第一篇：返還履約擔保保函申請書

十天高速公路返還開工預付款銀行保函

申 請 書

十天線安康西管理處：

我項目經理部承擔十天高速公路 A-T01標段施工任務，開工預付款已于 2010 年 12 月（第二期）支付報表中返還。在簽訂合同之前，我單位遞交了一份擔保金額為（大寫）壹佰貳拾伍萬陸仟玖佰肆拾貳元整（￥1256942元）的開工預付款銀行保函。根據施工《合同文件》有關規定和《公路工程國內招標文件范本（2003年版）》第60.5、60.6款的規定，現申請退還開工預付款銀行保函，請予批準。

申請單位（蓋章）：陜西高速交通工貿有限公司

十天高速A-T01合同段項目經理部

年 月 日

駐地辦意見：

年 月 日

項目組意見：

年 月 日

總監辦意見：

年 月 日

1、附件：交工證書復印件；

2、若由施工合同簽訂單位申請退還，則申請單位處加蓋施工合同簽訂單位的公章即可。

第二篇：履約擔保(履約保函文本)000

承包商履約擔保函

編號：(工 字)第ly—09—0000號

（業主）：

鑒于貴方與（以下簡稱“承包商”）就項目簽訂的《建設工程施工合同》（以下簡稱主合同），應承包商申請，我方愿就承包商履行主合同約定的義務以保證的方式向貴方提供如下擔保：

一、保證的范圍及保證金額

我方的保證范圍是承包商由于自身原因未按照主合同的約定履行義務，給貴方造成的實際損失。

我方保證的金額是主合同約定的合同總價款%，數額最高不超過人民幣（元整）。

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責任保證。

我方保證的期間為：自本合同生效之日起至主合同約定的工程竣工日期30日內。

貴方與承包商協議變更工程竣工日期的，經我方書面同意后，保證期間按照變更后的竣工日期做相應調整。當保證期間結束時,未接到貴方要求延長工程竣工日期的通知,視為本保函自動失效。

三、承擔保證責任的形式

我方按照貴方的要求以下列方式之一承擔保證責任：

（1）由我方提供資金及技術援助，使承包商繼續履行主合同義務，支付金額不超過本保函第一條規定的保證金額。

（2）由我方在本保函第一條規定的保證金額內賠償貴方的損失。

四、代償的安排

貴方要求我方承擔保證責任的，應向我方發出書面索賠通知及承包商未履行主合同約定義務的證明材料。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號，并附有說明承包商違反主合同造成貴方損失情況的證明材料。

貴方以工程質量不符合主合同約定標準為由，向我方提出違約索賠的，還需同時提供符合相應條件要求的工程質量檢測部門出具的質量說明材料。

我方收到貴方的書面索賠通知及相應證明材料后，在辦理完畢相關手續后的7個工作日內進行核定并按照本保函的承諾承擔保證責任。

五、保證責任的解除

1、在本保函承諾的保證期間內，貴方未書面向我方主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任解除。

2、承包商按主合同約定履行了義務的，自本保函承諾的保證期間屆滿次日起，我方保證責任解除。

3、我方按照本保函向貴方履行保證責任所支付的金額達到本保函金額時，自我方向貴方支付（支付款項從我方帳戶劃出）之日起，保證責任即解除。

4、按照法律法規的規定或出現應解除我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦解除。

我方解除保證責任后，貴方應自我方保證責任解除之日起 5 個工作日內，將本保函原件返還我方。

六、免責條款

1、因貴方違約致使承包商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。

2、依照法律法規的規定或貴方與承包商的另行約定，免除承包商部分或全部義務的，我方亦免除其相應的保證責任。

3、貴方與承包商協議變更主合同的，如加重承包商責任致使我方保證責任加重的，需征得我方書面同意，否則我方不再承擔因此而加重部分的保證責任。

4、因不可抗力造成承包商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。

七、爭議的解決

因本保函發生的糾紛，由貴我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序解決。

八、保函的生效

本保函自我方法定代表人（或其授權代理人）簽字或蓋章及加蓋公章并交付貴方之日起生效。

保證人：

法定代表人（或授權代理人）：

年月日

第三篇：履約保函申請書

履約保函申請書

中國***銀行：

我公司因***工程施工，需要一份銀行出具的保函，特向貴行提出申請。

一、我公司基本情況

（一）名稱：陜西****建設集團有限公司

（二）住所及聯系電話：西安市*****

（三）法定代表人：****

（四）營業執照編號：******

（五）基本開戶行銀行及賬號：******

二、申請包含內容

（一）受益人名稱：西安市*****勞動保障監察大隊

（二）保函種類：農民工工資履約保函

（三）保證幣種及金額（大寫）：人民幣******元整

（四）保證事項：履行合同項下義務

（五）保證時間：無期限履約保還

三、保函的通知/交付

保函將由我公司派專人交付受益人。

四、我公司同意貴行按下來第 3種格式出具保函文本： 1.按貴行的文本格式，且貴行可根據情況進行修改。2.按我公司提供的文本格式，但貴行可根據情況進行修改。3.按我公司或受益人提供的文本格式。

五、擬提供反擔保方式：百分之百保證金保證擔保

六、附屬材料

（1）合同：后附《施工合同》

（2）保函格式：后附《農民工工資履約保函》

七、我公司承諾如下：

1.嚴格按照貴行的要求提供有關資料與信息，并保證本申請書所陳述的各項內容以及所提供的資料與信息真實、完整、合法、有效。2.貴行對于是否接受我公司的申請具有完全的自主決定權。

3.如貴行與我公司簽訂的《出具保函協議》與本申請書內容不一致，以《出具保函協議》為準。

4.對于轉開保函，我公司同意貴行向轉開行出具反擔保函或與其達成其他協議或法律安排，其形式和內容以及貴行對其作出的任何修改和補充都無需得到我公司確認，貴行也不必通知我公司。我公司對貴行向轉開行所做的任何陳述、保證或承諾都無條件地、不可撤銷地認可和接受。

5.對于貴行因開立保函或者轉開保函而遭受的一切損失與法律責任，我公司同意全部承擔。

申請人簽章（公章）： 法定代表人（負責人）或授權代理人簽字：

****年**月**日

第四篇：履約擔保函樣本

履約保證書樣本

總承包方注冊地址 擔保人注冊地址 發包方：和記黃埔地產（成都）溫江有限公司注冊地址 ：中國成都市溫江區柳城鎮兩河路東段18號置信柳城

誼苑8號樓3樓

發包方與總承包方于二零 年月日簽訂協議約 定由發包方委托總承包方執行及完成位于成都市溫江區溫江彩疊園住宅發展項目（地塊一）的1A期總包工程（重新招標），并約定由雙方簽訂正式合同（以后簡稱為“合同”）。

鑒于發包方對總承包方的委托，總承包方與擔保人謹此向發包方作如下的保證：

1.2.總承包方會正確地履行和遵守合同中根據其真正目的、意圖和含義需由總承包方履行和遵守的條件和規定。如果總承包方違約時，擔保人需向發包方賠償因此而蒙受的損失，直至

賠償額達到人民幣元后，此履約保證書的責任才可解除。

3.發包方與總承包方雙方同意對合同條件的更改，或工程的范圍或性質的更改，和發包方按合同所寬限的時間，或發包方對合同有關事物的任何認可忍讓皆不會將擔保人的責任解除。

4.5.成都市溫江彩疊園

住宅發展項目

1A期總包工程（重新招標）

H:/5589.20aFT/2 當工程“竣工證書”發出或賠償額達到的上述第2條所述之限額時，此履約保證書的責任才告終止。此履約保證書對總承包方及擔保人雙方本身、其繼任人及受讓人均共同和分別地有不可撤銷的約束力。

總承包方與擔保人在見證下于二零蓋章/簽署：

總承包方

法人或授權代表簽署）蓋章 姓名）

職位）））

見證人簽署）

姓名）

職位）

擔保人）））

法人或授權代表簽署）

姓名）

職位）））

見證人簽署）

姓名）

職位）

成都市溫江彩疊園

住宅發展項目

1A期總包工程（重新招標）

H:/5589.20aFT//3蓋章

第五篇：履約保函擔保業務基礎知識

履約擔保業務基礎知識

一、法律依據：

依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》、《建設部關于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定》（建設部第91號令）、《融資性擔保公司管理暫行辦法》等法律、法規的規定。

二、概念解釋

1、投標擔保指由擔保人為投標人向招標人提供的保證投標人按照招標文件的規定參加招標活動的擔保。投標擔保可采用銀行保函、專業擔保公司的保證，或保證金擔保方式，具體方式由招標人在招標文件中規定。

2、預付款擔保指承包人與發包人簽訂合同后,承包人正確、合理使用發包人支付的預付款的擔保。建設工程合同簽訂以后，發包人給承包人一定比例的預付款，一般為合同金額的10%，但需由承包人的開戶銀行向發包人出具預付款擔保。

3、工程履約擔保保證擔保人（擔保公司）向招標人出具履約保函，保證建設工程承包合同中規定的一切條款將在規定的日期內，以不超過雙方議定的價格，按照約定的質量標準完成該項目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商來接替原承包商以完成該項目；還可以經過協商，業主從新開標，中標的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成最后造價超出原合同造價的部分將由保證擔保人承擔；如果對上述解決方案不能達成協議則保證擔保人將在保額內賠付業主的損失。

4、履約保證金財政部《政府采購貨物和服務招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標保證金的收取比例進行了明確的規定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統一標準。

一、履約保證金的概念與法律規定

所謂合同履約保證金，是指大型招標項目、工程招標、政府采購項目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風險以及考察中標單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序，屬于一種特殊的督促中標人履行合同的措施，具有控制合同有效執行與風險防范的功能。招標人在招標文件中一般規定，中標的投標人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務的擔保。依照《招標投標法》第四十六條第二款的規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。履約保證金制度是《招標投標法》為確保工程質量和工期所建立的一項法律制度，采購人在招標文件中也確實可以運用這項制度來保證工程質量和工期。從法律上講，我認為履約保證金既不同于定金，也不同于預付款，更不同于保證。但是《招標投標法》沒有對實施這項制度的相關條件作出詳細的規定，比如，履約保證金交付的比例，如何監管，由誰監管等等，致使實踐中出現較多的問題。財政部《政府采購貨物和服務招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標保證金的收取比例進行了明確的規定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統一標準。

二、履約保證金的作用

履約保證金約束主體十分明確，就是項目中標人，履約保證金的主要作用是保證完全履行合同，保證按合同約定的質量、標準和工期條款履行合同。為了控制中標人合同履行過程中的折扣與水分問題，讓中標人在合同執行前交納一定數額的履約保證金，根據合同隨時考核驗收，發現問題限時整改，否則將會沒收或部分扣除履約保證金，在具體操作中，誤期賠償費也可從應付貨款或履約保證金中扣除。筆者認為，建立履約保證金制度對促使中標人履約、防止中標人違約，督促中標人履行合同義務，對違約者進行懲戒等具有重要的作用。

三、履約保證金操作實例

由于相關法規及辦法對履約保證金的收取與管理沒有規定,具體操作時沒有統一標準，各地的操作方法都不一樣，筆者查閱了有關資料，一般的做法都是把保證金交給集中采購機構，但是交付的金額與時間、有效期、退還時間有些不同。

1、有些地方把履約保證金作為合同生效的條件，在接到中標通知書后7天內，中標人應按合同規定向業主提交履約保證金或履約保函。在供需雙方和采購中心法定代表人或其授權代理人簽字并加蓋公章并且需方收到供方提交的履約保證金后合同生效。

2、履約保證金金額有些地方是中標合同價的5%以內，有些地方是中標合同價的10%以內，施工履約保證金金額有些地方規定為中標價的20%。

3、履約保證金退還的時間做法也有所不同，基本上不計利息退還。如采購的是貨物，有些地方是經采購人驗收合格之日起3個工作日內返還，不計利息，也有20個工作日內返還的。有些地方規定貨物經采購人驗收合格交付之日后不計利息退還。工程履約保證金的有效期直至工程竣工驗收合格備案后的第2天，在此期間中標人出現按施工合同應對業主給付經濟賠償的情況時，業主有權從履約保證金中取得賠償金額;余額由業主在有效期屆滿后5天內按中國建設銀行同期貸款利率計息后本息全額退還給中標人。

4、不少采購機構在標書中注明投標人中標后投標保證金將自動轉為履約保證金，一旦投標保證金金額偏少時，轉入履約保證金階段還要補交。有些采購機構對詢價采購方式規定，經采購人特別要求，可以在詢價標段中明確成交供應商在簽訂合同時，須向采購人提交不高于成交額10%的履約保證金。采購人未作特別要求的，一般將詢價保證金自動轉為履約保證金，額度為成交額的1%，如不足可以要求補繳。

5、對政府采購的定點企業，有些地方規定通過扣除履約保證金的制裁措施。有違規行為的，一經調查屬實，第一次通報批評，并扣履約保證金10%;第二次扣除履約保證金的50%;第三次扣全部履約保證金;第四次通報取消其定點資格，并在三年內不得參與政府采購的招標活動。

6、有些地方規定把履約保證金等同于定金。有些地方規定招標人不得擅自提高履約保證金，招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金;給中標人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任。筆者認為，政府采購中的履約保證金不屬于定金。不論供應商是否同意和自愿，采購主體與中標供應商簽訂合同發生爭議時援引定金罰則缺乏法律根據。

四、建議與對策

1、履約保證金收取數量及標準目前很難有準確的說法。筆者認為，履約保證金數額的多少取決于采購項目的類型與規模，但大體上應能保證中標人違約時采購人所受損失能得到補償，通常為合同金額的5%-10%左右，當然采購人要求高于上述額度時，也不能說不對，但不能高得太多(為合同價的15%還是可以的，如果為合同價的25%就太高了)。因為有關法律法規對履約保證金收取的具體數額沒有特別的規定，結合我國的具體情況，本人認為以5%～10%為宜。

2、法律法規對履約保證金交付給誰沒有明確規定，筆者認為交給集中采購機構比較合理。集中采購機構作為中間方，能站在公正立場上正確處理合同履約問題，同時也便于對采購人與供應商進行有效控制，維護雙方的合法權利。

3、履約保證金應在簽定正式合同前提交，履約保證金返還時間為驗收合格之日或合同約定時間。履約保證金收取時間一般情況應該在投標保證金退還之前，中標通知書發出之后。具體的時間規定應在標書中明確注明，便于中標人操作，目前的投標文件一般會規定中標人在收到中標通知書幾天內，應按照合同規定繳納履約保證金，否則將沒收投標保證金，取消中標資格，授予另一中標候選人中標等。不少采購機構在標書中注明投標人中標后投標保證金將自動轉為履約保證金，一旦投標保證金金額偏少時，轉入履約保證金階段還要補交，按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，原來將中標供應商的投標保證金直接轉變成履約保證金的做法不再符合規定了，辦法規定五日內退還，按照標書規定，又必須在交納履約保證金后才能退還履約保證金，這樣來回折騰，影響效率。筆者認為，中標后投標保證金自動轉成履約保證金，不足部分再補齊，這樣做比較合理。

4、在工程合同中，招標人可將一部分保證金展期至工程完工后，即直到工程最后驗收為止。在貨物或服務采購合同中，招標人也可將一部分保證金展期至安裝或調試之后。如果中標人拒絕提交履約保證金，可以視為放棄中標項目(參見《招標投標法》第四十五條的有關規定)，應當承擔違約責任。在這種情況下，招標人可以從仍然有效的其余投標中選擇排序最前的投標為中選的投標，但招標人也有權拒絕其余的所有投標，并重新組織招標。

5、也有些集中采購機構不收取履約保證金，筆者認為，收取履約保證金目的就是保證供應商誠實經營和防范風險，收與不收要區別對待。對于一直從事政府采購業務，誠信度高的供應商可以不收，如果集中采購機構建立了供應商的誠信體系與檔案，確立了綜合考核與評估制度，就能對供應商的誠信等級作出正確的評估。隨著誠信體系與評估制度的完善，對誠信度高的供應商不收履約保證金也是合理可行的。

6、在政府采購供應商資格審查過程中，采購主體一般都要求參加投標的供應商必須提供相應的保證金，招標采購文件的重要內容之一就是保證金條款，通常又分為締約保證金和履約保證金。為了保證政府采購項目順利進行，政府采購國際規則和各國的政府采購法中，都有資金擔保的規定。然而，我國的政府采購法中卻尋找不到一個有關履約保證金的條款。招標投標法中對履約擔保的形式和額度也沒有作出規定。政府采購中的履約保證金應該通過立法予以規范。履約保證金的具體數額比例、返還日期、權利義務等必須有明確的法律規范，從而才具有可操作性。解決這個問題的關鍵是完善立法，即法律法規或有關部門應該明確實施履約保證金制度的各項具體規定，務必加強履約保證金的監管力度，使履約保證金真正發揮其確保工期和質量、防范風險的作用

三、履約擔保業務流程

(承包方A)通過招投標取得(發包方B)工程的承包建設權并簽訂《建設工程承包合同》，B為了增加A的違約成本并保證工程建設質量和按期完工，B會要求A尋找（銀行C）為其提供《履約保函》，C同時也會要求A尋找（擔保公司D）為其出具的《履約保函》提供擔保，B與D簽訂《委托保證合同》委托擔保公司D與銀行C簽訂《保證合同》。

四、涉及合同

《建設工程承包合同》發包方和承包方簽訂 《履約保函》銀行開具給發包方 《委托保證合同》承包方與擔保公司簽訂 《保證合同》擔保公司與銀行簽訂

五、反擔保措施

附件：《融資性擔保公司管理暫行辦法》

第十九條融資性擔保公司經監管部門批準，可以兼營下列部分或全部業務：

（一）訴訟保全擔保。

（二）投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業務。

（三）與擔保業務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務。

（四）以自有資金進行投資。

（五）監管部門規定的其他業務。

《天津工程擔保管理辦法》

第八條專業擔保公司擔保余額的總額不得超過凈資產的10倍；單筆擔保金額不得超過該擔保公司凈資產的50%。

建設部關于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定第四條