第一篇:輻射安全許可證辦理指南
輻射安全許可證辦理指南(2017年2月4日修訂)
事項(xiàng)名稱:輻射安全許可證辦理
權(quán)力編碼:JS060000HB-QT-0004
一、申報(bào)材料(紙質(zhì)文本、網(wǎng)上申報(bào))
(一)許可證申領(lǐng)
1.輻射安全許可證申請(qǐng)表1式4份,填寫(xiě)電子檔。(全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),不打印,不提交。新申請(qǐng)用戶需要注冊(cè)后方能申報(bào)。);
2.以下需要提交的材料,單位在報(bào)請(qǐng)區(qū)縣環(huán)保部門(mén)和市環(huán)保局審核時(shí)必須帶上原件現(xiàn)場(chǎng)審核。復(fù)印件(掃描件)與“輻射安全許可證申請(qǐng)表”一起裝訂成冊(cè)(與申請(qǐng)表一樣1式4份)。具體需要提供的材料如下:
(1)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本(或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本)、法定代表人身份證;
(2)、對(duì)于2017年1月1日后,在“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”上實(shí)行網(wǎng)上備案的項(xiàng)目,需要進(jìn)入“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)(http://182.148.109.16/REG/a/login;JSESSIONID=408f6a64fa6a414fba651d428799eab7此系統(tǒng)需要360瀏覽器的極速模式支持(在網(wǎng)上填報(bào)前,可以進(jìn)入“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表信息公開(kāi)” 參考與本單位類似的其他單位備案表格式填寫(xiě)http://182.148.109.16/REG/f/announcement/announcementShow?city=510300))打印已經(jīng)備案的備案表回執(zhí)(新用戶需要注冊(cè)賬戶方能完成備案,備案表回執(zhí)打印出來(lái)后需加蓋單位法人私章、單位公章);同時(shí),提交有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位輻射工作場(chǎng)所出具的最近一個(gè)年度達(dá)標(biāo)的場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)告。
在2017年1月1日前已經(jīng)完成環(huán)境影響登記表及驗(yàn)收合格的單位,提交登記表環(huán)評(píng)批復(fù)以及驗(yàn)收環(huán)保竣工批復(fù);同時(shí),提交有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)本單位輻射工作場(chǎng)所出具的最近一個(gè)年度達(dá)標(biāo)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(3)、單位成立輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的正式文件;
(4)、從事輻射工作的人員和負(fù)責(zé)輻射安全防護(hù)的相關(guān)管理人員經(jīng)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)和考核合格后的證書(shū);
(5)、防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器清單(包括個(gè)人劑量報(bào)警儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有操作人員需要近身操作的還要配備鉛衣、鉛帽等),使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀清單;
(6)、基本規(guī)章制度:操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素或射線裝置使用登記、臺(tái)帳管理制度;
(7)、人員培訓(xùn)計(jì)劃、個(gè)人劑量和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方案;
(8)、完善的輻射事故應(yīng)急預(yù)案、輻射事故應(yīng)急響應(yīng)程序(應(yīng)急預(yù)案中要把應(yīng)急電話寫(xiě)入方案,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要將轄區(qū)醫(yī)療管理部門(mén)電話寫(xiě)入方案,單位所在地環(huán)保局電話請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保局,自貢市環(huán)保局應(yīng)急電話:5509190(白天)12369(夜間或節(jié)假日)
省環(huán)保廳: 028-80589003(白天)
028-80589100(夜間或節(jié)假日)
省輻射站:028-87777269);
(9)、產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的單位應(yīng)提供可行的處理方案;
(10)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要求的其它相關(guān)材料。
注意:以上需要提交的材料與申請(qǐng)表一起裝訂1式4份,用A4紙雙面打印。現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)必須提交原件備查,審核通過(guò)后返回原件。請(qǐng)按“川環(huán)函〔2016〕1400號(hào)”文件做好相關(guān)的制度、臺(tái)賬管理以及制度上墻工作。
(二)許可證變更
輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),并提交以下有關(guān)材料:
1、許可證變更申請(qǐng)報(bào)告;
2、輻射安全許可證變更申請(qǐng)表1式4份(全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),不打印,不提交。新申請(qǐng)用戶需要注冊(cè)后方能申報(bào)。);
3、變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件;
4、由工商行政管理部門(mén)或事業(yè)單位登記管理部門(mén)出具的變更證明材料;
5、許可證正、副本復(fù)印件。
以上需要提交的材料與申請(qǐng)表一起裝訂,1式4份,用A4紙雙面打印。現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)必須提交原件備查。
(三)許可證重新申領(lǐng)
有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證:
1、改變?cè)S可證許可的活動(dòng)種類或范圍的;
2、新建或改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用設(shè)施或場(chǎng)所的。
許可證重新申領(lǐng)的材料與相關(guān)要求同新申領(lǐng)的材料和要求一致(按照“
(一)許可證申領(lǐng)”要求來(lái)提交材料)。
(四)許可證延續(xù)
核技術(shù)利用單位應(yīng)在許可證有效期屆滿30日前(至少提前30日),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:
1、許可證延續(xù)申請(qǐng)表1式4份(全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),不打印,不提交。新申請(qǐng)用戶需要注冊(cè)后方能申報(bào)。)。
2、許可證有效期內(nèi)各年度的輻射工作場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)報(bào)告各1套(復(fù)印件)。所提交的監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)可的有資質(zhì)且報(bào)告格式符合環(huán)境影響要求的單位出具。
3、許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)1份,由持證單位自行編制并對(duì)總結(jié)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)保手續(xù)(包括年度評(píng)估報(bào)告)履行情況,所有核技術(shù)利用項(xiàng)目的輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù),輻射安全和防護(hù)管理制度及措施的制定與落實(shí),放射性同位素和射線裝置、個(gè)人劑量、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等檔案的管理情況,放射工作人員配備及其教育培訓(xùn)情況,輻射事故、事件的應(yīng)急管理,監(jiān)管部門(mén)提出整改要求的落實(shí)情況,放射性廢物處理、處置、安全防護(hù)儀器設(shè)備配備情況等內(nèi)容。
4、原許可證正、副本及復(fù)印件。
以上需要提交的材料與申請(qǐng)表一起裝訂,1式4份,用A4紙雙面打印。現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)提交原件備查。
(五)許可證注銷(xiāo)
輻射工作單位部分終止或全部終止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷(xiāo)許可證申請(qǐng),并提交以下有關(guān)材料:
1、注銷(xiāo)申請(qǐng)報(bào)告;
2、輻射安全許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)表1式4份(全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),不打印,不提交。新申請(qǐng)用戶需要
注冊(cè)后方能申報(bào)。)。
3、依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,需提供退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收批復(fù);
4、原許可證正、副本。
以上需要提交的材料與申請(qǐng)表一起裝訂,1式4份,用A4紙雙面打印。
(六)許可證補(bǔ)發(fā)
輻射工作單位因故遺失許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
(七)許可證審批流程:
(1)、申請(qǐng)材料裝訂成冊(cè)后,報(bào)轄區(qū)環(huán)保局初審;
(2)、轄區(qū)環(huán)保局初審?fù)ㄟ^(guò)后,報(bào)自貢市政務(wù)中心(三樓環(huán)保局窗口)填寫(xiě)《環(huán)境行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》、《真實(shí)性承諾書(shū)》,等待審批通知;
(3)、審批通過(guò)后,政務(wù)中心通知單位領(lǐng)取通過(guò)審批的申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證件;(4)、審批通過(guò)的申請(qǐng)書(shū),單位需在20日之內(nèi)報(bào)轄區(qū)環(huán)保局備案。
二、事項(xiàng)依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十八條。
2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五條、第六條。
3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第二條、第五條。
4、《四川省核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)督檢查大綱(2016)》(川環(huán)函〔2016〕1400號(hào))。
5、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第41號(hào))。
第二篇:陜西省輻射安全許可證審批辦理指南
陜西省輻射安全許可證審批辦理指南
一、項(xiàng)目名稱:輻射安全許可證審批
二、法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十八條
(二)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第449號(hào))第五條、第六條、第九條
(三)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))第二條、第四條、第十九條
三、申請(qǐng)資料
(一)新辦理輻射安全許可證資料:(全套兩份)
1.輻射安全許可(申請(qǐng)的文件必須是正式紅頭、正文表達(dá)清晰、準(zhǔn)確,加蓋單位公章的正式文件。)
2.《輻射工作安全許可證申請(qǐng)表》;(見(jiàn)表樣)
3.經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;(環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料;省環(huán)保廳或地市環(huán)保局的批復(fù)文件。)
4.監(jiān)測(cè)報(bào)告。要求:具有輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的省級(jí)或市級(jí)環(huán)保部門(mén)輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的許可證有效期最后一年的監(jiān)測(cè)報(bào)告(內(nèi)容包括:輻射工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境γ空氣吸收劑量率監(jiān)測(cè)及輻射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè))。
5.現(xiàn)有或擬用放射源和射線裝置明細(xì)表;(以表格的形式,包括名稱、型號(hào)、數(shù)量、活度或技術(shù)參數(shù)、所在工作場(chǎng)所、用途、生產(chǎn)廠家和時(shí)間、類型等基本信息。)
6.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本及法定代表人身份證復(fù)印件;(提交的復(fù)印件清晰、且應(yīng)在有效期內(nèi)、檢驗(yàn)記錄齊全有效、申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),并加蓋單位公章。)
7.使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源,使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的,設(shè)立的專門(mén)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)文件;(本單位下發(fā)的設(shè)置該機(jī)構(gòu)正式文件的復(fù)印件,復(fù)印清晰,并與本單位目前實(shí)際情況相符。)
8.輻射工作人員通過(guò)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核的合格證;(由環(huán)保部門(mén)頒發(fā),內(nèi)容真實(shí)有效,復(fù)印清晰。)
9.輻射相關(guān)管理制度;(①輻射工作設(shè)備操作規(guī)程;②輻射設(shè)備維護(hù)、維修制度;③輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度;④執(zhí)行“放射源轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、收貯”等備案制度;⑤輻射工作人員培訓(xùn)、體檢及保健制度;⑥輻射人員崗位職責(zé);⑦輻射工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)制度;⑧重大輻射事故應(yīng)急預(yù)案;⑨質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃(使用放射性同位素和射線裝置開(kāi)展診斷和治療的單位)。
(二)續(xù)延輻射安全許可證的資料:(全套兩份)
1.許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告的正式文件;(申請(qǐng)的文件必須是正式紅頭、正文表達(dá)清晰、準(zhǔn)確,加蓋單位公章的正式文件。)
2.監(jiān)測(cè)報(bào)告;(有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位出具的正式監(jiān)測(cè)報(bào)告)
3.許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié);
4.許可證正、副本;(原許可證正、副本原件和復(fù)印清晰的復(fù) 印件各一份)
5.輻射工作場(chǎng)所“三同時(shí)”驗(yàn)收證明文件。(竣工驗(yàn)收的批復(fù)文件;或者現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)核查登記表。)
(三)注銷(xiāo)輻射安全許可證的資料:(全套兩份)
1.輻射安全許可注銷(xiāo)的正式文件;(申請(qǐng)的文件必須是正式紅頭、正文表達(dá)清晰、準(zhǔn)確,加蓋單位公章的正式文件。)
2.輻射工作場(chǎng)所退役證明文件(醫(yī)療使用Ⅰ類放射源、使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,出具由有資質(zhì)的單位開(kāi)具的退役證明。);
3.許可證正、副本;(許可證正、副本原件和復(fù)印清晰的復(fù)印件各一份)
(四)變更輻射安全許可證的資料:(全套兩份)
1.輻射安全許可變更申請(qǐng)報(bào)告;(申請(qǐng)的文件必須是正式紅頭、正文表達(dá)清晰、準(zhǔn)確,加蓋單位公章的正式文件。)
2.變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件;(真實(shí)有效,復(fù)印清晰。)
3.許可證正、副本;(許可證正、副本原件和復(fù)印清晰的復(fù)印件各一份)
四、申請(qǐng)資料說(shuō)明
《輻射安全許可證申請(qǐng)表》及填表說(shuō)明
五、許可條件
(一)使用放射性同位素或使用射線裝置的輻射工作單位申請(qǐng) 領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批;
2.醫(yī)療單位使用、銷(xiāo)售Ⅰ類放射源的,使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源,使用Ⅱ類射線裝置,擁有乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;
3.依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任;
4.其他單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;
5.直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用活動(dòng)的人員和負(fù)責(zé)輻射安全防護(hù)的管理人員必須經(jīng)輻射安全、防護(hù)及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)合格;
6.使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保護(hù)要求的放射源暫存庫(kù)或設(shè)備;
7.放射性同位素與射線裝置使用場(chǎng)所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施;
8.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量報(bào)警儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀;
9.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案等;
10.有完善的輻射事故應(yīng)急措施;
11.產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力,或者可行的處理方案;
12.使用放射性同位素和射線裝置開(kāi)展診斷和治療的單位,還應(yīng)配備質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃,至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測(cè)工作。
(二)銷(xiāo)售放射性同位素的申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批;
2.設(shè)有專門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu), 或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;
3.從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核;
4.需要暫存放射性同位素的,有滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保護(hù)要求的暫存庫(kù)或設(shè)備;
5.需要安裝調(diào)試放射性同位素的,有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場(chǎng)所;
6.具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運(yùn)輸放射性同位素的包裝容器;
7.運(yùn)輸放射性同位素能使用符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的 運(yùn)輸工具;
8.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量報(bào)警儀、便攜式輻射監(jiān)測(cè)儀、表面污染監(jiān)測(cè)儀等;
9.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案;
10.有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售射線裝置的輻射工作單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批;
2.設(shè)有專門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;
3.從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核;
4.射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場(chǎng)所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求;
5.配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
6.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案;
7.有輻射事故應(yīng)急措施。
六、許可審查期限:20個(gè)工作日
第三篇:申請(qǐng)《輻射安全許可證》指南
申請(qǐng)《輻射安全許可證》指南
按照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置的單位都必須取得“輻射安全許可證”。
一、管轄范圍
一個(gè)單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的,只需要辦理一個(gè)許可證。也就是說(shuō)輻射工作單位要按照使用最高類別的放射源或射線裝置向相對(duì)應(yīng)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可證。
(一)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
1.負(fù)責(zé)頒發(fā)生產(chǎn)放射性同位素、銷(xiāo)售和使用Ⅰ類放射源、銷(xiāo)售和使用Ⅰ類射線裝置的“輻射安全許可證”;
2.負(fù)責(zé)放射性同位素進(jìn)口和出口的審批。
(二)省級(jí)環(huán)保局
1.負(fù)責(zé)頒發(fā)銷(xiāo)售和使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、銷(xiāo)售和使用Ⅱ類、Ⅲ類射線裝置的“輻射安全許可證”。
2.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓放射性同位素、放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市流動(dòng)使用、放射性同位素野外示蹤實(shí)驗(yàn)的審批(跨省的由總局審批)。
二、取得許可證的條件
(一)經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
輻射工作單位在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前,必須組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定的程序報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí):
1.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)
由有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制。編制范圍:
A.生產(chǎn)放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外);
B.使用Ⅰ類放射源的;
C.銷(xiāo)售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的。
2.環(huán)境影響報(bào)告表
由有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制。編制范圍:
A.制備PET用放射性藥物的;
B.銷(xiāo)售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的;
C.醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的;
D.使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的;
E.生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅱ類射線裝置的。
3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表
由輻射工作單位填報(bào)。填報(bào)范圍:
A.銷(xiāo)售、使用Ⅴ類放射源的;
B.生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅲ射線裝置的。
(二)輻射安全許可證申請(qǐng)表;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件,審驗(yàn)后留存復(fù)印件;
(四)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及人員
1.生產(chǎn)放射性同位素的單位必須設(shè)置專門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu);具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于1名;
2.銷(xiāo)售放射性同位素,使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源,生產(chǎn)、銷(xiāo)售射線裝置的單位應(yīng)設(shè)有專門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;
3.其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;
4.從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(五)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備
配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量報(bào)警、輻射監(jiān)測(cè)等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀,且儀器的數(shù)量要滿足使用的要求。
(六)工作場(chǎng)所
應(yīng)具有與設(shè)計(jì)規(guī)模相適應(yīng),滿足輻射安全和防護(hù)及實(shí)體保衛(wèi)要求的工作場(chǎng)所或放射性物質(zhì)暫存庫(kù)或設(shè)備。要有明顯的、有中文警示說(shuō)明的放射性標(biāo)志。
(七)規(guī)章制度
1.操作規(guī)程
根據(jù)本單位輻射工作的特點(diǎn)制定本單位輻射工作的操作程序。要制定細(xì)致的、可操作性強(qiáng)的操作規(guī)程,并將安全責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。
2.崗位職責(zé)
要確定單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、具體操作人員的職責(zé),并附名單;
3.輻射防護(hù)制度
內(nèi)容包括:專職或兼職輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理人員的職責(zé)、防護(hù)設(shè)施的維護(hù)、監(jiān)測(cè)方案的監(jiān)督實(shí)施等;
4.安全保衛(wèi)制度
內(nèi)容包括:安全防范設(shè)備的維護(hù)、保安、看護(hù)人員的責(zé)任等;
5.設(shè)備檢修維護(hù)制度
內(nèi)容包括:維修計(jì)劃、維修的記錄、維修期間放射性物質(zhì)的安全暫存等;
6.人員培訓(xùn)制度
要保證單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理和工作人員接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的的培訓(xùn),并通過(guò)考核,做到持證上崗;
7.臺(tái)帳管理制度
要建立放射性物質(zhì)和射線裝置的臺(tái)帳,對(duì)放射源和射線裝置的說(shuō)明書(shū)要建檔保存,確定臺(tái)帳的管理人員和職責(zé),建立臺(tái)帳的交接制度;
8.監(jiān)測(cè)方案
要制定周密細(xì)致的監(jiān)測(cè)方案,內(nèi)容包括:
A.工作場(chǎng)所的監(jiān)測(cè),要建立監(jiān)測(cè)檔案;
B.輻射工作人員個(gè)人劑量的監(jiān)測(cè),并建立個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案。
9.放射性同位素使用登記制度
內(nèi)容包括:放射性同位素的領(lǐng)取、返還;
(八)應(yīng)急預(yù)案
事故應(yīng)急預(yù)案要包括以下幾方面的內(nèi)容:
1.組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急人員的職責(zé);
2.如何保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
3.事故的報(bào)告的途徑、向哪些機(jī)構(gòu)報(bào)告、電話號(hào)碼等。
(九)廢物處理
產(chǎn)生的放射性廢物(源)的處理方案。產(chǎn)生的廢物送吉林省放射性廢物庫(kù)貯存;廢放射源與銷(xiāo)售商有返回協(xié)議的返回,沒(méi)有的送吉林省放射性廢物庫(kù)貯存。需單位承諾的正式文件。
(十)放射性物質(zhì)運(yùn)輸
銷(xiāo)售放射性物質(zhì)或流動(dòng)使用放射源的單位,需要有符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具和包裝容器,其駕駛員需有5年以上駕齡。
(十一)圖紙
1.輻射工作單位的地理位置圖;
2.輻射工作場(chǎng)所的平面布置圖;
(十二)放射性物質(zhì)和射線裝置臺(tái)帳
單位現(xiàn)存的和擬增加的放射源和射線裝置明細(xì),并附放射源出廠說(shuō)明書(shū),射線裝置說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件,并附放射源的照片。
(十三)醫(yī)療單位的制度
使用放射性同位素和射線裝置擴(kuò)展診斷和治療的單位,還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃,至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測(cè)工作。
(十四)輻照裝置要按照《鈷-60輻照裝置的輻射防護(hù)與安全標(biāo)準(zhǔn)》(GB10252-1996)的要求提交“輻照裝置最終安全分析報(bào)告”。
水池貯源型的輻照裝置還需提供有資質(zhì)單位提供的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。
第四篇:陜西省辦理輻射安全許可證
新辦理輻射安全許可證
新辦理輻射安全許可證資料:(全套兩份)
1.輻射安全許可申請(qǐng)文件;(申請(qǐng)的文件必須是正式紅頭、正文表達(dá)清晰、準(zhǔn)確,加蓋單位公章的正式文件。)
2.《輻射安全許可證申請(qǐng)表》;(見(jiàn)表樣)
3.經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;(環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料;省環(huán)保廳或地市環(huán)保局的批復(fù)文件。)
4.現(xiàn)有或擬用放射源和射線裝置明細(xì)表;(以表格的形式,包括名稱、型號(hào)、數(shù)量、活度或技術(shù)參數(shù)、所在工作場(chǎng)所、用途、生產(chǎn)廠家和時(shí)間、類型等基本信息。)
5.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本及法定代表人身份證復(fù)印件;(提交的復(fù)印件清晰、且應(yīng)在有效期內(nèi)、檢驗(yàn)記錄齊全有效、申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),并加蓋單位公章。)
6.使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源,使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的,設(shè)立的專門(mén)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)文件;(本單位下發(fā)的設(shè)置該機(jī)構(gòu)正式文件的復(fù)印件,復(fù)印清晰,并與本單位目前實(shí)際情況相符。)
7.輻射工作人員通過(guò)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核的合格證;(由環(huán)保部門(mén)頒發(fā),內(nèi)容真實(shí)有效,復(fù)印清晰。)8.輻射相關(guān)管理制度;(①輻射工作設(shè)備操作規(guī)程;②輻射設(shè)備維護(hù)、維修制度;③輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度;④執(zhí)行“放射源轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、收貯”等備案制度;⑤人員培訓(xùn)制度;⑥輻射人員崗位職責(zé);⑦輻射工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)制度;⑧重大輻射事故應(yīng)急預(yù)案;⑨質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃(使用放射性同位素和射線裝置開(kāi)展診斷和治療的單位)。
9.放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳記錄;(放射性同位素的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來(lái)源和去向,及射線裝置的名稱、型號(hào)、射線種類、類別、用途、來(lái)源和去向等事項(xiàng))
10.放射性“三廢”處理方案或處理設(shè)施、設(shè)備相關(guān)資料;(如果產(chǎn)生放射性“三廢”則需要提供此材料)
11.輻射工作場(chǎng)所“三同時(shí)”驗(yàn)收證明文件。(竣工驗(yàn)收的批復(fù)文件;或者現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄或現(xiàn)場(chǎng)核查登記表。)
全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng) http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq/
第五篇:輻射安全許可證辦理常見(jiàn)問(wèn)題
輻射安全許可證辦理常見(jiàn)問(wèn)題
一、哪些單位要辦理輻射安全許可證?
答:生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線裝置的單位
二、辦理輻射安全許可證需要提供哪些資料?
答:需要提供的材料有:
1、申請(qǐng)書(shū)
2、輻射安全許可證申請(qǐng)表(下載)
3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本(復(fù)印件)
4、法定代表人身份證(復(fù)印件)
5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初審意見(jiàn)和批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)
6、現(xiàn)有和擬購(gòu)的放射源、射線裝置明細(xì)表 7、1名輻射管理人員本科以上學(xué)歷證書(shū),使用Ⅲ類射線裝置單位可提交大專學(xué)歷證書(shū)(復(fù)印件)
8、輻射管理人員和操作人員輻射培訓(xùn)合格證(環(huán)保部門(mén)核發(fā)的,復(fù)印件)
9、近期個(gè)人劑量檢測(cè)報(bào)告(復(fù)印件)(暫時(shí)未取得的,提交相關(guān)說(shuō)明材料)
10、輻射事故應(yīng)急措施
11、放射源、射線裝置操作規(guī)程
12、輻射安全防護(hù)制度
13、放射源、放射性同位素、射線裝置使用臺(tái)賬和維修管理制度
14、輻射工作安全責(zé)任書(shū)
15、項(xiàng)目場(chǎng)地、放射源或射線裝置所在位置的平面圖
16、環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)方案
17、放射源申報(bào)登記表(射線裝置參照填寫(xiě),下載)
18、項(xiàng)目所在行政區(qū)或縣級(jí)市環(huán)保行政主管部門(mén)的初審意見(jiàn)。
*使用、銷(xiāo)售放射源、放射性同位素單位按項(xiàng)目情況提交以下材料
19、放射源安全保衛(wèi)制度
20、放射源、放射性同位素暫存庫(kù)的說(shuō)明材料
21、放射性同位素安裝調(diào)試場(chǎng)所的輻射安全說(shuō)明材料
22、貯存、運(yùn)輸放射性同位素包裝容器的說(shuō)明材料
23、放射性同位素使用登記制度
24、放射源、放射性同位素的保存方案
25、放射性廢氣、廢液、固體廢物處置方案
26、放射源廢源回收方案或收貯協(xié)議(復(fù)印件)
三、輻射安全許可證的辦理程序? 答:辦理程序:申請(qǐng)→核實(shí)→現(xiàn)場(chǎng)檢查→審查→發(fā)證
四、輻射安全許可證的審批時(shí)限?
答:在受理之日起20(現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間不計(jì))個(gè)工作日。
五、辦理輻射安全許可證是否收費(fèi)?
答:不收費(fèi)
六、輻射安全許可證的受理地址、辦公時(shí)間?
答:受理地址:珠海市海濱北路11號(hào)
珠海市環(huán)保局固體廢物與輻射環(huán)境管理中心
工作時(shí)間:周一至周五上午8:30-12:00,下午2:30-5:30(公眾假期除外)。