第一篇：智能廣播網欣然進農家

智能廣播網 欣然進農家

王權武

2013年第8期 ——文化建設

2012年11月以來，荊州市為建立健全農村公共文化服務體系，創新對農村、農民廣播模式，啟動了“村村響”工程，逐步建設了農村智能廣播網。這一新型公共文化設施的建成運行，深受農村廣大干部群眾歡迎。

農村廣播正在由傳統走向現代 回顧歷史，上世紀50至80年代一直獨領風騷的農村廣播，在社會主義建設中發揮了重要作用。進入90年代，農村廣播漸漸淡出歷史。90年代后期，有線電視在興起。然而，廣播因安裝快、覆蓋廣、效率高，獲取信息十分便捷，在農村非常適用，廣大農民對廣播仍然情有獨鐘。

隨著荊州農村智能廣播網的建成投入運行，其優勢得到充分體現。市委常委、宣傳部部長幸敬華說，這不是對過去農村高音喇叭的簡單恢復，而是升級和創新。現在建設的是智能廣播，集市、縣、鎮、村四級聯動、三級插播、上級優先、應急優先的智能廣播網絡，代表了目前國內農村廣播設備的最高水平。現在，荊州人民廣播電臺將對接聯通6個縣級、102個鄉鎮級播控平臺和2457個村級廣播室，2.6萬個低頻音箱覆蓋農村每個角落。荊州市農村智能廣播網建設主要有以下特點：

——技術新。荊州有線電視網絡基本實現“村村通”，為全市農村智能廣播網提供傳輸平臺。在此基礎上，荊州市利用先進的數字廣播技術，自主開發“四級可控、三級插播、上級優先、應急優先”應用管控新模式，將先進的傳輸、監控技術集成到廣播網中。無論是哪級播控平臺都可以對下一級平臺（或廣播終端），進行編組廣播。如縣里要召開土地確權試點村鎮會議，就可以把試點村編成一個組定向廣播。其他沒編入的村就收聽不到內容。作為荊州市農村智能廣播網技術核心，市級播控平臺通過接收各級播控平臺回傳的信息，以及實時顯示的各縣、鄉、村廣播終端運行狀態實施監控，確保廣播安全播出，真正實現“村村響、天天響、優質響”。

——節目內容新。農村智能廣播網節目鄉土氣息濃郁，農民愛聽。今年5月，荊州人民廣播電臺根據江漢平原地域特點，推出《田園之聲》。該節目設置了“三農熱線”、“任杰說法”、“名醫直通車”、“鄉村大舞臺”等欄目，讓群眾隨時隨地都能聽到政策法規、科技知識、致富信息和說唱文藝。《田園之聲》每天早、中、晚三個時段播出，隨季節調整播出時間和內容，按時段調控音量，使用低頻音箱，聲音柔和，如同旅游景區埋在草叢中的音箱一樣，適應農村農民生活。

——功能多。如互動功能，既能滿足農民點播文藝節目的需求，又能跨地域舉辦文藝活動，讓不同縣市不同鄉鎮、村的農民朋友互動交流，滿足農民多樣化的精神文化需求。如應急功能，監利縣程集鎮新垸村支書張如義說，有什么重要事情需要通知，哪怕我人在外地，也可以直接用手機廣播，就像打電話那么方便。如防干擾功能，如某村有未經授權的廣播信號侵入，市級平臺會立即報警，技術人員通過遠程操作，對侵入信號實施屏蔽。

——機制新。荊州市農村智能廣播網總投入6000多萬元，其中市級播控平臺50萬元，縣、鎮級播控平臺20萬、3萬元，村級2萬元，每支低頻音箱800元。荊州市采取“政府主導、公司參與、市場化運作”的辦法，由荊州人民廣播電臺會同8個縣（市、區）、1個開發區廣播電視機構共同組建荊州市田園傳媒發展有限公司，實施企業化管理，以出資參股辦法負責全市農村智能廣播網建設。

多方合力破解資金難題

為解決農村智能廣播網建設面臨的資金難題，荊州市采取的作法是：政府資金引導、部門對口扶持、社會參與共建。

1、納入壯腰工程規劃，政府主導，分級建設。荊州市委、市政府高度重視農村智能廣播網建設，將其納入壯腰工程重點項目庫，編制發展規劃，出臺建設細則。在規劃上，按照互通、兼容的要求，統一傳輸網絡，統一技術標準，統一對外招標，形成全市一張網，改變過去各自為政的傳統廣播網發展格局。在建設上，堅持政府主導，實行分級負責，層層落實任務。市級播控平臺由荊州廣播電臺建設，縣級和鄉鎮播控平臺由本級財政負責，村級由鄉鎮、村兩級負責，財政給予補貼。在管理上，市縣鄉鎮設立專項資金用于設備運行維護。

2、納入“三萬”活動重點，部門扶持，對口援建。2013年初，荊州市將農村智能廣播網建設納入“三萬”活動內容，發動市縣部門對口援建。監利縣市縣駐村工作隊按照每村1.2萬元的標準，幫助116個村建起廣播室。

3、堅持市場化運作，社會力量參與，合作共建。農村智能廣播網建設得到全市各界熱烈響應，吸引了企業和社會組織的參與，形成共建的強大合力。荊州市農資協會會長陳云龍高興地說：“以前我們想了解農民對農資的需求，要派大量的業務人員一家一戶調查走訪，現在可以直接通過廣播來收集。這是一個極大的利好事情，我們要開展戰略合作。”

建設農村智能廣播網的幾點啟示

農村智能廣播網建設是建立健全農村公共文化服務體系的新舉措，通過廣播網不斷改進服務內容和傳播形式，有效解決了對農村廣播要有用、講實效的問題，對于我們做好公共文化服務工作具有啟示意義。

1、公共文化服務只有接地氣，才能受歡迎。與少數農村公共文化設施閑置相比，農村智能廣播網之所以受歡迎，是因為它緊貼農村實際，想農民之所想，急農民之所急，為“三農”服務無處不在，無時不在，是農民的好幫手。我們在從事公共文化服務設計時，一定要多聽基層群眾意見，盡責盡力滿足群眾的公共文化需求。

2、公共文化服務只有主動融入工作中心，才能煥發出強大的生命力。農村公共產品供給可以分為現代農業、農村發展、農民生活三大類，公共文化服務往往被定位于農民生活類供給。一些地方在提供文化產品時，僅滿足于開展幾次文體活動，提供文化服務的局限性很大，與農民生產生活實際結合并不緊密。農村智能廣播網建設實踐表明，公共文化產品在為促進現代農業發展，推進城鎮化建設，實現鄉村治理服務中，同樣能煥發出強大生命力。

3、公共文化服務只有不斷發展創新，才能滿足農民多樣化精神文化需求。荊州市對現代傳媒技術大膽集成、為我所用，增強了智能廣播網公共服務效能，實現“村村響、天天響、優質響”。實踐表明，文化與科技深度融合為公共文化服務提供了新的平臺。要利用現代傳媒技術改造優化傳統公共文化服務表達方式和呈現形式，增強公共文化服務的吸引力、感染力。

4、公共文化服務只有吸引社會力量參與，才能長效持久。面對農村發展的新局面、農民求美求樂的新期盼、農業生產的新形勢，荊州農村智能廣播網建設實踐表明，公共文化服務體系建設要充分調動政府、市場、社會三方面積極性，能產生“1+1+1>3”的效應。在這個過程中，要做到“三個結合”：一是把社會效益和經濟效益相結合，經濟效益必須服從于社會效益；二是把多樣化需求與導向正確、內容管控、農民需要相結合，始終堅持導向第一；三是把市場運作與誠信服務相結合，做到誠信第一。■

（作者單位：中共荊州市委宣傳部）

第二篇：文化進農家

關于印發《堰坪鎮“文化進農家”

行動實施方案》的通知

各村（社區）、鎮屬單位：

《堰坪鎮“文化進農家”行動實施方案》經鎮黨委、政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

中共堰坪鎮委員會

2016年3月 按照黨的十八大以來中央和市委對農村精神文明建設提出的新要求，為深入推進新形勢下農村精神文明建設，全面貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關于扎實做好農村精神文明建設工作的實施意見》（渝委辦發〔2015〕4號）文件精神，現就我鎮圍繞美麗鄉村文化建設，開展“文化進農家”鄉風文明行動提出如下實施方案。

一、總體要求

按照“環境之美、風尚之美、人文之美、秩序之美、創業之美”的總要求，以“十進農家”為主載體，以助推扶貧攻堅工作為出發點，大力引導農民群眾樹立“文明衛生、少生優生、理性消費、鄰里和諧、崇尚科學、盡孝盡責、自力更生、勤勞致富”等八個方面的理念，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，為建設美麗鄉村提供思想保證、精神動力和文

堰坪人民政府

化環境。力爭到2017年底，實現“十進農家”全覆蓋、美麗鄉村線帶面，全鎮各村達到縣級以上文明村標準，二、加強組織協調

為保證“文化進農家”行動有序開展，我鎮根據實際，成立了鎮“文化進農家”工作領導小組，人大主席任組長，組織委員任副組長，黨政辦、社事辦辦公室人員、村“四職”干部及大學生“村官”為成員，領導小組下設辦公室，由黨政辦主任任辦公室主任，做好“文化進農家”行動日常事務。

三、工作措施

文化惠民是美麗鄉村建設應有之義，要大力抓好“建、送、種”三字經。建陣地，在管好用好公共文化服務設施的同時，各個村要建設一個文化活動小廣場。送文化，組織文明單位或企業、學校與行政村結對，深入開展“送戲、送書、送科技、送健康、送快樂”等文化活動。加強優秀文化產品的宣傳推廣，通過政府與文化部門聯絡、城鄉結對指導等多種形式，把更多優秀、通俗易懂的文藝作品送到農村的千家萬戶、送到農民群眾手中。利用春節、清明、端午等傳統節日及其他活動，以“我們的節日”為主題，廣泛開展節日民俗活動、文化娛樂活動和中華經典誦讀活動，弘揚中華民族優秀、傳統文化。扶持民間職業劇團、發揚傳承農村非物質文化、鼓勵農村業余演出隊的發展，使他們在繁榮發展農村文化中發揮生力軍作用。組織文藝志愿者和農民文藝骨干，利用壩壩舞自編自導舞蹈、小品、歌曲、視頻，展示農村新面貌、農民新生活、現代化農村新格局。

四、工作要求

（一）加強領導、增加合力

要統一領導、齊抓共管、全社會積極參與的工作機制，調動村（社區）、鎮屬單位和社會各界的積極性，形成共同關心、支持、參與農村文化建設的強大合力。村（社區）、鎮屬單位要把農村精神文明建設工作作為重要職責，要充分發揮好農村黨員干部、文化專干、大學生“村官”等在農村精神文明建設中的重要作用，帶領農民群眾共同建設美麗新農村。

（二）鼓勵群眾、發揮作用

文化建設面對的是廣大農民群眾，關鍵是調動群眾積極性，必須做到讓農戶在文化中受益受惠。搭建農民群眾便于參與、樂于參與的有效載體和途徑，發揮群眾主人翁作用，培育農民文化帶頭人和文藝骨干。鼓勵農村中小學教師、志愿者、返鄉創業農民和老黨員、老干部、老模范、老退伍軍人積極參與農村精神文明建設，讓廣大農民群眾成為有文化有知識的新型農民。

第三篇：萬名干部進農家

“萬名干部進農家”活動調研報告

一、新形勢、新任務對我們做好群眾工作，強化社會管理提出了新的更高的要求，從而開展“萬名干部進農家”活動意義重大，我們務必走出機關、下到基層、沉下身子、深入農家，到群眾最需要的地方去，到困難最多、矛盾最突出的地方去，切實做好訪民情、解民憂、集民智、促發展的各項工作，在基層一線歷練黨性、轉變作風、樹立形象、增長才干、創造業績，進一步深化和拓展成果，進一步密切黨群干群關系，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，扎實推進全鄉經濟社會科學和諧跨越發展。

二、落實領導責任，加強組織領導。鄉黨委結合本地本本鄉工作實際，認真研究，細化目標、明確步驟，認真組織、統籌兼顧，制定了切實可行的主題活動方案、成立了領導小組和辦公室，切實做到領導到位、措施到位、人員到位，扎實做好活動的組織實施工作。

三、加大對活動的宣傳力度，鄉黨委還明確專人及時報道活動進展情況和經驗做法，大力宣傳活動中涌現出來的先進典型，營造良好工作氛圍。注重在活動中發現典型，及時宣傳報道先進人物、先進集體的典型事跡，推動主題活動不斷走向深入。

四、加強督促檢查，確保活動深入開展。鄉黨委領導小組及辦公室定期不定期地對活動開展情況進行檢查或抽查，確保工作落到實處。

五、自活動開展活動以來，在走訪過程中關注民情民生，把走訪群眾與調查研究工作結合起來，進一步了解人民群眾生產生活情況，全面掌握群眾所思所盼、所急所需，聽取群眾意見建議，加強工作研究，增強走訪工作的實效性，切實把走訪群眾工作落到實處。結對一家“親戚”。在鄉機關、自然村黨員干部中積極開展結對幫扶困難群眾工作，努力形成創先爭優、服務群眾的長效機制。

第四篇：進農家服務群眾

進農家 服務群眾

創先爭優活動開展以來，福建省南安市乘著省委“大干150天，打好五大戰役”的東風，迅速在全市打響了“民生工程戰役”，深入開展為期兩年的“五進農家”活動。

深入調研，問需于民，筑牢“五進農家”活動基礎

組織廣大黨員進村入戶開展“社情民意大走訪”調研活動，為“五進農家”活動的開展提供第一手的翔實資料。

一是“訪談式”查民情。組織機關黨員干部深入農村一線，走訪離任村干部、致富能人、特困戶、上訪戶等，通過發放征求意見表、召開民情懇談會等方式，全面了解群眾生產生活中的實際困難、所盼所需。目前，科級領導干部記寫《調研日記》、一般黨員干部記寫《民情日記》人均達15篇以上，全市累計發放各類征求意見表2800余份，征求到各類意見和建議319條。

二是“調研式”問民意。圍繞轉變政府職能、改進工作方法、提高服務水平、發展農村經濟、增加農民收入等方面，確定了10個調研課題，由市直機關黨員領導干部牽頭，帶領機關干部走進村社農戶，深入田間地頭開展專題調研。目前，已形成10篇針對性強的調研報告，為“五進農家”活動方案制訂提供了豐富的參考資料。

三是“搜索式”找盲點。在調研走訪中積極查找服務盲點和薄弱環節，進一步理清思路，完善活動計劃，確保“五進農家”活動方案密實飽滿。截至目前，全市各市直部門和鄉鎮黨政領導干部重點走訪10973戶，一般黨員干部普遍走訪48567戶，村、組干部隨時走訪43403戶，收集各類意見和建議580多條，建民情檔案48215本，排查化解矛盾糾紛351件，為群眾辦實事辦好事710件。

面上發動，點上開花，搭建“五進農家”活動平臺

一是知識進農家，培育新型農民。充分利用市委黨校、鄉鎮（街道）黨校、農村黨員干部現代遠程教育網等培訓平臺，組織農民開展政治理論、市場經濟、法律法規、農村實用技術等方面的培訓，不斷為農民群眾“補腦”、“充電”。二是技術進農家，創新致富途徑。抽調360余名黨員技術骨干組成“生產技術下鄉小分隊”，采取現場培訓、技術咨詢、上門指導等形式，向農民提供技術咨詢2000余次，上門指導300余次，將農業科技知識送到田間地頭、農民家中，增強農民群眾致富本領。整合農村實用人才、農技員隊伍組成“黨員技術攻關小組”，隨時為農民解決生產難題。

三是信息進農家，提升服務水平。引導駐外商會黨組織開展“四個一”（會員黨員或企業結對家鄉一個后進村、幫扶家鄉一戶貧困戶、提供一項科技致富信息、回鄉投資一個項目）活動，依托流動黨員服務中心（站、點）聯系外出流動黨員擔任“市場經濟信息員”，實現信息資源對接。活動開展以來，駐外商會黨組織和流動黨員為家鄉農民提供各類市場、科技信息500多條，取得良好經濟社

會效益。同時，“世紀之村”農村信息化服務平臺黨員信息員自發組成“黨員志愿者服務隊”，幫助農民搜集市場需求信息、發布農產品供求信息，爭當農民增收致富“引路人”。市農海局開通969155信息服務平臺，共發送100條農產品供求和價格信息、農業技術信息、農村致富信息、農業政策、法律知識等，受眾29000多人次。

四是醫療進農家，保障農民健康。黨員醫務工作者組成“黨員義診服務隊”，進村入戶向群眾宣傳醫療保健知識，發放醫療保健宣傳資料，開展義診。市醫院黨支部聯合市中醫院黨支部自帶B超、心電圖等醫療設備進村為70歲以上老人進行免費健康檢查。市計生局黨員志愿者為育齡婦女和外來務工婦女免費提供婦科病檢查和常見病免費藥物治療，建立規范生殖健康檔案。市衛生局組織開展“健康進萬家”活動為百個農村改水家庭進行飲用水水質分析，免費診斷治療千名結核病人，深入萬個農民家庭傳播健康教育知識。

五是法律進農家，創建平安環境。市、鄉鎮（街道）黨員司法干部成立法律宣傳小組、法律服務小組、矛盾糾紛排查和調處小組，對全市416個村（社區）綜治協管員、治安調解員和村“兩委”成員進行法律法規知識培訓，深入農村、社區、企業進行調解，確保把矛盾糾紛化解在基層。

找準切點，有力結合，增強“五進農家”活動實效

在活動開展過程中，始終做到三個“緊密結合”，切實增強“五進農家”活動實效。

一是與發展經濟，促進農民創業致富緊密結合。市農海局黨總支推薦福建農林大學、廈門大學博士、教授6人幫助解決生產問題，指導創建科研基地、有機茶葉基地等，促進農民增收。市科技局黨支部協助農產品加工企業、種養殖場申報各級科技計劃項目。

二是與改善民生，促進社會和諧穩定緊密結合。市計生局黨支部與豐州鎮政府攜手泉州鑫頻果制衣公司為11個計生家庭發放22萬小額貼息貸款，為9名計生困難戶發放4500元生育關懷慰問金。市衛生局黨支部積極推行“雙向轉診”制度，讓農村患者“小病進衛生院、大病進醫院”，解決了農民看病難的問題。三是與隊伍建設，促進干部作風轉變緊密結合。使廣大黨員干部走進千家萬戶，做到“聽百家言、解百家難”。深入開展“干部聯戶聯項目”活動。每名領導干部聯系“兩戶”(困難戶、科技示范戶)和一個項目，進行聯戶幫扶。

第五篇：文明創建進農家工作總結

近年來，圍繞“和諧河壩鎮”建設, 河萬村不斷豐富農村精神文明建設載體,深化創建內容，農村精神文明建設山花爛漫，碩果飄香。在抓好典型示范的基礎上,大力推進文明新村建設,多渠道籌措資金，村里建起了政策法規宣傳欄、群眾文化活動室等文化活動場所。

一是著眼素質工程，培育新型農民。著眼提高群眾致富能力，扎實做好實用技術培訓工作。該村建立了遠程教育網絡和科技聯絡點，定期開展科技培訓，聘請專家授課，現場進行技術指導。去年以來，該村舉辦各類實用技術培訓班6期，培訓農民600多人次，積極實施“文化進戶”工程,使每個文明新村家庭都訂閱了1份以上報刊等,有效暢通了文化信息網絡,極大地提高了村民的科學意識,增強了致富本領樹立了科技示范戶，通過舉辦講座、觀看電教片等多種形式開展公民道德教育和技術培訓。在河萬村,有關棉花種植新技術的專題片讓村民們受益匪淺,去年該村人均單項增收已超過400元。著眼提高群眾文明程度，深入開展文明創建活動。該村廣泛開展了“文明進農家”活動，倡樹人人講文明、守信用的新風尚，目前，全村共評選出“十星級農戶”210戶，評選出“好媳婦、好婆婆”10名。

二是大力引導村民自覺參與“法紀星”、“致富星”、“計生星”等十星級文明戶的評選,采取限額評選,張榜公示,掛牌表彰的方式,不斷增強競爭力和影響力。目前,該村已有160余戶農戶踴躍參與到農村“十星級文明戶”評選活動中來,基本構建起了以生態小城鎮為骨架、文明新村為重點、文明家庭為基點的農村精神文明創建網絡。XX年年被評為市級先進文明村。

三是著力三個加快，發展新型產業。加快發展高效農業，促進農業結構調整和產業升級。去年以來，完成了村南400畝中低產田改造項目、實施路域綠化工程11、5公里，推廣優質棉700多畝，建成蔬菜大棚40多個，種植速生楊208萬株；加快發展庭院經濟等，拓寬農民增收渠道。通過組建各類農業協會組織，著力發展中介服務等農村新興服務。

四是著手三個改善，打造新型環境。著手改善農村基礎條件，切實加強農村硬件建設。去年以來，完成全村75戶自來水戶戶通工程；新修村級公路2、6公里，實現了戶戶通公路；修建排水設施1、2萬米；農村基礎設施建設日趨配套。著手改善生活環境，扎實開展村容村貌集中整治和村莊綠化工作，清理垃圾56噸、栽植綠化樹木400株。著手改善保障水平，讓百姓樂而無憂。今年鎮投資五萬元修建村辦公樓。村容改觀，民風和諧。使用沼氣能源、衛生廁所的農戶120多戶，約占農65%。廣大群眾的婚育觀念正在發生顯著變化，計劃生育水平逐年提高。

五是完善三個機制，建設新型班子。完善選拔任用機制，建“雙高雙強”班子。該村在村兩委班子換屆選舉工作中，大力推行村委會主任和村支部書記一人兼、村兩委交叉任職，切實把那些政治素質高、群眾威信高，帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙高雙強”人才選進了村兩委班子。完善考核獎懲機制，用制度規范村級班子建設。結合新農村建設的目標要求，制定了《河萬村干部考核辦法》，實行村干部、村級班子崗位目標考核和民主評議結果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。完善村級事務規范化管理機制，全面提高民主管理水平。村容改觀，民風和諧。廣大群眾的婚育觀念正在發生顯著變化，計劃生育水平逐年提高