第一篇:關于藥房托管有關事項的緊急報告
關于藥房托管有關事項的緊急報告
南京市紀委領導:
南京市的“藥房托管”工作是我國藥品流通體制改洋的旗幟,實現了“防腐、惠民、增效”的改革目標,被許多專家認為是實行醫藥分開改革的有效的現實啟動模式。但隨著江蘇省掛網招標采購于2010年5 月1 日起實施,如何深化藥房托管已迫在眉睫,衛生機構期盼,群眾期盼。
江蘇省采購中心、南京市衛生局兩級主管部門近日連續發文給二級醫療機構,要求其必須從網上采購、嚴格執行藥品價格順加率,而網上每一個中標品種可以有三個不同的配送商,如此一來醫療機構面對的配送商可能多達幾十家,重回藥房托管之前的狀態,不僅造成了醫療機構的管理成本和社會資源浪費的激增,而且直接導致藥房托管模式無法繼續,四年來藥房托管在全國樹立的品牌、累積的成果和經驗將付諸東流。
通過對我公司托管50 家醫療機構調查,所有醫療機構領導均贊成繼續實行藥房托管,對招標產生的負面影響均表示無可奈何,熱切期待政府確保改革成果,明確改革政策。
鑒于“藥房托管”這一模式現在已經到了生死存亡的關鍵時刻,為確保“藥房托管”的改革成果。建議:
一、招標政策明確了藥品目錄、藥品價格、掛網采購方式,這一點藥房托管完全可與之對接。但招標政策無明確藥品配送組織方式,這點也恰恰是藥房托管模式的優勢所在。托管模式是對招標模式的深化。
二、請市有關部門就當前繼續推行“藥房托管’,迅速出臺政策文件,明確繼續實施藥房托管的時間以及執行的醫療機構范圍;
三、請市紀委領導明確藥房托管與省級掛網招標的銜接方式,便于醫療機構操作執行。建議托管的醫療機構在嚴格執行新的省級中標零售價基礎上將托管協議、托管藥品目錄在市采購中心、區衛生局、紀委備案,接受各級部門對藥房托管產生利潤的收取和支出的監督檢查;
如省市衛生主管部門要求托管的醫療機構也必須在網上下單采購,請紀委領導協調省紀委、省衛生廳對藥房托管醫院藥品采購,將網上一個品種三個配送統一改為醫療機構的受托公司,同樣便于政府在網上的監管。
四、白下區藥房集中托管模式特點是醫改引領、透明監管、陽光用藥,這一模式是國家糾風辦、衛生部關注的重點。由白下藥品集中采購中心代表所有區內醫療機構運用白下托管平臺實行集中采購,充分體現了陽光用藥、陽光監管、陽光增收、陽光惠民的特點,現在同樣面臨是用白下平臺還是掛網采購的兩難境地。建議協調省紀委、省衛生廳開放白下藥房托管平臺與省采購網的對接接口,由白下集中采購中心代表下屬衛生機構通過托管平臺實行掛網采購,做到托管模式與掛網采購的有效對接。
五、以往藥房托管產生的增效收益,在返還醫療機構的方式均以直接票面折讓體現,在省級掛網藥品加價率明確的情況下,建議鼓勵創新方法。
南京醫藥藥事服務有限公司
二O 一O 年五月六日
第二篇:藥房托管方案
藥房托管實施方案
為了加強和完善藥品的管理,促進醫院合理用藥,控制藥品費用的不合理增長,減輕患者的經濟負擔,在繼續做好省級藥品集中招標采購工作的同時,決定對新建縣中醫院藥房實行托管,并制定方案如下:
一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國家醫改精神,保障人民群眾用藥安全有效,促使醫院服務環境不斷優化,醫療服務質量和水平不斷提高,人民群眾醫藥經濟負擔明顯下降。實現利于患者,利于醫院,利于醫藥企業的“三贏”目標。(做到患者得實惠,醫院保發展,企業保壯大)。
二、托管原則醫院藥房托管,先在醫院藥房的產權和工作人員、人事關系不變的前提下(將醫院藥房托給藥品經營企業管理),托管企業負責醫院藥品的采購、配送(及日常的管理),保證醫院的臨床用藥的供應,藥品的收入按一定數額返還醫院(醫院不再經營和管理藥房,只對藥品托管經營企業進行監督)。藥房托管工作應堅持管理科學、程序規范、價格合理、積極穩妥和公開、公平、公正原則。
1、保證藥品質量,保障人民群眾用藥安全有效,杜絕假劣藥品流入醫療機構。
2、必須做到降低藥品價格,減輕患者醫療費用負擔切實讓利于民。
3、加強監管、嚴格自律、遏制醫藥購銷行動中的商業賄賂及不正當競爭的違法、違規行為。
4、實行陽光操作,保障醫藥購銷行為公開、透明。
5、保證醫院用藥需要,保證藥房藥品的儲備量,發生重大災情、疫情和突發事件時,必須保證醫院公共衛生安全用藥需要。
三、托管范圍簽訂協議后即可啟動藥房托管工作,托管藥品的品種為江西省醫療機構藥品網上集中招標采購目錄中的全部品規,并按省級藥品招標采購精神執行。
四、托管方式
1、醫院以公開、透明的方式向社會公開招標,按照公平、公開、公正及程序合法、操作規范、手續完備、多方受益的原則,確定藥房托管受托方(醫藥經營企業)。
2、藥房托管協議由雙方根據招投標規定,簽定托管協議,付諸實施。
五、托管步驟
1、醫院結合實際,制定醫院托管方案,完善相關內容:(1)制定本院基本用藥目錄;(2)清理藥品往來賬款;(3)完成醫藥經營企業的遴選工作和藥房托管協議簽訂。
2、對醫院經營企業的遴選及招標:(1)醫藥經營企業要求:必須依法取得《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理規范認證證書》(GSP認證證書)、《企業法人營業執照》以及托管申請和托管保證金100萬元。(2)托管的經營企業托管年限為五年,醫藥經營企業交付醫院藥房裝備及人員管理費用為:每年不低于100萬元(以競標為準),簽訂合同后一周內一次性交清。(3)簽訂托管協議。醫院對托管企業制定各項管理規定,并實施監督。醫院每年要對托管的經營公司的藥品配送服務,執行藥品價格政策等要進行綜合評議,對當年不符合標準和要求的提出警告,并限期整改。
第三篇:藥房托管合同范本參考
藥房托管是指醫療機構通過契約形式,在藥房的所有權不發生變化的情況下,將其藥房交由具有較強經營管理能力,并能夠承擔相應風險的醫藥企業進行有償的經營和管理,明晰醫院藥房所有者、經營者之間的權利義務關系,保證醫院藥房財產保值增值并創造可觀的社會效益和經濟效益的一種經營活動。現小編分享有關藥房托管合同范本,僅供參考。
經雙方充分協商,乙方決定將醫院藥房交給甲方實行托管經營管理。為了使托管工作合作、健康、有效地開展,特訂立本合同:
第一條 托管原則
1.藥房托管后堅持4不變:資產歸屬不變;獨立法人不變;醫院功能不變;職工身份及待遇不變
2.按照誰投資誰受益的原則,托管期間除原有資產保值外,甲方新投資形成的財產(含土地使用權、房屋、設備、設施等)一律歸甲方所有。
第二條 托管目標:
在托管經營期間,雙方預期達到的經濟指標是:
第三條 托管期限:
托管期限為 年,自 年 月 日至 年 月 日止。
第四條 托管內容
甲方全面擁有乙方藥房的經營管理權,包括:
1.乙方藥房的的全部資產(含設施設備、藥品、低值易耗品、流動資金、債權債務等);
2.乙方藥房至本合同簽訂之日在冊的工作人員;
3.乙方藥房的藥品采購供應。
第五條 藥房移交
1.乙方藥房的全部財產移交給甲方經營管理。移交前的債權債務由乙方負責處理。乙方應積極收回債權并償還債務,對確屬無法收回的債權,乙方同意核減移交的資產。
2.在移交時,乙方的醫療機構執業許可證、事業法人登記證、藥品調劑許可證、衛生技術人員的各種資質證明等也相應移交給甲方。
第六條 補償
為體現非營利性醫院的性質以及維護乙方現有職工的合法權益,甲方同意對下述項目按現行標準給予補償:
第七條 甲方權利
1.及時接受乙方托管的各項財產。
2.對乙方藥房享有經營管理權。
3.對新投資形成的資產享有所有權。
4.積極開展經營活動,促進衛生事業的發展。
5.有權對藥房人事制度、分配制度、內部運行機制等進行利于醫院發展的改革。
6.有權引進資金、技術、人才,擴大經營規模。
7.有權根據業務發展需要在乙方名稱前加掛或征得乙方同意后變更。
8.有權確定引進人才或調入人員的工資福利待遇。
第八條 甲方義務
1.必須遵守國家法律法規及相關政策,嚴格按照規定開展各項藥品采購供應。
2.把藥品質量放在首位,不斷改進服務方式,杜絕質量事故發生。
3.應當引進資金、技術、人才,擴大經營規模。
4.接受乙方監督,確保乙方資產保值增值。
5.醫藥公司必須按照北京市衛生局藥品招標采購的要求采購藥品,必須保證醫院的基本目錄用藥,滿足臨床用藥(包括搶救藥品)供應。
8.需要使用乙方移交時的資產做資本動作時,應征得乙方及資產管理部門書面同意。
9.保證各項稅收仍按現行政策辦理。
10.接受相關部門檢查監督,及時為乙方各種證件辦理年檢、換證手續。
11.按出資額承擔托管期間經營產生的風險和責任。
12.承擔藥房經營產生的費用,如水電費、藥品運輸費用等。
第九條 乙方權利
1.有權對移交給甲方的資產保值進行監督,每年聽取一次甲方對清產核資的報告,確保資產不受損失。
2.有權維護在編職工的利益,督促甲方按照法律政策落實各項待遇,搞好安定團結。
3.有權對對甲方的工作進行檢查監督。
4.有權督促甲方引進資金、技術、人才、項目,快速發展醫療衛生事業。
5.有權對藥房人員的計劃生育、精神文明建設等予以領導、指導、檢查。
6.有權加強黨、團、工會、婦委會等群團組織建設,并隨時督促、檢查、指導和規范。
第十條 乙方義務
1.及時與甲方辦理資產、證件、文件、印章等移交手續。
2.在甲方沒有違反托管協議的前提下,不得干涉甲方的經營管理。
3.支持甲方開展藥品采購供應活動。
4.積極協調各部門的關系,協助甲方辦理各種手續。
5.甲方需要引進人才時,乙方應積極協助辦理各種手續。
6.不干涉甲方開展符合本合同約定和法律法規規定的各項工作。
7.承擔藥房職工的工資福利待遇,辦理職工晉職晉級等檔案管理手續,退休職工按國家規定辦理。
8.承擔藥房人員的培訓工作。
第十一條 違約責任
1.任何一方違約,應向對方支付違約金 元。因違約造成損失,違約金不能彌補損失的,應對不足部分承擔賠償責任。構成重大違約的,對方有權解除本合同。
2.甲方在合同期間造成新的債務或虧損(低于移交時資產價值)時,由甲方負責承擔虧損或償還債務。
第十二條 不可抗力
因發生了法律規定的不可抗力時,應立即通知對方,并提供由書面出具的不可抗力詳情及合同不能履行或部分不能履行,需要延期履行情況,按照不可抗力對合同的影響程度,由雙方協商處理。
第十三條 合同解除
1.因國家法律法規和相關政策的改變或國家建設影響本合同時,雙方可協商解除本合同。
2.因甲方經營不善,雙方可協商解除本合同以及處理善后事宜。
第十四條 合同期滿
本合同期滿后,移交財產、證件等按本合同附件——雙方簽署的移交表由甲方移交給乙方。財產價值減少的,由甲方補足達到保值。財產增值的,不計算增值。
前款中財產價值減少幅度發生爭議的,由具有資格的評估機構進行評估。
第十五條 爭議解決
因履行本合同發生的爭議應由雙方協商解決,協商不成由北京市朝陽區仲裁委員會仲裁。
第十六條 未盡事宜
本合同在履行過程中發生的未盡事宜另行協商達成補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。
第十七條 合同生效
本合同經雙方簽字蓋章,并經公證處公證后生效。
第十八條 文本份數
本合同一式五份,雙方各執二份,公證處一份。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):
簽訂時間: 年 月 日
簽訂地點:
第四篇:醫院藥房托管協議
醫院藥房托管協議 甲方:張灣街衛生院(以下簡稱甲方)地址:張灣街柏林街101號 法定代表人:王偉
乙方:武漢福康大藥房零售連鎖有限公司(以下簡稱乙方)地址:蔡甸區蔡甸街文正街90號 法定代表人:肖昌抗
為進一步探索醫藥衛生改革,依據國家有關法律法規的相關規定,本著有利于患者、有利于臨床合理用藥、有利于醫、藥機構的健康發展,實現“三贏”,共同發展、平等互惠、友好協商、著眼長遠的原則,甲乙雙方協商簽訂本協議。第一條 如無特別說明,下列用語在本合同中的含義為: 1.1“藥房”是指張灣街衛生院藥房。1.2“藥品”是指西藥和中成藥。
1.3本合同中“雙方”僅指本合同的締約雙方,即上述甲方和乙方。第二條 合作方式
1、在甲方的統一領導下,甲方將醫院藥品經營權以托管的方式委托給乙方,由乙方負責經營及相關的管理。
2、藥房托管經營后,按照藥房管理、經營的法律法規要求運作,由甲方實行統一領導,乙方必須服從并積極配合。
3、托管范圍為西藥和中成藥。第三條 藥房盤點
1、在簽訂協議后五日內,甲乙雙方對藥庫房進行一次全面盤點。根據盤點成本總額,由甲方扣減原甲方所欠乙方藥款。第四條 雙方的權利與義務
1、甲方提供門診藥房、住院藥房、庫房、相關辦公儲備條件,提供收費、結賬等服務,處方按衛生管理部門規定的年限由藥劑科管理。
2、在甲方的統一領導下,乙方接受并使用甲方現有藥劑科職工一名。
3、甲方1名藥劑科職工在乙方經營權委托管理期間,享有在甲方應有的權利和義務,包括晉升、調資、繼續教育、醫院組織的各項活動等。
4、結算方式:乙方根據藥品銷售金額,按月結算。甲方依次按照結算金額將款項匯入乙方指定的財務賬號,不得拖延。
5、在乙方的委托管理期內,乙方向甲方交納2萬元/年房屋租賃費,在協議生效后1個月內(按每年)一次性付給甲方。第五條 藥品供應與管理
1、乙方負責甲方醫院及所屬社區、醫務室藥品的采購,尊重甲方用藥習慣,所配送藥品優先選擇招標和省市醫保品種,必須保證醫院臨床必需基本藥物目錄,滿足省、市醫保與公費病人的用藥需求,保證臨床的專科用藥、特殊用藥、緊急用藥、品牌藥。《基本用藥目錄》中的藥品保供律不小于80%,以確保托管后醫院常規用藥習慣,從而保證臨床醫療質量不受影響。麻醉精神等特殊用品(中藥顆粒不在此范圍內),此類品種不屬托管范圍,具體藥品品種經甲方同意,可由乙方代采購,資金由乙方墊付。
2、甲方有權對藥品質量進行監督:對不合格的藥品有權拒收入庫。對在庫藥品出現破損、污染或近效期品種,乙方負責退換貨。
3、甲方有權對乙方所購藥品價格進行審核。乙方所提供的藥品價格必須參照武漢市招標采購中心和物價部門核準的最新中標零售價或國家規定的最新價格執行,若遇價格調整、在收到物價部門的通知后,乙方必須及時調整,由于調價產生的庫存損失由乙方承擔。第六條 托管期限
1、托管期限從2013年1月1日至2014年12月31日止。
2、如果在合同期間或期滿之后甲方需要乙方的其他服務,雙方另簽合同。第七條 合同解除、終止及違約責任
7.1同在下述情形下終止,終止方應書面通知另一方:
7.1.1一方當事人主體資格小時,如破產或者政府決定撤銷。但進行重組、名稱變更或者與第三方合并等不在此列。
7.1.2一方嚴重違反本合同,另一方根據本合同的約定解除本合同。
7.1.3因不可抗力或者政府行為而解除本合同或者雙方當事人協商一致解除本合同的。7.1.4依法律、法規規定的情形而終止。
7.1.5在本合同有效期內,如果甲方提出終止要求,應提前一個月通知乙方,甲方擅自終止本合同給乙方造成損害的應承擔相應的責任。如乙方提出終止要求,應提前一個月通知甲方,并不得影響甲方正常經營,乙方擅自終止本合同給乙方造成損害的應承擔相應的責任。
7.2由于一方不履行協議約定的義務,或嚴重違反本合同約定的義務,造成本合同無法履行或履行不必要時,視作違約方片面終止本合同,守約方除有權向違約方索賠外,并有權終止本合同。第八條 合同修改
在托管期間,雙方如遇分歧或未盡事宜,本著友好、誠信、互利的原則協商解決。任何修改均應采取書面形式,在修改協議達成前,本合同繼續有效。
第九條 爭議解決
1、因履行本合同或與本合同有關的一切爭議,雙方當事人應通過友好協商方式解決。
2、如果協商未成,雙方同意向藥房所在地人民法院起訴。第十條 其他
1、本合同正本一式四份,簽約方各執二份,具有相同法律效力。
2、本合同執行過程中,所有附件和補充協議等一經甲乙雙方簽字即成為本合同的有效組成部分,與本合同具有同等法律效力。
3、本合同經雙方簽字并加蓋印鑒起生效。甲方(蓋章):
乙方(蓋章): 法定代表人(簽字):
法定代表人(簽字):
****年**月**日
****年**月**日
第五篇:托管老師考核事項
月度考核
教學工作:
1、每月制定月教學計劃、周教學計劃、并落實到教案上。
2、每天的教案按公司規定要求進行,按公司規定的流程教學、學生學習跟蹤表、學生擋案 建立;
3、每周定期進行教學研討,并及時解決教學中遇到的問題。
4、認真落實習慣教育課程;認真落實積分獎勵制度,并了解其實效;
5、效果管理,每月學生行為習慣及作業輔導達標 安全工作:
1、在接送過程中,老師嚴格遵循公司制定的規范流程,安全始終放在第一位;
2、托管點內安全管理實行班主任制度,班主任要合理管好自己的學生,杜絕學生打鬧、追逐、或做危險的事情。
3、協助監督生活老師做飲食工作,嚴格按公司流程進行飲食管理;
4、定期檢查自己所負責區域門戶、消防等,按公司要求進行配置。學生管理:
1、嚴格按公司要求對學生進行紀律管理;
2、組織員工嚴格按公司流程對學生進行習慣教育
3、按公司要求對學生進行學習管理 財物管理:
1、嚴格按公司要求對自己負責的財物作好防損工作
2、配合校長繳收托管費
3、杜絕貪污、私下受賄行為; 目標:
1、努力完成每月的教學任務、安全任務
2、招生目標,落實本月的招生任務;
3、管理目標,制定合理有效的管理目標,組織學生去完成; 滿意度:
1、定期問卷咨詢學生學習、習慣、飲食、安全方面的問題,即教務工作落實;
2、定期配合主管落實家長會議、樂學課堂等;
3、生員流失:因服務問題導致生員流失;