第一篇：華若村調(diào)節(jié)基金征管材料

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社

申 請 報(bào) 告

二0一二年十月

大 冶 市 茗 山 華 若 村 養(yǎng) 殖 專 業(yè) 合 作 社 請 求 資 金 扶 持 的 申

請

報(bào)

告

大冶市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管辦公室：

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于茗鄉(xiāng)華若村，現(xiàn)有工作人員8人，生豬養(yǎng)殖場占地面積40余畝，年出欄生豬800頭，共計(jì)投入資金200萬元。養(yǎng)殖基地成立于2011年5月。由于近兩年來糧食、人工工資漲幅較大，生豬銷售價(jià)格不漲反跌，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重虧損。為擴(kuò)大規(guī)模以應(yīng)對(duì)市場的激烈競爭，確保養(yǎng)殖基地的正常運(yùn)營，緩解目前資金困難的嚴(yán)重局面。現(xiàn)特請物價(jià)局基金辦扶持資金10萬元，懇請給予審批為感！

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社 2012年10月20日

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社可行性分析報(bào)告

大冶市物價(jià)局認(rèn)證中心：

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于茗鄉(xiāng)華若村，現(xiàn)有工作人員8人，生豬養(yǎng)殖場占地面積40余畝，年出欄生豬800頭，共計(jì)投入資金200萬元。養(yǎng)殖基地成立于2011年5月。由于近兩年來糧食、人工工資漲幅較大，生豬銷售價(jià)格不漲反跌，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重虧損。為擴(kuò)大規(guī)模以應(yīng)對(duì)市場的激烈競爭，確保養(yǎng)殖基地的正常運(yùn)營，緩解目前資金困難的嚴(yán)重局面。現(xiàn)特請物價(jià)局基金辦扶持資金10萬元，懇請給予審批為感！

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社 2012年10月20日

大冶市茗山鄉(xiāng)華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社委托書

大冶市價(jià)格認(rèn)證中心領(lǐng)導(dǎo)：

我大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社請求資金扶持的報(bào)告已送達(dá)貴局，現(xiàn)委托貴中心對(duì)我養(yǎng)殖場價(jià)格調(diào)節(jié)基金可行性進(jìn)行論證。

大冶市茗山華若村養(yǎng)殖專業(yè)合作社 2012年10月20日

第二篇：柯畈村調(diào)節(jié)基金征管材料新

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地

申 請 報(bào) 告

二0一二年十月

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地請求資金扶持的 申

請

報(bào)

告

大冶市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管辦公室：

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地位于茗山鄉(xiāng)柯畈村，現(xiàn)有工作人員18人。為了搞好配套種養(yǎng)殖，在油茶基地的基礎(chǔ)上，今年初新建生豬養(yǎng)殖場。該基地占地面積15畝，年出欄生豬1200頭，共計(jì)投入資金200萬元。油茶合作社養(yǎng)殖基地始建于2012年1月。由于今年豬飼料、人工工資漲幅較大，生豬價(jià)格不漲反跌，生豬價(jià)格原來的10.5元/斤降至7元/斤，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重虧損。為擴(kuò)大規(guī)模以應(yīng)對(duì)市場的激烈競爭，確保養(yǎng)殖基地的正常運(yùn)營，緩解目前資金困難的嚴(yán)重局面。現(xiàn)特請物價(jià)局基金辦扶持資金10萬元，懇請給予審批為感！

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社 2012年10月20日

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地可行性分析報(bào)告

大冶市物價(jià)局認(rèn)證中心：

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地位于茗山鄉(xiāng)柯畈村，現(xiàn)有工作人員18人。為了搞好配套種養(yǎng)殖，在油茶基地的基礎(chǔ)上，今年初新建生豬養(yǎng)殖場。該基地占地面積15畝，年出欄生豬1200頭，共計(jì)投入資金200萬元。油茶合作社養(yǎng)殖基地始建于2012年1月。由于今年豬飼料、人工工資漲幅較大，生豬價(jià)格不漲反跌，生豬價(jià)格原來的10.5元/斤降至7元/斤，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重虧損。為擴(kuò)大規(guī)模以應(yīng)對(duì)市場的激烈競爭，確保養(yǎng)殖基地的正常運(yùn)營，緩解目前資金困難的嚴(yán)重局面。現(xiàn)特請物價(jià)局基金辦扶持資金10萬元，懇請給予審批為感！

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社 2012年10月20日

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地委托書

大冶市價(jià)格認(rèn)證中心領(lǐng)導(dǎo)：

我大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖基地請求資金扶持的報(bào)告已送達(dá)貴局，現(xiàn)委托貴中心對(duì)我養(yǎng)殖場價(jià)格調(diào)節(jié)基金可行性進(jìn)行論證。

大冶市大茗山油茶種植專業(yè)合作社 2012年10月20日

圖 片 資 料

第三篇：價(jià)格調(diào)節(jié)基金

三門峽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的通知

（三政〔2008〕27號(hào)）

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園管理委員會(huì)，市人民政府各部門：

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改善物價(jià)工作的若干意見》（豫政〔2007〕83號(hào)）和省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好全省價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的通知（豫發(fā)改價(jià)調(diào)〔2006〕548號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定對(duì)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和進(jìn)一步規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整后的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宿業(yè)（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業(yè)收入（含會(huì)議室收入）的3%計(jì)征。

（二）餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計(jì)征。

（三）服務(wù)業(yè)（包括美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等）按應(yīng)納營業(yè)稅額的5%計(jì)征。

（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計(jì)征。

（五）電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征。

（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售一噸征收1元。

（七）煙草生產(chǎn)加工企業(yè)按應(yīng)納增值稅額的0.35%計(jì)征；卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）按工程造價(jià)的0.15%計(jì)征。

（九）從事石油銷售的單位或個(gè)人，按增值稅入庫級(jí)次劃分各單位收入的5%計(jì)征。

（十）為了安全、環(huán)保或者保護(hù)、節(jié)約資源等目的對(duì)特殊產(chǎn)品和行業(yè)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，以及根據(jù)需要在水、電、氣等某些特定商品調(diào)價(jià)時(shí)、按調(diào)價(jià)總額提取一定比例用于繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金，其具體比例視價(jià)格變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整公布。

二、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收管理權(quán)限和征收部門分工

價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行分級(jí)征收。市級(jí)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)所有應(yīng)征單位、行業(yè)和全市境內(nèi)市級(jí)及市級(jí)以上企業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作；縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市級(jí)及市級(jí)以上企業(yè)外所有應(yīng)征行業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作。上述行業(yè)第（一）、（四）、（五）、（七）、（十）項(xiàng)由物價(jià)部門負(fù)責(zé)征收；第（二）、（三）、（六）項(xiàng)由地稅部門負(fù)責(zé)征收；第（九）項(xiàng)由國稅部門負(fù)責(zé)征收；第（八）項(xiàng)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收。市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱基金辦）負(fù)責(zé)基金的征管監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、票據(jù)管理等工作。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金按月或按季征收。由物價(jià)部門征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的被征單位，于當(dāng)月20日前及時(shí)將價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納到市基金辦；稅務(wù)部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金隨稅計(jì)征；建設(shè)部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金按建委規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上繳；各單位應(yīng)將所征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金及時(shí)解繳到市財(cái)政局設(shè)立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶。市級(jí)及市級(jí)以上采礦業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收后，統(tǒng)一解繳到市財(cái)政設(shè)立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，市財(cái)政與縣財(cái)政按7：3的比例分成，每年分上半年、下半年兩次由市財(cái)政向縣財(cái)政返還。

征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金一律使用財(cái)政統(tǒng)一規(guī)定的基金專用票據(jù)。使用其他票據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒繳。

市（縣、市）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收稽查工作。對(duì)違反價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定，拒繳、欠繳，逾期不繳的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，必要時(shí)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用

（一）報(bào)批程序

使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，首先由使用單位向市基金辦提出申請，市基金辦、財(cái)政局審核后提出意見，呈報(bào)市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組，基金領(lǐng)導(dǎo)小組提出使用意見，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意批示后，由財(cái)政部門撥付使用。

（二）使用范圍

1.用于政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施時(shí)，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。

2.用于平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時(shí)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

3.用于對(duì)困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格救助。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，可使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。

4.用于支持重要商品儲(chǔ)備。對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價(jià)格。

5.用于為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。支持價(jià)格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價(jià)格信息。

6.政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。

四、其他

（一）各縣（市）要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本通知自2008年7月1日起執(zhí)行。

二○○八年六月二十七日

第四篇：價(jià)格調(diào)節(jié)基金

價(jià)格調(diào)節(jié)基金

價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是政府為了平抑市場價(jià)格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持經(jīng)營者的專項(xiàng)基金。1988 年國務(wù)院在《關(guān)于試行主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》中，明確提出了要在全國城市中建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的要求，《價(jià)格法》第二十七條規(guī)定：“政府可以建立重要商品儲(chǔ)備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場。” 到目前為止，全國多數(shù)城市都建立了副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的設(shè)置范圍

價(jià)格調(diào)節(jié)基金是針對(duì)某些容易發(fā)生市場價(jià)格波動(dòng)、對(duì)國計(jì)民生有重大影響的商品的調(diào)控而設(shè)置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農(nóng)副產(chǎn)品。目前我國已建立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要有副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、糧食風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集

從各地的經(jīng)驗(yàn)來看，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要來源有，政府財(cái)政對(duì)糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價(jià)格補(bǔ)貼或預(yù)算撥款；向社會(huì)的征收，征收范圍主要涉及旅館業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)。

征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宿業(yè)（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業(yè)收入（含會(huì)議室收入）的3%計(jì)征。

（二）餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計(jì)征。

（三）服務(wù)業(yè)（包括美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等）按應(yīng)納營業(yè)稅額的5%計(jì)征。

（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計(jì)征。

（五）電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征。

（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售1噸征收1元。

（七）煙草生產(chǎn)加工企業(yè)按應(yīng)納增值稅額的0.35%計(jì)征，卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）按工程造價(jià)的0.15%計(jì)征。

（九）從事石油銷售的單位或個(gè)人，按增值稅入庫級(jí)次劃分各單位收入的5%計(jì)征。使用對(duì)象

（一）政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施時(shí)，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時(shí)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）對(duì)低收入群體實(shí)施救助。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，可使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)低收入群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。

（四）支持重要商品儲(chǔ)備。對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價(jià)格。

（五）為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。支持價(jià)格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價(jià)格信息。

（六）政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。征收辦法

（一）本通告第一條一、四、五、七項(xiàng)由物價(jià)部門負(fù)責(zé)征收，二、三、六項(xiàng)由地稅部門負(fù)責(zé)征收，八項(xiàng)由建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收，九項(xiàng)由國稅部門負(fù)責(zé)征收。

（二）征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金一律使用財(cái)政統(tǒng)一規(guī)定的基金專用票據(jù)。征收要求

（一）本次規(guī)范和完善后的價(jià)格調(diào)節(jié)基金從2008年7月1日開始征收。

（二）符合繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)，要切實(shí)履行基金繳納義務(wù)，按時(shí)足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。對(duì)違反價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定，拒繳、欠繳、逾期不繳的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)規(guī)定，依法查處。

（三）各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格按照征收規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反征收管理規(guī)定，截留、坐支、挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，或利用職權(quán)徇私舞弊、以權(quán)謀私的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

政策支持

1993 年以后，隨著價(jià)格改革的深入和通貨膨脹壓力的加大，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)物價(jià)改革抑制物價(jià)總水平過快上漲的通知》（國發(fā)［1993］60 號(hào)）要求： “已經(jīng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)要充分發(fā)揮基金的作用，尚未建立的地區(qū)要盡快建立起來”。

《價(jià)格法》第二十七條也明確規(guī)定： “政府可以建立重要商品儲(chǔ)備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場”。

2005 年，國家發(fā)改委《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金加強(qiáng)和改善價(jià)格調(diào)控的通知》（發(fā)改價(jià)格［2005］928 號(hào)）強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。

《南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法（征求意見稿）》 http://jy.nanning.gov.cn/6380/2008_9_5/6380_295207_1220601269546.html 為什么要建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度？ 價(jià)格杠桿手段調(diào)節(jié)市場價(jià)格

政府要提高對(duì)市場價(jià)格調(diào)控的能力，建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，是增強(qiáng)地方政府對(duì)市場價(jià)格調(diào)控能力的重要經(jīng)濟(jì)手段。目前社會(huì)上在絕大多數(shù)商品價(jià)格已經(jīng)放開，經(jīng)營者在價(jià)格決策中具有主體地位的情況下，商品價(jià)格在市場調(diào)節(jié)下圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。但是，由于市場調(diào)節(jié)的固有缺陷以及市場主體分散、非理性和不確定的價(jià)格行為，往往會(huì)造成市場價(jià)格的不穩(wěn)定，有時(shí)還會(huì)引起部分商品價(jià)格大幅波動(dòng)。

與此同時(shí)，受國內(nèi)外市場環(huán)境以及商品供求關(guān)系變化的影響，部分關(guān)系國計(jì)民生、與居民生活關(guān)系密切的商品價(jià)格近年來也呈現(xiàn)頻繁波動(dòng)的特點(diǎn)。如石油、煤炭、鋼鐵、液化氣等資源價(jià)格近年來漲幅加大，波動(dòng)頻率加快，豬肉、牛羊肉、禽蛋、花生油等副食品價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)上漲等。市場價(jià)格的不穩(wěn)定一方面制約國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，另一方面給城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)低收入群體生活帶來了較大壓力，也使物價(jià)問題成為群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。

與專項(xiàng)基金發(fā)揮的作用相比，政府在應(yīng)對(duì)這些商品價(jià)格波動(dòng)時(shí)采取了一些措施的力度和影響都有限。由于價(jià)格調(diào)節(jié)基金具有“蓄水池”“穩(wěn)定器”的功能，因而在平抑市場價(jià)格波動(dòng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，穩(wěn)定社會(huì)秩序中有著不可替代的重要作用。

目前，我國大多數(shù)省市都設(shè)立了價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，在27個(gè)省會(huì)城市中，有19個(gè)城市建立了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，其他城市有的正在著手建立，有的由財(cái)政安排專項(xiàng)資金。

廣西14個(gè)市中，北海、桂林、河池開征了市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，2005年北海市政府發(fā)文，對(duì)管理辦法進(jìn)行修改，加大了征收力度。自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心2006年關(guān)于價(jià)格調(diào)節(jié)基金的調(diào)研報(bào)告稱，全區(qū)80%的縣建立了價(jià)格調(diào)節(jié)基金。從價(jià)格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立方式來看，均為地方人民政府審批，以規(guī)范性文件或政府令的形式出臺(tái)。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的范圍包括哪些？

第六條規(guī)定對(duì)賓館、飯店、旅社、招待所、酒樓、休閑娛樂場所（包括營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK、夜總會(huì)、酒吧、桑拿、按摩、浴足、游戲廳、棋牌室、咖啡廳、茶座、美容美發(fā)美體、網(wǎng)吧等）按營業(yè)收入的1%征收，由地稅部門征稅時(shí)代征。

第七條規(guī)定對(duì)從事商品房開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按商品房銷售面積每平米5—10元計(jì)收，其中：住宅每平方米5元；非住宅每平方米10元。由建設(shè)工程監(jiān)督管理部門辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)代征。代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金納入非稅系統(tǒng)，實(shí)行執(zhí)收單位開票，銀行代收，直繳財(cái)政專戶。

第十一條規(guī)定對(duì)六方面使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)助；因供求失調(diào)導(dǎo)致市場價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，關(guān)系國計(jì)民生的重要商品的價(jià)格補(bǔ)貼；發(fā)生自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性原因?qū)е聝r(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，主要商品的價(jià)格補(bǔ)貼；促進(jìn)主要副食品生產(chǎn)、流通、加工、儲(chǔ)藏、市場建設(shè)的補(bǔ)貼或貸款貼息；對(duì)重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼或貸款貼息。市政府批準(zhǔn)的特殊需要基金給予補(bǔ)貼的項(xiàng)目。

根據(jù)物價(jià)部門統(tǒng)計(jì)，如按《辦法》規(guī)定的范圍征收，以南寧市2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字測算，基金的規(guī)模為每年5000萬元左右（測算基數(shù)：2007年星級(jí)以上住宿業(yè)及限額以上餐飲業(yè)營業(yè)收入17.5億元、市本級(jí)價(jià)格主管部門上繳財(cái)政的罰沒款110.8萬元、商品房銷售面積580萬平方米，其中住宅銷售面積541萬平方米）。這一規(guī)模與周邊省會(huì)

城市相比，屬較低水平。如貴陽市基金規(guī)模2億元、長沙市1億元、成都市3億元。廣西的北海、桂林年征收額約1200—1800萬元。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收按規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理，直接繳入財(cái)政專戶，實(shí)行專賬管理，專款專用、余額結(jié)轉(zhuǎn)、滾動(dòng)使用。為彌補(bǔ)代征機(jī)關(guān)征收成本，可按基金實(shí)際繳入財(cái)政專戶總額的3%提取代征手續(xù)費(fèi)。

每年在安排價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用額度時(shí)，應(yīng)留存一定比例的保底數(shù)，以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的重大自然災(zāi)害、疫情等突發(fā)事件誘發(fā)的市場價(jià)格波動(dòng)。

《辦法》規(guī)定：價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個(gè)人必須按規(guī)定足額、及時(shí)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。逾期不繳納的，除責(zé)令補(bǔ)繳外，從欠款之日起按日加收萬分之五的滯納金。拒不繳納的，由價(jià)格主管部門責(zé)令其改正；逾期不改，拖欠超過半年的，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位不按規(guī)定用途使用的，由價(jià)格主管部門責(zé)令其及時(shí)改正，情節(jié)嚴(yán)重的終止撥款并追回已撥付的資金，并記入失信檔案，五年內(nèi)取消其使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格。

價(jià)格主管部門、財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)法規(guī)給予行政處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；

（二）截留、擠占、挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；

（三）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。部分省市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

貴陽：征收范圍為凡在本市行政區(qū)域從事生產(chǎn)、經(jīng)營，繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和各類企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他有經(jīng)營收入的單位。繳納標(biāo)準(zhǔn)為銷售收入或營業(yè)收入千分之一。月銷售收入或營業(yè)收入少于5000元的按5元繳納。

成都：征收范圍為凡在本市行政區(qū)域從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或提供有償服務(wù)的法人和其他組織。繳納標(biāo)準(zhǔn)為銷售收入或營業(yè)收入千分之一。

北海：對(duì)事業(yè)性收費(fèi)單位按其收費(fèi)總額2%征收；對(duì)旅店業(yè)按床位每天每床2至8元征收；對(duì)餐飲娛樂業(yè)按稅務(wù)部分核定的營業(yè)收入1%征收：對(duì)旅游景點(diǎn)按門票收入10%征收；對(duì)土地轉(zhuǎn)讓交易雙方按交易客千分之三征收。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度建立的背景和意義

http://www.tmdps.cn/Article/Article.aspx?id=130

價(jià)格調(diào)節(jié)基金是各級(jí)政府多種渠道籌集的，用于吞吐商品，平衡供求，穩(wěn)定與人民生活關(guān)系密切的重要商品價(jià)格而設(shè)立的專項(xiàng)基金。與其他經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段一樣，價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的建立也是有其歷史背景的。黨的十一屆三中全會(huì)后，國家逐步放開了大部分商品價(jià)格，至80年代中后期，市場調(diào)節(jié)為主的價(jià)格形成機(jī)制已基本建立，價(jià)格配置資源、平衡供求、調(diào)節(jié)分配的功能得到加強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。與此同時(shí)，由于供求矛盾突出，糧食、副食品、日用工業(yè)品、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等商品供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，價(jià)格迅猛上漲，為防止主

要副食品價(jià)格劇烈波動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，國務(wù)院于1988年下發(fā)了《關(guān)于試行主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》(國發(fā)[1988]23號(hào))，要求各地建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，平抑副食品價(jià)格。隨后廣東省率先建立了副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金，其他省市也陸續(xù)建立。

20年過去了，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，市場環(huán)境變得愈發(fā)復(fù)雜。在絕大多數(shù)商品價(jià)格已經(jīng)放開，經(jīng)營者在價(jià)格決策中具有主體地位的情況下，商品價(jià)格在市場調(diào)節(jié)下圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。但是，由于市場調(diào)節(jié)的固有缺陷以及市場主體分散、非理性和不確定的價(jià)格行為，往往會(huì)造成市場價(jià)格的不穩(wěn)定，有時(shí)還會(huì)引起部分商品價(jià)格大幅波動(dòng)。以 2003年的“非典”為例，受需求急聚增加的影響，當(dāng)時(shí)與防治“非典”有關(guān)的藥品價(jià)格大幅上漲，一劑平時(shí)只賣3～4元的中草藥在“非典”時(shí)期賣到幾十甚至上百元。還有后來的“禽流感”以及頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害都對(duì)市場物價(jià)產(chǎn)生了較大沖擊。這些事例表明，在突發(fā)事件來臨時(shí)，市場這只“看不見的手”往往會(huì)失靈。如果說突發(fā)事件帶來的影響是短暫的話，那么國內(nèi)、國際市場變化帶來的影響則是深遠(yuǎn)的。如近年來石油、煤炭、鋼鐵等資源價(jià)格頻繁波動(dòng)，今年4月中旬以來，豬肉、牛羊肉、禽蛋、花生油等副食品價(jià)格持續(xù)上漲，給城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)低收入群體生活帶來了較大影響。不難想象，如果市場商品的價(jià)格，特別是與人民群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格經(jīng)常性地發(fā)生異常波動(dòng)，并較長時(shí)間偏離商品的價(jià)值在高位運(yùn)行，那么社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基將會(huì)動(dòng)搖。因此，政府發(fā)揮“看得見的手”作用，對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行適時(shí)、適度的宏觀調(diào)控，仍然是有必要的，也是符合市場發(fā)展客觀規(guī)律的，更是維護(hù)人民群眾利益的現(xiàn)實(shí)需要。

由于價(jià)格調(diào)節(jié)基金具有“蓄水池”“穩(wěn)定器”的功能，因而在平抑市場價(jià)格波動(dòng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，穩(wěn)定社會(huì)秩序中有著不可替代的重要作用。其意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，有利于彌補(bǔ)市場缺陷。通過補(bǔ)帖、扶持等手段引導(dǎo)市場供求，達(dá)到穩(wěn)定市場價(jià)格，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。第二，有利于建立健全市場價(jià)格宏觀調(diào)控體系，完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能，實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。第三，有利于應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的價(jià)格形勢，增強(qiáng)群眾對(duì)物價(jià)波動(dòng)的承受能力，維護(hù)低收入群體的利益。正是這些作用，使得價(jià)格調(diào)節(jié)基金在較長時(shí)期內(nèi)都有其存在的價(jià)值。

二、南寧市價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的歷史沿革

一九九四年七月二十日，南寧市人民政府下發(fā)《關(guān)于建立副食品風(fēng)險(xiǎn)基金制度的通知》（南府發(fā)[1994]79號(hào)），決定建立南寧市副食品風(fēng)險(xiǎn)基金制度。基金來源：

1、市飼料辦公室歷年結(jié)余的飼料糧差價(jià)款；

2、由市財(cái)政局從市物價(jià)、工商行政管理等部門上繳市財(cái)政的違紀(jì)罰沒款中每年定額劃撥35萬元作風(fēng)險(xiǎn)基金；

3、市財(cái)政每年給市食品公司和市蔬菜公司的補(bǔ)貼；按國務(wù)院國發(fā)[1994]23號(hào)文件精神減少下來的金額；1994年由市財(cái)政撥210萬元，1995年起每年撥321萬元作風(fēng)險(xiǎn)基金。

4、自治區(qū)下?lián)芪沂兄卮蠊?jié)日價(jià)格補(bǔ)貼資金。基金用途：

1、用于保障重要副食品的供應(yīng)和市政府決定儲(chǔ)備物資庫存的費(fèi)用補(bǔ)貼；

2、用于扶持發(fā)展副食品生產(chǎn)、配套和完善副食品生

產(chǎn)基地，推廣“菜籃子”工程科研行進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，可作貸款貼息或生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金。

3、用于因大的自然災(zāi)害使副食品生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，需要迅速扶持生產(chǎn)發(fā)展的資金。

4、用于平抑副食品市場價(jià)格，在市場物價(jià)出現(xiàn)大波動(dòng)時(shí)，為控制主要副食品價(jià)格，采取必要補(bǔ)貼的開支。

一九九四年十一月二十三日，南寧市人民政府印發(fā)《首府南寧副食品基地建設(shè)基金征收管理辦法》（南府辦[1994]123號(hào)），對(duì)在南寧市范圍內(nèi)的賓館、飯店、招待所、旅店、旅社、客棧住宿的人員征收副食品基地建設(shè)基金。基金征收率為住宿費(fèi)的3%。

一九九六年一月一日，南寧市財(cái)政局制定了《南寧市副食品風(fēng)險(xiǎn)基金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理辦法》（南財(cái)商字[1996]2號(hào)），將副食品風(fēng)險(xiǎn)基金和副食品基地建設(shè)基金統(tǒng)稱副食品風(fēng)險(xiǎn)基金。

南寧市建立副食品風(fēng)險(xiǎn)基金后，每年征收額在800萬元左右，在90年代中后期，副食品風(fēng)險(xiǎn)基金為我市副食品基地建設(shè)和平抑副食品價(jià)格發(fā)揮了積極作用。1994年6-7月間，南寧遭遇特大洪水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重，市場上糧、油、肉、蛋、菜等主要副食品價(jià)格顯著上漲。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，增加市場供應(yīng)，平抑價(jià)格，市政府從副食品風(fēng)險(xiǎn)基金中，對(duì)短期菜的菜農(nóng)每畝給予40元的補(bǔ)貼，在肉食供應(yīng)方面，對(duì)國有經(jīng)營部門給予一頭活豬40元，一噸凍豬肉1000元的補(bǔ)貼，使市場供應(yīng)得到迅速恢復(fù)。同時(shí)對(duì)糧食、豬肉、化肥、食糖、棉花、農(nóng)用柴油等關(guān)系國計(jì)民生的重要商品進(jìn)行適量儲(chǔ)備，通過儲(chǔ)備物資的吞吐，達(dá)到穩(wěn)定市場物價(jià)的目的。2000年，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于清理基金的文件，“副食品風(fēng)險(xiǎn)基金”被停止征收至今。

三、在我市恢復(fù)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的必要性

與大多數(shù)城市一樣，近年來，我市也遭遇了“非典”、“禽流感”等突發(fā)事件對(duì)市場價(jià)格的沖擊，以及石油液化氣、豬肉、食用油價(jià)格上漲給居民群眾生活帶來的影響。在應(yīng)對(duì)這些商品價(jià)格波動(dòng)時(shí)，盡管政府采取了一些手段，如對(duì)石油液化氣實(shí)行提價(jià)備案制度，對(duì)低收入群體適當(dāng)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼等。但與專項(xiàng)基金發(fā)揮的作用相比，其力度和影響都是有限的。如果說對(duì)國內(nèi)市場價(jià)格波動(dòng)，行政手段還能在局部發(fā)揮作用的話，那么對(duì)國際市場引起的價(jià)格波動(dòng)，行政手段就不靈光了，這時(shí)就有必要從長計(jì)議，未雨綢繆，建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，以應(yīng)對(duì)不斷變化的價(jià)格形勢。對(duì)此，我市的政協(xié)委員、人大代表也提了不少這方面的議案，要求政府落實(shí)《價(jià)格法》，盡快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。由此可見，建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金的呼聲正日益高漲，時(shí)機(jī)也日漸成熟。

四、在我市建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的可行性

價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，是《價(jià)格法》賦予政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方式調(diào)控價(jià)格的重要手段，是調(diào)節(jié)供求、平抑市場價(jià)格的重要措施。《價(jià)格法》第二十七條明確規(guī)定“政府可以建立重要商品儲(chǔ)備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場 ”。

建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的政策依據(jù)也是充分的。國務(wù)院《關(guān)于試行主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》(國發(fā)[1988]23號(hào))規(guī)定：“基金來源可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，多渠道籌集，具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。”1993年下發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)物價(jià)改革抑

制物價(jià)總水平過快上漲的通知》中要求：“已經(jīng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)要充分發(fā)揮基金的作用，尚未建立的地區(qū)要盡快建立起來。適時(shí)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金調(diào)控‘米袋子’、‘菜籃子’和‘火爐子’等群眾生活必需品價(jià)格。”這些文件并沒有取消，仍具效力，可以說價(jià)格調(diào)節(jié)基金是國務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集，用于調(diào)控生活必需品等重要商品價(jià)格的專項(xiàng)資金。對(duì)此，國家發(fā)展改革委員會(huì)2005年5月下發(fā)的《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金 加強(qiáng)和改善價(jià)格調(diào)控的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]928號(hào)）中也有清楚表述。為進(jìn)一步明確價(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策依據(jù)，去年8月，筆者隨自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金考察組走訪了國家發(fā)改委和財(cái)政部委，從了解的情況來看，對(duì)于價(jià)格調(diào)節(jié)基金建立的法律和政策依據(jù)，兩部委意見沒有本質(zhì)分歧，只是在基金來源上，財(cái)政部傾向于由財(cái)政解決，發(fā)改委主張向社會(huì)征收，而在沒有新的文件對(duì)基金來源作出規(guī)范之前，應(yīng)按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)掌握的大量情況來看，建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金并沒有法律和政策上的障礙，建立與否主要取決于地方政府的決心。

五、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收

價(jià)格調(diào)節(jié)基金是取之于一定渠道、用之于民的專項(xiàng)基金，盡管法律和政策依據(jù)都很充分。但是，由于全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況千差萬別，到目前止全國還沒有出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的征收辦法，征收的渠道、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和代征部門都不完全統(tǒng)一。但從各地價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收情況來看，除少數(shù)財(cái)政狀況較好的城市，由財(cái)政劃撥補(bǔ)貼外，大多數(shù)城市都是向社會(huì)征收，并由地稅部門代征，我市可借鑒這一做法。

六、價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用

如何適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)政府對(duì)市場的宏觀凋控能力，確保人民生活的基本穩(wěn)定，進(jìn)而有效發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用，可以說基金的使用方向起著至關(guān)重要的作用。全國各地價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用方向不盡相同，同一地方不同時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)也不一樣，但總的使用方向是保障與群眾生活密切相關(guān)的商品供應(yīng)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化和不同時(shí)期群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)價(jià)格，以及價(jià)格調(diào)節(jié)基金規(guī)模的擴(kuò)大而適時(shí)予以調(diào)整。大體來說，價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要使用在五個(gè)方面：第一，平抑副食品價(jià)格劇烈波動(dòng)和保持節(jié)日市場副食品價(jià)格穩(wěn)定；第二，扶持建立與人民生活密切相關(guān)的副食品必要儲(chǔ)備；第三，扶持投資少、見效快的副食品生產(chǎn)項(xiàng)目；第四，扶持農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)以及發(fā)展包括無公害蔬菜在內(nèi)的綠色食品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富城鎮(zhèn)居民“菜籃子”，改善居民生活；第五，補(bǔ)貼低收入群眾生活。

第五篇：價(jià)格調(diào)節(jié)基金

價(jià)格調(diào)節(jié)基金

1.為什么要開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金？

為增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力，穩(wěn)定基本生活必需品價(jià)格，保障群眾基本生活，開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

2.征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的依據(jù)是什么？

征收的主要依據(jù)是《中華人民共和國價(jià)格法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國價(jià)格法〉辦法》、《湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》（省政府345號(hào)令）、《湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實(shí)施細(xì)則》（鄂價(jià)法規(guī)〔2011〕86號(hào)）。

3.價(jià)格調(diào)節(jié)基金的來源包括哪些？

主要來源包括：

（一）納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費(fèi)的2%；

（二）實(shí)行政府價(jià)格管理的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目，因特殊價(jià)格政策形成的加價(jià)收入，車用天然氣加價(jià)收入用于補(bǔ)貼支出后的結(jié)余部分；

（三）向社會(huì)征收部分；

（四）經(jīng)省政府同意的其他方式籌集的資金。

4、價(jià)格調(diào)節(jié)基金向社會(huì)征收部分是哪些？

其征收范圍是：

（一）娛樂業(yè)；

（二）旅店業(yè)、飲食業(yè)；

（三）煙草、酒類、化妝品行業(yè)；

（四）成品油、電力、燃?xì)狻崃Α⑼ㄐ诺戎匾唐泛头?wù)項(xiàng)目。必要時(shí)，經(jīng)省政府同意可以對(duì)磷礦石等資源性產(chǎn)品實(shí)行單獨(dú)計(jì)征。

5、誰應(yīng)該繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金？

凡在本省境內(nèi)從事娛樂業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、通信業(yè)、煙草、酒類、化妝品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)以及成品油、電力、燃?xì)狻崃ιa(chǎn)與銷售業(yè)的企業(yè)或個(gè)人均為價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳費(fèi)義務(wù)人。

6.價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

向社會(huì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅稅額的1%計(jì)征。

7.如何計(jì)算應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金？

應(yīng)繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金=（實(shí)際繳納的增值稅額+實(shí)際繳納的消費(fèi)稅額+實(shí)際繳納的營業(yè)稅額）×1%

8.哪個(gè)部門負(fù)責(zé)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金？

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收面向社會(huì)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

9.我省地稅部門從什么時(shí)間開始征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金？

我省地稅部門自2011年10月1日起征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

10．不按規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金會(huì)受到處罰嗎？

繳納義務(wù)人未按規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。逾期仍不繳納的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向價(jià)格主管部門提供相關(guān)情況，由價(jià)格主管部門會(huì)同地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。