第一篇：環境保護部關于責令未經環評擅自開工建設的單位停止建設、補辦手

【發布單位】環境保護部 【發布文號】環函〔2008〕190號 【發布日期】2008-09-03 【生效日期】2008-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

環境保護部關于責令未經環評擅自開工建設的單位停止建設、補辦手續有關問題的復函

(環函〔2008〕190號)

河南省環境保護局：

你局《關于行政執法有關問題的請示》（豫環〔2008〕36號）收悉。經研究，函復如下：

一、關于責令停止建設

根據《行政訴訟法》第六十六條規定，“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行”。環保部門依據《環境影響評價法》第三十一條第一款規定責令建設單位停止建設，如果建設單位不提起訴訟又不履行停止建設的決定，環保部門可以依法向人民法院申請強制執行。

二、關于補辦手續

《環境影響評價法》第三十一條第一款規定，“建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審核該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續”。

該款規定的“補辦手續”是對違反環評規定的建設單位提出的要求，即建設單位應當根據環保部門的要求，依法報送建設項目環境影響評價文件、重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件。

環保部門對建設單位根據“補辦手續”的要求而報送的環評文件進行審核后，依法可以作出同意或者不同意的批復。

二○○八年九月三日

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第二篇：補辦環評文件未獲批準擅自開工建設的環保部門應責令停止建設并可處罰款（精選）

補辦環評文件未獲批準擅自開工建設的環保部門

應責令停止建設并可處罰款

環函〔2009〕258號

關于未批先建環境違法行為行政處罰適用問題的有關問題，環境保護部經研究，近日作出解釋，全文如下:

《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條第一款規定，建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，可以處罰款。該條第二款規定，建設項目環境影響評價文件未經批準，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，可以處罰款。

建設單位未依法編制環評文件擅自開工建設，經環保部門依法責令停止建設，限期補辦環評手續，建設單位已停止建設并報批環評文件，但有權審批的環保部門決定暫緩審批其環評文件的，如果建設單位在報批環評文件后未獲批準前又重新擅自開工建設的，按照第三十一條第二款的規定予以處罰；如果建設單位在報批環評文件后未獲批準前未重新擅自開工建設的，則不能適用第三十一條第二款的規定予以處罰。

環境保護部

2009年10月22日

第三篇：環境保護部辦公廳關于責令金沙江龍開口水電站停止建設的通知(環

【發布單位】環境保護部

【發布文號】環辦函〔2009〕603號 【發布日期】2009-06-12 【生效日期】2009-06-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環境保護部

環境保護部辦公廳關于責令金沙江龍開口水電站停止建設的通知

(環辦函〔2009〕603號)

華能龍開口水電有限公司：

經查，你公司建設的金沙江龍開口水電站未經我部環境影響評價審批，已于2009年1月大江截流，大壩主體工程進入混凝土澆筑階段，截至2009年5月，上下游主圍堰已經基本建成。項目主體工程擅自開工，違反了《環境影響評價法》第二十五條的規定，依據該法第三十一條的規定，現責令你公司立即停止該項目主壩工程建設。

你公司收到通知后，應盡快向我部報告工程建設的具體進展情況及主要生態環境影響，以便妥善處理“未批先建”違法問題；配合有關部門對金沙江中游全流域水電開發進行補充論證，作出科學的結論和方案。待結論明確后再按規定程序重新報我部審批項目環評。環境影響評價文件批復前，項目不得開工建設。

該項目依法停建階段，應完善各項防汛工作機制，切實加強已建工程的安全管理，確保安全度汛。

聯系單位：環境保護部環評司

聯系電話：（010）66556418

二○○九年六月十二日

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第四篇：環境保護部辦公廳關于開展全國環評機構專項整治行動的通知-國家規范性文件

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第五篇：環境保護部辦公廳關于開展環評工程師職業資格證書“掛靠”問題集中治理工作的通知-國家規范性文件

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