第一篇:9.中央地質勘查基金項目權益管理暫行辦法
財政部、國土資源部關于印發《中央地質勘查基金
項目權益管理暫行辦法》的通知
(財建〔2011〕3號)
國務院有關部委、有關直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國土資源廳(局),有關中央管理企業:
為完善中央地質勘查基金勘查項目權益管理,規范中央地質勘查基金投資勘查涉及各方的權益關系,根據《財政部 國土資源部關于印發中央地質勘查基金管理辦法的通知》(財建[2011]2號)精神和國家相關法律法規,我們制定了《中央地質勘查基金項目權益管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
附件:中央地質勘查基金項目權益管理暫行辦法
財政部 國土資源部
二〇一一年四月二日
附件:
中央地質勘查基金勘查項目
權益管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為完善中央地質勘查基金(以下簡稱地勘基金)勘查項目的權益管理,規范地勘基金投資勘查涉及各方的權益關系,根據《中央地質勘查基金管理辦法》(財建[2011]2號)和國家有關法律法規,制定本辦法。
第二條
地勘基金全額投資、合作投資勘查項目的權益管理適用本辦法。
全額投資勘查項目是指地勘基金全額投資尚未登記探礦權的勘查項目;合作投資勘查項目是指地勘基金投資原探礦權人(合作方)持有探礦權(以下簡稱原探礦權)的勘查項目。
第三條 地勘基金勘查項目的權益管理應遵循地質工作規律和經濟規律,兼顧中央、地方、礦業權人及勘查單位的權益。
第四條
地勘基金勘查項目權益管理包括探礦權登記、探礦權作價出資、投資合同簽署、基金退出及成果處臵、收益分配等相關管理。
第二章 探礦權登記
第五條 地勘基金投資勘查項目應依法取得探礦權:
(一)全額投資勘查項目,除國家另有規定外,地勘基金管理機構為探礦權申請人。勘查單位申請地勘基金全額投資勘查項目,應向項目所在地省級國土資源行政主管部門申請取得同意為地勘基金設臵探礦權的相關文件,由地勘基金管理機構按照有關規定申請登記探礦權。
(二)合作投資勘查項目,原探礦權應合法有效。第六條 地勘基金勘查項目的探礦權管理事項按照以下規定辦理:
(一)全額投資勘查項目。探礦權申請、延續、變更登記及年檢事宜由地勘基金管理機構按照規定向登記管理機關申請辦理。項目承擔單位負責協助地勘基金管理機構辦理有關事項。
(二)合作投資勘查項目。在合作投資勘查期間,不變更探礦權人名稱,仍由原探礦權人持有合作投資勘查項目的探礦權(以下簡稱合作探礦權)。需要變更合作探礦權其他登記事項的,原探礦權人應與地勘基金管理機構協商并取得一致意見后辦理。合作探礦權的延續、年檢等事宜由原探礦權人按照有關規定辦理,并繳納相關費用。
第三章 探礦權作價出資
第七條 探礦權作價出資是指符合本辦法第六條第二款規定的合作方式,對擬作為資本投入的探礦權價值進行評價、估算,以確定探礦權作價出資額的行為。
第八條 地勘基金與合作方投資勘查項目的,合作各方依法按出資額的比例實行出資人相應的權益、責任和義務。探礦權作價出資額,可按以下兩種方式確定。
(一)實際投資額方式。實際投資額方式是指原探礦權人取得探礦權后至申請與地勘基金合作期間,在勘查項目探礦權涉及的范圍內,以勘查投入的全部實際工作量,按照現行的地勘基金勘查項目預算標準,計算勘查投入經費總額,作為計算原探礦權出資比例的方法。實際投資額涉及的核算范圍按照國家關于地質礦產勘查投入核算范圍的有關規定核算。原探礦權含有其他方投入的,實際投資額的計算時間原則上可以追溯到1998年(含)。
采用實際投資額方式確定探礦權作價的,報告由原探礦權人報經項目所在地省級國土資源行政主管部門、或上級主管部門、或委托具有資質的相關中介機構審核簽署意見。經合作雙方確認后,可作為原探礦權的作價出資額和計算投資比例的依據。
(二)礦業權價值評估方式。原探礦權人委托或經協商由地勘基金管理機構委托具有資質的礦業權評估機構,按照
礦業權評估準則及相關規定對原探礦權價值進行評估。經雙方確定的礦業權評估值作為原探礦權的作價出資額和計算投資比例的依據。
第九條
合作投資勘查項目進行探礦權處臵時,應按合同約定委托具有資質的礦業權評估機構按照礦業權評估準則及相關規定對合作探礦權價值進行評估。
第十條 合作投資勘查項目探礦權價值評估依據的地質報告應經評審,并符合以下要求。
(一)原探礦權評估依據的地質報告須經項目所在地省級國土資源行政主管部門或勘查單位所屬上級主管部門評審。
(二)合作探礦權評估依據的地質報告須經省級國土資源行政主管部門或地勘基金管理機構評審。
第四章 投資及追加投資合同的簽署
第十一條 地勘基金采取合作投資方式投資勘查項目的,地勘基金管理機構應與原探礦權人簽署合作勘查投資合同。簽署初始投資合同后,根據項目實施進展情況,分期簽署追加投資合同,約定合作各方投資權益比例及其他相關事項。相關合同文本由地勘基金管理機構統一制定。
第十二條 原探礦權人持有含國家出資勘查形成的探礦權,擬與地勘基金進行合作投資的,應先按國家有關規定
繳納探礦權價款;也可以合同方式約定,在合作勘查結束并進行合作探礦權轉讓處臵時,由原探礦權人向國家補繳原探礦權價款。
第十三條 合作勘查期間,經合作雙方協商,原探礦權人可以貨幣資金方式追加投資、提高投資比例。原探礦權人在勘查前期未以資金方式投資的,若重新選擇以貨幣資金方式追加投資、提高投資比例,可以將合作方的追加投資視作連續投資,調整投資比例。
第十四條 原探礦權人追加投資后的最終投資比例上限原則上可在初始投資合同約定比例的基礎上上浮20個百分點。
第十五條 合作勘查投資合同簽署后,地勘基金管理機構應將合同文本函送探礦權登記審批管理機關備案。未經合作各方的一致同意,探礦權登記審批管理機關不受理合作投資勘查項目探礦權的任何變更處臵事宜。
第五章 退出勘查及探礦權處置
第十六條 除國家另有規定外,地勘基金在項目完成普查或必要的詳查后退出勘查。
第十七條
地勘基金勘查項目完成后,未能取得礦產資源量且不具有進一步勘查意義的,根據勘查項目成果驗收結
論由成果驗收審查專家組提出地勘基金投入核銷建議,經地勘基金管理機構按照有關規定審核批準后予以核銷,并報財政部、國土資源部備案。全額投資的探礦權由地勘基金管理機構申請注銷;合作投資的由原探礦權人處臵,地勘基金不再享有任何責、權、利。
第十八條
地勘基金勘查項目完成后,能夠取得礦產資源量且具有進一步勘查意義的,全額投資勘查項目按照國家有關規定通過市場競爭方式有償出讓;合作投資勘查項目,地勘基金按照合同的約定轉讓其權益,合作的其他投資方有權以探礦權評估值優先購買。
第十九條 地勘基金合作投資勘查項目探礦權處臵的價格不得低于評估值。
第二十條 地勘基金勘查項目探礦權按照以下規定確定處臵權屬:
(一)全額投資勘查項目。除國家另有規定外,勘查項目的探礦權由探礦權登記審批管理機關處臵。探礦權屬于國務院國土資源行政主管部門審批登記的,原則上委托項目所在地省級國土資源行政主管部門進行處臵。
(二)合作投資勘查項目。合作各方按照合作勘查投資合同的約定依法處臵探礦權。屬于地勘基金管理機構處臵的,其探礦權由探礦權登記審批管理機關依法處臵,探礦權屬于國務院國土資源行政主管部門審批登記的,原則上委托
項目所在地省級國土資源行政主管部門進行處臵。
第二十一條
全額投資勘查和合作投資勘查項目探礦權收益中的地勘基金所得或分成部分,原則上委托項目所在地省級國土資源行政主管部門和同級財政行政主管部門按照國家關于探礦權采礦權價款收入管理的規定收繳。
第二十二條 省級國土資源行政主管部門應及時將地勘基金項目的探礦權處臵方案、處臵結果和價款繳納等情況報國土資源部及地勘基金管理機構。
第二十三條 暫不能出讓或轉讓探礦權的地勘基金勘查項目,交由探礦權登記審批管理機關備案管理,處臵時按照國家有關規定及投資合同約定處臵。
第二十四條 地勘基金項目查明的礦產資源儲量應按現行規定履行評審備案,辦理資源儲量登記和資料匯交手續。
第六章 收益分配
第二十五條 全額投資勘查項目探礦權的出讓收入按照國家對礦業權價款的有關規定管理。
第二十六條 合作投資勘查項目取得的探礦權轉讓收益由地勘基金、合作勘查投資各方按合作勘查投資合同的約定分享權益,地勘基金的收益部分按照國家對礦業權價款的
有關規定管理。
第二十七條 地勘基金項目取得重大成果的,根據國家有關規定,給予勘查單位獎勵。
第七章 附則
第二十八條 本辦法由財政部、國土資源部負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起實施。
第二篇:安徽省地質勘查基金項目管理暫行辦法
安徽省地質勘查基金項目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規范地質勘查基金項目管理,根據《安徽省地質勘查基金管理暫行辦法》等規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由安徽省地質勘查基金全額投資和合作投資的礦產勘查項目(以下簡稱基金項目)。第三條 基金項目由省國土資源廳會同省財政廳共同管理。省地質勘查基金管理機構受委托負責基金項目日常管理工作。
第四條 基金項目以預查和普查為主,煤炭勘查項目可以做到必要的詳查。
第二章 基金項目立項管理
第五條 根據全省礦產資源規劃和地質勘查規劃,省國土資源廳會同省財政廳編制發布基金項目立項指南或通知。第六條 各級國土資源部門、地勘單位和有關單位根據基金項目指南或通知,編寫基金項目立項建議書(編寫提綱見附件),向國土資源廳提出立項建議。
第七條 省地質勘查基金管理機構對提出的立項建議進行篩選,符合立項條件的項目,入選基金項目庫。
第八條 省國土資源廳從基金項目庫中提出礦產資源勘查項目并發布公告。
第九條 具有甲級固體礦產勘查資質的勘查單位可以根據發布的項目公告編寫項目申報書(申報書格式另行制定),向國土資源廳申報。
第十條 省國土資源廳會同省財政廳組織專家對項目申報書進行評審論證,通過招投標的方式確定基金項目承擔單位。提出項目建議的勘查單位在同等條件下優先承擔。基金項目招投標辦法另行制定。
第十一條 省國土資源廳對招投標情況和評審論證結果在省國土資源廳網站上向社會公示。
第十二條 根據公示結果,省國土資源廳會同省財政廳批準立項,下達基金項目任務書。
第十三條 承擔單位收到項目任務書后,按相關技術規范要求編寫勘查設計,經承擔單位主管部門初審后向省地勘基金管理機構提交項目設計書。
第十四條 礦業權人利用已勘查登記的項目申報基金項目(不含原省地勘專項費項目),由礦業權人委托具備乙級以上固體礦產勘查資質的勘查單位按照立項有關要求,編寫立項申報書(申報書格式另行制定),明確合作意向和投資比例,經省國土資源廳會同省財政廳組織專家論證、批準,礦業權人進行礦業權評估,報省國土資源廳確認后,編寫勘查設計向省地勘基金管理機構提交項目設計書。
第十五條 省國土資源廳會同省財政廳組織設計書的審查,向基金項目承擔單位下達設計審查意見。
第十六條 省國土資源廳組織編制基金項目預算建議及組織實施費預算建議報省財政廳。
省國土資源廳根據省財政廳批復的項目預算,編制、下達基金項目投資計劃并組織實施。
基金項目預算和計劃一經批復,原則上不得調整。如確需調整的,必須按照規定程序報批。
第十七條 基金項目預算和計劃批復后,地勘基金全額投資的項目,委托省地質勘查基金管理機構與承擔單位簽訂勘查施工合同;與地勘基金合作投資的項目,還要簽訂合作投資合同。承擔單位按合同約定組織施工。
第十八條 經論證批準立項的全額投資項目和納入省地勘基金管理的原省地勘專項費續作項目,委托省地質勘查基金管理機構統一辦理勘查登記,領取勘查許可證;已登記礦業權的合作項目(不含原省地勘專項費的合作項目),按合作投資合同約定辦理勘查登記。
第三章 基金項目實施和監督管理
第十九條 省地質勘查基金管理機構負責基金項目實施和日常管理,對基金項目進行全過程監審。
第二十條 承擔項目施工單位主管部門要定期或不定期對基金項目的勘查質量進行指導和檢查。
第二十一條 基金項目實行季度、半年、報告制度。承擔單位應當按規定向省地質勘查基金管理機構報告項目實施情況,重要情況應隨時報告。
第二十二條 基金項目實施過程中,對項目的工作地區、目標任務、工作周期、工程布置、主要實物工作量、經費使用等確需調整的,必須由承擔單位正式行文,報省地質勘查基金管理機構初審,省國土資源廳批復調整意見。
第二十三條 基金項目結束野外作業(包括各專項勘查結束野外作業),轉入下一個勘查程序和階段工作之前,必須經省地質勘查基金管理機構組織專家(承擔單位主管部門參與)到現場進行野外工作驗收。
第二十四條 基金項目野外工作結束后,承擔單位要及時編寫地質勘查報告,報省地勘基金管理機構,由省國土資源廳委托其組織進行成果審查驗收;探求到包括333類以上資源儲量且達到小礦規模下限以上的地質勘查報告,由承擔單位向礦產儲量評審機構申請資源儲量評審,并以經國土資源管理部門備案的評審意見書為驗收依據。
第二十五條 基金項目地質勘查報告驗收和評審后,承擔單位按規定印制和匯交成果地質資料,并按有關規定保管原始地質資料與實物地質資料。
第二十六條 項目承擔單位在匯交成果地質資料后一個月內提交項目經費竣工決算報告,報省地質勘查基金管理機構,省財政廳會省國土資源廳組織審查批復。
第二十七條 基金項目完成后,對不能取得礦產資源量、沒有進一步勘查意義的,按規定注銷探礦權。能取得礦產資源量或可供進一步勘查的,由省地勘基金全額投資的項目,按照國家和省有關規定通過市場競爭方式出讓探礦權;合作投資項目按項目合同約定處置礦權和分配其權益。
第二十八條 項目承擔單位和個人違反本辦法有關規定,視情節輕重,省國土資源廳將對其進行通報批評、停止撥款、終止項目、收回已撥項目經費、取消項目申報資格等處罰。情節嚴重者,依據有關規定追究相應的經濟和法律責任。第二十九條 管理機構有關人員在項目管理工作中弄虛作假、徇私舞弊、以權謀私,造成惡劣影響的,按有關規定對直接責任人給予通報批評或處分。
第四章 附則
第三十條 本辦法由省國土資源廳會同省財政廳負責解釋,省地勘基金管理機構可根據本辦法制定相關配套措施。第三十一條 本辦法自印發之日起實施,以往與本辦法不符的以本辦法為準。
第三篇:中央地質勘查基金項目勘查合同書范本
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中央地質勘查基金項目勘查合同書范本
合同編號:中央地勘基金勘合字[
]第號
中央地質勘查基金項目勘查合同書
項目名稱:
甲
方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心 乙
方:
合 同 簽 訂 注 意 事 項:
1.合同編號由國土資源部中央地質勘查基金管理中心填寫; 2.合同份數一式
份;
3.合同中凡是需要簽字的地方均應采用手寫體; 4.由多頁構成的合同應蓋騎縫章。
甲方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心 乙方:
(勘查單位)
為了保證項目實施的工程進度、技術質量、勘查成果和經費合理使用,順利地完成勘查工作。甲乙雙方根據中國法律、法規和有關規定,在平等、自愿、守信的基礎上,就
項目勘查工作有關事宜簽訂本合同。
第一條
勘查范圍、期限及技術質量要求
1.勘查范圍:勘查區坐標及面積見勘查許可證或勘查區預留證明(附件1)。
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文
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2.勘查期限:自
****年**月**日至
****年**月**日。
3.技術質量要求:按甲方下達的《中央地質勘查基金項目任務書》(附件2)和通過甲方審查批復的《中央地質勘查基金項目設計書》(附件3)及國家、行業頒布的有關規程、規范執行。
第二條
項目實施、施工方案變更與終止(中止)
1.項目實施:設計通過審查批復后簽訂勘查合同,勘查合同簽訂后野外勘查工作方可開始施工。但是,在保證任務完成的前提下,經甲方同意,并報甲方備案后,可以提前或者推遲施工。
2.項目施工方案變更:指項目總經費不變的情況下,需要對工作手段、工作量進行調整和變更。
(1)項目調整和變更的程序:由乙方向甲方委托的監理部門提出書面申請報告和工作變更方案(包括變更依據、內容、調整方案和圖件),監理部按照項目變更的權限劃分,正式行文批復或上報基金中心并附監理部意見,由基金中心審批。(2)乙方必須在項目變更申請報告得到批準后方可實施。3.項目終止(中止)
(1)正常終止:乙方通過項目成果驗收、結算和提交地質資料匯交憑證,甲方出具項目驗收單,并支付給乙方項目的質量保證金后視為項目正常終止,合同自然終止。
(2)不可抗力終止:在項目實施過程中,因不可抗力導致項目無法實施的項目終止。不可抗力導致合同中止履行達到連續6個月,任何一方可根據第八條第1款第3項的規定通知另一方終止項目。
(3)中間中止:項目實施過程中的項目中止和任何一個的勘查工作結束(沒有必要續作項目)的中止項目。必須編寫成果報告并按規定匯交地質資料,同時進行項目清算,按第二條第3款第1項和第三條第2款規定辦理項目終止。
4.依據項目實施情況和進展,甲方有權提出和決定項目變更、中止,但必須提前20個工作日通知乙方,并說明原因。
5.在勘查工作中發生與項目設計有重大變動時,乙方應及時向甲方或甲方委托的監理機構提出項目變更、中止的建議,該建議必須在項目變更、中止因素發生后7個工作日內報告甲方或甲方委托的監理機構。甲方對乙方提出的項目變更、中止的報告應在接到報告之日起的20個工作日內給予答復。
第三條
項目經費支付方式及結算
1.支付方式:本合同約定的項目經費為人民幣¥
萬元(大寫:),項目經費采用首付款、進度款和質量保證金的方式分階段進行撥付。(1)首付款:在勘查合同簽訂后的30個工作日內,甲方按項目經費預算總金額的40%,即人民幣¥
萬元(大--------------------------精-------
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寫:)撥付。(2)進度款:除5%質量保證金外,余款根據項目施工進度、監理報告或報告,經甲方審查確認后按甲方規定向乙方撥付。
(3)質量保證金:甲方保留項目經費預算總金額的5%作為項目質量保證金,待甲方對全部項目成果驗收合格、乙方提交地質資料匯交憑證后15個工作日內一次性付清。2.經費結算:根據項目野外驗收及項目監理報告、甲方及甲方委托的監理機構確認已完成的有效工作量,按財政部、國土資源部《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(2006),進行結算。
第四條
地質資料與成果
1.地質資料包括項目實施過程中形成的原始資料、實物資料及成果資料。乙方在項目實施過程中所形成的所有地質資料歸出資方所有,乙方為項目資料匯交責任單位。2.匯交的地質資料應當符合國家地質資料管理部門的有關規定和技術標準。
3.乙方應在成果報告審查驗收意見書下發之日起3個月內,向甲方提交項目成果資料紙介質二套和電子文檔資料一套。同時,按國家有關規定向國土資源地質資料館藏機構匯交成果、實物和原始地質資料。
4.原始資料匯交、實物資料保管:項目完成后按野外驗收結束后的補充約定,明確原始資料匯交、實物資料保管的具體事宜。甲方委托乙方保管的原始資料和實物資料,乙方應向甲方提供資料檔案目錄,甲方有隨時查閱的權利。
5.乙方應對項目所獲得的地質資料及最終成果保密。未經甲方書面同意,乙方不得以任何方式或理由向第三方披露或提供,也不得接待他人查閱原始記錄、圖片和實物等相關資料。依照中國法律、法規或有權機關的要求所進行的披露除外。
第五條
雙方權利義務 1.本合同授予甲方下列權利:
(1)執行《中央地質勘查基金(周轉金)管理暫行辦法》(以下簡稱“管理暫行辦法”),全程管理項目實施過程的工作進度、工作質量、勘查成果及合理有效使用項目經費等;(2)執行《中央地質勘查基金(周轉金)項目監理暫行辦法》(以下簡稱“項目監理暫行辦法”)和《中央地質勘查基金(周轉金)項目監理工作要求》(試行)(以下簡稱“項目監理工作要求(試行)”),組織實施項目的監理工作;
(3)組織專家對項目的設計、工作進程、成果報告進行審查。定期或不定期監督檢查項目經費使用情況,審查項目經費使用是否符合國家有關的財務規定和本項目的設計預算規定。不定期檢查工作質量并對質量事故進行調查與處理。2.本合同約定甲方履行下列義務:
(1)按第三條第1款項目經費支付方式的約定,按時向乙方撥付項目經費;
(2)對項目實施過程中乙方提出的有關事宜的批復、答復等以書面形式及時通知乙方。項目結束后及時辦理決算手續;
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(3)對乙方施工的項目進行業務指導。3.本合同授予乙方下列權利:
(1)根據批復的設計組織施工,自行完成各項地質勘查工作任務。如確需分包轉托外協單位完成的,按照工作內容和條件選擇符合資質要求的外協單位,并事先報經甲方同意,在項目設計書中明確承擔的工作內容和經費,與外協單位簽訂分包外協合同,并報甲方備案。外協合同不得與本合同發生抵觸,外協費用由乙方與外協單位結算;
(2)通過項目實施形成的相關的勘查新技術、新方法,有權申請專利、申報項目成果獎和在出版的專著、發表的論文中署名,但需經甲方同意,并注明由甲方資助。4.本合同約定乙方履行下列義務:
(1)執行管理暫行辦法、項目監理暫行辦法和項目監理工作要求(試行),以及現行技術與質量標準和規范要求,接受并積極配合甲方和甲方委托的監理機構的監督管理;(2)嚴格按項目任務書、審查批復后的項目設計組織開展項目工作,保質保量按時完成目標任務。根據設計書要求,保證項目實施過程中人員、設備要求,滿足設計的執行;(3)遇有突發或需要及時處理的事宜時,應先采取合理措施,防止造成重大經濟損失,并及時通知甲方或甲方委托的監理機構,對施工中存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故,應及時告知甲方或甲方委托的監理機構;
(4)編寫項目設計、季報、年報、階段性報告、最終成果報告,項目終止(中止)報告和項目續作申請等。編寫新立項目申請探礦權登記的相關材料,協助完成探礦權年檢等工作;(5)保證項目勘查成果資料和原始資料真實有效,不存在損害甲方利益的不實和虛假內容;(6)解答甲方提出的與項目有關的詢問,提供財務、統計、權益等相關資料。保證項目經費合理使用,不截留、挪用或擠占,并接受甲方和甲方委托的監理機構的監督;(7)項目施工和找礦勘查工作中遇到的技術疑難問題,應向甲方通報;
(8)積極主動與地方政府溝通協調,盡責盡力協調好外部工作環境,按當地相關法律、法規的規定做好勘查區的環境保護,承擔項目工作人員的工作安全保障責任。
第六條
違約責任 1.甲方違約責任:
(1)因甲方原因造成乙方停工、返工及合同中止所發生的費用,由甲方負擔;
(2)勘查合同簽訂后,甲方應按第三條第1款向乙方支付項目經費,但是由于國家財政預算撥付的原因,影響項目經費的按期投入,甲方應向乙方說明。2.乙方違約責任:
(1)勘查工作嚴格按第一條第1款約定的勘查范圍內實施,如違反上述規定,擅自使用本項目經費投入在勘查區外圍或其它地區進行勘查工作,導致的后果及造成的甲方損失由乙方負責;
(2)故意降低質量標準和設計要求,拒不執行有關技術標準、技術要求和質量體系運行中的重大欺騙行為造成質量事故者,除返工費用自理外,還應支付甲方項目經費5%的違約金;
(3)違反第五條第4款第6項規定,乙方截留、挪用和擠占項目經費以及隨意轉撥項目經--------------------------精-------
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費,甲方有權要求乙方予以糾正、暫停撥款、并追回各款項,支付違約金直至解除合同,由此造成甲方損失的由乙方負責;
(4)違反第五條第3款第1項,自行分包或將項目轉包給第三方承擔,甲方有權要求乙方予以糾正或解除合同,由此造成甲方損失的由乙方負責;
(5)在項目實施過程中,由乙方私自決定、或提出未與甲方協商一致,導致的項目變更、中止,造成甲方直接損失的,乙方應返還甲方已撥付給乙方的全部項目經費,并支付項目經費5%的違約金;
(6)乙方未能按設計要求保質保量按期完成各項勘查工作,導致項目延期;或因工程質量、甲方驗收不符合設計要求的工作內容等原因,導致的返工和損失由乙方負責;
(7)一旦發現乙方提供的勘查成果資料和原始資料有弄虛作假的行為,甲方有權解除勘查合同,追回項目經費,并要求乙方承擔項目經費5~10%金額的違約金。
3.除不可抗力因素外,本合同對雙方具有同等約束力。如一方不履行本合同或履行本合同不符合約定條件的,即為違約行為,另一方可要求違約方賠償損失并繼續履行本合同。雙方違約時,應由各方按照責任大小分別承擔違約所造成的損失。
第七條
適用法律與關聯文件
1.《中華人民共和國合同法》及相關法律法規的規定。
2.本合同涉及的管理文件、規定、技術規范及標準等由下列文件釋義:
(1)《中央地質勘查基金(周轉金)管理暫行辦法》、《中央地質勘查基金(周轉金)項目監理暫行辦法》和《中央地質勘查基金(周轉金)項目監理工作要求》(試行);(2)《中央地質勘查基金項目任務書》(附件2)、《中央地質勘查基金項目設計書》(附件3);
(3)中央地質勘查基金項目委托監理合同書、中央地質勘查基金合作勘查投資合同書和中央地質勘查基金追加投資合同書;
(4)財政部、國土資源部《國土資源調查預算標準》(地質調查部分)(2006);(5)國家及行業現行相關規范、規定及技術標準。
3.本合同的簽訂解釋和履行,以及本合同項下發生的爭議,均受當時有效的中華人民共和國法律所約束。
第八條
其它約定
1.不可抗力:“不可抗力”指在本合同簽署時不能預見的、其發生與后果是無法避免或克服的,因而妨礙任何一方全部或部分履約的事件。包括自然災害、戰爭、政府、公共機構及土地所有者的行為,導致勘查工作無法實施的事件。
(1)任何一方因不可抗力事件,導致無法履行合同義務的,不應視為違約。
(2)宣稱發生不可抗力事件的一方應迅速通知另一方,并在其后的15個工作日內提供書面證明不可抗力發生及其持續時間的足夠證據。
(3)若發生不可抗力事件,雙方應通過協商,找出公平的解決辦法,并應盡最大努力將不可抗力造成的損失減少到最低限度。若不可抗力對雙方造成重大損害,持續時間超過6個月,--------------------------精-------
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并且雙方沒有找到公平的解決辦法的,則任何一方均可終止本合同,但條件是該方已履行其在本條下的義務。
(4)乙方因不可抗力,而不能完全履行項目工作時,應報甲方同意后,編寫地質報告,做好地質資料匯交和歸檔工作,進行財務核算,并將剩余的項目經費退還給甲方。由于自然災害等不可抗拒原因造成的工期延誤,由雙方協商解決。
2.在本合同執行過程中,經雙方協商同意對本合同部分條款進行修改或補充,應由雙方法定代表人或其書面授權的代表人進行協商并補簽書面協議,書面協議也是本合同的組成部分。
3.任何一方向對方發出本合同規定的任何通知或書面信函應以信件郵遞或專人送達方式發出,或者以傳真或電子郵件發出。一切通知和信函均應發往下列有關地址,直到向另一方發出書面通知更改該地址為止:
甲方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心 法定代表人:
開戶行:
賬號:
地址:北京市西城區月壇北街2號月壇大廈A座610室(郵政編碼:100045)電話/傳真:010-68085656/010-68085621 E-mail地址:
聯系人:
乙方:
(勘查單位)法定代表人:
開戶行:
賬號: 地址:
(郵政編碼:)電話/傳真: E-mail地址: 聯系人:
4.針對本合同履行產生的爭議,應先由雙方商議解決,協商不能解決的,依法向有管轄權的人民法院提出訴訟。
5.本合同一式
份,雙方各執
份,具有同等效力。6.以下所列附件為本合同的組成部分,并具有與本合同同等的約束力。附件: 1.勘查許可證或勘查區預留證明
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2.中央地質勘查基金項目任務書 3.中央地質勘查基金項目設計書
雙方正式法定/授權代表已于下文所述的日期在地區簽署本合同。本合同雙方簽字后生效,全部項目勘查工作評審驗收、資料歸檔后失效。
甲方:國土資源部中央地質勘查基金管理中心
乙方:
法定代表人:
法定代表人: 或
或 授權代表人:
授權代表人:
(蓋章)
(蓋章)日期:
****年**月**日
日期:
****年**月**日
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第四篇:中央地質勘查基金項目預算標準》獲準試用
全成本核算 適用于不同承擔主體 能夠進行動態調整
《中央地質勘查基金項目預算標準》獲準試用
2011-02-21 | 作者: | 來源: 中央地質勘查基金網站 | 【大 中 小】【打印】【關閉】
《中央地質勘查基金項目預算標準》(以下簡稱《基金預算標準》)日前經國土資源部和財政部批準試用。《基金預算標準》緊密圍繞中央地質勘查基金項目市場化運作的客觀需求,突出體現了全成本核算、企業與事業單位等多元承擔主體同時適用、可根據國家主要經濟指標變化進行動態調整的特點。它的試用將有效提高中央地質勘查基金項目預算編制與執行的科學性,有力推進基金管理事業發展,并將對整個地勘行業的改革發展發揮重要的引導與推動作用。
《基金預算標準》主要由工作手段預算標準、地區調整系數、稅金和利潤控制標準、預算標準調整方法四部分組成,適用于中央質勘查基金項目的概、預算編制,以及項目審查和管理。
《基金預算標準》具有三方面顯著特點。在預算標準經濟構成方面,為適應地勘基金市場化運作的要求,按全成本費用內容,補全了人員費、福利費、社會保障費(五險一金)、折舊費等,并提出了利潤率控制標準和稅率控制標準;在適用對象方面,根據項目承擔主體的不同,預算標準分為全成本費用、部分成本費用兩種水平,能夠分別適用于不同性質的項目承擔單位,方便與各類市場主體的合作。對有財政事業費撥款的項目承擔單位按照部分成本費用水平的調整系數執行,沒有財政事業費撥款的項目承擔單位直接執行全成本費用水平。體現了對不同承擔主體的公平對待,同時能夠有效彌補事業性地勘單位因企業化改革造成的資金缺口;此外,針對以往預算標準制定發布周期長、時效性差的弊端,《基金預算標準》建立了預算標準的動態更新方案模型,能夠根據國家發布的經濟指標進行自動調整,此舉實現了地質勘查預算標準制定的歷史性突破。
國土資源部中央地質勘查基金管理中心主任程利偉介紹說,隨著國家財政體制改革的深化和不斷完善,預算標準的作用愈加突出,同時也受到各方面的廣泛關注。近年來,中央、行業和地方均加強了預算標準的建設工作,但一直沒有一部能夠完全適應中央地質勘查基金運行的預算標準。由于基金項目的承擔對象面向社會,具有多元化的合作主體,既包括了財政補助的事業性地勘單位,也包括了社會企業、公司和礦業權人,這些多元化的合作主體分別以資本參與或技術合作等方式來承擔基金項目,享受投資權益,承擔勘查風險。因此有必要根據中央地質勘查基金運行機制,制定一套有針對性的預算標準。基金管理中心將在2011年的新立項目中試用該標準,經過一年的試用期后,根據實際運行情況,再進行修改完善。
據了解,該《基金預算標準》是國土資源部中央地勘基金管理中心聯合中國國土資源經濟研究院等有關單位,在歷經兩年多課題研究的基礎上,依據國家有關法律、法規,結合中央地質勘查基金項目特點和預算執行的實際情況,研究制定而成的。
附件:
《中央地質勘查基金項目預算標準》(試用).pdf
第五篇:地質勘查院經營管理暫行辦法
一、一切經營活動必須遵守國家法規,遵循社會主義某場經濟規律,按照局、院總體經營方針,制訂院、分院經營策略。
二、經營工作的宗旨是創造最佳經濟效益,日常經營活動必須緊緊圍繞經濟效益這個中心來開展。
三、企業總體實力及知名度是我們在某場立足的根本,一切經濟活動,都要有利于企業總體實力的提高和某場知名度的提升。杜絕任何有損企業形象的經營活動。
四、地勘院依據資產、人員、某場開發及地礦項目落實情況向分院下達經營指標。分院要依據各自產業結構細化經營目標。制訂切實可行的經營策略,認真、積極的開展工作,確保經營目標完成。地勘院將主要依據各分院地勘項目及經營目標完成情況進行考核(詳見《考核辦法》)。
五、地勘院要不斷研究某場動態,把握本行業及相關行業的發展方向,超前某場預測,并依據預測結果制訂短、中、長期發展規劃。各分院也要依據新、老某場變化動態,制訂相應經營規劃,并及時向院匯報。
六、院綜合辦公室是經營工作的具體管理部門(條件成熟后再成立經營部)。各分院都要高度重視經營工作,依據院整體經營政策,相對獨立的開展經營活動。
七、信息開發與管理
1、信息工作十分重要,各種信息的匯集就形成了企業經營決策的重要依據。地勘院除了抓好各類地勘項目的信息搜集、論證立項外,還要抓好地延某場項目的捕捉與談判工作,尤其是環境與災害地質項目、地方地勘項目、礦山項目、西部及境外勘測項目等。同時,要不失時機地推介自己的成果、礦權,形成礦權的合法有效流轉。
2、地勘院每半年召集一次經營工作總結及某場分析預測會,年末在認真總結的基礎上提出下經營工作計劃,匯總到綜合辦公室后,整理提交院長辦公會研究、決策。
3、員工必須保守信息秘密,因泄密造成損失的將嚴肅查處,直至辭退、除名。
4、院綜合辦公室要認真建立信息臺帳,備查、備用。
八、合同簽訂與管理
1、合同的論證、洽談與簽訂必須在院長或分管副院長或院長授權代理人的主持下進行。特殊、重大合同由院長辦公會集體研究決定(被授權人一般只限于副院長、職能部門主要負責人、分院院長和副院長)。
2、對外簽訂合同只能以“**地質勘查院”名義,嚴禁以分院名義對外簽訂合同。違者,一經查實,除追究分院主要負責人責任并嚴肅處理外,將停止該分院繼續使用總院有關資質、執照等證照的權利,直至徹底處理、整改完畢。
3、合同擬訂后,須經院長或其授權代理人簽字后方可加蓋印章。
4、合同由綜合辦公室統一管理。
5、綜合辦公室受理合同糾紛,并具體落實院里關于糾紛的處理決定。
九、所有對外經營工作都必須依法納稅。
十、地勘院內應本著團結協調、維護全院利益的原則開展經營工作。當經營工作需兩個以上分院甚至全院共同完成時,由院領導召集相關會議,具體協商利益分配辦法。
十一、地勘院為經營工作做出貢獻的集體和個人給予獎勵。
1、為院爭取到大調查項目、資源補償費項目及國家其它地礦項目的集體,分項目給予該項目總費用0.5%~1%的獎勵(獎金從項目中支付)。
2、為院提供信息,經院組織洽談成功,爭取到各類地延某場項目的,給予有效合同價款的2%~5%的獎勵(同比回款額先按2%分期支付,根據項目結算結果從該項目中兌付獎金金額)。
一般工程獎2%;效益較好的獎3%;
效益很好的獎4%;效益好且由此帶來后續工程的獎5%。
(工程利潤率<10%為一般工程;10%≤利潤率<30%為較好工程;利潤率≥30%為很好工程。)
3、為院開發出西部及境外勘查礦業某場,經院組織考察、論證,并成功進入某場,獲得較好經濟效益,將為作出突出貢獻的人員特別獎勵。
十二、本辦法自發文之日起試行。
十三、本辦法修改權、解釋權在地勘院。