第一篇：蘇莊村衛夫人書畫院文化旅游項目申請報告

夏縣尉郭鄉蘇莊村

衛夫人書畫苑文化旅游項目申請報告

蘇莊村位于尉郭鄉東北角，距縣城7.5公里處，是書圣師尊衛夫人故里，全村共八個居民組，居民375戶，1355口人；耕地面積2086畝，村主導產業是紅提葡萄、桃樹，其中紅提葡萄260畝，桃樹150余畝。

根據縣委、縣政府提出“產業升級、村居改善、環境增色、文化添彩”的發展目標，充分利用夏縣介子推文化、衛夫人、嫘祖養蠶、堆云洞等悠久傳統文化和紅色革命教育基地，與農村田園觀光產業相結合，打造出我縣獨樹一幟的旅游文化景點。蘇莊村將以夏縣發展文化旅游產業為契機，搶抓省道、埝裴線改道等區域交通環境大改善機遇，依托衛夫人深厚的書法歷史文化底蘊和蘇莊村紅提葡萄等綠色產業基礎，啟動轉型升級新征程，著力打造以書法文化為特色，以文旅文創、休閑農業為支撐，文化、生態、產業融合發展，具有影響力和知名度的“書法村莊”。經支村委研究，村民代表會議通過，我村計劃實施衛夫人書畫苑文化旅游項目，全面提升新農村整體水平。

一、項目名稱 衛夫人書畫苑

二、擬建地點

夏縣尉郭鄉衛夫人故里蘇莊村

三、申報單位 夏縣尉郭鄉蘇莊村

四、建設規模及預算

項目建設用地約30畝，書畫展廳3座，面積預估3000平方米，預計300萬元；配套房屋200平方米，預計16萬元；道路硬化和停車場面積共4800平方米，預計29萬元；綠化面積12000平方米，30萬元；鐵藝柵欄640米，27萬元。預計共需402萬元。

五、項目功能

項目主要功能包括以下方面：

1、中國書法文化博物館：中國書法文化歷史演變的全面展示，中國書法代表性人物的生平和作品展示，以澄泥硯為重點的文房四寶等相關產業文化展示等。

2、書畫展覽交易拍賣中心：每年舉辦晉南地區乃至更大區域具有影響的書畫博覽會，引進知名拍賣機構入駐舉辦書畫拍賣會，經常性舉辦各種書畫展賣活動。

3、衛夫人書畫藝術學院：可以與運城學院、運城師范等高校合作，成為一個高質量的書畫藝術研究教育培訓基地。

4、書畫文化創意社區：可以借鑒北京798藝術社區的經驗，創作室、畫廊、居住等合一，滿足書畫愛好者的創作交流集聚需要，同時可用開發收回一部分投資。

5、配套商業休閑設施：適當布置相關書畫商品購物店、書店、茶室、農家樂等，以完善項目的旅游休閑氛圍，延伸文化旅游產業鏈，增加綜合效益。

六、項目意義

一是發展文化產業的需要。蘇莊村有者深厚的傳統書法文化底蘊。該項目的建設，融文化展示、展覽、交易、拍賣、創作、教育、培訓、購物、休閑等于一體，有利于延伸、做大書畫文化產業，帶動夏縣相關文化產業的發展。

二是發展旅游產業的需要。書法文化是中國文化的代表，在信息化社會的今天強調書法文化，對于傳承弘揚中國優秀傳統文化，具有特別重要的意義。該項目的建設，可吸引國人特別是大量的青少年學生來夏縣參觀旅游，接受一次高雅的傳統文化教育。書法文化對境外人士具有較強的吸引力，對于加強中外文化交流、發展國際旅游，也具有重要作用。因此，以衛夫人書法文化為切入點和突破口，建設具有較強競爭力和影響力的書畫文化旅游大項目，是加快夏縣旅游發展的重要舉措之一。三是發展鄉村休閑游的需要。項目所在地蘇莊村是衛夫人的故里，村莊主要種植桃樹、紅提葡萄，可以觀賞、采摘。書畫苑可以與蘇莊紅提葡萄、油桃等農業產業項目相結合，開展農家采摘，興辦農家樂，發展休閑農業，延伸了游覽行程和內容，使項目更具規模、更有分量、更具魅力。

2018

尉郭鄉蘇莊村村民委員會 年3月14日

第二篇：大獲村文化活動室項目申請報告

大獲村文化活動室項目申請報告

一、項目背景

大獲村位于江西省興國縣城崗鄉西南部，坐落在794縣道方太城崗交界處，全村有12個村民小組，共496戶1729人。村里目前的文化活動主要以農家書屋和祠堂廟會活動為主。大獲村現有的文化活動場所：一個農家書屋，兩座祠堂，約800平米活動場所；一座簡易籃球場計500平米左右室外活動場所。

二、項目建設的必要性

大獲村目前較為缺乏精神文化生活。隨著經濟的發展，大獲村民們靠著自己的勤奮努力，使生活水平大大提高，大多數村民都住上了新房、用上了新電器，買上了小汽車，過上了富裕生活；但是，在物質生活水平不斷提高的同時，村民的文化生活水平卻沒有得到發展，由于缺乏資金和設備導致村里一年到頭無法組織像樣的文化活動，所以村民平時只能看點書報，甚至以打牌打麻將賭博等形式來打發農閑。村里一大特色就是泥瓦匠和木匠比較多，而且基本是夫妻檔，天氣好時一早出工天黑才回，家里基本不從事其他農活，閑暇時光無事可做，往往就聚在一起打牌、打麻將賭博來消磨時光，賭博產生的債務糾紛往往不僅引發村民矛盾還引發家庭矛盾，形成不良的社會風氣的同時，還破壞村民團結和社會穩定。尤其是老人和小孩沒有活動可參加更沒有活動場所可去，老人除了在家看電視，串門聊天玩玩牌基本沒有其他活動，往往一天就這樣熬過去，孩子們課后和放假期間除了在家看電視之外就是在房前屋后、田間地頭追打嬉鬧，由于很多家長外出打工或出門上工不在家無法看管小孩，導致孩子們極易發生溺水、摔傷等意外事故，特別是794縣道穿村而過，車流量較大，車速較快，孩子們喜歡在馬路上嬉戲，這存在著很大的安全隱患。經過我們的走訪調查，村民們表示強烈要求在村里成立一個文化活動室，讓大家在閑暇時間有一個學習、休閑、活動的好去處，通過村兩委討論并經村民大會決定，我們特申請設立大獲村農民文化活動室。

三、項目建設內容

文化活動室由科技信息站、農家書屋、農技培訓站、多媒體放映中心、休閑健身廣場、老年活動室、兒童活動室組成。文化活動室可利用村委會或者王氏祠堂現有空間設立。

1、科技信息站：設立電腦室，結合遠程教育、網絡等媒介讓村民有一個了解科技、政策等信息的場所，設立科技、普法、生活小常識等宣傳欄，向村民們傳輸科技知識、日常小知識小訣竅，同時增強村民法律意識。需電腦、網絡、桌椅、宣傳欄等。

2、農家書屋：在原有的農家書屋的基礎上爭取更多的圖書影像資源，重點引進農技、創業、生活知識類圖書和農業創業致富、農技推廣類節目的影像資料。需圖書、光盤等。

3、農技培訓站：以村民自愿報名的方式，利用村會議室或借用村小學教室通過夜校、培訓班的形式定期邀請農技專家和創業帶頭人來給有需求的村民講解農業技術、推廣創業項目等，同時以培訓站為平臺給想創業、種養新品種的村民和農業加工企業之間牽線搭橋。需培訓桌椅、農技員等。

4、多媒體放映中心：設立帶投影儀或數字放映機的多媒體室給村民們放映農業節目和電影、戲曲、體育比賽等，讓村民在娛樂的同時能夠學習到一些農業知識；逢重大會議和體育盛會期間組織村民集體學習會議精神、理會政策文件，欣賞比賽盛況等；逢年過節在休閑廣場給村民放映露天電影。需投影儀或數字放映機，影像資料等。

5、休閑健身廣場：整合村委會院子、門口空地和籃球場建成休閑健身廣場，整修籃球場地面，爭取球類器材和健身器材，解決球場燈光，讓村民們晚飯后也可到廣場上健身休閑，逢年過節可邀請劇團、志愿者來開展演出活動。需體育器材、整修球場所用水泥、燈光等。

6、老年活動室：設立活動室配置文藝器材、書法用品、棋牌等，成立山歌、書法、棋牌等協會，定期邀請志愿者來幫助文藝愛好者組織文藝活動，同時讓老人們即使聊天也有個好去處。需文藝、書法器材，各類棋牌，培訓桌椅等。

7、兒童活動室：爭取圖書，設立青少年圖書室，給孩子們一個閱讀場所；解決體育用品和文藝用品，給在文體方面有興趣的孩子們提供器材；利用多媒體放映中心組織孩子們觀看益智類電影電視節目；邀請志愿者來支教或陪孩子們開展興趣活動；定期組織家長和孩子一起參加親子活動，幫助孩子身心健康發展；由于村小學和村委會挨在一塊，平時有課期間可將活動室作為學校活動場所，讓學校老師參與管理。需少兒類圖書、文體器材等。

四、建設預算

1、墻面刷新、新建衛生間一所：8000（元）；(自籌)

2、電氣線路改造：6000（元）；(自籌)

3、飲水機：2（臺）×300（元）=600（元）；(自籌)

4、室外健身器材：15（套）×400（元）=6000（元）；（自籌）

5、水泥：10（噸）×420（元）=4200（元）；（自籌）

6、圖書：500（冊）×15（元）=7500（元）；

7、書柜：4（張）×200（元）=800（元）；

8、電腦：1（臺）×3000（元）=3000（元）；

9、投影儀：1（臺）×5000（元）=5000（元）； 10、32英寸電視：1（臺）×2000（元）=2000（元）；

11、DVD播放機1（臺）×500（元）=500（元）；

12、功放機1（臺）×500（元）=500（元）；

13、音響1（套）×450（元）=450（元）；

14、太極柔力球3（套）×120（元）=360（元）；

15、象棋5（副）×18（元）=90（元）；

16、圍棋3（副）×23（元）=69（元）；

17、筆紙墨10（套）×50（元）=500（元）；

18、培訓桌椅20（套）×300（元）=6000（元）； 總計：51569（元）

五、效益分析

設立文化活動室以后，村民有了可去的固定活動場所，有共同興趣愛好的老人可以湊到一起組織文藝活動，沒事也可以大家熱熱鬧鬧地坐一起聊聊天喝喝茶，老人們的生活有了熱鬧，有了人氣，身心也就會健康；孩子們有了一個學習玩樂的好去處，即使父母不在身邊，也能享受到一樣的溫暖，身心得到健康的發展；通過定期組織集體活動，讓健康向上的學習、休閑、娛樂活動占領村民的閑暇時光，牌將賭博的風氣必定會慢慢扭轉，矛盾糾紛也能得以減少，特別是當有村民通過學習新的農業技術、引進新的農業項目創業致富之后，這種轉變會更加顯著，畢竟大多數村民還是勤勞肯干想致富的，通過組織文化活動，村里也能改變只有“386199部隊”死氣沉沉的現狀，形成朝氣蓬勃、積極向上的新氣象，推動實現生活富足，社會穩定的和諧秀美新農村。

六、組織保障措施

1.鄉黨委政府高度重視、關心老年人的健康和文化生活，積極創建老年協會，關心老年活動場所建設。

2.充分發揮村兩委會的作用，積極動員社會力量，推進村級老年活動建設的順利實施。

大獲村委會

2014年8月21日

第三篇：巫峽環保旅游文化村項目簡介

巫峽環保旅游文化村項目簡介

一、建設必要性

巫山縣正在打造全國旅游大縣，環保旅游的開發將符合該項發展戰略。通過對跳石村的旅游資源綜合開發利用，會大大促進全縣旅游業的合理布局及該村新農村建設，也是解決該村50%后靠移民安穩致富的絕佳門路。因此，該項目的建設切實可行。

二、建設條件

項目所在村位于長江三峽最秀美的巫峽所在地，地理位置獨特；水電路通訊方便；該村有豐富的旅游資源可供開發；目前已有專業鑼鼓嗩吶隊和農家樂；巫峽鎮黨委和政府也很重視環保旅游的開發。

三、建設內容及規模

整改出山公路，恢復原有景點，建立碼頭、躉船等基礎設施；開發金雞洞、觀音洞，建立森林公園、紅橘園、柑橘園，修建10個休息及觀賞亭。力爭三年建立吃、住、行一條龍的服務格局。

四、總投資：

項目總投資460萬元。

五、市場預測及風險

該項目是村支委、村民委員會根據該村實際并反復討論而做出的決策，它健康向上的旅游文化于一體，將使該村未來五年步入發展快車道，市場前景可觀。

六、經濟效益

項目建成后，按每天平均200人次計算，每人消費50元，除去各種費用后，每天獲利3000元，每月可收入9萬元，每年按10個月計算就可獲得90萬元的純收入，5年即可收回成本。

七、前期工作進展情況

目前已完成項目的可行性報告，正在籌措項目資金。

八、合作方式

合資、合作

九、聯系方式

聯系單位：重慶市巫山縣巫峽鎮人民政府

聯 系 人：侯長琰

電話：023-57532968***

第四篇：新店農業文化旅游產業項目備案申請報告

注：初稿根據提供的發展思路打算，評個人理解編制，還有很多情況不了解決。如具體建設規模、內容、投資，用地情況等不清楚，需你們根據你們自身情況進一步修改、完善。標注紅色部分是一定要完善的。

清鎮市新店鎮農業文化旅游產業項目

備案申請報告

清鎮市廣源企業綜合服務有限公司

二0一六年十二月

目

錄

一、項目申報單位概況。

二、項目建設背景。

1、項目概況。

2、項目建設區域概況。

3、項目建設的必要性和可靠性。

4、項目設計

三、發展規劃、產業政策和行業準入分析

1、發展規劃分析。

2、產業政策分析。

3、市場及行業準入分析。

四、節能方案分析

1、節能標準和節能規范。

2、節能節水措施。

五、建設用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項目選址及用地方案。

2、土地利用合理性分析。

3、征地拆遷和移民安置規劃方案。資源開發及綜合利用分析

六、環境和生態影響分析

1、項目建設期環境影響分析。

2、項目建成后影響分析

七、經濟影響分析

八、社會影響分析

前言

清鎮市隸屬貴州省貴陽市，具有得天獨厚的氣候，秀美的山水資源和深厚的人文底蘊，最適合人類生活的宜居環境等優勢，完美地體現了“爽爽的貴陽”和“多彩的貴州”。

農業文化旅游產業已經成為打造城市綜合體、城鄉一體化、建設美麗鄉村的重要組成部分，2016年國家一號文件明確提出打造休閑農業、科技創新農業，而都市農業正是符合其發展思路的新型農業模式。清鎮市農業發展已經初步步入都市現代農業的門檻。未來，隨著清鎮市農業優化產業布局，調整產業結構，明確產業方向，將會向符合自身農業特點的發展道路上前進。

清鎮市新店鎮農業文化旅游產業項目依據貴陽市城市發展的需求和《貴陽市都市現代農業發展規劃（2014-2020）》和《清鎮市都市型現代農業發展規劃（2016-2020）》的相關內容，遵循現代農業發展的規律，依照現代農業經濟發展思路，提出在鄉村地域，利用農村自然環境、田園景觀、農林牧漁生

產、民俗風情、農村文化、農家生活等旅游資源，通過科學規劃和開發設計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂健身等多項需求的經營旅游活動。是一種區域性的綜合性旅游，帶有很強的鄉土性，也有豐富的文化內涵。

第一章 項目申報單位概況

一、公司注冊情況

二、員工情況

三、開展業務情況

四、財務（經營情況）等等

第二章 項目建設背景

一、項目概況

（一）項目名稱：清鎮市新店鎮農業文化旅游產業項目。

（二）項目建設單位：清鎮市廣源企業綜合服務有限公司。

（三）項目法人代表：徐振華。

（四）建設性質：新建。

（五）建設地點：清鎮市新店鎮鴨池河沿岸。

（六）項目建設規模及內容：

1、建設規模：沿鴨池河兩岸規劃布局民俗文化、田園農業、科普教育、回歸自然、休閑度假、服務功能板塊，打造沿鴨池河農業、文化、旅游為一體的農業文化旅游產業帶。

2、建設內容：

傳統村寨主題園:以保護地方傳統物質與非物質文化遺存，作為發展鄉村旅游的重要資源，依托河岸自然村寨，實施

村寨環境衛生整治，完善區域基礎設施與公共服務設施，按照整舊如舊的原則，修復古廟、古城堡、古橋、古水碾等古跡，傳承傳統文化。

民俗文化園主題園：按照傳統建筑風格、生活習慣與民族風情，結合當地的氣候、環境、場地特點、地方材料等因素，在沿岸村寨建民俗文化園，傳承當地少數民族的傳統文化，吸引外族游客到此體驗。

有機農場主題園：遵循自然規律，依托現有的農業基地，在農業發展條件好的區域布局多處有機農場，采取農作、物理和生物的方法來培肥土壤、防治病蟲害。不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑，也不采用基因工程和離子輻射技術。為貴陽市、清鎮市中心城區會員配送新鮮無公害蔬菜。

采摘園主題園：依托現有果園布局多處采摘園，不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑、轉基因技術，拓展，完善相應的交通、安全等輔助設施，為城市居民或外地游客提供水果采摘體驗與新鮮水果。

農耕文化園主題園：布局在接待設施附近。利用農耕技藝、農耕用具、農耕節氣、農產品加工活動等，組織園區布局，以參與體驗學習為主要內容。以農業設施及活動向城市居民展示農業文化。

開心農場主題園：布局在接待設施附近。以農事活動參與，讓城市居民體驗農業勞作的樂趣。城市居民通過領種扮演農場 的農場主，在自己農場里開墾土地、種植各種蔬菜和水果，最終收獲成果，從中獲得參與樂趣。

生態保育林帶主題園：沿周邊山體建設。外圍設臵隔離帶，凈化外圍吹來空氣，保持水土。保護村寨外圍現狀林場，完善環村林帶，樹種以當地喬木為主。

鴨池河生態修復河段：沿鴨池河及上下游水庫。對少量河段恢復沿河植被，截住沿河污水口。凈化水體及其整治沿岸環境，將來作為發展水上游樂的重要資源。

峽谷觀光游覽區：鴨池河兩水庫之間布局。保持水體潔凈，保持沿岸景觀原生態，減少人工活動對環境的沖擊。為城市居民提供清潔、安靜、優美的游覽場所。

度假養生園：沿鴨池河兩水庫之間布局。配備完善的醫療、休閑娛樂、康體養生設施，建設依山傍水，凸顯地方特色，吸引外地避暑游客。為城市居民，特別是離退休老年人提供長期度假養生場所。

農家樂：結合現狀農家、果園、菜園布局。農戶利用自家庭院，用自己生產的農產品，以低廉的價格吸引游客來吃、住、玩、游、娛、購等。為城市居民及外地游客提供體驗農家餐飲的集中場所。

健康綠道：順鴨池河布局，組織內部非機動交通建設。以電瓶車、自行車、步行交通為主，緊急情況可以通車。地面鋪裝采用滲水材料，注重無障礙設計，注重沿線景觀。

（七）項目建設工期：2016年9月——2018年9月

（八）項目估算投資： 21000萬元

（九）項目資金來源：企業自籌及銀行貸款。

二、項目建設區域概況

（一）清鎮市基本情況

清鎮市位于貴州省中部、貴陽市西部，地處東經106°07′至106°33′，北緯26°21′至26°59′。東臨觀山湖區，東南與花溪區相鄰，西南與安順市平壩縣毗連，西北、東北以三岔河、鴨池河、貓跳河為界，分別與畢節市織金縣、黔西縣和修文縣相望。市境東西寬約 42.6千米，南北長約55.7 千米，總面積1387平方千米。其中耕地面積75.5公頃。轄3個鄉6個鎮、5 個社區服務中心187個行政村、39個居委會社區、1671個村民組。2013年，全市總戶數147662戶，總人口506537人。苗、布依、彝、仡佬、回等33個少數民族10.17萬人，占總人口的21.8%。市境內地勢東南、西南高，東北、西北較低．最高峰寶塔山，海拔1762米，為貴陽市境內最高峰；鴨池河谷最低，海拔756米。大部分海拔在1200～1400米之間。西北部為巖溶丘陵山地，以北東向平緩的梳狀褶曲為主；南部為淺丘洼地、緩丘坡地；中部為丘陵盆地，地勢開闊。全市山地占30．2％，丘陵占59％，壩地占5％，湖泊水面占5．3％。屬北亞熱帶季風濕潤氣候區。春遲、夏短、秋早、冬長。夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，雨熱同季，雨日多，日照少，山

區氣候特色明顯。市境內河流屬長江流域烏江水系．烏江干流鴨池河環繞西北邊界，境內河段長68．54千米，市境以上流域面積18610平方千米，多年平均流量每秒350立方米。國家已在鴨池河流域先后建成東風、洪家渡、索風營等梯級電站：貓跳河在境內長112千米，全河流域面積3195平方千米，多年平均流量每秒55．9立方米，國家已在其流域建成6座梯級電站；暗流河在市境內長66．7平方千米，流域面積299．2平方千米，多年平均流量每秒5．05立方米，是市境內一條最具農灌作用的河流。此外，尚有流域面積不小于20平方千米，長度大于9千米以上的河流8條，11條河流總長387．4千米，平均每平方千米的河網密度為25．3千米，大于全省每平方千米18．1千米的平均值。位于貓跳河流域滴澄河段的國家AAAA級風景名勝區紅楓湖，總面積為57．2平方千紅楓湖，控制流域面積1551平方千米，最大庫容量為6．42億立方米；東風湖總面積為19.7方千米，湖長37千米；索風營湖總面積為5.7平方千米，總庫容量為2.012億立方米。全市水域總面積達106平方千米。豐富的水資源，使清鎮市享譽“西部錦繡湖城”的美稱。市境內礦產資源豐富，水域寬闊，水火電力充足，交通便捷，是貴州省主要的工業基地之一。已探明的主要礦藏有鋁土礦、赤鐵礦、硅礦、重晶石、大理石、耐火粘土、方解石等多阿儲量達30多種，鋁土礦儲量達3億多噸。森林資源較為豐富，全市森林覆蓋率為39．49％。

2015年全市生產總值完成253.3億元，占貴陽市總量的8.76%；同比增長14.6%，在省31個經濟強縣中排第22位，其中GDP排第11位，在貴陽10個區（市、縣）GDP排位第4位。其中：一產增加值完成22.79億元，同比增長6.5%；二產增加值完成116.01億元，同比增長18.1%；三產增加值完成114.53億元，同比增長11.8%。固定資產投資完成313.1億元，同比增長21.1%，500萬元以上固定資產投資完成243.06億元，同比增長20.6%，其中，實施省重點項目12個，完成投資57.6億元。財政總收入完成25.85億元，同比增長10.94%。公共財政預算收入完成13.65億元，同比增長14.7%。規模以上工業增加值完成37億元，同比增長8.1%。社會消費品零售總額完成40.45億元，同比增長12.6%；城鎮居民可支配收入為26231元，同比增長11%；農村居民可支配收入為11522元，同比增長10.4%。

附圖：清鎮市交通區位圖

（二）新店鎮基本情況。

新店鎮位于貴州省貴陽市清鎮市西北50公里的鴨池河東風湖、索風湖兩湖之畔，距貴陽市區74公里。東南與暗流鄉、王莊布依族苗族鄉、清鎮市流長鄉三鄉接壤，西北與織金、黔西兩縣隔河(湖)相望。全鎮總面積142平方公里，土地肥沃，雨量充沛，光照充足，適合發展農業。全鎮轄38個村，兩個

居委會，駐有東風電廠國有大中型企業。現有人口5.1萬人，其中農業戶10225戶，48200人，約占總人口的85％，聚居著漢，苗、布依．彝、仡佬、水族等民族；居民戶1514戶，3103人。勞動力27666個。

全鎮海拔在850--1400米之間，年平均氣溫約14℃，無霜期275天，年降雨量1360毫米。有耕地面積36789畝。其中：田503l畝，土31758畝。有林業用地67539畝，疏林地838畝，灌木林地55643畝，未成林造林地2726畝，無林地36畝，可供利用的非耕地面積2100多畝。糧食作物主要有玉米、水稻．小麥、大豆、高粱等，經濟作物主要有油菜、烤煙、茶葉、生漆、杜仲等，并盛產柑桔、桃、杏、李、葡萄等水果。

筑西煤海：新店鎮煤炭資源豐富，是清鎮市的主要產煤區，原煤儲量為4.9億噸，具有分布廣，煤層厚、煤質優等特點，鎮境內有明錦、齊心、茂源、沙子坡等五個煤礦企業，十二五期間，全鎮煤炭年生產能力將達170萬噸，煤炭資源的開發利用將推動新店鎮的資源優勢轉化為經濟優勢。

能源重鎮：東風發電廠位于新店鎮鴨池河開發區，成立于1993年6月9日，隸屬貴州烏江水電開發有限責任公司，為烏江流域梯級開發的第二級，裝機容量為51萬千瓦；貴州華電塘寨電廠工程靜態投資預計41.8335億元，裝機容量為 2*60萬千瓦，已于建成運行。

果蔬之鄉：新店鎮年平均氣溫16.7℃，無霜期298天，年

光照1277.3小時，海拔在850-1400米之間。特別是境內鴨池河河谷地帶具有得天獨厚的“天然溫室”小氣候優勢，有利于辭藻書果蔬的發展，現次早熟優質果蔬種植面積已達萬畝，主要農產品有次早熟酥李、凱特杏、枇杷、楊梅、草莓、櫻桃、冬豌豆、胡豆等，產品品質在省內頗有名氣，由于農產品提前省內其他地方20余天上市，價值上優勢突出，僅酥李一項，就實現年產值4500余萬元，農民人均增收900元。8000畝蔬菜基地和12000畝水果基地為新店鎮打造“果蔬之鄉”奠定了堅實的基礎，同時也助推新店鎮加快生態文明示范鎮的建設步伐。

近年來，新店鎮以“東區工業、西區旅游商貿”為產業發展布局，以“一城兩區三園”為發展定位，工作中“善思善為善創新、敢爭敢搶敢擔當”，大力發展“煙、果、蔬、藥、茶”五大特色農業產業，依托鴨池河溫泉打造濱水特色旅游小鎮，依托東風湖打造國際AAAAA級旅游景區，力爭把新店鎮建設成為經濟發展、社會穩定、環境優美、設施完善、富有地域文化特色和山水特色的現代化城鎮。

三、項目建設的必要性

（一）項目提出的背景。

十三五開局之年，我國已經入進入傳統農業升級改造、中國特色農業現代化穩步推進的關鍵時刻。中央“一號文件”連續十年鎖定“三農”問題，十八大報告明確提出“四化同步” 的戰略部署，加快城鄉發展一體化，促進城鄉要素互動，成為實現農業現代化的重要途徑。

清鎮市是貴陽市下轄的縣級市，是貴陽重要的衛星城市和飲用水源保護地，處于貴陽西部，距離貴陽市中心城區約22公里，下轄七個鎮、兩個鄉、五個社區共187個行政村。2015年全市總人口50.6萬人（農業人口39萬人）。清鎮市2014年全市生產總值219.38億元，全市農林牧副漁總產值19.01億元，增長6.7%，完成農民人均純收入10439元，同比增幅13.6%。目前，清鎮市在貴州旅游體系中擁有“西貴清鎮〃中國黔景”的角色定位。

農業產業發展方面，清鎮市以大加工帶動大基地，引進農產品加工企業入駐清鎮，促進一二產業融合，進一步延長產業鏈，提高農產品附加值。近年來，清鎮市先后獲得“國家現代農業示范區”、“國家可持續發展試驗區”、“國家農業標準化種植示范區”、“國家蔬菜標準園建設示范縣（市）”、“全國蔬菜產業重點縣（市）”、“全國農技體系推廣先進示范縣（市）”等稱號。是全國590個蔬菜生產重點縣，將肉雞、蔬菜、奶牛、生豬確立為四大優勢支柱產業，積極發展水果（桃、葡萄）、茶葉、中藥材產業，目前清鎮市已經是貴州省最大的肉雞（雞苗）生產基地、全省最大的奶牛養殖及乳品加工基地、以及全省最大的綠色有機蔬菜生產基地。清鎮市在農業產業結構上不斷調整，形成了以“煙、菜、茶、果、藥、苗、雞、豬、牛”為主的產業結構，突出發展了“菜、雞、牛”作為產業優勢點。

當前清鎮都市型現代農業發展面臨著歷史機遇，2013年貴州省“大健康產業”的提出成為清鎮市都市農業發展的又一契機，為健康農業、養生休閑農業的發展打開思路，2014年《貴陽市都市現代農業發展規劃（2014-2020）》提出“1條主線，2個支撐，3大重點，4項目標”的思路。發展貴陽市都市觀光農業和提高特色農業供給能力，并將清鎮市定位于都市特色農業發展區。主導產業包括蔬菜、肉雞，特色產業為奶牛和生豬，以農業主題莊園、鄉村文化傳承、旅游養生和集約化發展等模式為主。提出要堅持生態、循環發展理念，以現代高效農業園區為抓手，做強做大蔬菜、肉雞產業，做優奶牛和生豬等特色產業，大力推進綠色、有機農產品生產，打造蔬菜、肉雞生產生態安全島，建成貴陽市城市“健康菜籃子”重要保供區；圍繞民族文化、自然景觀，拓展農業健康休閑功能，發展清鎮市特色獨具的都市現代農業。2019年即將在貴州舉辦的世界園藝大會，與清鎮職教城的建設完成都為清鎮都市農業發展提供了科技資源與技術資源。

（二）項目建設的必要性。

1、發展農業文化旅游產業是優化產業結構，促進產業鏈延伸的需要。發展農業文化旅游產業，能夠合理開發農業產業的剩余資源，實現了資源整合再利用，不僅能夠減少以往傳統

旅游形式對于自然環境的侵擾和污染，對生態環境的原有樣貌運用程度高，干擾程度較小，而且對傳統農業產業結構有效優化，在以往耕種畜牧為主要經濟來源的農業生產體中開拓創新，填補了農業產業鏈中的部分空白，促使農民收入更加多元化。將農業生產與休閑觀光旅游行業有機融合，在一定意義上實現了農業產品的“深加工”，從而實現產業附加值的增長。旅游業作為綜合性服務行業，涵蓋餐飲、住宿、娛樂、交通等，這些要素與農業生產的結合，可以有效促進當地農產品信息的流通效率，優化農產品的宣傳效果，從而為塑造農產品品牌創造平臺。

（二）發展農業文化旅游產業是增加農民收益，脫貧致富的有效途徑。發展農業文化旅游產業，使當地農民成為最直接的受益群體，依靠“農家樂”等農業旅游項目的經營，能夠獲得可觀的經濟收入。依靠科技進步，農業機械化水平有效提高，農業生產效率大大提高，因此農民的農閑時間越來越充裕，剩余勞動力較為豐富。農業旅游能夠實現剩余勞動力的整合，有效利用農閑時間，擴展多種渠道增加農民收入。部分地區通過農民旅游創收數額已經大大超過了傳統農業種植收入，并逐漸成為農業產業最為重要的輔助來源，增加收益效果顯而易見。

（三）發展農業文化旅游產業可以改善農村環境風貌。以往的農村環境存在著“臟亂差”的情況，發展發展農業文化旅游產業的農村地區追求更好地服務面貌，常常主動對環境進行

專項整治，完善農村的基礎設施，如住宿條件、醫療保障、道路交通和環境衛生等，同時城市游客的涌入為文化相對落后的農村地區營造注重個人文化素質、先進生活習慣、外部豐富信息等，能夠促進農村地區文化水平的提升和農民素質的改善。在農業旅游項目中，能夠促使農村、農民由內而外產生改觀，在改善農村風貌方面成果客觀。

（四）發展農業文化旅游產業保護和弘揚當地風俗文化的需要。農業旅游究其本質其實屬于文化消費，在這種消費中將農村的風土文化和服務作為產品，農村當地富有特色的鄉土文化，能夠對農業旅游的推廣發揮強大吸引力，因此當地政府和民眾對于具備特色的物質文化遺址和非物質文化風俗的開 發和保護自然會加大力度、加倍重視，因此發展農業旅游能夠提升對農村民俗文化的保護和弘揚，挖掘當地文化風俗的市場價值，從而使優質的傳統文化風俗得到發揚和傳承。

（五）發展農業文化旅游產業可能豐富城市游客生活體驗。

對于城市游客而言，農業旅游項目的開發滿足了他們對于大自然的親密接觸的愿望，在生活方式上實現返璞歸真的調劑，給予游客身心上的放松愉悅感受。此外，基于農村生態環境的優勢，能夠使城市青少年與大自然的花草樹木、魚蟲鳥獸近距離接觸，具有一定的教育意義。

農業文化旅游產業具有清新樸實的特點，基于自然生態得

天獨厚的優勢，能夠有效的緩解當下經濟快速發展形勢中帶來的浮躁風氣，使人們的生活節奏得到舒緩，對整個社會風氣的改善作出一定的貢獻。

四、項目規劃設計

（一）發展目標。依據當地資源優勢與當前的發展形勢，從三個角度，九個方面提出了鴨池河沿岸村寨的發展目標：

1、活力村寨。提升傳統功能，煥發鴨池河沿岸村寨活力；注入新興功能，增強鴨池河沿岸村寨人氣；生產結合休閑，激發鴨池河沿岸村寨生機。

2、特色村寨。凸顯自然山水優勢，打造休閑度假河谷；釋放民族文化優勢，構筑民族文化高地；整合城鄉一體優勢，塑造休閑度假勝地。

3、和諧村寨。尊崇生態自然，尋求經濟與環境的和諧；尊重傳統文脈，尋求當代與歷史的和諧；尊愛當地農民，尋求社會資源整體共享。

（二）發展理念。

1、開發與保護并舉。我國是擁有幾千年悠久歷史的農業古國，在傳統的天人合一的東方哲學思想下，營造了人與自然和諧共生的生態農業。今天以農村、農業為基礎開展生產經營與休閑體驗應以與自然和諧共生為最高準則，必須遵循自然生態規律，在保護、開發、培育資源與環境的過程中實現提高農業的開發和利用，以確保農村、農業的完整性、原生性和生態

性。同時在開發的過程中要加大對鄉土文化的保護，使自然景觀、人文景觀和諧統一。在加強科技農業、休閑觀光的同時，也力爭保護好傳統農耕文化和民俗傳統文化。

2、因地制宜，突出特色。農村農業具有強烈的地域性和季節性，要充分考慮當地的資源特點、生產基礎，充分結合區位、交通條件，因地制宜、突出特色。特色是發展旅游業的生命所在，做到“人無我有、人有我新、我精、我特”才能從競爭中脫穎而出。

3、堅持“農游”結合。農業通過引入旅游業拓展市場，提高自身價值，獲取更大的經濟效益。反過來，農業拓展了旅游業的新領域，豐富了旅游的內涵，促進了現代旅游業的發展。兩者互動，發展“農旅合一”的新型產業，從而在城郊營造出優美宜人的綠色生產游憩空間。

（三）發展定位。

1、打造三個示范。

產村一體化發展示范。產村一體，即將鄉村產業發展、鄉村居住生活、鄉村生態環境融為一體。鄉村發展、農民致富以產業發展為支撐，產業發展要以居住生活為依托和載體，防止“空心化、孤島話”，生態環境是鄉村發展的基礎和特色。要協調處理好產業發展、居住生活，生態環境的相互關系，構筑宜居、宜業、宜游的鄉村發展新格局。本次研究力爭將鴨池河沿線打造成產業發達，居住配套齊全、人氣興旺，生態環

境優美的產村一體示范區。

城鄉一體化發展示范。城鄉一體就是把城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化，改變長期形成的城鄉二元經濟結構，實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。本次研究重點考慮將城市交通、市政、教育、衛生、文化等設施向鄉村延伸，使鴨池河沿線農民能充分享受社會發展的物質文明與精神文明成果，打造融合發展的城鄉一體示范區。

農旅一體化發展示范。農旅一體是把農業與旅游業結合在一起，利用農業景觀、農事活動、農村文化和農村空間吸引游客前來參觀的一種新型農業經營形態，即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發旅游產品，并提供特色服務。本次研究重點是充分利用鴨池河沿線優美的自然環境和農業基礎大力發展農業與旅游業，做到一舉兩得，打造農旅一體發展示范區。

2、打造兩個亮點。

有機農業亮點。有機農業是一種在生產中不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑，也不采用基因工程和離子輻射技

術，而是遵循自然規律，采取農作、物理和生物的方法來培肥土壤、防治病蟲害，以獲得安全的生物及其產物的農業生產體系。其核心是建立和恢復農業生態系統的物多樣性和良性循環，以維持農業的可持續發展，并提供健康安全的食品。鴨池河沿岸有很好的氣候條件、農業基礎和土地資源，研究充分利用其區位，交通、環境資源優勢，大力發展有機農業，為貴陽市、清鎮市提供健康安全農產品的同時，也能獲得很好的經濟效益。

美麗鄉村亮點。美麗鄉村，是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。建設發展鴨池河沿岸，歸根結底就是要促進沿岸農村經濟社會發展，以達到其“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主”的發展要求。實現全民族的共同富裕。

（四）功能布局

充分結合項目用地區域現有資源、城市規劃功能空間布局、美麗鄉村建設要求、市場發展需要等因素，劃分出六大功能板塊，設想了十二類小主題園。在范圍內大致沿河道軸線展開布局。

1、民俗文化功能板塊（1）傳統村寨主題園

建設目的：保護地方傳統物質與非物質文化遺存，作為發

展鄉村旅游的重要資源。

布局意向：依托河岸自然村建設。

建設要求：整治村寨環境衛生，完善建成區域基礎設施與公共服務設施，按照整舊如舊的原則，修復古廟、古城堡、古橋、古水碾等古跡，傳承傳統文化。

（2）民俗文化園主題園

建設目的：建民俗文化園，傳承當地少數民族的傳統文化，吸引外族游客到此體驗。

布局意向：布局在沿岸村寨。

建設要求：按照傳統建筑風格、生活習慣與民族風情，結合當地的氣候、環境、場地特點、地方材料等因素建設。

2、田園農業功能板塊（1）有機農場主題園

建設目的：為貴陽市、清鎮市中心城區會員配送新鮮無公害蔬菜。

布局意向：依托現有的農業基地，在農業發展條件好的區域布局多處有機農場。

建設要求：遵循自然規律，采取農作、物理和生物的方法來培肥土壤、防治病蟲害。不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑，也不采用基因工程和離子輻射技術。

（2）采摘園主題園

建設目的：為城市居民或外地游客提供水果采摘體驗與新鮮水果。

布局意向：依托現有果園在全鎮布局了多處采摘園。建設要求：在現有果園拓展，完善相應的交通、安全等輔助設施，不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑、轉基因技術。

3、科普教育功能板塊（1）農耕文化園主題園

建設目的：以農業設施及活動向城市居民展示農業文化。布局意向：布局在接待設施附近。

建設要求：利用農耕技藝、農耕用具、農耕節氣、農產品加工活動等組織園區布局，以參與體驗學習為主要內容。

（2）開心農場主題園

建設目的：以農事活動參與，讓城市居民體驗農業勞作的樂趣。

布局意向：布局在接待設施附近。

建設要求：城市居民通過領種扮演農場的農場主，在自己農場里開墾土地、種植各種蔬菜和水果，最終收獲成果，從中獲得參與樂趣。

4、回歸自然功能板塊（1）生態保育林帶主題園

建設目的：外圍設臵隔離帶，凈化外圍吹來空氣，保持水土。

布局意向：沿周邊山體建設。

建設要求：保護村寨外圍現狀林場，完善環村林帶，樹種以當地喬木為主。

（2）鴨池河生態修復河段

建設目的：凈化水體及其整治沿岸環境，將來作為發展水上游樂的重要資源。

布局意向：鴨池河及上下游水庫。

建設要求：少量河段恢復沿河植被，截住沿河污水口。

5、休閑度假功能板塊（1）峽谷觀光游覽區

建設目的：為城市居民提供清潔、安靜、優美的游覽場所。布局意向：沿鴨池河兩水庫之間布局。

建設要求：保持水體潔凈，保持沿岸景觀原生態，減少人工活動對環境的沖擊。

（2）度假養生園

建設目的：為城市居民，特別是離退休老年人提供長期度假養生場所。

布局意向：沿鴨池河兩水庫之間布局。

建設要求：配備完善的醫療、休閑娛樂、康體養生設施，建設依山傍水，凸顯地方特色，吸引外地避暑游客。

6、服務支撐功能板塊（1）農家樂

建設目的：為城市居民及外地游客提供體驗農家餐飲的集中場所。

布局意向：結合現狀農家、果園、菜園布局。

建設要求：農戶利用自家庭院，用自己生產的農產品，以低廉的價格吸引游客來吃、住、玩、游、娛、購等。

（2）健康綠道

建設目的：組織內部非機動交通。布局意向：順鴨池河布局。

建設要求：以電瓶車、自行車、步行交通為主，緊急情況可以通車。地面鋪裝采用滲水材料，注重無障礙設計，注重沿線景觀。

（五）投資估算

1、估算依據。本項目的投資估算，主要依據項目建設方案確定的建設任務及及其工程量的建設投資和設備配臵投資。

項目投資估算參考的文件：國家發改委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）；

國家發改委《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 建筑工程費用以現行建筑工程費用標準及費率為依據； 設備設施及材料價格均以市場價格或信息價并參考供應商報價情況估算。

2、投資構成及估算參數（1）工程費用

①建筑工程費。依據片區建設基礎與現狀和項目建設總體規劃的建設內容、規模，并參照所在地區的工程單位造價進行估算。建筑工程費用估算為15000.00萬元。

②設備及工器具購臵費

依據片區建設項目選擇工藝技術方案和工程設計方案的基礎上，利用分項估算（含運雜費），包括專業設備、裝修、供電、通訊、給排水等，設備購臵及安裝費估算為3200.00萬元。

（2）工程建設其他費用

工程建設其他費用包括土地費用、建設單位管理費、勘察設計費、竣工圖編制費、審圖費、招投標代理費、監理費用、工程保險費等，按照相關行業費用計提標準，共計1800.00萬元；

（3）工程建設預備費

根據行業有關要求，并結合項目區的實際情況，工程費用和工程建設其他費用的5%進行估算，為1000萬元。

經測算本期項目總投資為21000萬元。

3、資金籌措

資金籌措方案為：企業自籌投資6300萬元，銀行貸款14700萬元。

第三章 發展規劃、產業政策分析

一、發展規劃分析。

（一）清鎮市都市現代農業規劃分析

《清鎮市都市現代農業規劃》對新店鎮農業發展規劃定位：新店鎮農業發展方面未來主要以以山地生態農業（園藝）基地建設和生態農業示范村寨建設為重點，大力推廣生態農業模式和技術；有序開發利用農業自然資源，有效治理農業面源污染和農村生活污染；到2018年，初步構建布局合理、特色突出、環境優美、集約高效、產品安全的現代山地生態農業體系，到2020年不僅成為貴陽地區山地生態高效農產品的主要供應基地，還成為貴陽市重要的生態涵養區。

主要內容：

1、充分發揮鴨池河低洼河谷“小氣候”的自然環境優勢，打造現代精品果蔬產業；

2、以濱水溫泉旅游小鎮建設為核心，以鴨池河采煤沉陷區治理為契機，著力打造農業休閑養生、親子體驗為主的綜合性、體驗式、親子式的旅游度假品牌；

3、以貴黔高速為依托，以“多彩四季、醉美新店”為主題，著力打造農旅一體化和貴陽市半小時經濟圈建設。

鴨池河地熱溫泉農旅觀光休閑示范區

新店地熱溫泉農旅觀光休閑示范區項目效果圖

以優質的溫泉資源為基礎，以保利集團入駐新店為依托，開發建設鴨甸河、東風湖旅游資源，打造3000畝立體現代農業觀光園，著力運營vip式體驗，結合農村電商，打造互聯網為一體的高端示范基地。

項目定位：特色溫泉，精致農業：將“大養生、慢生活”的人文主題注入整個園區項目中，“慢生活”理念貫通整個項目精神，在沿鴨池河邊打造溫泉度假小鎮和濱河濕地公園，原居民和游人可漫步河邊、觀江河水景，靜看河邊日出、沐浴江邊晚霞。

農旅項目產品設置：區別于傳統的觀光旅游模式，形成重復旅游的“休閑社區”概念。“休閑社區”也是度假村發展的主要方向，以休閑度假產品為主，融入游樂、體育產品，將到

度假村的休閑活動融入到周邊老街等自然村的日常休閑度假活動中。

采煤沉陷區生態園藝產業示范園

按照生態修復，大園藝產業發展為主線，重點體現自然修復，以鴨池河采煤沉陷區治理為契機，用“大園藝”體現“大生態”、“大生態”帶動沉陷區“農業產業提升發展”促進當地低收入群體增收，體現轉轉“危”為“安”，變“危”為“利”。除去生態修復功能，更進一步凸顯清鎮都市農業 “金銀綠三山并得”的發展方向。

清鎮市新店山地現代高效農業示范園區

以保利集團入駐新店為契機，開發建設鴨甸河、東風湖旅游資源，打造3000畝立體現代農業觀光園，著力運營vip式體驗，結合農村電商，打造互聯網為一體的高端農業示范基地。

規劃總面積10000畝，政府投資基礎設施配套2000萬元，其他企業投資。以水果、蔬菜主導產品，著力打造四季果園、五色蔬菜產業園，同時以歸宗村笤箕灣“小三峽”（鴨池河下游）景點為支撐點，打造以觀光體驗為主，藥材采摘為輔的金銀花種植園。

（二）清鎮市新店鎮城鎮規劃分析

根據《清鎮市新店鎮總體規劃》，新店鎮區域空間結構主要是在城鎮總體布局中體現“中心集聚、軸線拓展”的發展態勢，總體上形成與區域空間結構相結合的“兩心、三軸、三片

區”城鎮空間網絡，即：“兩心”：以鴨池河鎮區、新店鎮區為核心。

“三軸”分別指的是：“鴨池河旅游發展軸”。以鴨池河沿線為主體，東風湖、索風湖為主要景點，結合特色農業與紅色文化資源、民族風情，形成旅游經濟軸。“城鎮建設發展軸。307省道（現004縣道）貫穿整個集鎮，是新店鎮的交通“生命線”，是新店未來發展的主要軸線。“特色農業發展軸”：“特色農業發展軸”至北向南將新店鎮的各個農業區串聯起來，與鎮域中部的“農產品加工區”相連接，是未來鎮域農業發展的主要軸線。

“三片區”：產業資源分布與交通發展，鎮區產業發展形成中部工商貿易經濟帶、北部旅游與農業研產區與西南旅游與農業研產區。

規劃產業發展主導產業：加強與王莊的聯系，協同發展清鎮西北部的工業產業經濟帶；發揮自身優勢，成為清鎮有特色的工業基地；充分發揮新店片區交通優勢,壯大新店運輸業；發展旅游業，將新店打造成清鎮的后花園；發展特色農業和商貿流通等基礎產業，促進第一產業、第二產業和第三產業的協調發展。其中近期旅游發展目標：近期以東風湖與鴨池河濱水溫泉區開發為重點，認真落實美麗鄉村工程建設，體現新店鎮農旅城鎮的旅游城鎮職能，重點塑造，加大宣傳力度，為新店鎮旅游業創造旅游氛圍，建立良好的旅游投資環境與管理體

制，為遠期全鎮旅游業的開展打好基礎，為遠期旅游發展充足的資金保障。遠期旅游發展目標：遠期結合特色現代生態農業，實現農業與旅游業為一體，相輔相成，共同發展，重點打造歸宗村與鴨甸河片區農旅經濟開發區，以點帶面，實現全鎮農業全面現代化生產與旅游業蓬勃發展的局面。

附圖一：清鎮市新店鎮區位分析圖

附圖二：清鎮市新店鎮交通現狀圖

附圖三：清鎮市新店鎮產業結構圖

附圖四：清鎮市新店鎮旅游發展規劃圖

附圖五：清鎮市新店鎮鴨池河片區土地利用規劃圖

附圖六：清鎮市新店鎮鴨池河片區功能結構分析圖

（二）清鎮市新店鎮農業文化旅游產業項目規劃

二、產業政策分析。

（一）理論依據分析

1、從比較優勢理論角度分析，一個地區或國家在農業發展的不同時期、不同階段，要選擇符合自己要素稟賦結構的產業結構和生產技術，以實現農業經濟的快速發展。

2、從梯度轉移理論角度分析，區域經濟的發展取決于其主導產業在工業生命周期中所處的階段，而且發達地區應首先加快發展，然后通過產業和要素向較發達地區和欠發達地區轉移，以帶動整個經濟的發展。

3、從城市圈域經濟理論角度看，應把城市化與工業化有機結合起來，推動經濟發展在空間上的協調，城市經濟、農村經濟以及區域經濟協應協調發展。

4、從可持續發展理論角度分析，經濟社會發展不僅要求滿足當代人的需要，更不損害后代人滿足其需要的能力，應強調人類經濟和社會發展不能超越自然資源與環境的承載能力。

5、從循環經濟理論角度看，經濟系統與生態系統之間應和諧發展，通過資源的循環利用和節約，實現以最小的資源消耗，最小的污染獲取最大的發展效益。

6、從城鄉一體化理論角度分析，在人類社會發展的早期，城市脫離鄉村而獨立出來，但隨著人類社會的進一步發展，城鄉必將從分離到融合，必然會產生城鄉經濟融合、產業融合、勞動力融合，最終完成城鄉一體化，這是人類社會發展的必然規律。

（二）國家相關法律法規政策分析

符合《中華人民共和國環境保護法》1989年； 符合《中華人民共和國森林法》1985年；

符合《中華人民共和國自然保護區條例》1994年； 符合《中華人民共和國水法》2002年修訂； 符合《中華人民共和國土地管理法》1999年； 符合國務院《基本農田保護條例》1998年； 符合國務院《全國生態環境保護綱要》2002年；

符合《中華人民共和國農業法》1993年；

符合中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《深化農村改革綜合性實施方案》；

符合國務院《關于全國水土保持規劃（2015—2030年）的批復》國函〔2015〕160號；

符合中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《深化科技體制改革實施方案》；

符合國務院《關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》國發〔2015〕50號；

符合中共中央國務院印發《生態文明體制改革總體方案》； 符合國務院印發《關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》；

符合國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》國發〔2015〕40號；

符合國務院《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》；

符合中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》；

符合中共中央、國務院近《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》中發【2015】1號；

符合中共中央、國務院《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》中發【2013】1號；

符合農業部《關于扎實做好2015年農業農村經濟工作的意見》；

符合國務院辦公廳《關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》國辦發〔2014〕71號；

符合省人民政府辦公廳關于推進農村產權流轉交易市場健康發展的實施意見（黔府辦發〔2015〕45號）；

符合2016年國家一號文件。

符合農業部《全國農業可持續發展規劃（2015-2030年）》； 符合貴州省清鎮市農業特色產業發展規劃修改稿（2011-2015）；

符合貴陽市都市現代農業發展規劃（2014-2020）； 符合清鎮市國民經濟和社會發展十三五規劃綱要； 符合清鎮市十三五都市現代農業發展規劃； 符合清鎮市2016-2020年果樹產業發展規劃； 符合清鎮市十二五水利設施建設； 符合清鎮市蔬菜產業十三五發展規劃；

符合清鎮市現代高效農業示范園區建設規劃（2016-2020）； 符合清鎮市新店鎮總體規劃

三、市場及行業準入分析。

（一）都市農業市場分析

中國都市農業的一項較為獨特的社會功能是為消除城鄉和工農差別，促進農民增收和農村發展以及城鄉一體化。并承擔

起探索農業現代化的重任。中國都市農業始于90年代初，是我國農業現代化進程和城市化進程交匯的產物。

我國的都市農業的探索開始于90年代中期，尚處于起步階段；主要集中在北京、天津、上海、廣州、深圳、成都等大中城市和區域中心城市；業態發展多樣，現代農業（包括設施農業、創匯農業、籽種農業、精準農業、高技術農業、加工農業等）、休閑觀光農業（包括生態農業、民俗旅游和觀光采摘等）、總部（物流）農業、創意農業、循環農業、屋頂（立體）農業。

中國都市農業主要發展模式

中國都市農業發展方向

（二）觀光休閑農業市場分析

隨著城鄉一體化進程的加快，觀光休閑農業規模從小到大，現已成為都市區現代農業的重要組成部分。觀光休閑農業是以自然風光、人文景觀和特色農業為依托，將農業與旅游休閑、觀光活動等有機融合而產生出來新型經營方式，是對農業的一種新認識，具有生態功能、旅游功能、經濟功能、教育功能、文化傳承功能等。觀光休閑農業己經成為貴州省都市農業發展的主題。

2014年貴州省政府辦公廳下發《關于推動全省都市生態農業發展的指導意見》，未來我省將從規劃布局、“菜籃子”工程建設、休閑和觀光農業、農業生態環境建設、農產品精深加工業和流通業及農產品質量安全監管六方面，加快都市生態農業發展。按照規劃到2020年，貴州將把都市生態農業區域初步

建設成為“菜籃子”產品重要供給區、農業先進生產要素聚集區、農業多功能開發先行區、農業標準化樣板區、農產品物流核心區和生態農業示范區，形成以鄭洛都市區和鄭州航空港區為龍頭，以省轄市城鄉一體化示范區為支撐，以縣城為補充，點線面相銜接、大中小相配套的都市生態農業發展局面。本文先是探討了貴州省都市生態農業的發展現狀，分析了當下所面臨的契機，從而提出了一些加快貴州省都市生態農業的思路以及對策。

（三）旅游養生產業市場分析

隨著物質生活水平的提高，人們對“健康、愉快、長壽”的欲望越來越強烈，但單純的養生已難以滿足人們對高品質生活的追求——融合時下發展迅猛的休閑旅游，養生休閑應運而生，并開始在國際范圍內成為一種趨勢。

養生旅游起源于20世紀30年代的美國、墨西哥。養生旅游開發較為完善的旅游目的地主要是非傳統歐美區域的發展中國家，而主要的客源市場則是歐美國家。2007年3月24日，在塞浦路斯南部城市利馬索爾舉行的第二屆世界健康養生)旅游大會指出健康(養生)旅游在世界范圍內有很大市場，健康(養生)旅游發展完善的國家主要為古巴、新加坡、泰國、印度等國，這些地區吸引大量的歐美游客，這些國家的健康旅游不僅能喚醒人們對健康的關注，還能轉變人們治療疾病、改善關于健康問題的觀念。其在休閑健康旅游過程中不僅需要提供有

品質的健康旅游產品來改善人們的健康，同時還需要一系列的配套設施來支持，調動了對人們健康有幫助的一切要素來開展生態養生休閑旅游。

養生旅游是現代旅游發展的一種趨勢。養生旅游是一種建立在自然生態、人文環境、保健體驗基礎上，結合觀賞、品嘗、休閑、游樂、避暑、避寒、康體等形式，以達到延年益壽、強身健體、修身養性等目的的新興旅游。

隨著人口結構的老齡化與亞健康現象的日漸普遍，以及全球整體健康理念的革命性影響，人們對健康養生的需求成為繼溫飽需求之后的又一市場主流趨勢和時代發展熱點。養生旅游集養生資源與旅游活動交叉滲透，實現融合，以一種新型業態形式的出現，滿足了人們對身心健康的全方位需求，開始受到全球性關注。如今的國際養生旅游業已初具規模，在很多國家都形成了具有核心競爭力和獨特賣點的產品，可謂異彩紛呈，各有特色。如中國文化養生、日本溫泉養生、泰國美體養生、法國莊園養生、瑞士抗老養生、美國養老養生、韓國美容養生、阿爾卑斯高山養生等，同時也發展出不同的養生旅游開發模式。

與傳統的觀光旅游和養生旅游相比，現代養生休閑活動具有以下特點：

普適性：傳統觀念認為養生旅游者主要針對的是“亞健康人群”或老年人群，但實際上，養生休閑涵蓋所有追求健康快

樂生活的人群，他們不是“病人”，又不同于普通的游客，是具有較強的養生目的性。因此對其進行的康復保養不宜在醫院或養老院進行，而應根據不同的心理需要進行目的地的選擇。

游樂體驗性：養生休閑形式豐富多樣，包括人們生活中的方方面面，更易于使游客產生親切感和歸屬感，其游憩方式更易于大眾接受，形成一種游客與其習慣性生活方式本身的游樂體驗性互動。

綜合性：養生休閑是將我國傳統的養生方法、理論同現代生活中有益于人體健康的多種休閑方式結合起來而形成的，既注重養生的功能，也注重養生過程的休閑性和體驗性，它是將養生這一康復過程娛樂化、休閑化。

科學專業性：養生休閑活動開展的本身是以中醫為理論核心基礎，強調自然生態的要素，逐步融入了西方現代康療方法，具有較強的科學性特點。某些養生休閑活動的開展需要在專業人員的主持指導下，按專業規范和規定程序進行。

教育性：通過養生休閑活動的參與能夠獲得“健康教育”，提高“認知水平”，達到增強體質，愉悅身心，提高科學素質和良好的社會適應能力的目的，同時促進人們轉變自己的生活方式，以提升人們的生活質量。

第四章 節能方案分析

一、節能標準和節能設計規范。

（一）節能標準：

《民用建筑節能設計標準》(JGJ 26)《公共建筑節能設計標準》GB 50189-2005 《建筑照明設計標準》GB50034—2004

（二）節能設計規范

《住宅建筑圍護結構節能應用技術規程DG/TJ08—206—2002》

建筑物節約能源設計技術規范

二、節能節水措施

（一）節能措施

1、嚴格執行建筑節能設計標準，推動既有建筑節能改造。執行有關建筑節能技術標準，在保證室內熱環境及衛生標準的前提下，做好建筑采暖、空調系統以及采光系統節能設計，提高建筑物的保溫、隔熱性能，充分利用自然采光和自然通風能力，確保單位建筑面積能耗達標。

推廣使用新型建筑材料，采用小型、輕型、再生材料等，推進木材、金屬材料、水泥等的節約代用。如杜絕使用實心粘土磚，積極采用能耗低的空心粘土磚、空心砌塊、加氣混凝土。

采用合理的窗墻比及建筑體型。推廣節能型門窗、密封條及熱放射保溫隔熱窗簾等，提高建筑物保溫、隔熱和氣密性能。；

實行綠色照明，采用節能型采暖、空調設備及采光照明系統，使用高效、長壽節能光源和燈具。

提高建筑物質量，延長使用壽命，提倡簡約實用的建筑裝修；

2、使用中的措施

節能監測和技術服務體系建設：更新監測設備，加強人員培訓等；

禁止產品過度包裝。規范并減少一次性用品生產和使用。

3、制定節能管理制度，做好節能宣傳

建立責任延伸制度，推進廢紙、廢舊金屬、廢舊電子產品等回收利用，加強生活垃圾資源化利用；

制定能耗標準，考核用能指標，切實控制不必要的能源耗費。

（二）節水措施

1、加強水資源統一管理，統籌生活、生產用水。完善水資源有償使用制度，實行用水總量控制與定額管理相結合的制度。污水處理后中水作為小區內的綠化、景觀、道路清掃等用水。

2、嚴格執行國家有關節水技術政策和節水技術標準，強制推廣使用節水設備和器具，如所有衛生器具均采用可靠優質的節水型衛生器具，綠地采用自動噴灌系統，擴大再生水利用，提高用水效率，降低管網漏失率。

3、加強公共建筑和住宅節水設施建設。嚴格執行設計、施工、生產等技術標準和材料消耗核算制度。實行強制淘汰高耗能高耗水落后工藝、技術和設備的制度。推行強制性能效標識制度和節能產品認證制度。

項目設計將遵循國家和地方的合理用能標準及節能設計規范，根據項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。認真做好項目能耗狀況和能耗指標分析：按照項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，以使項目符合能耗準入標準的要求。擬建項目將通過優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證，最終實現建設資源節約型、環境友好型社會的目標。