
國務院測繪行政主管部門的管理職責:
??研究制定有關測量標志保護的行政法規(草案)、規章和相關政策,制定測量標志有償便用的具體辦法;
??組織制定全國測量標志保護規劃和普查、維修計劃;
??組織測量標志保護法律、法規的宣傳,提高全民的測量標志保護意識; ??負責國家一、二等永久性測量標志的拆遷審批; ??檢查、維護國家一、二等永久性測量標志; ??依法查處損毀測量標志的違法行為。
省級測繪行政主管部門的管理職責:
??組織貫徹實施有關測量標志保護的法律、法規和規章;
??參與制定或者制定測量標志保護的地方法規、規章和規范性文件;
??負責國家和本省統一設置的四等以上三角點、水準點和d級以上全球衛星定位控制點的測量標志的遷建審批工作;
??制定全省測量標志普查和維修計劃及定期普查維護制度; ??組織建立永久性測量標志檔案;
??組織實施永久性測量標志的檢查、維護和管理工作;
??查處永久性測量標志違法案件。
市、縣(市)人民政府測繪行政主管部門的管理職責:
??組織貫徹實施有關測量標志保護的法律、法規、規章和相關政策; ??負責本市、縣(市)設置的永久性測量標志的遷建審批工作; ??建立和修訂永久性測量標志檔案;
??負責永久性測量標志的檢查、維護和管理工作; ??負責永久性測量標志的統計、報告工作;
??處理永久性測量標志損毀事件以及因測量標志損壞造成的事故; ??查處違反測量標志保護有關法律、法規和規章的行為。
鄉(鎮)人民政府:
??宣傳貫徹測量標志保護的法律、法規、規章和測量標志保護政策;
??確定永久性測量標志的保管單位或者人員,并對其保管責任的落實情況進行監督檢查; 根據測繪行政主管部門委托,辦理永久性測量標志委托保管手續;
??負責永久性測量標志的日常檢查,制止損毀永久性測量標志的行為,并定期向當地測繪行政主管部門報告測量標志保護情況。
知識點3 測量標志建設
指測繪單位或工程項目建設單位為滿足測繪工作的需要而建造、設立固定標志的活動。主要體現在以下幾個方面:
??使用國家規定的測繪基準和測繪標準;
??選擇有利于測量標志長期保護和管理的點位;
??設置永久性測量標志的,應當對永久性測量標志設立明顯標記;設置基礎性測量標志的,還應當設立由國務院測繪行政主管部門統一監制的專門標牌;
??設置永久性測量標志,需要依法使用土地或者在建筑物上建設永久性測量標志的,有關單位和個人不得干擾和阻撓。建設永久性測量標志需要占用土地的,地面標志占用土地的范圍為36~100m2,地下標志占用土地的范圍為16~36 m2;
??設置永久性測量標志的部門應當將永久性測量標志委托測量標志設置地的有關單位或者人員負責保管,簽訂測量標志委托保管書,明確委托方和被委托方的權利和義務,并由委托方將委托保管書抄送鄉級人民政府和縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門備案; ??符合法律、法規規定的其他要求。
知識點4 測量標志保管與維護 測量標志保管
??設立明顯標記;
??實行委托保管制度,根據《測量標志保護條例》的規定,國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工,負責管理本部門專用的測量標志保護工作,軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門測量標志保護工作,并按照國務院、中央軍事委員會規定的職責分工負責管理海洋基礎測量標志保護工作;
??工程建設要避開永久性測量標志;
??拆遷永久性測量標志要經過批準,并支付拆遷費用。《測繪法》規定確實無法避開的,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的,應當經國務院測繪行政主管部門或者省一級主管部門批準,涉及軍用控制點的,應當征得軍隊測繪主管部門的同意; ??使用測量標志應當持有測繪作業證件,并保證測量標志的完好; 定期組織開展測量標志普查和維護。
測量標志拆遷審批職責
國務院測繪行政主管部門審批職責:
??國家一、二等三角點(含同等級的大地點)、水準點(含同等級的水準點); ??國家天文點、重力點(包括地殼形變監測點等具有物理因素的點),gps點(b級精度以上); ??國家明確規定需要重點保護的其他永久性測量標志等。
省級測繪行政主管部門審批職責:
??國家三、四等三角點(含同等級的大地點)、水準點(含同等級的水準點); ??省級測繪行政主管部門建立的不同等級的三角點、水準點、gps點等; ??省級測繪行政主管部門明確需要重點保護的其他永久性測量標志。
市、縣級測繪行政主管部門審批職責:
??國家平面控制網、高程控制網和空間定位網的加密網點;
??市、縣測繪行政主管部門自行建造的其他不同等級的三角點、水準點和gps點。
知識點5 測量標志的使用 測量標志使用的基本規定
??測繪人員使用永久性測量標志,應當持有測繪作業證件,接受縣級以上人民政府管理測繪工作的部門的監督和負責保管測量標志的單位和人員的查詢,并按照操作規程進行測繪,保證測量標志的完好;
??國家對測量標志實行有償使用,但是使用測量標志從事軍事測繪任務的除外。測量標志有償使用的收入應當用于測量標志的維護、維修,不得挪作他用。
測量人員的義務
??測繪人員使用永久性測量標志,必須持有測繪作業證件,并保證測量標志的完好; ??測繪人員根據測繪項目開展情況建立永久性測量標志,應當按照國家有關的技術規定執行,并設立明顯的標記;
??接受縣級以上測繪行政主管部門的監督和測量標志保管人員的查詢; ??依法交納測繪基礎設施使用費;
??積極宣傳測量標志保護的法律、法規和相關政策。
知識點6 法律責任
有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
??損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的; ??侵占永久性測量標志用地的;
??在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動的;
??在測量標志占地范圍內,建設影響測量標志使用效能的建筑物的; ??拒絕支付遷建費用的;
??違反操作規程使用永久性測量標志的,造成永久性測量標志損毀的;
??無證使用永久性測量標志并且拒絕縣級以上人民政府測繪管理部門的監督和負責保管測量標志的單位和人員查詢的;
??干擾或阻撓測量標志建設單位依法使用土地或在建筑物上建設永久性測量標志的。
第 5 章 基礎測繪
5.1 基礎測繪的概念及范圍 知識點1 基礎測繪的定義
指建立全國統一的測繪基準和測繪系統,進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品,建立、更新基礎地理信息系統。
知識點2 基礎測繪的性質、工作原則
性質:基礎測繪的基礎性、公益性、通用性、權威性和持續性。工作原則:統籌規劃、分級管理、定期更新、保障安全。
知識點3 基礎測繪管理體制
目前我國對基礎測繪實行統一監管。
國務院測繪行政主管部門負責全國基礎測繪工作的統一監督管理。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域基礎測繪工作的統一監督管理。
5.2 基礎測繪的規劃和審批 知識點1 基礎測繪規劃的編制
基礎測繪規劃分為全國和地方基礎測繪規劃。
??分級編制制度。全國基礎測繪規劃由國務院測繪主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門組織編制;地方基礎測繪規劃由縣級以上測繪主管部門會同本級政府其他有關部門組織編制。??專家認證制度;
??征求意見制度。一是征求其他相關規劃編制部門的意見,確保基礎測繪規劃與相關規劃的銜接;二是廣泛聽取專家的意見,也可以委托有資質的咨詢機構或專家組對規劃草案進行評估論證;三是地方基礎測繪規劃涉及軍事禁區、軍事管理區或者作戰工程的,報送審批前,還應當征求軍事機關的意見。
知識點2 基礎測繪規劃審批和公布
全國基礎測繪規劃須報國務院批準;地方基礎測繪規劃報本級政府批準,經批準的基礎測繪規劃要報上一級測繪行政主管部門備案;規劃的編制機關在規劃草案的報送審批時,應當附具對有關部門、單位和專家的意見采納情況及理由的說明,以供審批機關參考,作出正確決策。
基礎測繪規劃組織編制機關應當在規劃批準后將規劃向社會公布,但涉及國家秘密的內容不得公布。公布基礎測繪規劃的主體是組織編制機關,即縣級以上測繪行政主管部門:國家測繪地理信息局、省一級測繪行政主管部門、市和縣級測繪行政主管部門。組織編制機關也可以將批準后的基礎測繪規劃通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等公布。
知識點3 基礎測繪應急保障預案的制定
國務院測繪行政主管部門制定全國基礎測繪應急保障預案;縣級以上人民政府測繪行政主管部門根據本地區的實際情況,制定相應的基礎測繪應急保障預案。基礎測繪應急保障預案的內容:
??應急保障組織體系。領導機構、工作機構和職責等;
??應急裝備和器材配備。航空攝影、地面快速數據采集和處理等裝備和器材; ??應急響應。一般分為ⅰ級和ⅱ級響應,國家突發事件有重大特殊要求除外; ??基礎地理信息數據的應急測制和更新。
5.3 基礎測繪項目的組織實施
知識點1 基礎測繪實施的原則和內容 基礎測繪實施的原則
分級實施的原則---國務院測繪行政主管部門、省一級測繪行政主管部門、設區的市縣級人民政府; 依據基礎測繪規劃和計劃實施的原則。基礎測繪實施的內容
《基礎測繪條例》第十二、十三、十四條等規定各級機構實施基礎測繪的具體內容。
知識點2 基礎測繪的技術要求
??基礎測繪活動應當使用國家統一基準和系統;
??基礎測繪活動應當執行國家測繪技術規范和標準; 建立相對獨立的平面坐標系統應當與國家坐標系統相聯系。
知識點3 基礎測繪項目承擔單位的要求和責任 測繪資質要求 基礎測繪項目承擔單位的測繪資質等級必須與承擔的基礎測繪項目的要求一致,不得超越資質等級許可的范圍從事基礎測繪活動。
保密責任
??基礎測繪項目承擔單位應當具備健全的保密制度和完善的保密設施。基礎測繪成果涉及國家秘密,事關國家安全和利益,基礎測繪項目承擔單位應當按照積極防范、突出重點、嚴格標準、明確責任的原則,建立健全保密管理制度,加強保密工作,不斷強化安全保密措施。
??基礎測繪項目承擔單位應當嚴格執行有關保守國家秘密法律、法規的規定。
知識點4 基礎測繪設施建設和保護
基礎測繪設施指為實現基礎地理信息資源共享,用于基礎地理信息的獲取、處理、存儲、傳輸、分發和提供的設備、軟件及其他有關設施。
基礎測繪設施建設的基本原則
??科學規劃。要根據國民經濟和社會發展及測繪事業發展的實際需求,在詳細調查、充分論證的基礎上,組織編制基礎測繪規劃,對基礎測繪設施的建設布局、規模、時序以及資金的落實作出具體安排,避免重復投資。
??合理布局。在基礎測繪設施的空間布局上既要突出重點區域,又要兼顧區域之間的平衡。??有效利用。要按照建設資源節約型社會的需求,充分利用現有的基礎測繪設施,最大限度地發揮基礎測繪設施的使用效益。
??兼顧當前與長遠需要。要根據基礎測繪發展需求,優先安排各領域需求量大、要求迫切的基礎測繪設施項目,使基礎測繪滿足實踐應用需求,迅速發揮基礎地理信息資源的使用效益。同時要兼顧基礎測繪工作的基礎性和長期性,按照規劃,積極推進重點基礎測繪設施項目的建設。
基礎測繪設施建設的優先
??航空攝影測量、衛星遙感等基礎測繪設施建設優先; ??數據傳輸基礎設施建設優先;
??基礎測繪應急保障設施建設優先。
基礎測繪設施保護 任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動基礎測繪設施,基礎測繪設施遭受破壞的,縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當及時采取措施,組織力量修復,確保基礎測繪活動正常進行。
5.4 基礎測繪成果的更新與利用(本講內容)知識點1 基礎測繪成果的更新制度 國家實行基礎測繪成果定期更新制度
基礎測繪成果的實用價值體現于現勢性,現勢性越強,實用價值越大。理想的狀態是,基礎測繪成果能及時反映動態變化,即做到及時更新。我國實行基礎測繪成果定期更新制度,即按一定時間間隔更新基礎測繪成果。
基礎測繪成果更新周期
基礎測繪成果更新周期應當根據不同地區國民經濟和社會發展的需要、測繪科學技術水平和測繪生產能力、基礎地理信息變化情況等因素確定。其中,1: 100萬至1:5 000國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品至少5年更新一次;自然災害多發地區以及國民經濟、國防建設和社會發展急需的基礎測繪成果應當及時更新。
確定基礎測繪成果更新周期主要考慮以下三個因素:一是國民經濟和社會發展對基礎地理信息的需求;二是測繪科學技術水平和測繪生產能力;三是基礎地理信息變化情況。確定基礎測繪成果更新周期的職責
《基礎測繪條例》授權國務院測繪行政主管部門同軍隊測繪主管部門和國務院其他有關部門(國家發展和改革委員會、財政部和應用基礎測繪成果的其他有關部門)具體確定基礎對于1:2 000至1:500的地圖更新周期以及不同比例尺的地圖具體更新周期等均未作出明確規定,需要國務院測繪行政主管部門根據本條例第三款的規定會同軍隊測繪主管部門和國務院其他有關部門具體確定。
知識點2 基礎測繪成果質量監督管理
縣級以上人民政府測繪行政主管部門應履行基礎測繪成果質量監督管理義務,主要措施如下: ??完善測繪國家標準和行業標準;
??實行以抽查為主要方式的監督檢驗制度;
??加強對測繪單位在生產中使用的測量器具定期檢定情況進行監督檢查;依法查處質量不合格的測繪成果。
基礎測繪項目承擔單位應履行基礎測繪成果質量管理義務。測繪單位應當對其完成的測繪成果質量負責,應當建立健全基礎測繪成果質量管理制度,嚴格執行國家規定的測繪技術規范和標準,對其完成的基礎測繪成果質量負責。
知識點3 基礎測繪成果的使用
基礎測繪成果是由公共財政支付的用于公共服務的產品,作為國家意志的實際執行者的國家機關在決策時,有權無償使用國家所有的測繪成果。
6.1 測繪標準化管理
知識點1 測繪標準的概念和特征 標準的基本知識
依據《標準化法》的規定,國家標準、行業標準均可分為強制性和推薦性兩種屬性的標準。強制性標準是由法律規定必須遵照執行的標準,代號為“gb”。強制性標準以外的標準是推薦性標準,也叫非強制性標準,代號為“gb/t”。
行業標準中的推薦性標準也是在行業標準代號后加個“t”字,如“jb/t”即機械行業推薦性標準,不加“t”字即為強制性行業標準。如“ch 5001-91”即為測繪行業強制性標準《房產測量規范》。
標準的層級:分為國際標準、區域標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等不同層次和級別。我國通常將標準劃分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等4個層次。
概念:指對測繪活動的過程、成果、產品、服務等,針對一定范圍內需要統一的技術要求、規格格式、精度指標、管理程序,從設計、生產、檢驗、應用等方面所制定的需要共同遵守的規定。測繪標準包括國家標準、行業標準、地方標準和標準化指導性技術文件。
特征:科學性、實用性、權威性、法定性、協調性。
知識點2 測繪標準的制定與發布 測繪標準的制定
需要在全國范圍內統一的技術要求,應當制定測繪國家標準,這些技術要求包括: 測繪術語、分類、模式、代號、代碼、符號、圖式、圖例等技術要求;
國家大地基準、高程基準、重力基準和深度基準的定義和技術參數,國家大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統的實現、更新和維護的儀器、方法、過程等方面的技術要求;
國家基本比例尺地圖、公眾版地圖及其測繪的方法、過程、質量、檢驗和管理等方面的技術要求;
基礎航空攝影的儀器、方法、過程、質量、檢驗和管理等方面的技術指標和技術要求,用于測繪的遙感衛星影像的質量、檢驗和管理等方面的技術要求;
基礎地理信息數據生產及基礎地理信息系統建設、更新與維護的方法、過程、質量、檢驗和管理等方面的技術要求;
測繪工作中需要統一的其他技術要求。
測繪國家標準及測繪行業標準分為強制性標準和推薦性標準,下列情況應當制定強制性測繪標準或者標準強制性條款: 涉及國家安全、人身及財產安全的技術要求;
建立和維護測繪基準與測繪系統必須遵守的技術要求; 國家基本比例尺地圖測繪與更新必須遵守的技術要求; 基礎地理信息標準數據的生產和認定;
測繪行業范圍內必須統一的技術術語、符號、代碼、生產與檢驗方法等; 需要控制的重要測繪成果質量的技術要求;
國家法律、行政法規規定強制執行的內容及其技術要求。測繪行業標準不得與測繪國家標準相違背,測繪地方標準不得與測繪國家標準和測繪行業標準相違背。
符合下列情形之一的,可以制定測繪標準化指導性技術文件:
技術尚在發展中,需要有相應的測繪標準文件引導其發展或者具有標準化價值,尚不能制定為標準的;
采用國際標準化組織以及其他國際組織(包括區域性國際組織)技術報告的; 國家基礎測繪項目及有關重大專項實施過程中,沒有國家標準和行業標準而又需要統一的技術要求。
測繪標準的分類:截至2012年2月,我國現行的測繪與地理信息標準共201項,其中國家標準89項,行業標準106項,指導性技術文件6項,具體分類數目見下表。
測繪標準的發布
按照《測繪標準化工作管理辦法》,屬于測繪國家標準和國家標準化指導性技術文件的,報國務院標準化行政主管部門批準、編號、發布;屬于測繪行業標準和行業標準化指導性技術文件的,由國家測繪地理信息局批準、編號、發布。
測繪行業標準和行業標準化指導性技術文件的編號由行業標準代號、標準發布的順序號及標 準發布的年號構成: 強制性測繪行業標準編號
gh××××(順序號)一××××(發布年號)推薦性測繪行業標準編號
ch/t××××(順序號)一××××(發布年號)測繪行業標準化指導性技術文件編號
ch/z××××(順序號)一××××(發布年號)
測繪地方標準的發布,按照國家和地方有關規定執行。測繪地方標準發布后30日內,省級測繪行政主管部門應當向國家測繪地理信息局備案。備案材料包括:地方標準批文、地方標準文本、標準編制說明及相關材料等。
強制性測繪標準及標準強制性條款必須執行;推薦性標準被強制性測繪標準引用的,也必須強制執行;不符合強制性標準或強制性條款的測繪成果或者地理信息產品,禁止生產、進口、銷售、發布和使用。
測繪企事業單位應當積極采用和推廣測繪標準,并應當在成果或者其說明書、包裝物上標注所執行標準的編號和名稱。
測繪標準的復審
測繪標準的復審工作由國家測繪地理信息局組織測繪標委會實施。標準復審周期一般不超過5年。下列情況應當及時進行復審:
不適應科學技術的發展和經濟建設需要的; 相關技術發生了重大變化的;
標準實施過程中出現重大技術問題或有重要反對意見的。
測繪國家和行業標準化指導性技術文件發布后3年內必須復審,以決定是否繼續有效、轉化為標準或者撤銷。
測繪標準的復審
測繪國家標準和國家標準化指導性技術文件的復審結論經國家測繪地理信息局審查同意,報國務院標準化行政主管部門審批發布;測繪行業標準和行業標準化指導性技術文件的復審結論由國家測繪地理信息局審批;對確定為繼續有效或者廢止、撤銷的,由國家測繪地理信息局發布公告;對確定為修訂、轉化的,按相關規定程序進行修訂。
知識點3 測繪與地理信息標準化管理 測繪與地理信息標準化的概念
測繪與地理信息標準化,是在測繪與地理信息產業領域內,制定大家共同遵守的技術規則,并發布和實施測繪與地理信息標準的全過程。
測繪與地理信息標準化管理的職責
國家測繪地理信息局標準化工作職責:貫徹國家標準化工作的法律、行政法規、方針和政策,制定測繪標準化管理的規章制度;組織制訂和實施國家測繪標準化規劃、計劃,建立測繪標準體系;組織實施測繪國家標準項目的制定、修訂和標準復審;
國家測繪地理信息局標準化工作職責:組織制定、修訂、審批、發布和復審測繪行業標準和測繪行業標準化指導性技術文件;負責測繪標準的宣傳、貫徹和監督實施工作;歸口負責測繪標準化工作的國際合作與交流;指導省、自治區、直轄市測繪行政主管部門的測繪標準化工作。
省一級測繪行政主管部門標準化工作職責:貫徹國家標準化工作的法律、法規、方針和政策,制定貫徹實施的具體辦法;組織制定和實施地方測繪標準化規劃、計劃;組織制定、修訂和實施測繪地方標準項目;組織宣傳、貫徹并監督檢查測繪標準的實施;指導下級測繪行政主管部門的標準化工作。
例題(多選)
根據《測繪標準化工作管理辦法》,下列情形中,可以制定測繪標準化指導性技術文件的有()a.國家基本比例尺地圖、公眾版地圖及其測繪的方法、過程、質量、檢驗和管理等方面的技術要求
b.采用國際標準化組織以及其他國際組織的技術報告的
c.國家基礎測繪項目及有關重大專項實施中,沒有國家標準和行業標準而又需要統一的技術要求
d.技術尚在發展中,需要有相應的標準文件引導其發展或者具有標準化價值,尚不能制定為標準的
e.測繪術語、分類、模式、代號、代碼、符號、圖式、圖例等技術要求 【答案】bcd
6.2 測繪計量管理
知識點1 測繪計量管理的法律規定
測繪計量是指測繪技術和法制手段保證測繪量值準確可靠、單位統一的測量活動。對計量檢定的法律規定 計量檢定活動,是指法律規定或者質量技術監督部門授權的用于保障量值溯源和準確傳遞而進行的強制檢定和其他檢定活動。為加強對計量檢定活動的管理,國家出臺了一系列法律,法規和規章進行規定:
對執行國家計量檢定規程的規定。開展測繪計量器具檢定,應執行國家、部門或地方計量檢定規程。對沒有正式計量檢定規程的,應執行有關測繪技術標準或自行編寫檢校辦法報主管部門批準后使用。
對強制性檢定的規定。縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。
對周期檢定的規定。使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人,應當向當地縣級以上人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經檢定不合格的計量器具。
為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性進行考核,取得計量認證合格證書方可開展檢驗。
測繪產品質量監督檢驗機構,必須向省級以上政府計量行政主管部門申請計量認證。取得計量認證合格證書后,在測繪產品質量監督檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗、產品質量評價和成果鑒定中提供作為公證的數據,具有法律效力。
法定計量檢定人員的資格:國家法定計量檢定機構的計量檢定人員,必須經縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員,由其主管部門考核發證。無計量檢定證書的,不得從事計量檢定工作。
對計量檢定人員的禁止性規定:偽造、篡改數據、報告、證書或技術檔案等資料;違反計量檢定規程開展計量檢定;使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定;變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉讓計量檢定員證或注冊計量師注冊證。
知識點2 測繪計量檢定人員資格
測繪計量檢定人員,是指受聘于測繪計量檢定機構,從事非強制性測繪計量檢定工作的專業技術人員。測繪計量檢定人員資格審批是測繪行政主管部門的一項重要職責。
申請測繪計量檢定人員資格的條件
具有中專以上文化程度;具有技術員以上技術職稱;了解計量工作的相關法律、法規、規章;熟練掌握所從事測繪計量檢定項目的專業知識和操作技能;受聘于測繪計量檢定機構。
申請測繪計量檢定人員資格提交的材料 測繪計量檢定人員資格認證申請表;學歷證書復印件;技術職稱證書復印件;聘用合同復印件;1寸近期正面免冠照片。
測繪計量檢定人員資格考試 例題(單選)
《測繪計量管理暫行辦法》規定,測繪產品質量監督檢驗機構必須向()申請計量認證 a.省級以上測繪行政主管部門 b.國務院測繪行政主管部門 c.省級以上計量行政主管部門 d.國務院計量行政主管部門 【答案】c
7.1 測繪成果概念與特征 知識點1 測繪成果的概念
測繪成果是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技術資料,是各類測繪活動形成的記錄和描述自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性的地理信息、數據、資料、圖件和檔案。
測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。基礎測繪成果包括全國性基礎測繪成果和地區性基礎測繪成果。
知識點2 測繪成果的特征
科學性、保密性、系統性、專業性。
7.2 測繪成果質量 本節涉及的法律文件: 《測繪法》、《測繪生產質量管理規定》、《測繪質量監督管理辦法》。知識點1 測繪成果質量的概念
測繪成果質量是指測繪成果滿足國家規定的測繪技術規范和標準,以及滿足用戶期望目標值的程度。
知識點2 測繪成果質量的監督管理制度
縣級以上人民政府測繪主管部門和技術監督行政部門負責本行政區域內測繪質量的管理和監督工作。省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質量管理先進、測繪產品質量優異的單位和個人,給予表彰和獎勵。
測繪行政主管部門質量監管的措施 加強測繪標準化管理。一方面,測繪行政主管部門要通過制定國家標準和行業標準,加強質量、標準及計量基礎工作,確保測繪成果質量;另一方面,測繪行政主管部門要加強對測繪計量檢定人員資格的考核,嚴格測繪計量檢定人員資格審批,做到持證上崗,保證量值的準確溯源和傳遞。
開展測繪成果質量監督檢查。通過定期或者不定期檢查開展測繪成果質量監督檢查,及時發現問題,督促測繪單位進行整改。檢查的主要內容一般包括:質量管理制度建立情況,執行測繪技術標準的情況,產品質量狀況,儀器設備的檢定情況等。對測繪成果質量監督檢查的結果,要通過一定的方式向社會公布。
加強對測繪儀器設備計量檢定情況的監督檢查。引導測繪單位建立健全質量管理制度。依法查處不合格的測繪成果。
測繪單位的質量責任和義務
測繪單位應當建立健全的測繪成果質量管理制度,甲級、乙級測繪資格單位應當設立專門的質量管理或質量檢查機構,丙級、丁級測繪資格單位應當設立專職質量管理或質量檢查人員;
測繪單位必須接受測繪主管部門和技術監督行政部門的質量監督管理,按照監督檢查的需要,向測繪產品質量監督檢驗機構無償提供檢驗樣品,拒絕接受監督檢查的,其產品質量按“批不合格”處理;
根據自愿的原則,測繪單位可以向國務院技術監督行政部門授權的認證機構申請質量體系認證;
測繪單位對其完成的測繪成果質量負責,承擔相應的質量責任; 測繪成果必須經過檢查驗收,合格后方能對外提供利用。
測繪產品質量監督
國務院測繪行政主管部門建立“測繪產品質量監督檢驗測試中心”(簡稱質檢中心);省、自治區、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產品質量監督檢驗站”(簡稱質檢站),負責實施測繪產品質量監督檢驗工作;
測繪產品質量檢驗人員應當通過任職資格考核,達到合格標準,取得《測繪產品質量檢驗員證》的,方可從事測繪產品質量檢驗工作;
測繪產品質量監督檢查的主要方式為抽樣檢驗,測繪產品質量監督檢驗的結果,按“批合格”、“批不合格”判定;
測繪產品質量監督檢查計劃,由省級以上人民政府測繪主管部門編制,報同級人民政府技術監督行政部門審批;
縣級以上人民政府測繪主管部門應當把測繪標準執行情況、儀器計量檢定情況、質量管理情況及產品質量監督檢驗結果作為測繪資格審查認證及年檢的一項重要依據;
測繪產品質量監督檢驗結果,由下達監督檢驗計劃的測繪主管部門或技術監督行政部門審定后,對社會公布,省級監督檢驗結果,報國務院測繪行政主管部門備案。
例題(單選)
《測繪質量監督管理辦法》規定,測繪產品質量監督檢查的主要方式為()。a.對首件產品檢驗 b.抽樣檢驗
c.對全部產品檢驗 d.對末件產品檢驗 【答案】b 測繪單位拒絕接收測繪行政主管部門組織的測繪產品監督檢驗的,其產品按()處理。a.“批不合格” b.不合格 c.“批次不合格” d.合格 【答案】a
測繪產品質量監督檢驗結果由()審定后,對社會公布。a.委托測繪項目的單位 b.完成測繪成果的單位 c.監督檢驗機構 d.下達監督檢驗計劃的部門 【答案】d 例題(多選)
根據《測繪生產質量管理規定》,下列測繪單位中,應當設立質量管理或者質量檢查機構的有()
a.甲級測繪資質單位 b.乙級測繪資質單位 c.丙級測繪資質單位 d.丁級測繪資質單位 e.測繪監理單位 【答案】ab 7.3 測繪成果匯交 本節涉及的法律文件: 《測繪法》、《測繪成果管理條例》、《關于匯交測繪成果目錄和副本實施辦法》。知識點1 測繪成果匯交的概念和特征 概念
測繪成果匯交指向法定的測繪公共服務和公共管理機構提交測繪成果副本或者目錄,由測繪公共服務和公共管理機構編制測繪成果目錄,并向社會發布信息,利用匯交的測繪成果副本更新測繪公共產品和依法向社會提供利用。
特征
法定性、無償性、完整性、時效性。
知識點2 測繪成果匯交的主體和內容 測繪成果匯交的主體
測繪項目出資人。對沒有使用國家投資的測繪項目,或者是由公民、法人或者其他組織自行出資的測繪項目,由測繪項目出資人按照規定向測繪項目所在地的省一級測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。依法匯交測繪成果目錄,是測繪項目出資人的法定義務。
承擔測繪項目的測繪單位。基礎測繪項目或者國家投資的其他測繪項目,測繪成果匯交的主體為承擔測繪項目的單位,由測繪單位匯交測繪成果副本或者目錄。中央財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向國務院測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;地方財政投資完成的測繪項目,由承擔測繪項目的單位向測繪項目所在地的省一級測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎測繪的,承擔測繪項目的單位要依法匯交測繪成果副本。
中方部門或者單位。《測繪成果管理條例》對外國的組織或者個人與中華人民共和國有關部門或者單位合資、合作,經批準在中華人民共和國領域內從事測繪活動的,明確規定測繪成果歸中方部門或者單位所有,并由中方部門或者單位向國務院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。
市、縣級測繪行政主管部門。測繪單位或者測繪項目出資人按照屬地管理的原則,將測繪成果資料匯交至所在地測繪行政主管部門,然后按照規定的時限,由市、縣級測繪行政主管部門統一匯交至省級測繪行政主管部門,使我國的測繪成果匯交制度得到了延伸。
測繪成果匯交的內容
測繪成果匯交的主要內容包括測繪成果目錄和副本兩部分(具體內容參見教材p93)。
依據《測繪法》和《測繪成果管理條例》的規定,測繪成果屬于基礎測繪成果的,應當匯交副本;屬于非基礎測繪成果的,應當匯交目錄。
下列測繪成果為基礎測繪成果:為建立全國統一的測繪基準和測繪系統進行的天文測量、三角測量、水準測量、衛星大地測量、重力測量所獲取的數據、圖件;基礎航空攝影所獲取的數據、影像資料;遙感衛星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料;國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品;基礎地理信息系統的數據、信息等。
上述基礎測繪成果應當由承擔基礎測繪項目的測繪單位依法匯交測繪成果副本。
測繪成果資料目錄
測繪成果資料目錄是測繪成果類別、規格和屬性信息等的索引,是按照一定的分類規則將測繪成果的名稱、數量、規格及屬性等信息編制成冊。
測繪成果資料目錄由國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門編制(因為測繪成果匯交的接收主體為國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門)。
測繪成果資料目錄應當向社會公布。
知識點3 測繪成果匯交的法律責任
不按照規定匯交測繪成果資料的法律責任
不匯交測繪成果資料的,責令限期匯交;逾期不匯交的,對測繪項目出資人處以所需費用1倍以上2倍以下的罰款;對承擔國家投資的測繪項目的單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,暫扣測繪資質證書,自暫扣測繪資質證書之日起6個月內仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質證書,并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
明確縣級以上人民政府測繪行政主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府測繪行政主管部門責令改正,通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
接收匯交的測繪成果副本或者目錄,未依法出具匯交憑證的; 未及時向測繪成果保管單位移交測繪成果資料的;
未依法編制和公布測繪成果資料目錄的;
發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后,不及時進行處理的; 不依法履行監督管理職責的其他行為。
測繪成果保管單位有下列行為之一的,由測繪行政主管部門給予警告,責令改正;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
未按照測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料,造成測繪成果資料損毀、散失的; 擅自轉讓匯交的測繪成果資料的;
未依法向測繪成果的使用人提供測繪成果資料的。
例題(單選)
匯交測繪成果目錄和副本的方式是()a.無償匯交 b.按政府指導價匯交 c.按成本價匯交 d.按工本費匯交 【答案】a 外國的組織或者個人與我國有關部門、單位合作測繪時,由()在測繪任務完成后兩個月內,向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本一式兩份
a.中方合作者 b.外方合作者
c.中方合作者或者外方合作者 d.項目批準單位 【答案】a
7.4 測繪成果保管 本節涉及的法律文件: 《測繪法》、《測繪成果管理條例》、《測繪科學技術檔案管理規定》。知識點1 測繪成果保管的概念與特征 概念
測繪成果保管是指測繪成果保管單位依照國家有關檔案法律、行政法規的規定,采取科學的防護措施和手段,對測繪成果進行歸檔、保存和管理的活動。
特征
測繪成果保管要采取安全保障措施;
基礎測繪成果保管要采取異地備份存放制度; 測繪成果保管不得損毀、散失和轉讓。
知識點2 測繪科技檔案
測繪科技檔案是指在測繪生產、科學研究、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的各種技術文件、技術標準、原始記錄、計算資料、成果、成圖、航空照片、衛星照片、磁帶、磁盤、圖紙、圖表等,主要包括測繪管理檔案、測繪生產技術檔案、測繪科學研究檔案、測繪教育檔案、測繪儀器檔案和測繪基建檔案等。
測繪科技檔案管理職責(p96)測繪科技資料的保管
測繪科技檔案的保管期限分為永久、長期、短期3種。具有重要憑證作用和長久需要查考、利用的測繪科技檔案應列為永久保存;在相當長的時期內(15年至20年)具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為長期保存;在短期內(15年以內)具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為短期保存。
測繪科技資料的利用
測繪科技檔案保管部門應當主動地開展科技檔案的提供利用工作,采取多種途徑和方法擴大服務領域,使其更好地為經濟建設、國防建設、科學研究、教育、外事活動等服務;提供屬機密(含機密)以下的測繪科技檔案,應由測繪科技檔案保管部門的領導批準,屬絕密級的由上級主管領導批準,涉及國際交往需要提供測繪科技檔案時,按有關規定執行;
提供測繪生產檔案時,要執行分級管理,歸口負責制度。復制或借用時需經領用測繪成果主管單位審查并開具正式公函,方可辦理領(借)手續;測繪科技檔案只提供復制品,不提供原件,必須使用原件時,經領導批準,只能借用,對借用的測繪科技檔案要保持清潔、完整無損并及時歸還。
測繪科技資料的銷毀
銷毀已滿保存期限的測繪科技檔案,須經單位領導批準并造具清冊,注明檔案名稱、編號、數量、來源、編制或出版單位、時間、銷毀原因等,清冊封面應有鑒定人、監銷人、批準人、經辦人、銷毀日期,還應報上級主管部門備案。
7.5 測繪成果保密管理
知識點1 測繪成果保密的概念和特征 概念
測繪成果保密是指測繪成果由于涉及國家秘密,綜合運用法律和行政手段將測繪成果嚴格限定在一定范圍內和被一定的人員知悉的活動。
測繪成果密級的劃分:絕密級測繪成果(包括:國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參 數;分辨率高于5’×5’,精度優于±1 mgal的全國性高精度重力異常成果;1:1萬、1:5萬全國高精度數字高程模型;地形圖保密處理技術參數及算法);
機密級測繪成果(包括:國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當的坐標成果;國家等級天文測量、三角測量、導線測量、衛星大地測量的觀測成果;國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果;分辨率高于30’×30’,精度優于±5毫伽的重力異常成果;
機密級測繪成果(包括:精度優于士1m的高程異常成果,精度優于±3 “的垂線偏差成果;涉及軍事禁區的大于或等于1:1萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:2.5萬、1:5萬、1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述機密基礎測繪成果的非基礎測繪成果);
秘密級測繪成果(包括:構成環線或者線路長度超過1000 m的國家等級水準網成果資料; 重力加密點成果;分辨率高于30'×30'~1°×1°,精度在±5 mgal~±10 mgal的重力異常成果;精度優于±(1~2)m的高程異常成果,精度優于±(3”~6")的垂線偏差成果;
秘密級測繪成果(包括:非軍事禁區1 : 5 000國家基本比例尺地形圖,或多張連續的、覆蓋范圍超過6 km2的大于1:5 000的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:10萬、1:25萬、1:50萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;
秘密級測繪成果(包括:軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像;空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果;涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標;涉及國民經濟重要設施精度優于±100 m的點位坐標)。
屬于國家秘密測繪成果的保密期限,一律定為“長期”保存。
特征:
測繪成果涉及的國家秘密事項是客觀存在的實物; 測繪成果涉及的國家秘密事項具有廣泛性; 涉及國家秘密的測繪成果數量大,涉及面廣; 測繪成果涉及的國家秘密事項保密時間長;
測繪成果不同于其他文件、檔案等保密資料。測繪成果一經提供出去,便由使用單位自行使用、保存和銷毀;其他帶有密級的文件、檔案、音像等資料一般都采取登記借閱的方式,借閱完后要在規定的時間內歸還。
知識點2 測繪成果保密管理規定
測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規的規定;
對外提供屬于國家秘密的測繪成果,按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行; 測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關規定向社會公開和提供利用。
7.6 測繪成果提供利用 本節涉及的法律文本: 《測繪法》、《測繪成果管理條例》、《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》 知識點1 測繪成果提供利用的法律規定
1)基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果
基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策和社會公益性事業的,應當無償提供。前款規定之外的,依法實行有償使用制度,但是政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用。
2)屬于國家秘密的測繪成果
對法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,要求申請人應當提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批;
對外提供屬于國家秘密的測繪成果的,要嚴格按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序,報國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批,測繪行政主管部門在審批前,應當征求軍隊有關部門的意見;
測繪行政主管部門審查同意后,應當以書面形式告知申請人測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關著作權保護要求。
申請對外提供屬于國家秘密的測繪成果應當提交的資料:對外提供我國測繪成果資料申請表(包括申請人的情況、使用測繪成果資料的用途和必要性,擬對外提供測繪成果資料的目錄以及與測繪成果資料有關的技術說明等);已經確定擬對外提供的測繪成果資
料內容的,應提供測繪成果資料原件;
政府部門批準的中外經濟、文化、科學技術等各類合作工作,應提供政府相應的批準文件;非政府部門的中外經濟、文化、科學技術等合作工作,應提供申請人與外方簽訂的合同或協議書;
擬定中的中外經濟、文化、科學技術等各類合作工作,應提供相應的立項文件;申請人的工商注冊證明或代碼證,以及申請人的法人資質證明和身份證等有效身份證明;能夠反映申請人測繪成果資料檔案管理條件和制度的證明文件。
對外提供屬于國家秘密的測繪成果不予批準的情況:對外提供的測繪成果資料妨礙國家安全的;非涉密的測繪成果資料能夠滿足需要的;申請材料內容虛假的;審批機關依法不予批準的其他情形。
3)測繪成果使用人的權利義務
測繪成果使用人與測繪項目出資人應當簽訂書面協議,明確雙方的權利和義務;使用人所領取的基礎測繪成果僅限于在本單位的范圍內,按批準的使用目的使用;
使用人若委托第三方開發,項目完成后,負有督促其銷毀相應測繪成果的義務。第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業的,被許可使用人應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序,依法經國家測繪地理信息局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批準后,方可委托;
使用人應當在使用基礎測繪成果所形成的成果的顯著位置注明基礎測繪成果版權的所有者;測繪成果涉及著作權保護和管理的,依照有關法律、行政法規的規定執行;使用人主體資格發生變化時,應向原受理審批的測繪行政主管部門重新提出使用申請。
知識點2 基礎測繪成果提供的職責分工
職責分工的具體內容,參見教材p103、p104。
申請利用基礎測繪成果的條件:有明確、合法的使用目的;申請的基礎測繪成果范圍、種類、精度與使用目的相一致;符合國家的保密法律法規及政策。申請使用基礎測繪成果,應當按照規定提交基礎測繪成果使用申請表及加蓋有關單位公章的證明函;屬于各級財政投資的項目,應當提交項目批準文件。
例題(單選)
法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果的,應當提出明確的利用目的和范圍,報()批準
a.國務院測繪行政主管部門
b.測繪成果所在地的測繪行政主管部門 c.測繪成果保管單位
d.測繪成果所在地省級測繪行政主管部門 【答案】b 《測繪成果管理條例》規定,測繪行政主管部門在審批對外組織提供屬于國家保密測繪成果前,應當征求()的意見
a.保密工作部門 b.軍隊有關部門
c.上級測繪行政主管部門 d.國家安全部門 【答案】b
例題(多選)
下列情形中,應當無償提供測繪成果的有()。a.基礎測繪成果用于國家機關決策的
b.國家投資完成的非基礎測繪成果用于國家機關決策的 c.基礎測繪成果用于社會公益性事業的
d.國家投資完成的非基礎測繪成果用于社會公益性事業的 e.基礎測繪成果用于導航電子地圖制作的 【答案】abcd 7.7 地圖管理
本節涉及的法律文本: 《測繪法》、《地圖編制出版管理條例》、《地圖審核管理規定》 知識點1 地圖的概念及特征 概念
地圖指根據特定的數學法則,將地球上的自然和社會現象,通過制圖綜合,并以符號和注記縮繪在平面或者曲面上的圖像。
特征
科學性、政治性、法定性。國家基本比例尺地圖
我國目前確定的國家基本比例尺地圖包括:1:500、1:1 000、1:2 000、1:5 000、1:1萬、1:2.5萬、1:5萬、1: 10萬、1:25萬、1:50萬和1:100萬共11種。
國家確定國家基本比例尺地圖的系列和基本精度;國家制定國家基本比例尺地圖的系列和基本精度的具體規范和要求;測制國家基本比例尺地圖,應當執行國家制定的制圖規范和要求。
知識點2 地圖編制管理 地圖編制資質管理
從事地圖編制必須依法取得測繪資質證書并在測繪資質證書許可的業務范圍從事地圖編制工作;對于編制地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖、電子地圖、真三維地圖和其他專用地圖的,要求必須依法取得地圖編制資質;
從事導航電子地圖制作、互聯網地圖服務業務的,也要按照規定取得相應的導航電子地圖制作及互聯網地圖服務資質。
地圖編制內容規定
編制地圖必須遵守保密法律、法規,公開地圖不得表示任何國家秘密和內部事項; 編制地圖應當遵守國家有關地圖內容表示的規定;
編制地圖,應當選擇最新地圖資料作為編制基礎,并及時補充或者更改現勢變化的內容; 正確反映各要素的地理位置、形態、名稱及相互關系,具備符合地圖使用目的的有關數據和專業內容;
地圖的比例尺和開本應當符合國家有關規定;
在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界以及中華人民共和國省、自治區、直轄市行政區域界線的,應當嚴格按照地圖編制出版管理條例確定的基本原則進行。
知識點3 地圖出版、展示與登載管理 地圖出版管理
地圖出版機構管理:普通地圖由專門地圖出版社出版,其他出版社不得出版;中央級專門地圖出版社(如中國地圖出版社等),可以按照國務院出版行政管理部門批準的地圖出版范圍出版各種地圖;地方專門地圖出版社,按照國務院出版行政管理部門批準的地圖出版范圍,可以出版除世界性地圖、全國性地圖以外的各種地圖; 地圖出版機構管理:中央級專業出版社,具備出版地圖的專業技術條件的,按照國務院出版行政管理部門批準的地圖出版范圍,可以出版本專業的專題地圖;地方專業出版社,具備出版地圖的專業技術條件的,按照國務院出版行政管理部門批準的地圖出版范圍,可以出版本專業的地方性專題地圖。
地圖出版管理:出版繪有國界線或者省、自治區、直轄市行政區域界線的地圖(含圖書、報刊插圖、示意圖)的,在地圖印刷前,應當依照有關規定送省級以上測繪行政主管部
門審核批準;
保密地圖和內部地圖不得以任何形式公開出版、發行。地圖出版物發行前,有關的中央級出版社和地方出版社應當按照國家有關規定向有關部門和單位送交樣本,并將樣本一式兩份報國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門備案;
出版地圖應當注明地圖上國界線畫法的依據資料及其來源;廣告、商標、宣傳畫、電影電視畫面中的示意地圖除外;
任何出版單位不得出版未經審定的中、小學教學地圖。中、小學教學地圖,由中央級專門地圖出版社按照國務院出版行政管理部門批準的地圖出版范圍出版;其他中央級出版社出版中、小學教學地圖,以及地方出版社出版地方性中、小學教學地圖的,應當經國務院出版行政管
理部門和國務院測繪行政主管部門審核批準,方可按照批準的地圖出版范圍出版。但是,中、小學教科書中的插附地圖除外;
地圖出版物必須按照國家有關規定載明地圖作者、出版者、印刷者或者復制者、發行者的名稱、地址,書號、地圖審圖號或者版號,出版日期、刊期以及其他有關事項。地圖出版物的規格、開本、版式等必須符合國家有關地圖出版的標準和規范要求,保證地圖質量。
地圖展示管理
地圖展示是指將不同類型的地圖利用一定的載體在公開場合進行展出或使用。如附有地圖圖形的影視、廣告、標牌、櫥窗、壁畫、宣傳背景、票證,以及文化用品、工藝品、紀念品、玩具等。
展示未出版的繪有國界線或者省、自治區、直轄市行政區域界線的地圖(含圖書、報刊插圖、示意圖等)的,在地圖展示前,必須經過省級以上測繪行政主管部門審核;保密地圖和內部地圖不得以任何形式公開展示;公開展示的地圖不得表示任何國家秘密和內部事項。
地圖登載是指利用數字地圖,經可視化處理,通過網絡傳輸的屏幕地圖。如互聯網地圖、車載導航地圖、掌上電腦、手機地圖等。
地圖登載前,應當送地圖審核部門審核; 在互聯網上登載地圖,應當依法經省級以上測繪行政主管部門審核。
知識點4 地圖審核管理
地圖審核是指測繪行政主管部門依據國家有關地圖編制的規范和標準,對地圖的內容及其表現形式進行審查的一種行政行為,是加強地圖管理的重要措施和手段。地圖審核的目的,是保證地圖質量,維護國家安全和利益。
1)地圖審核的職責
國務院測繪行政主管部門負責審核的地圖:世界性和全國性地圖(含歷史地圖);中國臺灣省、香港特別行政區、澳門特別行政區地圖;涉及國界線的省區地圖;涉及兩個以上省級行政區域的地圖;全國性和省、自治區、直轄市地方性中小學教學地圖;省、自治區、直轄市歷史