第一篇：高企認定在申報過程如何做才可以合理合法的

高企認定,在申報過程如何做才可以合理合法的成功通過

1、什么是國家高新技術企業？

國家科學技術部、國家財政總局、稅務總局在2008年4月聯合頒布《關于印發《高新技術企業認定管理辦法》的通知》，通知中取消了之前各省各地評選的高新技術企業稱號，同時對高新技術企業的認定，列出了具體詳細的條款要求，具體發布在《高新技術企業認定管理辦法》中。凡是滿足申報高新企業條件的企業，可以向各省科技廳申報高新技術企業稱號，同時將獲得稅務局的減免企業所得稅的優惠。

2、認定為國家高新技術企業稱號，對企業有什么幫助？

A、凡經認定的高新技術企業，企業所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當于在原來基礎上降低了40%（詳見08年1月起實行的《企業所得稅法》二十八條），連續三年，三年期滿之后可以申請復審，復審通過繼續享受三年稅收優惠，一共是6年。（如年納稅100萬，申報通過當年，即可享受減免40萬的優惠，三年就可減免120萬稅收，六年則減免240萬）；

B、經認定的高新技術企業可憑批準文件和《高新技術企業認定證書》辦理享受國家、省、市有關優惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經費支持和財政撥款；高新技術企業稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。C、高新技術企業的認定，將有效地提高企業的科技研發管理水平，重視科技研發，提高企業核心競爭力，能為企業在市場競爭中提供有力的資質，極大地提升企業品牌形象，無論是廣告宣傳還是產品招投標工程，都將有非常大的幫助。D、高新技術企業不僅能減免企業所得稅，無論對于何種企業都是一個難得的國家級的資質認證，對依靠科技立身的企業更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國名牌產品、中國馳名商標、國家免檢產品。

3、高新技術企業是如何評定的？

首先要符合高新認定的基礎條件，詳見《高新技術企業申報認定條件解答》一文。符合條件才可以申報，申報材料遞交之后會進行評分，要超過70分（不含70分）才可以獲得通過認定，然后在高新技術企業認定管理工作網公示，公示期結束由科技部門、財政部門和稅務部門頒發國家高新技術企業證書和牌匾.還沒申報之前，是不可能有多少企業可以到達要求的，這個不僅僅是高企認定，幾乎所有的資質認證都是這樣的。流程都是：先看要求，然后根據要求來完善自己的條件，完善之后再去認證。認證通過拿證，享受各種的好處。

舉個例子說考司法考試，你得知道考什么范圍，考什么內容，要先去復習很久，做很多真題，把不懂的知識都學會，才可以保證最后通過資格考試。而不會到了9

月份司法考試開考，連書都不去看看就考。那基本上沒人可以及格。“這套試題，不是每個人都能考得過的，那么在考試過程中考試如何做才可以合理合法的成功？”這個問題就很簡單了吧？

基本上，這位同學的理解是反過來了。應該是這樣的：在出臺了這個政策之后，企業是應該按照高新技術企業認定各個條件，去完善各個方面，才去申報，這樣才是合理合法的前提。例如高企申報要求有知識產權，我們就要提前去申請專利等知識產權；要求研發管理水平要達標，那就先做內部管理調整優化。往著政策要求的方向走才是正確的道路。

對銷售額有要求的，新的管理辦法對銷售額的要求主要突出在兩點：

1、財務的銷售額增長率。要求前三年的銷售額的加權平均增長率，進行級別計分。說到這里，筆者不妨提一下一點題外話，這個政策明顯是對大企業不怎么公平，因為大企業每年增長10%，特別08年金融危機，是非常困難的，但小企業就相對容易得多，例如一家企業，07年銷售額是100萬，08年多做了兩個單，銷售額是200萬，09年金融危機有所緩解，銷售達到300萬，那么這家企業三年增長率就是100%了。

這個說明政策更加傾斜于中小型發展良好的企業

2、高新產品的產值，要占到銷售總額的60%以上。這個要考慮到高新產品（跟知識產權相關的產品）占的比率。為什么要這樣限制呢？因為有些企業是生產和貿易一起做的，也生產自己的產品，也做代理，銷售收入就不一定是高新產品的收入了。一句話回答： 小規模企業只要符合條件，一樣可以申報國家高新技術企業認定！

從政策角度來說，國家不可能永遠無限期開放這么好的優惠政策去鼓勵大部分企業發展的，這個是很影響稅收收入的事情，所以在高新技術企業申報政策頒布的一個比較早的時間，政策的執行會比較寬松，例如有些條件其實并沒有嚴格審查。但是隨著申報高新技術企業認定通過的企業越來越多，國家自然就會收緊這個關卡，提高準入的門檻，也就是說，條件會越來越苛刻，要求也會越來越嚴格。

從你們公司的角度來說，條件好的自然什么時候申報高新技術企業認定都沒關系。不過據筆者doctsu所知，基本上很大部分的企業，都很難完全達到申報高新技術企業政策的所有要求，比較好條件的算是IT業和互聯網行業，他們從知識產權到人員結構到研發經費，相對較容易達到要求，但是就傳統行業如制造業等來說，達到要求的企業并不多的。所以，條件不好的公司，雖然看起來現在申報高企認定的話，損失了兩年的優惠期，但是實際上，未來你們不一定能

通過認定，那么其實也就是相當于增加了四年的稅收優惠。

要做趁早，別耽擱

《高新技術企業認定申請書》

第一部分企業資質證明材料（必須提供）1.1 營業執照副本 1.2 國稅登記證 1.3 地稅登記證 第二部分近三年財務審計報告（必須提供）2.1 第一年度財務報表 2.2 第二年度財務報表 2.3 第三年度財務報表

2.4近三年度研發開發費用審計報告及近一年度高新技術產品收入專項審計報告

第三部分 人員情況說明（必須提供）

3.1 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明材料 第四部分科研立項證明材料（最好12項以上）（必須提供）4.1 省級以上立項：

1、國家科技部XX項目立項（或合同）書

2、省科技廳XX項目立項（或合同）書。

3、。。。

4.2市級及企業立項

1、XX---市科技項目立項合同

2、企業XX項目??立項任務書 4.3 橫向立項

1、XX項目產學研合作合同

2、XX項目合作開發合同。

第五部分知識產權資料（必須提供）5.1近三年內獲得的自主知識產權匯總表 5.2近三年內獲得專利證書 第六部分 科技成果轉化資料

6.1近三年科技成果轉化匯總表（必須提供）6.2科技成果轉化證明材料

每一項成果的證明材料必須說明：

1、是誰的成果（三年之前的成果/專利證書/RD**）；

2、什么水平的成果（新產品證書/查新報告/新產品檢測報告/新產品新技術鑒定驗收證書）

3、是否已經轉化（銷售合同、或發票）

4、樣機或樣品（照片）??

第七部分 研究開發組織管理水平資料（必須提供）7.1 企業關于科研項目管理制度

7.2 企業關于研發投入核算財務管理制度

7.3 開展產學研活動材料證明： 與研究院所的合作框架合同或協議 7.4 研究開發機構及設施：

7.4.1公司組織以及研發機構框圖 7.4.2技術部中試車間一角（照片）7.4.3研發設備清單

7.5 研究開發人員考核獎勵制度： 技術部績效考評制度 科研獎勵發放文件 第八部分 其他證明材料（有的一定要提供）8．1 產品認證證書 8．2 許可證

8．3 機構認證證書 8．4 其它榮譽證書 特別說明：

1、四套材料中，必須有一份《高新技術企業申報專項審計報告》是原件；

2、四套材料中的所有證明材料，每份材料的封面必須加蓋申請單位的公章，并在每套材料（已裝訂妥）的上或下或中側加蓋騎縫公章。

3、在每一部分的標志頁上加本部分的分目錄(特別針對第五、六、七部分中所提供

的資料比較多加分目錄更容易查找)

根據高新技術企業認定管理辦法工作指引的規定，企業的知識產權是：

（1）指發明、實用新型、以及非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經過研究與開發過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。

（2）須在中國境內注冊，近三年通過自主研發、受讓、受贈、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內獨占許可權利（高新技術企業的有效期應在五年以上的獨占許可期內），并在中國法律的有效保護期內。

這個有幾個核心點：

第一個是“近三年”，企業所用的知識產權必須是申報當年的的近三年獲得的，而不能是以前是知識產權。舉例說有個企業他在5年前拿到一個發明專利，他就不能用這個專利作為條件參加申報。2010年申報高企的話，必須是07、08、09這三年獲得的知識產權。

第二是知識產權的數量，根據工作指引規定，發明專利數量是一個，其他的都需要6個以上。

第三、必須拿到的知識產權授權書是中國知識產權局頒發授權的。在外國、或者香港、澳門、臺灣地區獲得的都不符合條件。

第四、知識產權所有權人，必須是企業自身。有些企業，專利等知識產權的所有權人是發明人、工程師或者企業法人企業老板等，這種情況必須要把專利轉讓、授權給企業本身，才有效。

第五、假如企業自身沒有知識產權，可以去購買其他所有權人的知識產權，例如購買產品相關專利的五年授權許可則可。舉例說：一個制造電路板的企業，沒有注冊過專利，它可以向擁有相關電路板專利的人購買五年的全球獨占許可專利就可以滿足條件。

第五、一定要和自己的產品相關，不能是無關專利。筆者就曾經看到過一份高新技術企業申報材料，企業自身是制造醫療器材的，但是他購買的專利是汽車發動機方面的，雖然表面上看起來符合了條件，但是實際上，和后面的高新產品占60%比例的條件是有矛盾的，肯定無法通過。

知識產權是申報高新技術企業認定最重要的條件，和整套的申報材料息息相關。一定要非常重視。上面五點是最重要需要注意的幾個，還有其他比較多的細節方面不累述了。